第一篇:動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫協(xié)議闡述.
動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫協(xié)議闡述
一、為健康設(shè)置壁壘
許多進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品,特別是植物、鮮果和蔬菜、肉類、肉制品和其它食品,需要滿足動(dòng)植物衛(wèi)生規(guī)定及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。如果這些產(chǎn)品不符合有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的規(guī)定和要求,世貿(mào)組織許多成員就禁止其進(jìn)口和出口。
一些鮮果和蔬菜的主要進(jìn)口成員在植物保護(hù)方面有嚴(yán)格的規(guī)定。如要求對(duì)帶有某些昆蟲(特別是類果蠅(Tephridiate))的新鮮商品進(jìn)行處理,以防止它們?cè)诒緡?guó)領(lǐng)土上“定居”。在過(guò)去,二溴乙烯被廣泛地用來(lái)對(duì)上述貨物進(jìn)行進(jìn)口前的熏蒸。美國(guó)、日本和其它成員禁止使用二溴乙烯,使原產(chǎn)于熱帶和半熱帶成員的鮮果和蔬菜貿(mào)易受到損害。替代二溴乙烯熏蒸的方法,如蒸汽和干熱處理、熱水浸泡處理、在接近O攝氏度冷凍一段時(shí)間以及用溴甲烷、磷化氫和氫化物等其它化學(xué)藥品進(jìn)行處理的方法目前已被采用,并取得了不同程度的成功。但在國(guó)際貿(mào)易中,世貿(mào)組織一些成員方借口保護(hù)生態(tài)平衡,設(shè)置了一些不合理的檢疫措施和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)重地影響了國(guó)際貿(mào)易的正常發(fā)展,成為一種非關(guān)稅壁壘。
WTO的衛(wèi)生和動(dòng)植物檢疫制度由拉圭回合的動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施協(xié)議AGREEMENT ON THE IMPLEMENT OF SANITATY AND PHYTOSANITARY MEASURES(SPS)、農(nóng)產(chǎn)品協(xié)議第八部分以及GATT第20條第2款三個(gè)部分組成。其中SPS是烏來(lái)圭回合多邊貿(mào)易談判達(dá)成的新協(xié)議,從法律上說(shuō),SPS是對(duì)GATT第20條第(B)款的補(bǔ)充和具體發(fā)展。SPS對(duì)世貿(mào)組織成員管制進(jìn)口產(chǎn)品需要遵循的原則和規(guī)則作了具體規(guī)定,以防止上述傾向。該協(xié)議由14個(gè)條款,3個(gè)附錄構(gòu)成。計(jì)有基本權(quán)利與義務(wù)、檢疫保護(hù)、地區(qū)條件、透明度、控制、檢查和通知程序、特殊和差別待遇等內(nèi)容。
二、協(xié)議的總原則
在協(xié)議序言和附件二中規(guī)定了如下原則:
1.關(guān)于動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫的規(guī)定以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則和檢疫為基礎(chǔ)的原則;
2.充分參與國(guó)際組織的活動(dòng),特別是國(guó)際營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)、國(guó)際獸疫局和國(guó)際植物公約,以促進(jìn)動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫規(guī)定方面的國(guó)際協(xié)調(diào)的原則;
3.向其他有關(guān)成員提供機(jī)會(huì),就未基于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或認(rèn)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)不合適而制定的標(biāo)準(zhǔn)草案提出意見(jiàn);
4.同等接受出口成員的動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施,如果它們也達(dá)到了與動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫同樣的標(biāo)準(zhǔn)。
三、協(xié)議內(nèi)容
SPS由前言和正文14條及三個(gè)附件組成。涉及內(nèi)容有:基本權(quán)利和義務(wù);風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估以及適當(dāng)?shù)膭?dòng)植物衛(wèi)生檢疫保護(hù)水平的確定措施;病蟲害非疫區(qū)和低度流行區(qū)適用地區(qū)的條件;透明度、控制檢驗(yàn)和批準(zhǔn)程序;技術(shù)援助;特殊和差別待遇;磋商和爭(zhēng)端解決;管理、執(zhí)行和最后條款。具體包括如下規(guī)定:
1.明確承認(rèn)各成員方政府享有制定保護(hù)生命與健康所必須的法律、規(guī)定和要求的主權(quán),有權(quán)采取衛(wèi)生及動(dòng)植物檢疫措施。但這種主權(quán)不得濫用于保護(hù)主義,成為貿(mào)易壁壘。這種措施的實(shí)行應(yīng)限制在保護(hù)人類及動(dòng)植物的生命及健康所必要的程序范圍內(nèi),不應(yīng)任意或不合理地在條件相同的成員方之間采取不公正的歧視。
