第一篇：淺談農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管控

淺談農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管控

時間:2015-1-12

作者:劉小斌

內(nèi)容摘要：結(jié)合平昌縣供電公司農(nóng)網(wǎng)改造升級工程實際，從目前農(nóng)網(wǎng)改造升級工程規(guī)模大、工期緊、任務(wù)重，習慣性違章、施工人員安全意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)等方面來分析目前農(nóng)網(wǎng)改造升級工程存在的問題；從加強項目部建設(shè)、施工隊伍管理、安全管控、質(zhì)量控制、進度控制等方面對農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管控進行探索與思考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)網(wǎng)；改造；管控

正文：

隨著國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，各行各業(yè)對電力的需求迅猛增加，電網(wǎng)建設(shè)工程的規(guī)模也隨之不斷擴大，建設(shè)速度不斷加快。近四年來，四川省電力公司對平昌縣農(nóng)網(wǎng)改造投資逾1億多元，加快平昌縣農(nóng)網(wǎng)改造力度。經(jīng)過幾年的農(nóng)網(wǎng)升級改造，國網(wǎng)四川平昌縣供電公司農(nóng)村配電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)大大改善，大大提高了電網(wǎng)的安全可靠性和供電能力，為公司建設(shè)堅強電網(wǎng)作出了貢獻，取得了令人矚目的成績。但是我們也知道，我們電網(wǎng)還是非常薄弱，尤其是農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)，目前還是處于非常落后的狀態(tài)，城網(wǎng)的電力建設(shè)雖然有一定的成就，但是同國內(nèi)發(fā)達城市相比，我們還有很大的差距，所以在今后的工作中，需要我們繼續(xù)加大農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管控力度，加快電網(wǎng)建設(shè)的步伐，打造與平昌縣縣域經(jīng)濟相適應(yīng)的堅強電網(wǎng)，為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會進步貢獻力量，為地方經(jīng)濟騰飛提供安全可靠的電力保障。

一、目前農(nóng)網(wǎng)改造升級工程存在的問題

目前農(nóng)網(wǎng)改造升級工程規(guī)模大、工期緊，任務(wù)重，施工過程中“有章不循，有規(guī)不依”的現(xiàn)象時有發(fā)生，習慣性違章現(xiàn)象仍觸目驚心，各施工現(xiàn)場存在著一定的安全隱患，主要存在以下幾個方面的問題：

1.四川省平昌縣是一個典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，地域遼闊，基礎(chǔ)設(shè)施落后，電網(wǎng)薄弱，為了改善目前現(xiàn)狀，國家電網(wǎng)、四川省電力公司加大對農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)投入，加大電網(wǎng)建設(shè)和改造的力度。但農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)面廣分散，地理環(huán)境差，造成公司施工管理成本倍增，安全責任和風險明顯加重，安全風險加大。

2.農(nóng)網(wǎng)改造升級工程施工人員素質(zhì)參差不齊、整體素質(zhì)偏低。由于近幾年農(nóng)網(wǎng)工程多、任務(wù)重、涉及面積廣，為了能及時完工，只有增加工程施工作業(yè)人員。這些人員接受過系統(tǒng)的專業(yè)培訓較少，其文化素質(zhì)偏低，技術(shù)水平參差不齊。只經(jīng)過公司短暫的培訓，就加入到農(nóng)網(wǎng)改造大軍來，一起承擔農(nóng)網(wǎng)改造的工作任務(wù)。這些人員的安全意識淡薄，自我保護意識差，成為農(nóng)網(wǎng)改造中最大的隱患。

3.有的施工單位為了盡早讓工程投產(chǎn)，不顧科學合理的建設(shè)工期，擅自壓縮時間，搶工期，為工程建設(shè)的安全帶來一定的隱患。

4.一些管理人員的安全意識落后，思維僵化，部分管理人員不是主動的去做好安全工作，而是被動的等待相關(guān)部門的檢查發(fā)現(xiàn)問題后，才去落實整改措施。

5.安全學習流于形式。沒有將安全規(guī)程和事故通報認真學習和分析，沒有入腦入心，沒有與自己的工作進行對照，工作作風漂浮，憑經(jīng)驗辦事，安全管理不嚴，施工現(xiàn)場安全監(jiān)管不力。

6.部分人員的安全意識淡薄，不嚴格執(zhí)行 “三規(guī)兩票”制度和安全規(guī)程，違章指揮、違規(guī)操作、冒險作業(yè)的現(xiàn)象時有發(fā)生。

7.不嚴格辦理停送電手續(xù)，在停送電程序和安全措施落實上，施工單位與供電所職責劃分不清。

8.部分施工隊伍對安全工器具、施工器具的管理不規(guī)范，工器具管理沒形成閉環(huán)，沒按規(guī)定期限校驗，造成安全隱患。

二、對農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管控的探索與思考

但如何加強農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管控，安全優(yōu)質(zhì)完成農(nóng)網(wǎng)改造升級工程？結(jié)合平昌縣供電公司近幾年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程經(jīng)驗，農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管控應(yīng)該認真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建立健全農(nóng)網(wǎng)改造管控體系和相關(guān)制度，加強工程項目部建設(shè)和施工現(xiàn)場安全、進度、質(zhì)量、成本控制。

（一）加強施工隊伍管理和崗前培訓

1.加強對施工隊伍的選擇。首先篩選能勝任農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的施工隊伍，然后對每個候選人進行公開、公平、公正考核，最后將優(yōu)勝者報主管農(nóng)網(wǎng)升級改造工程的領(lǐng)導審批，為工程能順利完工奠定基礎(chǔ)。

2.強化工程開工前的崗前培訓和考試工作。主要是在工程開工前對施工作業(yè)人員、外聘技工進行“三級培訓”；對農(nóng)網(wǎng)改造升級工程施工作業(yè)人員進行安全知識和實際操作技能培訓，提高他們的安全意識和實際操作技能水平，并經(jīng)考試合格取得合格證后，方可上崗作業(yè)；并為每個施工人員和外聘技工建立個人安全檔案，對有違章違紀現(xiàn)象的堅決清退，為工程能安全按時按質(zhì)完工提供了保障。

