第一篇：農(nóng)村糾紛調(diào)解技巧交流

農(nóng)村糾紛調(diào)解技巧交流(精選多篇)第一篇：農(nóng)村糾紛調(diào)解技巧交流

第二篇：淺析農(nóng)村常見(jiàn)糾紛的特點(diǎn)與調(diào)解技巧的運(yùn)用 第三篇：調(diào)解糾紛的技巧 第四篇：商事糾紛的調(diào)解技巧

第五篇：淺談現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)解技巧與策略更多相關(guān)范文

正文第一篇：農(nóng)村糾紛調(diào)解技巧交流

具有方便、快捷、靈活之效能，農(nóng)村民事調(diào)解是適合農(nóng)村特色化解矛盾的主要手段。對(duì)于維護(hù)鄰里和睦、社會(huì)穩(wěn)定具有相當(dāng)重要的正面作用。如何把民事調(diào)解工作做到當(dāng)事人的心坎上，就應(yīng)掌握民事調(diào)解中的技巧，將一定的調(diào)解技巧妥善的應(yīng)用于調(diào)解前、調(diào)解中、調(diào)解后中去，使之起到推波助瀾、鼓風(fēng)楊波的特殊作用。筆者就農(nóng)村民事調(diào)解技巧提出膚淺的建議.一、把握局勢(shì)，找準(zhǔn)矛盾焦點(diǎn)

“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”要想調(diào)解成功，在調(diào)解之前必先把握局勢(shì),收集有關(guān)信息，了解雙方當(dāng)事人的矛盾焦點(diǎn)、糾紛性質(zhì)、起因經(jīng)過(guò)，還要了解當(dāng)事人的個(gè)性，找準(zhǔn)當(dāng)事人的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和問(wèn)題癥結(jié)，這個(gè)過(guò)程是調(diào)解的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，如果盲目介入，不但不容易搞好調(diào)解工作，反而會(huì)因?qū)φ麄€(gè)過(guò)程和當(dāng)1 事人的情況缺乏了解，使調(diào)解工作陷入被動(dòng)，甚至惡化。

二、控制場(chǎng)面，選準(zhǔn)切入點(diǎn)

很多矛盾糾紛發(fā)生時(shí)，當(dāng)事人往往情緒激動(dòng)，聽(tīng)不進(jìn)去勸說(shuō)。甚至喪失理性，極易做出違法的行為，在遇到這種情況后，調(diào)解人員，首先應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定當(dāng)事人的情緒，促使其回歸理性。平息情緒的方法有：

1、察言觀色，進(jìn)退結(jié)合。面對(duì)當(dāng)事人的沖動(dòng)性的言語(yǔ)和行為，調(diào)解人員應(yīng)保持冷靜的態(tài)度，用平靜低沉而有力的語(yǔ)言與當(dāng)事人交談。在一方當(dāng)事情緒激動(dòng)的情況下，要設(shè)法使另一方當(dāng)事人保持克制，而不是互相激怒。

2、做一名優(yōu)秀的傾聽(tīng)者。傾聽(tīng)當(dāng)事人的心聲，讓其傾吐心中的壓抑、不滿和憤怒。也可以在調(diào)解人員主持下，讓被侵權(quán)一方當(dāng)事人向?qū)Ψ疆?dāng)事人傾訴和發(fā)泄，使其不滿情緒得以釋放。如能引起侵權(quán)方當(dāng)事人的內(nèi)疚和后悔心里。從而當(dāng)場(chǎng)向?qū)Ψ降狼?，那么調(diào)解的成功機(jī)率就大大提高。

3、分而處之，各個(gè)擊破。由于發(fā)生矛盾沖突而處于不理智狀態(tài)的當(dāng)事人，極易脫離主題而相互攻擊、謾罵，容易導(dǎo)致矛盾加深，戰(zhàn)火升級(jí)，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)把把雙方當(dāng)事隔開(kāi)，互相避開(kāi)對(duì)方惡言惡語(yǔ)的刺激和攻擊，待雙方恢復(fù)理智后，再進(jìn)一步做調(diào)解工作。

三、換位思考，選準(zhǔn)溝通點(diǎn)

調(diào)解人員應(yīng)使當(dāng)事人雙方換位思考，促進(jìn)雙方彼此了解，幫助當(dāng)事人理清思路和糾紛發(fā)生的來(lái)龍去脈，明了自身的言行2 舉止有哪些不當(dāng)?shù)牡胤?，?duì)對(duì)方的侵權(quán)行為，應(yīng)怎樣助法律，利用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，而不能采取侵權(quán)行為，只有條分縷析，細(xì)致入微的講解常常帶來(lái)良好效果，才能避免一些無(wú)意義的爭(zhēng)執(zhí)。面對(duì)“剪不斷，理不亂”的繁難的民事糾紛，善于化繁為簡(jiǎn)，化難為易，用通俗易懂的語(yǔ)言為當(dāng)事人分析。真正實(shí)現(xiàn)溝通無(wú)距離、溝通無(wú)障礙。

四、客觀公正，選準(zhǔn)平衡點(diǎn)

不偏不倚，公平行事，自始致終以法律為依據(jù)，以事實(shí)為準(zhǔn)繩進(jìn)行調(diào)解，是調(diào)解人員應(yīng)牢記的調(diào)解原則?，F(xiàn)實(shí)生活中，民事調(diào)解極易受到來(lái)自各方面的壓力和干擾。人際關(guān)系的影響、親戚朋友的面子、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的招呼，除這些因素外還不免有當(dāng)事人的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)狀況、個(gè)人修養(yǎng)、容貌服飾等因素，而產(chǎn)生對(duì)當(dāng)事人的好惡情感，不僅影響調(diào)解工作的進(jìn)行，還能考驗(yàn)調(diào)解員是否出于公心。調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持調(diào)解的客觀公正性、立場(chǎng)居中、不偏不倚。

第二篇：淺析農(nóng)村常見(jiàn)糾紛的特點(diǎn)與調(diào)解技巧的運(yùn)用 淺析農(nóng)村常見(jiàn)矛盾糾紛的特點(diǎn) 與調(diào)解技巧的運(yùn)用 ——軍賽司法所 王新榮

當(dāng)前，我們正處在一個(gè)人民內(nèi)部矛盾凸現(xiàn)，矛盾糾紛高發(fā)，復(fù)雜的時(shí)期，特別是群體性、多主體性矛盾糾紛越來(lái)越多，成因越來(lái)越復(fù)雜，調(diào)處難度越來(lái)越大，成為影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。眾所周知，當(dāng)前矛盾糾紛呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)，由于各種矛盾的發(fā)生也可能有其他的矛盾交錯(cuò)，要根據(jù)基本的類型進(jìn)行簡(jiǎn)單的歸類，這樣便于把握矛盾的特點(diǎn)，有利于化解各類矛盾。

一、婚姻家庭糾紛

離婚糾紛和家庭糾紛都屬于婚姻家庭糾紛，這是農(nóng)村最常見(jiàn)的一類糾紛，由于離婚糾紛的特殊性單列出來(lái)。包括夫妻之間、父母、成年子女之間、未成年人監(jiān)護(hù)人之間的矛盾糾紛。它的特點(diǎn)是當(dāng)事人間有血親和姻親的關(guān)系，只有很特殊的情況下涉及到其他人和組織。處理這類型矛盾，就是“以和為貴”，既要對(duì)錯(cuò)誤的行為批評(píng)教育，又要兼顧當(dāng)事人的情況，不 “上綱上線”，就是遇到有輕微的違法侵權(quán)行為，也要以適當(dāng)?shù)姆绞剑乐姑苌?jí)。通常常用的調(diào)解方法：一種是“模糊調(diào)解”，一種是“責(zé)任意識(shí)”，一種是“冷處理”。-1

（一）所謂模糊調(diào)解，就是對(duì)調(diào)查到的有損夫妻、家庭成員感情的事件和行為，不公開(kāi)、不肯定、不透露，而是采取存疑的調(diào)解方法，一方面對(duì)責(zé)任人的批評(píng)教育，另一方面對(duì)相關(guān)人疏導(dǎo)，避重就輕，以維護(hù)穩(wěn)定的婚姻家庭關(guān)系。如糾紛4 中發(fā)現(xiàn)婚外情，在外地與人非法同居，如果公開(kāi)，會(huì)影響到矛盾糾紛的調(diào)處，在另一方?jīng)]有明顯證據(jù)，或雖有證據(jù)，不愿公開(kāi)的情況下，要視而不見(jiàn)，采取妥善的方法，達(dá)到預(yù)期的效果。

（二）責(zé)任意識(shí)?；橐黾彝コ蓡T之間，有法定的責(zé)任，這是批評(píng)教育當(dāng)事人的準(zhǔn)則，也是化解矛盾，縮小差距，平衡對(duì)抗心理的一種調(diào)解方法。通過(guò)入情入理的分析，才能使矛盾的雙方反省自己，以責(zé)任化解和沖淡分歧，并且將責(zé)任意識(shí)延伸到離婚之后，對(duì)父母、子女等的責(zé)任，防止由于當(dāng)事人意氣用事，以致家庭分崩離析，造成不良后果。這類糾紛主要適應(yīng)于結(jié)婚時(shí)間短、或沒(méi)有大的矛盾的婚姻家庭糾紛。

（三）逆反疏導(dǎo)和冷處理。由于對(duì)方有明顯過(guò)錯(cuò)，有的當(dāng)事人情緒激動(dòng)，正面做工作效果并不好，也缺乏說(shuō)服力，需要采取特別的辦法。

一是程序上要冷處理。家庭婚姻糾紛不是不可調(diào)和的矛盾，同時(shí)要達(dá)到和解，歸根到底，還是要當(dāng)事人自己解決思想問(wèn)題，才能促成和解，盡量對(duì)婚姻家庭糾紛采取婉拒的辦 法，或約定一定考慮時(shí)間，或先由長(zhǎng)輩調(diào)解，或推遲調(diào)解時(shí)間，讓當(dāng)事人冷靜考慮，權(quán)衡利弊，防止意氣用事。同時(shí)，也為消除矛盾，留一段緩沖的時(shí)間，創(chuàng)造彼此溝通的機(jī)會(huì)。二是調(diào)解思路順著當(dāng)事人意思，而將后果講明，讓當(dāng)事人由思想對(duì)抗轉(zhuǎn)為對(duì)后果的認(rèn)識(shí)，實(shí)際上是一種逆反調(diào)解。特別要說(shuō)明的，婚約糾紛、非法同居的糾紛不屬于婚姻家庭糾紛，但其中有兩項(xiàng)的處理是相同的：一是同居期間的收入和開(kāi)支，按照合伙的關(guān)系對(duì)待，此外同居前財(cái)產(chǎn)沒(méi)有消耗的，應(yīng)歸原所有人，共同經(jīng)營(yíng)所得歸雙方所有。協(xié)議不成的均等處理債權(quán)債務(wù)。二是非婚生子女，要比照婚生子女對(duì)待?？傊?，在處理婚姻家庭矛盾中，要慎重對(duì)待，在調(diào)解中要保護(hù)婦女、兒童、老人的合法權(quán)益，以理服人，重在疏導(dǎo)，以穩(wěn)定家庭、穩(wěn)定社會(huì)為大局，注意方法，達(dá)到預(yù)期的效果。特例：贍養(yǎng)糾紛、遺棄家人的糾紛，嚴(yán)重侵害家庭成員的糾紛，要立場(chǎng)堅(jiān)定，針?shù)h相對(duì)，依法依理反對(duì)違法、違背社會(huì)公德的行為，利用法律、道德、感情等諸因素，巧妙地化解，有張有弛，收到預(yù)期的效果。

