第一篇：鐵路營業(yè)線施工基礎(chǔ)知識(shí)試題(2018.3.4)

鄰近營業(yè)線及營業(yè)線施工基礎(chǔ)知識(shí)試卷（昌贛客專項(xiàng)目）

姓名：部門：分?jǐn)?shù)：

一、填空題（每題2分，共40分）

1.鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線、使用和行車安全的各種施工作業(yè)（含地方工程），按照組織方式、影響程度分為施工和維修兩類。

2.鄰近營業(yè)線施工是指在營業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi)，新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和的施工作業(yè)。3.鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅(jiān)持的方針。

4.天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為施工和維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間，按照用途分為和。

5.高速鐵路天窗：原則上不應(yīng)少于分鐘。普速鐵路施工天窗：技改工程、線橋大中修及大型養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修及改造時(shí)，不應(yīng)少于分鐘。

6.施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)南昌局集團(tuán)營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。

7.由鐵路總公司審批的繁忙干線施工計(jì)劃，施工單位必須于每月日前上報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處室。

8.施工單位要于每月日前將次月施工計(jì)劃上報(bào)路局主管業(yè)務(wù)處室和相關(guān)業(yè)務(wù)處室。8.營業(yè)線改建及增建二線施工，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)督促承包承包與運(yùn)輸設(shè)備管理部門和行車組織單位按南昌局集團(tuán)有關(guān)規(guī)定辦理，并監(jiān)督承包單位按規(guī)定設(shè)置防護(hù)。9.監(jiān)理單位要明確工作重點(diǎn)，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促落實(shí)，協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時(shí)發(fā)

生的問題，保證施工安全。

10.監(jiān)理單位對施工安全管理的檢查：要重點(diǎn)檢查《施工組織設(shè)計(jì)》和《施工安全措施》是否制定并審批；是否簽訂；施工計(jì)劃是否 ；施工單位負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人是否具備。

11.監(jiān)理單位對施工準(zhǔn)備工作的檢查：要重點(diǎn)檢查是否準(zhǔn)備好必需、充分、質(zhì)量合格的施工料具，堆碼是否；施工人員及配合人員是否到位。

12.監(jiān)理單位對施工中勞動(dòng)安全的檢查：是否對作業(yè)人員進(jìn)行及考試合格；安全防護(hù)員是否具備；施工前是否對施工機(jī)具進(jìn)行；勞務(wù)工上道作業(yè)是否有帶班資格的帶領(lǐng)；施工中防護(hù)人員是否到位，防護(hù)用品是否齊全有效，設(shè)立是否標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)人員是否加穿，是否及時(shí)下道避車以及相關(guān)勞動(dòng)安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。

13.項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)檢查施工現(xiàn)場各種和是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。施工負(fù)責(zé)人在接到允許施工命令后，必須確認(rèn)施工的起止時(shí)間，并根據(jù)施工地點(diǎn)所在位置設(shè)置后，方可指示開工。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)保證在施工命令規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撤離施工區(qū)段。

14.毗鄰鐵路既有線使用大型機(jī)械作業(yè)時(shí)，應(yīng)對操作人員進(jìn)行鐵路行車。起重及吊裝等自行運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)械應(yīng)做到。

15.參與施工的有關(guān)單位每次施工前均要各自召開施工預(yù)想會(huì)，召開時(shí)機(jī)一般不應(yīng)遲于施工開始前分鐘。

16.普速鐵路進(jìn)行施工天窗作業(yè)時(shí)，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)已做好一切作業(yè)準(zhǔn)備，Ⅱ級(jí)施工在施工前分鐘，Ⅲ級(jí)施工在作業(yè)前分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）按規(guī)定佩戴崗位培訓(xùn)合格證及臂章進(jìn)入車站行車室登記，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請。17.參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由帶領(lǐng)，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。

18.繁忙干線封鎖正線小時(shí)以上，影響全站（全場）信聯(lián)閉 小時(shí)以上的施工；干線封鎖正線 小時(shí)以上、影響全站（全場）信聯(lián)小時(shí)以上的施工為Ⅱ級(jí)施工。19.營業(yè)線施工實(shí)行鐵路總公司、路局、車務(wù)段（直屬站），制度。20.施工單位提報(bào)的施工計(jì)劃應(yīng)包括：、、等基本內(nèi)容。

二、多選題（共10題，每題4分。每題至少有2個(gè)及以答案是正確的，請將正確答案編號(hào)填寫到括號(hào)內(nèi)。每題所選答案全部正確得4分）1.以下（）作業(yè)內(nèi)容應(yīng)納入鐵路營業(yè)線施工管理范疇。

A、在線路隱蔽工程（含通信、信號(hào)、車輛設(shè)備、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工；

B、車站站臺(tái)、雨棚等建筑物施工；

C、鄰近營業(yè)線可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工； D、爆破作業(yè)；

E、繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。2.以下工作內(nèi)容中（）為鄰近鐵路營業(yè)線施工。

A、吊裝作業(yè)時(shí)侵入電氣化鐵路接觸網(wǎng)桿外側(cè)2米（接觸網(wǎng)支柱外側(cè)懸掛回流線和供電線時(shí)在回流線和供電線2米以外）、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍的施工；

B、鄰近營業(yè)線可能因翻塌、墜落等意外而危及營業(yè)線行車安全的工程施工； C、鄰近通信、信號(hào)及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工；

D、干線封鎖正線4小時(shí)及以上，影響全站（全場）信聯(lián)閉設(shè)備5小時(shí)及以上的施工；

E、繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

3.營業(yè)線施工必須堅(jiān)持做到運(yùn)輸和施工統(tǒng)籌兼顧，對各項(xiàng)施工按照“（）”的原則，加強(qiáng)施工計(jì)劃管理、加強(qiáng)施工組織、加強(qiáng)施工期間行車組織和安全控制。

A、分級(jí)管理；B、安全第一；C、分類組織；D、統(tǒng)一協(xié)調(diào)；E、專業(yè)負(fù)責(zé)。4.營業(yè)線施工應(yīng)分階段召開施工會(huì)議。施工會(huì)議分為（B、C、D、E）會(huì)等。A、設(shè)計(jì)文件審核會(huì)； B、施工計(jì)劃編制會(huì)； C、施工預(yù)備會(huì)； D、施工點(diǎn)名簽到會(huì)； E施工總結(jié)。

4.《南昌鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（南鐵運(yùn)[2016]302號(hào)）適用于我局管內(nèi)（）范圍的各項(xiàng)施工，必須嚴(yán)格遵守。

A、線路及站場設(shè)備技術(shù)改造，增建雙線、新線引入、電氣化改造等施工。B、跨越、穿越線路、站場的橋梁、涵洞、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線以及鋪設(shè)道口、平過道等設(shè)備設(shè)施的施工。

C、在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、桿塔、油氣管線等設(shè)施的施工。

D、在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號(hào)、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。

5.《南昌鐵路局營業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》（南鐵運(yùn)[2016]302號(hào)規(guī)定，營業(yè)線施工按照繁忙干線等級(jí)管理的線路有（）。A、京九線：蔡山（不含）～南昌、南昌～向塘★、向塘～吉安、吉安～贛州、贛州～定南；

B、滬昆線：新塘邊（不含）～鷹潭、鷹潭～向塘、向塘～新余、新余～萍鄉(xiāng)、萍鄉(xiāng)～株洲（不含）；

C、武九線：西河村（不含）～廬山（九江西）；皖贛線：倒湖（不含）～貴溪； D、鷹廈線：鷹潭客場(三場)～邵武、邵武～來舟、來舟～永安、永安～漳平、漳平～廈門；

E、峰福線：橫峰～武夷山★，武夷山～南平南，南平南～杜塢;6.鄰近鐵路營業(yè)線施工管理說法正確的是（）。A、B類施工應(yīng)納入營業(yè)線施工計(jì)劃管理； B、A類施工應(yīng)納入營業(yè)線施工計(jì)劃管理；

C、已設(shè)防護(hù)設(shè)施的B類施工和C類施工納入臨近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃； D、鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃應(yīng)作為施工計(jì)劃附件一并下發(fā)； E、C類施工應(yīng)納入營業(yè)線施工計(jì)劃管理。7.下列項(xiàng)目為臨近營業(yè)線B類施工的有（）。

A、影響鐵路通信鐵塔、基站、通信信號(hào)中繼站及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工；

B、臨近營業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工；

C、臨近通信、信號(hào)及供電光、電纜溝10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工；

D、架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工；

E、營業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落，翻落侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

8.設(shè)計(jì)和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施，防止施工中造成損壞。施工期間，對于既有設(shè)施造成的損壞，按照下列（）規(guī)定處理，并由相關(guān)單位承擔(dān)責(zé)任。A、由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯(cuò)誤造成損壞的，設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時(shí)修復(fù)；

B、因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任； C、提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確，但因施工造成的損壞，施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任； D、因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修，設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用；