2.鼓勵(lì)各成員方根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)則和建議,制定國(guó)內(nèi)法規(guī)和措施。各成員方可以采取比國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)格的動(dòng)植物檢疫措施,但必須陳述科學(xué)證明的理由或證明有關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到該國(guó)認(rèn)為合適的健康保護(hù)水平。各成員方應(yīng)在經(jīng)濟(jì)和技術(shù)上符合要求的情況下選用那些貿(mào)易限制最小的動(dòng)植物檢疫措施。保證在健康保護(hù)水平合適的同時(shí)為消費(fèi)者提供最多數(shù)量的種類的食品,為生產(chǎn)者提供最佳的安全投入并促進(jìn)合理的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)。
3.明確規(guī)定了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)定和確定適當(dāng)保護(hù)水平的程序。各成員方應(yīng)確保其動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施是依據(jù)環(huán)境對(duì)人類,動(dòng)植物生命或健康的需要而采取的措施,并考慮到由有關(guān)國(guó)際組織制訂的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)。
4.明確要求各成員方應(yīng)向其它成員方通報(bào)其限制貿(mào)易的動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫要求,并設(shè)立咨詢點(diǎn)提供更多信息。
5.加強(qiáng)動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的透明度要求,各成員方要及時(shí)通知?jiǎng)又参镄l(wèi)生檢疫措施的改變,提供其動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的信息。
6.鼓勵(lì)發(fā)展中國(guó)家成員方更多參與有關(guān)的衛(wèi)生及動(dòng)植物國(guó)際組織及機(jī)構(gòu)。發(fā)展中國(guó)家成員方可經(jīng)過(guò)協(xié)議委員會(huì)的授權(quán)全部或部分免除應(yīng)履行的協(xié)議的義務(wù)。
7.規(guī)定成立一個(gè)動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫委員會(huì),為各方提供一個(gè)磋商的場(chǎng)所,討論潛在的貿(mào)易影響問(wèn)題,并負(fù)責(zé)交換各成員方之間執(zhí)行協(xié)議的情況,保持與有關(guān)技術(shù)組織的密切聯(lián)系和合作,監(jiān)督國(guó)際協(xié)調(diào)的進(jìn)程。(WTO信息查詢中心編)。
第二篇:實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的目的是什么
實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的目的是什么?
實(shí)施動(dòng)植物衛(wèi)生檢疫措施的目的是:
1.保護(hù)成員國(guó)境內(nèi)動(dòng)植物免受蟲害、病害、帶病有機(jī)體的傳入、定居或傳播所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
2.保護(hù)成員國(guó)境內(nèi)人類或動(dòng)物生命(或健康)免受食品、飲(飼)料中添加劑、污染物、毒素或致病有機(jī)體所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。
3.保護(hù)成員國(guó)境內(nèi)人類生命(或健康)免受動(dòng)植物或動(dòng)植物產(chǎn)品攜帶的病害(或蟲害)的傳入、定居或傳播所產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。防止或限制成員國(guó)境內(nèi)因蟲害的傳入、定居或傳播所產(chǎn)生的其它損害。
第三篇:動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫 名詞解釋
檢驗(yàn)檢疫:一般是指出入境檢驗(yàn)檢疫的簡(jiǎn)稱,包含了商品檢驗(yàn)、動(dòng)物檢疫、植物檢疫和衛(wèi)生檢疫。檢疫性動(dòng)物疫?。ㄖ参镉泻ι铮菏菍?duì)受其威脅的地區(qū)具有潛在經(jīng)濟(jì)重要性,但尚未在該地區(qū)發(fā)生,或雖已發(fā)生但分布未廣并正在進(jìn)行官方控制的動(dòng)物疫病(植物有害生物)。動(dòng)植物檢疫:旨在防止檢疫性動(dòng)物疫病和檢疫性植物有害生物的傳入、傳出和(或)擴(kuò)散,或確保其官方控制的一切活動(dòng)。目的①防止危險(xiǎn)性動(dòng)物疫病和植物有害生物的傳入、傳出及擴(kuò)散②保護(hù)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)生產(chǎn)安全、人體健康以及生態(tài)環(huán)境③促進(jìn)國(guó)際及國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的健康發(fā)展。中國(guó)動(dòng)植物檢疫法規(guī)包括兩個(gè)類別
