第一篇：會(huì)寧縣2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程

會(huì)寧縣2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程

可行性研究報(bào)告

會(huì)寧縣發(fā)展和改革局 會(huì)寧縣供電公司

二零一一年二月

目 錄

一、會(huì)寧縣地區(qū)經(jīng)濟(jì)及社會(huì)概況

二、會(huì)寧縣的電網(wǎng)現(xiàn)狀

三、會(huì)寧縣電網(wǎng)存在的突出問題

四、會(huì)寧縣2011年電網(wǎng)建設(shè)的必要性

-總流域面積6439平方公里。會(huì)寧是歷史文化古城。會(huì)寧“地控三邊，縣居四塞”，是古絲綢之路重鎮(zhèn)，素有“秦隴鎖鑰”之稱。

會(huì)寧距蘭州市155公里、白銀市180公里。東依靜寧縣和寧夏回族自治區(qū)西吉縣、海原縣，南與通渭縣毗鄰，西靠安定區(qū)和榆中縣，北與靖遠(yuǎn)縣、平川區(qū)相鄰?？偯娣e為6439平方公里，2009年底總?cè)丝跒?8.28萬人，全縣共轄28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)社區(qū)居委會(huì)284個(gè)村民委員會(huì)29個(gè)居民小組2039個(gè)村民小組。

會(huì)寧氣候?qū)贉貛Ъ撅L(fēng)型氣候，年（1990—2005）平均溫度在5．0°—8．5°之間，年無霜期為136—186天；年平均降水量340毫米，年蒸發(fā)量達(dá)1800毫米。

會(huì)寧縣地處西北內(nèi)陸，地形南部多高大山梁，相對(duì)海拔較高，北部為低緩川塬，相對(duì)海拔較低。夏季暖濕空氣北上困難，冬季干冷空氣南下長(zhǎng)驅(qū)直入。故氣候溫涼干燥，南北差異較大，降水少且分布不均勻，年際變率較大，年內(nèi)四季分明、水熱同季，日照時(shí)間長(zhǎng)，蒸發(fā)強(qiáng)烈，無霜期較短。氣候類型屬溫帶大陸型季風(fēng)氣候。干旱、冰雹、冷凍、暴雨、洪水、雷暴、大風(fēng)、沙塵暴等氣象災(zāi)害較為頻繁。尤以大面積、長(zhǎng)時(shí)間的干旱災(zāi)害危害最重。歷史上素有“干會(huì)寧”之稱和“十年九旱”之說。近年甚至有演變?yōu)椤笆晔怠钡内?/p>

-區(qū)一帶兩支撐”，強(qiáng)化基礎(chǔ)、落實(shí)項(xiàng)目、提升產(chǎn)業(yè)、改善民生，努力促進(jìn)社會(huì)和諧，開拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)邁上新的臺(tái)階,順利實(shí)現(xiàn)了全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)。國(guó)民經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速穩(wěn)定增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展；工商經(jīng)濟(jì)加快推進(jìn)；項(xiàng)目建設(shè)勢(shì)頭強(qiáng)勁；社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步；財(cái)稅金融運(yùn)行良好；財(cái)政收入明顯增加；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，人民生活繼續(xù)改善。地區(qū)生產(chǎn)總值由2001年的7.7億元增長(zhǎng)到2009年的28.49億元，均年增長(zhǎng)15.6%；其中，第一產(chǎn)業(yè)達(dá)到8.81億元，第二產(chǎn)業(yè)達(dá)到8.48億元，第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到11.2億元。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資由2001年的1.7億元增長(zhǎng)到2009年的11.69億元，年均增長(zhǎng)23.1%。農(nóng)民人均純收入由2001年的1165元增長(zhǎng)到2009年的2351元，年均增長(zhǎng)8.1%。

1.綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力不斷增強(qiáng)。2009年全縣完成生產(chǎn)總值達(dá)到283354萬元，增長(zhǎng)11.8%；其中第一產(chǎn)業(yè)達(dá)到90555萬元，增長(zhǎng)6.1%；第二產(chǎn)業(yè)達(dá)到80744萬元，增長(zhǎng)19.4%；第三產(chǎn)業(yè)達(dá)到112055萬元，增長(zhǎng)10.8%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)調(diào)整，第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重分別為32.0%、28.5%、39.5%。第一產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.4個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)4.5-6 5.城鄉(xiāng)居民收入增加，人民生活有所改善。年末全縣單位從業(yè)人員達(dá)到20005人，平均單位從業(yè)人員19415人，單位從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬49585.1萬元，單位從業(yè)人員平均勞動(dòng)報(bào)酬25025元。農(nóng)民人均純收入2351元，比上年凈增244元，增長(zhǎng)11.6%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7500元，比上年增長(zhǎng)14%。

“十二五”時(shí)期全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體思路及工作重點(diǎn)。指導(dǎo)思想是：“落實(shí)三個(gè)戰(zhàn)略思想”，即全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略思想。“確立一個(gè)基本思路”，即確立發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局的基本思路。主要是突出一個(gè)主體、扭住兩個(gè)關(guān)鍵、著力解決“三農(nóng)”問題、落實(shí)四個(gè)百萬工程、建設(shè)五個(gè)產(chǎn)業(yè)基地、培育六個(gè)特色產(chǎn)業(yè)。“十二五”時(shí)期，把發(fā)展紅色旅游作為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的的一項(xiàng)主體性工作，通過打紅色牌、綠色牌、金色牌，爭(zhēng)取國(guó)家投資項(xiàng)目，開展招商引資工作，加快產(chǎn)業(yè)開發(fā)步伐，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力把會(huì)寧建成甘肅的重點(diǎn)旅游城市、全國(guó)的紅色旅游名城。要抓住計(jì)劃項(xiàng)目的爭(zhēng)取實(shí)施和招商引資這兩個(gè)關(guān)鍵，通過發(fā)展抓項(xiàng)目、發(fā)展抓產(chǎn)業(yè)、發(fā)揮投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，推進(jìn)扶貧開發(fā)，著力解決“三農(nóng)”問題，構(gòu)建和諧文明的新農(nóng)村。實(shí)施百萬畝草、百萬畝林、百萬畝馬鈴薯、百

010年完成供電量8766.1萬kWh，售電量7687萬kWh，,綜合線損12.31%,平均電價(jià)517.07元/千千瓦時(shí),現(xiàn)管轄各類用戶70860戶。

在省市電力公司的大力支持和幫助下,公司不斷創(chuàng)新,開拓思路,積極探索發(fā)展的新路子,目前各項(xiàng)工作朝正規(guī)化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的道路上努力邁進(jìn)。

2.會(huì)寧縣公司電網(wǎng)現(xiàn)狀

會(huì)寧縣農(nóng)電在六十年代前一直是空白點(diǎn)。1958年9月會(huì)寧首次采用匈牙利65千瓦發(fā)電機(jī)發(fā)電，僅供縣城小廠生產(chǎn)和機(jī)關(guān)單位照明用電。1972年靖遠(yuǎn)至?xí)幑?10千伏送變電工程建成投產(chǎn)，從此結(jié)束了我縣千百年來無大電網(wǎng)的歷史，也為加速發(fā)展我縣的供電網(wǎng)絡(luò)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