E、設(shè)備管理單位未與施工簽訂安全協(xié)議書，發(fā)生既有設(shè)備損壞時(shí)施工單位承擔(dān)全部責(zé)任。

9.施工預(yù)備會(huì)明確（）及相互之間的聯(lián)系方式。

A、施工指揮人；B、防護(hù)員；C、施工配合人員；D、監(jiān)控人員；E、作業(yè)人員。10.“天窗”是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車運(yùn)行線為營業(yè)線施工作業(yè)和維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間。關(guān)于“天窗”時(shí)間規(guī)定正確的有（）。A、技術(shù)改造工程、線路大中修及大型機(jī)械作業(yè)、接觸網(wǎng)大修時(shí)，施工天窗不應(yīng)少于180分鐘；

B、對于采用大機(jī)清篩、大機(jī)維修、大機(jī)道岔脫桿搗固、成段更換軌枕、成段更換鋼軌、成組更換道岔、人工清篩道床的項(xiàng)目施工天窗可安排200～210分鐘； C、膠濟(jì)客運(yùn)專線施工天窗不少于300分鐘；

D、電氣化鐵路維修天窗雙線不應(yīng)少于90分鐘，單線不應(yīng)少于60分鐘； E、非電氣化鐵路維修天窗雙線不應(yīng)少于70分鐘，單線不應(yīng)少于60分鐘。

三、簡答題

1.營業(yè)線上施工“八不準(zhǔn)”制度的具體內(nèi)容？（8分）

2.三不上道制度的內(nèi)容是什么？（6分）

3.參加封鎖要點(diǎn)施工檢查監(jiān)控的前三條內(nèi)容？（6分）

第二篇：鐵路營業(yè)線施工管理辦法

營業(yè)線施工管理辦法

總 則

第1條 為做好xxxx營業(yè)線施工管理工作，保證涉及營業(yè)線的施工進(jìn)度，確保行車安全，根據(jù)xx《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦[2008]190號(hào)）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》（鐵運(yùn)[2010]51號(hào)）規(guī)定，并結(jié)合xxxxx公司的相關(guān)規(guī)定以及實(shí)際情況，特制定本辦法。

第2條 營業(yè)線施工必須把確保營業(yè)線運(yùn)輸安全放在首位，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴(yán)格遵守和執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗，對影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理，確保行車和施工安全。

第3條 營業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則，加強(qiáng)施工計(jì)劃管理，切實(shí)加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法，提高施工作業(yè)效率，按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。

第4條營業(yè)線施工要本著充分準(zhǔn)備、集中力量、縮短非正常行車時(shí)間的原則開展各項(xiàng)工作。

管理組織領(lǐng)導(dǎo)

第5條 為加強(qiáng)營業(yè)線施工組織，保證營業(yè)線改造期間運(yùn)輸、施工安全，建立健全相關(guān)管理組織，公司成立領(lǐng)導(dǎo)小組：

領(lǐng)導(dǎo)小組成員 組 長：公司總經(jīng)理 副組長：公司各位副總經(jīng)理 成 員：xxxxx 各參建單位應(yīng)建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織。

第6條 涉及到xxx、xxxx、xxxx、xxxx管理的營業(yè)線施工，實(shí)行分類管理。

（一）對鐵路局管理的營業(yè)線按（2009）138號(hào)文委托鐵路局代建的，由鐵路局自行管理與負(fù)責(zé)安全。

（二）公司組織建設(shè)涉及鐵路局管理的營業(yè)線施工，按所在鐵路局的管理辦法，公司組織進(jìn)行施工方案的報(bào)批與實(shí)施。

（三）xxx公司管理的營業(yè)線施工改造，xx公司履行鐵路局行車管理與設(shè)備管理的職責(zé)。

第7條 公司相關(guān)部門職責(zé)

（一）工程部

1、會(huì)同物資設(shè)備部、計(jì)劃財(cái)務(wù)部劃分委托代建工程的范圍，分劈費(fèi)用，確定甲供材料種類，并簽訂合同。

2、督促設(shè)計(jì)提供施工便線與過渡工程方案的設(shè)計(jì)。審查營業(yè)線防護(hù)、施工方案、過渡方案，主管領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)送相關(guān)鐵路局或xx公司。

3、檢查施工準(zhǔn)備、施工過程、施工放行列車的情況。

（二）物資設(shè)備部

1、督促設(shè)計(jì)提供施工便線與信號(hào)、通信、接觸網(wǎng)過渡工程的設(shè)計(jì)，審查施工方案、過渡方案，主管領(lǐng)導(dǎo)審定后報(bào)送相關(guān)鐵路局或xx公司。

2、保證營業(yè)線施工甲供料供應(yīng)。

3、審定營業(yè)線舊料管理辦法，檢查舊料回收。

4、辦理工程用舊料審批。

5、盯控信號(hào)過渡與聯(lián)鎖施工，防止錯(cuò)排錯(cuò)辦進(jìn)路。

（三）安質(zhì)部

1、檢查督促施工單位與設(shè)備單位簽訂施工配合協(xié)議。

2、檢查施工單位自輪設(shè)備安全措施。

3、檢查施工單位舊料回收。

4、檢查營業(yè)線卸料安全措施。

5、盯控施工過渡期的道岔開啟釘固。

6、參加或組織行車安全事故的調(diào)查與處理。

（四）公司領(lǐng)導(dǎo)小組

1、組織營業(yè)線撥接、拆除插入道岔、開通微機(jī)聯(lián)鎖等工程項(xiàng)目的施工。

2、研究確定營業(yè)線施工的較大問題。

（五）公司段落指揮部

1、組織施工單位與設(shè)備單位（含公路等）簽訂安全配合協(xié)議，督促施工單位配備電纜探測儀等必備設(shè)備。

2、組織施工單位制定上線設(shè)備的安全措施。

3、組織施工單位制定營業(yè)線卸料的安全措施。

4、負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)單位對營業(yè)線防護(hù)、施工便線和信號(hào)過渡方案等做專業(yè)設(shè)計(jì)。

5、組織施工單位、設(shè)計(jì)配合人員討論研究營業(yè)線施工方案、過渡方案，初審意見報(bào)公司工程部、物資部，安全措施報(bào)安質(zhì)部。

6、組織甲供料到場，檢查其他用料與施工機(jī)械、人員到位情況，檢查人員培訓(xùn)情況。

7、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織工作。負(fù)責(zé)檢查施工前方案、人員、材料、機(jī)具的準(zhǔn)備工作；組織封鎖施工過程中各工序、各專業(yè)的流程與銜接工作；掌握施工進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決施工臨時(shí)發(fā)生的問題；組織落實(shí)道岔釘固開啟人員，檢查確認(rèn)放行列車條件。

8、負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督監(jiān)理單位相關(guān)工作的完成情況。

9、組織檢查新開通的設(shè)備質(zhì)量，落實(shí)階梯式提速。

10、檢查施工單位上線車輛防溜措施落實(shí)情況。第8條 xx公司職責(zé)

xx公司要確立建設(shè)與運(yùn)輸“兩確保、兩不誤”的原則，確保行車和施工安全，做到運(yùn)輸、施工兩不誤。要確立行車 調(diào)度集中統(tǒng)一指揮的原則，所有影響設(shè)備穩(wěn)定與行車安全的作業(yè)必須納入施工計(jì)劃，統(tǒng)一按調(diào)度命令組織施工。

（一）施工準(zhǔn)備

1、配備手持電臺(tái)等與現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)設(shè)備。

2、設(shè)備單位之間簽訂安全配合協(xié)議。

3、檢查施工單位上線車輛設(shè)備狀況。

4、審查上線自輪設(shè)備行車安全措施并安排停放站點(diǎn)與股道。

5、審查影響行車設(shè)備的施工方案與聯(lián)鎖方案。

6、審批并下達(dá)月度施工計(jì)劃。

7、制訂施工期間的行車措施。

（二）施工期間

1、組織召開施工協(xié)調(diào)會(huì)，下達(dá)次日施工計(jì)劃。

2、組織施工單位與設(shè)備管理單位落實(shí)施工登銷記制度。

3、組織施工單位車輛聯(lián)掛進(jìn)出車站，確認(rèn)停留車防溜措施

4、非正常行車條件下引導(dǎo)接發(fā)列車。

5、未納入月計(jì)劃的施工原則上不準(zhǔn)施工，特殊情況報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)組批準(zhǔn)后實(shí)施。

6、審查聯(lián)鎖試驗(yàn)方案，確認(rèn)聯(lián)鎖試驗(yàn)記錄，未確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系正確前不準(zhǔn)開通運(yùn)行。

7、監(jiān)控拆除插入道岔的開啟釘固，負(fù)責(zé)釘固道岔的鉤鎖。

8、對施工過程進(jìn)行監(jiān)控，確認(rèn)列車開通放行條件。

9、接收拆除的舊設(shè)備、舊材料。

（三）設(shè)備開通使用后

按施工單位簽訂的協(xié)議，監(jiān)護(hù)施工單位對行車設(shè)備的養(yǎng)護(hù)，已接管設(shè)備按階梯式提速辦法實(shí)現(xiàn)行車設(shè)備達(dá)速。

第9條 設(shè)計(jì)單位成立設(shè)計(jì)配合小組，對營業(yè)線防護(hù)、施工便線和信號(hào)過渡方案等做專業(yè)設(shè)計(jì)，提供指導(dǎo)性施工方案和提出確保安全的有關(guān)措施。設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中，必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況，對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。