(一)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法規(guī):《中…國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》1992;《中…國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》1997;與《動(dòng)植物檢疫法》相關(guān)的法規(guī)《中…國(guó)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法、海關(guān)法》;進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫相關(guān)名錄《中…國(guó)禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物名錄、進(jìn)境動(dòng)物一、二類傳染病、寄生蟲病名錄、進(jìn)境植物檢疫禁止進(jìn)境物名錄、進(jìn)境植物檢疫性有害生物名錄》
(二)中國(guó)國(guó)內(nèi)動(dòng)植物檢疫主要法規(guī)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《植物檢疫條例》 檢疫許可:是檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)貨主或者是代理人的申請(qǐng),依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),對(duì)檢疫物審查并決定是否批準(zhǔn)輸入的法定程序。包括:一般檢疫物,禁止進(jìn)境檢疫物,過(guò)境檢疫物。主要作用:(1)避免盲目進(jìn)境,減少經(jīng)濟(jì)損失(2)提出檢疫要求,加強(qiáng)預(yù)防傳入(3)依據(jù)貿(mào)易合同,進(jìn)行合理索賠檢疫處理:是檢疫機(jī)關(guān)根據(jù)檢驗(yàn)、檢測(cè)的結(jié)果以及相關(guān)規(guī)定,采用一定的方式對(duì)檢疫物實(shí)施處理的法定程序。包括除害處理、銷毀處理和退回等。除害處理:是檢疫處理的方式之一。常用方法有消毒、熏蒸處理、輻照處理、冷熱處理等。風(fēng)險(xiǎn)分析的作用1)預(yù)知外來(lái)風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)一步保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全2)遵守國(guó)際規(guī)則,進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展3)強(qiáng)調(diào)科學(xué)技術(shù),進(jìn)一步提高檢疫工作水平三要素:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、管理、交流。PRA主要步驟:
(一)起始階段:1.檢疫性有害生物可能傳入和擴(kuò)散的傳播途徑開(kāi)始分析2.從查明有害生物開(kāi)始的有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析3.從審查或修改政策開(kāi)始有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析;結(jié)論:應(yīng)已查明有害生物本身是潛在的檢疫性有害生物,或者是與某個(gè)傳播途徑有關(guān)的潛在的檢疫性有害生物;否則PRA應(yīng)該停止
(二)有害生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:1.有害生物是否符合檢疫性有害生物定義中的地理和管理標(biāo)準(zhǔn)2.在有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析地區(qū)定殖的可能性。如果沒(méi)有,則停止。3.在有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析地區(qū)擴(kuò)散的可能性。如果沒(méi)有,則停止。4.、有害生物的潛在經(jīng)濟(jì)重要性。如果沒(méi)有,則停止。5.有害生物傳入的潛能。如果沒(méi)有,則停止。
(三)風(fēng)險(xiǎn)管理階段:1.形成備選方案清單2.選擇備選方案,須考慮的因素3.實(shí)施后監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)其有效性產(chǎn)地檢疫:是動(dòng)植物或動(dòng)植物產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)省(地)間或省(地)內(nèi)進(jìn)行調(diào)運(yùn)前,由檢疫人員在其生長(zhǎng)或生產(chǎn)期間于原產(chǎn)地進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),以防止管制性動(dòng)物疫病或植物有害生物在國(guó)內(nèi)傳播或擴(kuò)散的一項(xiàng)措施。預(yù)檢:是動(dòng)植物或動(dòng)植物產(chǎn)品出入境前,由檢疫人員在其生長(zhǎng)或生產(chǎn)期間于原產(chǎn)地進(jìn)行檢驗(yàn)、檢測(cè),以防止管制性動(dòng)物疫病或植物有害生物在國(guó)際間傳播或擴(kuò)散的一項(xiàng)措施。共同點(diǎn):都是針對(duì)動(dòng)植物及其產(chǎn)品的重要檢疫措施,用來(lái)防止管制性動(dòng)物疫病或植物有害生物從原產(chǎn)地向外傳播和擴(kuò)散。區(qū)別:主管部門不同;針對(duì)的原產(chǎn)地不同;針對(duì)的疫情不同產(chǎn)作用1)便于發(fā)現(xiàn)疫情,結(jié)果更為準(zhǔn)確2)簡(jiǎn)化檢疫手續(xù),加快商品流通3)保護(hù)貨主利益,避免更大損失。檢疫監(jiān)管:是檢疫機(jī)關(guān)對(duì)進(jìn)出境或過(guò)境的動(dòng)植物、動(dòng)植物產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、存放等過(guò)程以及動(dòng)物疫病,植物有害生物疫情實(shí)行監(jiān)督管理的一種檢疫措施。