第一篇：重慶市人民政府關于調整征地補償安置標準做好征地補償安置工作的通知Microsoft Word 文檔

安置補償標準全市統(tǒng)一，不存在某區(qū)單獨制定補償安置辦法。現(xiàn)在執(zhí)行的市政府67號令。

抄錄如下：

重慶市人民政府關于調整征地補償安置標準做好征地補償安置工作的通知

渝府發(fā)〔2005〕67號

（來源：重慶市國土資源和房屋管理局）

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府，市政府各部門，有關單位：

根據(jù)《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）精神和國家土地管理有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合我市實際，市政府決定調整我市征地補償安置標準，并經(jīng)市政府第55次常務會議通過。現(xiàn)就我市調整征地補償安置標準、做好征地補償安置工作通知如下：

一、調整征地補償安置標準

（一）主城區(qū)

1．土地補償費、安置補助費標準

征地補償實行統(tǒng)一年產(chǎn)值標準。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和土地補償費、安置補助費標準按附表1執(zhí)行。今后，主城區(qū)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準每兩年由市統(tǒng)計局會同市國土房管局等部門制定并報市政府批準后公布執(zhí)行。

2．地上建（構）筑物和青苗補償標準

地上建（構）筑物和青苗的補償標準，按附表2、3、4、5執(zhí)行。人均住房安置面積標準按《重慶市征地補償安置辦法》（重慶市人民政府令第55號）規(guī)定執(zhí)行。凡擬征地告知后搶栽搶種青苗、搶搭搶建建（構）筑物的，一律不予補償。

鼓勵推行住房貨幣安置，其標準由主城各區(qū)根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展情況自行制定。

3．繼續(xù)推進儲蓄式養(yǎng)老保險工作

繼續(xù)推進儲蓄式養(yǎng)老保險工作，著力解決征地農(nóng)轉非人員老化勞動力的生活保障問題，主城各區(qū)可通過招標方式選擇保險公司從事此項工作。

（1）征地公告發(fā)布之日，男滿50周歲、女滿40周歲的征地農(nóng)轉非人員屬老化勞動力人員，可辦理儲蓄式養(yǎng)老保險。經(jīng)本人申請和土地行政主管部門審核同意，由土地行政主管部門將土地補償費、安置補助費中的23500元交由保險公司辦理儲蓄式養(yǎng)老保險，余額支付給本人。

（2）征地公告發(fā)布之日，16周歲以上男未滿50周歲、女未滿40周歲的征地農(nóng)轉非人員屬勞動力（再就業(yè)）人員，土地補償費、安置補助費全額支付給個人。

當?shù)厝嗣裾M織勞動力（再就業(yè)）人員參加勞動和就業(yè)技能培訓。勞動力（再就業(yè)）人員享受下崗失業(yè)人員再就業(yè)有關優(yōu)惠政策。勞動力（再就業(yè)）人員可依照城鎮(zhèn)社會保障的有關規(guī)定參加社會保險。

（二）主城區(qū)外其他區(qū)縣（自治縣、市）

主城區(qū)外的有關區(qū)縣（自治縣、市）人民政府應按照本通知要求，結合各地實際，相應調整征地補償安置標準并制定具體政策。有關區(qū)縣（自治縣、市）的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準每兩年由區(qū)縣（自治縣、市）人民政府依法制定并報市政府批準后公布執(zhí)行。

二、調整征地農(nóng)轉非人數(shù)計算方法

征地中應嚴格依照《重慶市土地管理規(guī)定》（重慶市人民政府令第53號）的規(guī)定計算應安置的農(nóng)轉非人員人數(shù)。

零星征地中被征地農(nóng)戶承包的耕地（多種經(jīng)營地、牧草地、果園地和養(yǎng)殖水面按耕地算）被征收后其人平承包耕地不足0.5畝的，在被征地農(nóng)戶自愿選擇的前提下，可按規(guī)定實行農(nóng)轉非，或者由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織依法調整承包耕地。被征地農(nóng)戶選擇農(nóng)轉非的，可以戶為單位按規(guī)定計算該戶農(nóng)轉非人數(shù)并計發(fā)農(nóng)轉非人員有關費用；選擇由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織調整承包耕地的，按《重慶市土地管理規(guī)定》（重慶市人民政府令第53號）計算農(nóng)轉非人數(shù)。

三、加大征地農(nóng)轉非人員生活保障力度

被征地農(nóng)民農(nóng)轉非后即為城鎮(zhèn)居民，按城鎮(zhèn)居民管理。因生活困難，符合享受城市居民最低生活保障政策條件的，由民政部門按照城市居民最低生活保障的有關規(guī)定辦理。征地農(nóng)轉非人員的社會保障問題，待國家有關政策出臺后另行制定。

