第一篇：市委十三屆三次全會精神傳達提綱

中共成都市委十三屆三次全會精神傳達提綱

中國共產黨成都市第十三屆委員會第三次全體會議，于2018年7月6日至7日召開。

全會由市委常委會主持，省委常委、市委書記范銳平作了講話。

全會深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，全面貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神，認真落實省委十一屆三次全會決策部署，聽取和討論了范銳平同志代表市委常委會作的工作報告，審議通過了《中共成都市委關于全面貫徹新發(fā)展理念加快推動高質量發(fā)展的決定》《中共成都市委關于深入貫徹落實總書記來川視察重要指示精神加快建設美麗宜居公園城市的決定》，討論研究了高質量現(xiàn)代化產業(yè)體系建設、高效能社會治理體系建設、高品質公共服務設施體系建設三個改革攻堅計劃和成都市高質量發(fā)展評價指標體系，對加快建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市作出全面部署。

全會充分肯定市委十三屆二次全會以來市委常委會的工作。一致認為，市委常委會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅決貫徹黨的十九大精神、習近平

— 1 — 總書記來川視察重要指示精神和省委治蜀興川總體要求，全面落實市第十三次黨代會以來各項決策部署，以“全面落實年”為主線推動工作落地落實，圓滿完成市級人大、政府、政協(xié)換屆工作，高質量完成新一輪城市總規(guī)編制，堅持國際視野和戰(zhàn)略眼光謀劃對外開放，全力推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，堅決打贏“三大攻堅戰(zhàn)”，高標準推進農商文旅體融合發(fā)展，大力弘揚主旋律凝聚精氣神，堅定不移推動全面從嚴治黨，全市各項事業(yè)正實現(xiàn)全方位、深層次發(fā)展進步，為邁步新時代爭創(chuàng)新作為奠定了堅實基礎。

會議指出，黨的十九大把習近平新時代中國特色社會主義思想確立為我們黨必須長期堅持的指導思想，實現(xiàn)了黨的指導思想的又一次與時俱進，是解決當代中國前途命運問題的科學理論指引。今年春節(jié)前夕，總書記親臨四川視察，以寬廣視野、深刻洞察和戰(zhàn)略遠見對四川工作把脈定向，明確提出支持成都建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，為新時代治蓉興蓉指明了政治方向、提供了根本遵循。各級黨組織和廣大黨員干部要切實增強貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和總書記來川視察重要指示精神的政治自覺和行動自覺，堅定踐行新思想，自覺做新思想的篤信者、擁護者、踐行者，以實際行動詮釋堅定信仰和絕對忠誠；堅定貫徹新理念，自覺把新發(fā)展理念貫穿到城市總體規(guī)劃、工作部署和發(fā)展績效評價體系中，努力為— 2 — 全國探索新路、作出示范；堅定落實新要求，始終銘記、永遠感恩總書記的關心關懷，深刻理解、準確把握總書記出給成都的新時代考卷，自覺全面貫徹、堅決落實，推動高質量發(fā)展、創(chuàng)造高品質生活、實現(xiàn)高效能治理，鞏固發(fā)展風清氣正的良好政治生態(tài)，在真抓實干中交出優(yōu)秀答卷。

全會指出，省委十一屆三次全會是在我省處于轉型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展關鍵時期召開的一次十分重要的會議。省委聚焦推動治蜀興川再上新臺階的時代課題，科學回答新時代四川“怎么看、怎么辦、怎么干”等一系列重大問題，創(chuàng)造性提出構建形成“一干多支、五區(qū)協(xié)同”區(qū)域發(fā)展新格局和“四向拓展、全域開放”立體全面開放新態(tài)勢，必將對開創(chuàng)四川改革發(fā)展新局面產生深遠影響。在四川區(qū)域發(fā)展歷史上首次將成都定位為“主干”，前所未有地突出了成都在四川發(fā)展全局中的龍頭地位和關鍵作用，前所未有地賦予了成都在世界城市體系中參與合作競爭的責任和使命，為成都率先實現(xiàn)高質量發(fā)展和服務全川共同發(fā)展創(chuàng)造了機遇、指明了方向。全市各級黨組織和廣大黨員干部要帶頭貫徹省委治蜀興川新部署新要求，自覺擔當、主動服務、敢為善成，高質量建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，為治蜀興川再上新臺階作出更大貢獻。