第10條 監(jiān)理單位成立以總監(jiān)為組長的營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)小組，按照安全法規(guī)、監(jiān)理規(guī)范和合同要求，負(fù)責(zé)對施工單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同，按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時(shí)防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第11條 施工單位成立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的營業(yè)線施工領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場組織施工和“六位一體”管理，確保營業(yè)線施工、行車安全。

施工過渡工程

第12條設(shè)計(jì)單位要按照正式工程進(jìn)行過渡工程勘察設(shè)計(jì)，提出指導(dǎo)性施工過渡方案和保證安全運(yùn)營的具體措施；要優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和指導(dǎo)性施工過渡方案，減少線路換邊撥接 次數(shù)，減少過渡工程；要根據(jù)規(guī)程規(guī)范、線路條件和運(yùn)輸需要，合理選擇便線的曲線半徑以及其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量；設(shè)計(jì)審查部門要按照正式工程進(jìn)行審查。

施工、監(jiān)理單位要按照正式工程組織過渡工程施工和實(shí)施工程監(jiān)理。施工單位要對既有設(shè)備布置進(jìn)行現(xiàn)場核對，根據(jù)設(shè)計(jì)文件和審查后的指導(dǎo)性施工過渡方案編制施工過渡方案，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件和批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工。監(jiān)理單位應(yīng)督促施工單位嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工過渡方案進(jìn)行施工，并實(shí)施旁站監(jiān)理，參與竣工驗(yàn)收。

行車組織和設(shè)備管理部門要參加指導(dǎo)性施工過渡方案和施工過渡方案的審查工作，做好現(xiàn)場配合工作，全過程對換邊撥接地段施工進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督。

監(jiān)理單位要加強(qiáng)對過渡工程的監(jiān)督，檢查施工過渡方案，對實(shí)施過程和竣工驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督。

第13條 嚴(yán)禁進(jìn)路有關(guān)道岔未納入聯(lián)鎖時(shí)開放信號(hào)接發(fā)列車。營業(yè)線站場改造工程中，凡所接入或移動(dòng)的道岔，必須按信號(hào)過渡工程設(shè)計(jì)、施工，將道岔表示納入車站聯(lián)鎖后方可開放相應(yīng)的進(jìn)出站信號(hào)機(jī)。否則，只能按非正常情況辦理接發(fā)列車作業(yè)。

第14 條 過渡工程的竣工驗(yàn)收要按照正式工程組織。過渡工程除xx撥接地段外，其他應(yīng)提前進(jìn)行驗(yàn)收。對不能預(yù)先軋道的過渡工程，由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn) 達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，驗(yàn)收合格后方可開通。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得交付運(yùn)營單位，也不得開通運(yùn)營。

第15條 過渡工程的開通速度和運(yùn)行速度由施工單位依據(jù)設(shè)計(jì)和施工資料提出申請，經(jīng)運(yùn)營單位審查后確定。驗(yàn)收合格的過渡工程，由運(yùn)營單位（維管單位）維護(hù)，開通后24小時(shí)內(nèi)，施工單位協(xié)助運(yùn)營單位進(jìn)行維護(hù)。施工單位對過渡工程的施工質(zhì)量負(fù)責(zé)，運(yùn)營單位對過渡工程的設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)。有關(guān)費(fèi)用按規(guī)定辦理。

工程驗(yàn)收交接

第16條 施工單位要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工，確保工程質(zhì)量。基建、更新改造項(xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求，且竣工資料齊全后方可申請驗(yàn)交。行車組織、設(shè)備管理部門要提前做好各項(xiàng)接管準(zhǔn)備工作，對新增人員提前進(jìn)行培訓(xùn)，提前調(diào)配到位。

第17條 營業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工，工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后，施工單位要及時(shí)向建設(shè)單位提出驗(yàn)收交接申請；建設(shè)單位按照xx《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行?？⒐を?yàn)收交接后，方能正式移交使用單位運(yùn)營或投產(chǎn)使用，未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。第18條 車站信聯(lián)閉設(shè)備施工后，必須封鎖進(jìn)行全面的聯(lián)鎖試驗(yàn)，確認(rèn)聯(lián)鎖關(guān)系無誤后方可開通使用，涉及列車進(jìn)路使用的設(shè)備嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)。列控設(shè)備須動(dòng)態(tài)試驗(yàn)正確后方可開通使用。

施工安全管理責(zé)任

第19條 確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)安全措施和責(zé)任，正確處理施工與行車安全的關(guān)系，嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。

第20條 設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中，必須明確施工期間營業(yè)線的行車安全條件，施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況，對所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施，以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。

第21條 監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同，按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工，及時(shí)防范施工中的安全隱患，徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第22條 施工單位要建立健全施工安全保證體系，按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員，履行施 工安全管理和日常檢查的職責(zé)；負(fù)責(zé)對全體施工人員進(jìn)行施工安全教育，建立完善的施工安全責(zé)任制；要嚴(yán)格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度，科學(xué)制定施工方案，嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。

第23條施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)xx（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。

第24條 施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí)，因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

第25條 施工單位在施工前，要做好充分準(zhǔn)備，并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底，特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程；施工中，要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施，嚴(yán)禁超范圍作業(yè)，確保施工質(zhì)量；施工完成后，必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后，方可申請開通線路。

軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合xx的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查，對檢查出的問題要立即整改。第26條 封鎖施工開通后，施工單位和設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查和整修，設(shè)備管理單位要嚴(yán)格把關(guān)；開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度，并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第27條 設(shè)備管理部門和單位要建立施工安全監(jiān)督體系，加強(qiáng)對施工安全和工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查。設(shè)備管理部門應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模和專業(yè)性質(zhì)，對安全監(jiān)督檢查人員進(jìn)行培訓(xùn)，并對合格人員發(fā)培訓(xùn)合格證。設(shè)備管理單位應(yīng)加強(qiáng)對本單位派出的安全監(jiān)督檢查人員的管理，要委派熟悉業(yè)務(wù)的安全監(jiān)督檢查人員持證上崗，對各種施工涉及行車安全的各方面實(shí)行全程監(jiān)督檢查。安全監(jiān)督檢查人員對施工單位違章作業(yè)、安全措施不落實(shí)以及危及行車安全的施工，有權(quán)停止作業(yè)；對封鎖施工要根據(jù)施工質(zhì)量，最終確認(rèn)滿足線路放行列車條件后，方可開通線路；線路開通后，對于需要慢行的地段還要對慢行的速度、距離和時(shí)間進(jìn)行檢查，督促施工單位進(jìn)行整修，直到列車恢復(fù)常速、線路質(zhì)量穩(wěn)定。

設(shè)備管理單位要加強(qiáng)對施工的點(diǎn)前準(zhǔn)備、點(diǎn)中控制、點(diǎn)后開通、逐步提速等情況的監(jiān)護(hù)工作，實(shí)行開通、提速檢查簽認(rèn)制度

第28條 設(shè)備管理單位應(yīng)積極協(xié)助設(shè)計(jì)和施工單位核查既有設(shè)備情況，提供地下管、線、電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無法提供準(zhǔn)確位置時(shí)，由設(shè)計(jì)單位會(huì)同施工、設(shè)備管理 單位（對行車安全影響較大的還必須有鐵路局參加）共同探查、核實(shí)，劃定防護(hù)范圍。并在簽訂安全協(xié)議時(shí)，明確各方安全責(zé)任。

第29條 設(shè)計(jì)和施工單位對既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施，防止施工中造成損壞。由于設(shè)備管理單位提供的設(shè)施位置錯(cuò)誤造成損壞的，設(shè)備管理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任并及時(shí)修復(fù)。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的，設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任；提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確，因施工造成的損壞，施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理部門要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備，發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理，確認(rèn)對既有設(shè)備無影響后，方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修，設(shè)備管理部門應(yīng)積極配合，盡快恢復(fù)正常使用。

第30條 行車組織部門必須積極做好施工組織協(xié)調(diào)工作，制定非正常情況下的行車組織措施，提前調(diào)整車流，加強(qiáng)施工期間的行車組織指揮，為施工作業(yè)創(chuàng)造條件。

第31條 各級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組，必須提前確定現(xiàn)場監(jiān)控人員，深入施工現(xiàn)場，做好組織協(xié)調(diào)工作，強(qiáng)化現(xiàn)場安全監(jiān)控。建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備管理、行車組織、安全監(jiān)察等部門、單位人員，要在組長或副組長的領(lǐng)導(dǎo)下，明確工作重點(diǎn)，盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，督促安全措施落實(shí)，協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時(shí)發(fā)生的問題，保證施工安全。

加強(qiáng)施工安全專項(xiàng)管理

第32條 施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路線路修理規(guī)則》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》、《信號(hào)維護(hù)規(guī)則》、《接觸網(wǎng)運(yùn)行檢修規(guī)程》、《接觸網(wǎng)安全工作規(guī)程》和有關(guān)規(guī)范等各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)定。要堅(jiān)決杜絕施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題。施工料具要集中管理，必要時(shí)派人看守。對影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié)，必須加強(qiáng)管理，落實(shí)措施，嚴(yán)密防范，確保行車安全。