四、建立征地農(nóng)轉非人員養(yǎng)老保險統(tǒng)籌經(jīng)費

各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府建立征地農(nóng)轉非人員養(yǎng)老保險統(tǒng)籌經(jīng)費，其標準為主城區(qū)按征地面積每畝2萬元，其他區(qū)縣（自治縣、市）每畝1萬元，計入征地成本費，由財政部門設立專戶統(tǒng)一管理，專項用于統(tǒng)籌我市征地農(nóng)轉非老化勞動力的養(yǎng)老保險。若各區(qū)縣（自治縣、市）統(tǒng)籌經(jīng)費不足以解決其問題的，由各區(qū)縣（自治縣、市）人民政府從國有土地有償使用收入中予以補貼，并納入財政預算。

五、加強領導，明確責任

（一）各級人民政府和市政府有關部門要以“三個代表”重要思想為指導，樹立科學發(fā)展觀，切實加強組織領導，認真貫徹執(zhí)行本通知精神，切實做好調整征地補償安置標準和征地補償安置工作。

（二）堅持依法行政，耐心細致地做好征地補償安置標準調整和征地補償安置的宣傳、解釋工作。同時，對截留、克扣、侵占、挪用征地補償安置費用的，市、區(qū)縣（自治縣、市）有關部門要依法嚴肅查處。

（三）市和區(qū)縣（自治縣、市）各職能部門要按照各自的職責，共同做好征地補償安置工作。

勞動保障部門要做好被征地農(nóng)民的就業(yè)培訓和建立健全就業(yè)服務以及社會保障體系，制定相應的辦法。

民政部門要做好征地農(nóng)轉非人員最低生活保障工作。

公安部門要做好被征地農(nóng)村居民戶籍的審核、統(tǒng)計、確認工作，并辦理農(nóng)轉非的戶籍登記。農(nóng)業(yè)部門要做好被征地集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)的分配、核銷和土地承包經(jīng)營權變更調整工作。

統(tǒng)計部門要會同土地行政主管部門做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準的制定工作。

六、征占用林地、大中型水利水電工程征地的補償安置按照國家和我市的有關規(guī)定執(zhí)行。

七、本通知所稱主城區(qū)是指渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)所屬行政區(qū)域（含北部新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)規(guī)劃范圍）。

八、本通知自2005年1月1日起執(zhí)行。

九、本通知執(zhí)行中的有關問題由市國土房管局、市勞動保障局、市公安局、市民政局和市統(tǒng)計局負責解釋。

二○○五年七月四日

第二篇：征地補償安置標準(2017最新)

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征地補償安置標準(2017最新)

1、我市征地補償安置標準爭議由哪個機關進行協(xié)調處理?

市人民政府是征地補償安置標準爭議的協(xié)調處理機關，市國土資源行政主管部門具體承辦依法由市人民政府協(xié)調處理的征地補償安置標準爭議的案件。

各縣(市)征地補償安置標準爭議由各縣(市)人民政府成立協(xié)調機構做好協(xié)調處理工作。

東昌府區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)區(qū)域內的征地補償安置標準爭議協(xié)調事宜，由東昌府區(qū)人民政府、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會受市政府委托辦理。

2、可以申請協(xié)調的范圍?

屬于下列征地補償安置爭議的可以申請協(xié)調：

(一)征地補償安置標準依據(jù)的適用;

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(二)被征收土地的種類、等級的認定;

(三)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織人均耕地面積的認定;

(四)被征地前3年平均年產(chǎn)值的確定;

(五)土地補償費、安置補助費倍數(shù)的確定;

(六)征地區(qū)片綜合價標準的適用;

(七)因青苗的種類、數(shù)量的認定引起的爭議;

(八)地上附著物的種類、數(shù)量的認定引起的爭議。

第(七)、(八)項爭議，由市人民政府處理。

3、申請協(xié)調的期限?

被征收土地所有權人和相關權利人對征地補償安置標準有爭議的，應當自征地補償安置方案公告之日起10日內，向批準該公告的市、縣人民政府申請協(xié)調。

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市、縣人民政府在征地補償安置方案公告中未告知申請人申請協(xié)調期限，可自公告發(fā)布之日起1年以內提出協(xié)調申請。

4、誰可以作為申請人申請協(xié)調?