二、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)糾紛

涉及到農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)、征地款的分配，集體土地的權(quán)屬和經(jīng)營(yíng)、土地流轉(zhuǎn)的政策、法律性很強(qiáng)。所以要根據(jù)這類糾紛的特點(diǎn)，嚴(yán)格依法調(diào)解。要處理好這類糾紛,需要把握各 種法律知識(shí)和政策的規(guī)定。

（一）土地權(quán)屬糾紛

要處理這類糾紛，要深入調(diào)查，實(shí)地勘查，查閱權(quán)利證書(shū)。6 對(duì)權(quán)屬糾紛注意事項(xiàng)如下：

我縣是在82年—83年聯(lián)產(chǎn)承包到戶，耕地由于經(jīng)過(guò)多次調(diào)整，很少有爭(zhēng)議，主要是自留山、土，有兩種特殊情況：一種是村民耕作荒閑隙地，這種地如果發(fā)生爭(zhēng)議要與附近的山、土區(qū)別開(kāi)來(lái)，青苗是管理人的，包括征地款中的青苗補(bǔ)償，而土地權(quán)屬就是原產(chǎn)權(quán)單位的，屬于河道的荒攤、荒涂，按法律規(guī)定為國(guó)家所有。但是《土地法》有一條規(guī)定，占用20年，而未主張權(quán)利的，原產(chǎn)權(quán)人喪失其權(quán)利，這一點(diǎn)在處理問(wèn)題時(shí)要靈活掌握。如果不是另一產(chǎn)權(quán)集體單位長(zhǎng)期占用和經(jīng)營(yíng)，不能視為所有權(quán)的變化。這類糾紛調(diào)處方法有三個(gè)步驟：

1、查產(chǎn)權(quán)歸屬，分三個(gè)時(shí)段：一看聯(lián)產(chǎn)承包到戶時(shí)，有無(wú)憑證，沒(méi)有的話，再看“五領(lǐng)大包干”時(shí)，是不是進(jìn)行過(guò)調(diào)整，這次還不能確認(rèn)的，就看土改時(shí)的權(quán)屬，當(dāng)時(shí)是怎么劃分的。

2、對(duì)界線進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，查明地界的界石、界溝等。

3、以上的活動(dòng)仍然不能確認(rèn)爭(zhēng)議地段的，有兩種方法處理，一是依據(jù)管理現(xiàn)狀，對(duì)方又長(zhǎng)期沒(méi)有提出異議的，維持原狀。二是按分配時(shí)畝積或人口的比例，在進(jìn)行實(shí)地丈量 之后，按比例劃分。哪一種更適合，選擇哪一種。調(diào)解不成的，告知向主管單位申請(qǐng)裁定，值得注意的是，集體與集體之間的產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，由縣級(jí)以上人民政府受理和確權(quán)，集體與7 個(gè)人的經(jīng)營(yíng)爭(zhēng)議，由鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府受理和確權(quán)。而承包經(jīng)營(yíng)糾紛，屬于組上自治范圍的，不能提起訴訟或政府確權(quán)，由于村組的程序不合法，可以由政府責(zé)令村組按《村民委員會(huì)組織法》重新確定。

（二）農(nóng)民私換土地糾紛

首先，我們要分清雙方爭(zhēng)議的是承包經(jīng)營(yíng)權(quán)還是所有權(quán)，如果私換土地分別屬不同的村、組,同時(shí)涉及到所有權(quán)。法律有明文規(guī)定，不同所有權(quán)人交換土地耕作，必須通過(guò)產(chǎn)權(quán)人書(shū)面同意，而同一法人內(nèi)的村民互換經(jīng)營(yíng)承包權(quán)，只要是組上沒(méi)有提出異議，雙方又有交換的事實(shí)，且長(zhǎng)期無(wú)異議，這種交換成立。但是現(xiàn)實(shí)中情況千差萬(wàn)別，不能一概而論。由于國(guó)家對(duì)土地承包采取了長(zhǎng)期穩(wěn)定不變的效果，許多地方在征地時(shí)，習(xí)慣上將征地款中的土地補(bǔ)償費(fèi)、勞動(dòng)力安臵補(bǔ)償都分給承包人，交換后的利益關(guān)系就變得很復(fù)雜，所以處理這類案件，既要依法依規(guī)，又要適應(yīng)村級(jí)自治的村規(guī)民約，同時(shí)要注意當(dāng)?shù)亓?xí)慣做法。下面舉例說(shuō)明幾種情況： 一是換年滿二十年的，除非有文字約定，或期間有發(fā)包方提出異議，一般土地流轉(zhuǎn)已成事實(shí)。個(gè)人侵占的荒閑隙地，原則上過(guò)了二十年原所有權(quán)人也“不能追究”。至于二十年 以內(nèi)，又沒(méi)有文字依據(jù)的，也沒(méi)有通過(guò)村、組同意的，視為交換無(wú)效，但一方已改變土地用途，如建房、建廠，轉(zhuǎn)包給第三方開(kāi)發(fā)的，維持現(xiàn)狀為好。后者有合法的手續(xù)，不能以8 其他理由相對(duì)抗。

所以這類糾紛處理的原則和步驟是：一是查法律依據(jù)，有法律憑證的優(yōu)先確認(rèn)；二是查雙方協(xié)議，查原始記錄或原始經(jīng)手人的證明；三是雙方協(xié)商；四是按公平的原則處理

第三篇：調(diào)解糾紛的技巧 瓜山社區(qū)調(diào)解糾紛的技巧

為進(jìn)一步做好人民調(diào)解工作，維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定，更好發(fā)揮“第一道防線”的作用，我社區(qū)流動(dòng)人口調(diào)委會(huì)在平時(shí)工作中摸索出一套調(diào)解糾紛的工作方法，我們通過(guò)糾紛的發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、發(fā)生人物、發(fā)生的情節(jié)、發(fā)生的原因五大要素很好的化解了當(dāng)前發(fā)生的各類矛盾糾紛。

一、時(shí)間要素運(yùn)用技巧 民間糾紛所涉及的時(shí)間有三個(gè)方面：糾紛發(fā)生的時(shí)間、糾紛持續(xù)到時(shí)間、調(diào)解糾紛的時(shí)機(jī)。糾紛發(fā)生的時(shí)間往往是又季節(jié)規(guī)律，每年發(fā)生的糾紛的類別一般與每年發(fā)生糾紛季節(jié)差不多。對(duì)每類糾紛發(fā)生前期，我們做好每類的糾紛預(yù)防工作。比如，糾紛持續(xù)的時(shí)間，說(shuō)明了糾紛的復(fù)雜程度和調(diào)解工作的難易程度。對(duì)于這類時(shí)間長(zhǎng)、隔閡深，問(wèn)題比較復(fù)雜的糾紛，我們要利用當(dāng)事人的最佳時(shí)機(jī)進(jìn)行調(diào)解。我們要把握好說(shuō)話的時(shí)機(jī)。調(diào)解首先在調(diào)解時(shí)不要急于求成。要多談其他的事情比如多聊聊家常。當(dāng)事人對(duì)你有談話的想法時(shí)候，開(kāi)始談糾紛的事情，這樣當(dāng)事人容易9 接受我們的調(diào)解。這樣當(dāng)事人不容易對(duì)我們調(diào)解員反感和敵視。如果第一次調(diào)解不成功，預(yù)約當(dāng)事人有空的時(shí)間進(jìn)行調(diào)解。不得按我們調(diào)解員的時(shí)間來(lái)定調(diào)解時(shí)間。當(dāng)事人約好的時(shí)間調(diào)解員不管是否休息都要到調(diào)解地點(diǎn)進(jìn)行調(diào)解，這樣當(dāng)事人就會(huì)信任我們調(diào)解員的工作。調(diào)解員所說(shuō)的話他們就容易接受，矛盾糾紛容易化解。

二、地點(diǎn)要素運(yùn)用技巧

受生活環(huán)境和傳統(tǒng)習(xí)俗影響。發(fā)生在不同地方的相同糾紛，會(huì)呈現(xiàn)出不同的特征。譬如：租賃糾紛，發(fā)生在瓜山東苑和瓜山南苑就不同，東苑糾紛的特點(diǎn)是當(dāng)事人會(huì)利用房東多收電費(fèi)為理由不增加房租和以退電費(fèi)的理由和房東爭(zhēng)吵。南苑糾紛特點(diǎn)是利用江西人居多的優(yōu)勢(shì)來(lái)和房東討論房?jī)r(jià)。我們要了解清楚糾紛發(fā)生地點(diǎn)，人員是哪里人，其社會(huì)關(guān)系，從事行業(yè)，我們要根據(jù)上面的信息進(jìn)行調(diào)解。因此，糾紛發(fā)生的地點(diǎn)不同，調(diào)解糾紛所采取的對(duì)策也要隨時(shí)調(diào)整，改變。

三、人物要素運(yùn)用技巧 糾紛主體是雙方當(dāng)事人，調(diào)解糾紛實(shí)際上是調(diào)解人員對(duì)雙方當(dāng)事人所做的疏導(dǎo)、說(shuō)服工作。由于自然狀況，社會(huì)閱歷，文化素質(zhì)和道德觀念的差距，每個(gè)人都有不同的個(gè)性特征。不同個(gè)性特征的當(dāng)事人對(duì)糾紛和調(diào)解工作人員的工作會(huì)有不同的看法。如外向型性格的人感情外露，內(nèi)心想法會(huì)快通過(guò)感情和行為表現(xiàn)出來(lái)，而內(nèi)向型性格的感情深沉，內(nèi)心想法不易形于色。我們就要善于察言觀10 色，通過(guò)分析當(dāng)事人的表情，語(yǔ)言和行為，弄清當(dāng)事人內(nèi)心的真實(shí)想法，針對(duì)文化水平、法律素質(zhì)比較高的，我們要用當(dāng)前的法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)解，針對(duì)文化水平、法律素質(zhì)低的人，我們要用簡(jiǎn)單的法律知識(shí)和語(yǔ)言進(jìn)行調(diào)解，要及時(shí)的回訪工作，多宣傳法律法規(guī)知識(shí)，這種人員容易反悔調(diào)解的結(jié)果，容易犯同樣的錯(cuò)誤。

我們調(diào)解員只有把握了當(dāng)事人的個(gè)性特征，才能有的放矢，對(duì)癥下藥。有針對(duì)性的采取各種調(diào)解方式和方法，攻心為上，識(shí)破當(dāng)事人的種種心理障礙，以達(dá)到雙方當(dāng)事人和我們調(diào)解員的滿意結(jié)果。