3.施工前各施工隊必須根據(jù)工程的實際情況編制施工組織設(shè)計方案和標準化作業(yè)書。在方案和標準化作業(yè)書編制完成后，上交公司主管部門審查，審查合格后方可施工，這樣就為工程施工期間的安全控制提供了一定的保證。

（二）加強施工現(xiàn)場安全管控

1.在現(xiàn)場施工管理中，以抓農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全生產(chǎn)為突破口。安全生產(chǎn)工作注重抓落實，認真落實班組“安全管理五字法”：一喊，就是班前會，各施工隊在每天開工前進行五分鐘班前安全技術(shù)交底、工作任務(wù)安排等，提醒每個成員時刻繃緊安全弦。二查，就是安全檢查，利用班前和工作間隙，查勞保用品穿帶情況，查安全隱患部位；三記就是做好安全記錄，記錄班組安全活動情況，事故隱患及處理情況；四改，就是整改，發(fā)動班組成員獻計獻策，及時整改安全薄弱環(huán)節(jié)；五嚴，就是嚴格按照標準化作業(yè)流程作業(yè)、嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程。并要求各施工隊嚴格按照“安全管理五字法”在施工作業(yè)中運用。

2.加強對安全工器具的管理。安全工器具是作業(yè)人員人身安全的重要保障、是作業(yè)人員的保護神。按照《安全工器具管理辦法》規(guī)定，對到期的安全工器具要進行統(tǒng)一試驗，對不合格的進行報廢處理，堅決不讓不合格的安全工器具流入施工現(xiàn)場；要完善安全工器具管理臺帳和安全工器具報廢臺帳，建立安全工器具領(lǐng)用手續(xù)，實現(xiàn)安全工器具閉環(huán)管理。

3.以抓現(xiàn)場管理為突破口，嚴厲打擊習慣性違章。各級管理人員要深入現(xiàn)場進行安全監(jiān)督，嚴密督查、控制現(xiàn)場安全生產(chǎn)。對“三規(guī)兩票”執(zhí)行情況、現(xiàn)場開收工制度的執(zhí)行情況、安全隱患整改及危險點預(yù)控措施分別進行檢查，對違章違紀行為要進行嚴厲查處，每次都將檢查的情況都及時予以公布，對發(fā)現(xiàn)的問題要求進行限期整改，并跟蹤監(jiān)督檢查形成閉環(huán)。對發(fā)生的事故、未遂和違章違紀事件嚴格按“四不放過”的原則，對違章違紀人員進行嚴肅處理。

（三）嚴格獎懲制度，確保農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量

為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。落實各級安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量責任追究制，杜絕各種安全、質(zhì)量事故的發(fā)生，要結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造升級工程中的具體情況制訂獎懲制度。

1.各施工隊在動工前，必須交納20000.00元安全保證金；按每個施工隊每月應(yīng)領(lǐng)工資總額的20%作為工程質(zhì)保金。

2.施工隊在整個工程施工過程中，未發(fā)生任何安全事故、按質(zhì)、按量、按期完工的，退還施工隊20000.00元安全保證金和質(zhì)保金。

3.各施工隊違反各種規(guī)章制度，造成安全事故的，公司將沒收所有安全保證金，施工隊并賠償安全事故的所有損失，并承擔相關(guān)的法律責任。

4.各施工隊在施工過程中，出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的。施工隊必須承擔因返工造成的所有損失（含因返工所造成的材料和施工費的損失）。公司并將給予沒收質(zhì)保金的處罰。

5.工程資料小組若沒按要求完成竣工資料，或所完成的竣工資料未經(jīng)過驗收或圖實不符的，必須重做相關(guān)資料，且不給任何補助。

6.工程材料小組所發(fā)放材料與竣工后現(xiàn)場收集的材料不相符，超出設(shè)計損耗的部分由材料人員全部賠償。

（四）敢于創(chuàng)新，積極推進農(nóng)網(wǎng)工程項目部“三種管理模式”

積極推行農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目部“三種管理模式”（即業(yè)主項目部管理、監(jiān)理項目部管理、施工項目部管理），落實三個項目部管理制度，強化工作協(xié)調(diào)，使各個工程項目部單獨運作能力得到進一步加強。推行項目部整體考核，獨立經(jīng)營的管理模式，使項目部的權(quán)力得到進一步集中，項目經(jīng)理的責任感和職責權(quán)力得到了充分體現(xiàn)，避免了以前政令執(zhí)行不力，對成員調(diào)動指揮難的現(xiàn)象。通過“三種管理模式”，強化了農(nóng)網(wǎng)工程管控力度，保證工程質(zhì)量、安全和進度處于能控、在控狀態(tài)，確保農(nóng)網(wǎng)工程質(zhì)量和工程順利進行。通過近幾年的驗證：采用農(nóng)網(wǎng)工程項目部“三種管理模式” 及工程項目部單獨運作有利于公司的農(nóng)網(wǎng)工程管理和建設(shè)，為今后工程項目部管理積累了寶貴的經(jīng)驗。

總之，要真正做好農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管控，搞好電網(wǎng)建設(shè)，不僅要逐步提高農(nóng)網(wǎng)改造施工現(xiàn)場的管控水平，建立健全農(nóng)網(wǎng)工程管控模式，向科學化、系統(tǒng)化邁進，還要依靠集體的智慧，群策群力，切實做到農(nóng)網(wǎng)改造工作真抓實干，各級管理人員要以求真務(wù)實和高度負責的精神，做到“守土有責”，全面加強對電網(wǎng)建設(shè)工作的組織、領(lǐng)導和管理，確保按時按質(zhì)安全完成農(nóng)網(wǎng)改造升級工程。

