第一篇：2016年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金深圳市對(duì)外投資合作事項(xiàng)

2016年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金深圳市對(duì)外投資合作事項(xiàng)

申報(bào)指南

一、支持領(lǐng)域

主要包括境外投資，對(duì)外承包工程，境外并購(gòu)、對(duì)外勞務(wù)合作，以及其他符合規(guī)定要求的對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)。

（一）鼓勵(lì)根據(jù)國(guó)家有關(guān)重點(diǎn)規(guī)劃，圍繞我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)及鐵路等交通運(yùn)輸、電力、通信設(shè)施、礦產(chǎn)資源、航空航天、海洋工程、農(nóng)業(yè)、林業(yè)領(lǐng)域，開展互利共贏的對(duì)外承包工程及境外投資業(yè)務(wù)。

其中，對(duì)外承包工程指我國(guó)境內(nèi)企業(yè)承包境外建設(shè)工程項(xiàng)目，包括咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建造、采購(gòu)、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)。

境外投資指我國(guó)境內(nèi)企業(yè)通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)等方式在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益的行為。

（二）鼓勵(lì)開展技術(shù)、品牌、專利、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)等境外并購(gòu)及重點(diǎn)領(lǐng)域的境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)。

其中，重點(diǎn)領(lǐng)域的境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)指通過(guò)商務(wù)部、財(cái)政部確認(rèn)考核或年度考核的商貿(mào)物流型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)型、資源利用型境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，以及吸收先進(jìn)技術(shù)的研發(fā)型境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)，且應(yīng)符合國(guó)家對(duì)境外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作區(qū)建設(shè)發(fā)展的總體布局要求。

（三）完善對(duì)外勞務(wù)合作公共服務(wù)。按照《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》和《商務(wù)部 外交部 公安部 工商總局關(guān)于印送對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試行辦法的函》（商合函〔2010〕484號(hào)）規(guī)定，支持對(duì)外勞務(wù)合作公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化信息咨詢、素質(zhì)培訓(xùn)、權(quán)益保障、規(guī)范引導(dǎo)等服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域提供服務(wù)。其中，對(duì)外勞務(wù)合作指我國(guó)境內(nèi)企業(yè)組織勞務(wù)人員赴其他國(guó)家或地區(qū)為境外的企業(yè)或者機(jī)構(gòu)工作的經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)。

（四）其他符合規(guī)定要求的業(yè)務(wù)。

二、設(shè)定依據(jù)

（一）《財(cái)政部、商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法〉的通知》（財(cái)企〔2014〕36號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》）；

（二）深圳市財(cái)政委員會(huì) 深圳市經(jīng)貿(mào)信息委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《深圳市對(duì)外投資合作事項(xiàng)資金管理實(shí)施細(xì)則》的通知（深財(cái)規(guī)〔2014〕14號(hào)）；

（三）財(cái)政部 商務(wù)部關(guān)于2016年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)工作的通知；

（四）《中共深圳市委 深圳市人民政府印發(fā)〈關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施〉的通知》（深發(fā)【2016】8號(hào)）；

（五）《市支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于支持企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力的若干措施實(shí)施細(xì)則〉的通知》（深經(jīng)貿(mào)信息綜合字【2016】149號(hào)）。

三、支持方式及標(biāo)準(zhǔn)

（一）項(xiàng)目前期費(fèi)用資助

是指企業(yè)境內(nèi)企業(yè)在項(xiàng)目所在國(guó)注冊(cè)（登記）前，或與項(xiàng)目所在國(guó)單位簽訂境外投資合作協(xié)議（合同）權(quán)益或簽訂對(duì)外承包工程合同（協(xié)議）等，在合同（協(xié)議）生效前，為獲得項(xiàng)目而發(fā)生的法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢，勘測(cè)及調(diào)查，可行性研究及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等相關(guān)費(fèi)用。具體包括以下內(nèi)容：

1.法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費(fèi)

指委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目提供法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢服務(wù)所發(fā)生的支出。2.勘測(cè)、調(diào)查費(fèi)

——項(xiàng)目勘察費(fèi)（不包括油氣、礦產(chǎn)資源勘探費(fèi)）、論證費(fèi)和規(guī)劃費(fèi)； ——漁業(yè)資源探捕費(fèi)：購(gòu)買探捕儀器設(shè)備費(fèi)、代理費(fèi)、船舶注冊(cè)費(fèi)。3.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、安全評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)

指委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書、預(yù)可研報(bào)告、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目安全評(píng)估報(bào)告所發(fā)生的支出。

4.購(gòu)買規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料費(fèi)

購(gòu)買項(xiàng)目（資源）勘察許可證、捕撈許可證、標(biāo)書、技術(shù)資料、軟件等所發(fā)生的支出。

5.規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料翻譯費(fèi)

指委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員翻譯規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料所發(fā)生的支出。支持標(biāo)準(zhǔn)：資助比例原則上不超過(guò)申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的50%，一個(gè)項(xiàng)目只能享受一次支持。

（二）中長(zhǎng)期貸款貼息

是指對(duì)為實(shí)施符合規(guī)定的境外投資和對(duì)外承包工程項(xiàng)目所取得一年及以上的貸款給予貼息。貸款可由我市企業(yè)或我市企業(yè)在境外設(shè)立的控股公司從境內(nèi)外銀行取得。

人民幣貸款貼息率和外幣貸款貼息率，按照不超過(guò)3%計(jì)算。

具有對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)依據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》規(guī)定分包的對(duì)外承包工程項(xiàng)目可享受貸款貼息。

支持標(biāo)準(zhǔn)：已累計(jì)5年享受貸款貼息支持的項(xiàng)目，不再給予貼息。

（三）運(yùn)營(yíng)費(fèi)用補(bǔ)助 是指對(duì)我市企業(yè)從事對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)在項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)、企業(yè)投保海外投資保險(xiǎn)的保費(fèi)、特定國(guó)家及特定國(guó)家的特定地區(qū)安保費(fèi)。具體包括以下內(nèi)容：

1.資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)

我市企業(yè)開展境外資源開發(fā)將其所獲權(quán)益產(chǎn)量以內(nèi)的農(nóng)業(yè)（包括大豆、玉米、小麥、天然橡膠、棕櫚油、棉花、木薯）、林業(yè)（原木、鋸材、板材）、漁業(yè)和礦業(yè)（包括鐵、銅、鋁、鉻、鉛、鎳、鋅、鉀、鈾）等合作產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi)，對(duì)從境外起運(yùn)地至國(guó)內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)，按企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的一定比例給予補(bǔ)助。計(jì)算運(yùn)保費(fèi)的資源產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

企業(yè)實(shí)施對(duì)外承包工程項(xiàng)目換回的，不超過(guò)與外方簽署的開發(fā)投資合作協(xié)議合同總金額的資源產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi)，對(duì)從境外起運(yùn)地至國(guó)內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)給予補(bǔ)助（享受補(bǔ)助的回運(yùn)資源種類比照上述境外農(nóng)、林、漁、礦合作項(xiàng)目執(zhí)行）。

2.企業(yè)投保海外投資保險(xiǎn)的保費(fèi)

對(duì)企業(yè)開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)投保海外投資保險(xiǎn)的保費(fèi)給予50%的資助。

3.“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)

對(duì)在境外開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)為其在外工作的中方人員，向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保的人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用的一定比例予以補(bǔ)助。

4.境外突發(fā)事件處置費(fèi)用

境外突發(fā)事件指從事對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)的企業(yè)派出的人員因恐怖、戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發(fā)生傷亡等緊急事件。相關(guān)處置費(fèi)用包括企業(yè)赴境外處理突發(fā)事件工作人員的護(hù)照、簽證、國(guó)際旅 費(fèi)和臨時(shí)出國(guó)費(fèi)用，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照《財(cái)政部 外交部關(guān)于印發(fā)<因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》（財(cái)行〔2013〕516號(hào)）執(zhí)行。

支持標(biāo)準(zhǔn)：資助比例原則上不超過(guò)申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際支付費(fèi)用的50%，一個(gè)項(xiàng)目只能享受一次支持。

5.外派勞務(wù)人員的適應(yīng)性培訓(xùn)費(fèi)用

對(duì)開展對(duì)外勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)并派出人數(shù)，給予一定數(shù)額的補(bǔ)助。資助原則按照500元人民幣/人給予補(bǔ)助，一個(gè)項(xiàng)目只能享受一次支持。

四、申報(bào)條件

（一）申請(qǐng)企業(yè)必須具備以下條件：

1.在深圳市依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立法人資格（不含以金融、股權(quán)投資為主營(yíng)業(yè)務(wù)的企業(yè)），依法取得開展對(duì)外投資合作的資格，已在項(xiàng)目所在國(guó)（地區(qū)）依法注冊(cè)或辦理合法手續(xù)，項(xiàng)目合同或合作協(xié)議已生效；

2．按照本《通知》規(guī)定的支持重點(diǎn)開展境外投資業(yè)務(wù)（不包括國(guó)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓既有境外投資權(quán)益），開展對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)和對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)；

3．按照《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》（商合函〔2015〕6號(hào)）、《對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度》（商合函〔2012〕1105號(hào)），向?qū)ν馔顿Y合作業(yè)務(wù)主管部門報(bào)送所開展業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)資料；

4．近五年來(lái)無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，未拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金； 5．其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。

（二）申請(qǐng)項(xiàng)目必須具備以下條件：

1．已通過(guò)國(guó)家有關(guān)部門核準(zhǔn)或備案，已在項(xiàng)目所在國(guó)家（或地區(qū)）依法注冊(cè)或辦理合法手續(xù)，項(xiàng)目合同或合作協(xié)議生效； 2．遵守相關(guān)國(guó)際公約及所在國(guó)家（或地區(qū)）法律法規(guī)，恪守誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則，注重資源節(jié)約利用和環(huán)境保護(hù)，尊重當(dāng)?shù)匚幕?、宗教及風(fēng)俗，履行必要的社會(huì)責(zé)任；