四、情節(jié)要素情節(jié)要素主要是糾紛發(fā)生、發(fā)展的整個(gè)過(guò)程中的實(shí)際情況，糾紛的萌芽、發(fā)生、發(fā)展乃至激化的全部事實(shí)經(jīng)過(guò)，糾紛的過(guò)程中雙方當(dāng)事人各有哪些過(guò)激的語(yǔ)言和行為，甚至雙方當(dāng)事人各自的企圖、動(dòng)機(jī)和目的等等都是調(diào)解糾紛的依據(jù)。掌握充分的事實(shí)依據(jù)，做到有備無(wú)患，打有準(zhǔn)備之戰(zhàn)，對(duì)于蠻不講理、死不認(rèn)賬、心存僥幸的當(dāng)事人，我們出示真實(shí)全面的事實(shí)證據(jù)，可以起到威懾當(dāng)事人，促使其低頭認(rèn)錯(cuò)的作用。而對(duì)于心存疑慮、有所顧慮的當(dāng)事人，充分掌握糾紛情節(jié)才能贏得當(dāng)事人的信任和配合。我們只有通過(guò)深入細(xì)致的調(diào)查，掌握這些事實(shí)依據(jù)，在調(diào)解中就可以靈活運(yùn)用多種多樣的調(diào)解方法，繼而使當(dāng)事人雙方心服口服，使糾紛順利得到解決。

第四篇：商事糾紛的調(diào)解技巧 商事糾紛的調(diào)解技巧

1、商事糾紛的調(diào)解時(shí)機(jī)是指在商事案件審理過(guò)程中最適宜調(diào)解的階段，各類商事糾紛的特點(diǎn)不同，調(diào)解的最佳時(shí)機(jī)也可能有所不同。同一勒商事糾紛的當(dāng)事人情況不同，調(diào)解的最佳時(shí)機(jī)也可能有所不同。根據(jù)訴訟的不同階段商事糾紛大致有以下六個(gè)調(diào)解時(shí)機(jī)：

（1）訴狀副本送達(dá)之時(shí)。在給當(dāng)事人送達(dá)起訴狀時(shí)，不少被告尚沒(méi)有思想準(zhǔn)備，也沒(méi)有咨詢相關(guān)的訴訟事宜，對(duì)糾紛事實(shí)的陳述比較真實(shí)、可靠。當(dāng)事人雙方均迫切希望解決爭(zhēng)端且對(duì)法院認(rèn)可其訴訟意見(jiàn)寄予希望，加之訴訟初期事態(tài)尚未擴(kuò)大，雙方對(duì)立尚不激烈。此時(shí)，如果雙方當(dāng)事人同意調(diào)解，調(diào)解比較容易成功。

（2）案件開(kāi)庭之前。此時(shí)，當(dāng)事人經(jīng)過(guò)了起訴、答辯、咨詢，甚至庭前證據(jù)交換，對(duì)雙方的意見(jiàn)與爭(zhēng)議有了基本的認(rèn)識(shí)，已經(jīng)能夠較為理智、客觀地面對(duì)糾紛，庭前調(diào)解存在較大的可能性。

（3）庭審時(shí)行之中。民事訴訟法并沒(méi)有規(guī)定庭審進(jìn)行之中審判人員不得建議調(diào)解，或者當(dāng)事人不得申請(qǐng)調(diào)解。在庭審程序開(kāi)始后，案件的部分事實(shí)特別是一些著急事實(shí)逐漸顯12 露，這些事實(shí)可以作為調(diào)解的有利基礎(chǔ)。

（4）休庭期間。休庭期間，當(dāng)事人往往會(huì)就庭審情況請(qǐng)他人幫忙分析案情，推測(cè)訴訟勝敗的可能性，對(duì)案件結(jié)果 1 大體有數(shù)。此時(shí)，如果利用時(shí)機(jī)進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解成功率往往比較高。

（5）辯論結(jié)束后。在整個(gè)庭審程序結(jié)束后，審判人員可以組織當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，此時(shí)，案情已明朗化，且有前幾個(gè)階段的調(diào)解基礎(chǔ)，加之判決在即，當(dāng)事人比較容易接受調(diào)解。（6）案件宣判之前。當(dāng)開(kāi)庭宣判的傳票送達(dá)后，當(dāng)事人大多處于忐忑不安的狀態(tài)，特別是案件事實(shí)和證據(jù)對(duì)其不利的一方當(dāng)事人，考慮即將到來(lái)的判決結(jié)果，心理壓力較大，希望通過(guò)調(diào)解以減輕經(jīng)濟(jì)損失。因此，審判人員抓住這一有利時(shí)機(jī)，通過(guò)判前評(píng)斷進(jìn)行調(diào)解，可能會(huì)收到意外的效果。2．商事糾紛的調(diào)解方式

（1）雙方調(diào)解。雙方調(diào)解是指法院召集當(dāng)事從雙方面對(duì)面進(jìn)行調(diào)解，這是調(diào)解最常見(jiàn)的一種方式。具體是由當(dāng)事人某一方先提出調(diào)解方案及理由，再由另一方提出協(xié)商意見(jiàn)，或者由法庭提出調(diào)解方案并說(shuō)明供雙方協(xié)商，通過(guò)不斷協(xié)商達(dá)成一致意見(jiàn)后達(dá)成調(diào)解協(xié)議。雙方調(diào)解適用于大部分商事案件的調(diào)解，如出庭的企業(yè)法定代表人、訴訟代理人具有一定文化素養(yǎng)、法律意識(shí)，較為通情達(dá)理，以及企業(yè)之間具有合作關(guān)系或存在合作前景，則雙方調(diào)解的效果會(huì)更為明顯。（2）單方調(diào)解，單方調(diào)解是指法院分別對(duì)當(dāng)事人做工 作，以取得雙方一致意見(jiàn)，是雙方調(diào)解方式的補(bǔ)充。具體是由審判人員通過(guò)談話、信函、電話，以及其他現(xiàn)代化通訊方式分別征詢當(dāng)事人調(diào)解方案，反饋對(duì)方意見(jiàn)，加以符合情理的分析、勸說(shuō)，從而促成雙方當(dāng)事人達(dá)成一致意見(jiàn)。單方調(diào)解適用于當(dāng)事人一方處于外地，或者雙方存在一定對(duì)立情緒或隔閡的案件。

（3）三方調(diào)解。三方調(diào)解是指法院邀請(qǐng)雙方當(dāng)事人以外的有關(guān)人員協(xié)助調(diào)解，是雙方調(diào)解方式的擴(kuò)大。具體是審判人員在召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解時(shí)，與當(dāng)事人有一定關(guān)系或身份的人員參加做當(dāng)事人工作，協(xié)助法庭進(jìn)行調(diào)解。三方調(diào)解適用于當(dāng)事人不能自主決定，或者需要施加一定外在壓力、影響才能調(diào)成的案件。商事糾紛的調(diào)解方法

商事糾紛的有很多種調(diào)解方法，這里對(duì)一些重要、有效的方法加以介紹：

（1）成本調(diào)解法。商事糾紛案件的當(dāng)事人作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體，均以追求最大經(jīng)濟(jì)效益為行為目標(biāo)。對(duì)于一方當(dāng)事人有過(guò)錯(cuò)的，可以給當(dāng)事人算成本賬。如上訴費(fèi)用、執(zhí)行費(fèi)用、雙方因訴訟所耗費(fèi)的時(shí)間、精力，以及因此可以喪失的商機(jī)，使有過(guò)錯(cuò)的一方能夠適當(dāng)讓步。對(duì)于無(wú)過(guò)錯(cuò)的一方，使其知道調(diào)解和判決具有同等的法律效力，雖然其作出了一14 定的讓步，但是對(duì)相對(duì)方有履行義務(wù)的誠(chéng)意，縮短了解 決糾紛的時(shí)間。

（2）發(fā)展調(diào)解法。對(duì)于商事糾紛案件的當(dāng)事人而言，營(yíng)利性是其追求目標(biāo)，但營(yíng)利必須通過(guò)生產(chǎn)、發(fā)展才能實(shí)現(xiàn)，發(fā)展對(duì)公司、企業(yè)以及其他組織尤為重要。發(fā)生商事糾紛的當(dāng)事人往往存在一定的合作關(guān)系或者合作可能，特別是一些長(zhǎng)期合作的當(dāng)事人之間發(fā)生的糾紛，如果通過(guò)判決方式結(jié)案，很可能使得原本良好的合作關(guān)系破裂，殊為可惜。因此，審判人員在調(diào)解商事糾紛時(shí)，可以著眼于維護(hù)當(dāng)事人之間的合作發(fā)展，對(duì)雙方糾紛不激烈，繼續(xù)合作有潛力，應(yīng)盡可能通過(guò)調(diào)解促成雙方繼續(xù)合作。

（3）情感調(diào)解法。審判人員在調(diào)解商事糾紛時(shí)不僅要耐心、細(xì)致，也要善于利用當(dāng)事人之間的感情以及在之審理案件中與當(dāng)事人建立的感情進(jìn)行調(diào)解。如當(dāng)事人之間存在長(zhǎng)期業(yè)務(wù)往來(lái)，說(shuō)明雙方是相到信任的，使雙方意識(shí)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)生糾紛是正常的、暫時(shí)的，發(fā)展和合作才是長(zhǎng)期的。動(dòng)之以情，曉之以理，促成當(dāng)事人之間的相互理解，化解矛盾，定紛止?fàn)帯?/p>

（4）個(gè)別調(diào)解法。調(diào)解過(guò)程中當(dāng)事人的心態(tài)可能相差較大，有些當(dāng)事人對(duì)對(duì)方心存怨氣，不愿意協(xié)商調(diào)解；有些當(dāng)事人認(rèn)為自己占理，調(diào)解會(huì)損害既得利益；有些當(dāng)事人擔(dān)心接受調(diào)解將來(lái)會(huì)后悔，寧肯判決也不要調(diào)解，有些當(dāng)事人考慮到15 調(diào)解協(xié)議更容易履行，或者今后仍有可能合作，同意 接受調(diào)解。審判人員要認(rèn)真聽(tīng)取當(dāng)事人的意見(jiàn)，讓其充分表達(dá)想法，及時(shí)分析、準(zhǔn)確把握當(dāng)事人的心理狀態(tài)和心理活動(dòng)，根據(jù)個(gè)案的情況選擇恰當(dāng)?shù)恼{(diào)解策略。

（5）換位調(diào)解法。如果當(dāng)事人只站在自己的立場(chǎng)上去考慮問(wèn)題，不顧及對(duì)方的感受，在心理上就會(huì)形成對(duì)立，不利于調(diào)解的進(jìn)行。如果能從對(duì)方的角色去觀察、考慮問(wèn)題，就能夠增進(jìn)彼此的溝通，一些矛盾就容易得到化解。審判人員可以引導(dǎo)當(dāng)事人通過(guò)角色的互換，去感受對(duì)方的心理，使其了解、體諒對(duì)方，縮短與對(duì)方的心理差距，緩和對(duì)立情緒，進(jìn)而使被勸說(shuō)者改變態(tài)度。

（6）借助調(diào)解法。律師作為當(dāng)事人參與訴訟的支持者和協(xié)助者，在調(diào)解中的作用非常重要。審判人員應(yīng)當(dāng)調(diào)動(dòng)律師的積極性，使其成為法官與當(dāng)事人溝通的橋梁。律師對(duì)法院調(diào)解的心態(tài)復(fù)雜而微妙。有些律師對(duì)案件判決結(jié)果有較準(zhǔn)確的估計(jì)，為避免敗訴風(fēng)險(xiǎn)愿意調(diào)解；有些律師認(rèn)為自己有理有據(jù)必贏無(wú)異，并不愿意配合調(diào)解。審判人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況，爭(zhēng)取律師的支持和配合，讓其幫助法庭做好當(dāng)事人的調(diào)解工作。