第二篇：2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程

2011年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程

安全文明施工協(xié)議

1、總則

為堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，認真貫徹國家電網(wǎng)公司建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司目標和“三抓一創(chuàng)”工作思路，落實國家及行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的法律法規(guī)，加強對電網(wǎng)工程建設(shè)的安全管理，進一步落實各工程參建單位的安全生產(chǎn)責任制，確保2011農(nóng)網(wǎng)改造升級工程項目建設(shè)過程中實現(xiàn)本《協(xié)議》第2款主要的安全目標，確保施工員、設(shè)備及環(huán)境安全，依據(jù)本工程發(fā)包方、承包方雙方簽訂的施工承包合同（以下簡稱合同），特簽訂本《協(xié)議》。

2、安全目標要求

2.1不發(fā)生人身重傷及以上事故； 2.2不發(fā)生施工機械設(shè)備事故； 2.3不發(fā)生火災(zāi)事故；

2.4不發(fā)生負主要責任的交通事故； 2.5輕傷負傷率≤4‰；

2.6不發(fā)生環(huán)境污染事故和重大垮（坍）塌事故； 2.7不發(fā)生因工程建設(shè)而造成的電網(wǎng)意外停電或電網(wǎng)解列事 故。

3、雙方責任 3.1發(fā)包方責任

3.1.1負責工程建設(shè)安全工作的總體管理和監(jiān)督，對工程建設(shè)過程中的安全健康與環(huán)境工作負有全面臨督、管理責任。

3.1.2負責委托監(jiān)理代表發(fā)包方對現(xiàn)場的安全文明施工行使安全監(jiān)督、管理職責。

3.1.3明確發(fā)布建設(shè)項目的安全目標和安全文明施工規(guī)定和要求，明確必須遵守的安全健康與環(huán)境保護法規(guī)。

3.1.4監(jiān)督承包方按合同約定建立健全現(xiàn)場安全保證體系和安全監(jiān)督體系。

3.1.5定期或不定期組織安全檢查，對承包方安全管理工作進行監(jiān)督、考評。

3.1.6按有關(guān)規(guī)定足額列支安全措施補助費，并保證按時足額到位。

3.2承包方責任

3.2.1承包方是本工程項目現(xiàn)場安全的責任主體，在建設(shè)過程中要堅持貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的指令、政策和法規(guī)，貫徹國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全管理規(guī)定和省公司工程建設(shè)安全質(zhì)量管理制度。3.2.2服從項目法人/項目管理單位、監(jiān)理對安全文明施工的監(jiān)理管理，并全面遵守項目法人/項目管理單位、監(jiān)理有關(guān)工程安全工作的各項規(guī)定，接受以上監(jiān)督管理單位的考評。

3.2.3建立以項目經(jīng)理為第一安全責任人的各級安全施工責任制，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負責”的原則。所有參建人員（包括民工）均應(yīng)納入安全管理網(wǎng)絡(luò)；按照合同要求明確提出工程的安全方針、安全目標；制訂各級人員的安全職責，建立和健全安全保證體系和監(jiān)督體系，并確保其有效運轉(zhuǎn)。

3.2.4對現(xiàn)場安全健康與環(huán)境工作負全面責任。

3.2.5必須建立健全符合工程實際情況、具有可操作性的有關(guān)安全管理的各項制度，并確保實施到位。按照“安全管理制度化、安全設(shè)施標準化、現(xiàn)場布置條理化、機料擺放定置化、環(huán)境影響最小化”的目標，負責安全文明施工的具體實施和環(huán)境保護工作。

3.2.6施工技術(shù)方案和措施、作業(yè)指導書等必須包括切實可行的安全保證措施，并嚴格履行報審程序；實施中務(wù)必落實到位，使安全工作始終處于受控狀態(tài)。

3.2.7負責經(jīng)常性的內(nèi)部安全檢查，定期或不定期的組織內(nèi)部安全大檢查工作，參加項目法人/項目管理單位、監(jiān)理單位組織的安全大檢查工作，對發(fā)現(xiàn)的問題必須在限期內(nèi)完成整改。3.2.8加強施工危險點辨識及預(yù)控工作，建立事故和預(yù)防機制，減少事故損失。發(fā)生安全事故，必須按規(guī)定及時如實上報。

3.2.9保證發(fā)包方支付的安措費和安全文明施工措施費足額用于本項目。

3.2.10配備合格的施工用機具，保證投入本工程現(xiàn)場施工機械、工器具、儀器、儀表處于有效完好狀態(tài)。

3.2.11按變電工程建設(shè)安全管理制度，認真做好安全文明施工二次策劃和實施工作，創(chuàng)造良好的文明施工環(huán)境。

4、安全措施補助費和安全考核金

4.1安全措施補助費、文明施工措施費已作為非競爭性報價含在合同里，承包方必須用于本項目，并接受發(fā)包發(fā)（或發(fā)包方委托的監(jiān)理）監(jiān)督使用。

4.2為加強安全管理的過程控制，發(fā)包方、承包方雙方為本工程簽訂合同總價的1%為安全保證金名稱變更為安全考核金。發(fā)包方在事實清楚的前提下，根據(jù)本《協(xié)議》第5款、第6款的規(guī)定考評處罰，但處罰后并不表明免除了承包方滿足發(fā)包方安全文明施工要求的責任。

5、考核標準

5.1若發(fā)生人身死亡或重大施工機械設(shè)備事故和重大火災(zāi)、重大交通事故，扣安全考核金100%.5.2發(fā)生人身重傷事故，一人·次扣安全考核金30%、二人·次扣安全考核金60%、三人·次及以上扣安全核金100%。

5.3發(fā)生因工程建設(shè)而造成的電網(wǎng)停電事故，視事故影響的大小和嚴重程度扣安全考核金20%—100%。

5.4建設(shè)單位組織安全大檢查時，按照《國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康環(huán)境評價》未達到每次罰安全考核金10%。