3.項(xiàng)目金額標(biāo)準(zhǔn)：

（1）對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同金額不低于100萬(wàn)美元（或等值貨幣），且單筆貸款金額不低于300萬(wàn)元人民幣（或等值貨幣）；

（2）境外投資及境外林、漁、礦項(xiàng)目中方投資額不低于100萬(wàn)美元（或等值貨幣），且單筆貸款金額不低于300萬(wàn)元人民幣（或等值貨幣）；

（3）境外農(nóng)業(yè)合作、境外研發(fā)中心中方投資額、對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目合同金額不低于50萬(wàn)美元（或等值貨幣），且單筆貸款金額不低于150萬(wàn)元人民幣（或等值貨幣）。

（4）在境外設(shè)立生產(chǎn)加工基地、研發(fā)中心、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目中方投資額不低于100萬(wàn)美元（或等值貨幣），且在當(dāng)年新設(shè)且與原設(shè)立營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)家數(shù)合計(jì)3家以上。

4.項(xiàng)目適用時(shí)間：

（1）申請(qǐng)項(xiàng)目前期費(fèi)用資助的項(xiàng)目。實(shí)際投資額應(yīng)發(fā)生在2015年1月1日至2015年12月31日期間。

（2）申請(qǐng)中長(zhǎng)期貸款貼息的項(xiàng)目。項(xiàng)目合同和貸款合同在2015年1月1日至2015年12月31日期間正在執(zhí)行。

（3）申請(qǐng)資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)補(bǔ)助的項(xiàng)目。項(xiàng)目合同（協(xié)議）在2015年1月1日至2015年12月31日期間正在執(zhí)行，并在此期間內(nèi)運(yùn)回權(quán)益內(nèi)的資源產(chǎn)品（以海關(guān)報(bào)關(guān)單為準(zhǔn)）；

（4）申請(qǐng)海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)助的項(xiàng)目。項(xiàng)目在2015年1月1日至2015年12月31日期間，實(shí)際保費(fèi)在上述時(shí)間內(nèi)發(fā)生并支付；（5）申請(qǐng)“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)及外派勞務(wù)人員的適應(yīng)性培訓(xùn)費(fèi)用補(bǔ)助的項(xiàng)目。項(xiàng)目在2015年1月1日至2015年12月31日期間正在執(zhí)行，實(shí)際安保費(fèi)在上述時(shí)間內(nèi)發(fā)生并支付；

五、申報(bào)程序

（一）申報(bào)合作事項(xiàng)資金的企業(yè)，應(yīng)通過(guò)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金深圳市對(duì)外投資合作事項(xiàng)申報(bào)系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱申報(bào)系統(tǒng)）如實(shí)填報(bào)申報(bào)信息，并對(duì)填報(bào)信息的真實(shí)性、有效性、完整性負(fù)責(zé)。

（網(wǎng)址：http://fecyw.szjmxxw.gov.cn/Home/CorpLogin/）

（二）申報(bào)合作事項(xiàng)資金的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格按照本通知，以及年度申報(bào)指南的要求提交申報(bào)材料，并對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。

（三）市經(jīng)貿(mào)信息委提出審核意見，報(bào)送市財(cái)政委，并將項(xiàng)目審核結(jié)果在市經(jīng)貿(mào)信息委網(wǎng)站上予以公示。

（四）項(xiàng)目資金受合作資金年度總額控制，視企業(yè)申報(bào)情況，可根據(jù)本年度資金預(yù)算按比例進(jìn)行整體撥付。

（五）企業(yè)獲得的項(xiàng)目資金，應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)財(cái)稅規(guī)定進(jìn)行稅收處理，按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度進(jìn)行賬務(wù)管理。

（六）當(dāng)年已獲得相同性質(zhì)的其他中央財(cái)政專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目，不得申請(qǐng)本年度對(duì)外投資合作事項(xiàng)資金支持。

六、申報(bào)材料

（一）基本材料

1、對(duì)外投資合作事項(xiàng)資金企業(yè)申請(qǐng)報(bào)告；

2、企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目明細(xì)表（附件3）；

3、申請(qǐng)企業(yè)2015年度審計(jì)報(bào)告；

4、國(guó)家批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）的相關(guān)文件；

（二）綜合類

1、駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處（室）意見（附件4）；

2、合作項(xiàng)目合同副本的商務(wù)部分（包括簽約方、合同金額、委托目的、合同有效期、簽約時(shí)間、生效時(shí)間、簽字頁(yè)及使用中國(guó)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)條款等）；

3、境外企業(yè)注冊(cè)文件復(fù)印件；

4、資金匯出證明或設(shè)備海關(guān)報(bào)關(guān)單；

5、國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)實(shí)施最終投資的公司占控股的外匯資金清晰流向的證明；

6、相關(guān)股權(quán)證明材料；

（三）直接補(bǔ)助類

1、申請(qǐng)直接補(bǔ)助項(xiàng)目基本情況及費(fèi)用支出情況明細(xì)表（附件5）；

2、費(fèi)用支出相關(guān)憑證：費(fèi)用支付憑證、費(fèi)用發(fā)票及費(fèi)用支付合同復(fù)印件；

3、農(nóng)林礦權(quán)權(quán)屬證明；

（四）人員保險(xiǎn)、突發(fā)事件、勞務(wù)培訓(xùn)

1、相關(guān)人員護(hù)照、工作準(zhǔn)證及合同復(fù)印件、項(xiàng)目審查表；

（五）突發(fā)事件類

1、駐外使領(lǐng)館或經(jīng)商機(jī)構(gòu)、有關(guān)政府部門或商（協(xié)）會(huì)要求處理境外突發(fā)事件的書面意見；

2、駐外經(jīng)商機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)事件及處理情況的說(shuō)明（需列明赴境外處理突發(fā)事件工作人員名單）；

（六）回運(yùn)類、保險(xiǎn)類

1、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的保險(xiǎn)憑證、發(fā)票；

2、資源回運(yùn)費(fèi)用單據(jù)明細(xì)表（附件6-

1、6-

2、6-3）；

3、資源產(chǎn)品開發(fā)（權(quán)益）協(xié)議；

4、購(gòu)銷合同及商業(yè)發(fā)票；

5、進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單；

6、目的地為中國(guó)港口、陸路口岸或內(nèi)地的提單，鐵路運(yùn)輸、汽車運(yùn)輸或 其它運(yùn)輸合同、憑證以及運(yùn)費(fèi)發(fā)票）；

7、自捕魚申報(bào)單；

8、船舶登記證書；

（七）貼息類

1、申請(qǐng)貼息項(xiàng)目基本情況及2015年度銀行貸款付息一覽表（附件7）；

2、銀行貸款收息情況表（附件8）；

3、銀行貸款合同副本復(fù)印件；

4、提取銀行貸款、支付利息及歸還貸款的結(jié)算憑證復(fù)印件；

5、經(jīng)確認(rèn)的境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)建設(shè)企業(yè)對(duì)進(jìn)入本區(qū)企業(yè)的意見（附件9）。

七、申報(bào)材料要求

申報(bào)材料須嚴(yán)格按照2016年外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金深圳市對(duì)外投資合作事項(xiàng)申報(bào)指南及說(shuō)明（附件1、2）的有關(guān)要求提供。同時(shí)，申請(qǐng)單位須把申報(bào)系統(tǒng)中要求填寫的附件內(nèi)容導(dǎo)出并加蓋公章，一式二份送受理窗口。

八、申報(bào)受理機(jī)關(guān)

（一）受理機(jī)關(guān)：深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)。

（二）受理時(shí)間：

網(wǎng)絡(luò)填報(bào)受理時(shí)間：8月15日至9月16日。書面材料受理時(shí)間：8月15日至9月16日。（逾期申報(bào)不予受理）

（三）咨詢電話：88916915；

（四）書面材料受理地點(diǎn)：福中三路市民中心行政服務(wù)大廳東廳10號(hào)窗口。

九、申報(bào)決定機(jī)關(guān)

深圳市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和信息化委員會(huì)。

十、辦理流程 申請(qǐng)企業(yè)提交申報(bào)材料（網(wǎng)上提交和遞交紙質(zhì)申請(qǐng)材料）――市經(jīng)貿(mào)信息委進(jìn)行初審――會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)——市經(jīng)貿(mào)信息委提出資助計(jì)劃――市財(cái)政委員會(huì)復(fù)核――社會(huì)公示――資金撥付。

十一、審批數(shù)量和方式 審批數(shù)量：不限。

資助方式：按照公開、公平、公正原則，實(shí)行自愿申報(bào)

十二、審批時(shí)限

一次受理，成批處理。

十三、審批證件及有效期限 無(wú)

十四、審批的法律效力 無(wú)

十五、收費(fèi) 無(wú)。

十四、年審或年檢 無(wú)

第二篇：外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金(對(duì)外投資合作部分)

政策名稱

外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（對(duì)外投資合作部分）

一、政策依據(jù)

《上海市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則》

二、支持方式/支持標(biāo)準(zhǔn)

(一)直接補(bǔ)助

1.前期費(fèi)用。

前期費(fèi)用是指企業(yè)、單位為開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)（不包括國(guó)內(nèi)企業(yè)之間轉(zhuǎn)讓既有境外投資權(quán)益及增資項(xiàng)目）在項(xiàng)目所在國(guó)注冊(cè)（登記）、購(gòu)買資源權(quán)證之前，或與外方簽訂對(duì)外承包工程合同（協(xié)議）之前，為獲得項(xiàng)目而發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，具體包括以下內(nèi)容：