七十年代會(huì)寧人民為徹底改變“十年九旱”的干旱面貌，在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)工興建靖會(huì)引黃提灌工程。1975年建成35千伏甘溝變電站、1976年建成35KV頭寨變電站、1978年建成35KV會(huì)寧變電站、1982年建成35KV太平變電站、1985年建成35KV大溝變電站、1987年建成35KV劉寨變電站、1991年建成35KV古城變電站。1978年建成甘溝電力引黃提灌工程，2001年在農(nóng)網(wǎng)改造的契機(jī)下相繼建成110千伏會(huì)寧變電站一座、35KV草灘、八里變電2座。為會(huì)寧縣農(nóng)村電氣化和經(jīng)濟(jì)振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

0 年底累計(jì)投資資金16092.60萬元，會(huì)寧縣供電公司管轄農(nóng)村35千伏變電站9座,主變15臺(tái),容量22650千伏安;箱變1座,容量3150KVA。35千伏線路9條206公里,6-10千伏線路34條2440公里,配電變壓器2145臺(tái),容量88523千伏安；0.4千伏線路3621公里。電網(wǎng)的快速發(fā)展，改善了農(nóng)村生產(chǎn)條件,提高了農(nóng)民生活水平,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了可靠的電力保障。

三、會(huì)寧縣電網(wǎng)存在的突出問題 1.35KV電網(wǎng)設(shè)備存在的問題

1.1會(huì)寧農(nóng)村電網(wǎng)主要是在70～80年代以國(guó)家投資為主,群眾自籌為輔,發(fā)展起來的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。我公司共管轄35千伏變電站9座，35千伏線路9條。由于特定的歷史原因，電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱。雖然經(jīng)過實(shí)施農(nóng)網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目對(duì)5座35千伏變電所和3條35千伏線路進(jìn)行了改造，改造率為50％和34％，還有50％和64％的35千伏變電所和35千伏線路沒有改造。尤其是3512郭甘線一條35千伏線路帶有峽門、頭寨、甘溝、大溝4座35千伏變電站，1978年投運(yùn)以來主變沒有大修過，設(shè)備運(yùn)行年久，嚴(yán)重影響系統(tǒng)安全運(yùn)行。部分輸配網(wǎng)設(shè)計(jì)受當(dāng)時(shí)條件所限,導(dǎo)線線徑小，主變?nèi)萘康?，線路、設(shè)備經(jīng)過多年運(yùn)行,桿塔裂縫、漏筋、橫擔(dān)銹蝕、過負(fù)荷等諸多隱患。未改造的農(nóng)村電網(wǎng)不能滿足安全運(yùn)行和負(fù)荷發(fā)展的需求。全

2線徑僅50平方毫米，絕大部分導(dǎo)線為25-35平方毫米。二是變壓器布點(diǎn)少，負(fù)載率低，造成低壓網(wǎng)半徑大。一臺(tái)10KVA的小容量配電變壓器要帶幾個(gè)社的用電負(fù)荷，而且安裝嚴(yán)重偏離負(fù)荷中心，電壓質(zhì)量很差（末端電壓平時(shí)在170V左右，用電高峰期就更低）。

2.30.4KV配電線路幾乎沒有形成，只有原有的農(nóng)副加工的動(dòng)力用戶采用破股導(dǎo)線或不同規(guī)格的絕緣線續(xù)接和用方桿或簡(jiǎn)易的木桿架設(shè)的線路。

2.4照明線均為用25平方毫米的導(dǎo)線破股后或直接用4-6平方毫米的黑皮線架設(shè)，就這樣狀況的線路還要延伸到兩三公理外的住戶，導(dǎo)線對(duì)地3米左右的非常普遍，斷線和觸電隱患更是十分嚴(yán)重。

2.5表計(jì)安裝的方式有兩種情況，一是很零散的安裝在采用薄鐵皮自制的能夠安裝1-4塊表的已銹蝕和破爛不堪的表箱內(nèi)，安裝有高有低，沒有接地線，二是直接安裝在農(nóng)戶的屋檐下。使用的電表基本上都是淘汰的DD28表，安裝后從來沒有校驗(yàn)過，資產(chǎn)是農(nóng)戶的，計(jì)量不準(zhǔn)的問題十分突出。經(jīng)過二三十年的運(yùn)行，設(shè)備老化，線路絕緣層老化脫落，低壓部分基本上沒有什么維護(hù)。因此造成斷線、短路的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，供電可靠性極差，安全用電得不到保證。

2.6未改造村社的電費(fèi)計(jì)量仍沿用一變一表制。即供電

投運(yùn)，線路全長(zhǎng)30公里，截止目前已運(yùn)行35年，帶有35千伏頭寨、峽門、甘溝、大溝共四座變電所，擔(dān)負(fù)著15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的供電任務(wù)。出現(xiàn)檢修停電或故障時(shí)，將造成大面積的停電。同時(shí)會(huì)寧35千伏電網(wǎng)南北互不兼顧，成為供電瓶頸，不能形成互供，目前急需要一條35千伏線路連接會(huì)寧南部和北部電網(wǎng)。

2.35千伏會(huì)甘線建設(shè)必要性

2.1 35千伏甘溝變位于110千伏郭城變和110千伏會(huì)寧變的中心位臵，距離110千伏會(huì)寧變約40公里，如果新建35千伏會(huì)甘線（會(huì)寧變-甘溝變），就可以將35千伏甘溝變作為樞紐變電站，起到連接會(huì)寧南部和北部35千伏電網(wǎng)的目的。如果35千伏郭甘線停電，可以通過會(huì)甘線作為第二電源向甘溝變、大溝變、峽門變供電，減少停電范圍，保證供電可靠性。

2.2 有3512郭甘線供電的35千伏峽門變作為會(huì)寧縣城及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民飲水、農(nóng)田灌溉的主要供電電源，重要性非常突出，如果一旦郭甘線停電，將影響會(huì)寧縣大面積人畜飲水和農(nóng)田灌溉，會(huì)甘線建成后，可以作為35千伏峽門變的第二電源。

2.3 110千伏會(huì)寧變是會(huì)寧縣城主要供電電源，如果一旦會(huì)寧變失壓，將造成會(huì)寧縣城及周邊13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大面積停

-狀較差，設(shè)備爬距不滿足要求，不滿足國(guó)網(wǎng)公司“十八項(xiàng)反措”的要求等問題，嚴(yán)重影響到電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行，因此急需對(duì)這些存在安全隱患的設(shè)備進(jìn)行改造。不滿足國(guó)網(wǎng)公司“十八項(xiàng)反措”的要求等問題，嚴(yán)重影響到電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行，因此急需對(duì)這些存在安全隱患的設(shè)備進(jìn)行改造。目前，該地區(qū)準(zhǔn)備新上蔬菜深加工產(chǎn)業(yè)，有負(fù)荷發(fā)展的趨勢(shì)。電氣主接線35千伏、6千伏均為目前均為單母線接線，由110千伏郭城變單電源供電，供電可靠性差，易造成大面積停電等問題，沒有實(shí)現(xiàn)綜自系統(tǒng)，不符合無人值班要求，運(yùn)行維護(hù)工作量大。

2.35千伏白塬變電站異地重建工程建設(shè)必要性 2.1 白塬變1#主變?yōu)镾JL-5600/35型主變，屬76年的產(chǎn)品，2#主變?yōu)镾JL-6300/35型主變，均屬78年3月的產(chǎn)品，主變已運(yùn)行30余年，設(shè)備滲油嚴(yán)重，損耗高，老化嚴(yán)重，已超過規(guī)定使用壽命，無事故儲(chǔ)備容量，急需進(jìn)行改造。且容量已不能滿足最大用電負(fù)荷期，主變?nèi)萘縉-1的需求。