第33條 參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。

第34條 切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行xx《鐵路實(shí)施<中華人民共和國防汛條例>細(xì)則》，落 實(shí)防洪措施。施工中必須保持營業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通，對可能影響營業(yè)線路基、橋涵、隧道等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè)，必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施，做到防患于未然。

凡可能影響安全渡汛的施工地段，施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo)，按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，并制定防洪預(yù)案。

施工考核和安全獎(jiǎng)懲制度

第35條 加強(qiáng)對施工的考核工作，建立經(jīng)濟(jì)考核制度和獎(jiǎng)懲辦法，對施工計(jì)劃和施工的兌現(xiàn)率、利用率進(jìn)行考核。對xx公司考核兌現(xiàn)率，對施工單位考核利用率。

第36條 建立施工安全獎(jiǎng)懲制度和抵押金制度。在鐵路局管內(nèi)施工，按所在鐵路局要求辦理；在xx公司管內(nèi)施工，由指揮部制定相應(yīng)辦法。

對在營業(yè)線施工保證行車安全中做出貢獻(xiàn)的人員和單位，要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對不遵守鐵路施工安全規(guī)范，影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位，要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

對發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故的建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位，要根據(jù)事故性質(zhì)，按《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和xx營業(yè)線工程施工招標(biāo)工作的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，處理方式可采用停工整頓、責(zé)令改正、賠 償經(jīng)濟(jì)損失、辭退責(zé)任施工單位等。

第37條 發(fā)生事故，要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》，本著“四不放過”的原則，對事故進(jìn)行認(rèn)真分析，查明原因；根據(jù)對施工的責(zé)任事故調(diào)查處理和定責(zé)情況，及時(shí)通知有關(guān)單位（設(shè)計(jì)院、工程局、監(jiān)理公司等），責(zé)成其對事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究其責(zé)任。

附 則

第38條 其他未盡事宜，參照xx《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》（鐵辦[2008]190號(hào)）、《鐵路營業(yè)線施工安全管理補(bǔ)充辦法》（鐵運(yùn)[2010]51號(hào)）執(zhí)行。

第39條 指揮部、xx公司應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。

第40條 本《辦法》由公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。第41條 本《辦法》自xxxx年xx月xx日起執(zhí)行。

第三篇：鐵路營業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)

施工組織領(lǐng)導(dǎo)

第一條 為加強(qiáng)營業(yè)線施工的組織領(lǐng)導(dǎo)，鐵路局、站段應(yīng)針對每次施工成立相應(yīng)的施工領(lǐng)導(dǎo)小組。

Ⅰ級(jí)施工由鐵路局主管運(yùn)輸副局長、有關(guān)主管副局長擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人組成。

Ⅱ級(jí)施工由鐵路局運(yùn)輸處、有關(guān)業(yè)務(wù)處主管副處長擔(dān)任正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、安監(jiān)等有關(guān)部門和單位主管人員組成。

Ⅲ級(jí)施工由車務(wù)段（直屬站）主管副段長（副站長）、設(shè)備管理單位主管副段長（或以上單位的指定人員）擔(dān)任施工領(lǐng)導(dǎo)小組正、副組長，成員由行車組織、設(shè)備管理、建設(shè)、施工等有關(guān)單位成員組成。

第二條 施工領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)

一、Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)審定相應(yīng)施工等級(jí)的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施。

二、負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題，做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧，確保行車和施工安全。

三、負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作，檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，掌握施工進(jìn)度，維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序，協(xié)調(diào)解決各施工部門臨時(shí)發(fā)生的問題。

四、負(fù)責(zé)對施工進(jìn)行全面總結(jié)。

第三條 施工現(xiàn)場由施工單位明確施工負(fù)責(zé)人；兩個(gè)及以上施工單位綜合利用天窗在同一區(qū)間作業(yè)時(shí)，由運(yùn)輸部門指定施工主體單位，明確主體施工負(fù)責(zé)人。綜合利用天窗各單位間必須簽訂安全協(xié)議，由主體施工負(fù)責(zé)人落實(shí)好各單位的作業(yè)項(xiàng)目、作業(yè)地點(diǎn)，協(xié)調(diào)各單位施工組織，并對施工現(xiàn)場的施工安全負(fù)責(zé)。各單位必須服從施工負(fù)責(zé)人指揮，按時(shí)完成施工和維修任務(wù)，確保達(dá)到規(guī)定的列車放行條件。

兩個(gè)及以上單位作業(yè)車進(jìn)入同一個(gè)區(qū)間移動(dòng)作業(yè)時(shí)，由主體施工負(fù)責(zé)人統(tǒng)一劃分各單位作業(yè)車開行計(jì)劃、作業(yè)范圍及分界點(diǎn)（單位間作業(yè)地點(diǎn)的間隔不得少于50米），作業(yè)單位必須按協(xié)議規(guī)定分別進(jìn)行防護(hù)。

第四條 為強(qiáng)化天窗修的管理，鐵路局成立天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組。

一、天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組由主管運(yùn)輸副局長任組長，有關(guān)主管副局長任副組長，局安監(jiān)室，運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建管處等主管領(lǐng)導(dǎo)任組員。

二、天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組成員部門是實(shí)施天窗修的主要責(zé)任部門，應(yīng)設(shè)專職人員負(fù)責(zé)本部門天窗修的日常管理工作。主要分工為：

（一）鐵路局安監(jiān)室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查施工作業(yè)安全情況；天窗修的考核工作；對施工中發(fā)生安全問題或事故的責(zé)任單位按規(guī)定進(jìn)行考核；匯總局管內(nèi)上月有關(guān)施工單位發(fā)生事故（包括特別重大、重大、較大、一般事故）調(diào)查處理和責(zé)任情況，于當(dāng)月10日前上報(bào)鐵道部安監(jiān)司。

（二）鐵路局運(yùn)輸處負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)天窗修管理制度；施工計(jì)劃的制定、下達(dá)和協(xié)調(diào)實(shí)施；制定天窗修考核辦法，匯總考核資料。

（三）鐵路局機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)處負(fù)責(zé)制定本系統(tǒng)天窗修管理制度和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定和現(xiàn)場設(shè)備情況制定有針對性的施工、維修安全措施，并檢查指導(dǎo)施工、維修單位貫徹落實(shí)；做好天窗修計(jì)劃的審核、提報(bào)、實(shí)施、檢查、分析等工作。

（四）鐵路局建管處負(fù)責(zé)審核施工企業(yè)的資質(zhì)；審批局內(nèi)更新改造工程的開工報(bào)告；做好天窗修計(jì)劃的審核、提報(bào)、實(shí)施、檢查、分析等工作；對發(fā)生施工質(zhì)量問題的責(zé)任單位按規(guī)定進(jìn)行考核。

三、鐵路局調(diào)度所、施工單位、車務(wù)站段和設(shè)備管理單位每月分別對本單位上月施工作業(yè)和維修作業(yè)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，認(rèn)真分析存在問題，提出改進(jìn)措施，并于每月5日前將分析總結(jié)報(bào)各主管業(yè)務(wù)處。各業(yè)務(wù)處匯總本系統(tǒng)上月營業(yè)線施工和維修情況，于每月8日前報(bào)局運(yùn)輸處、安監(jiān)室。

第五條 鐵路局天窗修領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)施工管理辦公室，由局運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建管處組成。

一、機(jī)構(gòu)、人員組成

施工管理辦公室下設(shè)車務(wù)、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)和施工調(diào)度五個(gè)專業(yè)組。主任由局運(yùn)輸處主管領(lǐng)導(dǎo)兼任，副主任由局機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、建管處主管領(lǐng)導(dǎo)兼任。各專業(yè)組組長、組員分別由各業(yè)務(wù)處主管施工科室負(fù)責(zé)人、主管人員兼任。施工辦公室人員組成相對固定。

二、主要職責(zé)、職能

（一）負(fù)責(zé)制訂本專業(yè)各施工項(xiàng)目的作業(yè)程序、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)定額。

（二）負(fù)責(zé)審查編制月度施工計(jì)劃，報(bào)請主管運(yùn)輸副局長批準(zhǔn)后，下達(dá)有關(guān)部門和單位。負(fù)責(zé)施工、維修日計(jì)劃審批，編制日施工、維修作業(yè)計(jì)劃，并下達(dá)到有關(guān)部門和單位執(zhí)行。

（三）負(fù)責(zé)組織審查綜合性施工和行車設(shè)備集中修施工等對運(yùn)輸影響較大的施工方案。

（四）指導(dǎo)施工單位編制Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)及對運(yùn)輸影響較大的Ⅲ級(jí)施工指揮體系圖、施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表（以下簡稱“三圖一表”）。對運(yùn)輸影響較大的Ⅲ級(jí)施工在月度施工計(jì)劃或施工文、電中明確。

（五）現(xiàn)場檢查施工前準(zhǔn)備工作、勞力配備、現(xiàn)場施工組織、施工安全、行車安全、運(yùn)輸組織、協(xié)調(diào)配合措施及“三圖一表” 落實(shí)等情況，監(jiān)控施工過程，對施工中存在問題提出整改意見。