進(jìn)出境一類動(dòng)物疫?。菏侵妇哂蟹浅?焖俚膫鞑摿?,能引起嚴(yán)重社會(huì)經(jīng)濟(jì)或公共衛(wèi)生后果,并對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易具有重大影響的傳染??;二類動(dòng)物疫病是指對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)或公共衛(wèi)生具有影響,并對(duì)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易具有明顯影響的傳染病或寄生蟲病。國(guó)內(nèi)檢疫性動(dòng)物疫病《中…國(guó)一、二、三類動(dòng)物疫病病種名錄》一類動(dòng)物疫?。菏侵笇?duì)人和動(dòng)物危害嚴(yán)重,需要采取緊急、嚴(yán)厲的強(qiáng)制性預(yù)防、控制和撲滅措施的疾病二類動(dòng)物疫?。菏侵缚稍斐芍卮蠼?jīng)濟(jì)損失,需要采取嚴(yán)格控制撲滅措施,防止擴(kuò)散的疾病三類動(dòng)物疫?。菏侵赋R?jiàn)多發(fā)、可能造成重大經(jīng)濟(jì)損失,需要控制和凈化的疾病??谔阋?、豬瘟、非洲豬瘟、豬水皰病、牛瘟、小反芻獸病、藍(lán)舌病、癢病、牛海綿狀腦病、非洲馬瘟、禽流感、新城疫、鴨瘟、牛肺疫、牛結(jié)節(jié)癥。非管制性有害生物:是指那些沒(méi)有被官方采取檢疫手段進(jìn)行控制的植物有害生物。管制性有害生物:是指那些正在被官方采取檢疫手段進(jìn)行控制的有害生物,包括檢疫性有害生物和管制的非檢疫性有害生物。管制的非檢疫性有害生物:指的是危及種植用植物的預(yù)定用途并產(chǎn)生無(wú)法接受的經(jīng)濟(jì)影響,因而在輸入國(guó)家或地區(qū)正在受到控制的非檢疫性植物有害生物。
第四篇:動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫(名詞解釋)
動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫
檢疫性有害生物“疫區(qū)”和“保護(hù)區(qū)”的劃定 我國(guó):劃分疫區(qū)和保護(hù)區(qū) 疫區(qū):某一植物檢疫性有害生物分布未廣的情況下,對(duì)發(fā)生了這一有害生物的地區(qū),為防止其向未發(fā)生地區(qū)傳播擴(kuò)散,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)而劃定,并采取封鎖,消滅措施的區(qū)域。保護(hù)區(qū):在某一植物檢疫性有害生物發(fā)生已經(jīng)普遍的情況下,對(duì)尚無(wú)有此害生物的地區(qū),為了防止其唄污染或被人為傳入,經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)而劃定,并采取保護(hù)措施的地區(qū)。疫區(qū)的種子,苗木及其他,只限在疫區(qū)使用。
情況改變時(shí),應(yīng)及時(shí)撤銷“疫區(qū)”或取消“保護(hù)區(qū)”稱號(hào)。國(guó)際:劃分非疫區(qū) 非疫區(qū):指一個(gè)由科學(xué)證據(jù)證實(shí)沒(méi)有發(fā)生某種有害生物,且這種情況由官方維持的地區(qū)。有害生物低度流行區(qū):是指經(jīng)主管當(dāng)局認(rèn)定,某種有害生物發(fā)生水平低,并已采取了有效的監(jiān)督,控制或根除措施的地區(qū)。緩沖區(qū):環(huán)繞或與疫區(qū),有疫害生產(chǎn)地,非疫區(qū),無(wú)疫害生產(chǎn)地,無(wú)疫害生產(chǎn)點(diǎn)鄰近的地區(qū),該地區(qū)內(nèi)沒(méi)有特定的有害生物發(fā)生或發(fā)生程度很低并由官方控制,同時(shí)實(shí)施植物檢疫措施防止有害生物的擴(kuò)散。植物檢疫:為防止人為傳播本國(guó)或本地區(qū)沒(méi)有發(fā)生,或雖發(fā)生但分布未廣(未達(dá)到生態(tài)極限)且在政府機(jī)構(gòu)控制中的有害生物,保護(hù)本國(guó)或本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境安全,由法定的政府機(jī)構(gòu),依法應(yīng)用科學(xué)技術(shù)等手段對(duì)可以傳帶這些有害生物的植物及其產(chǎn)品等,采取預(yù)防這些有害生物傳播的各種措施的綜合管理體系。有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析是植物檢疫的科學(xué)保障。有害生物:任何對(duì)植物,植物產(chǎn)品造成損害的植物,動(dòng)物,病原物的小種,株系或生物型。檢疫性有害生物:對(duì)某一地區(qū)具有潛在經(jīng)濟(jì)重要性,但在該地區(qū)尚未存在或存在但分布未廣,并由官方控制的有害生物。限定的非檢疫性有害生物:本國(guó)或地區(qū)雖有發(fā)生,但存在用于于種植的植物上,將造成不可接受的損害的有害生物。有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析:以生物或其他科學(xué),經(jīng)濟(jì)學(xué)的依據(jù),確定一種有害生物是否應(yīng)該限制以及限值所采取的植物衛(wèi)生措施力度的評(píng)價(jià)過(guò)程。
有害生物風(fēng)險(xiǎn)管理:降低有害生物傳入風(fēng)險(xiǎn)的決策過(guò)程。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
風(fēng)險(xiǎn)估算