5.5建設(shè)單位工程管理人員、項目經(jīng)理以及安全監(jiān)督人員、本項目監(jiān)督部監(jiān)理人員對施工現(xiàn)場進行例行檢查、抽查發(fā)現(xiàn)施工項目部的違章行為，第次扣款100—500元或按相應(yīng)處罰標準對承包方考核處罰。

5.6若發(fā)生特大安全事故，對承包方的罰款不受安全考核金限制，發(fā)包方、承包方雙方將根據(jù)國家、國家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定，另行協(xié)商。

6、兌現(xiàn)辦法

6.1安全考核金（單價合同按虛擬合同總價，結(jié)算時多退少補）的扣除，發(fā)包方在事實清楚的前提下，將書面通知承包方扣款金額；違章罰款在日常檢查時開具《違章罰款通知單》，在進行施工合同結(jié)算時將依據(jù)存根匯總后，書面通知承包方扣除。所扣的款項以考核金為限，在合同結(jié)算時執(zhí)行。

6.2承包方?jīng)]有達到安全目標，或沒有很好履行安全職責，或發(fā)生管理混亂、嚴重違章、不遵守安全管理制度等問題又拒不整改時，發(fā)包方在執(zhí)行上述考核的同時，有權(quán)根據(jù)性質(zhì)的嚴重程度決定停止承包方在發(fā)包方新項目中投標，或在發(fā)包方管理的工程項目范圍內(nèi)通報批評。

7、附則

7.1本《協(xié)議》作為施工合同的附件，是其不可分割的一部分。

7.2本《協(xié)議》是發(fā)包方、承包方雙方合同的補充約定，安全事故發(fā)生后，發(fā)包方、承包方雙方除執(zhí)行本《協(xié)議》外，還應(yīng)按照國家、國家電網(wǎng)公司有關(guān)的事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定接受相應(yīng)的處理。

7.3施工合同中條款與本協(xié)議有沖突的條款，以本《協(xié)議》為準。

發(fā)包方授權(quán)代表：

承包方授權(quán)代表： 簽署日期：

簽署日期：

第三篇：農(nóng)網(wǎng)改造升級工程實施

農(nóng)網(wǎng)改造升級工程實施評估總結(jié)匯報

一、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程2015年投資計劃實施情況 萬年縣2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程共下達投資計劃5246萬元（自籌資本金），共下達13個批次項目，現(xiàn)已完成全部投資計劃和項目建設(shè)，共涉及122個行政村、5條10千伏線路，總計新建10千伏線路115.912公里，改造10千伏線路8.83公里；新增270個配電臺區(qū)，容量40215KVA，改造246個配電臺區(qū)，容量29870千伏安；新建、改造220～400伏線路1502.712公里；“一戶一表”改造45526戶。

二、通過2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的實施，使萬年的農(nóng)網(wǎng)改造面達到了100%，解決了電力設(shè)施過載、供電“卡脖子”和低電壓等突出問題，10千伏配網(wǎng)供電能力大大增強，農(nóng)村用電量明顯提高（由上年的4.08億千瓦時增長到4.69億千瓦時）。通過新增配電臺區(qū)和更換高能耗變壓器，大大提高了供電質(zhì)量和供電可靠性（綜合線損由上年的10.55%下降到9.01%），同時還降低了供電成本。低壓線路經(jīng)過改造，消除了對地距離不夠、檔距大、拉線嚴重銹蝕、電桿強度不夠、導線強度不夠等安全隱患。末端用戶電壓全部達到合格范圍之內(nèi)，保證了用戶電器設(shè)備的正常使用。10千伏線路由上年的126 條增加到131條，線路長度由2724千米增加到2887千米，10kV配變由1971臺增加到2573臺，配變?nèi)萘坑?06

兆伏安增加到292兆伏安，低壓線路長度由13300千米增加到14998千米。配電網(wǎng)絡(luò)得到極大的完善，供電質(zhì)量得到極大的提升。例如，改造前的普跡鎮(zhèn)普泰村1636余用戶，原有11臺變壓器，總?cè)萘恐挥?65千伏安，處于線路末端的用戶電壓只有155伏左右，近300戶用戶不能正常用電，空調(diào)、電視無法啟動，通過農(nóng)網(wǎng)改造升級，新增布點3臺100千伏安變壓器，2臺160千伏安變壓器，利舊新建1臺50千伏安變壓器，增容4臺變壓器，末端用戶電壓達到220伏，用電困難得到根本解決。

三、工程項目、資金、招投標、工程監(jiān)理、施工全過程按照“五制”原則執(zhí)行，規(guī)范工程管理流程，其物資材料全部由國網(wǎng)公司、省電力公司統(tǒng)一組織招標。

四、為了確保按期、按質(zhì)、按量完成農(nóng)網(wǎng)改造升級工程任務(wù)，我局狠抓進度調(diào)度、質(zhì)量監(jiān)管、安全督查、工程資料管理、工程結(jié)、決算管理五方面工作。

五、一是狠抓工程進度，在工程進度方面，全局按照提前二個月完成全年目標任務(wù)的時間要求部署工作，科學安排工作進度，不等不靠，提前運作，掌握了工作的主動權(quán)，促進了工作順利開展。六、二是狠抓工程質(zhì)量。在抓項目進度的同時，我們始終把工程質(zhì)量作為重點來抓，嚴格標準，加強現(xiàn)場檢查，確保了工程質(zhì)量。通過自檢自查及時整改缺陷，在項目的規(guī)劃、設(shè)計、招投標、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)等方面都按照國家、部門有關(guān)規(guī)定進行規(guī)范操作。七、三是局安監(jiān)和工程組工作人員，深入施工現(xiàn)場，督查安全措施落實情況，及時指出安全漏洞，規(guī)范基建施工安全，確保施工零事故。