對征地補償安置標準有異議的，由被征收土地及青苗、地上附著物(除房屋外)的所有權人作為申請人申請協(xié)調。

對土地補償費和安置補助費的適用標準有爭議的，由被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村(居)民委員會申請協(xié)調。

對青苗、地上附著物(除房屋外)的補償標準有爭議的，由其所有權人申請協(xié)調。

對區(qū)片綜合地價的適用標準和計算有爭議的，由被征收土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村(居)民委員會申請協(xié)調。

5、在申請人申請協(xié)調時，應當提供什么資料?

申請人申請協(xié)調，應當提交以下資料：

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(一)協(xié)調申請書;

(二)申請人身份證明;

(三)爭議標的物的相關權屬證明;

(四)對地類有爭議的，需提供爭議土地的現(xiàn)場照片。如現(xiàn)狀與實際地類不符，所有權人應出具該地塊的相關批文。

(五)協(xié)調、處理機構認為應當提供的其他資料。

申請人應當如實提交有關材料、證據(jù)，并對其提交材料的真實性負責。

6、協(xié)調機構處理爭議的期限?

協(xié)調機構自收到協(xié)調申請書之日起5日內對申請進行審查，決定是否受理。符合受理條件的，制作受理通知書，自收到協(xié)調申請書30日內協(xié)調完畢。不符合受理條件的，制作不予受理通知書，送達申請人。

7、哪些情形屬于不符合受理條件?

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有下列情形之一的，屬于不符合受理條件，決定不予受理：

(一)超出規(guī)定的申請協(xié)調期限，申請協(xié)調的;市、縣人民政府在征地補償安置方案公告中未告知申請人申請協(xié)調期限，自公告發(fā)布之日起滿1年提出協(xié)調申請的;

(二)不符合申請人資格的;

(三)對征地補償費用的使用、分配及支付方式有異議，申請協(xié)調的;

(四)經(jīng)協(xié)調已經(jīng)達成一致意見，又以同樣理由申請協(xié)調的;

(五)申請人撤回申請后，又以同樣理由申請協(xié)調的;

(六)裁決機關已經(jīng)作出裁決的;

(七)人民法院或者行政復議、信訪機關對爭議事項已經(jīng)受理或者已有結果的;

(八)對征地目的、征地程序、征地面積等不屬于征地補償安置標

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準爭議的事項申請協(xié)調的;

(九)不符合申請協(xié)調范圍的其他事項。

8、協(xié)調無法達成一致意見的，申請人還有無其它救濟方式?

經(jīng)協(xié)調，當事人無法達成一致意見的，由協(xié)調機構制作《協(xié)調結果告知書》，在告知書內載明協(xié)調過程及協(xié)調未達成一致意見的原因，同時告知申請人可以申請裁決處理的途徑和期限。

申請人可以自收到該告知書之日起15日內，向裁決和協(xié)調處理機構提出申請裁決。

申請人無故不參加協(xié)調會的，視為撤回申請。

9、什么樣的情形下，協(xié)調機構可以中止協(xié)調?

有下列情形之一的，協(xié)調機構可以中止協(xié)調，并下達中止協(xié)調決定書：

(一)需要以人民政府判決結果或者其他有關機關的決定為依據(jù)，而相關案件尚未辦結的;

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(二)因不可抗力或者其他特殊情形需要中止協(xié)調的。

中止情形消除后，恢復協(xié)調。

10、什么樣的情形下，協(xié)調機構可以終止協(xié)調?

有下列情形之一的，協(xié)調機構可以終止協(xié)調并下達終止協(xié)調決定書：

(一)受理協(xié)調申請后，當事人自行達成協(xié)議的;

(二)申請人自行撤回協(xié)調申請的。

11、申請協(xié)調，申請人是否交費?

協(xié)調機構和協(xié)調處理機構受理協(xié)調處理申請，不會收取任何費用。協(xié)調處理時所需經(jīng)費由同級財政予以保障。

來源：（征地補償安置標準(2017最新)http://s.yingle.com/cq/463451.html）征地拆遷.相關法律知識

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第三篇：2013年銅梁縣調整征地補償安置標準（精選）

我縣調整征地補償安置標準

來源：縣國土局管理員發(fā)布日期：2013-11-13 閱讀次數(shù)：32次 【字體：大 中 小】

最近，我縣出臺了《進一步調整征地補償安置標準》，對土地補償費、安置補助費、農(nóng)村房屋補償、青苗和地上構（附）著物補償、農(nóng)村宅基地范圍內的地上構（附）著物補償?shù)?個方面的標準進行的調整。其中青苗和地上構（附）著物補償實行綜合定額補償為1.8萬元/畝。本次補償標準調整幅度較高的是農(nóng)村房屋補償，提高約88%左右。