風(fēng)險(xiǎn)控制方法的選擇(1.風(fēng)險(xiǎn)回避2.風(fēng)險(xiǎn)防止:預(yù)防,保護(hù),減損措置)有害生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:IPPC對(duì)檢疫性有害生物的定義為:對(duì)受威脅的地區(qū)具有潛在的經(jīng)濟(jì)重要性(經(jīng)濟(jì)重要性標(biāo)準(zhǔn)),但尚未在本地區(qū)發(fā)生,或雖已發(fā)生但分布不廣(地域標(biāo)準(zhǔn))并進(jìn)行官方控制的有害生物(管理標(biāo)準(zhǔn)),先確定目標(biāo)有害生物是否為檢疫性有害生物,然后再根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)確定其風(fēng)險(xiǎn),最后得出風(fēng)險(xiǎn)是否可以接受,如果不能接受則才需措施是否可以降低風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)論。超過(guò)了國(guó)家所確定的適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)水平不能接受則采取措施是否可以降低風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)論。超過(guò)了國(guó)家所確定的適當(dāng)?shù)谋Wo(hù)水平(ALOP)的風(fēng)險(xiǎn)是不可接受的風(fēng)險(xiǎn),必須制定和采用風(fēng)險(xiǎn)管理措施。這一階段分成互相關(guān)聯(lián)的3個(gè)步驟:有害生物分類,評(píng)估傳入,定殖和擴(kuò)散的可能性,評(píng)估潛在的經(jīng)濟(jì)影響。
第五篇:A動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫學(xué)復(fù)習(xí)資料
1、有害生物:是指任何對(duì)植物或植物產(chǎn)品有害的植物、動(dòng)物或病原體的種、株(品)系或生物型。
2、動(dòng)物疫?。簞?dòng)物傳染病和寄生蟲病統(tǒng)稱。分類方法:
4、植物檢疫:任何為防止檢疫性有害生物傳入和/或擴(kuò)散或使它們處于官方控制之下的一切活動(dòng)。
5、異常乳:指奶牛在泌乳過(guò)程中由于奶牛本身的生理、病理原因以及其他各種因素造成乳的成分和性質(zhì)發(fā)
生變化,這種乳稱作異常乳。種類:生理異常乳、病理異常乳、化學(xué)異常乳、人為異常乳
6、疫區(qū):由官方劃定的發(fā)現(xiàn)有檢疫性有害生物存在與為害,并正由官方采取措施控制中的地區(qū)。
9、限定的有害生物:是指本國(guó)或本地區(qū)沒(méi)有的,或者有但沒(méi)有廣泛分布即沒(méi)有達(dá)到生態(tài)學(xué)極限或者正在被官方進(jìn)行管制的具有潛在經(jīng)濟(jì)重要性的有害重生。包括:檢疫性有害生物和限定的費(fèi)檢疫性有害生物。
17、產(chǎn)地檢疫:指植物檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)檢疫的單位或個(gè)人所生產(chǎn)的種子、苗木等繁殖材料及農(nóng)產(chǎn)品等,在原產(chǎn)地生產(chǎn)期間所進(jìn)行的檢疫檢查、檢測(cè)以及必要時(shí)的監(jiān)督除害處理,并根據(jù)檢查、檢測(cè)和除害處理結(jié)果出具相關(guān)證明的全過(guò)程。
21、人獸共患傳染病是指在人類和脊椎動(dòng)物之間自然傳播的疾病,又稱人獸共患傳染病。常見(jiàn)的人獸共患傳染病有炭疽、口蹄疫、布魯氏菌病、結(jié)核病等。
10、動(dòng)物檢疫名錄:⑴應(yīng)檢物品 ⑵檢疫性有害生物名單 ⑶禁止進(jìn)口物品名單
①動(dòng)物病原體(包括菌種、毒種)、害蟲及其它有害生物
②來(lái)自疫情流行的國(guó)家和地區(qū)的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物 ③動(dòng)物尸體④土壤
12、家畜固有的傳染?。贺i瘟、牛瘟、豬丹毒、氣腫疽、副結(jié)核病、藍(lán)舌病。
13、細(xì)菌檢驗(yàn)材料的保存:保存于飽和的氯化鈉溶液或30%甘油緩沖鹽水溶液中,容器加塞封固。
病毒檢驗(yàn)材料的保存:保存于50%甘油緩沖鹽水溶液或雞蛋生理鹽水中
病理組織學(xué):10%福爾馬林溶液或95%酒精中固定,固定液的用量應(yīng)為送檢病料的10倍以上。
14、宰后檢驗(yàn)后的處理方式:①適于使用 ②有條件食用 ③不可食用
19、檢疫程序:①報(bào)檢 ②現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)(臨床檢疫)③ 實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn) ④結(jié)果評(píng)定 ⑤證書簽發(fā)
20、水產(chǎn)品的化學(xué)性危害:生物毒素危害、添加的化學(xué)物質(zhì)(添加劑)危害和環(huán)境污染物危害。
22、風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程應(yīng)當(dāng)包括:危害因素確定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)交流。
23、轉(zhuǎn)基因食品安全性評(píng)估的原則:實(shí)質(zhì)等同原則、個(gè)案分析原則、逐步完善原則。
風(fēng)險(xiǎn)主要集中在兩方面:一個(gè)是食用安全性,一個(gè)是環(huán)境安全性
24、檢疫性植物有害生物3大類:檢疫性植物病原物、檢疫性害蟲、檢疫性雜草。
11、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:指對(duì)病原體、有毒有害物質(zhì)傳入、擴(kuò)散的可能性及其造成危害的評(píng)估。