1)

法律、技術(shù)及商務(wù)咨詢費(fèi)。

指委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目提供法律、技術(shù)、商務(wù)和投融資咨詢服務(wù)等所發(fā)生的支出。

2)勘測(cè)、調(diào)查費(fèi)。

指項(xiàng)目勘察費(fèi)（不包括油氣、礦產(chǎn)資源勘探費(fèi)）、論證費(fèi)和規(guī)劃費(fèi)等；漁業(yè)資源探捕所發(fā)生的購(gòu)買探捕儀器設(shè)備費(fèi)、代理費(fèi)、船舶注冊(cè)費(fèi)和捕撈許可證費(fèi)等。

3)

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、安全評(píng)估報(bào)告編制費(fèi)。

指委托具有相應(yīng)資格的專業(yè)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目建議書、預(yù)可研報(bào)告、可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目安全評(píng)估報(bào)告等所發(fā)生的支出。

4)

購(gòu)買規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料費(fèi)。

指購(gòu)買項(xiàng)目標(biāo)書、技術(shù)資料、軟件等所發(fā)生的支出。

5)

規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料翻譯費(fèi)。

指委托專業(yè)機(jī)構(gòu)或人員翻譯規(guī)范性文件和標(biāo)書等資料所發(fā)生的支出。

對(duì)以上費(fèi)用支出按照不超過(guò)申請(qǐng)企業(yè)、單位實(shí)際支付費(fèi)用的50%給予每個(gè)項(xiàng)目一次性補(bǔ)助。

2.資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)。

企業(yè)、單位開展境外資源開發(fā)將其所獲權(quán)益產(chǎn)量以內(nèi)的農(nóng)業(yè)（包括大豆、玉米、小麥、天然橡膠、棕櫚油、棉花、木薯）、林業(yè)（原木、鋸材、板材）、漁業(yè)和礦業(yè)（包括鐵、銅、鋁、鉻、鉛、鎳、鋅、鉀、鈾）等合作產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi)，對(duì)從境外起運(yùn)地至國(guó)內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)，按照不超過(guò)企業(yè)、單位實(shí)際支付費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助。計(jì)算運(yùn)保費(fèi)的資源產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。

企業(yè)、單位實(shí)施對(duì)外承包工程項(xiàng)目換回的，不超過(guò)與外方簽署的開發(fā)投資合作協(xié)議合同總金額的資源產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi)，對(duì)從境外起運(yùn)地至國(guó)內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)享受上述相同補(bǔ)助。

3.外派勞務(wù)人員的適應(yīng)性培訓(xùn)費(fèi)用。

對(duì)開展對(duì)外勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)的企業(yè)、單位，包括對(duì)外勞務(wù)合作企業(yè)、單位和對(duì)外承包工程企業(yè)、單位，根據(jù)實(shí)際培訓(xùn)并派出人數(shù)，給予補(bǔ)助。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：按照每人1000元每次的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

4.“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)。

指對(duì)在境外開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位為其在外工作的中方人員或外派勞務(wù)人員向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保人身意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)用給予不超過(guò)50%的資助。

5.境外突發(fā)事件處置費(fèi)用。

境外突發(fā)事件指從事對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作業(yè)務(wù)的企業(yè)、單位派出的人員因恐怖、戰(zhàn)爭(zhēng)、自然災(zāi)害等不可抗力因素造成的人身安全受到威脅、發(fā)生傷亡等緊急事件。對(duì)于應(yīng)商務(wù)部、地方商務(wù)主管部門或駐外使館（經(jīng)商處）要求，企業(yè)、單位處置境外突發(fā)事件相關(guān)費(fèi)用，包括企業(yè)、單位赴境外處理突發(fā)事件實(shí)際支付的工作人員護(hù)照、簽證、國(guó)際旅費(fèi)和臨時(shí)出國(guó)費(fèi)用給予不超過(guò)50%的資助。開支標(biāo)準(zhǔn)參照《財(cái)政部、外交部關(guān)于印發(fā)<因公臨時(shí)出國(guó)經(jīng)費(fèi)管理辦法>的通知》（財(cái)行〔2013〕516號(hào)）執(zhí)行。

6.特定國(guó)家及特定國(guó)家的特定地區(qū)安保費(fèi)。

指對(duì)在特定國(guó)家及特定國(guó)家的特定地區(qū)開展對(duì)外投資合作項(xiàng)目發(fā)生的，對(duì)項(xiàng)目人員、營(yíng)地、工地、辦公和生活場(chǎng)所等設(shè)施以及項(xiàng)目物資押運(yùn)進(jìn)行安全保衛(wèi)的費(fèi)用，按照不超過(guò)企業(yè)、單位實(shí)際支付費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助。特定國(guó)家及特定國(guó)家的特定地區(qū)另行通知。7.境外防疫處置費(fèi)用。

指對(duì)企業(yè)、單位在境外開展傳染病防疫所產(chǎn)生的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)費(fèi)、防疫藥品購(gòu)買費(fèi)等費(fèi)用，按照不超過(guò)企業(yè)、單位實(shí)際支付費(fèi)用的50%給予補(bǔ)助。

8.對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)派出勞務(wù)人員及運(yùn)營(yíng)費(fèi)用。

指對(duì)外勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)在建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中實(shí)際發(fā)生的下列費(fèi)用進(jìn)行資助，包括：

1)

場(chǎng)所和辦公設(shè)備購(gòu)置費(fèi)用，指勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)場(chǎng)所建設(shè)、購(gòu)置、租賃和辦公設(shè)備購(gòu)置等發(fā)生的費(fèi)用。

2)

系統(tǒng)開發(fā)及運(yùn)營(yíng)維護(hù)費(fèi)用，指勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)管理系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、購(gòu)置自助查詢終端等發(fā)生的費(fèi)用。

3)

宣傳推介費(fèi)用，指勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)舉辦推介會(huì)、對(duì)接會(huì)、制作宣傳手冊(cè)、拍攝宣傳片、發(fā)布廣告等發(fā)生的費(fèi)用。

4)

培訓(xùn)費(fèi)用：勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)組織編寫、購(gòu)買培訓(xùn)材料、聘請(qǐng)培訓(xùn)教師等發(fā)生的費(fèi)用。

支持標(biāo)準(zhǔn)：

申請(qǐng)資金派出對(duì)外勞務(wù)人員超過(guò)2000人（含2000人）且平臺(tái)總辦公面積超過(guò)1000平方米（含1000平方米）的勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)，給予不超過(guò)150萬(wàn)元資助；申請(qǐng)資金派出對(duì)外勞務(wù)人員在1000人至1999人且平臺(tái)總辦公面積超過(guò)500平方米（含500平方米）的勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)，給予不超過(guò)120萬(wàn)元資助；申請(qǐng)資金派出對(duì)外勞務(wù)人員在500人至999人且平臺(tái)總辦公面積超過(guò)500平方米（含500平方米）的勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)，給予不超過(guò)100萬(wàn)元資助。

(二)貸款貼息

對(duì)本市企業(yè)、單位從事境外投資，境外農(nóng)、林、漁、礦業(yè)合作，用于項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的一年以上（含一年）的貸款；或者對(duì)外承包工程企業(yè)、單位從事對(duì)外承包工程，對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢，用于項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)的一年以上（含一年）的貸款給予貼息。貸款可由本市企業(yè)、單位或本市企業(yè)、單位在境外設(shè)立的控股公司從境內(nèi)外銀行取得。

人民幣貸款核定利率不超過(guò)中國(guó)人民銀行公布執(zhí)行的基準(zhǔn)利率，實(shí)際利率低于基準(zhǔn)利率的，核定利率不超過(guò)實(shí)際利率；外幣貸款核定利率不超過(guò)3%，實(shí)際利率低于3%的，核定利率不超過(guò)實(shí)際利率。最終貸款貼息比例不超過(guò)核定利率的50%。具有對(duì)外承包工程經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)、單位依據(jù)《對(duì)外承包工程管理?xiàng)l例》分包的對(duì)外承包工程項(xiàng)目可享受貸款貼息。

已累計(jì)3年享受專項(xiàng)資金貼息支持的項(xiàng)目，不再給予貼息。

三、申請(qǐng)條件

支持對(duì)象:

(一)申請(qǐng)企業(yè)必須具備以下條件：

1.在本市依法登記注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格；

2.已取得商務(wù)主管部門批準(zhǔn)開展從事對(duì)外投資合作資格的批準(zhǔn)文件；

3.近5年來(lái)無(wú)違法違規(guī)行為；

4.在本規(guī)定申報(bào)截止日前，已繳回拖欠的應(yīng)繳還財(cái)政資金借款本金；

5.按照《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》（商合函〔2012〕1129號(hào)）、《商務(wù)部 國(guó)家外匯管理局關(guān)于境外投資聯(lián)合年檢工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（商合函[2009]60號(hào)），《對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度》（商合函〔2012〕1105號(hào)）、《對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度》（商合發(fā)〔2010〕519號(hào)）的有關(guān)規(guī)定，向商務(wù)主管部門報(bào)送所開展業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)資料。

(二)申請(qǐng)項(xiàng)目必須具備以下條件：

1.經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記或備案；

2.項(xiàng)目合同或合作協(xié)議依法生效；

3.申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)資金的項(xiàng)目具備以下條件：

1)

符合《商務(wù)部、外交部、公案部、工商總局關(guān)于印送對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試行辦法的函》（商合函〔2010〕484號(hào)）的規(guī)定。

2)

勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)及承擔(dān)建設(shè)單位屬政府公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，非企業(yè)性質(zhì)。3)

