第一篇：律師的思維-江平在首屆北京律師論壇上的演講

律師的思維——江平在首屆北京律師論壇上的演講

很高興又有機(jī)會跟北京的律師見面。我想我也是作為論壇的發(fā)言人在這兒做一個演講。各種題目都講了，這次究竟應(yīng)該講什么呢？我看到《中國律師》主編在今年第十期里面有這么一篇主編寄語，它的標(biāo)題是“像法律家一樣思考”，這里面最后引用了美國學(xué)者的一句話就是“Thinking like Lawyers”，由此我引發(fā)了一個思考，究竟什么是律師的思考呢？律師應(yīng)該是什么樣的思維方式呢？應(yīng)當(dāng)像律師一樣思考，應(yīng)當(dāng)是我們很重要的一個考慮問題，或者說我們律師應(yīng)該很好研究解決的問題。

律師作為一個腦力勞動者顯然是以他的智力在為你的客戶服務(wù)，也是在為我們國家依法治國在服務(wù)。律師本身靠他的說服力來說服法官，不僅說服法官，還要說服你的當(dāng)事人。不僅說服當(dāng)事人，還要說服你的對手。不僅說服你的對手，最后可能還要說服你自己。在這個意義上我深深感覺到，由于律師我們本身所處的地位，我們沒有權(quán)，我們沒有勢，我們不是靠以權(quán)壓人，也不是靠以勢壓人，我們只能以情服人、以理服人，尤其從理的角度上服人。在律師身上應(yīng)該體現(xiàn)具有思辨能力，具有很高理性思維的人。我們律師應(yīng)當(dāng)作為一個具有哲人的思維，我所說哲人的思維并不是說你一定要是哲學(xué)家的思維。哲人的思維是兩種思維，一個就是有憂國憂民的思維，一個是理性的思維。我們作為律師，不僅要注意講話的意識，而講話的意識是來源于思維的意識。我們要作為一個很好的律師，不僅要修煉自己的講話藝術(shù)，還要在自己的思辨藝術(shù)上加以注意。律師應(yīng)該具有什么樣的思維呢？究竟一個律師的思考、律師的思維應(yīng)該是什么樣的呢？

這個題目我思考之后提出來，律師的思考應(yīng)該有這么幾個特點：

1、律師的思考應(yīng)該是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?、多元的、敏銳的、創(chuàng)造的。

作為律師的思考，如何來理解他的嚴(yán)謹(jǐn)？從法律角度來看嚴(yán)謹(jǐn)。我們過去長期以來，由于缺少具體的法律規(guī)定，往往律師在求證的時候，在自己的法律依據(jù)上，往往容易忽視，不是真正以法律作為依據(jù)，而是以法理，或者以自己的理解，或者以自己的想當(dāng)然作為一種思考。我們最早在蘇聯(lián)學(xué)法律的時候，最怕課堂討論，要求本科生在120個案例里面查到哪一個法律里面哪一個條文是解決這個案例的法律依據(jù)，而不是說你本人的觀點。法律家的思考就是，他的論辯，他的引用必須以法律作為依據(jù)，缺少法律依據(jù)那是不行的。我們過去常常講，合同的無效，如果說違法的無效，那么我們法官有的判決里面判的是違法的無效?？峙逻`反了哪個法的第幾條不見得法官能夠很清楚。我們律師在每次辯論的時候，說明我們意見的時候，我們說這個合同無效，是不是都有它的法律依據(jù)呢？如果說過去我們說違法無效，這個法還不是很明確?，F(xiàn)在寫違反法律和行政法規(guī)無效，我以哪個為準(zhǔn)？你不能說因為我的法理認(rèn)識。我們現(xiàn)在確實有一些東西，過去認(rèn)為是沒有問題的，從現(xiàn)在我們判起來，我們要從嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕嵌葋砜矗热皇菬o效，既然是法律和行政法規(guī)作為無效，那么你必須要引用哪個法規(guī)，法院的判決必須有，而不能籠統(tǒng)說這是無效的。類似這樣的情況可能在我們所遇到的案子里面，或者其它方面也都會有。有一次我聽人講，股權(quán)轉(zhuǎn)讓有效無效？這個股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同是有效的。怎么有效呢？他原引了《合同法》44條第1款，依法成立的合同自成立時生效，所以我們這個股權(quán)合同自成立時就生效。這個條文的引用是否適合就是一個問題，下面講了需要批準(zhǔn)、登極，或者附條件。引用條文的時候，確確實實說服法官，說服你自己的當(dāng)事人，甚至說服你對方的當(dāng)事人、律師。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆伤季S，需要引用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆?，引進(jìn)的法律是最適合用的。

2、律師應(yīng)該有多元的思維，包括逆向思維或者是其它各個方向的思維。有的時候律師往往從自己的角度考慮問題很多。一個人如果站在不同的方位、不同的角色，可能看問題更全面。我們現(xiàn)在跟經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉教授搞了一個民辦研究所（是指天則經(jīng)濟(jì)研究所：發(fā)文者注），我們力圖在思考問題的時候，從多方位來考慮。經(jīng)濟(jì)學(xué)家跟法學(xué)家考慮的角度很多問題不一樣，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為管制證監(jiān)會的規(guī)則過渡，可是作為法學(xué)家來說還是要更多更細(xì)來管。如果從律師角度來講，法律越多，律師越有飯吃。是不是實踐中法律越多就越好呢？也不一定。行政管制過多，是不是就能產(chǎn)生好效果？不一樣。北京的出租汽車司機(jī)哪兒堵哪兒有警察，這些問題可能對我們提出一種思考。當(dāng)然這個思考是從法學(xué)家和經(jīng)濟(jì)學(xué)家不同的思考。我們作為律師，我們的思考是不是僅僅從自己的一方來思維？還要看對方的思維，甚至要看法官是什么思維，如果你站在法官的角度上思考，法官會怎么想？律師有時候當(dāng)一當(dāng)仲裁員，參加立法，對于擁有全方位的思考、多方位的思考還是很有好處的。

我們法律里面有一些矛盾的問題，有一些矛盾的焦點，怎么樣來理解？我們在90年的時候中外合資企業(yè)法修改的時候，當(dāng)初加了一句話，“中外合資企業(yè)不實行國有化的征收，但社會公共利益需要的時候可以征收，并給予相應(yīng)補(bǔ)償。”當(dāng)時考慮補(bǔ)償這個字究竟怎么寫，外國投資者提出來，國際保護(hù)投資公約里面，國際上寫的是充分、及時、有效補(bǔ)償，賠償數(shù)額應(yīng)該寫有充分兩個字。我們考慮到充分可能中國人賠不起，就用了一個相應(yīng)的字。最近有人咨詢一個案子，關(guān)于土地使用權(quán)的征收補(bǔ)償。結(jié)果一看發(fā)現(xiàn)，城市房地產(chǎn)土地管理法里面寫的是給予相當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，農(nóng)村土地管理法里面寫的是充分補(bǔ)償。國內(nèi)跟國際不一樣，對外商投資企業(yè)有的地方提的是適當(dāng)補(bǔ)償，有的是相應(yīng)補(bǔ)償。從實踐的角度來看，從法官的角度來看，究竟怎么理解其中的差別。我們在思考這些問題的時候，從不同的角度理解。