（六）研究施工管理辦法，提出修改或改進(jìn)建議。

三、工作制度

（一）施工管理辦公室主任（副主任）負(fù)責(zé)做好施工管理辦公室的工作安排，根據(jù)工作需要調(diào)整各專業(yè)組人員。

（二）各專業(yè)組要服從主任（副主任）的統(tǒng)一安排，參與現(xiàn)場施工作業(yè)組織和施工安全監(jiān)控，每月不少于4次，并形成書面報(bào)告報(bào)局安監(jiān)室。

（三）各專業(yè)組要建立健全《天窗修兌現(xiàn)率統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件11)、《天窗修利用率統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件12)、《施工延時(shí)統(tǒng)計(jì)表》(詳見附件13)等管理臺(tái)帳。

（四）每月10日前召開天窗修協(xié)調(diào)會(huì)，分析總結(jié)天窗兌現(xiàn)、利用情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，提出改進(jìn)措施。并建立天窗修協(xié)調(diào)會(huì)議記錄本，做好原始資料的記錄、統(tǒng)計(jì)與保管。

第六條 施工協(xié)調(diào)會(huì)、準(zhǔn)備會(huì)及總結(jié)會(huì)會(huì)議制度

一、會(huì)議組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）Ⅰ級(jí)施工協(xié)調(diào)會(huì)由鐵路局主管運(yùn)輸副局長主持召開，準(zhǔn)備會(huì)和總結(jié)會(huì)由鐵路局各相關(guān)主管副局長主持召開，行車組織、設(shè)備管理、項(xiàng)目管理、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及柳州鐵路辦事處、相關(guān)業(yè)務(wù)處室、公安局主管領(lǐng)導(dǎo)參加（項(xiàng)目管理單位是指項(xiàng)目主辦單位、工程管理所、建設(shè)指揮部，下同）。

（二）Ⅱ級(jí)及對運(yùn)輸影響較大的Ⅲ級(jí)施工協(xié)調(diào)會(huì)、準(zhǔn)備會(huì)和總結(jié)會(huì)由運(yùn)輸處主管領(lǐng)導(dǎo)或指定人員主持召開，行車組織、設(shè)備管理、項(xiàng)目管理、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位及柳州鐵路辦事處、相關(guān)業(yè)務(wù)處室、公安處主管領(lǐng)導(dǎo)參加。

（三）其它Ⅲ級(jí)施工準(zhǔn)備會(huì)和總結(jié)會(huì)由車務(wù)段（直屬站）主管領(lǐng)導(dǎo)或指定人員主持召開，行車組織、施工、設(shè)備管理、項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等單位及柳州鐵路辦事處有關(guān)成員參加。

二、會(huì)議程序

（一）施工協(xié)調(diào)會(huì)

1．會(huì)議目的：確定施工方案、施工時(shí)間及施工期間的行車組織辦法。

2．會(huì)議時(shí)間：Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)施工及對運(yùn)輸影響較大的Ⅲ級(jí)施工于施工計(jì)劃下達(dá)3日前召開。

3．會(huì)議前準(zhǔn)備：

（1）由施工單位向有關(guān)站段和業(yè)務(wù)處室提供車站平面圖、線路縱斷面圖和信號(hào)布置圖，以及新設(shè)備的操作規(guī)程、技術(shù)文件和確保安全的使用管理要求；編制施工方案和施工組織設(shè)計(jì)；與有關(guān)單位簽訂施工安全協(xié)議書；準(zhǔn)備會(huì)議書面材料。

（2）項(xiàng)目管理單位組織召開施工方案審查會(huì)，確定初步的施工方案，施工單位向有關(guān)設(shè)備管理單位及業(yè)務(wù)處室提供施工方案草案。

（3）施工單位根據(jù)初步確定的施工方案，Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)和對運(yùn)輸影響較大的Ⅲ級(jí)施工還必須形成“三圖一表”草案。

4．會(huì)議內(nèi)容：

（1）施工主體單位重點(diǎn)介紹：一是施工概況（包括施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍及驗(yàn)收安排，信號(hào)改造工程還應(yīng)包括聯(lián)鎖試驗(yàn)、開通方案及施工過渡方案）；二是施工組織和安全（包括施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、應(yīng)急預(yù)案及防護(hù)辦法、施工安全協(xié)議的簽訂情況、列車運(yùn)行條件、是否需向封鎖區(qū)間開行路用列車）；三是施工準(zhǔn)備、人員機(jī)具安排情況；四是“三圖一表”草案編制情況；五是需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。

（2）施工配合單位（含設(shè)備管理單位，下同）重點(diǎn)介紹：施工準(zhǔn)備情況及靜態(tài)驗(yàn)收、模擬試驗(yàn)、施工配合等實(shí)施進(jìn)展情況，以及人員機(jī)具、安全措施、把控重點(diǎn)、施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容，并提出施工前期準(zhǔn)備存在的問題、“三圖一表”草案需改進(jìn)的方面、需要協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)。車務(wù)和機(jī)務(wù)部門應(yīng)重點(diǎn)介紹施工運(yùn)輸組織方案和非正常情況下行車組織辦法，設(shè)備管理單位根據(jù)施工內(nèi)容提出施工方案優(yōu)化建議、施工要求及施工安全質(zhì)量注意事項(xiàng)。

（3）設(shè)計(jì)、監(jiān)理部門提出施工建議、技術(shù)要求和施工安全質(zhì)量等注意事項(xiàng)。

（4）相關(guān)業(yè)務(wù)處室、項(xiàng)目管理單位根據(jù)施工有關(guān)內(nèi)容分別提出施工方案和“三圖一表”草案優(yōu)化建議、施工要求、施工安全質(zhì)量注意事項(xiàng)、應(yīng)急預(yù)案等，并負(fù)責(zé)解決施工主體單位和配合單位提出的需要協(xié)調(diào)解決的問題。

（5）會(huì)議主持人解決需協(xié)調(diào)的施工事項(xiàng)，審查確定施工方案和施工時(shí)間，提出施工要求，必要時(shí)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要。

（二）施工準(zhǔn)備會(huì)

1．會(huì)議目的：了解施工前的準(zhǔn)備情況；規(guī)章制度和行車組織辦法的制訂及培訓(xùn)情況；安全監(jiān)控措施的制訂及培訓(xùn)情況等；并審核“三圖一表”，確定開工條件。

2．會(huì)議時(shí)間：Ⅰ級(jí)施工于施工前兩日、Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)施工于施工前1日召開。

3．會(huì)議內(nèi)容：

（1）施工主體單位重點(diǎn)匯報(bào)施工準(zhǔn)備、靜態(tài)驗(yàn)收、模擬試驗(yàn)完成情況；施工組織安排、人員機(jī)具到位情況；列車運(yùn)行條件、路用列車開行方案、安全措施、應(yīng)急預(yù)案的制定和培訓(xùn)、“三圖一表”制定情況，以及配合單位提出的施工前期存在問題的整改情況、需協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)的落實(shí)情況等內(nèi)容。

（2）綜合利用天窗單位重點(diǎn)匯報(bào)施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍、列車運(yùn)行條件、路用列車開行方案、施工組織、人員機(jī)具、安全措施、共用天窗安全協(xié)議簽訂、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容。

（3）施工配合單位重點(diǎn)匯報(bào)施工準(zhǔn)備、靜態(tài)驗(yàn)收、模擬試驗(yàn)完成情況；人員機(jī)具準(zhǔn)備情況；施工配合方案、安全措施、應(yīng)急預(yù)案的制定和培訓(xùn)情況，以及施工前期存在問題的整改情況、需協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)的落實(shí)情況等內(nèi)容。設(shè)備管理單位應(yīng)提出是否具備開工條件的建議，車務(wù)和機(jī)務(wù)部門應(yīng)重點(diǎn)匯報(bào)新設(shè)備使用前的規(guī)章制度制訂和有關(guān)行車人員的培訓(xùn)情況。

（4）設(shè)計(jì)、監(jiān)理部門提出施工技術(shù)要求和施工安全質(zhì)量的落實(shí)情況。

（5）相關(guān)業(yè)務(wù)處室、項(xiàng)目管理單位根據(jù)施工有關(guān)內(nèi)容分別提出施工要求、施工安全卡控重點(diǎn)和注意事項(xiàng)、應(yīng)急預(yù)案等，并確定是否具備開工條件。

（6）會(huì)議主持人協(xié)調(diào)施工有關(guān)問題，審核確定“三圖一表”，再次審查是否具備開工條件，確定綜合利用天窗的施工項(xiàng)目，重點(diǎn)提出施工注意事項(xiàng)等。

（三）施工總結(jié)會(huì)

1．會(huì)議目的：分析施工方案、施工現(xiàn)場組織及安全監(jiān)控等方面存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高施工組織管理水平。