八、四是工程檔案資料嚴格按照《湖南省電力公司加強農(nóng)網(wǎng)建設(shè)與改造工程資料管理的有關(guān)規(guī)定》執(zhí)行，竣工一個臺區(qū)驗收一個臺區(qū)，并將工程資料及時歸檔，工程監(jiān)理全過程參與驗收，并在資料上給予指導。2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程資料已全部編制完成并歸檔，正在進一步整理完善。九、五是工程結(jié)、決算嚴格按照《關(guān)于明確農(nóng)村電網(wǎng)改造升級10千伏及以下工程概結(jié)算及工程費用開支有關(guān)規(guī)定的通知》執(zhí)行，2015年農(nóng)網(wǎng)改造升級工程結(jié)算已全部上報，并經(jīng)省電力公司對審，正式批文還未下達。

十、投資計劃執(zhí)行和項目實施中存在的問題：（1）線路架設(shè)不可能做到家家戶戶四線到屋。因為受農(nóng)網(wǎng)改造升級資金限制，所以電力部門只能根據(jù)實際情況做改造設(shè)計，盡量滿足用戶的用電需求及用電質(zhì)量。有些只有1、2戶人家，并且沒有加工動力設(shè)備，也要求架設(shè)四線，這是不合理的。（2）由于農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的重要意義宣傳不到位，氛圍不夠濃，導致村組、村民不配合，施工受阻，影響工程進度。部分村民對線路改造路徑不理解，總是以種種理由進行阻攔，認為這是他家的地方，不準立電桿，不準架線等等。（3）隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的推進，集鎮(zhèn)的人口居住密度加大，農(nóng)村電量增長迅速。隨著集鎮(zhèn)用電負荷急劇增長，急需配變布點，但集鎮(zhèn)街道新建房屋沒有合理規(guī)劃，很大一部分街道沒有行人道，房屋連馬路很近，沒有預(yù)留架空線路通道，無配變布點位置，只能從遠處變壓器架設(shè)低壓線路供電，造成供電變壓器遠離負荷中心，線路末端供電質(zhì)量差。

二、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程存在的問題和困難

1、投資規(guī)模不能滿足投資需求：，全縣四面環(huán)山，山地、丘陵、盆地交錯，人員居住分散。根據(jù)省公司統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計標準要求，很多項目投資規(guī)模不能滿足投資需求。

2、其他問題：

與各行政村組匯報溝通不力，特別是在規(guī)劃設(shè)計時沒有充分與當?shù)卣按褰M規(guī)劃辦匯報協(xié)調(diào)，造成項目無法實施或項目變更較多。沒有充分發(fā)揮當?shù)卣?、村組在農(nóng)網(wǎng)改造中優(yōu)化環(huán)境、協(xié)調(diào)矛盾的主導作用，沒有依靠地方政府妥善解決處理農(nóng)網(wǎng)項目實施中的投訴、阻工等問題。

三、下一步工作思路

1、農(nóng)網(wǎng)改造升級“十二五”規(guī)劃情況：共計劃投資2.3億元，新建改造10千伏線路647千米，新建改造變壓器臺區(qū)1295臺/226280千伏安，新建改造低壓線路2232千米，一戶一表改造11155戶。2、2012年投資計劃和項目的情況：

2012年計劃投資7390萬元（投資計劃還未下達），涉及29條10千伏線路、11個縣城配變布點、75個改造行政村，共計劃新建改造10千伏線路223千米，新建改造配電變壓器300臺/53630千伏安，新建改造低壓線路623千米。已上報8條10千伏線路、21個行政村改造的設(shè)計，設(shè)計初步概算1500萬元，省公司已通過審查，正式批文還未下達。

3、按照局近幾年將把電力規(guī)劃、基建建設(shè)工作作為全局的一項中心工作來抓，堅持規(guī)劃先行，統(tǒng)一建設(shè)，統(tǒng)一管理，強化管理，提高效益，實行大規(guī)劃、大建設(shè)體系，從建設(shè)環(huán)境、電網(wǎng)建設(shè)的源頭優(yōu)化配置，規(guī)劃建設(shè)的深度、安全、進度、質(zhì)量的平衡，注重規(guī)劃建設(shè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，加強電網(wǎng)分析、電網(wǎng)評估、思路創(chuàng)新、重點突破。

四、對順利實施農(nóng)網(wǎng)改造升級、完成“十

二五”規(guī)劃任務(wù)的相關(guān)建議

1、強化推進措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責轄區(qū)內(nèi)農(nóng)網(wǎng)改造升級工程的施工環(huán)境維護、安排專人對施工現(xiàn)場進行協(xié)調(diào)，組織村民承擔農(nóng)配網(wǎng)工程的抬桿挖洞等簡單勞務(wù)，電力部門根據(jù)省公司批復(fù)支付相關(guān)費用，切實解決農(nóng)網(wǎng)改造中挖洞抬桿協(xié)調(diào)難度大、投工不足的問題，確保工程建設(shè)安全高效推進；各部門、單位要立足職能職責積極配合農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，實施特事特辦，開辟“綠色通道”。把農(nóng)網(wǎng)工程納入重點督辦的工程項目，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、部門單位的年終目標績效考核，實行農(nóng)網(wǎng)改造升級工程任務(wù)完成情況與各責任單位的目標考核、各相關(guān)責任人的公務(wù)員考核、各領(lǐng)導崗位的履職掛鉤的“三掛鉤”考核制度。

2、安排資金扶持。為保證農(nóng)網(wǎng)改造升級工程效果，省電力公司壓縮了近三分之一的人工成本作為政策性資金進行投入，并將工程作為生產(chǎn)性任務(wù)下達到了縣電力局。初步測算，完成這個工程僅技工一項需要外聘163人，二的人員經(jīng)費缺口大。省電力系統(tǒng)實行財務(wù)報賬制，這筆費用屬不可報銷費用，瀏陽電力局無任何資金來源，請求市人民政府給予適當?shù)馁Y金支持。