3、律師應(yīng)該有敏銳的思維。

敏銳的思維在于善于捕捉空間，捕捉時間。人要有捕捉的能力，這個捕捉從空間來說抓住有利時機(jī)，抓住有利時間。法律本身是有邊緣的，但是我們的法律有的邊緣非常明確，而有的邊緣卻比較模糊。法律不僅分為強(qiáng)制性規(guī)范、任意性規(guī)范，法律也有剛性和彈性的。剛性法律邊緣比較明確，而彈性法律往往邊緣不夠明確。合伙企業(yè)法起草的過程中曾經(jīng)確定，原來認(rèn)為法人不能作為合伙企業(yè)的合伙人，因為法人尤其是有限責(zé)任公司是不可以的。理由是世界上許多國家沒有這個慣例，到后來一討論，只有日本跟臺灣有這個規(guī)定。美國、德國、澳大利亞參加會的人說，我們沒有這個規(guī)定。有限公司可以作為合伙人，可以作為無限公司的股東。到最后通過的時候，把法人劃掉了。按照這樣的情況，法人能不能作為合伙人？這個邊緣地帶怎么來抓？在合伙人自流當(dāng)中保留了一句話，什么人可以成為自由人。我們需要一個信托網(wǎng)，現(xiàn)在信托制度越來越多，包括境外合格的合資機(jī)構(gòu)到國內(nèi)來投資也是要用信托的。我們國家和任何國家的法律，尤其是我們國家的，不僅有強(qiáng)制性規(guī)范和任意性規(guī)范，還有剛性和彈性。

4、我們律師的思維應(yīng)該有一個創(chuàng)造性的思維。

我這里面所講的創(chuàng)造性思維是指，律師有的時候需要跳出現(xiàn)有法律框架思維。如果在法律規(guī)定里面思維，不能夠跳出這個圈子亂思維，那么需要解決更好的創(chuàng)造性思維問題或者叫做應(yīng)然思維。最近看到一篇文章“化悲痛為法律”，英國人有習(xí)慣，凡是化悲痛就想到法律。英國有一段時間孩子死了之后器官被拿出來做標(biāo)本，現(xiàn)有的法律不行了，死人的器官如何保護(hù)，以使死者盡量不受到損害。法律應(yīng)該規(guī)定，如果你喝了酒以后開車，不僅你撞了別人要承擔(dān)責(zé)任，你讓別人搭你的車，他的傷你也要承擔(dān)責(zé)任。我們的律師在業(yè)務(wù)過程中，我們看到現(xiàn)有的法律不合適該如何來完善法律這樣一種思維，這種思維非常重要。馬來西亞總統(tǒng)馬哈蒂爾曾經(jīng)說過一句話，治國的人應(yīng)當(dāng)是醫(yī)生而不是律師。醫(yī)生的思維方式是先看你的病表現(xiàn)出來的現(xiàn)狀是什么。然后從現(xiàn)象里面查原因，開出藥方。律師拿了當(dāng)事人的錢，就要為當(dāng)事人說話，他說是黑就是黑，他說是白就是白。

律師提出的意見在任何國家都是非常非常重要的，律師也做實踐工作，律師比教授更知道法律的不同。中國現(xiàn)在到了有善法和惡法的時候，重要現(xiàn)在也已經(jīng)到了不是越多的法律越好的時候。在這種情況下，我們律師能不能在他思維的方式方法中，更多有這個角度的考慮，可能對于我們國家的法律政策會帶來更大的機(jī)遇。謝謝大家。

第二篇：賀衛(wèi)方賀衛(wèi)方演講實錄-在首屆中國青年律師論壇上的演講

賀衛(wèi)方：在“首屆中國青年律師論壇”上的演講

標(biāo)簽： 律師

● 賀衛(wèi)方（進(jìn)入專欄）

今天與律師的交流非常特殊，這是“中國律師論壇”旗下的“中國青年律師論壇”。咱們中國人喜歡講“第一次”，往往都是針對非常古怪的“第一次”，但對我來講，今天的“第一次”是非常激動的第一次，能夠在本屆中國青年律師論壇上與大家交流最近的想法，我覺得是非常有意義的，對一個學(xué)者來說是非常榮耀的事情。為了這一點我要特別感謝論壇的組織者，感謝每個參與論壇的律師。(http://004km.cn)

法官老的好，律師少的俏

“中國青年律師論壇”在中國有著非常特殊的意義，律師本色是青年?？粗袊蓭煱l(fā)展的歷史，只有短短的二十幾年。所以說“中國青年律師論壇”實際上就是中國律師論壇，因為大家都是青年，都是懷著一顆年輕的心參與中間，參與到中國法治建設(shè)的中間。劉桂明總編也特別指出，律師應(yīng)當(dāng)是青年人組成的群體，法官老的好，律師少的俏。(http://004km.cn)

我們都知道對律師這個職業(yè)來說知名度非常重要，為了獲得知名度律師要想法設(shè)法地為客戶做好工作。對中國律師來說，一個非常大的障礙是我們的庭審過程不能讓律師完全發(fā)揮他們的才華。在西方國家，律師不是坐著陳述、質(zhì)證和辯護(hù)，而是溜達(dá)著講話，那樣的場景帶有相當(dāng)大的表演性。在美國、英國這些國家最偉大的律師是參與庭審的律師，檢察官也是政府雇傭的律師。對抗式的庭審模式很容易讓一個律師通過一個案件獲得廣泛的聲譽(yù)，這樣的聲譽(yù)對律師至關(guān)重要，聲譽(yù)使律師不斷保持一種自律的風(fēng)范。但是我們國家目前這樣的司法程序還是讓律師顯得有點呆板。(http://004km.cn)

為什么說法官老的好？律師年齡特別大的時候，他就不愿意從事非常艱難的庭審工作，實際上律師的職業(yè)是不是干得太久以后容易發(fā)生這種情況呢？我最近聽說有幾個律師中途轉(zhuǎn)業(yè)，比如田文昌老師也有點想，但我希望他能夠為中國的法制建設(shè)繼續(xù)作出貢獻(xiàn)（掌聲）。當(dāng)然，有些律師朋友的懈怠是因為錢賺足了?！胺ü倮系暮谩边@個道理比較很容易理解，司法裁判工作是判斷人間是非的職業(yè)，是操生殺予奪大權(quán)的職業(yè)。為什么要從優(yōu)秀的律師中間選任法官？對此，我有一個很大的考慮，在這個行業(yè)中獲得很高聲望的律師通常年齡已經(jīng)偏大，所有的被任命為法官的人都在40歲以上。法官的年齡比較大其實意味著法官對于當(dāng)事人的說服力的強(qiáng)化，在今天這樣的社會中，社會利益、觀念多元化，許多案件無法判斷是非，我們甚至要求法官調(diào)解時要明辨是非，事實上有多少案件是可以明辨是非的呢？我通常舉出一些案子：婦女是否有權(quán)墮胎？女權(quán)主義者認(rèn)為我的身體我的自由，你們管得著我嗎？保守主義認(rèn)為這樣的行為與殺人沒有區(qū)別，既然要懲罰那些在大街上殺人的人，為什么我們不懲罰那些在醫(yī)院里殺人的人，兩者有區(qū)別嗎？按照一些法學(xué)家的說法，為了法律的可操作性，認(rèn)為生命應(yīng)當(dāng)從出生之時開始。那么生命究竟從什么時候開始的呢？生命是從受孕那個時候開始，到底法律上應(yīng)不應(yīng)當(dāng)允許醫(yī)生和孕婦合作起來去墮胎，這是一個不大容易分清的是非問題。在這樣的情況下，法官的職業(yè)要有一種超越事物本身的權(quán)威性，有權(quán)威地裁判案件可以使敗訴的當(dāng)事人總是覺得法官既然這么判了自己就接受了。(http://004km.cn)