申請(qǐng)資金通過(guò)勞務(wù)服務(wù)平臺(tái)派出勞務(wù)人員在境外發(fā)生勞務(wù)糾紛人數(shù)占平臺(tái)派出勞務(wù)人員總數(shù)的5%以下，并且所有勞務(wù)糾紛均得到妥善處理。

4.項(xiàng)目金額標(biāo)準(zhǔn)：

1)

境外投資及境外林、漁、礦項(xiàng)目中方投資額不低于100萬(wàn)美元（或等值貨幣），申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目單筆貸款金額不低于300萬(wàn)元人民幣（或等值貨幣）；

其中：境外農(nóng)業(yè)合作、境外研發(fā)中心中方投資額不低于50萬(wàn)美元（或等值貨幣），申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目單筆貸款金額不低于150萬(wàn)元人民幣（或等值貨幣）；

2)

對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同金額不低于500萬(wàn)美元（或等值貨幣），申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目單筆貸款不低于300萬(wàn)元人民幣（或等值貨幣）。其中：

對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢項(xiàng)目合同金額不低于50萬(wàn)美元（或等值貨幣），申請(qǐng)貸款貼息項(xiàng)目單筆貸款金額不低于100萬(wàn)人民幣（或等值貨幣）。

支持內(nèi)容:

(一)境外投資

境外投資指在本市依法設(shè)立的企業(yè)、單位通過(guò)新設(shè)、并購(gòu)等方式在境外設(shè)立非金融企業(yè)或取得既有非金融企業(yè)的所有權(quán)、控制權(quán)、經(jīng)營(yíng)管理權(quán)等權(quán)益的行為。

合作資金重點(diǎn)支持企業(yè)、單位以直接投資實(shí)施的境外研發(fā)中心項(xiàng)目、高新技術(shù)、優(yōu)勢(shì)制造業(yè)項(xiàng)目；國(guó)際能源資源開發(fā)和加工合作；基礎(chǔ)設(shè)施投資合作；境外農(nóng)、林、漁、礦業(yè)合作項(xiàng)目；建立境外營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和知名品牌創(chuàng)建合作等。

(二)對(duì)外承包工程

對(duì)外承包工程是指企業(yè)、單位承包境外建設(shè)工程項(xiàng)目，包括咨詢、勘查、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、投標(biāo)、造價(jià)、采購(gòu)、施工、安裝、調(diào)試、運(yùn)營(yíng)、管理等活動(dòng)。

合作資金重點(diǎn)支持在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及有利于改善當(dāng)?shù)孛裆阮I(lǐng)域開展的附加值高、影響力大、具有品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)的工程項(xiàng)目；企業(yè)、單位投議標(biāo)承包能帶動(dòng)中國(guó)成分輸出占60%以上的大中型項(xiàng)目；新能源類對(duì)外承包工程項(xiàng)目；合同額超過(guò)1億美元的特大型對(duì)外承包工程項(xiàng)目；使用中國(guó)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外承包工程項(xiàng)目;以人民幣計(jì)價(jià)的對(duì)外工程承包項(xiàng)目；企業(yè)、單位實(shí)施的特種經(jīng)營(yíng)類對(duì)外承包工程項(xiàng)目。特許經(jīng)營(yíng)類對(duì)外承包工程項(xiàng)目包括BOT及其衍生方式（BOOT、BOO、BT、TOT）和PPP項(xiàng)目等。

(三)對(duì)外勞務(wù)合作

對(duì)外勞務(wù)合作指本市企業(yè)、單位與國(guó)（境）外允許招收或雇用外籍勞務(wù)人員的公司、中介機(jī)構(gòu)或私人雇主簽訂合同，并按合同約定的條件有組織地招聘、選拔、派遣我國(guó)公民到國(guó)（境）外為外方雇主提供勞務(wù)服務(wù)并進(jìn)行管理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

合作資金重點(diǎn)支持對(duì)勞務(wù)人員開展培訓(xùn)，提高外派勞務(wù)素質(zhì)，推動(dòng)技能型、高端型勞務(wù)輸出，以及按照《商務(wù)部外交部 公安部 工商總局關(guān)于印送對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試行辦法的函》（商合函〔2010〕484號(hào)）的規(guī)定建設(shè)、運(yùn)營(yíng)對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)。

項(xiàng)目適用時(shí)間：

1.申請(qǐng)前期費(fèi)用的項(xiàng)目，境外投資的新設(shè)類項(xiàng)目的境外注冊(cè)（登記）時(shí)間、并購(gòu)類項(xiàng)目和對(duì)外承包工程項(xiàng)目的合同生效時(shí)間、境外農(nóng)、林、漁、礦業(yè)合作項(xiàng)目的協(xié)議（合同）生效時(shí)間、取得資源權(quán)證、捕魚許可證時(shí)間或租賃土地合同（協(xié)議）生效時(shí)間應(yīng)在上一的1月1日至12月31日期間；

2.申請(qǐng)資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)補(bǔ)助的項(xiàng)目，其項(xiàng)目合同（協(xié)議）在上一的1月1日至12月31日期間正在執(zhí)行，并在此期間內(nèi)運(yùn)回的權(quán)益內(nèi)資源產(chǎn)品（以海關(guān)報(bào)關(guān)單為準(zhǔn)）；

3.申請(qǐng)外派勞務(wù)人員培訓(xùn)直接補(bǔ)助的項(xiàng)目，在上一的1月1日至12月31日期間實(shí)際派出勞務(wù)人員；

4.申請(qǐng)“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)補(bǔ)助的項(xiàng)目，其項(xiàng)目合同（協(xié)議）在上一的1月1日至12月31日期間正在執(zhí)行，實(shí)際保費(fèi)在上述時(shí)間內(nèi)發(fā)生并支付。

5.申請(qǐng)境外突發(fā)事件處置費(fèi)用補(bǔ)助的項(xiàng)目，突發(fā)事件在上一的1月1日至12月31日期間發(fā)生，并且項(xiàng)目合同（協(xié)議）在此期間正在執(zhí)行；

6.申請(qǐng)?zhí)囟▏?guó)家安保費(fèi)補(bǔ)助的項(xiàng)目。項(xiàng)目在上一1月1日至12月31日期間正在執(zhí)行，實(shí)際安保費(fèi)在上述時(shí)間內(nèi)發(fā)生并支付；

7.申請(qǐng)疾病防疫補(bǔ)助的項(xiàng)目，其項(xiàng)目合同（協(xié)議）在上一的1月1日至12月31日期間正在執(zhí)行，實(shí)際疾病防治費(fèi)用在上述時(shí)間內(nèi)發(fā)生并支付； 8.申請(qǐng)對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助的項(xiàng)目，其實(shí)際費(fèi)用在上一1月1日至12月31日期間發(fā)生并支付；

9.申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目，其項(xiàng)目合同和貸款合同在上一1月1日至12月31日期間正在執(zhí)行，并在申報(bào)規(guī)定截止日前已支付此期間利息。

四、申請(qǐng)流程/申請(qǐng)途徑

五、提交材料

附件1、2014年對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南

附件2、2014年對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金申報(bào)指南說(shuō)明

附件3-

1、3-

2、3-3企業(yè)申報(bào)說(shuō)明、項(xiàng)目明細(xì)表、項(xiàng)目情況說(shuō)明

附件

4、對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)資金申請(qǐng)表

附件

5、駐外經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處（室）意見

附件

6、直接補(bǔ)助項(xiàng)目基本情況及費(fèi)用支出情況明細(xì)表

附件7-

1、7-

2、7-3資源回運(yùn)費(fèi)用單據(jù)明細(xì)表

附件

8、申請(qǐng)貼息項(xiàng)目基本情況表

附件

9、銀行貸款收息結(jié)算情況表

附件

10、外派勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)審查明細(xì)表

附件

11、“走出去”人員人身意外傷害保險(xiǎn)審查明細(xì)表

附件

12、境外突發(fā)事件處置費(fèi)用審查明細(xì)表

附件

13、防疫處置費(fèi)用審查明細(xì)表

附件

14、特定國(guó)家安保處置費(fèi)用審查明細(xì)表

附件

15、對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)資金審查明細(xì)表

第三篇：2015外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南

附件：

2015外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)指南

第一章 進(jìn)口貼息事項(xiàng)申報(bào)指南

一、企業(yè)申請(qǐng)條件

（一）符合《資金辦法》第十一條所規(guī)定的基本條件。

（二）以一般貿(mào)易方式、邊境貿(mào)易方式進(jìn)口列入國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、商務(wù)部發(fā)布的《鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄（2014年版）》（以下簡(jiǎn)稱《目錄》）中的產(chǎn)品（不含舊品），或自非關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)列入《目錄》中的技術(shù)；因《目錄》調(diào)整而擴(kuò)大范圍，以上述方式進(jìn)口列入調(diào)整《目錄》的產(chǎn)品（不含舊品），或自非關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)列入調(diào)整《目錄》的技術(shù)。

（三）進(jìn)口產(chǎn)品的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》上的收貨單位；進(jìn)口技術(shù)的，申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)是《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書》上的技術(shù)使用單位。

（四）申請(qǐng)進(jìn)口貼息的進(jìn)口產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在2014年7月1日至2015年6月30日期間，已完成進(jìn)口報(bào)關(guān)（以海關(guān)結(jié)關(guān)日期為準(zhǔn)）；申請(qǐng)進(jìn)口貼息的進(jìn)口技術(shù)應(yīng)當(dāng)在2014年7月1日至2015年6月30日期間執(zhí)行合同，并取得銀行出具的付匯憑證。

（五）技術(shù)進(jìn)口合同中不含違反《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第331號(hào)）規(guī)定的條款。

（六）進(jìn)口《目錄》中 “鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè) 1 備，未列入《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄（2012年調(diào)整）》（財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局公告2012年第83號(hào)）。