3、加大對電力設(shè)施安全運行的保護力度。一是建立電力設(shè)施安全運行常態(tài)工作機制。將電力設(shè)施安全運行納入全市公共安全管理的重要內(nèi)容，由市安監(jiān)部門牽頭，電力和相關(guān)部門配合，開展電力設(shè)施安全運行專項執(zhí)法。二是強化開展外力破壞專項整治。對于外力破壞導致的電力安全重大事故，由市公安部門牽頭，組織調(diào)查取證，進行嚴厲打擊，依法追究事故單位和人員的經(jīng)濟、刑事責任。三是建立電力防護區(qū)內(nèi)建設(shè)審查、監(jiān)管制度。建立信息溝通機制，涉及到電力防護區(qū)內(nèi)的項目，按照《電力設(shè)施保護條例》須經(jīng)電力部門審查。并由市安監(jiān)部門牽頭，電力、公安、城管、建設(shè)、國土、規(guī)劃等相關(guān)部門共同參加，進行聯(lián)合執(zhí)法，確保安全施工。

國家啟動新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，中央財政投入2000億元對全國農(nóng)村電網(wǎng)進行全面改造升級，全面建成安全可靠、節(jié)能環(huán)保、技術(shù)先進、管理規(guī)范的新型農(nóng)村電網(wǎng)。這是國家繼“兩改一同價”以來又一項重大支農(nóng)惠農(nóng)的“民心工程”、“德政工程”。我局將抓住這次機遇，認真做好規(guī)劃設(shè)計，積極向上級部門爭取項目，全力以赴做好農(nóng)網(wǎng)改造升級工作。

二○一六年三月五日

第四篇：農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理辦法

農(nóng)網(wǎng)改造升級工程管理辦法

第一章 總則

第一條 為更好地實施農(nóng)網(wǎng)改造升級工程，進一步提升我市農(nóng)網(wǎng)的供電能力和供電可靠性，落實國家電網(wǎng)公司建設(shè)堅強智能電網(wǎng)的總體要求，落實“新農(nóng)村、新電力、新服務(wù)”農(nóng)電發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步建成“結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、技術(shù)適用、供電質(zhì)量高、電能損耗低”的新型農(nóng)村電網(wǎng)，特制定本管理辦法。

第二條 本辦法適用于建設(shè)單位、施工單位和設(shè)計、監(jiān)理等參與工程的各單位。

第二章 工程設(shè)計與監(jiān)理

第三條 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程由網(wǎng)公司統(tǒng)一組織設(shè)計招投標，中標后由設(shè)計單位進行設(shè)計。

第四條 工程設(shè)計要保證貫徹和執(zhí)行國家及行業(yè)部門頒發(fā)的規(guī)程、規(guī)范，設(shè)計精益求精，符合國家電網(wǎng)公司管理要求。

第五條 建設(shè)單位應(yīng)組織技術(shù)人員對設(shè)計圖紙進行審閱，并交工程檔案部門保存。

第六條 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程由網(wǎng)公司統(tǒng)一組織監(jiān)理招投標，中標后由監(jiān)理單位進行全程監(jiān)理。

第七條 監(jiān)理單位負責對工程質(zhì)量（包括電氣設(shè)備和施工材料質(zhì)量）、施工安全和工程進度進行監(jiān)督、檢查。

第三章 工程組織實施 第八條 農(nóng)網(wǎng)升級工程采取招投標的方式，由具備相應(yīng)施工資質(zhì)的中標單位組織施工。

第九條 施工單位中標后，應(yīng)將資質(zhì)材料復(fù)印件交建設(shè)單位備案。建設(shè)單位有權(quán)對施工單位的管理人員及作業(yè)人員的安全資質(zhì)情況進行核查。

第十條 施工單位的資質(zhì)審查合格后，建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同。合同約定內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、工程量、雙方權(quán)利和義務(wù)、質(zhì)量要求、安全管理責任、工期、竣工驗收、違約責任等。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)協(xié)助施工單位做好進場前準備工作。

第十二條 施工單位進場前應(yīng)成立施工組織機構(gòu)，明確項目經(jīng)理、項目總工、項目技術(shù)員、質(zhì)檢員、安全員、資料員等人員構(gòu)成和職責。

第十三條 在收到建設(shè)單位提供的全部設(shè)計文件和施工圖紙后，由項目總工組織技術(shù)、質(zhì)量、安全人員對施工圖等設(shè)計文件結(jié)合國家現(xiàn)行標準、規(guī)范進行認真審閱。審閱中發(fā)現(xiàn)的問題和疑點及時匯總整理成書面材料報建設(shè)單位和監(jiān)理工程師，在設(shè)計交底時逐一解決。

第十四條 施工單位必須依據(jù)審核通過的圖紙進行施工,不得隨意更改設(shè)計圖紙和標準。需要變更的，應(yīng)嚴格執(zhí)行設(shè)計變更制度。第十五條 施工單位必須按合同約定的時間節(jié)點倒排工期，按周報送日施工計劃（包括時間、地點、參加人員等），確保工程按期完工。

第四章 施工材料

第十六條 農(nóng)網(wǎng)升級工程所有設(shè)備及主要材料為建設(shè)單位供貨。

第十七條 建設(shè)單位負責與中標的供貨單位按設(shè)計單位提供的有關(guān)技術(shù)資料和標準要求簽訂合同，且認真做好材料、設(shè)備的廠家監(jiān)造和出廠驗收工作，確?，F(xiàn)場交貨質(zhì)量。

第十八條 在材料、設(shè)備到貨后須通知施工單位和監(jiān)理工程師共同清點，做好材料移交工作。建設(shè)單位供應(yīng)的材料、設(shè)備與合同或一覽表的品種、規(guī)格、型號、質(zhì)量等級不符時，施工單位應(yīng)及時通知建設(shè)單位，否則，由此造成的一切損失由施工單位自負。