據(jù)悉：本次調整的總體思路與基本原則是只調整標準，不調整政策規(guī)定及方式；調標重點向增加被征地群眾直接補償收入方面傾斜。

第四篇：重慶市征地青苗補償標準

重慶市征地青苗補償標準

第一章 總則

第一條

為了保證各項建設的順利進行，切實做好征地補償工作，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《四川省土地管理實施辦法》、《重慶市建設用地管理辦法》有關規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本標準。

第二條

本標準適用于本行政區(qū)域內各項建設征用集體所有土地的青苗、附著物(含建筑物、構筑物及其他附著物，下同)補償。

第三條

凡青苗、附著物屬個人所有的，補償給個人，屬鎮(zhèn)、村、社集體經(jīng)濟組織所有的，補償給集體經(jīng)濟組織，屬國家投入部門的補償交區(qū)農(nóng)業(yè)行政主管部門用于相關項目建設的再投入。

第四條

凡在征用土地范圍內的公共、公益事業(yè)建筑、個人建筑物應持《鄉(xiāng)村房屋所有權證》、《集體土地建設用地使用證》登記補償。

違法建(構)筑物一律不予補償。

從市或區(qū)國土局《征地預辦通知書》下達之日起，凡搶栽搶種的樹、竹、果樹、花卉及搶建的建(構)筑物一律不予補償。

第五條

各類補償費除屬于個人的應付給個人以外，任何單位和個人不得私分、平調、挪用、截留。

第二章 青苗、農(nóng)房補償類別及標準

第六條

青苗補償。

1.蔬菜地(多經(jīng)地、自留地、魚塘地、魚田地)1300-1500元￣畝。

2.糧食地(飼料地)800￣1000元/畝。

第七條

拆除農(nóng)房不需易地還建的按下列標準補償：

1.磚墻預制蓋90元/平方米

2.磚、片石墻瓦蓋

①木檁80元/平方米

②木竹檁75元/平方米

③竹檁70元/平方米

3.土墻

①木檁75元/平方米

②木竹檁70元/平方米

③竹檁65元/平方米

4.磚、片石、土墻、玻纖瓦(或石棉瓦)：

①木檁60元/平方米

②木竹檁55元/平方米

③竹檁50元/平方米

5.磚、片石墻、土墻油氈蓋35元/平方米

上列各類正房的要求：

①四壁完整，檐高2米以上(含2米)，借墻偏房按同類房補償標準降低5元/平方米進行補償。

②劃分住房類別時，以主體結構為準，如：三面磚墻、一面土墻，算磚預結構。

③多層房屋，頂層是木架，瓦屋面的算磚木結構，其余各層是預制板的，算磚預結構。

④木板樓層是指正規(guī)形成的樓層，企口樓板，一般臨時搭建的樓板或木板(包括未釘好的樓板)不能作樓層計算。

⑤樓層補償：檐高2米以上(含2米)，按同類房屋標準計算，檐高1.5米以上(含1.5米)至2米以下的，按同類房屋補償標準下降50%;檐高低于1米的不予補償。

⑥陽臺、室外樓梯(包括懸空梯)按實際面積折半計算，陰臺安實際面積75%計算，按同燈房屋補償。房頂女兒墻不單獨計算補償。

6.簡易房屋(指豬圈、柴屋和其它用房)

①磚墻、條石木檁瓦蓋30元/平方米

②土墻、片石墻木檁瓦蓋25元/平方米

③土墻、磚墻、條廠墻、玻纖瓦、石棉瓦20元/平方米

④土墻、磚墻、油氈蓋15元/平方米

⑤無墻瓦蓋、油氈蓋5元/平方米

⑥室外有蓋的過道參照無墻瓦蓋計算補償。農(nóng)戶住宅內的一切設施(如灶臺、水缸、花臺、洗衣槽、石桌、石凳)一律不于補償。

⑦室內閉路電視費，賃安裝部門安裝發(fā)票予以補償。

⑧室內電話、天然氣移裝費，賃安裝部門移裝發(fā)票予以補償。

⑨室內裝修補償(按實際裝修面積計算)：

普通水磨石地面8元/平方米

彩色水磨石地面14元/平方米

地面磚地面26元/平方米

墻面噴沙(新釉砂、多彩高級涂料)6元/平方米

墻面貼普通墻紙2元/平方米

屋面吊頂15元/平方米

石膏板天棚5元/平方米

第八條

拆除農(nóng)房需要易地還建的，除按前條標準補償外，按住戶在冊農(nóng)業(yè)人口計算，每人補助2500元。

第九條

零星征地因建設需要住戶提前拆除舊房的，付給提前拆除舊房獎勵費和臨時過渡補助費，實施標準按照《重慶市南岸區(qū)征地撤社“轉戶居民”住宅房屋拆遷安置辦法》第五章第22條、第24條執(zhí)行。