二、支持方式

對(duì)符合以上條件的進(jìn)口產(chǎn)品及技術(shù)給予貼息方式支持。貼息標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）貼息本金。以符合規(guī)定條件的技術(shù)或產(chǎn)品的進(jìn)口金額乘以人民幣匯率計(jì)算。申報(bào)項(xiàng)目匯率按中國(guó)人民銀行公布的2015年6月30日人民幣匯率中間價(jià)為計(jì)算依據(jù)。

（二）貼息率。按照不超過(guò)資金申報(bào)截止日中國(guó)人民銀行公布的最近一期人民幣1年期貸款基準(zhǔn)利率計(jì)算。

（三）貼息金額。按照貼息本金乘以貼息率且每戶企業(yè)不超過(guò)3,000萬(wàn)元人民幣，給予貼息支持。

三、填報(bào)材料

（一）企業(yè)法定代表人簽字的申請(qǐng)文件，內(nèi)容包括：企業(yè)基本情況、進(jìn)口用途、預(yù)計(jì)可產(chǎn)生的效益等。

（二）《2015年進(jìn)口貼息事項(xiàng)申報(bào)說(shuō)明》（附表1-1）及電子數(shù)據(jù)。

（三）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件）。

（四）《2015年進(jìn)口貼息事項(xiàng)申請(qǐng)表》（附表1-2）及電子數(shù)據(jù)。

（五）進(jìn)口產(chǎn)品訂貨合同或技術(shù)進(jìn)口合同（復(fù)印件）。

（六）進(jìn)口產(chǎn)品的，需提供《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》（復(fù)印件）。

（七）進(jìn)口技術(shù)的，需提供《技術(shù)進(jìn)口合同登記證書》、《技術(shù)進(jìn)口合同數(shù)據(jù)表》及銀行出具的注明技術(shù)進(jìn)口合同號(hào)的付匯憑證（復(fù)印件）。技術(shù)使用單位與付匯單位不一致的，需提供雙方的代理合同。技術(shù)進(jìn)口額是指通過(guò)轉(zhuǎn)讓、許可、委托開發(fā)、合作開發(fā)、技術(shù)咨詢等方式自非關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)《目錄》內(nèi)技術(shù)所支付的技術(shù)費(fèi)金額(不含設(shè)備、培訓(xùn)、調(diào)試、差旅等費(fèi)用，不含以銷售額、利潤(rùn)等為基數(shù)按比例支付的技術(shù)引進(jìn)費(fèi))。付匯憑證上請(qǐng)注明技術(shù)引進(jìn)合同號(hào)、技術(shù)名稱和符合貼息條件的付匯金額。

（八）進(jìn)口“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下的設(shè)備，需提供《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》（含進(jìn)口設(shè)備清單，復(fù)印件）、《進(jìn)出口貨物征免稅證明》（復(fù)印件）及《進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》（復(fù)印件）。如因關(guān)稅為零無(wú)法獲得免稅證明，可不提交免稅證明,但應(yīng)在申請(qǐng)報(bào)告中說(shuō)明有關(guān)情況；屬于《目錄》第三部分“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”第C74項(xiàng)“國(guó)家級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)中心、科研中試基地、實(shí)驗(yàn)基地建設(shè)”的，申報(bào)時(shí)不需提交《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》，但需提交科技部、國(guó)家發(fā)展改革委等部門關(guān)于國(guó)家級(jí)研究中心的認(rèn)定文件。

（九）重要裝備有技術(shù)參數(shù)要求的，需提供列明商品技術(shù)參數(shù)的進(jìn)口合同或產(chǎn)品說(shuō)明書等相關(guān)證明材料；資源性產(chǎn)品、原材料有含量要求的，需提供相應(yīng)的含量證明材料。

（十）在資金申請(qǐng)文件中說(shuō)明本企業(yè)近五年有無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為，有無(wú)拖欠應(yīng)繳還的財(cái)政性資金等情況，引進(jìn)技術(shù)的應(yīng)說(shuō)明是否從關(guān)聯(lián)企業(yè)引進(jìn)，企業(yè)更名的應(yīng)說(shuō)明相關(guān)情況并附證明材料。

以上材料均需加蓋企業(yè)公章。

四、申報(bào)材料的上報(bào)與審核

（一）有關(guān)中央企業(yè)將申報(bào)材料(一式二份)報(bào)送到所屬中央部門（機(jī)構(gòu)）。地方企業(yè)將申報(bào)材料報(bào)送到所在省級(jí)商務(wù)部門(一式兩份)和省級(jí)財(cái)政部門(一式一份)。

（二）有關(guān)中央部門（機(jī)構(gòu)），各省級(jí)商務(wù)部門和省級(jí)財(cái)政部門應(yīng)按照《資金辦法》和本通知的要求認(rèn)真審核所屬企業(yè)申報(bào)材料。審核過(guò)程中應(yīng)注意以下事項(xiàng)：

1.在審核企業(yè)提交的復(fù)印件材料時(shí)，需核對(duì)材料的原件，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，原件退還企業(yè)。

2.對(duì)“鼓勵(lì)進(jìn)口的重要裝備”，應(yīng)按照《目錄》列明的商品名稱、商品編碼和技術(shù)參數(shù)逐項(xiàng)判定；未列明商品編碼的，按商品名稱和商品功能判定；成套設(shè)備分散報(bào)關(guān)的，申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)為成套設(shè)備的組成部分；對(duì)“鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)行業(yè)”項(xiàng)下進(jìn)口的設(shè)備和零部件，申報(bào)產(chǎn)品應(yīng)列入《國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的內(nèi)外資項(xiàng)目確認(rèn)書》所附的進(jìn)口設(shè)備清單，且屬于《進(jìn)出口貨物征免稅證明》認(rèn)定的免稅進(jìn)口產(chǎn)品；因關(guān)稅為零無(wú)法獲得免稅證明的，核實(shí)產(chǎn)品未列入《國(guó)內(nèi)投資項(xiàng)目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》;“資源性產(chǎn)品、原材料”按照海關(guān)稅則號(hào)進(jìn)行核定，有含量要求的，按含量審核。

（三）有關(guān)中央部門（機(jī)構(gòu)）及省級(jí)商務(wù)部門應(yīng)將企業(yè)申報(bào)數(shù)據(jù)及審核結(jié)果錄入外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)。

（四）有關(guān)中央部門（機(jī)構(gòu)），各省級(jí)商務(wù)部門和省級(jí)財(cái)政部門（不含新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）應(yīng)于2015年9月30日前將本部門（機(jī)構(gòu)）或本地區(qū)進(jìn)口貼息申請(qǐng)報(bào)告、《2015年進(jìn)口貼息事項(xiàng)匯總表》（附表1-3，含電子版）報(bào)送至商務(wù)部（外貿(mào)司）、財(cái)政部（行政政法司），將通過(guò)本單位審核的企業(yè)上報(bào)材料匯總報(bào)送至商務(wù)部（外貿(mào)司）。同時(shí)通過(guò)專項(xiàng)資金申報(bào)系統(tǒng)上報(bào)以上電子數(shù)據(jù)。

（五）2015年新疆及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)繼續(xù)按照《商務(wù)部 發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于運(yùn)用進(jìn)口貼息政策支持新疆發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的通知》（商產(chǎn)函?2011?1135號(hào)）執(zhí)行。

附表1－1：2015年進(jìn)口貼息事項(xiàng)申報(bào)說(shuō)明 附表1－2：2015年進(jìn)口貼息事項(xiàng)申請(qǐng)表 附表1－3：2015年進(jìn)口貼息事項(xiàng)匯總表

第二章 承接國(guó)際服務(wù)外包和技術(shù)出口事項(xiàng)申報(bào)指南

一、承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)

（一）申請(qǐng)條件。

申請(qǐng)企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)符合《資金辦法》第十一條所規(guī)定的基本條件及本通知的有關(guān)要求，同時(shí)還應(yīng)滿足以下條件：

1.企業(yè)應(yīng)通過(guò)“服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)（fwwb.mofcom.gov.cn）”如實(shí)填報(bào)商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局印發(fā)的《服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》規(guī)定的報(bào)表。

2.服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍詳見附表2－1。

3.企業(yè)已與服務(wù)外包發(fā)包商簽訂的業(yè)務(wù)合同，以“服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)”核準(zhǔn)的執(zhí)行額為依據(jù)，且滿足以下條件之一：

（1）2014年提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于50萬(wàn)美元，其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占本企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)額50%以上；

（2）2014年提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額不低于500萬(wàn)美元，其中向境外最終客戶提供服務(wù)外包業(yè)務(wù)額占本企業(yè)服務(wù)外包業(yè)務(wù)額35%以上。

4.企業(yè)具有服務(wù)外包承接能力及服務(wù)外包市場(chǎng)開拓和項(xiàng)目管理人員，大學(xué)（含大專，下同）畢業(yè)及以上學(xué)歷員工占員工總數(shù)70%以上。

5.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有符合條件的場(chǎng)地、設(shè)施、專業(yè)教材和師資力量。

6.中國(guó)服務(wù)外包示范城市為經(jīng)國(guó)務(wù)院認(rèn)定的21個(gè)示范城市，且已制定并公布了示范城市服務(wù)外包公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)資金使用管理辦法。

（二）支持標(biāo)準(zhǔn)和方式。

1.給予每個(gè)示范城市不超過(guò)500萬(wàn)元的定額支持，專項(xiàng)用于公共信息服務(wù)平臺(tái)和公共培訓(xùn)服務(wù)平臺(tái)所需設(shè)備購(gòu)臵、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)費(fèi)用；建立服務(wù)外包信息安全及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、國(guó)際市場(chǎng)品牌推廣、開展產(chǎn)業(yè)研究等。