過(guò)程包括傳入評(píng)估(生物學(xué)因素、國(guó)家因素、商品因素)、發(fā)生評(píng)估(生物學(xué)因素、國(guó)家因素、商品因素)、后果評(píng)估(直接后果、間接后果)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)
3、動(dòng)物檢疫:動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢疫人員按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行的是否感染特定疫病或是否有傳播這些疫病危險(xiǎn)的檢查以及檢查定性后的處理。
25、限定的非檢疫性有害生物:是指一種在供種植的植物上存在,危及這些植物的原定用途而產(chǎn)生無(wú)法接受的經(jīng)濟(jì)影響,因而在輸入國(guó)和地區(qū)要受到限制的非檢疫性有害生物。
28、植物檢疫法規(guī):為防止檢疫性有害生物傳入、擴(kuò)散或?yàn)橄拗凭哂袧撛诮?jīng)濟(jì)影響的限定的非檢疫性有害生物而制定的法規(guī),包括制定頒發(fā)植物檢疫證書的程序的官方規(guī)定。
27、檢疫處理:指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)單方面采取的強(qiáng)制性措施,即對(duì)違章出入境或經(jīng)檢疫不合格的經(jīng)處境動(dòng)物和其他檢疫物采取的出海、撲殺、銷毀、退回截留、封存、不準(zhǔn)入境、不準(zhǔn)過(guò)境等措施。
入境動(dòng)物檢疫處理:現(xiàn)場(chǎng)檢疫處理、隔離檢疫和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)檢疫處理
34、出入境植物檢疫基本制度:檢疫審批制度、報(bào)檢制度、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)制度、隔離檢疫制度、調(diào)離檢疫物批準(zhǔn)制度、檢疫放行制度、檢疫監(jiān)督制度。
26、風(fēng)險(xiǎn)管理:研究風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生和變化的規(guī)律,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生活等可能造成損失的程度,并選擇有效的手段,有計(jì)劃、有目的處理風(fēng)險(xiǎn),以期用最小的成本代價(jià),獲得最大的安全保障。
程序包括:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估算、風(fēng)險(xiǎn)控制方法的選擇(風(fēng)險(xiǎn)回避和風(fēng)險(xiǎn)防止)。
(如何在一個(gè)肯定有風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境里把風(fēng)險(xiǎn)減至最低的管理過(guò)程。)
宰前檢疫分為3步進(jìn)行:入廠(場(chǎng))驗(yàn)收、住場(chǎng)查圈、送宰檢驗(yàn)
宰前建議的方法:群體檢查(靜態(tài)觀察、動(dòng)態(tài)觀察、飲食狀態(tài)觀察)、個(gè)體檢查(看、聽(tīng)、摸、檢)宰前檢疫后的處理:準(zhǔn)宰、禁宰、急宰、緩宰、死畜禽尸體的處理
7、檢疫處理原則
總的原則:在保證限定的有害生物不傳入、傳出和擴(kuò)散的前提下,盡量減少經(jīng)濟(jì)損失,以促進(jìn)外貿(mào)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;能進(jìn)行有效檢疫處理的,盡量不作退回或銷毀處理。
基本原則:⑴檢疫處理必須符合檢疫法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,有充分的法律依據(jù)
⑵檢疫處理措施應(yīng)當(dāng)是必須采取的,應(yīng)設(shè)法使檢疫處理所造成的損失減低到最小。
⑶檢疫處理方法必須完全有效,能徹底消滅限定的有害生物,完全杜絕限定的有害生物的傳播和擴(kuò)展。
⑷所采取的處理方法應(yīng)當(dāng)安全可靠:①對(duì)所處理的貨物安全、②對(duì)操作人員安全,又不污
染環(huán)境
⑸凡涉及環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生、農(nóng)藥管理、商品檢驗(yàn)以及其他行政管理部門的措施,應(yīng)征
得有關(guān)部門的任何,并符合各項(xiàng)管理辦法、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的要求。
⑹檢疫處理應(yīng)當(dāng)快速,盡量減少對(duì)正常貿(mào)易的影響
⑺檢疫處理必須在檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)的監(jiān)管下實(shí)施。
8、隔離試種檢疫:將擬引進(jìn)的植物種子、苗木和其它繁殖材料,于植物檢疫機(jī)關(guān)指定的場(chǎng)所內(nèi),在隔離條件下進(jìn)行試種,經(jīng)過(guò)在生長(zhǎng)期間的觀察和多種手段監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn),對(duì)其健康狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),并進(jìn)行評(píng)價(jià)后處理的一項(xiàng)檢疫監(jiān)管措施。
必要性:①隔離試種檢疫可以避免“審批單”檢疫要求和入境口岸檢驗(yàn)檢疫的盲目性
②隔離試種檢疫可以克服口岸檢疫技術(shù)的“局限性”
基本程序:①供試材料登記 ②初步檢驗(yàn)與處理 ③栽培合格的材料 ④生長(zhǎng)期檢驗(yàn)與處理
⑤出證放行