美國聯(lián)邦最高法院經(jīng)常被稱為幾個老男人組成的機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在是七個老男人和兩個上年紀(jì)女士，他們從來不推行年輕化，因為年輕化對法官這個職業(yè)并不合理。法官之所以老一些，是司法裁判這個職業(yè)在“三權(quán)分立”的情況下是一種非常特殊的角色。“三權(quán)分立”學(xué)說是一種分工，讓不同的人行使不同國家的權(quán)力。一種權(quán)力如果一味地只關(guān)注人民的評價、只關(guān)注人民喜好的時候，只能是短期行為，如果一個國家的三種權(quán)力都按照這樣的邏輯去建設(shè)，便容易出現(xiàn)國家治理嚴(yán)重的問題。我觀察美國的政治制度，與其說他們是簡單的民主政體，不如說他們是混合政體。我們看到美國政體中間的構(gòu)思恰好是一種混合政體。比如說法官的選任并不是讓人民選舉產(chǎn)生，而是由總統(tǒng)來任命，也就是意味著總統(tǒng)必須在精英中挑選合適的人來做法官，這樣的精英化也體現(xiàn)在背景的限制，他要得到總統(tǒng)的關(guān)注，背后要有一個參議院，每一個進(jìn)入候選名單的候選人都被進(jìn)行選查。這樣的選擇過程就說明美國不是一個民主的司法界。英國的司法界人士的精英化傾向非常嚴(yán)重，他們讀大學(xué)的時候只在兩所大學(xué)里面讀書，但英國的中學(xué)實際上是貴族學(xué)校，仍然體現(xiàn)濃厚的階級機(jī)構(gòu)，這樣一種貴族傾向或者精英傾向使得司法界跟民意有著相當(dāng)明顯的距離，他們考慮的問題并不是老百姓所希望的。更重要的是，一旦一個人被任命為法官即為終身任職。法官職業(yè)吸引人是因為他是終身的，終身任職也就意味著年齡會越來越老。大家知道，年輕人與老年人的區(qū)別在于，年輕人勇于創(chuàng)新，老年人不喜歡向前，老年人不喜歡改變現(xiàn)狀，這是一個國家發(fā)展的一個重要方面。法官最不應(yīng)該喊口號，否則就意味著法官的標(biāo)準(zhǔn)在變化，那么法律的可預(yù)期性就不存在了。(http://004km.cn)

律師要保持一顆年輕的心

經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法制環(huán)境的好壞，是一個地方法律能否保持穩(wěn)定性，而不是與時俱進(jìn)，法律必須保持穩(wěn)定性，而且這種法律的穩(wěn)定性不僅要保持在立法的環(huán)節(jié)上，還必須保持在司法的環(huán)節(jié)上，也就是說司法的準(zhǔn)則必須尊重從前所做的解釋。一個人昨天被判決10年有期徒刑，第二天，一個犯同樣罪行的人卻被判了死刑立即執(zhí)行，而原因就是昨天晚上傳達(dá)了一個文件要“嚴(yán)打”了。法律面前人人平等，我們不能夠讓一個有錢人在法律面前得到優(yōu)待，所以我們要讓法律面前人人平等，這只是膚淺的層次，我們要在保持空間和時間的緯度方面使法律面前人人平等，我們要讓一個公民無論生活在什么地方都必須適用同樣法律的準(zhǔn)則，法官必須要在今天判案時考慮到昨天是如何判案。法官老的好就意味著法官天天在保持法官的效率，他們天天在想如何維護(hù)過去的法律，他們不斷用看上去過時的法律來調(diào)整今天的規(guī)范，這三種權(quán)力中總有一種權(quán)力趨于保守。(http://004km.cn)

但是律師不是這樣，律師要保持一顆年輕的心。我們是說中國律師都是青年，相對中國五千年的文明來說，律師的職業(yè)還太年輕，律師的職業(yè)簡直就是個嬰兒。唯一的一個職業(yè)找不到合理的前輩，那就是律師。其實中國古代也有律師，比如說訟師。日本一位學(xué)者專門研究明代的訟師，他的研究結(jié)果表明在明朝時我們官方的話語永遠(yuǎn)是對訟師的貶低，對訟師的評價永遠(yuǎn)很糟糕。即使如此，我們還應(yīng)該說訟師這種職業(yè)是律師的前身。(http://004km.cn)

《刺殺肯尼迪》這部電影，講述了一個檢察官發(fā)現(xiàn)刺殺肯尼迪背后的事情，電影最后有一場法庭戲，那個檢察官一個人的獨白長達(dá)20分鐘，在這個演講中他非常地激昂，他展示一個會拐彎的子彈如何擊中肯尼迪，法庭上經(jīng)常會出現(xiàn)用圖畫的形式來展現(xiàn)，最后他要求陪審員相信自己的主張。他的言詞真的是非常非常地激動人心，他讓我們感覺到律師的職業(yè)不僅僅是謀生的職業(yè)，他是一個追求正義的職業(yè)，具有偉大理想的職業(yè)。這樣一個職業(yè)在今天即使在美國，也有人哀嘆律師職業(yè)的影響正在衰落。有一本翻譯書《迷失的律師》，翻譯者認(rèn)為美國的律師職業(yè)正在喪失初期律師的理想，美國大陸會議的出席者幾乎有一半是律師，他們熱心國務(wù)活動，熱心領(lǐng)導(dǎo)美國的革命，可以說他們塑造了美國一個法制國家。(http://004km.cn)

如果按照西方的概念來去檢驗中國古代的訟師，早在春秋時代，有一些人曾經(jīng)想試圖推出律師職業(yè)，他們不斷到法庭去辯論，他們不斷地在邏輯方面分析，甚至辦學(xué)校進(jìn)行辯論的培訓(xùn)，但后來中國的社會讓他們不再走這條路。儒家也好，道家也好，都使得中國的歷史沒有律師發(fā)展的空間。(http://004km.cn)

律師的未來不是夢

上面我們講了中國青年律師論壇非常重要的三個方面的考量，法官老的好，律師少的俏，律師就應(yīng)該是一個年輕的職業(yè)。接下來我們稍微展望一下我們的未來，在座的各位大部分都應(yīng)該是中國過去25年中國改革開放的目擊證人，我們看到這個社會的逐漸演變，對過去歷史的了解也許有助于我們判斷未來的發(fā)展。未來的發(fā)展我們可以從兩個方面去解說。(http://004km.cn)

首先，從社會角度的發(fā)展分析?？梢哉f中國社會的發(fā)展在過去的25年改革開放的過程中，已經(jīng)走到了一個滄海桑田變化的程度。這種變化主要體現(xiàn)在三個方面：(http://004km.cn)

第一個是我們的社會結(jié)構(gòu)正在趨向適合法制社會的結(jié)構(gòu)。現(xiàn)在人的流動已經(jīng)變成了主旋律，火車、飛機(jī)天天在載著人跑，律師可能都向城市里面走，律師的職業(yè)不適合在農(nóng)村里面呆，農(nóng)村有赤腳醫(yī)生，但赤腳律師不大可能，總體來說，律師這種職業(yè)適合在大城市，我們知道人的流動性是社會結(jié)構(gòu)深刻變化的一種表征。大家還記得費孝通先生分析中國的鄉(xiāng)土社會，中國的鄉(xiāng)土社會就是一個不流動的社會。不可能有法律，更不可能有律師，律師就是挑撥離間的人，在這樣的社會，有各種各樣的規(guī)矩，法律在現(xiàn)代社會中有明確的制定者，但規(guī)定像我們手機(jī)里傳來的段子一樣。法律往往是書面的，規(guī)矩往往是口頭的；規(guī)矩因地而宜，法律是普遍的，這樣一種鄉(xiāng)土社會隨著城市化的發(fā)展會大大改變。大家都學(xué)過西方的法律史，其誕生的重要條件便是一個陌生人的社會。比如，我們說拉丁民族和日耳曼民族的戰(zhàn)爭和后來的融合，這種融合打破了家族，后來基督教的傳播使得宗教之下人人平等的確立，同樣是對家族制度相當(dāng)大的破壞；美國更不用說，是一個移民組成的國家。陌生人在一塊時，沒有血緣關(guān)系，要建立規(guī)則、法制社會是必然的。我們越來越趨向陌生化，會導(dǎo)致我們越來越走向法制化，而法制化的社會不可能沒有律師。社會的發(fā)展會增加對律師的需要。(http://004km.cn)