2.支持在2014年1月1日至12月31日期間所發(fā)生的業(yè)務(wù)，包括：承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)企業(yè)取得國(guó)際通行的資質(zhì)認(rèn)證，建立和完善培訓(xùn)體系，開拓國(guó)際市場(chǎng)，加強(qiáng)品牌建設(shè)，提升研發(fā)創(chuàng)新水平，建立國(guó)際（離岸）接包中心和研發(fā)中心；培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含大專院校）開展承接國(guó)際服務(wù)外包人才培訓(xùn)。

附表2－1：服務(wù)外包業(yè)務(wù)范圍

二、技術(shù)出口業(yè)務(wù)

（一）申請(qǐng)條件。

申請(qǐng)企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)符合《資金辦法》第十一條所規(guī)定的基本條件及本通知的有關(guān)要求，同時(shí)還應(yīng)滿足以下條件：

1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第331號(hào)），已在商務(wù)部“技術(shù)出口信息管理系統(tǒng)”中登記2014實(shí)際出口額。

2.出口的技術(shù)應(yīng)當(dāng)在2014年1月1日至12月31日期間取得銀行出具的收匯憑證，且企業(yè)的技術(shù)出口收匯額在50萬(wàn)美元以上（含50萬(wàn)美元）。

（二）支持標(biāo)準(zhǔn)和方式。

對(duì)企業(yè)在2014年1月1日至12月31日期間取得收匯憑證的技術(shù)出口業(yè)務(wù)，以技術(shù)出口的收匯金額作為計(jì)算貼息的本金，按照不超過(guò)中國(guó)人民銀行公布的2014年最后一期1年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率給予貼息支持。服務(wù)外包企業(yè)開展的技術(shù)出口業(yè)務(wù)適用于以上技術(shù)出口貼息政策。

（三）申報(bào)材料的審核。

1.請(qǐng)各省級(jí)商務(wù)部門參照往年做法，要求企業(yè)提供法定代表人簽字的貼息資金申請(qǐng)文件、技術(shù)出口貼息申請(qǐng)表、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和技術(shù)出口合同復(fù)印件、技術(shù)出口合同登記證書和技術(shù)出口合同數(shù)據(jù)表復(fù)印件、銀行出具的收匯憑證復(fù)印件、涉外收入申報(bào)單復(fù)印件及經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的企業(yè)2014財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告復(fù)印件等，涉及專利權(quán)轉(zhuǎn)讓的單位需提供著錄項(xiàng)目變更手續(xù)合格通 知書復(fù)印件。

2.各省級(jí)商務(wù)部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)技術(shù)出口貼息資金審核工作，并將審核結(jié)果報(bào)送同級(jí)財(cái)政部門，由同級(jí)財(cái)政部門審核下?lián)苜Y金。

3.各省級(jí)商務(wù)部門可根據(jù)本地實(shí)際情況聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行審核。

4.技術(shù)出口貼息資金申報(bào)審核工作結(jié)束后，各省級(jí)商務(wù)主管部門撰寫總結(jié)報(bào)告，于2015年9月30日前報(bào)商務(wù)部（服務(wù)貿(mào)易司）。

第四篇：青島外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

青島市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總則

第一條

為加強(qiáng)和規(guī)范外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，完善外經(jīng)貿(mào)促進(jìn)政策，構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制，培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、財(cái)政部商務(wù)部《外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》《青島市人民政府關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)估管理工作的通知》（青政字〔2017〕60號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”），是指青島市財(cái)政安排的用于支持外貿(mào)企業(yè)投保短期出口信用保險(xiǎn)、穩(wěn)定外貿(mào)增長(zhǎng)優(yōu)化外貿(mào)結(jié)構(gòu)、改善外經(jīng)貿(mào)公共服務(wù)等的專項(xiàng)資金。

第三條

專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)遵循突出重點(diǎn)、科學(xué)論證、公平公正、規(guī)范有效的原則，并符合以下要求：

（一）落實(shí)國(guó)家、省、市對(duì)外開放和宏觀經(jīng)濟(jì)政策，有利于穩(wěn)定和拓展外需，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易平衡發(fā)展。

（二）履行中國(guó)在國(guó)際貿(mào)易投資協(xié)定中的義務(wù)，有利于建立互利共贏的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制。

2第七條

市商務(wù)局、市財(cái)政局根據(jù)本辦法規(guī)定，結(jié)合外經(jīng)貿(mào)工作重點(diǎn)、項(xiàng)目庫(kù)及預(yù)算安排等，制定印發(fā)有關(guān)申報(bào)通知，明確資金支持重點(diǎn)、方向及有關(guān)具體要求。

第八條

符合規(guī)定條件的各類企業(yè)、單位（以下簡(jiǎn)稱“申報(bào)單位”），可按規(guī)定程序向區(qū)（市）商務(wù)、財(cái)政部門提出申請(qǐng)。

第九條

本辦法第六條

（一）至

（四）所規(guī)定使用方向，按以下程序?qū)徍撕拖逻_(dá)：

（一）市商務(wù)局根據(jù)外經(jīng)貿(mào)工作計(jì)劃和批復(fù)的預(yù)算，印發(fā)有關(guān)工作通知，明確資金支持重點(diǎn)、方向及有關(guān)具體要求，下達(dá)外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)考核要求，提出資金預(yù)撥方案；市財(cái)政局審核市商務(wù)局資金預(yù)撥方案并將資金下達(dá)區(qū)（市）。

（二）市商務(wù)局考核區(qū)（市）外經(jīng)貿(mào)指標(biāo)完成情況，提出資金清算方案；市財(cái)政局根據(jù)市商務(wù)局資金清算方案，結(jié)合預(yù)算安排，將清算資金下達(dá)區(qū)（市）；區(qū)（市）財(cái)政部門會(huì)同商務(wù)部門具體組織資金撥付。

（三）區(qū)（市）財(cái)政、商務(wù)部門結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，根據(jù)確定的具體支持項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)等，組織開展所屬企業(yè)、單位項(xiàng)目申報(bào)、審核、公示及資金撥付等工作。

區(qū)（市）不得采取因素法將專項(xiàng)資金分配至下級(jí)財(cái)政部門，不能用于區(qū)（市）部門工作經(jīng)費(fèi)。

第十條

本辦法第六條

（五）所規(guī)定使用方向，按以下程序?qū)徍撕拖逻_(dá)：

（一）申報(bào)單位根據(jù)市商務(wù)局、市財(cái)政局下達(dá)的申報(bào)通知，向所在區(qū)（市）商務(wù)、財(cái)政部門提報(bào)申報(bào)材料。

（二）區(qū)（市）商務(wù)、財(cái)政部門具體組織、受理項(xiàng)目申報(bào)，審核項(xiàng)目申報(bào)材料真實(shí)性、完整性，申報(bào)材料應(yīng)審核原件并加蓋原件已審核印章或?qū)徍巳撕炇鹪褜徍艘庖?，原件審核后退還申報(bào)單位。

（三）區(qū)（市）商務(wù)、財(cái)政部門審核后匯總本地區(qū)項(xiàng)目申報(bào)情況，由區(qū)（市）商務(wù)部門按時(shí)統(tǒng)一報(bào)送報(bào)市商務(wù)局。

（四）市商務(wù)局統(tǒng)一受理區(qū)市匯總的申報(bào)項(xiàng)目，復(fù)核申報(bào)材料真實(shí)性、完整性，必要時(shí)可委托第三方中介機(jī)構(gòu)審核，出具審核報(bào)告，并根據(jù)審核報(bào)告提出具體資金安排意見。

（五）市財(cái)政局根據(jù)市商務(wù)局提出的資金安排意見，結(jié)合預(yù)算安排情況，將資金下達(dá)區(qū)（市）財(cái)政部門，區(qū)（市）財(cái)政部門會(huì)同商務(wù)部門具體組織資金撥付。

第十一條 本辦法第六條

（六）至

（七）所規(guī)定使用方向，按以下程序?qū)徍撕拖逻_(dá)：

（一）根據(jù)預(yù)算編制有關(guān)要求，市商務(wù)局結(jié)合市委市政府工作部署和外經(jīng)貿(mào)發(fā)展目標(biāo)，編制項(xiàng)目計(jì)劃和資金預(yù)算，按規(guī)定時(shí)間和程序報(bào)市財(cái)政局。

（二）市財(cái)政局根據(jù)預(yù)算評(píng)審有關(guān)要求和程序，對(duì)市商務(wù)局提報(bào)的項(xiàng)目計(jì)劃和資金預(yù)算組織預(yù)算審核，按要求和程序提報(bào)市人代會(huì)審議后，將預(yù)算批復(fù)市商務(wù)局。

第五篇：關(guān)于印發(fā)《北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金支持北京市對(duì)外投資合作實(shí)[小編推薦]

關(guān)于印發(fā)《北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金支持北京市對(duì)外投資合作實(shí)施方案》的通知

京商務(wù)財(cái)務(wù)字〔2018〕29號(hào)

發(fā)布時(shí)間：2018-09-17 信息提供：財(cái)務(wù)處

各有關(guān)單位：

根據(jù)《北京市商務(wù)委員會(huì) 北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則〉（修訂稿）的通知》（京商務(wù)財(cái)務(wù)字〔2018〕23號(hào)），為支持我市對(duì)外投資合作，市商務(wù)委和市財(cái)政局結(jié)合北京市實(shí)際情況，聯(lián)合制定了《北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金支持北京市對(duì)外投資合作實(shí)施方案》，現(xiàn)將該方案印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

特此通知。

北京市商務(wù)委員會(huì)