第五篇：淺談現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)解技巧與策略 淺談現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)解技巧與策略

農(nóng)民群眾因生產(chǎn)生活引發(fā)的矛盾糾紛，歷年來(lái)是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)16 定的重要因素。農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛逐步由傳統(tǒng)型、單一型的家庭矛盾、鄰里矛盾、個(gè)人與集體矛盾、自然人與法人之間的矛盾向多元型、復(fù)雜型的經(jīng)濟(jì)矛盾、權(quán)益矛盾演變，呈現(xiàn)出矛盾數(shù)量多變，范圍擴(kuò)展，跨時(shí)較長(zhǎng)，涉案人之多，情況復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，這使得矛盾糾紛調(diào)解難度增大。作為農(nóng)村社會(huì)矛盾排查與調(diào)處，面對(duì)現(xiàn)階段矛盾糾紛的復(fù)雜情況，我們要冷靜分析形勢(shì)、找準(zhǔn)矛盾糾紛的突破口，尋找解決矛盾糾紛的方法。我認(rèn)為農(nóng)村現(xiàn)階段矛盾糾紛排查要堅(jiān)持“一個(gè)基礎(chǔ)”把握好“三個(gè)關(guān)鍵”，既堅(jiān)持以客觀事實(shí)為基礎(chǔ)，把握以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以真情感化為軸線，以靈活多變的調(diào)解技巧與策略這三個(gè)關(guān)鍵。

堅(jiān)持“一個(gè)基礎(chǔ)”就是矛盾糾紛調(diào)解時(shí)要堅(jiān)持以客觀事實(shí)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持唯物主義哲學(xué)思想，尊重客觀事實(shí)，實(shí)事求是。我們?cè)谡{(diào)解矛盾糾紛時(shí)，首先要掌握糾紛的真實(shí)情況，了解事實(shí)的來(lái)龍去脈，只有這樣，我們對(duì)矛盾糾紛的調(diào)解才能做到有據(jù)有依，才能很好地把握法律尺度和調(diào)解方向，才能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行客觀公正的分析和調(diào)處，堅(jiān)持以客觀事實(shí)為基礎(chǔ)是我們調(diào)解矛盾糾紛的前提。3月份，我們調(diào)處了一起行政接邊地區(qū)水源糾紛，受理此糾紛后，我們對(duì)案情沒(méi)有深入調(diào)查的情況下就進(jìn)行調(diào)解，致使無(wú)功而返。后來(lái)，我們對(duì)糾紛情況作了深入細(xì)致的調(diào)查，走訪了知情群眾，掌握了事情的來(lái)龍去脈，并認(rèn)真做好筆錄，用客觀事實(shí)來(lái)說(shuō)話，調(diào)解起17 來(lái)就比較得心應(yīng)手。在鐵的證據(jù)和事實(shí)面前雙方當(dāng)事人只能尊重事實(shí)，接受了我們的調(diào)解，因此，我們成功而圓滿地調(diào)處了這起三十年余來(lái)一直沒(méi)有處理好的接邊地區(qū)水源權(quán)屬糾紛。

把握好以法律為準(zhǔn)繩，就是在調(diào)解中要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)，同時(shí)要結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)民俗，村情民俗，做到公平、公正、公開(kāi)。一起矛盾糾紛出現(xiàn)后，首先要了解案情，其次要給矛盾糾紛定性，看屬于何種矛盾糾紛，需運(yùn)用涉及即此法律、法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)風(fēng)民俗，村情民俗給當(dāng)事人講解清楚，讓他們遵紀(jì)守法、尊重民俗，只有這樣，他們對(duì)我們矛盾糾紛調(diào)解的意見(jiàn)才容易接受和理解。

把握好以真情感化為軸線，就是在調(diào)解中要把以人為本、以理服人、以情感人貫穿始終。我們?cè)谡{(diào)解各種矛盾糾紛時(shí)要主動(dòng)為當(dāng)事人著想，真心實(shí)意地做好當(dāng)事人的說(shuō)服勸導(dǎo)工作，俗話說(shuō)：“精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)”，只有真情付出才能得到真心回報(bào)。年初我們受理了一起遺棄老人的矛盾糾紛，老人常某已70余歲，生有三子都已成家，生活條件都一般，日子過(guò)的還可以，但就是老人無(wú)人贍養(yǎng)，當(dāng)事人對(duì)我們講述：他們的三個(gè)兒子，大兒子早年讀書(shū)，畢業(yè)于大理師范，在某單位工作，其余二子由于當(dāng)年經(jīng)濟(jì)條件差，加之老伴又死得較早，經(jīng)濟(jì)上無(wú)能力負(fù)擔(dān)，沒(méi)有繼續(xù)讀書(shū)上學(xué)，因此在家務(wù)農(nóng)，二兄弟都認(rèn)為父親培養(yǎng)了大哥成才理應(yīng)由大哥贍養(yǎng)，而18 且對(duì)贍養(yǎng)問(wèn)題大哥早讀大理師范時(shí)就已承諾，現(xiàn)在三個(gè)兒子都各說(shuō)各有理，就是不愿贍養(yǎng)父親。說(shuō)到動(dòng)情之處老常淚流滿面，我們聽(tīng)后也為之動(dòng)情，當(dāng)時(shí)就安慰老人說(shuō)；我們一定幫你調(diào)解好此事。第二天，我們找到老人的三個(gè)兒子進(jìn)行說(shuō)服教育:“老人養(yǎng)你們?nèi)齻€(gè)兒子不容易，現(xiàn)在你們都已做了孩子的父親，總有一天你們也會(huì)老，如果你們兒子像你們今天的所作所為，你們作何感想？俗話說(shuō)，羊有跪哺三恩，人有撫養(yǎng)之情。你們一定要清楚認(rèn)識(shí)到贍養(yǎng)老人不僅是報(bào)恩的問(wèn)題，而且是法律所規(guī)定必須應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，法律明確規(guī)定，權(quán)力可以放棄，但義務(wù)必須履行。”經(jīng)過(guò)一番語(yǔ)重心長(zhǎng)的勸導(dǎo)后，弟兄三人茅塞頓開(kāi)，都表示悔意，并且當(dāng)即表態(tài)，以后三弟兄共同贍養(yǎng)老父親，并不讓此類事情在他們身上重演，當(dāng)時(shí)，三兄弟握住我們的手感動(dòng)萬(wàn)分地說(shuō)，你們真是我們的親人，讓我們明白了最基本的做人道理，看到你們司法工作人員如此善解人意，我們真是慚愧萬(wàn)分。隨后，三兄弟攙扶著老 人高興的回了家。

把握好以靈活多變的調(diào)解技巧與策略，就是要在調(diào)解中講究方法的多樣性、靈活性，因人而異，因勢(shì)利導(dǎo)。矛盾糾紛調(diào)解工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作。隨著現(xiàn)行農(nóng)村矛盾糾紛的日益復(fù)雜化和多元化，社會(huì)矛盾調(diào)處工作要與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索和總結(jié)新的工作經(jīng)驗(yàn)和調(diào)解方法，在實(shí)際調(diào)解中要靈活19 運(yùn)用各種調(diào)解技巧，確保矛盾糾紛能順利調(diào)處。今年5月，我們成功調(diào)處了一起傷害賠償糾紛，事發(fā)后我們迅速介入此糾紛，并于第二天召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，雙方當(dāng)事人就賠償金額談到5000元差距時(shí)，調(diào)解陷入了僵局，這時(shí)我們想起當(dāng)事人一親屬在縣城工作，在兄弟姊妹幾人中威望較高，且為人講誠(chéng)信，辦事也公道。通過(guò)這種特殊的關(guān)系來(lái)做工作就順利得多，最后雙方當(dāng)事人達(dá)成了滿意的協(xié)議，均對(duì)我們調(diào)解工作較為滿意。

總之，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，社會(huì)管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法，有利于增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)矛盾調(diào)處工作的透明度，接受群眾監(jiān)督和社會(huì)評(píng)判，使司法行政工作人員在農(nóng)村社會(huì)矛盾調(diào)處工作中能夠運(yùn)轉(zhuǎn)，預(yù)防了一些非正常事件的發(fā)生，確保了一方平安。

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第二篇：農(nóng)村糾紛調(diào)解技巧交流

具有方便、快捷、靈活之效能，農(nóng)村民事調(diào)解是適合農(nóng)村特色化解矛盾的主要手段。對(duì)于維護(hù)鄰里和睦、社會(huì)穩(wěn)定具有相當(dāng)重要的正面作用。如何把民事調(diào)解工作做到當(dāng)事人的心坎上，就應(yīng)掌握民事調(diào)解中的技巧，將一定的調(diào)解技巧妥善的應(yīng)用于調(diào)解前、調(diào)解中、調(diào)解后中去，使之起到推波助瀾、鼓風(fēng)楊波的特殊作用。筆者就農(nóng)村民事調(diào)解技巧提出膚淺的建議.一、把握局勢(shì)，找準(zhǔn)矛盾焦點(diǎn)

“知己知彼，百戰(zhàn)不殆”要想調(diào)解成功，在調(diào)解之前必先把握局勢(shì),收集有關(guān)信息，了解雙方當(dāng)事人的矛盾焦點(diǎn)、糾紛性質(zhì)、起因經(jīng)過(guò)，還要了解當(dāng)事人的個(gè)性，找準(zhǔn)當(dāng)事人的認(rèn)識(shí)誤區(qū)和問(wèn)題癥結(jié)，這個(gè)過(guò)程是調(diào)解的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，如果盲目介入，不但不容易搞好調(diào)解工作，反而會(huì)因?qū)φ麄€(gè)過(guò)程和當(dāng)事人的情況缺乏了解，使調(diào)解工作陷入被動(dòng)，甚至惡化。

二、控制場(chǎng)面，選準(zhǔn)切入點(diǎn)

很多矛盾糾紛發(fā)生時(shí)，當(dāng)事人往往情緒激動(dòng)，聽(tīng)不進(jìn)去勸說(shuō)。甚至喪失理性，極易做出違法的行為，在遇到這種情況后，調(diào)解人員，首先應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定當(dāng)事人的情緒，促使其回歸理性。平息情緒的方法有：

1、察言觀色，進(jìn)退結(jié)合。面對(duì)當(dāng)事人的沖動(dòng)性的言語(yǔ)和行為，調(diào)解人員應(yīng)保持冷靜的態(tài)度，用平靜低沉而有力的語(yǔ)言與當(dāng)事人交談。在一方當(dāng)事情緒激動(dòng)的情況下，要設(shè)法使另一方當(dāng)事人保持克制，而不是互相激怒。

2、做一名優(yōu)秀的傾聽(tīng)者。傾聽(tīng)當(dāng)事人的心聲，讓其傾吐心中的壓抑、不滿和憤怒。也可以在調(diào)解人員主持下，讓被侵權(quán)一方當(dāng)事人向?qū)Ψ疆?dāng)事人傾訴和發(fā)泄，使其不滿情緒得以釋放。如能引起侵權(quán)方當(dāng)事人的內(nèi)疚和后悔心里。從而當(dāng)場(chǎng)向?qū)Ψ降狼?，那么調(diào)解的成功機(jī)率就大大提高。