第三章 構筑物補償類別及標準

第十條

魚塘補償。

四面石坎2800元/畝

三面石坎2300元/畝

二面石坎1800元/畝

一面石坎1300元/畝

三合灰坎1100元/畝

土坎900元/畝

魚塘面積一律以塘坎內丈量，一般囤水田、養(yǎng)魚田坎作了加固或提高的，不作為正規(guī)魚塘，其補償標準為200～400元。

第十一條

地壩補償。

1.帶堡坎平整的土地壩2.00元/平方米

2.三合土地壩、石板地壩5.00元/平方米

3.水泥地壩10.00元/平方米

4.非正規(guī)形成的零星小塊地壩及天然石壩一律不予補償。

第十二條

堡坎、圍墻補償。

1.條石灰縫堡坎、圍墻20元/平方米

2.條石干碼堡坎、圍墻15元/平方米

3.片石灰縫、磚圍墻、土圍墻10元/平方米

第十三條

水井補償。

1.正規(guī)成形石砌井120元/平方米

2.簡易水井15元/平方米

第十四條

沼氣池、烘坑補償。

1.硬打石坑、條石框坑20元/平方米

2.三合灰坑，水泥坑15元/平方米

3.土坑3元/平方米

4.沼氣池30元/平方米

第十五條

鄉(xiāng)間道路補償。

1.間易路面(單車道)80元/米

2.簡易路面(雙車道)120元/米

3.泥結碎石路面(單車道)100元/米

4.泥結碎石路面(雙車道)150元/米

5.水泥混凝土路面(單車道)150元/米

6.水泥混凝土路面(雙車道)200元/米

第十六條

電桿、電線補償。

1.7米水泥方電桿50元/根

2.9米以上水泥圓電桿180元/根

3.室外輸電線(不分規(guī)格)1元/米 4.室內照明線不予補償

第十七條

水渠補償。

1.條石水渠20元/米

2.片石水渠15元/米

3.土坎水渠3元/米

第十八條

征用農(nóng)機水機設施的應采取補救措施或按價格重置原則予以補償。

第十九條

鋼架塑料大棚補償。

1.鋼架塑料大棚2500～3500元/畝

2.棚內青苗1500～2500元/畝

第二十條

墳墓補助。

遷移墳墓30元/個

墳主必須在規(guī)定的時間內登記，領取補償，逾期作無墳主處理。

第二十一條

石板路補償。

石板路20元/米

第四章 其他附著物補償類別及標準

第二十二條

樹木補償。

1.大樹直徑16公分以上(含16公分)20元/株

2.中樹直徑10～15公分15元/株

3.小樹直徑5～9公分10元/株

4.幼樹直徑2～4公分5元/株

5.樹苗直徑1公分以下1元/株

6.刺桐按相同規(guī)格的樹木價格的30%計算補償。

7.密植的成片樹一律按面積計算，1500元/畝

8.夾竹桃、萬年青0.05元/窩

零星樹木，一律以胸徑計算。

凡天然野生灌木叢一律不予補償。

第二十三條

果樹補償。

1.各種果樹苗1元/棵

2.果樹(取直徑)5元/公分

第二十四條

香蕉補償。

1.結果香蕉10元/窩

2.香蕉苗5元/窩

第二十五條

葡萄補償。

1.扦插苗0.5元/窩

2.葡萄苗1元/窩

3.結果葡萄(高度在50公分以上)5元/窩

4.結果上架葡萄(木、竹架)15元/窩

5.結果上架葡萄(砼預制架)30元/窩

第二十六條

花卉補償。

1.密植的花卉按面積計算1500元/畝

2.桂花、臘梅花、黃桷蘭、等名貴花木參照同等規(guī)格樹木價格2～4倍計算補償。

第二十七條

竹子補償。

1.楠竹5元/根

2.黃竹、慈竹

41根以上35元/籠

31～40根30元/籠

21～30根25元/籠

11～20根20元/籠

5～10根10元/籠

5根以下5元/籠

3.斑竹0.8元/根

4.鳳尾竹(50根以上)15元/籠

鳳尾竹(50根以下)10元/籠

5.密植成片竹林按面積計算1500元/畝

第二十八條

葵樹補償。

1.主干高度在1.5米以上(含1.5米)30元/株

2.主干高度在1米(含1米)至1.5米15元/株

3.主干高度在1米以下10元/株

第五章 獎勵與處罰

第二十九條

凡在規(guī)定時間內提前騰空土地，確保建設單位進場用地，按每畝200元給予獎勵，獎勵費由鎮(zhèn)政府使用，用于提前交地的轉戶居民及辦理提前交地的鎮(zhèn)、村、社會工作人員。若在規(guī)定時間內未及時交地，則按《重慶市建設用地管理辦法》第43條的規(guī)定予以處罰。