2.2 戶外配電裝臵部分變電站35千伏開關(guān)均為DW型淘汰性開關(guān)，戶外10千伏配少油開關(guān)，不符合無油化要求，并且配件奇缺，給運(yùn)行維護(hù)工作留下隱患。二次部分白塬變電站保護(hù)均為70年代的機(jī)電型保護(hù)，可靠性差、維護(hù)極為不方便。

-力，保障供電可靠性。防止35千伏會(huì)古線故障或檢修停電導(dǎo)致大面積停電的現(xiàn)象。極大的改善會(huì)寧地區(qū)35千伏的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)，提高35千伏電網(wǎng)的供電能力和供電可靠性。

（四）35千伏桃太線現(xiàn)狀及建設(shè)必要性 1.35千伏太平變現(xiàn)狀

35千伏太平變始建于1995年，位于會(huì)寧縣南部，是會(huì)寧工、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域，太平城變電站承擔(dān)著太平鄉(xiāng)、黨峴鄉(xiāng)、老君鄉(xiāng)、楊集鄉(xiāng)、翟所鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和居民生活用電任務(wù)。在2009年農(nóng)網(wǎng)完善新增中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃工程中進(jìn)行了改造。3512會(huì)太線做為太平變的唯一電源，由會(huì)寧變出線。在2003年農(nóng)網(wǎng)二期資金項(xiàng)目中進(jìn)行了改造。

2.35千伏桃太線建設(shè)的必要性

太平變現(xiàn)有主變2臺(tái)，容量10000千伏安，擔(dān)負(fù)著會(huì)寧縣南部的太平鄉(xiāng)、黨峴鄉(xiāng)、老君鄉(xiāng)、楊集鄉(xiāng)、翟所鄉(xiāng)等地區(qū)的供電任務(wù)。太平變一但失壓，將造成大面積停電，涉及的黨政機(jī)關(guān)、生產(chǎn)單位多，社會(huì)影響大。嚴(yán)重制約著我縣南部地區(qū)的正常供電。同時(shí)隨著近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，僅靠110千伏會(huì)寧變的1條35千伏線路供電不能滿足負(fù)荷發(fā)展的需求。

通過擬建110桃園變電站，能夠給太平變電站提供第二電源。新建35千伏桃園至太平輸電線路作為主電源，將原3512會(huì)太線為第二電源，可以緩解110千伏會(huì)寧變的供電壓

0 米或破股線，農(nóng)戶接戶線都是由農(nóng)戶自購(gòu)質(zhì)次價(jià)廉的絕緣線。目前均已殘破不堪，不能保證安全可靠用電。

1.4 現(xiàn)在需要改造的村社，基本都處在我縣最偏遠(yuǎn)的區(qū)域，農(nóng)戶居住十分分散，實(shí)施改造的施工難度和成本越來越高，改造到戶的單位投資額越來越大，成為制約我縣改造到戶率增長(zhǎng)速度的主要因素。

2．改造的必要性

2.1 未改造的10千伏主線路由于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，運(yùn)行年代久，隨著改造面的不斷擴(kuò)大，線路負(fù)荷的增長(zhǎng)，線路故障頻繁，2009年至2010年，線路故障率較2008年上升了近10個(gè)百分點(diǎn)，凈增23次。

2.2由于10千伏線路超半徑供電和導(dǎo)線線徑嚴(yán)重偏小等原因，造成70%以上線路的末端電壓低，即使將配變的分接開關(guān)調(diào)至最高檔位，用電高峰期，部分用戶的家電也無法正常啟動(dòng)。如果不對(duì)這些線路實(shí)施改造，將會(huì)因電網(wǎng)瓶頸效應(yīng)導(dǎo)致有電供不出或無法用的現(xiàn)象。

2.3未改造村社的用電，目前由本社指定的人員進(jìn)行管理，管理混亂的現(xiàn)象很普遍，人情電、關(guān)系電及竊電問題突出，再加上存在高耗能（SJ或S7型）變壓器仍掛網(wǎng)運(yùn)行，線路狀況十分差，每家每戶所使用的電度表基本為已用十多年的DD28型淘汰表等問題，造成臺(tái)區(qū)線損局高，形成了用電少

和產(chǎn)生人情電、關(guān)系電等不公平現(xiàn)象。

2.6 由于會(huì)寧縣是白銀市轄區(qū)內(nèi)地域最廣、人口最多的縣區(qū)，目前仍有857個(gè)自然社3.62萬戶居民未實(shí)現(xiàn)“四到戶”管理和城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)。

因此，加大對(duì)未改造村社供配電設(shè)施改造投資和加大的對(duì)原有10千伏配電線路的改造投資是十分必要的。

（六）、調(diào)度通訊工程建設(shè)必要性

1、會(huì)寧縣供電公司沒有建沒專用的電力調(diào)度通信系統(tǒng)。對(duì)所轄變電站的通信調(diào)度，利用中國(guó)電信的公共電話網(wǎng)，進(jìn)行人工電話調(diào)度，沒有其他的調(diào)度自動(dòng)化設(shè)備和手段。和上級(jí)調(diào)度的通信也采用公共電話網(wǎng)。隨著電網(wǎng)的建設(shè)擴(kuò)大，變電所的改擴(kuò)建，電網(wǎng)運(yùn)行方式日漸復(fù)雜，電網(wǎng)調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)是作為確保電網(wǎng)安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和提高調(diào)度運(yùn)行管理水平，在公司的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中日益顯示出其重要性。為使調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)穩(wěn)定可靠地運(yùn)行，使其在電網(wǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行及安全運(yùn)行等方面發(fā)揮重要作用。根據(jù)電網(wǎng)的發(fā)展和現(xiàn)有調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的現(xiàn)狀，建設(shè)專用的調(diào)度通訊系統(tǒng)，是電網(wǎng)發(fā)展的必然要求。

2、從會(huì)寧電網(wǎng)所處的地理環(huán)境上看，會(huì)寧縣電網(wǎng)供電半徑大，變電站分布點(diǎn)少，交通狀況較差。通過建立調(diào)度通訊系統(tǒng)，可以將龐大的電網(wǎng)信息傳送到監(jiān)控中心，使監(jiān)控運(yùn)

-新建35千伏桃古線由110千伏桃園變出線，古城變?cè)黾?5千伏進(jìn)線間隔一回。35千伏桃園線導(dǎo)線選用LGJ-120型鋼芯鋁絞線，全線架設(shè)光纖復(fù)合地線。線路走徑主要占用農(nóng)耕地，其中40％占用水澆地。線路全長(zhǎng)10千米。

（四）、35千伏桃太線建設(shè)設(shè)計(jì)方案

新建35千伏桃太線由110千伏桃園變出線，太平變?cè)黾?5千伏進(jìn)線間隔一回。35千伏桃太線導(dǎo)線選用LGJ-185型鋼芯鋁絞線，全線架設(shè)光纖復(fù)合地線。線路走徑70％為山區(qū)，占用退耕還林農(nóng)地和農(nóng)耕地。線路全長(zhǎng)25千米。

（五）、10千伏及以下建設(shè)設(shè)計(jì)方案

改造10千伏主線路15條264千米。新建配變180臺(tái)，9005千伏安。新建10千伏線路無功補(bǔ)償1801千乏，新建10千伏線路開關(guān)49臺(tái)。新建0.4千伏線路191千米，改造戶表3430戶。