3、分而處之，各個(gè)擊破。由于發(fā)生矛盾沖突而處于不理智狀態(tài)的當(dāng)事人，極易脫離主題而相互攻擊、謾罵，容易導(dǎo)致矛盾加深，戰(zhàn)火升級(jí)，當(dāng)務(wù)之急應(yīng)把把雙方當(dāng)事隔開(kāi)，互相避開(kāi)對(duì)方惡言惡語(yǔ)的刺激和攻擊，待雙方恢復(fù)理智后，再進(jìn)一步做調(diào)解工作。

三、換位思考，選準(zhǔn)溝通點(diǎn)

調(diào)解人員應(yīng)使當(dāng)事人雙方換位思考，促進(jìn)雙方彼此了解，幫助當(dāng)事人理清思路和糾紛發(fā)生的來(lái)龍去脈，明了自身的言行舉止有哪些不當(dāng)?shù)牡胤?，?duì)對(duì)方的侵權(quán)行為，應(yīng)怎樣助法律，利用法律武器維護(hù)自己的合法權(quán)益，而不能采取侵權(quán)行為，只有條分縷析，細(xì)致入微的講解常常帶來(lái)良好效果，才能避免一些無(wú)意義的爭(zhēng)執(zhí)。面對(duì)“剪不斷，理不亂”的繁難的民事糾紛，善于化繁為簡(jiǎn)，化難為易，用通俗易懂的語(yǔ)言為當(dāng)事人分析。真正實(shí)現(xiàn)溝通無(wú)距離、溝通無(wú)障礙。

四、客觀公正，選準(zhǔn)平衡點(diǎn)

不偏不倚，公平行事，自始致終以法律為依據(jù)，以事實(shí)為準(zhǔn)繩進(jìn)行調(diào)解，是調(diào)解人員應(yīng)牢記的調(diào)解原則?，F(xiàn)實(shí)生活中，民事調(diào)解極易受到來(lái)自各方面的壓力和干擾。人際關(guān)系的影響、親戚朋友的面子、個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)的招呼，除這些因素外還不免有當(dāng)事人的社會(huì)地位、經(jīng)濟(jì)狀況、個(gè)人修養(yǎng)、容貌服飾等因素，而產(chǎn)生對(duì)當(dāng)事人的好惡情感，不僅影響調(diào)解工作的進(jìn)行，還能考驗(yàn)調(diào)解員是否出于公心。調(diào)解人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持調(diào)解的客觀公正性、立場(chǎng)居中、不偏不倚。

第三篇：淺談民間糾紛調(diào)解方法和技巧（推薦）

淺談民間糾紛調(diào)解方法和技巧

各位領(lǐng)導(dǎo)和同事們：大家下午好！

今天有幸和大家一起交流學(xué)習(xí)，現(xiàn)就我們司法口的以民事調(diào)解為主的，也是和我們平時(shí)工作息息相關(guān)的知識(shí)，和大家共同學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，不到之處敬請(qǐng)大家批評(píng)指正。

在民事糾紛調(diào)解過(guò)程中，往往會(huì)遇到各種困難和挫折，調(diào)解的策略、方法、技巧運(yùn)用是否得當(dāng)，將直接影響調(diào)解的成敗。因此，在堅(jiān)持依法調(diào)解的原則下，必須采取靈活多樣的調(diào)解方法。調(diào)解過(guò)程中，還要根據(jù)當(dāng)事人的信息反饋，不斷作出調(diào)整，修正某些錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，改進(jìn)調(diào)解的策略、方法和技巧。本人在總結(jié)別人經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合自己的調(diào)解工作實(shí)踐，談?wù)勔韵聨追N常用的調(diào)解方法。不少社區(qū)調(diào)解人員在自己實(shí)踐中積累了許多調(diào)解的方法和技巧，有關(guān)報(bào)刊也曾多次對(duì)民事調(diào)解的方法和技巧進(jìn)行過(guò)介紹。對(duì)于調(diào)解方法和技巧的推廣，不但能提高調(diào)解人員的調(diào)解水平，節(jié)約了訴訟成本，更重要的是消除了存在的不和諧因素，少了雙方當(dāng)事人的對(duì)立情緒，社會(huì)效果也好。

調(diào)解成功的技巧

為了提高調(diào)解員的素質(zhì)和調(diào)解的技巧、要求我們基層調(diào)解員必須不斷地學(xué)習(xí)、積累與審判有關(guān)的各方面知識(shí)，掌握調(diào)解的方法和技巧常把調(diào)解工作做好。

1、取得當(dāng)事人的信任，是調(diào)解成功的前提條件。

從民間調(diào)解的角度看，參加調(diào)解的第三方一般屬于選擇德高望重的人物或雙方都依賴的長(zhǎng)輩，親友等。我們所在的社區(qū)往往會(huì)遇到這樣那樣關(guān)系復(fù)雜的、長(zhǎng)期遺留的、或與群眾生產(chǎn)生活中的熱難點(diǎn)問(wèn)題相關(guān)的糾紛，這個(gè)時(shí)候我們必須讓這樣的第三方人士出面，協(xié)助我們調(diào)解成功。再如，仲裁中的當(dāng)事人一方可以選擇一個(gè)仲裁員，從一個(gè)側(cè)面反映出當(dāng)事人有權(quán)選擇仲裁員是以信任為基礎(chǔ)的。人民法院的調(diào)解也是這樣，當(dāng)事人希望作風(fēng)正派，精通業(yè)務(wù)的審判人員主持解決他們的糾紛。如果審判人員取得了他們的信任和好感，當(dāng)事人會(huì)聽(tīng)得進(jìn)去審判人員的意見(jiàn)。

2、透視當(dāng)事人的真實(shí)想法，抓住焦點(diǎn)，是調(diào)解成功的階梯。

民事糾紛畢竟屬于人民內(nèi)部矛盾，多數(shù)糾紛是完全可以化解的。作為一名基層調(diào)解員，在整個(gè)調(diào)處過(guò)程中，眼睛要注意觀察、思維要清晰、問(wèn)話要精煉準(zhǔn)確。要仔細(xì)觀察當(dāng)事人言行舉止，從當(dāng)事人的陳述和激烈的辯論中，透視其真實(shí)想法，了解矛盾焦點(diǎn)，尋找調(diào)解的切入點(diǎn)，因勢(shì)利導(dǎo)，達(dá)到調(diào)解的目的。

3、正確分清是非責(zé)任，提出合理方案，促成雙方達(dá)成協(xié)議。

當(dāng)事人來(lái)司法所或社區(qū)調(diào)委會(huì)，是希望得到政府的幫助法律的支持，作為調(diào)委會(huì)主任在主持調(diào)解時(shí)絕對(duì)不能采取和稀泥、當(dāng)和事佬的作法。畢竟我們的工作室有法可依以法為準(zhǔn)的，因此我們的職責(zé)要求其言行必須體現(xiàn)法律的公平、公正，調(diào)解過(guò)程中調(diào)解人員必須明確案件的法律關(guān)系、雙方爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)、雙方的是非責(zé)任等，這樣才能針對(duì)性進(jìn)行調(diào)解。

調(diào)解以其靈活、便捷、高效以及良好的社會(huì)效果在審判實(shí)踐中發(fā)揮著獨(dú)有的魅力，在當(dāng)今大力提倡構(gòu)建和諧社會(huì)的主旋律中，調(diào)解更是被充分使用和高度重視。本人結(jié)合自己的工作實(shí)際，就民事調(diào)解工作鎖遵循的原則談幾點(diǎn)體會(huì)。

做好調(diào)解工作必須堅(jiān)持依法的原則

調(diào)解作為一種法定的審判方式，現(xiàn)行法律中有明確的規(guī)定，做當(dāng)事人的調(diào)解工作必須依法進(jìn)行。無(wú)論是司法調(diào)解、民事調(diào)解，法院判決和仲裁這些都有對(duì)調(diào)解要遵循合法性原則做了具體規(guī)定。那么堅(jiān)持合法性原則就必須做到以下幾點(diǎn)：

1、堅(jiān)持中立原則。合法原則要求調(diào)解人員要充分尊重當(dāng)事人的意志和處分權(quán)，站在中立的位置居中調(diào)解。調(diào)解人員不得與案件有著任何形式的偏私，而應(yīng)在當(dāng)事人雙方之間保持不偏不倚。如果調(diào)解人員不中立，則必定會(huì)引起當(dāng)事人的猜疑和不服。尤其是要杜絕隱瞞事實(shí)真相，用哄騙方法達(dá)到調(diào)解目的的做法，要向當(dāng)事人講明我國(guó)現(xiàn)有的有關(guān)法律和政策及處理案件的主要法律依據(jù)，要全面公正地劃分當(dāng)事人在糾紛中應(yīng)負(fù)的責(zé)任，不允許回避矛盾，各種方法和稀泥。

2、堅(jiān)持自愿原則。調(diào)解制度是建立在雙方當(dāng)事人自主行使處分權(quán)的基礎(chǔ)上，以及在調(diào)委會(huì)主任的主持下，最后雙方當(dāng)事人自愿平等協(xié)商的結(jié)果。調(diào)解中，合法性原則與自愿原則是相輔相成、密不可分，自愿是前提，合法是保證。合法性原則要求調(diào)解活動(dòng)既要符合實(shí)體法的規(guī)定，又要符合程序法的規(guī)定，調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容不能違反法律規(guī)定，不得損害國(guó)家、社會(huì)公共利益和他人合法權(quán)益及社會(huì)公序良俗。自愿原則本質(zhì)上要求以合意為核心解決糾紛，其最大特點(diǎn)是意思自治原則在糾紛解決領(lǐng)域的延伸，而不存在強(qiáng)迫。

三、做好調(diào)解工作應(yīng)采取靈活多樣的方法

1、多方聯(lián)動(dòng)調(diào)解法。對(duì)一些當(dāng)事人有委托代理人的案件調(diào)解時(shí)，調(diào)解員應(yīng)主動(dòng)與代理人溝通，共商最佳調(diào)解方案，與代理人一起做當(dāng)事人的調(diào)解工作，這樣當(dāng)事人更容易接受，從而促成協(xié)議的達(dá)成。還可以邀請(qǐng)當(dāng)事人所在村（社區(qū)）的村（社區(qū)）干部、有威望的人參加調(diào)解工作，他們更了解當(dāng)事人的實(shí)際情況，對(duì)當(dāng)事人更有說(shuō)服力，增加了調(diào)解的透明度。另外在（社區(qū)）調(diào)委會(huì)調(diào)解時(shí)，村干部也可以主動(dòng)參與調(diào)解，利用換位思考法讓當(dāng)事人站在調(diào)解員的位置上思考，讓當(dāng)事人也感受到調(diào)解人員的誠(chéng)心和解決問(wèn)題的誠(chéng)意，使調(diào)解工作更具人性化，在和諧的氣氛中達(dá)成協(xié)議，這樣會(huì)取得更好的社會(huì)效果。