2．會(huì)議時(shí)間：由施工領(lǐng)導(dǎo)小組確定。3．會(huì)議內(nèi)容：

（1）施工單位匯報(bào)施工組織工作情況，總結(jié)好的做法，分析存在的不足并提出整改措施和建議。

（2）設(shè)備管理單位、使用單位提出設(shè)備監(jiān)護(hù)、養(yǎng)護(hù)要求和對施工遺留問題的處理建議。

（3）監(jiān)理部門匯報(bào)施工安全質(zhì)量完成情況、督促施工單位對遺留問題的整改。項(xiàng)目管理單位協(xié)調(diào)解決遺留問題，督促施工單位對規(guī)、對標(biāo)按期整改。

（4）相關(guān)業(yè)務(wù)處室總結(jié)施工完成情況，分析存在的問題，提出整改建議。

（5）安監(jiān)部門總結(jié)施工過程中安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行和安全卡控監(jiān)督情況，提出施工地段養(yǎng)護(hù)及存在問題的整治要求。

（6）會(huì)議主持人對施工情況進(jìn)行全面總結(jié)、分析。

三、會(huì)議記錄要求

施工協(xié)調(diào)會(huì)、準(zhǔn)備會(huì)及總結(jié)會(huì)由施工主體單位做好會(huì)議記錄。屬工程部門的施工，會(huì)議記錄本由主管工程的工程管理所或建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)保存；其他施工，會(huì)議記錄本由施工主體單位負(fù)責(zé)保存，保存期限2年。

第四篇：鐵路營業(yè)線施工安全考試試題(答案)

朔黃鐵路營業(yè)線施工

施工負(fù)責(zé)人（工班長）、防護(hù)員、安全員安全考試試卷

單 位： 姓名： 崗位： 判卷人： 分?jǐn)?shù)： 考試時(shí)間：

一、填空題（每空2分，共60分）

1、營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗。

2、施工單位對批準(zhǔn)的月度施工計(jì)劃，應(yīng)于施工前一日20時(shí)前到車站進(jìn)行登記；施工當(dāng)日，于施工前 1小時(shí)，到車站再次進(jìn)行登記。施工單位未得到準(zhǔn)許施工的命令時(shí)，不得提前拆改影響行車安全的設(shè)備；接到命令后經(jīng)現(xiàn)場指揮人同意，方可施工，并應(yīng)嚴(yán)守規(guī)定的時(shí)間。

3、在區(qū)間或站內(nèi)線路、道岔上封鎖施工作業(yè)時(shí)，車站行車室設(shè) 駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員，駐站聯(lián)絡(luò)員要隨時(shí)與現(xiàn)場防護(hù)員保持聯(lián)系，如聯(lián)系中斷，現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)立即通知施工負(fù)責(zé)人停止施工，必要時(shí)將線路恢復(fù)到準(zhǔn)許放行列車的狀態(tài)。

4、防護(hù)避車實(shí)行雙線避車制，避車時(shí)應(yīng)距鋼軌頭部外側(cè)距離2米，區(qū)間本線來車不小于800米下道完畢，站內(nèi)不小于500米下道完畢。

5、靠近線路堆放材料、機(jī)具等，不得侵入 建筑接近限界。

6、挖掘機(jī)、裝載機(jī)、推土機(jī)等大型工程機(jī)械在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行有礙行車安全的施工時(shí)，應(yīng)取得電務(wù)、通信等部門對電纜埋設(shè)位置的確認(rèn)，并現(xiàn)場配合，方準(zhǔn)施工。

7、步行上下班時(shí)，區(qū)間應(yīng)在路肩或路旁走行；在雙線區(qū)間，應(yīng)面迎列車方向；通過橋梁、道口或橫越線路時(shí)，應(yīng)做到“一站、二看、三通過”，嚴(yán)禁來車時(shí)搶越。

11、作業(yè)人員下道避車的同時(shí)，必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路，放置、堆碼牢固，不得侵入限界，兩線間不得停留人員和放置機(jī)具、材料。

12、嚴(yán)禁作業(yè)人員跳車、鉆車、扒車和由車底下、車鉤上傳遞 工具材料，休息時(shí)不準(zhǔn)坐在鋼軌、軌枕頭及道床邊坡上。繞行停留車輛時(shí)其距離應(yīng)不小于 5 米，并注意車輛動(dòng)態(tài)和鄰線上開來的列車。

13、防護(hù)員發(fā)出下道避車信號(hào)后，發(fā)現(xiàn)作業(yè)人員或機(jī)具未能及時(shí)按規(guī)定下道避車，有危及 行車安全 時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況采取果斷措施，必要時(shí)可采取攔停列車的措施。

14、封鎖線路或慢行施工時(shí)按施工領(lǐng)導(dǎo)人的要求設(shè)置 防護(hù)信號(hào)，設(shè)置的信號(hào)要保證

位置、方向正確、端正牢固。

15、為保證電氣化鐵路的勞動(dòng)安全，從業(yè)人員必須與高壓帶電體保持2米以上的安全距離，不得直接或通過任何物體間接地與上述設(shè)備接觸。在距接觸網(wǎng)帶電部分不足 2米的建筑物上作業(yè)前，接觸網(wǎng)必須先辦理停電接地。

16、當(dāng)遇接觸網(wǎng)斷線或接觸網(wǎng)上掛有線頭、繩索等物件時(shí)，應(yīng)立即通知或設(shè)法轉(zhuǎn)告接觸網(wǎng)工區(qū)或電力調(diào)度員；在接觸網(wǎng)檢修人員到達(dá)以前，應(yīng)在接觸網(wǎng)斷線處所 10 米以外進(jìn)行防護(hù)，防止其他人員進(jìn)入斷線處所。

19、電纜徑路上每50米埋設(shè)一處電纜標(biāo)。

21、干線電纜采用 復(fù)合電纜槽 防護(hù)，支線電纜采用 沙磚 防護(hù)，通過股道時(shí)應(yīng)采用鋼管防護(hù)，電纜槽拐角處和鋼管頭部加防護(hù)(破布)。

23、在靠近電纜挖溝或挖掘已設(shè)電纜當(dāng)深度挖到300mm時(shí)，只許使用鐵鍬。

二、簡答題（每題10分，共40分）

1、防護(hù)員工作的基本職責(zé)？

1、根據(jù)施工作業(yè)的性質(zhì)和內(nèi)容、施工作業(yè)的地點(diǎn)及施工負(fù)責(zé)人的指令，能正確地辦理各種施工作業(yè)的登記、消記手續(xù)；能正確地設(shè)置、撤除和顯示各種防護(hù)信號(hào)。

2、維護(hù)列車運(yùn)行秩序，及時(shí)制止盲目搶點(diǎn)施工、準(zhǔn)備工作過頭以致超限或下道不及時(shí)的現(xiàn)象；有權(quán)制止線路未達(dá)到放行列車的條件而開通線路的現(xiàn)象；有責(zé)任指出并有權(quán)中止執(zhí)行施工負(fù)責(zé)人的錯(cuò)誤指令。

3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全、細(xì)致、迅速、準(zhǔn)確”的八字方針，迅速準(zhǔn)確地發(fā)出或轉(zhuǎn)達(dá)各種列車信息和指令，確保施工中的行車和人身絕對安全。

4、防護(hù)員必須堅(jiān)守崗位，精力集中，加強(qiáng)了望，嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真做好施工安全防護(hù)工作。

2、施工中，人身安全有哪十個(gè)防范要點(diǎn)？（1）鐵路交通事故；（2）觸電事故；（3）高墜事故；（4）車輛撞軋事故

（5）機(jī)械傷害事故；（6）物體打擊傷害事故；（7）火災(zāi)、爆炸事故；（8）食物中毒；（9）道路交通事故；（10）煤氣、沼氣中毒、窒息事故

3、行車安全有哪五個(gè)防范要點(diǎn)？

（1）施工機(jī)械、工具、材料侵入限界；（2）施工中金屬體短接股道影響軌道電路；（3）未達(dá)到行車送電條件就盲目送電開通；（4）計(jì)劃外施工、超范圍施工，搶點(diǎn)干活、超點(diǎn)干活；（5）軌道作業(yè)車輛故障。

第五篇：鐵路營業(yè)線施工安全教育資料

鐵路營業(yè)線施工安全教育

施工安全是施工企業(yè)的生命，施工安全也是施工參與者的生命，只有施工安全有了保證，才能去談施工企業(yè)的效益，沒有安全，就什么也沒有了。安全是施工企業(yè)一切工作的首位，安全對一個(gè)施工企業(yè)的工作來說是“一票否決制”。

鐵路營業(yè)線的施工，有其特殊性，它首先要保證鐵路運(yùn)輸安全，其次要保證鐵路設(shè)施的安全，再次就是保證人身安全。鑒于鐵路的特殊性，施工安全也有其特殊要求，鐵道部、鐵路局在這方面也有其特殊規(guī)定鐵路營業(yè)線施工安全規(guī)定和實(shí)施細(xì)則。

今天我想從三個(gè)方面講一下施工安全方面注意事項(xiàng)

一、把施工安全放在一切工作的首位

施工安全是一個(gè)施工企業(yè)的生命，也我們每個(gè)施工參與者的生命。所以，做好施工安全的保障工作是我們一切工作的重中之重。

為加強(qiáng)安全管理，確保國家財(cái)產(chǎn)和工人在生產(chǎn)過程中的安全和健康，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，必須認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的工作方針，“安全第一”這是永恒不變的，安全就是第一，其他不是第一，是第二、第三??。