六、工程投資估算

（一）、35千伏會(huì)甘線建設(shè)投資估算

計(jì)劃總投資820萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資164萬元，銀行貸款656萬元。

（二）、35千伏白塬變異地新建投資估算

計(jì)劃總投資650萬元，其中中央預(yù)算內(nèi)投資130萬元，銀行貸款520萬元。

（三）、35千伏桃古線建設(shè)投資估算

第二篇：2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程

2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程

安全文明施工協(xié)議

1、總則

為堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認(rèn)真貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)“一強(qiáng)三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標(biāo)和“三抓一創(chuàng)”工作思路，落實(shí)國(guó)家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)電網(wǎng)工程建設(shè)的安全管理，進(jìn)一步落實(shí)各工程參建單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保2011農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中實(shí)現(xiàn)本《協(xié)議》第2款主要的安全目標(biāo)，確保施工員、設(shè)備及環(huán)境安全，依據(jù)本工程發(fā)包方、承包方雙方簽訂的施工承包合同（以下簡(jiǎn)稱合同），特簽訂本《協(xié)議》。

2、安全目標(biāo)要求

2.1不發(fā)生人身重傷及以上事故； 2.2不發(fā)生施工機(jī)械設(shè)備事故； 2.3不發(fā)生火災(zāi)事故；

2.4不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故； 2.5輕傷負(fù)傷率≤4‰；

2.6不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故； 2.7不發(fā)生因工程建設(shè)而造成的電網(wǎng)意外停電或電網(wǎng)解列事 故。

3、雙方責(zé)任 3.1發(fā)包方責(zé)任

3.1.1負(fù)責(zé)工程建設(shè)安全工作的總體管理和監(jiān)督，對(duì)工程建設(shè)過程中的安全健康與環(huán)境工作負(fù)有全面臨督、管理責(zé)任。

3.1.2負(fù)責(zé)委托監(jiān)理代表發(fā)包方對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全文明施工行使安全監(jiān)督、管理職責(zé)。

3.1.3明確發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目的安全目標(biāo)和安全文明施工規(guī)定和要求，明確必須遵守的安全健康與環(huán)境保護(hù)法規(guī)。

3.1.4監(jiān)督承包方按合同約定建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系和安全監(jiān)督體系。

3.1.5定期或不定期組織安全檢查，對(duì)承包方安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督、考評(píng)。

3.1.6按有關(guān)規(guī)定足額列支安全措施補(bǔ)助費(fèi)，并保證按時(shí)足額到位。

3.2承包方責(zé)任

3.2.1承包方是本工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全的責(zé)任主體，在建設(shè)過程中要堅(jiān)持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、政策和法規(guī)，貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)安全管理規(guī)定和省公司工程建設(shè)安全質(zhì)量管理制度。3.2.2服從項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理對(duì)安全文明施工的監(jiān)理管理，并全面遵守項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理有關(guān)工程安全工作的各項(xiàng)規(guī)定，接受以上監(jiān)督管理單位的考評(píng)。

3.2.3建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一安全責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。所有參建人員（包括民工）均應(yīng)納入安全管理網(wǎng)絡(luò)；按照合同要求明確提出工程的安全方針、安全目標(biāo)；制訂各級(jí)人員的安全職責(zé)，建立和健全安全保證體系和監(jiān)督體系，并確保其有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2.4對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。

3.2.5必須建立健全符合工程實(shí)際情況、具有可操作性的有關(guān)安全管理的各項(xiàng)制度，并確保實(shí)施到位。按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)布置條理化、機(jī)料擺放定置化、環(huán)境影響最小化”的目標(biāo)，負(fù)責(zé)安全文明施工的具體實(shí)施和環(huán)境保護(hù)工作。

3.2.6施工技術(shù)方案和措施、作業(yè)指導(dǎo)書等必須包括切實(shí)可行的安全保證措施，并嚴(yán)格履行報(bào)審程序；實(shí)施中務(wù)必落實(shí)到位，使安全工作始終處于受控狀態(tài)。

3.2.7負(fù)責(zé)經(jīng)常性的內(nèi)部安全檢查，定期或不定期的組織內(nèi)部安全大檢查工作，參加項(xiàng)目法人/項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位組織的安全大檢查工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題必須在限期內(nèi)完成整改。3.2.8加強(qiáng)施工危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)及預(yù)控工作，建立事故和預(yù)防機(jī)制，減少事故損失。發(fā)生安全事故，必須按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)。

3.2.9保證發(fā)包方支付的安措費(fèi)和安全文明施工措施費(fèi)足額用于本項(xiàng)目。

3.2.10配備合格的施工用機(jī)具，保證投入本工程現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械、工器具、儀器、儀表處于有效完好狀態(tài)。

3.2.11按變電工程建設(shè)安全管理制度，認(rèn)真做好安全文明施工二次策劃和實(shí)施工作，創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境。

4、安全措施補(bǔ)助費(fèi)和安全考核金

4.1安全措施補(bǔ)助費(fèi)、文明施工措施費(fèi)已作為非競(jìng)爭(zhēng)性報(bào)價(jià)含在合同里，承包方必須用于本項(xiàng)目，并接受發(fā)包發(fā)（或發(fā)包方委托的監(jiān)理）監(jiān)督使用。

4.2為加強(qiáng)安全管理的過程控制，發(fā)包方、承包方雙方為本工程簽訂合同總價(jià)的1%為安全保證金名稱變更為安全考核金。發(fā)包方在事實(shí)清楚的前提下，根據(jù)本《協(xié)議》第5款、第6款的規(guī)定考評(píng)處罰，但處罰后并不表明免除了承包方滿足發(fā)包方安全文明施工要求的責(zé)任。

5、考核標(biāo)準(zhǔn)

5.1若發(fā)生人身死亡或重大施工機(jī)械設(shè)備事故和重大火災(zāi)、重大交通事故，扣安全考核金100%.5.2發(fā)生人身重傷事故，一人·次扣安全考核金30%、二人·次扣安全考核金60%、三人·次及以上扣安全核金100%。

5.3發(fā)生因工程建設(shè)而造成的電網(wǎng)停電事故，視事故影響的大小和嚴(yán)重程度扣安全考核金20%—100%。

5.4建設(shè)單位組織安全大檢查時(shí)，按照《國(guó)家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境評(píng)價(jià)》未達(dá)到每次罰安全考核金10%。

5.5建設(shè)單位工程管理人員、項(xiàng)目經(jīng)理以及安全監(jiān)督人員、本項(xiàng)目監(jiān)督部監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行例行檢查、抽查發(fā)現(xiàn)施工項(xiàng)目部的違章行為，第次扣款100—500元或按相應(yīng)處罰標(biāo)準(zhǔn)對(duì)承包方考核處罰。

5.6若發(fā)生特大安全事故，對(duì)承包方的罰款不受安全考核金限制，發(fā)包方、承包方雙方將根據(jù)國(guó)家、國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定，另行協(xié)商。

6、兌現(xiàn)辦法

6.1安全考核金（單價(jià)合同按虛擬合同總價(jià)，結(jié)算時(shí)多退少補(bǔ)）的扣除，發(fā)包方在事實(shí)清楚的前提下，將書面通知承包方扣款金額；違章罰款在日常檢查時(shí)開具《違章罰款通知單》，在進(jìn)行施工合同結(jié)算時(shí)將依據(jù)存根匯總后，書面通知承包方扣除。所扣的款項(xiàng)以考核金為限，在合同結(jié)算時(shí)執(zhí)行。