2、責(zé)任劃分調(diào)解法。一般說(shuō)來(lái)，民事案件中原被告均存在一定的過(guò)錯(cuò)，只不過(guò)是雙方承擔(dān)責(zé)任的比例不同罷了，有很多原告不遠(yuǎn)接受調(diào)解直接起訴到法院，是為討一個(gè)說(shuō)法，出一口氣，尋找心理平衡。因此在這宗案件的調(diào)解過(guò)程中，要出于公心，居于中立，說(shuō)公道話，只要責(zé)任劃分得清楚，他們內(nèi)心還是服的。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)雙方過(guò)錯(cuò)的大小，經(jīng)濟(jì)承受能力等因素進(jìn)行調(diào)解，一般都能達(dá)到較好的效果，標(biāo)的小的案件甚至可以成功調(diào)解當(dāng)時(shí)達(dá)成協(xié)議。

3、單獨(dú)談心調(diào)解法。在很多傳統(tǒng)民事糾紛案件處理過(guò)程中采用“背靠背法”會(huì)取得一些意想不到的效果。如我成遇到過(guò)的一起民間借貸案件，與被告談時(shí)，可以談法律的規(guī)定，談如果原告不讓步，被告必須在判決生效后的一定期限內(nèi)全部返還本息，甚至要被強(qiáng)制執(zhí)行，既丟面子，又受到經(jīng)濟(jì)損失。與原告談時(shí)，可以講一些被告的實(shí)際困難，談與其“魚(yú)死網(wǎng)破”不如訂一個(gè)切實(shí)可行的還款計(jì)劃，逐步清償債務(wù)，在雙方的觀點(diǎn)基本趨于一致時(shí)，再面對(duì)面地調(diào)解，便很容易達(dá)成協(xié)議，此中很多背靠背做工作時(shí)講的一些道理是不能在面對(duì)面場(chǎng)合講的，否則會(huì)取到相反的效果。

4、人情感化調(diào)解法。有些家庭矛盾（父母和孩子之間）是因一時(shí)之氣或因雞毛蒜皮的小事引起，有的矛盾越鬧越深，雙方都不愿放下架子，但從雙方內(nèi)心深處來(lái)講，是愿意和好的。此時(shí)，可與子女溝通，讓他們回想父母十月懷胎的苦楚、把他們拉扯大的艱辛、在他們成長(zhǎng)過(guò)程中，父母所奉獻(xiàn)無(wú)私的愛(ài)。烏鴉且有反哺之情，羔羊還報(bào)跪乳之恩，況且人乎？血濃于水，于情于理觸動(dòng)子女的靈魂，情景交融，使其回顧過(guò)去親情的可貴和目前反目成仇而帶來(lái)的情感傷害，使雙方能求大同、存小異，大事化小、小事化了，這樣，調(diào)解便水到渠成了。

5、冷卻處理調(diào)解法。善于捕捉調(diào)解信息，掌握調(diào)解時(shí)機(jī)是做好調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié)。一般情況下，對(duì)民事案件的調(diào)解宜早不宜遲，對(duì)外力影響小、成本小的案件在立案初期調(diào)解，效果會(huì)很好。但有些案件則相反，宜采用冷處理法。如離婚案件，多年的夫妻從走向婚姻殿堂到走進(jìn)法庭大門，雙方必定經(jīng)歷了激烈的思想斗爭(zhēng)和心理矛盾過(guò)程，有的是因?yàn)榕c對(duì)方父母關(guān)系僵化造成，有的則是由于一時(shí)誤會(huì)或一時(shí)沖動(dòng)所致。如果在雙方的氣頭上進(jìn)行調(diào)解，必定是事倍功半，鬧得不好還會(huì)兩頭受氣，此時(shí)宜采用冷處理，叫雙方回去考慮一段時(shí)間?！袄涮幚怼毙枰⒁獾氖遣荒芫谩袄洹倍惶幚?，要通過(guò)各種渠道不斷了解雙方的思想動(dòng)態(tài)，以便掌握最佳時(shí)機(jī)，同時(shí)要避免久調(diào)不結(jié)。

6、多人互換調(diào)解法。調(diào)解員在調(diào)解案件時(shí)，有時(shí)會(huì)產(chǎn)生一些急躁心理，甚至對(duì)抗性情緒，這樣便不利于案件的繼續(xù)審理，此時(shí)宜采用換人調(diào)解法。變換一個(gè)調(diào)解人會(huì)減緩當(dāng)事人心理壓力，且調(diào)解人也許會(huì)變換一個(gè)角度進(jìn)行。不同的方法不同的語(yǔ)氣不同的切入點(diǎn)會(huì)給當(dāng)事人一個(gè)全新的感受。換人調(diào)解應(yīng)不拘一格，不僅是調(diào)解員間交換調(diào)解，還應(yīng)包括、社區(qū)工作人員、調(diào)委會(huì)主任等，在必要的時(shí)候，司法所可以親自做調(diào)解，利用其更高的威信、更強(qiáng)的影響力做當(dāng)事人的工作，促成調(diào)解協(xié)議的達(dá)成。

民間糾紛處理辦法 第一章總則

第一條 為妥善處理民間糾紛，保障公民的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他權(quán)利、維護(hù)社會(huì)安定，根據(jù)《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》第九條第二款、第二條第二款和第十條的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 司法助理員是基層人民政府的司法行政工作人員，具體負(fù)責(zé)處理民間糾紛的工作。

第三條 基層人民政府處理民間糾紛的范圍，為《人民調(diào)解委員會(huì)組織條例》規(guī)定的民間糾紛，即公民之間有關(guān)人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益和其他日常生活中發(fā)生的糾紛。

第四條 處理民間糾紛，必須以事實(shí)為根據(jù)，以法律、法規(guī)、規(guī)章和政策為準(zhǔn)繩，對(duì)于當(dāng)事人在適用法律上一律平等。第五條 基層人民政府處理民間糾紛，可以決定由責(zé)任一方按照《中華人民共和國(guó)民法通則》第一百三十四條第一款所列舉的方式承擔(dān)民事責(zé)任，但不得給予人身或者財(cái)產(chǎn)處罰。第六條 基層人民政府處理民間糾紛，不得限制當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利。第二章受理

第七條 當(dāng)事人提請(qǐng)?zhí)幚淼陌洪g糾紛，由當(dāng)事人戶籍所在地或者居所地的基層人民政府受理，跨地區(qū)的民間糾紛，由當(dāng)事人雙方戶籍所在地或者居所地的基層人民政府協(xié)商受理。第八條 受理民間糾紛，應(yīng)當(dāng)有一方或者雙方當(dāng)事人的申請(qǐng)，申請(qǐng)可以采用口頭或者書(shū)面方式，并有明確的對(duì)方當(dāng)事人和申請(qǐng)事項(xiàng)、事實(shí)根據(jù)。

第九條 一方當(dāng)事人已向人民法院提起訴訟的糾紛，以及基層人民政府已經(jīng)處理過(guò)、當(dāng)事人沒(méi)有提出新的事實(shí)和理由的糾紛，基層人民政府不予受理。

第十條 對(duì)未經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的糾紛，應(yīng)當(dāng)勸說(shuō)當(dāng)事人先通過(guò)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解。

第十一條 法律、法規(guī)、規(guī)章和政策明確規(guī)定由指定部門處理的糾紛，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人向指定部門申請(qǐng)?zhí)幚?。第十二條 具體負(fù)責(zé)處理糾紛的司法助理員有下列情形之一的，必須自行回避，當(dāng)事人也有權(quán)用口頭或者書(shū)面方式申請(qǐng)他們回避：(一)是本糾紛的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；

(二)與本糾紛當(dāng)事人有其他關(guān)系，可能影響公正處理的?；鶎尤嗣裾?fù)責(zé)人決定司法助理員的回避，并另行指派他人負(fù)責(zé)處理糾紛。第三章處理

第十三條 處理民間糾紛，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取雙方當(dāng)事人的陳述，充許當(dāng)事人就爭(zhēng)議問(wèn)題展開(kāi)辯論，并對(duì)糾紛事實(shí)進(jìn)行必要的調(diào)查。

第十四條 處理糾紛時(shí)，根據(jù)需要可以邀請(qǐng)有關(guān)單位和群眾參加。被邀請(qǐng)有關(guān)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好處理糾紛工作。跨地區(qū)的民間糾紛，由當(dāng)事人雙方戶籍所在地或者居所地的人民政府協(xié)商處理。

第十五條 處理民間糾紛，應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解。調(diào)解時(shí)，要查明事實(shí)，分清是非，促使當(dāng)事人互諒互讓，在雙方當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上，達(dá)成協(xié)議。

第十六條 調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解書(shū)，由雙方當(dāng)事人、司法助理員署名并加蓋基層人民政府印章。調(diào)解書(shū)自送達(dá)之日起生效，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行。

第十七條 經(jīng)過(guò)調(diào)解后，仍達(dá)不成協(xié)議的糾紛，基層人民政府可以作出處理決定。第十八條 對(duì)于經(jīng)過(guò)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解過(guò)的糾紛，處理時(shí)應(yīng)當(dāng)先審查原調(diào)解協(xié)議書(shū)，并按下列情況分別處理：(一)原調(diào)解協(xié)議書(shū)符合法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的，作出維持原協(xié)議的處理決定；

(二)原調(diào)解協(xié)議書(shū)違背法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷，另行作出處理決定；

(三)原調(diào)解協(xié)議書(shū)部分錯(cuò)誤的，作出部分變更的處理決定。第十九條 作出處理決定應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知雙方當(dāng)事人到場(chǎng)。一方當(dāng)事人經(jīng)兩次通知，無(wú)正當(dāng)理由拒不到場(chǎng)的，不影響作出處理決定。

第二十條 作出處理決定應(yīng)當(dāng)制作處理決定書(shū)，并經(jīng)基層人民政府負(fù)責(zé)人審定，司法助理員署名后加蓋基層人民政府印章。

第二十一條 基層人民政府作出的處理決定，當(dāng)事人必須執(zhí)行。如有異議的，可以在處理決定作出后，就原糾紛向人民法院起訴。超過(guò)十五天不起訴又不執(zhí)行的，基層人民政府根據(jù)當(dāng)事人一方的申請(qǐng)，可以在其職權(quán)范圍內(nèi)，采取必要的措施予以執(zhí)行。

第二十二條 處理民間糾紛，應(yīng)當(dāng)在受理后兩個(gè)月內(nèi)處理終結(jié)；特別復(fù)雜疑難的，可以延長(zhǎng)一個(gè)月。第二十三條 在糾紛處理過(guò)程中，雙方當(dāng)事人自行和解、申請(qǐng)人撤回申請(qǐng)或者一方當(dāng)事人向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)終止處理。第四章附則

第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則。

第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第四篇：淺談農(nóng)村宅基地糾紛處理的原則及調(diào)解的方法技巧

淺談農(nóng)村宅基地糾紛處理的原則及調(diào)解的方法技巧

“農(nóng)村工作兩臺(tái)戲，計(jì)劃生育宅基地”。這句在我國(guó)農(nóng)村廣為流傳的順口溜，客觀地反映出長(zhǎng)期以來(lái)農(nóng)民宅基地問(wèn)題一直是農(nóng)村生產(chǎn)生活中最具普遍性、復(fù)雜性、最棘手、最頭疼的問(wèn)題，它是農(nóng)村社會(huì)各種矛盾的焦點(diǎn)和誘發(fā)不穩(wěn)定因素的導(dǎo)火索，影響農(nóng)村鄰里的和睦關(guān)系，沖淡親情、友情。因此，如何妥善解決好農(nóng)村居民的宅基地問(wèn)題，更好地服務(wù)基層、服務(wù)農(nóng)村，對(duì)于基層國(guó)土資源工作者來(lái)講，既是職責(zé)所系，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的客觀要求。下面，我就基層國(guó)土資源工作者的角度，談一下自己對(duì)農(nóng)村居民宅基地糾紛的種類、處理的原則及解決方法于技巧的淺薄看法與建議。