北京市財(cái)政局 2018年9月11日

（聯(lián)系人：市商務(wù)委財(cái)務(wù)處 薛俊芳；聯(lián)系電話：87211630）

北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金支持北京市對(duì)外投資合作實(shí)施方案

根據(jù)《北京市商務(wù)委員會(huì) 北京市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)〈北京市外經(jīng)貿(mào)發(fā)展資金管理實(shí)施細(xì)則〉（修訂稿）的通知》（京商務(wù)財(cái)務(wù)字〔2018〕23號(hào)），為支持我市對(duì)外投資合作，特制定以下實(shí)施方案：

一、申請(qǐng)的基本條件

（一）申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)具備的基本條件

1.在我市依法注冊(cè)，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，已經(jīng)取得市商務(wù)委或由市商務(wù)委報(bào)經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)（核準(zhǔn)或備案）開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)的本市地方企業(yè)（對(duì)于境外漁業(yè)合作的企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定在口岸城市或港口城市注冊(cè)的，可不受注冊(cè)地必須為我市的相關(guān)限制）；

2.按照商務(wù)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)制度》、《對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度》和《對(duì)外勞務(wù)合作業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)制度》的規(guī)定按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料；

3.當(dāng)年未獲得相同性質(zhì)的其它同級(jí)專項(xiàng)資金的支持；

4.其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。

（二）申請(qǐng)項(xiàng)目應(yīng)具備的基本條件

1.經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)、登記或備案；

2.在項(xiàng)目所在國(guó)（地區(qū)）依法注冊(cè)、登記或備案，項(xiàng)目依法生效；

（1）境外投資，在“一帶一路”沿線國(guó)家新設(shè)或并購(gòu)企業(yè)；涉及裝備制造和國(guó)際產(chǎn)能合作的；涉及境外主要礦產(chǎn)資源開發(fā)的；能夠帶動(dòng)北京市企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，填補(bǔ)我市企業(yè)在技術(shù)方面的空白并購(gòu)的；在境外設(shè)立研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室及科技企業(yè)孵化器的；能夠帶動(dòng)中華傳統(tǒng)文化走出去，有利于傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的境外投資的；在境外開展農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖、奶業(yè)生產(chǎn)加工，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，參與海外農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技合作示范園區(qū)建設(shè)的等境外投資項(xiàng)目。

（2）對(duì)外承包工程，在基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)及有利于改善當(dāng)?shù)孛裆阮I(lǐng)域開展的附加值高、影響力大，具有品牌和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)的工程項(xiàng)目，以及設(shè)計(jì)、咨詢類等工程項(xiàng)目。

（3）對(duì)外勞務(wù)合作，按照《對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例》和《商務(wù)部 外交部 公安部 工商總局關(guān)于印送對(duì)外勞務(wù)合作服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試運(yùn)行辦法的函》（商合函〔2010〕484號(hào)）的規(guī)定，支持對(duì)外勞務(wù)合作公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化信息咨詢、素質(zhì)培訓(xùn)、權(quán)益保障、規(guī)范引導(dǎo)等服務(wù)功能，擴(kuò)大服務(wù)輻射面；按規(guī)定開展對(duì)外勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)的企業(yè)，支持重點(diǎn)：一是外派勞務(wù)人員戶籍所在地為“京津冀”協(xié)同發(fā)展區(qū)域內(nèi)或全國(guó)范圍內(nèi)“國(guó)家級(jí)貧困縣”的，二是符合打造對(duì)外勞務(wù)合作“北京服務(wù)”品牌的高端勞務(wù)，如醫(yī)護(hù)、廚師、航空、IT、施工項(xiàng)目管理等技術(shù)型勞務(wù)；按規(guī)定為勞務(wù)人員購(gòu)買在國(guó)外工作期間人身意外傷害保險(xiǎn)的企業(yè)。

（4）境外漁業(yè)合作，通過(guò)購(gòu)買捕撈許可、派出漁船方式，在境外從事的漁業(yè)捕撈活動(dòng)，漁業(yè)產(chǎn)品60%以上供應(yīng)首都市場(chǎng)的。

（5）支持建設(shè)省級(jí)境外企業(yè)和對(duì)外投資聯(lián)絡(luò)服務(wù)分平臺(tái)，我市企業(yè)為接入分平臺(tái)支出的各項(xiàng)實(shí)際費(fèi)用按照不超過(guò)50%比例予以補(bǔ)助。

3.項(xiàng)目金額標(biāo)準(zhǔn)：

境外投資：境外投資項(xiàng)目中方直接投資額不低于500萬(wàn)美元或等值貨幣；在“一帶一路”沿線國(guó)家新設(shè)或并購(gòu)企業(yè)，境內(nèi)投資者擁有該境外企業(yè)50%（含）以上權(quán)益的境外投資，中方投資總額超過(guò)300萬(wàn)美元的；涉及裝備制造和國(guó)際產(chǎn)能合作（鋼鐵企業(yè)、水泥企業(yè)，平板玻璃生產(chǎn)企業(yè)，火力發(fā)電廠、水利發(fā)電廠、核能發(fā)電廠、風(fēng)力發(fā)電廠、太陽(yáng)能光伏電站、汽車生產(chǎn)）的境外投資，中方占有該境外企業(yè)10%以上權(quán)益，中方投資總額超過(guò)300萬(wàn)美元的；涉及境外主要礦產(chǎn)資源開發(fā)（能源類礦產(chǎn)、金屬礦產(chǎn)、非金屬礦產(chǎn)）的境外投資，中方占有該境外企業(yè)10%以上權(quán)益，中方投資總額超過(guò)300萬(wàn)美元的；能夠帶動(dòng)北京市企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，填補(bǔ)我市企業(yè)在技術(shù)方面的空白的并購(gòu)項(xiàng)目，中方占有該境外企業(yè)50%以上權(quán)益，中方投資總額超過(guò)300萬(wàn)美元的；在境外設(shè)立研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室及科技企業(yè)孵化器，中方占有該境外企業(yè)50%以上權(quán)益，中方投資總額超過(guò)100萬(wàn)美元的；能夠帶動(dòng)“中華傳統(tǒng)文化”走出去，有利于傳播優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的境外投資，中方投資總額超過(guò)50萬(wàn)美元的；在境外開展農(nóng)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖、奶業(yè)生產(chǎn)加工，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工，參與海外農(nóng)業(yè)技術(shù)示范項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技合作示范園區(qū)建設(shè)的境外投資，中方占有該境外企業(yè)50%以上權(quán)益，中方投資總額超過(guò)50萬(wàn)美元的。

對(duì)外承包工程：對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同額不低于500萬(wàn)美元或等值貨幣（設(shè)計(jì)、咨詢類項(xiàng)目除外）。

對(duì)外勞務(wù)合作：對(duì)按商務(wù)部、北京市規(guī)定開展對(duì)外勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)和為勞務(wù)人員購(gòu)買在國(guó)外工作期間人身意外傷害保險(xiǎn)的企業(yè)，根據(jù)實(shí)際派出人數(shù)進(jìn)行補(bǔ)助。

4.項(xiàng)目適用時(shí)間：

（1）申請(qǐng)貸款貼息的項(xiàng)目，項(xiàng)目合同和貸款合同須為在申報(bào)內(nèi)正在執(zhí)行并按合同支付利息的；

（2）申請(qǐng)一次性直接補(bǔ)助的境外投資項(xiàng)目，新設(shè)（并購(gòu)）境外企業(yè)須在申報(bào)內(nèi)備案并設(shè)立；

（3）申請(qǐng)對(duì)外承包工程營(yíng)業(yè)額直接補(bǔ)助的，項(xiàng)目須在申報(bào)內(nèi)正在執(zhí)行項(xiàng)目所發(fā)生的營(yíng)業(yè)額；

（4）申請(qǐng)外派勞務(wù)人員直接補(bǔ)助的，項(xiàng)目須在申報(bào)內(nèi)實(shí)際派出勞務(wù)人員；

（5）申請(qǐng)海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)直接補(bǔ)助的，項(xiàng)目須為申報(bào)內(nèi)執(zhí)行的投保協(xié)議并支付保費(fèi)的；

（6）申請(qǐng)資源回運(yùn)保費(fèi)的直接補(bǔ)助，其項(xiàng)目合同（協(xié)議）在申報(bào)內(nèi)正在執(zhí)行，并在此期間內(nèi)運(yùn)回權(quán)益內(nèi)資源產(chǎn)品（以海關(guān)報(bào)關(guān)單為準(zhǔn)）

（7）申請(qǐng)對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)、履約保函費(fèi)用的直接補(bǔ)助，項(xiàng)目須為申報(bào)內(nèi)正在執(zhí)行的項(xiàng)目開具的保函并支付費(fèi)用的。

5.其他按規(guī)定應(yīng)滿足的條件。

二、支持方式和標(biāo)準(zhǔn)

（一）貸款貼息

申請(qǐng)貼息貸款為一年以上（含一年）中長(zhǎng)期境內(nèi)非政策性貸款，貸款可從境內(nèi)銀行取得，也可由我國(guó)企業(yè)在境外設(shè)立的控股企業(yè)從我國(guó)銀行在境外的分支機(jī)構(gòu)取得；特許經(jīng)營(yíng)類對(duì)外承包工程項(xiàng)目的貸款可由境外項(xiàng)目公司從境內(nèi)銀行取得，也可從我國(guó)銀行在境外的分支機(jī)構(gòu)取得；貸款用于對(duì)外投資合作項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)；申報(bào)項(xiàng)目貸款額不超過(guò)《企業(yè)境外投資證書》備案的貸款額度和對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同額，人民幣貸款帖息率不超過(guò)中國(guó)人民銀行公布執(zhí)行的基準(zhǔn)利率，實(shí)際利率低于基準(zhǔn)利率的，不超過(guò)實(shí)際利率；外幣貸款年貼息率不超過(guò)3%，實(shí)際利率低于3%的，不超過(guò)實(shí)際利率。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):用于支持對(duì)外投資合作項(xiàng)目的貸款貼息，不超過(guò)貸款實(shí)際支付利息的50%；每個(gè)項(xiàng)目可獲得累計(jì)不超過(guò)3年的貸款貼息支持，每不超過(guò)1000萬(wàn)元人民幣。