企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，搞好安全工作，并建立專門機(jī)構(gòu)，按規(guī)定配備專職人員，具體負(fù)責(zé)安全工作，形成完善、高效的安全管理體系。

安全管理體系的內(nèi)容：

實(shí)行公司、分公司、項(xiàng)目部三級(jí)管理，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體系。

建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制

明確安全責(zé)任目標(biāo)和責(zé)任制度。安全責(zé)任目標(biāo)應(yīng)自上而下層層保證，確保落實(shí)。安全目標(biāo)和責(zé)任制度應(yīng)切實(shí)體現(xiàn)“安全與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤”和“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的原則，明確安全生產(chǎn)檢查制度。公司實(shí)行每月一次定期檢查，項(xiàng)目部實(shí)行每周一次檢查，班組實(shí)行每天進(jìn)行檢查，對各級(jí)檢查所提隱患，項(xiàng)目部（班組）應(yīng)對照所提隱患進(jìn)行整改，整改時(shí)注重“三定措施”即定人、定時(shí)、定措施，做好整改記錄。

建立健全安全教育、培訓(xùn)制度。公司所有人員包括法人代表、安全經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理、-安全處管理人員，安監(jiān)員，專兼職安全員，特殊工種，安全資料員等都必須按規(guī)定接受上級(jí)主管部門和企業(yè)內(nèi)部的安全培訓(xùn)。所有職工必須按公司規(guī)劃和計(jì)劃接受一次安全培訓(xùn)教育。

建立健全施工現(xiàn)場安全管理制度。對職工堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗的制度，所有職工未經(jīng)安全培訓(xùn)教育和未取得合格證書者，不得上崗作業(yè)。

建立健全安全獎(jiǎng)罰制度，建立職工安全教育檔案，由工地資料員歸納整理，內(nèi)容具體、全面，存放工地。

二、鐵路施工安全的特殊要求

鐵路營業(yè)線的施工，除了要執(zhí)行國家有關(guān)安全管理方面的法律法

規(guī)外，還有其特殊性，它首先是必須保證鐵路運(yùn)輸安全，在施工與運(yùn)輸安全有沖突時(shí)要保障鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩?，為此，鐵道部、鐵路局下發(fā)一系列保障安全的規(guī)章和規(guī)定，比如《營業(yè)線施工安全管理規(guī)定》和它的《實(shí)施細(xì)則》，鐵路施工安全管理規(guī)程等等文件。

至于在高鐵施工，其要求就更為嚴(yán)格，高鐵行車速度快，電氣化接觸網(wǎng)電壓高（27.5kv）又是全封閉管理，所以，它對安全管理這方面要求更高。

1、全封閉管理，安全措施要求嚴(yán)。也就是說我們進(jìn)高鐵施工，首先要制定切合實(shí)際安全措施，并要得到相關(guān)上級(jí)管理部門的批準(zhǔn)。

2、施工前要求與鐵路設(shè)備管理單位簽訂好安全配合協(xié)議，取得運(yùn)營單位在安全管理方面的支持，共同把好安全關(guān)。

3、實(shí)行安全“三會(huì)”制度，并要有記錄。安全“三會(huì)”的內(nèi)容為：施工前要召開安全措施審定和發(fā)布會(huì)，每日開始作業(yè)前要開班前安全布置會(huì)，當(dāng)日施工結(jié)束后召開安全小結(jié)會(huì)，找出不足之處，排查隱患，杜絕安全事苗出現(xiàn)。

4、嚴(yán)格遵守施工天窗點(diǎn)管理制度。

三、施工安全的有關(guān)規(guī)定和注意事項(xiàng)

1、嚴(yán)格執(zhí)行國家《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，鐵道部《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》和它的《實(shí)施細(xì)則》以及相關(guān)管理部門發(fā)布的規(guī)章、規(guī)定等。這個(gè)是安全生產(chǎn)的底線、紅線，是不能有絲毫違反。碰高壓線是要觸

電死人的。

2、國家實(shí)行安全生產(chǎn)許可證制度，《安全生產(chǎn)許可證條例》于2004年1月7日國務(wù)院第34次常務(wù)會(huì)議通過?！栋踩a(chǎn)許可證》的有效期為3年，《安全生產(chǎn)許可證》期滿需要延期，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個(gè)月向原《安全生產(chǎn)許可證》頒發(fā)管理機(jī)關(guān)辦理延期手續(xù)。

3、企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列安全生產(chǎn)條件：建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制度完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格、安全投入符合安全生產(chǎn)要求，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員，從業(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金投入，參加工傷保險(xiǎn)等均屬于安全許可證取得條件。

4、未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得從事建筑施工活動(dòng)，建設(shè)主管部門在頒發(fā)施工許可證時(shí)，必須審查安全生產(chǎn)許可證。

5、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝，并書面告知危險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和違章操作的危險(xiǎn)。

6、施工企業(yè)必須為從事危險(xiǎn)作業(yè)的職工辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。

7、施工單位的安全技術(shù)應(yīng)由負(fù)責(zé)管理的技術(shù)人員向作業(yè)班組、操作人員詳細(xì)說明（安全技術(shù)交底），并由雙方簽字確認(rèn)。

8、高處作業(yè)的級(jí)別分為四級(jí)：2~5米為一級(jí)高處作業(yè)，5~15米為二級(jí)高處作業(yè)，15~30米時(shí)為三級(jí)高處作業(yè)，大于30米時(shí)，為特

級(jí)高處作業(yè)。高處作業(yè)人員必須佩帶安全帽、安全帶，安全帶應(yīng)掛在人體上方牢固可靠處。登高作業(yè)人員必須持有登高作業(yè)證。有6級(jí)及以上大風(fēng)或惡劣天氣時(shí)，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。

高處作業(yè)的平臺(tái)、過道、腳手架上不得堆放超過允許載荷的物品，在構(gòu)架及電桿上進(jìn)行作業(yè)時(shí)，地面應(yīng)設(shè)有專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)。

9、鐵路營業(yè)線施工是指影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、設(shè)備使用和行車安全的各種施工，分為施工作業(yè)和維修作業(yè)。其中包括在線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)架設(shè)、鋪設(shè)管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。還包括跨越、穿越線路、站場，架設(shè)、鋪設(shè)橋梁、人行過道、管道、渡槽和電力線路、通信線路、油氣管線等設(shè)施的施工。

10、營業(yè)線施工必須把確保行車安全放在首位，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定。影響營業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工，必須納入天窗，對影響行車和施工安全的每個(gè)環(huán)節(jié)，都必須強(qiáng)化管理，確保行車和施工安全。

11、營業(yè)線施工必須堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則，加強(qiáng)施工計(jì)劃管理，加強(qiáng)施工組織和施工期間的運(yùn)輸組織。積極推廣使用先進(jìn)的施工機(jī)具和科學(xué)的施工方法，提高施工作業(yè)效率，按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工。

12、天窗是指列車運(yùn)行圖中不鋪畫列車運(yùn)行線或調(diào)整、抽減列車

運(yùn)行線為營業(yè)線施工、維修作業(yè)預(yù)留的時(shí)間，按用途分為施工天窗和維修天窗。目前溫福、福廈高鐵的天窗時(shí)間點(diǎn)大約在零點(diǎn)至凌晨3:50左右，在天窗時(shí)間內(nèi)如果作業(yè)內(nèi)容未完成，應(yīng)立即停止作業(yè)，并清理干凈作業(yè)現(xiàn)場，人員撤離至安全地帶。

13、施工等級(jí)的劃分，鐵路營業(yè)線施工等級(jí)分為三級(jí)：Ⅰ級(jí)施工（繁忙干線封鎖6小時(shí)以上），Ⅱ級(jí)施工（繁忙干線封鎖正線3 小時(shí)及以上），Ⅲ級(jí)施工（除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工以外的各類施工）

14、鐵路營業(yè)線施工實(shí)行鐵道部、鐵路局、車務(wù)段（直屬站）分級(jí)管理，逐級(jí)審批制度。未納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)進(jìn)行施工。特殊情況必須施工時(shí)，由施工單位提出施工申請,并簽訂安全協(xié)議，制定安全措施，通過主管業(yè)務(wù)處審查，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長（總調(diào)度長）批準(zhǔn)，由運(yùn)輸處安排施工。須增加繁忙干線部管施工項(xiàng)目時(shí)，鐵路局提前5 天向運(yùn)輸局提出申請電報(bào)，涉及需修改LKJ 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的，必須提前15 天提出申請電報(bào)，經(jīng)運(yùn)輸局批準(zhǔn)后，方可安排施工。

15、月度施工計(jì)劃原則上不準(zhǔn)變更。特殊情況必須進(jìn)行調(diào)整時(shí)，由施工單位提前5 天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運(yùn)輸處提出書面申請，由運(yùn)輸處調(diào)整施工計(jì)劃。涉及LKJ 基礎(chǔ)數(shù)據(jù)變化的施工日期不得提前。納入月度施工計(jì)劃的施工項(xiàng)目原則上不準(zhǔn)停止施工，因?qū)Ｌ剡\(yùn)及調(diào)整車流等原因停止施工時(shí)，經(jīng)主管運(yùn)輸副局長（總調(diào)度長）批準(zhǔn)并于前日14：00 前以調(diào)度命令通知有關(guān)單位。