第三十條

被拆遷人以種種借口拒不拆遷和交出土地，影響國家建設的，經(jīng)批準實行強制拆除。因強制拆除發(fā)生的費用及給國家建設造成的經(jīng)濟損失，由被拆除人承擔。

第三十一條

對妨礙工作人員履行職責，侮辱毆打工作人員的，由公安機關依照《治安管理處罰條例》的有關規(guī)定處罰，構成犯罪的，由司法機關依法追究其刑事責任。

第六章 附則

第三十二條

本標準由重慶市南岸區(qū)國土局負責解釋。

第三十三條

本標準經(jīng)市人民政府批準，自發(fā)布之日起執(zhí)行。1991年南岸府發(fā)〔1991〕155號文件同時廢止。已按南岸府發(fā)〔1991〕155號文件執(zhí)行了拆遷補償?shù)模坏迷侔幢緲藴收{整。

第五篇：重慶市人民政府關于調整征地補償安置政策有關事項的通知

重慶市人民政府關于調整征地補償安置政策有關事項的通知(渝府發(fā)[2008]45)

重慶市政府公眾信息網(wǎng)2008年04月28日 16時46分

渝府發(fā)〔2008〕45號

重慶市人民政府關于

調整征地補償安置政策有關事項的通知

各區(qū)縣（自治縣）人民政府，市政府各部門，有關單位：

根據(jù)《國務院關于深化改革嚴格土地管理的決定》（國發(fā)〔2004〕28號）、《國務院關于加強土地調控有關問題的通知》（國發(fā)〔2006〕31號）及土地管理法律法規(guī)的有關規(guī)定，結合我市實際，經(jīng)2008年1月7日市人民政府第117次常務會議通過，調整我市征地補償安置政策?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、調整征地補償安置方式和標準

（一）主城區(qū)

1．土地補償費和安置補助費

土地補償費和安置補助費分別計算補償。土地補償費不分地類，按被征收土地面積計算，一類地區(qū)（中心城區(qū)：1062平方公里以內）的土地補償費標準為每畝16000元，二類地區(qū)（次中心城區(qū)：1062平方公里至2737平方公里以內）的土地補償費標準為每畝15000元，三類地區(qū)（都市區(qū)：2737平方公里至5473平方公里以內）的土地補償費標準為每畝14000元。安置補助費按轉非安置的農(nóng)業(yè)人口數(shù)計算，每個轉非安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補助費標準為

28000元。

土地補償費為被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織所獲得的補償，被征地土地補償費總額的80%首先統(tǒng)籌用于被征地農(nóng)轉非人員參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險，由土地行政管理部門代為劃撥到勞動保障部門；其余20%支付給被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，用于發(fā)展集體經(jīng)濟和安排集體經(jīng)濟組織成員的生產(chǎn)、生活。

安置補助費的支付按被征地農(nóng)轉非人員的不同年齡段確定，對未年滿16周歲的被征地農(nóng)轉非人員，其安置補助費全額支付給個人；對年滿16周歲及以上的被征地農(nóng)轉非人員，其個人按照有關規(guī)定應繳納參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險費用總額的50%，由土地行政管理部門從其安置補助費中代為劃撥到勞動保障部門，專項用于該征地農(nóng)轉非人員的基本養(yǎng)老保險，安置補助費的其余部分支付給個人，用于安排其生產(chǎn)、生活。

土地補償費80%部分和個人繳納基本養(yǎng)老保險費用之和尚不能滿足被征地農(nóng)轉非人員參加基本養(yǎng)老保險資金需要的，其差額部分由征地單位補足，直至滿足被征地農(nóng)轉非人員參加基本養(yǎng)老保險的資金需要。

2．農(nóng)村房屋、青苗和地上構（附）著物補償

農(nóng)村房屋、青苗的補償標準分別按附表2、3執(zhí)行。宅基地使用權范圍內的地上構（附）著物的補償標準，按附表4、5執(zhí)行；其余被征收土地范圍內的地上構（附）著物，采取綜合定額補償?shù)姆绞竭M行補償。綜合定額補償?shù)木唧w標準和計算方式由各區(qū)人民政府制定。