6.2承包方?jīng)]有達(dá)到安全目標(biāo)，或沒有很好履行安全職責(zé)，或發(fā)生管理混亂、嚴(yán)重違章、不遵守安全管理制度等問題又拒不整改時(shí)，發(fā)包方在執(zhí)行上述考核的同時(shí)，有權(quán)根據(jù)性質(zhì)的嚴(yán)重程度決定停止承包方在發(fā)包方新項(xiàng)目中投標(biāo)，或在發(fā)包方管理的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)通報(bào)批評(píng)。

7、附則

7.1本《協(xié)議》作為施工合同的附件，是其不可分割的一部分。

7.2本《協(xié)議》是發(fā)包方、承包方雙方合同的補(bǔ)充約定，安全事故發(fā)生后，發(fā)包方、承包方雙方除執(zhí)行本《協(xié)議》外，還應(yīng)按照國(guó)家、國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)的事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定接受相應(yīng)的處理。

7.3施工合同中條款與本協(xié)議有沖突的條款，以本《協(xié)議》為準(zhǔn)。

發(fā)包方授權(quán)代表：

承包方授權(quán)代表： 簽署日期：

簽署日期：

第三篇：農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程實(shí)施評(píng)估總結(jié)匯報(bào)

一、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程2015年投資計(jì)劃實(shí)施情況 萬年縣2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程共下達(dá)投資計(jì)劃5246萬元（自籌資本金），共下達(dá)13個(gè)批次項(xiàng)目，現(xiàn)已完成全部投資計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)，共涉及122個(gè)行政村、5條10千伏線路，總計(jì)新建10千伏線路115.912公里，改造10千伏線路8.83公里；新增270個(gè)配電臺(tái)區(qū)，容量40215KVA，改造246個(gè)配電臺(tái)區(qū)，容量29870千伏安；新建、改造220～400伏線路1502.712公里；“一戶一表”改造45526戶。

二、通過2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的實(shí)施，使萬年的農(nóng)網(wǎng)改造面達(dá)到了100%，解決了電力設(shè)施過載、供電“卡脖子”和低電壓等突出問題，10千伏配網(wǎng)供電能力大大增強(qiáng)，農(nóng)村用電量明顯提高（由上年的4.08億千瓦時(shí)增長(zhǎng)到4.69億千瓦時(shí)）。通過新增配電臺(tái)區(qū)和更換高能耗變壓器，大大提高了供電質(zhì)量和供電可靠性（綜合線損由上年的10.55%下降到9.01%），同時(shí)還降低了供電成本。低壓線路經(jīng)過改造，消除了對(duì)地距離不夠、檔距大、拉線嚴(yán)重銹蝕、電桿強(qiáng)度不夠、導(dǎo)線強(qiáng)度不夠等安全隱患。末端用戶電壓全部達(dá)到合格范圍之內(nèi)，保證了用戶電器設(shè)備的正常使用。10千伏線路由上年的126 條增加到131條，線路長(zhǎng)度由2724千米增加到2887千米，10kV配變由1971臺(tái)增加到2573臺(tái)，配變?nèi)萘坑?06

兆伏安增加到292兆伏安，低壓線路長(zhǎng)度由13300千米增加到14998千米。配電網(wǎng)絡(luò)得到極大的完善，供電質(zhì)量得到極大的提升。例如，改造前的普跡鎮(zhèn)普泰村1636余用戶，原有11臺(tái)變壓器，總?cè)萘恐挥?65千伏安，處于線路末端的用戶電壓只有155伏左右，近300戶用戶不能正常用電，空調(diào)、電視無法啟動(dòng)，通過農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，新增布點(diǎn)3臺(tái)100千伏安變壓器，2臺(tái)160千伏安變壓器，利舊新建1臺(tái)50千伏安變壓器，增容4臺(tái)變壓器，末端用戶電壓達(dá)到220伏，用電困難得到根本解決。

三、工程項(xiàng)目、資金、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、施工全過程按照“五制”原則執(zhí)行，規(guī)范工程管理流程，其物資材料全部由國(guó)網(wǎng)公司、省電力公司統(tǒng)一組織招標(biāo)。

四、為了確保按期、按質(zhì)、按量完成農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程任務(wù)，我局狠抓進(jìn)度調(diào)度、質(zhì)量監(jiān)管、安全督查、工程資料管理、工程結(jié)、決算管理五方面工作。

五、一是狠抓工程進(jìn)度，在工程進(jìn)度方面，全局按照提前二個(gè)月完成全年目標(biāo)任務(wù)的時(shí)間要求部署工作，科學(xué)安排工作進(jìn)度，不等不靠，提前運(yùn)作，掌握了工作的主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)了工作順利開展。六、二是狠抓工程質(zhì)量。在抓項(xiàng)目進(jìn)度的同時(shí)，我們始終把工程質(zhì)量作為重點(diǎn)來抓，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，確保了工程質(zhì)量。通過自檢自查及時(shí)整改缺陷，在項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)等方面都按照國(guó)家、部門有關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)范操作。七、三是局安監(jiān)和工程組工作人員，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，督查安全措施落實(shí)情況，及時(shí)指出安全漏洞，規(guī)范基建施工安全，確保施工零事故。

八、四是工程檔案資料嚴(yán)格按照《湖南省電力公司加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程資料管理的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行，竣工一個(gè)臺(tái)區(qū)驗(yàn)收一個(gè)臺(tái)區(qū)，并將工程資料及時(shí)歸檔，工程監(jiān)理全過程參與驗(yàn)收，并在資料上給予指導(dǎo)。2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程資料已全部編制完成并歸檔，正在進(jìn)一步整理完善。九、五是工程結(jié)、決算嚴(yán)格按照《關(guān)于明確農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)10千伏及以下工程概結(jié)算及工程費(fèi)用開支有關(guān)規(guī)定的通知》執(zhí)行，2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程結(jié)算已全部上報(bào)，并經(jīng)省電力公司對(duì)審，正式批文還未下達(dá)。

十、投資計(jì)劃執(zhí)行和項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題：（1）線路架設(shè)不可能做到家家戶戶四線到屋。因?yàn)槭苻r(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)資金限制，所以電力部門只能根據(jù)實(shí)際情況做改造設(shè)計(jì)，盡量滿足用戶的用電需求及用電質(zhì)量。有些只有1、2戶人家，并且沒有加工動(dòng)力設(shè)備，也要求架設(shè)四線，這是不合理的。（2）由于農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的重要意義宣傳不到位，氛圍不夠濃，導(dǎo)致村組、村民不配合，施工受阻，影響工程進(jìn)度。部分村民對(duì)線路改造路徑不理解，總是以種種理由進(jìn)行阻攔，認(rèn)為這是他家的地方，不準(zhǔn)立電桿，不準(zhǔn)架線等等。（3）隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推進(jìn)，集鎮(zhèn)的人口居住密度加大，農(nóng)村電量增長(zhǎng)迅速。隨著集鎮(zhèn)用電負(fù)荷急劇增長(zhǎng)，急需配變布點(diǎn)，但集鎮(zhèn)街道新建房屋沒有合理規(guī)劃，很大一部分街道沒有行人道，房屋連馬路很近，沒有預(yù)留架空線路通道，無配變布點(diǎn)位置，只能從遠(yuǎn)處變壓器架設(shè)低壓線路供電，造成供電變壓器遠(yuǎn)離負(fù)荷中心，線路末端供電質(zhì)量差。