第二是經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展。有人說市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)，我也可以更加極端化地說市場經(jīng)濟(jì)就是律師來調(diào)整的經(jīng)濟(jì)（掌聲）。我們現(xiàn)在放眼世界市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展最好的地方就是律師發(fā)展最好的地方。我們放眼世界的時候，會發(fā)現(xiàn)律師在市場化的里面他是一個不可或缺的職業(yè)，企業(yè)上市、企業(yè)兼并都離不開律師。因此，可以說如果有復(fù)雜規(guī)則的話我們就離不開律師這個職業(yè)。(http://004km.cn)

第三，政治體制的發(fā)展也會給律師職業(yè)的發(fā)展帶來很大的機(jī)遇。整體來說，我們的政治體制越來越脫離于傳統(tǒng)的模式。法制最根本的前提是我們對政府的不信賴，我們“防火、防賊、防政府”。但是現(xiàn)在的情況已經(jīng)發(fā)生了巨大的變化，我們過去那套政府的基本運行的方式已經(jīng)不再有效，現(xiàn)在我們越來越多地需要對政府的權(quán)力加以限制，《行政許可法》就是為了防政府，這是社會最先進(jìn)的發(fā)展。以法律來限制政府權(quán)力的觀念就是我們律師發(fā)展的機(jī)遇，因為有了防范政府的法制就有了具體操作法律的律師這樣群體的需要。我們還要呼吁律師能夠參與到政治生活之中，律師不僅僅要成為法律家，也要有更多的人成為政治家，法律政治家。我們今后也可能有非常大的機(jī)遇，政治生活會越來越走向開明，如人大的代表不能再做啞巴代表，在人大進(jìn)行辯論，我們的律師是何等的輕車熟路，這不就是法庭上表現(xiàn)的嗎？（掌聲）為什么西方國家政壇有那么多律師職業(yè)出身的人，就是他們知識的結(jié)構(gòu)特別適合做國會的議員，做政治家。一個律師做了政治家，比如說做了黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)人，他即便知道違法也知道有個界限。鉆法律的空子是一個法制意識，而不是人治意識。(http://004km.cn)

我越來越強(qiáng)烈地期盼著我們政治體制得到改變，大家知道憲政問題已經(jīng)成為學(xué)術(shù)界和法學(xué)界關(guān)注的問題，沒有一個良好的憲政，這個國家就不是法治的國家，這對于我們律師來說，簡直可以說是生存的空間不大好了。(http://004km.cn)

其次，從司法改革的角度分析中國律師發(fā)展的命運。總體來說，我認(rèn)為，司法改革需要更多地引進(jìn)對抗式的模式，更多地去平衡訴訟雙方的地位，尤其是要嚴(yán)格地限制在刑事司法中國家的權(quán)力。這樣的改革能夠使我們的律師大有用武之地。現(xiàn)在很多人對從律師中間選任法官并不表示樂觀。優(yōu)秀的律師去做一個普通的法官，他看重的可能主要是一個級別，而不是法官的職務(wù)。什么時候我們吸收最優(yōu)秀的律師和學(xué)者去做法官，我們司法改革的境界就已經(jīng)達(dá)到一個相當(dāng)高的境界了。(http://004km.cn)

展望未來我覺得還是過去常用的一句話：“前途是光明的，道路是曲折的?！蔽易约焊杏X到還是可以樂觀，因為這個社會已經(jīng)走上了法治的不歸路，即使某些時段有曲折，局部的曲折在建設(shè)法治社會過程中是完全正常的，一帆風(fēng)順卻是不正常的。(

第三篇：在首屆中國(北京)國際服務(wù)貿(mào)易交易會開幕式上的演講

在擴(kuò)大開放中推動服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

——在首屆中國（北京）國際服務(wù)貿(mào)易交易會開幕式上的演講

中華人民共和國國務(wù)院總理

溫家寶

（2012年5月28日）

《 人民日報 》（2012年05月29日 03 版）

尊敬的各位嘉賓，女士們，先生們：

今天我們歡聚一堂，共同迎來首屆中國國際服務(wù)貿(mào)易交易會隆重開幕。我謹(jǐn)對各位嘉賓表示熱烈歡迎，并衷心祝愿交易會取得圓滿成功！

京交會是世界上第一個專門為服務(wù)貿(mào)易搭建的綜合性國際展會。創(chuàng)辦這樣一個交易會，是中國擴(kuò)大對外開放、推動服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展的重要舉措。希望參會企業(yè)不虛此行，收獲更多的信息、友情和商機(jī)。

服務(wù)業(yè)是衡量一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。目前，服務(wù)業(yè)占世界經(jīng)濟(jì)的比重接近７０％，服務(wù)貿(mào)易占世界貿(mào)易總額的２０％以上，服務(wù)領(lǐng)域跨國投資占全球跨國投資的近２/３。伴隨經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整，新興服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易蓬勃發(fā)展，成為推動世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長的重要動力。

加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，是中國轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主攻方向，是城鄉(xiāng)居民生活水平持續(xù)改善的內(nèi)在要求?！笆晃濉逼陂g，我們制定了加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)意見，出臺一系列促進(jìn)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的政策措施。２０１１年，服務(wù)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)到４３．１％，吸納就業(yè)人口約２．７億；服務(wù)貿(mào)易總額突破４０００億美元，居世界第四位；服務(wù)業(yè)吸收外資５５２億美元，首度超過制造業(yè)成為利用外資最多的領(lǐng)域。

我們也清醒地看到，受多種因素影響，中國服務(wù)業(yè)總體供給不足，結(jié)構(gòu)不合理，競爭力不強(qiáng)，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率不高，與經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的要求不相適應(yīng)。為此，中國政府在“十二五”規(guī)劃中明確提出，要把推動服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的戰(zhàn)略重點，服務(wù)業(yè)增加值占ＧＤＰ總量的比重要從４３％提升至４７％，２０１５年服務(wù)進(jìn)出口總額達(dá)到６０００億美元。中國服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅c擴(kuò)大內(nèi)需相輔相成，我們完全有信心、有辦法促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。

——我們要深入推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域各項改革。堅持市場化、產(chǎn)業(yè)化、社會