一、農(nóng)村宅基地糾紛的種類及起因

農(nóng)村宅基地糾紛起因很多，情況復(fù)雜。有歷史的、有現(xiàn)實(shí)的；有客觀的、有主觀的；有積怨斗氣的、有胡攪蠻纏的……但是，其主要表現(xiàn)有侵犯權(quán)益、界址不清、遺產(chǎn)歸屬、私自買賣、亂搭亂建、不按批準(zhǔn)位臵建設(shè)、超面積建設(shè)、騙取批準(zhǔn)、建新不拆舊、影響交通、滴水、排水等。隨著人類社會(huì)的進(jìn)步，全民普法活動(dòng)的積極開(kāi)展，人們的法律意識(shí)逐步增強(qiáng)和我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入開(kāi)展，農(nóng)村各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐的加快，以土地整理、萬(wàn)頃良田、新農(nóng)村改造、新市鎮(zhèn)建設(shè)等相繼實(shí)施，未批先建、亂搭亂建、超占面積、四址移位、無(wú)證建設(shè)、建新不拆舊等時(shí)有發(fā)生。同時(shí)重大項(xiàng)目落戶，對(duì)土地的需求日益增多，由此也引發(fā)了土地權(quán)屬爭(zhēng)議的明顯上升，尤其是農(nóng)村宅基地糾紛表現(xiàn)更為突出。以丹徒區(qū)上黨鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)位于鎮(zhèn)江南郊，揚(yáng)溧高速和滬寧高速縱橫貫穿我鎮(zhèn)，是鎮(zhèn)江古邑南鄉(xiāng)重鎮(zhèn)之一，2006年底由原上黨、上會(huì)二鎮(zhèn)合并而來(lái)，轄有15個(gè)行政村，兩個(gè)居委會(huì)。面積約122平方公里（二調(diào)面積），總戶數(shù)16931余戶，總?cè)丝?2270人（2010年底統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)）。上黨鎮(zhèn)是丹徒面積與人口大鎮(zhèn)，也是丹徒四大經(jīng)濟(jì)板塊之一。宅基地糾紛，不僅直接影響了該鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的整體推進(jìn)，而且還牽扯了當(dāng)?shù)卣拇罅咳肆Α⑽锪Α⒕?，同時(shí)，又給農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)文明城鎮(zhèn)帶來(lái)不穩(wěn)定隱患。嚴(yán)峻的形勢(shì)迫使我們國(guó)土資源部門解決宅基地糾紛刻不容緩，為此，我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，積極化解矛盾，不斷促使居民宅基地工作納入正規(guī)化、科學(xué)化的發(fā)展軌道。

二、農(nóng)村宅基地糾紛處理的原則

多年的基層工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，處理宅基地糾紛是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)過(guò)程，不能單靠某一部法律、法規(guī)來(lái)解決，這樣有時(shí)候不但不能妥善解決矛盾，甚至還會(huì)引發(fā)新的矛盾；這就需要我們要學(xué)會(huì)綜合利用各項(xiàng)法律、法規(guī)。因此，在實(shí)踐中總結(jié)出了農(nóng)村宅基地糾紛處理的原則：在法律和政策的框架內(nèi)，把人民群眾的根本利益放在首位和確保社會(huì)穩(wěn)定，以調(diào)解處理為目標(biāo)，以行政的、法律的手段為保障，通過(guò)深入細(xì)致的群眾工作，做到以理服人，最終實(shí)現(xiàn)矛盾的妥善解決。

三、農(nóng)村宅基地糾紛調(diào)解的方法與技巧

農(nóng)村宅基地糾紛的調(diào)解是知識(shí)性、業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作，做好新時(shí)期農(nóng)村宅基地糾紛的調(diào)解工作，不僅要掌握調(diào)解所需的立場(chǎng)和觀點(diǎn)，具備解決糾紛的必備業(yè)務(wù)知識(shí)，而且更重要的是要注重恰當(dāng)?shù)恼{(diào)解方法與技巧。這就需要我們?cè)谌粘９ぷ髦薪?jīng)常深入基層、刻苦實(shí)踐，勇于探索，開(kāi)拓創(chuàng)新，以人為本，總結(jié)出更多、更有效、更實(shí)際的方法。

（一）充分深入調(diào)查，找準(zhǔn)問(wèn)題根源。

正確的判斷，來(lái)源于正確的分析，而正確的分析，又依賴于詳實(shí)的第一手資料，要拿到詳實(shí)的第一手資料，就必須要充分的調(diào)查研究，要深入基層、沉到底、鉆進(jìn)去，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查勘，詢問(wèn)當(dāng)事人、走訪村干部、街坊鄰居及其相關(guān)群眾，掌握引起糾紛的第一手資料，還要從復(fù)雜的調(diào)查材料中，去粗取精，去偽留真，透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì)，查找糾紛的來(lái)龍去脈，摸清當(dāng)事人雙方的真實(shí)想法，找準(zhǔn)問(wèn)題根源，正確把握解決糾紛的切入點(diǎn)，做到有的放矢。

（二）善于利用關(guān)系，拉近情感距離。

農(nóng)村宅基地糾紛，除個(gè)別的特殊情況外，多數(shù)屬于歷史遺留、久拖未決的疑難雜癥，在長(zhǎng)時(shí)間無(wú)休止的爭(zhēng)強(qiáng)斗氣中，互不相讓、糾紛雙方積怨頗深，在調(diào)解過(guò)程中，當(dāng)事人雙方往往一個(gè)不服一個(gè)，或強(qiáng)詞奪理，或胡攪蠻纏，或歪曲事實(shí)，或以偏蓋全，甚至拒不配合。遇到這內(nèi)問(wèn)題，這時(shí)候，我們首先要做到沉著冷靜、不急不躁，了解雙方當(dāng)事人最要好的朋友、同事或親戚等，要善于利用他們的關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)和溝通，請(qǐng)他們做當(dāng)事人的思想工作。我們知道每個(gè)人都是有理智、有感情的，關(guān)鍵是我們?nèi)绾稳ダ茫星楹昧?，講啥都行，做宅基地糾紛調(diào)解工作也是一樣，必須奠定思想感情基礎(chǔ)，只有感情融洽了，才能解決好糾紛。

（三）堅(jiān)持“五心”原則，贏得理解信任。

在宅基地糾紛的調(diào)解過(guò)程中，工作人員應(yīng)具備基本的思想素質(zhì)，我認(rèn)為要堅(jiān)持做到“五心”，即：靜心、誠(chéng)心、公心、責(zé)任心、決心。”只有做到“五心”，才能圓滿解決問(wèn)題。

一是靜心。由于農(nóng)村宅基地糾紛的尖銳性、復(fù)雜性以及處理過(guò)程中表現(xiàn)出來(lái)的矛盾對(duì)立性、多變性，我們常常要面對(duì)當(dāng)事人或者個(gè)別不明事理群眾的圍攻、羞辱、甚至是責(zé)罵，有的當(dāng)事人，當(dāng)面一套，背后一套，言而無(wú)信，反復(fù)無(wú)常，著實(shí)令人生氣。出現(xiàn)這種情況，就需要我們要有靜心，想法使發(fā)熱的頭腦冷靜下來(lái)，現(xiàn)冷靜下來(lái)，再查找原因。我們要知道人的思想轉(zhuǎn)變確實(shí)需要一個(gè)過(guò)程，欲速則不達(dá)，火上澆油，只能適得其反。

二是誠(chéng)心。調(diào)解矛盾的過(guò)程，又是彼此思想感情交流的過(guò)程，我們的態(tài)度客觀上能影響和決定當(dāng)事人的態(tài)度，能否使當(dāng)事人主動(dòng)配合工作，很大程度上取決于我們是否有誠(chéng)心，我認(rèn)為做任何事情都要有誠(chéng)心，俗話說(shuō)： “心誠(chéng)則靈”，可見(jiàn)，誠(chéng)心能融化心靈的堅(jiān)冰，誠(chéng)心能換來(lái)真誠(chéng)和敬慕。

三是公心。我們做調(diào)解工作的同志，應(yīng)時(shí)刻牢記“權(quán)為民所用，利為民所謀”的道理。工作中，既不能講情面、給面子、坐偏車，以權(quán)壓人，打擊報(bào)復(fù)，又不能見(jiàn)利忘義，以權(quán)謀私，失去人格民心。真正做到公開(kāi)、公正、公平，須知“公生明，廉生威”，自古如此。一旦我們離開(kāi)了公心、失去公平、公正，即使你工作方法再多，調(diào)解技巧再高，也不能化解矛盾。四是責(zé)任心。用時(shí)下流行的說(shuō)法，就是要求我們務(wù)必“恪守為民之責(zé)”，“急群眾之所急，想群眾之所想”，有一定的責(zé)任心，把群眾利益擺在首位，全心全意為人民服務(wù)。

五是決心。做任何事我們都要有決心，只要有決心，再困難、再棘手的問(wèn)題也能解決，反之，再容易的問(wèn)題也不一定能圓滿調(diào)解成功。

（四）適度運(yùn)用法律，營(yíng)造調(diào)處氛圍。

對(duì)宅基地糾紛，第一步我們要對(duì)當(dāng)事人雙方宅基地合法性的審查，這既是我們進(jìn)行調(diào)解的基礎(chǔ)也是保障調(diào)解成功的有力依據(jù)，在宅基地糾紛的調(diào)解過(guò)程中，適時(shí)、適度運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)，能為我們營(yíng)造良好的調(diào)處氛圍。對(duì)于一宗宅基地糾紛來(lái)說(shuō)，調(diào)解的過(guò)程很少是一帆風(fēng)順的，我們會(huì)遇到各種各樣的困難和挫折，面對(duì)當(dāng)事人提出的許多不適當(dāng)要求和不切實(shí)際的想法，我們調(diào)解人員既不能充當(dāng)和事佬，又不能一味遷就和縱容他們自私自利極端個(gè)人主義思想的蔓延，這時(shí)就要從掌握土地管理方面的業(yè)務(wù)知識(shí)、學(xué)會(huì)運(yùn)用相關(guān)法律、法規(guī)，指出當(dāng)事人的不合理性或違法性以及將會(huì)造成的嚴(yán)重后果，促使其幡然醒悟，恢復(fù)理智，并引導(dǎo)其權(quán)衡利弊，拋棄幻想，以正確的心態(tài)對(duì)待爭(zhēng)議的問(wèn)題。這里需要注意的是我們?cè)谡{(diào)解過(guò)程中利用法律的武器，務(wù)必要把握好時(shí)機(jī)、場(chǎng)合和度，避免矛盾激化，造成工作被動(dòng)。

（五）注重發(fā)動(dòng)群眾，創(chuàng)造調(diào)解環(huán)境。

做好農(nóng)村宅基地糾紛的調(diào)解工作，單靠國(guó)土資源所工作人員自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立鎮(zhèn)、部門（司法所、公安派出所、建管所、信訪辦、農(nóng)服中心）、村、組四級(jí)工作網(wǎng)絡(luò)，上下聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成氛圍，尤其是要注重發(fā)動(dòng)群眾，給糾紛的調(diào)解創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。