3．住房安置

被征地拆遷農(nóng)轉非人員住房安置的人均建筑面積標準為30平方米。

積極推行住房貨幣安置方式，貨幣安置具體標準由各區(qū)人民政府按照不低于本區(qū)與被征地范圍相鄰地段經(jīng)濟適用住房銷售價格的原則制定。

各區(qū)人民政府可以按照“政府引導、市場運作”的方式，提供國有土地使用權，通過招標的方式確定建設單位修建住房，并由建設單位定向銷售給已進行貨幣安置的征地農(nóng)轉非住房安置對象，以滿足其住房需求。定向修建并銷售給被征地拆遷農(nóng)轉非人員居住的住房應享受經(jīng)濟適用住房建設的有關優(yōu)惠政策。

2008年1月1日后，在城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內不實行自建住房安置。

（二）主城區(qū)外其他區(qū)縣（自治縣）

主城區(qū)外的其他區(qū)縣（自治縣）人民政府要按照確保被征地農(nóng)轉非人員根據(jù)有關規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險的原則和本通知的要求，結合本地實際，抓緊制定征地補償安置的具體政策，報市人民政府備案。

二、調整征地農(nóng)轉非人數(shù)的確定方法

集體經(jīng)濟組織土地被全部征收的，該集體經(jīng)濟組織的成員全部予以農(nóng)轉非；集體經(jīng)濟組織土地被部分征收的，農(nóng)轉非人員的人數(shù)按被征收耕地面積（果園、牧草地面積按耕地面積計算，下同）與0.5倍非耕地面積之和除以被征地集體經(jīng)濟組織的人均耕地面積計算確定。人均耕地面積為集體土地所有權證記載的耕地面積（不含已被征收的耕地面積）除以農(nóng)村集體經(jīng)濟組織總人口數(shù)。

集體經(jīng)濟組織土地被部分征收時，被征地農(nóng)戶的承包耕地被征收后，其剩余的耕地面積以戶為單位計算人平不足0.5畝的，除按照上述規(guī)定計算農(nóng)轉非人數(shù)外，被征地農(nóng)戶可以戶為單位另行申請增加農(nóng)轉非人數(shù)，直至該戶剩余耕地面積達到人平0.5畝以上為止。被征地農(nóng)戶未申請農(nóng)轉非，且農(nóng)村集體經(jīng)濟組織具備條件的，應調整其承包耕地。

在城市（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)范圍內因住房被征收并拆除的，被拆除戶可申請以戶為單位全部農(nóng)轉非。

三、征收被征地農(nóng)轉非人員社會保障統(tǒng)籌費

從2008年1月1日起，在審批土地時征收被征地農(nóng)轉非人員社會保障統(tǒng)籌費（以下簡稱征地統(tǒng)籌費）。征地統(tǒng)籌費按土地面積收取，對經(jīng)營性用地（含存量國有建設用地）、城鎮(zhèn)發(fā)展用地按照主城區(qū)每畝3萬元，其他區(qū)縣（自治縣）每畝2萬元的標準收??；對新征工業(yè)用地按照主城區(qū)每畝1萬元，其他區(qū)縣（自治縣）每畝0.5萬元的標準收取。

征地統(tǒng)籌費計入土地成本，由市財政部門統(tǒng)一收取，作為市級專項收入，納入專戶管理，專項用于統(tǒng)籌調劑被征地農(nóng)轉非人員的社會保障費用。

四、建立被征地農(nóng)轉非人員的基本生活保障制度

（一）促進被征地人員實現(xiàn)就業(yè)

各區(qū)縣（自治縣）對勞動力年齡段的被征地農(nóng)轉非人員，應建立和完善失業(yè)登記制度和就業(yè)服務體系，積極提供政策咨詢、就業(yè)指導、就業(yè)培訓、職業(yè)介紹等服務，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，增強就業(yè)吸納能力，改善和優(yōu)化就業(yè)環(huán)境，促進勞動力年齡段內有就業(yè)愿望的被征地農(nóng)轉非人員實現(xiàn)就業(yè)。勞動力年齡段的被征地農(nóng)轉非人員可以享受城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員就業(yè)的有關優(yōu)惠政策。被征地農(nóng)轉非人員或被征地農(nóng)轉非人員的子女就讀于本市行政區(qū)域內各類中等職業(yè)學校的，可參照《中共重慶市委關于加快庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展著力解決移民就業(yè)促進庫區(qū)繁榮穩(wěn)定的決定》（渝委發(fā)〔2006〕18號）的有關規(guī)定享受就讀資助的政策。