化的改革方向，堅決打破部門分割、地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，充分釋放服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿突盍?。要深化金融、電信、鐵路、民航等服務(wù)行業(yè)改革，放寬市場準(zhǔn)入，引入競爭機(jī)制，實現(xiàn)投資主體多元化。對屬于基本公共服務(wù)范疇的基本公共教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、基本住房保障、基本社會服務(wù)、社會保險、就業(yè)服務(wù)、公共文化體育等，堅持在政府負(fù)責(zé)的前提下，注重發(fā)揮市場機(jī)制作用，鼓勵社會力量參與。按照政企分開、政事分開、事業(yè)企業(yè)分開、營利性機(jī)構(gòu)與非營利性機(jī)構(gòu)分開的原則，加快事業(yè)單位改革，使相當(dāng)部分事業(yè)單位逐步轉(zhuǎn)化為企業(yè)。深化政府機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會化改革，實現(xiàn)由內(nèi)部自我服務(wù)為主，向主要由社會提供服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。建立統(tǒng)一、開放、競爭、有序的服務(wù)業(yè)市場，堅決破除阻礙民營企業(yè)投資的“玻璃門”和“彈簧門”。凡是法律法規(guī)沒有明令禁入的服務(wù)領(lǐng)域，都要向社會資本開放。

——我們要積極擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放。堅持以開放促改革促發(fā)展，是中國加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要思路。在加入世界貿(mào)易組織談判中，中國就服務(wù)業(yè)對外開放作出了廣泛而深入的承諾。中國完全兌現(xiàn)了承諾，開放了１００個服務(wù)部門，其中５４個允許外商獨資，２３個允許外資控股，基本沒有設(shè)置地域限制、數(shù)量限制和歧視性待遇。我們還在一些服務(wù)領(lǐng)域?qū)嵭凶灾鏖_放，比如開放交強(qiáng)險，提高外資在合資證券公司中的股比等。實踐證明，中國是說話算數(shù)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膰?，是致力于互利共贏、共同發(fā)展的國家。今后，我們將堅持進(jìn)口與出口并重、“引進(jìn)來”與“走出去”并重的方針，全面提升服務(wù)業(yè)的開放水平，努力提高服務(wù)貿(mào)易在對外貿(mào)易中的比重。要鼓勵軟件和信息服務(wù)、文化、建筑服務(wù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)出口，大力發(fā)展服務(wù)外包，使“中國服務(wù)”與“中國制造”并肩進(jìn)入國際市場；也要積極擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口，鼓勵引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗和高端服務(wù)，預(yù)計今后五年中國服務(wù)進(jìn)口總額將超過１．２５萬億美元。要繼續(xù)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對外開放，歡迎各國企業(yè)來中國投資興業(yè)；也要鼓勵有實力的企業(yè)“走出去”，在境外建立地區(qū)總部、營銷網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)中心。

——我們要大力優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)升級的趨勢，重點發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，規(guī)范提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是制造業(yè)的“心臟”和“大腦”，是實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和強(qiáng)大動力。中國處于工業(yè)化的關(guān)鍵階段，現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，是必須長期堅持的戰(zhàn)略方針。要適應(yīng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的迫切要求，大力發(fā)展金融、物

流、商貿(mào)、廣告會展、科技服務(wù)、信息服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合，提高制造業(yè)的附加值和競爭力。同時，大力發(fā)展旅游、健身、家政、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，滿足城鄉(xiāng)居民多樣化需求。鼓勵傳統(tǒng)服務(wù)企業(yè)改革創(chuàng)新和兼并重組，走規(guī)?；⑵放苹?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營之路，培育一批具有較強(qiáng)競爭力的大型服務(wù)企業(yè)。

——我們要努力營造有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境。糾正“重工業(yè)、輕服務(wù)業(yè)”的發(fā)展思路，加快實施有利于服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策。逐步實行服務(wù)業(yè)用電、用水、用氣與工業(yè)同價。擴(kuò)大服務(wù)業(yè)用地供給，工業(yè)企業(yè)退出的土地優(yōu)先用于發(fā)展服務(wù)業(yè)。拓寬服務(wù)業(yè)企業(yè)融資渠道，支持有實力的服務(wù)企業(yè)上市融資和發(fā)行債券。取消針對服務(wù)業(yè)的各種不合理收費，對合理的收費要依法公示并接受社會監(jiān)督。目前，上海市正在實行服務(wù)業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點，我們將在總結(jié)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大范圍，完善服務(wù)業(yè)稅收制度。

女士們，先生們：

當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇充滿曲折艱難。在開放中謀求發(fā)展、在合作中實現(xiàn)共贏，是世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。國際社會應(yīng)當(dāng)攜起手來，共同推動服務(wù)貿(mào)易自由化便利化，促進(jìn)國際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，為實現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長提供有力支撐。為此，我愿提出幾點倡議：

第一，加快推動多哈談判，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易自由化進(jìn)程。服務(wù)貿(mào)易談判涉及１５０多個成員和１００多個部門，是多哈回合談判中的重點，也是談判的難點。拆除貿(mào)易保護(hù)的藩籬，是各國服務(wù)企業(yè)的共同期待。中方一貫主張盡快結(jié)束多哈回合談判，營造公正、自由、透明的服務(wù)貿(mào)易環(huán)境，增強(qiáng)各國對多邊貿(mào)易體系的信心，為全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易復(fù)蘇注入強(qiáng)大動力。中方始終是支持談判的積極力量，將以最大誠意推動談判早日達(dá)成實質(zhì)性成果。

第二，加強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管合作，營造更加便利的政策環(huán)境。除了市場準(zhǔn)入壁壘外，各國服務(wù)業(yè)法律法規(guī)、管理政策、產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一致，也是阻礙服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的重要因素。隨著全球服務(wù)業(yè)的國際分工日益加深，服務(wù)外包規(guī)模擴(kuò)大，加強(qiáng)監(jiān)管政策合作迫在眉睫。要推動全球服務(wù)業(yè)行政審批透明化，加強(qiáng)專業(yè)人員的資格互認(rèn)，協(xié)調(diào)行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保各國出臺的服務(wù)貿(mào)易政策更加客觀、公正、合理，更加有利于服務(wù)貿(mào)易加快發(fā)展。

第三，加快高新技術(shù)與服務(wù)業(yè)融合，共同推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新與變革。

通信技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)快速發(fā)展，為全球服務(wù)貿(mào)易帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。各國政府和企業(yè)應(yīng)把握住科技發(fā)展的脈搏，加快普及移動互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)產(chǎn)品的應(yīng)用，不斷提高電信服務(wù)效率，大力發(fā)展電子商務(wù)，推動信息和通訊技術(shù)領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研合作，加強(qiáng)服務(wù)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為服務(wù)貿(mào)易向高端發(fā)展提供堅實支撐。

第四，關(guān)注發(fā)展中國家的訴求，促進(jìn)全球服務(wù)貿(mào)易均衡發(fā)展。與發(fā)達(dá)國家相比，發(fā)展中國家服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低，服務(wù)出口能力薄弱，制約了世界服務(wù)貿(mào)易快速發(fā)展。中方呼吁國際社會更加重視發(fā)展中國家服務(wù)貿(mào)易發(fā)展環(huán)境的培育和能力建設(shè)，幫助最不發(fā)達(dá)國家盡快融入世界貿(mào)易體系。發(fā)達(dá)國家應(yīng)率先對發(fā)展中國家優(yōu)勢服務(wù)部門開放市場，以實際行動幫助發(fā)展中國家提高服務(wù)出口能力。

女士們，先生們：

中國正處于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，服務(wù)業(yè)發(fā)展面臨歷史性的機(jī)遇，即將迎來快速發(fā)展的春天。京交會應(yīng)運而生，承載著促進(jìn)服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的歷史使命。我堅信，京交會一定會抓住機(jī)遇，不辱使命，成為具有持續(xù)發(fā)展力和影響力的國際盛會，中國對外開放的道路一定會越走越寬廣！