二、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程存在的問題和困難

1、投資規(guī)模不能滿足投資需求：，全縣四面環(huán)山，山地、丘陵、盆地交錯(cuò)，人員居住分散。根據(jù)省公司統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)要求，很多項(xiàng)目投資規(guī)模不能滿足投資需求。

2、其他問題：

與各行政村組匯報(bào)溝通不力，特別是在規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)沒有充分與當(dāng)?shù)卣按褰M規(guī)劃辦匯報(bào)協(xié)調(diào)，造成項(xiàng)目無法實(shí)施或項(xiàng)目變更較多。沒有充分發(fā)揮當(dāng)?shù)卣?、村組在農(nóng)網(wǎng)改造中優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào)矛盾的主導(dǎo)作用，沒有依靠地方政府妥善解決處理農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目實(shí)施中的投訴、阻工等問題。

三、下一步工作思路

1、農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)“十二五”規(guī)劃情況：共計(jì)劃投資2.3億元，新建改造10千伏線路647千米，新建改造變壓器臺(tái)區(qū)1295臺(tái)/226280千伏安，新建改造低壓線路2232千米，一戶一表改造11155戶。2、2012年投資計(jì)劃和項(xiàng)目的情況：

2012年計(jì)劃投資7390萬元（投資計(jì)劃還未下達(dá)），涉及29條10千伏線路、11個(gè)縣城配變布點(diǎn)、75個(gè)改造行政村，共計(jì)劃新建改造10千伏線路223千米，新建改造配電變壓器300臺(tái)/53630千伏安，新建改造低壓線路623千米。已上報(bào)8條10千伏線路、21個(gè)行政村改造的設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)初步概算1500萬元，省公司已通過審查，正式批文還未下達(dá)。

3、按照局近幾年將把電力規(guī)劃、基建建設(shè)工作作為全局的一項(xiàng)中心工作來抓，堅(jiān)持規(guī)劃先行，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，強(qiáng)化管理，提高效益，實(shí)行大規(guī)劃、大建設(shè)體系，從建設(shè)環(huán)境、電網(wǎng)建設(shè)的源頭優(yōu)化配置，規(guī)劃建設(shè)的深度、安全、進(jìn)度、質(zhì)量的平衡，注重規(guī)劃建設(shè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)電網(wǎng)分析、電網(wǎng)評(píng)估、思路創(chuàng)新、重點(diǎn)突破。

四、對(duì)順利實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)、完成“十

二五”規(guī)劃任務(wù)的相關(guān)建議

1、強(qiáng)化推進(jìn)措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程的施工環(huán)境維護(hù)、安排專人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，組織村民承擔(dān)農(nóng)配網(wǎng)工程的抬桿挖洞等簡(jiǎn)單勞務(wù)，電力部門根據(jù)省公司批復(fù)支付相關(guān)費(fèi)用，切實(shí)解決農(nóng)網(wǎng)改造中挖洞抬桿協(xié)調(diào)難度大、投工不足的問題，確保工程建設(shè)安全高效推進(jìn)；各部門、單位要立足職能職責(zé)積極配合農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，實(shí)施特事特辦，開辟“綠色通道”。把農(nóng)網(wǎng)工程納入重點(diǎn)督辦的工程項(xiàng)目，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、部門單位的年終目標(biāo)績(jī)效考核，實(shí)行農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程任務(wù)完成情況與各責(zé)任單位的目標(biāo)考核、各相關(guān)責(zé)任人的公務(wù)員考核、各領(lǐng)導(dǎo)崗位的履職掛鉤的“三掛鉤”考核制度。

2、安排資金扶持。為保證農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程效果，省電力公司壓縮了近三分之一的人工成本作為政策性資金進(jìn)行投入，并將工程作為生產(chǎn)性任務(wù)下達(dá)到了縣電力局。初步測(cè)算，完成這個(gè)工程僅技工一項(xiàng)需要外聘163人，二的人員經(jīng)費(fèi)缺口大。省電力系統(tǒng)實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)賬制，這筆費(fèi)用屬不可報(bào)銷費(fèi)用，瀏陽(yáng)電力局無任何資金來源，請(qǐng)求市人民政府給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持。

3、加大對(duì)電力設(shè)施安全運(yùn)行的保護(hù)力度。一是建立電力設(shè)施安全運(yùn)行常態(tài)工作機(jī)制。將電力設(shè)施安全運(yùn)行納入全市公共安全管理的重要內(nèi)容，由市安監(jiān)部門牽頭，電力和相關(guān)部門配合，開展電力設(shè)施安全運(yùn)行專項(xiàng)執(zhí)法。二是強(qiáng)化開展外力破壞專項(xiàng)整治。對(duì)于外力破壞導(dǎo)致的電力安全重大事故，由市公安部門牽頭，組織調(diào)查取證，進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，依法追究事故單位和人員的經(jīng)濟(jì)、刑事責(zé)任。三是建立電力防護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)審查、監(jiān)管制度。建立信息溝通機(jī)制，涉及到電力防護(hù)區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目，按照《電力設(shè)施保護(hù)條例》須經(jīng)電力部門審查。并由市安監(jiān)部門牽頭，電力、公安、城管、建設(shè)、國(guó)土、規(guī)劃等相關(guān)部門共同參加，進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法，確保安全施工。

國(guó)家啟動(dòng)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，中央財(cái)政投入2000億元對(duì)全國(guó)農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)行全面改造升級(jí)，全面建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。這是國(guó)家繼“兩改一同價(jià)”以來又一項(xiàng)重大支農(nóng)惠農(nóng)的“民心工程”、“德政工程”。我局將抓住這次機(jī)遇，認(rèn)真做好規(guī)劃設(shè)計(jì)，積極向上級(jí)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目，全力以赴做好農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工作。

二○一六年三月五日

第四篇：農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程管理辦法

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程管理辦法

第一章 總則

第一條 為更好地實(shí)施農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，進(jìn)一步提升我市農(nóng)網(wǎng)的供電能力和供電可靠性，落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng)的總體要求，落實(shí)“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步建成“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低”的新型農(nóng)村電網(wǎng)，特制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計(jì)、監(jiān)理等參與工程的各單位。

第二章 工程設(shè)計(jì)與監(jiān)理

第三條 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程由網(wǎng)公司統(tǒng)一組織設(shè)計(jì)招投標(biāo)，中標(biāo)后由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。

第四條 工程設(shè)計(jì)要保證貫徹和執(zhí)行國(guó)家及行業(yè)部門頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)范，設(shè)計(jì)精益求精，符合國(guó)家電網(wǎng)公司管理要求。

第五條 建設(shè)單位應(yīng)組織技術(shù)人員對(duì)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審閱，并交工程檔案部門保存。

第六條 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程由網(wǎng)公司統(tǒng)一組織監(jiān)理招投標(biāo)，中標(biāo)后由監(jiān)理單位進(jìn)行全程監(jiān)理。

第七條 監(jiān)理單位負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量（包括電氣設(shè)備和施工材料質(zhì)量）、施工安全和工程進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

第三章 工程組織實(shí)施 第八條 農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程采取招投標(biāo)的方式，由具備相應(yīng)施工資質(zhì)的中標(biāo)單位組織施工。

第九條 施工單位中標(biāo)后，應(yīng)將資質(zhì)材料復(fù)印件交建設(shè)單位備案。建設(shè)單位有權(quán)對(duì)施工單位的管理人員及作業(yè)人員的安全資質(zhì)情況進(jìn)行核查。