（二）建立基本養(yǎng)老保險制度

被征地農(nóng)村居民依法登記為城鎮(zhèn)居民后，按照有關規(guī)定納入城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險體系。被征地農(nóng)轉非人員的基本養(yǎng)老保險辦法按照《重慶市人民政府關于印發(fā)重慶市2007年12月31日以前被征地農(nóng)轉非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法和重慶市2008年1月1日以后新征地農(nóng)轉非人員基本養(yǎng)老保險試行辦法的通知》（渝府發(fā)〔2008〕26號）的規(guī)定執(zhí)行。

2008年1月1日后征地的，不再實行儲蓄式養(yǎng)老保險辦法。

（三）建立生活困難救助制度

各區(qū)縣（自治縣）應對被征地農(nóng)轉非人員建立多渠道、多形式的生活困難救助制度。對生活困難、符合城鎮(zhèn)居民最低生活保障條件的被征地農(nóng)轉非人員家庭，由民政部門按照城鎮(zhèn)居民最低生活保障的有關規(guī)定辦理。

五、加強領導，明確責任

（一）各區(qū)縣（自治縣）人民政府要以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立科學發(fā)展觀和“以人為本”的執(zhí)政理念，加強組織領導，采取有效措施，積極促進被征地農(nóng)轉非人員實現(xiàn)就業(yè)，認真落實被征地農(nóng)轉非人員的基本養(yǎng)老保險制度，努力解決被征地農(nóng)轉非人員的生活困難問題，切實保障被征地農(nóng)轉非人員的合法權益。

（二）各區(qū)縣（自治縣）人民政府和市政府有關部門要按照各自職責，做好征地補償安置和被征地農(nóng)轉非人員的社會保障工作，實現(xiàn)新舊政策的平穩(wěn)過渡。

土地行政部門要做好征地補償安置實施和農(nóng)轉非人員基本養(yǎng)老保險經(jīng)費劃轉工作，配合有關部門做好農(nóng)轉非人員及參保人員身份確認、登記工作。

勞動保障部門要做好被征地農(nóng)轉非人員的就業(yè)培訓，建立健全就業(yè)服務以及社會保障體系，制定相應辦法。

民政部門要做好符合條件的被征地農(nóng)轉非人員家庭最低生活保障工作。

公安部門要提供被征地農(nóng)村居民的戶籍資料，做好戶籍審核、審批、統(tǒng)計工作，并按照規(guī)定辦理農(nóng)轉非戶籍登記。

農(nóng)業(yè)部門要做好被征地集體經(jīng)濟組織財產(chǎn)分配、使用、管理的指導和監(jiān)督，以及土地承包經(jīng)營權調整工作。

財政部門要做好征地統(tǒng)籌費收取、使用的監(jiān)督管理和基本養(yǎng)老保險補貼經(jīng)費的劃轉、撥付工作。

審計、監(jiān)察部門要做好征地補償安置政策實施及征地統(tǒng)籌費征收使用管理的監(jiān)督檢查工作。

規(guī)劃、建設部門要做好被征地農(nóng)轉非人員統(tǒng)建安置住房、定向銷售住房的選址、施工、質量等管理工作。

六、大中型水利水電工程征收土地的補償安置按照國家和我市的有關規(guī)定執(zhí)行。

七、本通知所稱主城區(qū)是指渝中區(qū)、大渡口區(qū)、江北區(qū)、沙坪壩區(qū)、九龍坡區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、渝北區(qū)、巴南區(qū)所屬行政區(qū)域（含北部新區(qū)）。

八、本通知自2008年1月1日起執(zhí)行，原征地補償安置有關規(guī)定與本通知規(guī)定不一致的，以本通知規(guī)定為準。原渝府發(fā)〔2005〕67號文件同時廢止。

2008年1月1日前已依法實施的征地補償安置，按照原規(guī)定辦理。

九、本通知執(zhí)行中的有關問題由市國土房管局、市勞動保障局、市財政局、市公安局、市民政局負責解釋。

附表：1．主城區(qū)農(nóng)村征地土地補償費區(qū)域分類表

2．主城區(qū)征收土地房屋拆遷補償標準

3．主城區(qū)征收土地青苗補償標準

4．主城區(qū)征收土地零星栽種樹木花草補償標準

5．主城區(qū)征收土地構（附）著物土地補償標準

二○○八年四月二十三日