謝謝大家！

（新華社北京５月２８日電）

第四篇：在首屆新東方教育論壇上的演講

各位教授，學(xué)者，先生們，各位嘉賓，大家上午好。我的發(fā)言沒有PPT，因為我覺得有PPT就太正經(jīng)了。另外一個原因很簡單，其實這個主題我是沒有資格發(fā)言的。對于高等教育我有過11年的經(jīng)歷，五年在北大當(dāng)學(xué)生，六年半在北大當(dāng)老師，后來就開始做新東方學(xué)校。大家都知道新東方學(xué)校并沒有做高等教育，我們做的是夾縫中間的培訓(xùn)，這是基礎(chǔ)教育和高等教育之外的業(yè)余培訓(xùn)。后來不知不覺把新東方做成上市公司，教育上市公司在中國算是第一家。

之所以談這個話題，是從我本人心目當(dāng)中覺得：第一，只有高等教育才能救中國，下一步發(fā)展沒有高等教育肯定不行。第二，盡管我已經(jīng)不在高等教育界工作了，但是我跟高等教育接觸還是相當(dāng)多，原因非常簡單，我每年都要進(jìn)入50到80所大學(xué)去講課，給學(xué)生演講，演講的時候我要接觸校長、主管教育副校長、學(xué)生團(tuán)隊的領(lǐng)袖以及大量學(xué)生。所以從旁觀角度也可以感覺到，中國高等教育有些地方還是挺需要改革的。

高等教育的廣度和深度實際上決定一個國家整體的競爭力。廣度是什么呢？大學(xué)多。深度是什么呢？大學(xué)底蘊好。這一點在美國包括日本這樣的發(fā)達(dá)國家都體現(xiàn)得非常明顯。我們說美國之所以厲害，不僅僅厲害在政府體制，也不僅僅厲害在美國有多少人才，而是厲害在他人才的由來。怎么來的？高等教育來的。這次金融風(fēng)暴，大家看到美國依然向外國留學(xué)生發(fā)放獎學(xué)金，這個是國家和教育形成的共識，就是如果我們沒有人才什么都別談了。在美國就是每一個人都能享受教育機(jī)會，而且美國為世界提供了總學(xué)生人數(shù)的80%，這些學(xué)生中很大一部分人學(xué)成就留在美國，為美國做貢獻(xiàn)，包括剛才的程星教授。當(dāng)然他是身在美國心在中國，也有像徐小平這樣的，干脆就拋棄美國了，這都是值得大家學(xué)習(xí)的榜樣。還有我們新東方的助理副總裁柯宇涵，他是純粹的美國人，來中國為中國教育做貢獻(xiàn)，我們更加歡迎。

對中國來說，我們意識到這一點：大學(xué)多，創(chuàng)新性人才多，大學(xué)好，一定會決定中國整體競爭力。大家都意識到這一點，這就導(dǎo)致中國高校擴(kuò)招和建設(shè)校園。這是對的，但是有一點大學(xué)沒有達(dá)到，就是中國大學(xué)生在人數(shù)增加同時，素質(zhì)反而下降了。我對此深有體會，從北大我都感覺到，當(dāng)然北大擴(kuò)招不是很多，光公辦大學(xué)好沒有民辦大學(xué)也不行，那就變成純粹的精英教育了，如果中國只有北大清華，只有少部分人接受高等教育，那也不行。

一個完整的教學(xué)體系應(yīng)該由兩部分組成，就是公立教學(xué)體系和民辦教學(xué)體系，這個不是說民辦教育重不重要的問題，而是形成以后會跟公立教育形成一個競爭的問題。就像國有企業(yè)一樣，屬于壟斷狀態(tài)，服務(wù)、價格都沒有保證，當(dāng)教育形成壟斷之后，我提供什么樣的服務(wù)，教授隊伍多好，我都無所謂，國家給我名額我就可以招生，形成這樣一個局面以后，最后結(jié)果就是：中國高等教育有一支，但不是獨秀，因為沒有“秀”起來。大家看到，像加拿大就有這個問題，全部都是公立教育體系，我們只知道一個多倫多大學(xué)，別的都沒有了，這樣就導(dǎo)致好的教授全部到美國去了，教育就沒有發(fā)展。中國大學(xué)存在的問題就是嚴(yán)重缺乏競爭力，我去任何一個大學(xué)去，幾乎沒有一個大學(xué)校長是為教育著急的，著急的都是我招生能不能多，欠的錢能不能還。

中國的孔子，可以說建立了中國第一個不發(fā)學(xué)歷的高等教育學(xué)院，大家知道，孔子3000多個學(xué)生，大家在曲阜那個四通不發(fā)達(dá)的地方聽講。講課的地方我去看過，就是一個土堆，3000人聽他講，我也不知道是怎么聽的，沒有擴(kuò)音，那么多人去聽老頭子上課，而且不是一門課，是很多門，最后大家都不愿意走了。這是典型的私立教育之一，名師帶高徒，就像我們今天這個論壇，如果沒有大師，大家聽得就沒有意思。我們新東方老師也是，別看我們是小機(jī)構(gòu)，只要你上課好，就是到廁所去講課學(xué)生也會跟著去；如果講課不好，到五星級賓館開課也沒有學(xué)生來，因為學(xué)生不是為了環(huán)境來的，而是為了學(xué)習(xí)來的。

所以孔子的教育是典型的“私立學(xué)院”，而學(xué)院、書院一直在中國存在，比如白鹿書院。其實中國這么些年來，私立教育相對來說是比較健全的，解放之前中國也是兩種辦學(xué)制度并存，私立和公立。北京大學(xué)在解放前就是私立的，我們所知道的一些著名教授都是在這樣的體系下成長起來的，比如魯迅、朱光潛他們。后來南京大學(xué)、燕京大學(xué)為了跟北京大學(xué)競爭不得不提高自己的質(zhì)量，到文化大革命以后，一下子就把私立學(xué)校消除了，這樣做帶來了什么呢？用30年時間切斷了中國教育5000年來的命脈，切斷的后果就是：雖然現(xiàn)在大家已經(jīng)開始支持民辦教育，但是與過去對接的難度太大。我們八幾年開始支持民辦教育，到現(xiàn)在二十多年，大家可以看，中國民辦高等教育，包括民辦中小學(xué)教育現(xiàn)狀是什么？仍然是七零八落。當(dāng)然有一個重要原因，教育是千年命脈，切斷以后想用30年續(xù)上，難度太大太大，而且還有一個典型狀態(tài)：公辦教育國家給錢，民辦教育一分錢不給，不但不給，還給你出點難題，所以我們就有一點像過街老鼠的感覺。同時，公立大學(xué)一枝獨秀的局面使中國高等教育陷入困境。首先教育需要資金，中國是典型的窮國辦大學(xué)，大家一分就沒有錢了，大學(xué)質(zhì)量提高一定要成為重要問題，要請著名學(xué)者或者教授去大學(xué)教書，一定要給錢的，知識分子不喜歡談錢，但是他們最喜歡錢，比如程星這樣的教授他來中國教書，你不給他在美國差不多的錢怎么行啊，其實就是沒有好錢就沒有好人才。這一點在新東方培訓(xùn)學(xué)校也能體現(xiàn)出來，原來我給新東方老師的工資比較高，教師質(zhì)量也很高。當(dāng)然現(xiàn)在教師的質(zhì)量也不錯，給的工資也都比其他學(xué)校的高。