（二）境外投資的直接補(bǔ)助

我市企業(yè)申請(qǐng)境外投資項(xiàng)目直接補(bǔ)助的須是經(jīng)市商務(wù)委或經(jīng)市商務(wù)委報(bào)經(jīng)商務(wù)部備案或核準(zhǔn)取得《企業(yè)境外投資證書》，已在項(xiàng)目所在國(guó)（地區(qū)）依法注冊(cè)，已履行完境內(nèi)外全部手續(xù)。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：境外投資項(xiàng)目在申報(bào)內(nèi)直接投資額超過(guò)500萬(wàn)美元的投資，給予額度不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣的一次性補(bǔ)助；如達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)要求，符合支持重點(diǎn)且在申報(bào)內(nèi)累計(jì)中方直接投資完成中方投資額60%以上的，一般給予額度不超過(guò)50萬(wàn)元人民幣的一次性直接補(bǔ)助。

（三）對(duì)外承包工程的直接補(bǔ)助

我市企業(yè)開展對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)，申請(qǐng)營(yíng)業(yè)額補(bǔ)助的應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)直接中標(biāo)項(xiàng)目，不含從其他對(duì)外承包工程企業(yè)獲得的工程分包項(xiàng)目；項(xiàng)目合同總額大于500萬(wàn)美元（設(shè)計(jì)、咨詢類項(xiàng)目除外）；以聯(lián)營(yíng)體形式承包工程的，企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目情況按合同比例計(jì)算工程合同額。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：用于支持企業(yè)取得對(duì)外承包工程項(xiàng)目的補(bǔ)助，按照不超過(guò)項(xiàng)目申報(bào)期內(nèi)已完成營(yíng)業(yè)額的0.5％進(jìn)行補(bǔ)助。用于支持企業(yè)對(duì)外承包工程項(xiàng)目投標(biāo)、履約保函費(fèi)用的補(bǔ)助，不超過(guò)實(shí)際支付費(fèi)用的50%，一個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年補(bǔ)助額最高不超過(guò)100萬(wàn)元人民幣。

（四）外派勞務(wù)人員的直接補(bǔ)助

對(duì)按商務(wù)部、北京市規(guī)定開展對(duì)外勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)和為“一帶一路”沿線國(guó)家輸出勞務(wù)人員購(gòu)買在國(guó)外工作期間人身意外傷害保險(xiǎn)的企業(yè)進(jìn)行直接補(bǔ)助；重點(diǎn)對(duì)外派勞務(wù)人員戶籍所在地為“京津冀”協(xié)同發(fā)展區(qū)域內(nèi)或全國(guó)范圍內(nèi)“國(guó)家級(jí)貧困縣”的企業(yè)、符合打造對(duì)外勞務(wù)合作“北京服務(wù)”品牌高端勞務(wù)的企業(yè)進(jìn)行直接補(bǔ)助（申報(bào)京津冀或國(guó)家級(jí)貧困縣人員補(bǔ)助需提供所派出人員的“身份證復(fù)印件”，國(guó)家級(jí)貧困縣以商務(wù)部提供的國(guó)家級(jí)貧困縣名單為準(zhǔn)）。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：培訓(xùn)補(bǔ)助每人不超過(guò)500元人民幣；其中，對(duì)派出人員戶籍所在地為“京津冀”協(xié)同發(fā)展區(qū)域內(nèi)或全國(guó)范圍內(nèi)“國(guó)家級(jí)貧困縣”的，每人補(bǔ)助不超過(guò)1000元人民幣。為派出勞務(wù)人員購(gòu)買在國(guó)外工作期間人身意外傷害保險(xiǎn)的，按每人實(shí)際發(fā)生保費(fèi)的50%，給予不超過(guò)500元人民幣的補(bǔ)助。

（五）資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)的直接補(bǔ)助

我市企業(yè)開展境外能源資源開發(fā)，將其所獲合作權(quán)益以內(nèi)的產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi)，對(duì)從境外起運(yùn)至國(guó)內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)給予補(bǔ)助。計(jì)算運(yùn)保費(fèi)的資源產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量以海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。企業(yè)實(shí)施對(duì)外承包工程項(xiàng)目換回的，不超過(guò)與外方簽署的開發(fā)投資合作協(xié)議合同總金額的資源產(chǎn)品運(yùn)回國(guó)內(nèi)，對(duì)從境外起運(yùn)地至國(guó)內(nèi)口岸間的運(yùn)保費(fèi)給予補(bǔ)助；享受補(bǔ)助的回運(yùn)資源種類比照上述境外資源、能源開發(fā)合作項(xiàng)目執(zhí)行。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：企業(yè)申報(bào)資源回運(yùn)運(yùn)保費(fèi)支持金額不超過(guò)實(shí)際支付費(fèi)用的50%，一個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年補(bǔ)助額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元人民幣。

（六）海外投資保險(xiǎn)保費(fèi)的直接補(bǔ)助

對(duì)企業(yè)開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)投保海外投資保險(xiǎn)的保費(fèi)進(jìn)行補(bǔ)助。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：給予不超過(guò)申請(qǐng)企業(yè)實(shí)際支付保險(xiǎn)費(fèi)用50％的補(bǔ)助，一個(gè)項(xiàng)目當(dāng)年補(bǔ)助額最高不超過(guò)1000萬(wàn)元人民幣。

（七）企業(yè)（單位）建設(shè)支持本市企業(yè)“走出去”的公共服務(wù)平臺(tái)，具體支持方式標(biāo)準(zhǔn)以確認(rèn)考核和考核標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。

（八）對(duì)受主管部門委托的企業(yè)（單位）為促進(jìn)我市企業(yè)開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)而組織的促進(jìn)活動(dòng)，按組織開展促進(jìn)活動(dòng)實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行補(bǔ)助。

三、申請(qǐng)審核和撥付

對(duì)外投資合作資金的申請(qǐng)?jiān)斠姰?dāng)年申報(bào)通知，需提供以下基本材料：

（一）申請(qǐng)貸款貼息提供如下材料：

1.北京市使用對(duì)外投資合作專項(xiàng)資金申請(qǐng)表；

2.申請(qǐng)報(bào)告。包括項(xiàng)目基本情況、項(xiàng)目貸款、項(xiàng)目預(yù)期收益情況分析和發(fā)展前景等；

3.申請(qǐng)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

4.企業(yè)持有的有效的《企業(yè)境外投資證書》、《對(duì)外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)資格證書》、《對(duì)外承包工程項(xiàng)目投（議）標(biāo)許可》或《對(duì)外承包工程項(xiàng)目備案表》等證書復(fù)印件；

5.境外企業(yè)或機(jī)構(gòu)注冊(cè)文件復(fù)印件或合作項(xiàng)目合同副本；

6.申報(bào)單位承諾書；

7.與承貸金融機(jī)構(gòu)簽訂的貸款合同及合同項(xiàng)下的借據(jù)及利息結(jié)算清單復(fù)印件；

8.申請(qǐng)企業(yè)近兩年的審計(jì)報(bào)告；

9.要求報(bào)送的其他材料。

（二）申請(qǐng)直接補(bǔ)助提供如下材料：

企業(yè)除提供上述

（一）款中1至6項(xiàng)所列材料外，還需提供如下材料：

1.以對(duì)外承包工程項(xiàng)目提出申請(qǐng)的，需提供項(xiàng)目有效中標(biāo)的證明文件（中標(biāo)通知書、正式簽訂的合同、使館經(jīng)商參處意見、對(duì)外承包工程項(xiàng)目投（議）標(biāo)備案（核準(zhǔn)）表等材料復(fù)印件），申報(bào)期內(nèi)完成營(yíng)業(yè)額的情況說(shuō)明材料，申請(qǐng)投標(biāo)、履約保函費(fèi)用補(bǔ)助的還需提供保函復(fù)印件及費(fèi)用支付票據(jù)。

2.以對(duì)外投資提出申請(qǐng)的，需外匯核準(zhǔn)文件和資金匯出證明（在當(dāng)?shù)鼗虻谌龂?guó)融資、企業(yè)內(nèi)部從第三國(guó)調(diào)動(dòng)資金等方式的，可不提供外匯核準(zhǔn)文件和資金匯出證明，但須提供相關(guān)證明）、項(xiàng)目所在國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的驗(yàn)資證明、以設(shè)備等實(shí)物投資的須提供海關(guān)報(bào)關(guān)單復(fù)印件等證明項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施的材料；

3.以在保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投保為由提出申請(qǐng)的，需提供投保保單和保費(fèi)發(fā)票等材料；

4.受主管部門委托的企業(yè)（單位）為促進(jìn)我市企業(yè)開展對(duì)外投資合作業(yè)務(wù)，組織開展的促進(jìn)工作為由提出申請(qǐng)的，需提供促進(jìn)活動(dòng)已經(jīng)開展的證明材料（開展促進(jìn)活動(dòng)文件、機(jī)票、合同及發(fā)票等）；

5.以對(duì)外勞務(wù)人員適應(yīng)性培訓(xùn)提出申請(qǐng)的，需提供培訓(xùn)的相關(guān)證明材料及外派勞務(wù)人員的戶籍證明材料。

6.要求報(bào)送的其他材料。

申報(bào)單位報(bào)送的材料凡與申請(qǐng)有關(guān)的外文資料，須同時(shí)報(bào)送中文譯本，復(fù)印件須加蓋單位公章，一式兩份，按上述所列文件順序列出申報(bào)文件目錄并裝訂成冊(cè)。