16、施工登銷記程序：進(jìn)行施工和維修作業(yè)時(shí)，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確

認(rèn)已做好一切施工準(zhǔn)備，于施工開始前40 分鐘，由施工負(fù)責(zé)人（或駐站聯(lián)絡(luò)員）在車站《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)登記，通過車站值班員向列車調(diào)度員申請施工，車站值班員應(yīng)盡速與列車調(diào)度員聯(lián)系，由列車調(diào)度員向有關(guān)車站和單位發(fā)布實(shí)際施工調(diào)度命令。

17、封鎖施工時(shí)，施工單位在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員，施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場防護(hù)員，駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場防護(hù)員應(yīng)由經(jīng)過考試合格的人員擔(dān)當(dāng)。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場防護(hù)員要保持隨時(shí)通信狀態(tài)，掌握施工現(xiàn)場和列車運(yùn)行情況，做好鄰線通過列車時(shí)的安全防護(hù),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知車站值班員和施工負(fù)責(zé)人。

18、確保施工安全是建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全安全責(zé)任制，落實(shí)安全措施和責(zé)任，正確處理施工與行車安全的關(guān)系，嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要。做到分工明確，責(zé)任清楚，措施具體，管理到位。

19、施工單位必須明確施工負(fù)責(zé)人。施工負(fù)責(zé)人對施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故，首先要追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理，安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部（或鐵路局）營業(yè)線施工安全培訓(xùn)，不允許未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作。

20、施工單位的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述

工作，要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí)，因業(yè)務(wù)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的，將追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

21、參加營業(yè)線施工（包括營業(yè)線維修）的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。

22、安全防護(hù)用品，每次使用前必須進(jìn)行外觀檢查，有下列情況者嚴(yán)禁使用：

（1）安全帶鐵環(huán)或鐵鏈有裂紋，繩子有斷股或腐爛，掛鉤有裂紋或變形，皮帶有損傷；

（2）安全帽表面有破損及無防護(hù)罩；（3）驗(yàn)電筆無耐壓試驗(yàn)合格證及指示燈損壞；（4）絕緣手套、絕緣棒未經(jīng)耐壓試驗(yàn)或試驗(yàn)不合格。

23、人工抬放光、電纜時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定：每人負(fù)重應(yīng)適度，并應(yīng)有統(tǒng)一指揮；施工人員應(yīng)用同側(cè)肩抬運(yùn)，拐彎的人應(yīng)站在光、電纜外側(cè)，下坡、跨溝渠和拐彎處應(yīng)設(shè)防護(hù)人員；穿越管道，過障礙處應(yīng)有專人操作。

24、抬運(yùn)光、電纜過橋梁或在鐵路肩上抬運(yùn)時(shí)，不應(yīng)將光、電纜曲伸到限界以內(nèi)。穿越、跨越電力線路架設(shè)或撤除通信線路時(shí)，應(yīng)向供電部門申請停電作業(yè)。作業(yè)時(shí)，應(yīng)將通信線條接地?？缭郊茉O(shè)時(shí)嚴(yán)禁將線條擱在電力線上拖掛，穿越時(shí)在穿越處用繩環(huán)將通信線條套住。

25、在高壓危險(xiǎn)影響區(qū)段進(jìn)行通信線路施工作業(yè)必須設(shè)監(jiān)護(hù)人，并按帶電作業(yè)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。切割光、電纜金屬外皮或打開接頭管前，應(yīng)將光電纜兩端金屬外皮連接，并臨時(shí)接地；用儀表測試電纜芯線有危險(xiǎn)電壓時(shí)，應(yīng)申請停電作業(yè)，無危險(xiǎn)電壓時(shí)，亦應(yīng)對芯線接地后方準(zhǔn)作業(yè)。

26、在施工計(jì)劃實(shí)施前,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的施工計(jì)劃，向車站值班員辦理登記要點(diǎn)申請手續(xù)。施工負(fù)責(zé)人在接到允許施工命令后,必須確認(rèn)施工的起止時(shí)間，并根據(jù)施工地點(diǎn)所在設(shè)置在設(shè)置可靠防護(hù)后，方可批示施工。施工負(fù)責(zé)人應(yīng)保證在施工命令規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撤離施工區(qū)段。

27、國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，以及在勞動(dòng)過程中容易發(fā)生傷亡事故的有關(guān)作業(yè)人員，必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和考核合格取得特種作業(yè)操作證后，方準(zhǔn)上崗。凡患有不宜從事某項(xiàng)施工作業(yè)的疾病人員，不得從事該項(xiàng)工作。

28、施工占用線路作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)鐵路速度等級(jí)，使用停車手信號(hào)進(jìn)行防護(hù)。施工人員聽到防護(hù)員發(fā)出的預(yù)報(bào)信號(hào)后，應(yīng)做撤離準(zhǔn)備。當(dāng)施工負(fù)責(zé)人發(fā)出停工命令時(shí)，應(yīng)立即撤除妨礙行車的一切障礙物。

29、影響行車或影響行車設(shè)備穩(wěn)定、使用的施工項(xiàng)目未經(jīng)申報(bào)批準(zhǔn)嚴(yán)禁施工，擅自施工或擅自擴(kuò)大施工內(nèi)容和范圍的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即停工并追究施工單位責(zé)任。

30、《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》規(guī)定了各部門、各單位、各工種在從事鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)時(shí)，必須遵守的基本原則、責(zé)任范圍、工作方法、作

業(yè)程序和相互關(guān)系。

31、工程施工須按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件的要求進(jìn)行，并應(yīng)采用科學(xué)的施工組織和先進(jìn)的施工方法，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)和監(jiān)理制度，確保工程質(zhì)量。在營業(yè)線上施工時(shí)，按鐵道部規(guī)定程序?qū)徟冶仨毐ＷC行車安全，減少對運(yùn)輸?shù)挠绊憽?/p>

32、凡影響行車的施工、維修作業(yè)，不得利用列車間隔進(jìn)行（特別規(guī)定的慢性施工除外），都必須納入天窗（強(qiáng)調(diào)“施工不行車，行車不施工”）。凡妨礙行車的施工及故障點(diǎn)的線路，均應(yīng)設(shè)置防護(hù)。未設(shè)好防護(hù)，禁止開工。線路狀態(tài)未恢復(fù)到準(zhǔn)許放行列車的條件，禁止撤除防護(hù)、放行列車。施工防護(hù)信號(hào)的設(shè)置與撤除，由施工負(fù)責(zé)人決定。

33、為保證人身安全，除專業(yè)人員執(zhí)行有關(guān)規(guī)定外，其他人員（包括所攜帶的物件）與牽引供電設(shè)備帶電部分的距離，不得小于2米。

34、在鐵路營業(yè)線或臨近營業(yè)線施工時(shí)，施工單位與相關(guān)設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工安全協(xié)議，未簽訂施工安全協(xié)議及施工安全協(xié)議未經(jīng)審查的嚴(yán)禁施工。

36施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括：①工程概況（施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍）；②施工責(zé)任地段和期限；③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范；④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工（根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況，由雙方指定具體條款）；⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé)）；⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法（包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙

方所承擔(dān)的法律責(zé)任）；⑦安全監(jiān)督和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用；⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容

37、施工單位是施工安全的主體，承擔(dān)施工安全的主體責(zé)任，未經(jīng)設(shè)備管理單位同意或監(jiān)護(hù)人員未到現(xiàn)場擅自施工及違反施工程序、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成的行車事故，施工單位負(fù)全部責(zé)任。當(dāng)施工與行車安全發(fā)生矛盾時(shí)，要嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則，服從行車安全的需要

38、勞務(wù)工上道作業(yè)要求：參加營業(yè)線施工（包括營業(yè)線維修）的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理；要先培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后方可上崗。對營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號(hào)、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項(xiàng)目，嚴(yán)禁分包。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工、施工安全防護(hù)員及帶班人員等工作，不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。

39、營業(yè)線施工的施工方案由施工單位制定，經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會(huì)簽后，上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處，其中，建設(shè)項(xiàng)目施工方案應(yīng)先報(bào)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)預(yù)審，再報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處。

40、客專線（高鐵）禁止行人行走、跨越，嚴(yán)禁攀爬、鉆入防護(hù)柵欄內(nèi)。如果鐵路兩側(cè)的防護(hù)圍墻、柵欄或者其他防護(hù)設(shè)施出現(xiàn)損毀或缺口，請及時(shí)向鐵路民警或工作人員報(bào)告，不得從缺口處橫穿鐵路或者在周圍逗留，禁止行人在鐵路橋梁上、隧道內(nèi)通行。

41、在電氣化鐵路接觸網(wǎng)上方架設(shè)電力線路、通信線路、油氣水

管槽等各類設(shè)施，必須事先經(jīng)過鐵路運(yùn)輸企業(yè)同意，并采取必要的安全防護(hù)措施后，方可施工作業(yè)。