第二個，大學(xué)嚴(yán)重缺乏競爭意識。讓中國大學(xué)依靠競爭來提高質(zhì)量是缺乏動力的，比如說大學(xué)評估，我親眼看過，學(xué)校忙的是怎么安排飯桌，讓來評估的人吃得好住得好，讓他們對我們學(xué)校評價好，然后吃得喝得糊涂的時候拿文件簽字，你不簽字行嗎？所以大學(xué)評估從某種角度來說是屬于國家體系的，大家知道任何國家體系的東西在評估上面都可以搖擺，中國政策是人臨時制訂出來的，可以臨時取消的，所以只要在國家層面上有自己的實力，就不需要面對學(xué)生和教授。

第三，大學(xué)的教授是缺乏歸屬感的。教授不用管歸屬感這些東西，哪個大學(xué)給我錢我就到哪里去，沒有人把學(xué)校當(dāng)成生命來對待。

那么這些問題怎么解決呢？我覺得通過私立學(xué)校介入可以得到部分程度上的解決。中國高等教育在過去30年走了非常漫長的道路，走了很多改革的道路，這些改革的良苦用心我們都非常認(rèn)可，但是是以大學(xué)為代價，增加大學(xué)數(shù)量的同時降低了大學(xué)的質(zhì)量。我參加過大學(xué)的貸款調(diào)查，少則欠銀行幾萬，多則欠上億，這些錢就背在身上，校長天天就想著怎么樣還錢。還有大學(xué)校長干脆說，沒事，我借得越多，教育部對我越重視，我這里有四萬學(xué)生，如果倒閉了肯定引起社會動蕩，所以不用擔(dān)心。然后就形成了大學(xué)欠錢，好老師無法進(jìn)行學(xué)術(shù)研究、好項目上不了的狀況。這種狀況短時間內(nèi)如果想改觀基本上很難，因為校長不是管學(xué)校的教育，而是管除了教育以外所有的事情，這樣就沒有辦法了。在這樣的狀況下培養(yǎng)高素質(zhì)人才是不可能的，所以這是非常嚴(yán)重的問題。

首先，30年中間，我認(rèn)為中國高等教育的改革，比較失敗的一筆是對民辦教育的支持不夠。比如民辦教育剛起來的時候，就出了一個政策，叫做公辦辦民校，這樣就把民校壓下來了。然后又出了一個政策，叫做公辦學(xué)校辦獨立學(xué)院，這樣的方式其實還是民間力量在操作，但他們上來就能發(fā)本科文憑，而像胡建波(西安歐亞學(xué)院院長)他們學(xué)校這樣，奮斗了這么多年才弄了幾千名額，而公辦學(xué)校辦的獨立學(xué)院當(dāng)天就可以拿到資格，對民辦教育明顯支持不夠，最后的結(jié)果就是中國的民辦高等教育徹底陷入困境。而像新東方這樣，既不是基礎(chǔ)教育，又不是高等教育，所以我們有一條夾縫，我們就試試做做看了。

大家知道民辦教育的困境，一沒有足夠的政策支持，二是是資金嚴(yán)重缺乏。事實上，大學(xué)學(xué)費只能夠支撐大學(xué)25%的費用，民辦大學(xué)的學(xué)費，除了花還得有利潤，這些利潤要用來還貸款，還得發(fā)工資，這樣一種狀態(tài)，你想，民辦大學(xué)哪有錢搞研究，搞教育。所以中國教育坦率地說，沒有真正意義上的民辦大學(xué)，原因很簡單，真正意義上的私立大學(xué)，必須金錢儲備，資金儲備比公立學(xué)校還充分。

最后大家可以看到，中國很多人投資民辦大學(xué)，包括投資獨立學(xué)院，都有強(qiáng)大的盈利目的，認(rèn)為這個是可以賺錢的，有的是圈地，以教育為目標(biāo)做商業(yè)，有的認(rèn)為我同大學(xué)合作以后可以分利潤。最后大家發(fā)現(xiàn)，中國真正意義上的民辦大學(xué)還沒有出現(xiàn)，但是再往后一定能出現(xiàn)?，F(xiàn)在有很多企業(yè)家，說年紀(jì)大了花不了這么多錢，還是想投入到民辦大學(xué)當(dāng)中去的，但是他們發(fā)現(xiàn)沒有一個是真正的民辦大學(xué)，怎么投??？美國真正民辦大學(xué)的起因也是一兩百年前很多人有錢人沒有地方花錢，最后把錢拿過來把一個大學(xué)辦起來了。

所以中國教育要想健康發(fā)展一定要兩條腿走路，公立大學(xué)和民辦大學(xué)。我認(rèn)為今后中國排名前一百名的大學(xué)中間，要有四十所左右的民辦大學(xué)出現(xiàn)，那才是中國教育的健康狀態(tài)。這個過程我認(rèn)為至少100年到150年才能完成，但是只要國家支持往這個方向走，一定能完成，只有這一天我們才能形成一個健康狀態(tài)。

我舉一個簡單例子，我在揚州辦了中小學(xué)，這個小學(xué)在考試的時候成績總是全市第一第二名，就把公立小學(xué)惹毛了，他們就到教育局說我們壞話，但是教育局沒有理會，后來沒有辦法，不得不進(jìn)行教育改革，最后導(dǎo)致今年揚州高考進(jìn)入重點大學(xué)的人數(shù)大大增加。因為我們像一根針一樣在背后刺著他們，他們就不敢大意，為了防止老師跑到新東方，還整體給老師工資上升20%。所以我說，民辦教育不管做的好不好，但是可以使你公立大學(xué)坐不安寧。這是我們要做的事情，這就是我們未來的中國高等教育，包括中小學(xué)教育的一個出路，必須要把私有力量引進(jìn)去，一方面還要為大家節(jié)省大量資金。

所以我覺得隨著中國經(jīng)濟(jì)的改革，再過二十年，一定有這樣的企業(yè)家，像江南春(分眾傳媒董事局主席)這樣的，口袋里有大筆錢不知道怎么花，怎么辦呢？找俞敏洪，說把這個錢給你，與其我花掉，不如給你，我們一起辦個大學(xué)，看能不能叫江南春大學(xué)，未來就有這樣一批人，為私立教育進(jìn)行大規(guī)模的捐款，而且國家政策，我個人認(rèn)為會往私立教育上面傾斜，為國家節(jié)約資金。

我自己所做的事情就不多說了，很簡單，新東方上市了，我個人比原來富有一點，我算了一下，我的錢辦一所真正意義上的私立大學(xué)是不可能的，但是我下了決心，而且成立了基金會，必須把我的錢拿出來做一所大學(xué)，辦一所人文大學(xué)。現(xiàn)在這所大學(xué)的征地工作已經(jīng)開始了，建筑設(shè)計也開始了，但是我不知道國家什么時候能給我辦本科的資格，我希望真的有一天做成這個事情以后，國家能給我這個資格。如果不給我資格，我就繼續(xù)在那塊地上開培訓(xùn)學(xué)校。謝謝大家。

第五篇：在北京科博會開幕式上的演講

在北京科博會開幕式上的演講

在今年北京科博會開幕式上的演講

尊敬的主席先生：

各位來賓、各位朋友、女士們、先生們：

非常感謝主辦者為我們來自基層的管理者，提供這樣一次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會。我從年月起，牽頭在湖南省長沙市建設(shè)一個醫(yī)藥專業(yè)開發(fā)區(qū)，至今已有五年時間了，現(xiàn)在我們的園區(qū)有

余家醫(yī)藥企業(yè)，多個品種在那里生產(chǎn)，并且被聯(lián)合國工業(yè)發(fā)展組織確定為在中國唯一的國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。