15、宰后檢驗(yàn):是檢疫人員應(yīng)用獸醫(yī)病理學(xué)知識(shí)和實(shí)驗(yàn)室診斷技術(shù),依照規(guī)定的檢疫項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)解體后的畜禽胴體、臟器及組織進(jìn)行的檢驗(yàn)及綜合性衛(wèi)生評(píng)價(jià)。
目的:發(fā)現(xiàn)患有疫病或有礙于公共衛(wèi)生的其他畜禽疾病的胴體、臟器及組織,繼而按照有關(guān)規(guī)定對(duì)有害畜禽產(chǎn)品和廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理,以確保肉類食品的衛(wèi)生質(zhì)量。
意義:宰后檢驗(yàn)是在前檢疫的繼續(xù)和補(bǔ)充,是肉品安全全程監(jiān)控的重要環(huán)節(jié)。
基本方法:視檢、觸檢、嗅檢、剖檢
程序:頭部檢驗(yàn)、內(nèi)臟檢驗(yàn)及胴體檢驗(yàn),另外豬+皮膚檢驗(yàn)+旋毛蟲檢驗(yàn)
16、蛋黃指數(shù):即蛋黃高度與蛋黃直徑之比。
18、建立健康種苗基地:
①在基地選之前,事先應(yīng)征求當(dāng)?shù)刂矙z機(jī)關(guān)的意見(jiàn),選址于無(wú)檢疫性有害生物分布的地區(qū)
②為確?;匕踩貞?yīng)由獨(dú)立的排灌系統(tǒng),交通比較方便
③在基地建設(shè)時(shí),除自留的無(wú)病蟲材料外,外來(lái)種苗一定要來(lái)自無(wú)這類病蟲發(fā)生的地區(qū),并在基地中之前必須消毒處理。
④要加強(qiáng)基地內(nèi)的病、蟲、雜草發(fā)生動(dòng)態(tài)的調(diào)查和快速反應(yīng)能力與一般防治能力的建設(shè)
⑤要按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)改善監(jiān)測(cè)和檢測(cè)技術(shù)手段,基地內(nèi)實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中的檢疫性有害生物的全程監(jiān)控和快速檢測(cè),及時(shí)爭(zhēng)端,通過(guò)有害生物防止應(yīng)急反應(yīng)體系快速反應(yīng),達(dá)到產(chǎn)出疫情隱患的目的。
29、①百分比抽樣是一般水產(chǎn)品檢驗(yàn)所采用的方法。該抽樣方法是參考?xì)v史做法,并考慮實(shí)際檢驗(yàn)工作量而提出的,即不管產(chǎn)品的批量大小,按同樣的百分比從批中抽取樣品。
②計(jì)數(shù)調(diào)整型抽樣方案是把正常抽樣方案、加嚴(yán)抽樣方案和放寬抽樣方案用一整套的調(diào)整規(guī)則聯(lián)系起來(lái),隨著對(duì)一批產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果的變化情況,隨時(shí)調(diào)整抽樣方案。發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量比較正常時(shí),采用正常抽樣方案,當(dāng)發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量較差時(shí),改用加嚴(yán)抽樣方案,反正采用放寬抽樣方案。
宰前檢疫的意義:
1、收購(gòu)時(shí)對(duì)活畜禽進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫,可以避免購(gòu)入患病畜禽,不但有利于加工出高質(zhì)量的白條肉或光禽,還可減少因患病畜禽給圖債加工企業(yè)造成的經(jīng)濟(jì)損失。
2、入場(chǎng)(廠)驗(yàn)收時(shí)對(duì)活畜禽進(jìn)行嚴(yán)格的檢疫,可及時(shí)發(fā)現(xiàn)患病畜禽,實(shí)行病、健畜禽分宰,防止疫病擴(kuò)散,減輕對(duì)肉品及加工環(huán)境的污染,提高肉品衛(wèi)生質(zhì)量。
3、宰前檢疫可以檢出宰后檢疫難以檢出的疾病。
4、通過(guò)宰前檢疫能及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情,并根據(jù)商品畜禽的來(lái)源,查找到疫病的疫源地,從而盡快控制和撲滅疫病,保障畜牧業(yè)的發(fā)展。
31、動(dòng)物被宰后肉的化學(xué)變化:
⑴肉的僵直 隨著肌糖元酵解和各種生化反應(yīng)的進(jìn)行,肌纖維發(fā)生強(qiáng)直性收縮,使肌肉失去彈性,變得僵硬。⑵肉的成熟 肌肉繼僵直之后變得柔軟而有彈性;切面富有水分,易于煮爛,肉湯澄清透明,肉質(zhì)鮮嫩可口,具有愉快的香氣和滋味。
⑶肉的自溶 鮮嫩的肉在酸性條件下受組織蛋白酶分解的過(guò)程
⑷肉的腐敗 在致腐微生物的作用下,引起蛋白質(zhì)和其他含氮物質(zhì)的分解,并形成有毒和不良?xì)馕兜榷喾N分
解產(chǎn)物的化學(xué)變化過(guò)程。
32、熏蒸時(shí)環(huán)境因素對(duì)藥效的影響
①溫度 溫度升高時(shí)揮發(fā)性和擴(kuò)散性增加,被熏蒸物的吸著則減少,毒氣迅速達(dá)到有效殺滅的濃度,有害生物生理代謝旺盛,殺滅有害生物的速度和效果得到提高。較低溫度增加貨物對(duì)熏蒸劑的吸收,增加抗毒能力,不提倡低溫熏蒸。
②濕度 對(duì)落葉植物或其他生長(zhǎng)中的植物及其器官,熏蒸時(shí)必須保持較高濕度。對(duì)種子等的熏蒸,濕度越低越好。
③氣體成分 氣體成分中氧氣減少會(huì)提高害蟲的呼吸率,呼吸率高時(shí)利于熏蒸殺蟲效果的提高。適當(dāng)改變氣體成分就能對(duì)熏蒸劑起到增效作用。
33、乳中蛋白質(zhì)形成穩(wěn)定的溶液,當(dāng)pH達(dá)到等電點(diǎn)時(shí),發(fā)生絮凝。酒精是較強(qiáng)的親水性物質(zhì),可使蛋白質(zhì)膠粒脫水,造成聚沉。酒精濃度越高,pH越接近等電點(diǎn),蛋白質(zhì)越容易常常。用一定濃度酒精和等量牛乳混合,根據(jù)蛋白質(zhì)的凝聚,判定牛乳的酸度。酒精濃度與牛乳酸度不是呈直線關(guān)系,但因方法簡(jiǎn)便、迅速而被廣泛應(yīng)用。