第十九條 建設(shè)單位供應(yīng)的材料、設(shè)備使用前，由施工單位按照有關(guān)規(guī)范要求做好檢驗或試驗，檢驗或試驗費按有關(guān)合同執(zhí)行。對不合格的材料、設(shè)備應(yīng)及時通知建設(shè)單位。否則，由此造成的一切損失由施工單位自負。

第二十條 監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工單位采購并使用不符合設(shè)計和標準要求的材料、設(shè)備時，應(yīng)要求施工單位負責修復(fù)、拆除或重新采購，由施工單位承擔發(fā)生的費用，由此延誤的工期不予順延。

第五章 施工質(zhì)量

第二十一條 農(nóng)網(wǎng)升級工程質(zhì)量目標是：

1、保證貫徹和實施工程主要設(shè)計的技術(shù)原則及國家、行業(yè)頒發(fā)的規(guī)范、規(guī)程。

2、杜絕重大質(zhì)量事故和質(zhì)量管理事故的發(fā)生。

3、工程施工質(zhì)量達到質(zhì)量評級優(yōu)良標準，滿足《國家電網(wǎng)公司輸變電工程達標投產(chǎn)考核辦法（2005年版）》達標投產(chǎn)的要求。

4、滿足電力設(shè)備交接試驗執(zhí)行華北電力集團公司2005版《電力設(shè)備交接和預(yù)防性試驗規(guī)程》。

5、分項、分部工程驗收合格率100% 第二十二條 施工單位應(yīng)建立和健全質(zhì)量保證體系，配備專職的質(zhì)量檢查人員，建立完善的質(zhì)量檢查制度。

第二十三條 按本合同約定的質(zhì)量標準，施工單位對工程使用的材料和工程設(shè)備以及工程的所有部位及其施工工藝，進行全過程的質(zhì)量檢查，詳細作好質(zhì)量檢查記錄。

第二十四條 建設(shè)單位為確保工程質(zhì)量，要成立質(zhì)檢組織（每縣公司抽出1名人員作為專職質(zhì)檢人員），對工程質(zhì)量定期或隨機檢查，并出具質(zhì)檢報告。此質(zhì)檢報告作為對施工單位處罰和評定工程質(zhì)量及信譽度的直接依據(jù)。

第二十五條 施工中出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，必須無償返工。對后序施工造成較大影響的，不論最終結(jié)果如何，或出現(xiàn)永久 性質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位將根據(jù)監(jiān)理工程師及有關(guān)各方確認的監(jiān)理通知單對施工單位進行處罰。

第二十六條 對工程質(zhì)量有爭議，由雙方同意的工程質(zhì)量檢測機構(gòu)鑒定，所需費用及因此造成的損失，由責任方承擔。雙方均有責任，由雙方根據(jù)其責任分別承擔。

第六章 施工安全管理

第二十七條 農(nóng)網(wǎng)改造升級工程安全管理目標： 不發(fā)生人身輕傷及以上事故，不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)設(shè)備事故和火災(zāi)事故，不發(fā)生惡性電氣誤操作事故，不發(fā)生本企業(yè)發(fā)包、承包、分包的工程現(xiàn)場人身死亡事故，不發(fā)生一般施工機械設(shè)備損壞事故，不發(fā)生交通責任事故。

第二十八條 開工前，施工單位組織現(xiàn)場勘查，開展施工現(xiàn)場環(huán)境危險辨識工作，對有可能發(fā)生觸電、高空墜落、機械傷害、火災(zāi)等事故的危險點提前告知施工單位現(xiàn)場負責人，并要求施工班組制定、落實安全風險防范措施。

第二十九條建設(shè)單位應(yīng)對作業(yè)人員進行入場前安全培訓，考試合格后方可參與施工。施工單位嚴格特種作業(yè)人員管理，包括特種作業(yè)人員的培訓、復(fù)審，持證上崗，并報建設(shè)單位備案。

第三十條 施工單位應(yīng)配備合格、齊備的勞動防護用品及合格有效的安全工器具，并監(jiān)督、教育施工人員正確使用。

第三十一條 施工單位應(yīng)建立以項目經(jīng)理為第一責任人的各級安全施工責任制。項目承包范圍內(nèi)所有參建人員均應(yīng)納入項目安全管理網(wǎng)絡(luò)；制訂各級人員的安全職責，建立和健全安全保證體系和監(jiān)督體系；應(yīng)指派一位常駐工地的專職安全員，專職安全員應(yīng)能勝任此項工作，并有權(quán)發(fā)布各種指示及采取防止事故發(fā)生的預(yù)防措施。

第三十二條 施工單位在建設(shè)單位運行中的設(shè)備上作業(yè)或需經(jīng)建設(shè)單位完成相關(guān)安全措施的作業(yè)，施工單位必須在得到建設(shè)單位現(xiàn)場許可并由雙方簽字確認后方可開始作業(yè)，并嚴格執(zhí)行建設(shè)單位的“兩票及標準化作業(yè)指導書（卡）”。嚴禁未經(jīng)建設(shè)單位現(xiàn)場許可就擅自作業(yè)或超范圍作業(yè)。

第三十三條 施工單位要制定安全技術(shù)措施計劃，報建設(shè)單位備案，并組織落實。嚴格執(zhí)行《農(nóng)電檢修、施工現(xiàn)場“三防十要”反事故措施》，組織施工方案和安全措施的全員交底，并簽字確認。

第三十四條 按實際情況和季節(jié)特點制定包括防火、防大風、防汛、防凍、防暑、防雷、防雨、防霧等安全措施或管理辦法，落實相應(yīng)的安全設(shè)施。

第三十五條 汽車吊、高空作業(yè)車等特種設(shè)備、施工機具應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定由具備資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢驗檢測，取得檢測合格證書后方可使用。鋼絲繩、滑輪、鏈條葫蘆等小型 6 起重工器具以及電鉆等小型電動工器具應(yīng)定期檢查、維護和保養(yǎng)，確保使用安全、可靠。

第三十六條 對施工現(xiàn)場作業(yè)人員的行為和安全措施的落實情況進行自我監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正和整改。