我今天要闡明的觀點是，中國在新的世紀(jì)要實現(xiàn)中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)和沿海地方經(jīng)濟(jì)的同步發(fā)展，必須高度重視中部地區(qū)，原創(chuàng)：004km.cn必須實施從沿海到內(nèi)地梯次發(fā)展的戰(zhàn)略，而實現(xiàn)中部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的騰飛。完全可以營造特色優(yōu)勢，在某一領(lǐng)域，某一產(chǎn)業(yè)率先實現(xiàn)突破。

讓我們先從醫(yī)藥領(lǐng)域做起

現(xiàn)在讓我向大家談?wù)?，我們在湖南的探索?/p>

各位朋友，在中部地區(qū)，尤其是湖南省所在的中南五省，有三億人口，歷史上就是我國經(jīng)濟(jì)富裕的地方之一，湖廣熟、天下足，這里的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、民俗民風(fēng)，對于任何產(chǎn)業(yè)來說，都是一片良好的土壤，尤其是發(fā)展高新科技產(chǎn)業(yè)，更是得天獨厚。

在眾多的產(chǎn)業(yè)里，我們選擇了醫(yī)藥。

中南地區(qū)，我國群眾購買力極為旺盛。但是，五省之內(nèi)竟無一家制藥企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到億元人民幣，大量的藥品千里迢迢從外地運來。我很難想象，為什么生產(chǎn)基地不能更方便地靠近市場。

而且，在這一地區(qū)，氣候溫和，丘陵起伏，藥材資源蘊藏十分巨大。湖南以及與之相比鄰的四川，藥材蘊藏量分別居全國第二位和第一位。我也始終不明白的是，在天然植物藥品日益為大家所看好的今天，為什么不會有更多的藥廠靠近原料產(chǎn)地。

惟楚有才，于斯為感，洞庭湖周邊的人們喜愛學(xué)習(xí)，鉆研精神也特別的執(zhí)著，就以湖南來說，在生物基因工程領(lǐng)域，有著享譽(yù)世界的科學(xué)家袁隆平、夏家輝、劉云、盧光繡等。湖南每年獲準(zhǔn)的國家級新藥數(shù)量，也長期位居全國前五位，但為什么湖南沒有把這種科技優(yōu)勢變成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，我百思不得其解。

經(jīng)過反復(fù)的研究，我們認(rèn)為，我們應(yīng)該建設(shè)一個專業(yè)化的醫(yī)藥開發(fā)區(qū)。在這個開發(fā)區(qū)，不僅要有促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研、科工貿(mào)結(jié)合的機(jī)制，更重要我們的政府在這里創(chuàng)造一種新的與產(chǎn)業(yè)同生共長的觀念。

因此，在我從湖南省藥監(jiān)局調(diào)來瀏陽工作之后，我們憑藉著僅有的萬資本。憑藉著一群年輕人沖動的激情，在一片荒山野嶺開始了我們的探索。

我們知道，盡管優(yōu)勢在創(chuàng)業(yè)之初很難顯著地體現(xiàn)出來，但是，我們堅信，在長沙這樣一個城市，也會象美國中部汽車之都底特律、硅谷舊金山一樣，因為醫(yī)藥而聲名遠(yuǎn)播。

打造自己的核心競爭力

我們的園區(qū)企業(yè)有著國家級開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢政策和低廉的土地成本，但我們認(rèn)為，這不是一個普通的園區(qū)，我們有自己的東西。

我在醫(yī)藥企業(yè)和醫(yī)藥局工作多年，我知道他們最需要的是什么。在湖南省醫(yī)藥局的支持下，園區(qū)設(shè)了專為企業(yè)新藥申報、、認(rèn)證和知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓服務(wù)的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化服務(wù)中心。幾年來，他們無償為企業(yè)做了大量的指導(dǎo)，咨詢等方面的工作，使一些企業(yè)少走了彎路，加快了投產(chǎn)步伐。

孵化科技成果，是當(dāng)年園區(qū)確定的一個宗旨，為此，我們還建設(shè)了現(xiàn)代化的醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)中心，并開始啟動包括眾多醫(yī)藥工程中心、實驗動物中心在內(nèi)的更大規(guī)劃。讓更多的海內(nèi)外學(xué)子找到成功的路，也讓我們園區(qū)有更多值得境內(nèi)外醫(yī)藥企業(yè)看中的寶貝。將會使我們感到十分的興奮。

參加國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的分工，是園區(qū)后來確定的另一個宗旨。在聯(lián)合同工發(fā)組織的指導(dǎo)下，努力把中國的醫(yī)藥、食品等推向國際市場的同時，我們也鼓勵園區(qū)企業(yè)在境外辦廠，并取得了成功。

一個藥廠也許算不了什么，但五六十個藥廠的群聚，這樣的開發(fā)區(qū)會意味著什么呢？

我們完全按藥廠的需求建設(shè)各種環(huán)保設(shè)施和集中供汽、供熱等公用工程；我們按照藥廠發(fā)展的需要，開發(fā)大面積的藥品倉儲中心和籌建現(xiàn)代化的物流中心，我們還根據(jù)醫(yī)藥行業(yè)的特殊情況向政府申請各種財政補(bǔ)貼和科技資金。

在這樣的開發(fā)區(qū)里，也許中小型藥廠是大多數(shù)，他們有的只是四五個劑型，或許有的只開發(fā)兩三類藥物。但是，我知道他們在各自的有限領(lǐng)域，都在十分仔細(xì)地研究，全神貫注。這使我想起美國硅谷曾經(jīng)的一句經(jīng)典：走上一條街，你可以找到任何一個晶體管理部件，生產(chǎn)的合作者！

整合創(chuàng)造價值！

這樣的開發(fā)區(qū)，為風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)資本、技術(shù)工作等等領(lǐng)域提供了各種多樣的機(jī)會。許多人對我說，你的開發(fā)區(qū)似乎成為醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)資本和技術(shù)資本結(jié)合最活躍的地方了。

是的，這就是中部地區(qū)不同地西部，出不同于沿海的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)國！

立國之初，我們就提出了一句“開放、共享”的口號，讓最優(yōu)秀的頭腦為園區(qū)思考，讓最新生的理論在這里實驗，原創(chuàng)

：004km.cn在發(fā)展中共同進(jìn)步，成為園區(qū)始終不變的立腳點。

湖南省政府和人民銀行批準(zhǔn)我們的園區(qū)設(shè)立了一級金庫，園區(qū)所產(chǎn)生的地方收入由園區(qū)自己調(diào)控，并且可以以自己的資產(chǎn)對外投資。于是，這使我們股份制園區(qū)的思路得以實施，通過與多家上市公司投資公司的合作，正使我們的園區(qū)走向投資主體多元化的道路。

我們正在建設(shè)一個最具創(chuàng)造力，生機(jī)勃勃的新的開發(fā)區(qū)。

但是，就現(xiàn)在來說，這僅僅只是我所希望的一部分。

朋友們。醫(yī)藥將使湖南的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)生變化。在我擔(dān)任瀏陽生物醫(yī)藥園管委會期間，有許多投資者的商業(yè)計劃書甚至都是本人親自為其執(zhí)筆，也普經(jīng)有企業(yè)發(fā)展到一兩個億的規(guī)模。但是我們需要更有力的發(fā)動機(jī)。我常常想，在我今后服務(wù)醫(yī)藥界的日子里，如果有著服務(wù)于世界多年的醫(yī)藥企業(yè)和更多中國知名醫(yī)藥企業(yè)來到中部地區(qū)的湖南，來到瀏陽生物醫(yī)藥創(chuàng)業(yè)園，并且看上這里的市場，看上這里的資源，看上這里的項目，看上這里的忠誠的人們，將是我們的幸福。

我們期待著這一天。