第十條 施工單位的資質(zhì)審查合格后，建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同。合同約定內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、工程量、雙方權(quán)利和義務(wù)、質(zhì)量要求、安全管理責(zé)任、工期、竣工驗(yàn)收、違約責(zé)任等。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助施工單位做好進(jìn)場(chǎng)前準(zhǔn)備工作。

第十二條 施工單位進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)成立施工組織機(jī)構(gòu)，明確項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工、項(xiàng)目技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員、資料員等人員構(gòu)成和職責(zé)。

第十三條 在收到建設(shè)單位提供的全部設(shè)計(jì)文件和施工圖紙后，由項(xiàng)目總工組織技術(shù)、質(zhì)量、安全人員對(duì)施工圖等設(shè)計(jì)文件結(jié)合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行認(rèn)真審閱。審閱中發(fā)現(xiàn)的問題和疑點(diǎn)及時(shí)匯總整理成書面材料報(bào)建設(shè)單位和監(jiān)理工程師，在設(shè)計(jì)交底時(shí)逐一解決。

第十四條 施工單位必須依據(jù)審核通過的圖紙進(jìn)行施工,不得隨意更改設(shè)計(jì)圖紙和標(biāo)準(zhǔn)。需要變更的，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)變更制度。第十五條 施工單位必須按合同約定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)倒排工期，按周報(bào)送日施工計(jì)劃（包括時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員等），確保工程按期完工。

第四章 施工材料

第十六條 農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程所有設(shè)備及主要材料為建設(shè)單位供貨。

第十七條 建設(shè)單位負(fù)責(zé)與中標(biāo)的供貨單位按設(shè)計(jì)單位提供的有關(guān)技術(shù)資料和標(biāo)準(zhǔn)要求簽訂合同，且認(rèn)真做好材料、設(shè)備的廠家監(jiān)造和出廠驗(yàn)收工作，確?，F(xiàn)場(chǎng)交貨質(zhì)量。

第十八條 在材料、設(shè)備到貨后須通知施工單位和監(jiān)理工程師共同清點(diǎn)，做好材料移交工作。建設(shè)單位供應(yīng)的材料、設(shè)備與合同或一覽表的品種、規(guī)格、型號(hào)、質(zhì)量等級(jí)不符時(shí)，施工單位應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位，否則，由此造成的一切損失由施工單位自負(fù)。

第十九條 建設(shè)單位供應(yīng)的材料、設(shè)備使用前，由施工單位按照有關(guān)規(guī)范要求做好檢驗(yàn)或試驗(yàn)，檢驗(yàn)或試驗(yàn)費(fèi)按有關(guān)合同執(zhí)行。對(duì)不合格的材料、設(shè)備應(yīng)及時(shí)通知建設(shè)單位。否則，由此造成的一切損失由施工單位自負(fù)。

第二十條 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位采購(gòu)并使用不符合設(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)要求的材料、設(shè)備時(shí)，應(yīng)要求施工單位負(fù)責(zé)修復(fù)、拆除或重新采購(gòu)，由施工單位承擔(dān)發(fā)生的費(fèi)用，由此延誤的工期不予順延。

第五章 施工質(zhì)量

第二十一條 農(nóng)網(wǎng)升級(jí)工程質(zhì)量目標(biāo)是：

1、保證貫徹和實(shí)施工程主要設(shè)計(jì)的技術(shù)原則及國(guó)家、行業(yè)頒發(fā)的規(guī)范、規(guī)程。

2、杜絕重大質(zhì)量事故和質(zhì)量管理事故的發(fā)生。

3、工程施工質(zhì)量達(dá)到質(zhì)量評(píng)級(jí)優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)，滿足《國(guó)家電網(wǎng)公司輸變電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法（2005年版）》達(dá)標(biāo)投產(chǎn)的要求。

4、滿足電力設(shè)備交接試驗(yàn)執(zhí)行華北電力集團(tuán)公司2005版《電力設(shè)備交接和預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》。

5、分項(xiàng)、分部工程驗(yàn)收合格率100% 第二十二條 施工單位應(yīng)建立和健全質(zhì)量保證體系，配備專職的質(zhì)量檢查人員，建立完善的質(zhì)量檢查制度。

第二十三條 按本合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，施工單位對(duì)工程使用的材料和工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝，進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查，詳細(xì)作好質(zhì)量檢查記錄。

第二十四條 建設(shè)單位為確保工程質(zhì)量，要成立質(zhì)檢組織（每縣公司抽出1名人員作為專職質(zhì)檢人員），對(duì)工程質(zhì)量定期或隨機(jī)檢查，并出具質(zhì)檢報(bào)告。此質(zhì)檢報(bào)告作為對(duì)施工單位處罰和評(píng)定工程質(zhì)量及信譽(yù)度的直接依據(jù)。

第二十五條 施工中出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，必須無償返工。對(duì)后序施工造成較大影響的，不論最終結(jié)果如何，或出現(xiàn)永久 性質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位將根據(jù)監(jiān)理工程師及有關(guān)各方確認(rèn)的監(jiān)理通知單對(duì)施工單位進(jìn)行處罰。

第二十六條 對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)鑒定，所需費(fèi)用及因此造成的損失，由責(zé)任方承擔(dān)。雙方均有責(zé)任，由雙方根據(jù)其責(zé)任分別承擔(dān)。

第六章 施工安全管理

第二十七條 農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程安全管理目標(biāo)： 不發(fā)生人身輕傷及以上事故，不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)設(shè)備事故和火災(zāi)事故，不發(fā)生惡性電氣誤操作事故，不發(fā)生本企業(yè)發(fā)包、承包、分包的工程現(xiàn)場(chǎng)人身死亡事故，不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故，不發(fā)生交通責(zé)任事故。

第二十八條 開工前，施工單位組織現(xiàn)場(chǎng)勘查，開展施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危險(xiǎn)辨識(shí)工作，對(duì)有可能發(fā)生觸電、高空墜落、機(jī)械傷害、火災(zāi)等事故的危險(xiǎn)點(diǎn)提前告知施工單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，并要求施工班組制定、落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

第二十九條建設(shè)單位應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行入場(chǎng)前安全培訓(xùn)，考試合格后方可參與施工。施工單位嚴(yán)格特種作業(yè)人員管理，包括特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、復(fù)審，持證上崗，并報(bào)建設(shè)單位備案。

第三十條 施工單位應(yīng)配備合格、齊備的勞動(dòng)防護(hù)用品及合格有效的安全工器具，并監(jiān)督、教育施工人員正確使用。

第三十一條 施工單位應(yīng)建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的各級(jí)安全施工責(zé)任制。項(xiàng)目承包范圍內(nèi)所有參建人員均應(yīng)納入項(xiàng)目安全管理網(wǎng)絡(luò)；制訂各級(jí)人員的安全職責(zé)，建立和健全安全保證體系和監(jiān)督體系；應(yīng)指派一位常駐工地的專職安全員，專職安全員應(yīng)能勝任此項(xiàng)工作，并有權(quán)發(fā)布各種指示及采取防止事故發(fā)生的預(yù)防措施。

第三十二條 施工單位在建設(shè)單位運(yùn)行中的設(shè)備上作業(yè)或需經(jīng)建設(shè)單位完成相關(guān)安全措施的作業(yè)，施工單位必須在得到建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)許可并由雙方簽字確認(rèn)后方可開始作業(yè)，并嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)單位的“兩票及標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書（卡）”。嚴(yán)禁未經(jīng)建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)許可就擅自作業(yè)或超范圍作業(yè)。