35、真空熏蒸方式及其優(yōu)缺點(diǎn)
真空熏蒸是在投放熏蒸劑之前,移去熏蒸空間的部分空氣。
優(yōu)點(diǎn)包括:①真空熏蒸技術(shù)安全、快速、有效;②有利于熏蒸劑滲透到被熏蒸物體的內(nèi)部,提高殺滅有害生物的效果,縮短處理時(shí)間和減少熏蒸劑使用量。③真空熏蒸時(shí)間短,可用于種子、苗木、水果、蔬菜。缺點(diǎn)包括:①只能在中以承受住減壓影響的堅(jiān)固氣密室內(nèi)進(jìn)行,需要真空熏蒸庫(kù)。②出于各種技術(shù)上考慮,用于真空熏蒸的熏蒸劑有嚴(yán)格限制。
36、進(jìn)出境動(dòng)物檢疫
進(jìn)出境動(dòng)物檢疫主要負(fù)責(zé)與境外的國(guó)家和地區(qū)之間的動(dòng)物之間的動(dòng)物檢疫事宜,包括進(jìn)境檢疫、出境檢疫、過(guò)境檢疫、攜帶、有機(jī)物檢疫、運(yùn)輸工具檢疫等。
⑴動(dòng)物檢疫審批包括動(dòng)物檢疫審批、特許審批、過(guò)境動(dòng)物檢疫審批。
檢疫審批機(jī)關(guān):國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一管理全國(guó)的進(jìn)境動(dòng)植物檢疫審批工作。
動(dòng)物審批條件:①國(guó)家愛(ài)或者地區(qū)無(wú)重大動(dòng)植物疫情②符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定③符合中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽訂的有關(guān)雙邊檢疫協(xié)定。
檢疫審批程序:申請(qǐng)、審核批準(zhǔn)等步驟。
⑵進(jìn)境動(dòng)物檢疫
進(jìn)境動(dòng)物檢疫程序:①進(jìn)境動(dòng)物檢疫許可證的申請(qǐng) ②境外產(chǎn)地檢疫 ③報(bào)檢 ④進(jìn)境現(xiàn)場(chǎng)檢疫
⑤隔離檢疫 ⑥實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn) ⑦檢疫結(jié)果的判定和出證 ⑧檢疫處理 ⑨資料的搜集與保存
⑶出境動(dòng)物檢疫
程序包括:注冊(cè)登記、檢疫監(jiān)督管理、報(bào)檢、隔離檢疫和抽樣檢驗(yàn)、運(yùn)輸監(jiān)管、離境口岸檢驗(yàn)檢疫 ⑷過(guò)境檢疫 過(guò)境動(dòng)物必須是經(jīng)輸出國(guó)(地區(qū))檢驗(yàn)檢疫合格的,并有輸出國(guó)(地區(qū))官方機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物
檢疫證書。
⑸檢驗(yàn)結(jié)果判定和出證進(jìn)出境動(dòng)物檢疫結(jié)果的判定主要是酯實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)結(jié)果的判定。
⑹檢疫處理 是指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)單方面采取的強(qiáng)制性措施,即對(duì)違章出入境或經(jīng)檢驗(yàn)不合格的進(jìn)出境動(dòng)物和
其它檢疫物采取的除害、撲殺、銷毀、退回、及誒u、封存、不準(zhǔn)入境、不準(zhǔn)出境、不準(zhǔn)過(guò)境
等措施。
37、有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析的認(rèn)識(shí)
有害生物:是指任何對(duì)植物或植物產(chǎn)品有害的植物、動(dòng)物或病原體的種、株(品)系或生物型。⑴有害生物在自然界中分布的區(qū)域性
①有害生物傳播的“人為性)②有害生物傳入新區(qū)的危害性 ③加強(qiáng)植物檢疫的緊迫性 ⑵有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析
風(fēng)險(xiǎn)管理的程序:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)估算、風(fēng)險(xiǎn)控制方法的選擇(風(fēng)險(xiǎn)回避和風(fēng)險(xiǎn)防止)⑶檢疫性有害風(fēng)險(xiǎn)分析的標(biāo)準(zhǔn)程序
分為三個(gè)階段:①起始 ②有害生物風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 ③有害生物風(fēng)險(xiǎn)管理
⑷有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析的方法:①定性有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析和定量有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析
②定量有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析是未來(lái)有害生物風(fēng)險(xiǎn)分析發(fā)展的方向 ⑸轉(zhuǎn)基因植物的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
① 轉(zhuǎn)基因作物及產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)主要集中在兩個(gè)方面:一個(gè)是食用安全性,另一個(gè)是環(huán)境安全性。② 轉(zhuǎn)基因植物的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估原則:實(shí)質(zhì)等同原則、個(gè)案分析原則、逐步完善原則