辯證唯物主義者認(rèn)為，任何事物都是在一定條件下起變化的，可能是積極的變化，也可能是消極的變化，我們做調(diào)解工作，就是要?jiǎng)?chuàng)造條件盡量避免當(dāng)事人的思想向消極的方面轉(zhuǎn)化。影響當(dāng)事人思想的因素是多方面的，但其親戚、朋友、鄰居、周圍各色群眾無(wú)疑是最經(jīng)常、最直接、最深刻的影響者，因此，如何做好這部分人的思想工作就顯得尤為重要。我們前面做了很多工作，只要有人在暗里說(shuō)閑話、吹冷風(fēng)、甚至鼓動(dòng)鬧事，其結(jié)果極有可能前功盡棄或是勞而無(wú)功。因此，調(diào)解工作的根本保證就在于充分發(fā)動(dòng)群眾，一切相信群眾，緊緊依靠群眾，真正做到精心策劃、周密部署、上下聯(lián)動(dòng)、人人參與。

（六）適時(shí)把握機(jī)會(huì)，順勢(shì)解決問(wèn)題。

農(nóng)村宅基地糾紛調(diào)解，其目的就是要使當(dāng)事人雙方消除隔閡、誤解、怨恨，摒棄那些不適當(dāng)?shù)囊蠛筒磺袑?shí)際的想法，使其錯(cuò)誤思想轉(zhuǎn)化到正確的軌道上來(lái)。但經(jīng)驗(yàn)告訴我們，大多宅基地糾紛，除個(gè)別的特殊情況外，當(dāng)事人一方或雙方往往具有強(qiáng)烈的私欲，在他們的內(nèi)心世界里散落著狹隘短淺、粗暴魯莽、偏激固執(zhí)的個(gè)性，這些不良的個(gè)性是在一定的家庭、社會(huì)、歷史條件的長(zhǎng)期影響下逐步形成的，比較頑固，不易遷移，借助法律的威懾就顯得尤為重要。一般情況下，即使再難的宅基地糾紛，在感情交流、思想疏導(dǎo)、政策攻心、法律威懾的共同作用下，當(dāng)事人的思想防線也會(huì)被打破，退而求其次，希望得到一個(gè)光彩體面的下臺(tái)階機(jī)會(huì)。這時(shí)，我們調(diào)解工作也就進(jìn)入了一個(gè)實(shí)質(zhì)性階段，我們應(yīng)不失時(shí)機(jī)地根據(jù)發(fā)展變化了的客觀情況，充分利用當(dāng)事人思想轉(zhuǎn)變的積極因素，審時(shí)度勢(shì)、因勢(shì)利導(dǎo)，積極有效地創(chuàng)造或提供有利于當(dāng)事人雙方達(dá)成一致的主、客觀條件，最終實(shí)現(xiàn)糾紛的妥善解決。

第五篇：淺談現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)解技巧與策略

淺談現(xiàn)階段農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛的調(diào)解技巧與策略

農(nóng)民群眾因生產(chǎn)生活引發(fā)的矛盾糾紛，歷年來(lái)是農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛逐步由傳統(tǒng)型、單一型的家庭矛盾、鄰里矛盾、個(gè)人與集體矛盾、自然人與法人之間的矛盾向多元型、復(fù)雜型的經(jīng)濟(jì)矛盾、權(quán)益矛盾演變，呈現(xiàn)出矛盾數(shù)量多變，范圍擴(kuò)展，跨時(shí)較長(zhǎng)，涉案人之多，情況復(fù)雜的態(tài)勢(shì)，這使得矛盾糾紛調(diào)解難度增大。作為農(nóng)村社會(huì)矛盾排查與調(diào)處，面對(duì)現(xiàn)階段矛盾糾紛的復(fù)雜情況，我們要冷靜分析形勢(shì)、找準(zhǔn)矛盾糾紛的突破口，尋找解決矛盾糾紛的方法。我認(rèn)為農(nóng)村現(xiàn)階段矛盾糾紛排查要堅(jiān)持“一個(gè)基礎(chǔ)”把握好“三個(gè)關(guān)鍵”，既堅(jiān)持以客觀事實(shí)為基礎(chǔ)，把握以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，以真情感化為軸線，以靈活多變的調(diào)解技巧與策略這三個(gè)關(guān)鍵。

堅(jiān)持“一個(gè)基礎(chǔ)”就是矛盾糾紛調(diào)解時(shí)要堅(jiān)持以客觀事實(shí)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持唯物主義哲學(xué)思想，尊重客觀事實(shí)，實(shí)事求是。我們?cè)谡{(diào)解矛盾糾紛時(shí)，首先要掌握糾紛的真實(shí)情況，了解事實(shí)的來(lái)龍去脈，只有這樣，我們對(duì)矛盾糾紛的調(diào)解才能做到有據(jù)有依，才能很好地把握法律尺度和調(diào)解方向，才能在此基礎(chǔ)上進(jìn)行客觀公正的分析和調(diào)處，堅(jiān)持以客觀事實(shí)為基礎(chǔ)是我們調(diào)解矛盾糾紛的前提。3月份，我們調(diào)處了一起行政接邊地區(qū)水源糾紛，受理此糾紛后，我們對(duì)案情沒(méi)有深入調(diào)查的情況下就進(jìn)行調(diào)解，致使無(wú)功而返。后來(lái)，我們對(duì)糾紛情況作了深入細(xì)致的調(diào)查，走訪了知情群眾，掌握了事情的來(lái)龍去脈，并認(rèn)真做好筆錄，用客觀事實(shí)來(lái)說(shuō)話，調(diào)解起來(lái)就比較得心應(yīng)手。在鐵的證據(jù)和事實(shí)面前雙方當(dāng)事人只能尊重事實(shí)，接受了我們的調(diào)解，因此，我們成功而圓滿地調(diào)處了這起三十年余來(lái)一直沒(méi)有處理好的接邊地區(qū)水源權(quán)屬糾紛。

把握好以法律為準(zhǔn)繩，就是在調(diào)解中要嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)的法律法規(guī)，同時(shí)要結(jié)合鄉(xiāng)風(fēng)民俗，村情民俗，做到公平、公正、公開(kāi)。一起矛盾糾紛出現(xiàn)后，首先要了解案情，其次要給矛盾糾紛定性，看屬于何種矛盾糾紛，需運(yùn)用涉及即此法律、法規(guī)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)風(fēng)民俗，村情民俗給當(dāng)事人講解清楚，讓他們遵紀(jì)守法、尊重民俗，只有這樣，他們對(duì)我們矛盾糾紛調(diào)解的意見(jiàn)才容易接受和理解。

把握好以真情感化為軸線，就是在調(diào)解中要把以人為本、以理服人、以情感人貫穿始終。我們?cè)谡{(diào)解各種矛盾糾紛時(shí)要主動(dòng)為當(dāng)事人著想，真心實(shí)意地做好當(dāng)事人的說(shuō)服勸導(dǎo)工作，俗話說(shuō)：“精誠(chéng)所至，金石為開(kāi)”，只有真情付出才能得到真心回報(bào)。年初我們受理了一起遺棄老人的矛盾糾紛，老人常某已70余歲，生有三子都已成家，生活條件都一般，日子過(guò)的還可以，但就是老人無(wú)人贍養(yǎng)，當(dāng)事人對(duì)我們講述：他們的三個(gè)兒子，大兒子早年讀書(shū)，畢業(yè)于大理師范，在某單位工作，其余二子由于當(dāng)年經(jīng)濟(jì)條件差，加之老伴又死得較早，經(jīng)濟(jì)上無(wú)能力負(fù)擔(dān)，沒(méi)有繼續(xù)讀書(shū)上學(xué)，因此在家務(wù)農(nóng)，二兄弟都認(rèn)為父親培養(yǎng)了大哥成才理應(yīng)由大哥贍養(yǎng)，而且對(duì)贍養(yǎng)問(wèn)題大哥早讀大理師范時(shí)就已承諾，現(xiàn)在三個(gè)兒子都各說(shuō)各有理，就是不愿贍養(yǎng)父親。說(shuō)到動(dòng)情之處老常淚流滿面，我們聽(tīng)后也為之動(dòng)情，當(dāng)時(shí)就安慰老人說(shuō)；我們一定幫你調(diào)解好此事。第二天，我們找到老人的三個(gè)兒子進(jìn)行說(shuō)服教育:“老人養(yǎng)你們?nèi)齻€(gè)兒子不容易，現(xiàn)在你們都已做了孩子的父親，總有一天你們也會(huì)老，如果你們兒子像你們今天的所作所為，你們作何感想？俗話說(shuō)，羊有跪哺三恩，人有撫養(yǎng)之情。你們一定要清楚認(rèn)識(shí)到贍養(yǎng)老人不僅是報(bào)恩的問(wèn)題，而且是法律所規(guī)定必須應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任，法律明確規(guī)定，權(quán)力可以放棄，但義務(wù)必須履行。”經(jīng)過(guò)一番語(yǔ)重心長(zhǎng)的勸導(dǎo)后，弟兄三人茅塞頓開(kāi)，都表示悔意，并且當(dāng)即表態(tài)，以后三弟兄共同贍養(yǎng)老父親，并不讓此類事情在他們身上重演，當(dāng)時(shí)，三兄弟握住我們的手感動(dòng)萬(wàn)分地說(shuō)，你們真是我們的親人，讓我們明白了最基本的做人道理，看到你們司法工作人員如此善解人意，我們真是慚愧萬(wàn)分。隨后，三兄弟攙扶著老

人高興的回了家。

把握好以靈活多變的調(diào)解技巧與策略，就是要在調(diào)解中講究方法的多樣性、靈活性，因人而異，因勢(shì)利導(dǎo)。矛盾糾紛調(diào)解工作是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的工作。隨著現(xiàn)行農(nóng)村矛盾糾紛的日益復(fù)雜化和多元化，社會(huì)矛盾調(diào)處工作要與時(shí)俱進(jìn)，不斷探索和總結(jié)新的工作經(jīng)驗(yàn)和調(diào)解方法，在實(shí)際調(diào)解中要靈活運(yùn)用各種調(diào)解技巧，確保矛盾糾紛能順利調(diào)處。今年5月，我們成功調(diào)處了一起傷害賠償糾紛，事發(fā)后我們迅速介入此糾紛，并于第二天召集雙方當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解，雙方當(dāng)事人就賠償金額談到5000元差距時(shí)，調(diào)解陷入了僵局，這時(shí)我們想起當(dāng)事人一親屬在縣城工作，在兄弟姊妹幾人中威望較高，且為人講誠(chéng)信，辦事也公道。通過(guò)這種特殊的關(guān)系來(lái)做工作就順利得多，最后雙方當(dāng)事人達(dá)成了滿意的協(xié)議，均對(duì)我們調(diào)解工作較為滿意。

總之，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，社會(huì)管理創(chuàng)新，公正廉潔執(zhí)法，有利于增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)矛盾調(diào)處工作的透明度，接受群眾監(jiān)督和社會(huì)評(píng)判，使司法行政工作人員在農(nóng)村社會(huì)矛盾調(diào)處工作中能夠運(yùn)轉(zhuǎn)，預(yù)防了一些非正常事件的發(fā)生，確保了一方平安。