第三十三條 施工單位要制定安全技術(shù)措施計(jì)劃，報(bào)建設(shè)單位備案，并組織落實(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)電檢修、施工現(xiàn)場(chǎng)“三防十要”反事故措施》，組織施工方案和安全措施的全員交底，并簽字確認(rèn)。

第三十四條 按實(shí)際情況和季節(jié)特點(diǎn)制定包括防火、防大風(fēng)、防汛、防凍、防暑、防雷、防雨、防霧等安全措施或管理辦法，落實(shí)相應(yīng)的安全設(shè)施。

第三十五條 汽車吊、高空作業(yè)車等特種設(shè)備、施工機(jī)具應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定由具備資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，取得檢測(cè)合格證書后方可使用。鋼絲繩、滑輪、鏈條葫蘆等小型 6 起重工器具以及電鉆等小型電動(dòng)工器具應(yīng)定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保使用安全、可靠。

第三十六條 對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的行為和安全措施的落實(shí)情況進(jìn)行自我監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)糾正和整改。

第三十七條 對(duì)地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成的裝置采取相應(yīng)的保護(hù)措施。

第三十八條 現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生事故，必須立即進(jìn)行求援，及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位，并按要求報(bào)告地方安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理部門，做好善后處理工作。

第七章 中間檢查與驗(yàn)收

第三十九條 施工單位必須按規(guī)程規(guī)定填寫好工程技術(shù)資料（包括施工記錄、中間檢查記錄、設(shè)備電氣試驗(yàn)報(bào)告等），確保施工質(zhì)量。

第四十條 監(jiān)理單位必須對(duì)施工單位施工過程進(jìn)行中間檢查，施工單位應(yīng)予配合。檢查不合格的，監(jiān)理單位有權(quán)要求施工單位返工。

第四十一條 隱蔽工程具備隱蔽條件，施工單位應(yīng)在隱蔽前24小時(shí)通知監(jiān)理工程師和建設(shè)單位驗(yàn)收，監(jiān)理工程師或建設(shè)單位在驗(yàn)評(píng)記錄上簽字后，施工單位方可進(jìn)行隱蔽和繼續(xù)施工。

第四十二條 工程結(jié)束后，施工單位將工程有關(guān)資料匯總報(bào)建設(shè)單位。第四十三條 建設(shè)單位組織本部門技術(shù)人員和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位共同對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，形成驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

第四十四條 驗(yàn)收不合格的，由施工單位限期整改，并按第四十九條之規(guī)定處以罰款。

第八章 處罰措施

第四十五條 為保證工程質(zhì)量和工程進(jìn)度，施工單位在進(jìn)場(chǎng)前應(yīng)向建設(shè)單位繳納質(zhì)量保證金，具體標(biāo)準(zhǔn)為工程造價(jià)的20%。

第四十六條 施工中出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，必須無償返工，并處以每次**萬元的罰款。對(duì)后序施工造成較大影響的，或出現(xiàn)永久性質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位將根據(jù)監(jiān)理工程師及有關(guān)各方確認(rèn)的監(jiān)理通知單對(duì)施工單位處以2%施工承包合同價(jià)款的罰金。

第四十七條 施工單位出現(xiàn)人身重傷及以上事故、重要電器設(shè)備燒毀事故和造成大面積停電事故，由施工單位負(fù)責(zé)并承擔(dān)不可推卸的全部責(zé)任，同時(shí)建設(shè)單位將按事故造成的影響程度對(duì)施工單位處以1%-2%施工承包合同價(jià)款的罰金。

第四十八條 施工單位未按合同約定的時(shí)間按時(shí)完工，建設(shè)單位將對(duì)施工單位處以0.5%-2%施工承包合同價(jià)款的罰金。

第四十九條 建設(shè)單位對(duì)工程一次驗(yàn)收不合格的，對(duì)施工單位處以5%施工承包合同價(jià)款的罰金。

第九章 附則

第五十條 本辦法未涉及到的按相關(guān)合同條款執(zhí)行。第五十一條 本辦法由農(nóng)電工作部負(fù)責(zé)解釋。第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程匯報(bào)材料

農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程匯報(bào)材料

XXXXXX關(guān)于《XXXXXXXXX聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在“雙聯(lián)富民”行動(dòng)中實(shí)施“十項(xiàng)工程”的通知》有關(guān)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)35千伏及以下工程匯報(bào)材料

根據(jù)《XXXXX聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在“雙聯(lián)富民”行動(dòng)中實(shí)施“十項(xiàng)工程”的通知》（X聯(lián)領(lǐng)發(fā)[2012]5號(hào)）文件精神的要求，結(jié)合XXXX“雙聯(lián)富民”行動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程實(shí)施方案（提綱）中的重點(diǎn)工作（積極推進(jìn)農(nóng)村電力設(shè)施建設(shè)步伐，加快改善農(nóng)村電力條件），XXX就農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)35千伏及以下工程有關(guān)情況匯報(bào)如下：

1、具體目標(biāo)

依據(jù)省市電力公司要求以及《XXXX農(nóng)村電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃》，在“十二五”期間一是重點(diǎn)對(duì)因負(fù)荷發(fā)展，無法滿足電網(wǎng)需求的配電網(wǎng)、高損耗設(shè)備，采用新設(shè)備、新產(chǎn)品進(jìn)行改造；二是對(duì)設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展新建的新型社區(qū)、小康住宅示范點(diǎn)進(jìn)行電力設(shè)施配套建設(shè)；三是對(duì)政府重點(diǎn)支持的項(xiàng)目進(jìn)行電力設(shè)施配套建設(shè)，四是對(duì)國(guó)有農(nóng)林場(chǎng)電網(wǎng)進(jìn)行改造升級(jí)。

二、重點(diǎn)工作

1.省、市電力公司在“十二五”期間電網(wǎng)投資資金重點(diǎn)用于變電站新建（改造）和電網(wǎng)主網(wǎng)架改造，對(duì)其他方面建設(shè)投資資金較少，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足**區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展及設(shè)施農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的電力建設(shè)需求，并且今后幾年隨XXX區(qū)城鄉(xiāng)融合區(qū)建設(shè)的不斷擴(kuò)大，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，急需進(jìn)行電力設(shè)施配套的項(xiàng)目越來越多，僅由電力企業(yè)爭(zhēng)取資金困難較大。

2.在電力企業(yè)積極向上爭(zhēng)取資金支持的同時(shí)，市、區(qū)政府對(duì)新建新型農(nóng)村社區(qū)、小康住宅示范點(diǎn)、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等民生工程時(shí)在財(cái)政預(yù)算中增加專項(xiàng)資金投入，同時(shí)在建設(shè)一些重點(diǎn)項(xiàng)目在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)、資金預(yù)算以及爭(zhēng)取項(xiàng)目時(shí)，項(xiàng)目單位要充分考慮電力設(shè)施配套的資金來源，積極多渠道籌資，以保障XXXXX城鄉(xiāng)融合發(fā)展及經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的電力供應(yīng)與需求。

3.為了XXXX地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建設(shè)需求，保證設(shè)施配套電力先行官的作用，進(jìn)一步加快各項(xiàng)工程建設(shè)進(jìn)度，需政府或建設(shè)單位（部門）提供建設(shè)資金。