第三十七條 對地下管線、架空線路、通訊線路以及已建成的裝置采取相應(yīng)的保護措施。

第三十八條 現(xiàn)場一旦發(fā)生事故，必須立即進行求援，及時報告建設(shè)單位，并按要求報告地方安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理部門，做好善后處理工作。

第七章 中間檢查與驗收

第三十九條 施工單位必須按規(guī)程規(guī)定填寫好工程技術(shù)資料（包括施工記錄、中間檢查記錄、設(shè)備電氣試驗報告等），確保施工質(zhì)量。

第四十條 監(jiān)理單位必須對施工單位施工過程進行中間檢查，施工單位應(yīng)予配合。檢查不合格的，監(jiān)理單位有權(quán)要求施工單位返工。

第四十一條 隱蔽工程具備隱蔽條件，施工單位應(yīng)在隱蔽前24小時通知監(jiān)理工程師和建設(shè)單位驗收，監(jiān)理工程師或建設(shè)單位在驗評記錄上簽字后，施工單位方可進行隱蔽和繼續(xù)施工。

第四十二條 工程結(jié)束后，施工單位將工程有關(guān)資料匯總報建設(shè)單位。第四十三條 建設(shè)單位組織本部門技術(shù)人員和設(shè)計、施工、監(jiān)理單位共同對工程進行驗收，形成驗收報告。

第四十四條 驗收不合格的，由施工單位限期整改，并按第四十九條之規(guī)定處以罰款。

第八章 處罰措施

第四十五條 為保證工程質(zhì)量和工程進度，施工單位在進場前應(yīng)向建設(shè)單位繳納質(zhì)量保證金，具體標準為工程造價的20%。

第四十六條 施工中出現(xiàn)工程質(zhì)量問題，必須無償返工，并處以每次**萬元的罰款。對后序施工造成較大影響的，或出現(xiàn)永久性質(zhì)量缺陷，建設(shè)單位將根據(jù)監(jiān)理工程師及有關(guān)各方確認的監(jiān)理通知單對施工單位處以2%施工承包合同價款的罰金。

第四十七條 施工單位出現(xiàn)人身重傷及以上事故、重要電器設(shè)備燒毀事故和造成大面積停電事故，由施工單位負責并承擔不可推卸的全部責任，同時建設(shè)單位將按事故造成的影響程度對施工單位處以1%-2%施工承包合同價款的罰金。

第四十八條 施工單位未按合同約定的時間按時完工，建設(shè)單位將對施工單位處以0.5%-2%施工承包合同價款的罰金。

第四十九條 建設(shè)單位對工程一次驗收不合格的，對施工單位處以5%施工承包合同價款的罰金。

第九章 附則

第五十條 本辦法未涉及到的按相關(guān)合同條款執(zhí)行。第五十一條 本辦法由農(nóng)電工作部負責解釋。第五十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第五篇：農(nóng)網(wǎng)改造升級工程匯報材料

農(nóng)網(wǎng)改造升級工程匯報材料

XXXXXX關(guān)于《XXXXXXXXX聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組關(guān)于在“雙聯(lián)富民”行動中實施“十項工程”的通知》有關(guān)農(nóng)網(wǎng)改造升級35千伏及以下工程匯報材料

根據(jù)《XXXXX聯(lián)村聯(lián)戶為民富民行動協(xié)調(diào)推進領(lǐng)導小組關(guān)于在“雙聯(lián)富民”行動中實施“十項工程”的通知》（X聯(lián)領(lǐng)發(fā)[2012]5號）文件精神的要求，結(jié)合XXXX“雙聯(lián)富民”行動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程實施方案（提綱）中的重點工作（積極推進農(nóng)村電力設(shè)施建設(shè)步伐，加快改善農(nóng)村電力條件），XXX就農(nóng)網(wǎng)改造升級35千伏及以下工程有關(guān)情況匯報如下：

1、具體目標

依據(jù)省市電力公司要求以及《XXXX農(nóng)村電網(wǎng)“十二五”規(guī)劃》，在“十二五”期間一是重點對因負荷發(fā)展，無法滿足電網(wǎng)需求的配電網(wǎng)、高損耗設(shè)備，采用新設(shè)備、新產(chǎn)品進行改造；二是對設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展新建的新型社區(qū)、小康住宅示范點進行電力設(shè)施配套建設(shè)；三是對政府重點支持的項目進行電力設(shè)施配套建設(shè)，四是對國有農(nóng)林場電網(wǎng)進行改造升級。

二、重點工作

1.省、市電力公司在“十二五”期間電網(wǎng)投資資金重點用于變電站新建（改造）和電網(wǎng)主網(wǎng)架改造，對其他方面建設(shè)投資資金較少，遠遠不能滿足**區(qū)城鄉(xiāng)融合發(fā)展及設(shè)施農(nóng)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的電力建設(shè)需求，并且今后幾年隨XXX區(qū)城鄉(xiāng)融合區(qū)建設(shè)的不斷擴大，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展，急需進行電力設(shè)施配套的項目越來越多，僅由電力企業(yè)爭取資金困難較大。

2.在電力企業(yè)積極向上爭取資金支持的同時，市、區(qū)政府對新建新型農(nóng)村社區(qū)、小康住宅示范點、設(shè)施農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等民生工程時在財政預(yù)算中增加專項資金投入，同時在建設(shè)一些重點項目在項目規(guī)劃設(shè)計、資金預(yù)算以及爭取項目時，項目單位要充分考慮電力設(shè)施配套的資金來源，積極多渠道籌資，以保障XXXXX城鄉(xiāng)融合發(fā)展及經(jīng)濟快速發(fā)展的電力供應(yīng)與需求。

3.為了XXXX地方經(jīng)濟發(fā)展的建設(shè)需求，保證設(shè)施配套電力先行官的作用，進一步加快各項工程建設(shè)進度，需政府或建設(shè)單位（部門）提供建設(shè)資金。