全會強調，高質量建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，必

— 3 — 須堅定不移建強成都國家中心城市功能，增強區(qū)域引領輻射帶動能力。要圍繞提升經濟中心和區(qū)域帶動能力，聚焦先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)和新經濟構建現(xiàn)代化開放型產業(yè)體系，打造以成都為中心具有國際競爭力的產業(yè)生態(tài)圈，加快建設全國重要的經濟中心。要圍繞提升運籌調度能力，不斷增強資本市場、財富管理、結算中心、創(chuàng)投融資、新型金融等核心功能，爭取更多領事機構、國際組織、國際賽事會議等重大平臺落戶，加快建設國家西部金融中心和全國重要的對外交往中心。要圍繞提升創(chuàng)新引領能力，充分運用全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設機遇，以爭創(chuàng)綜合性國家科學中心和國家產業(yè)創(chuàng)新中心為牽引，形成具有國際競爭優(yōu)勢的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，加快建設全國重要的科技中心。要圍繞提升文化影響力，大力推動天府文化發(fā)展，深入開展“三城三都”創(chuàng)建，加快建設全國重要的文創(chuàng)中心。要圍繞提升門戶樞紐能力，以建設天府國際機場和青白江國際鐵路港為重點，構建“空中絲綢之路”和“國際陸海聯(lián)運”雙走廊，加快建設國際性綜合交通通信樞紐。

全會強調，高質量建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，必須積極推動“五區(qū)協(xié)同”，提升區(qū)域發(fā)展整體效益和水平。要聚焦規(guī)劃對接、改革聯(lián)動、創(chuàng)新協(xié)同、產業(yè)協(xié)作、市場開放、設施互通、服務共享、環(huán)境共治，努力打造優(yōu)勢互補、合作共贏的區(qū)域發(fā)展共同體。要推動成都— 4 — 與環(huán)成都經濟圈協(xié)同發(fā)展，共同建設成德綿、成德資、成眉樂三大產業(yè)聯(lián)動區(qū)，加快建設成德綿國家科技成果轉移轉化示范區(qū)，全力打造全省發(fā)展的主引擎。要推動成都平原經濟區(qū)與其他經濟區(qū)協(xié)同發(fā)展，攜手川南經濟區(qū)打造南向開放通道新優(yōu)勢，支持川東北經濟區(qū)主動承接成渝兩市產業(yè)轉移和配套產業(yè)發(fā)展，助推攀西經濟區(qū)打造具有世界競爭力的釩鈦新材料基地。要推動成都與“三州”協(xié)同發(fā)展，加強產業(yè)互融協(xié)作和配套互補，滿懷真情繼續(xù)做好援藏援彝工作，助推“三州”與全省同步實現(xiàn)全面小康。

全會指出，高質量建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，必須堅持“四向拓展、全域開放”，持續(xù)提高國際競爭力和區(qū)域帶動力。要用好以成都為四向開放起點的機遇，著力優(yōu)化城市功能布局，提升城市整體勢能；用好構建立體開放戰(zhàn)略通道的機遇，加強開放能力建設，助力“全域開放”；用好建設內陸開放高地的機遇，全力推進城市國際化進程。要面向全球構建高質量開放型經濟體系，聚焦高質高端構建開放型產業(yè)體系，聚焦集成引領構建開放型平臺體系，聚焦高效便利構建開放型市場體系，著力提升全球化資源要素配置能力。要對標一流全力推動營商環(huán)境國際化，強化遵循國際慣例的法律服務供給、體現(xiàn)國際水準的政策服務供給、鏈接國際網絡的通道服務供給，加快建設國際營商環(huán)境標桿城市。

全會指出，高質量建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，必

— 5 — 須堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，加快建設美麗宜居公園城市。要圍繞建設人城境業(yè)和諧統(tǒng)一的大美公園城市，彰顯大氣秀麗、國際現(xiàn)代的城市形態(tài)，綠滿蓉城、花重錦官的城市綠韻，開放包容、優(yōu)雅時尚的城市文化，巴適安逸、簡約低碳的城市魅力，功能復合、城鄉(xiāng)融合的城市品質。要堅定踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，將公園城市作為生態(tài)價值向人文價值、經濟價值、生活價值轉化的重要載體、場景和媒介，積極探索城市建設新模式的價值實現(xiàn)機制，不斷提升城市競爭力。要把握好總體謀劃和久久為功的關系，強化理念引領、組織推進、項目示范，推動美麗宜居公園城市建設早見成效、早出成果。

全會指出，高質量建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，必須堅持以人為本、改革攻堅，努力提高市民的生活品質和獲得感。要深刻認識建設美麗城市、創(chuàng)造美好生活是城市工作始終不渝的奮斗目標和孜孜不倦的價值追求，加快公共服務組織方式、供給方式和配置方式變革，不斷提升公共服務供給質量和效率。要聚焦就業(yè)創(chuàng)業(yè)，全力保障各類人群充分就業(yè)，激發(fā)重點群體創(chuàng)新創(chuàng)造活力，持續(xù)提升城鄉(xiāng)居民收入水平。要聚焦學有優(yōu)教，持續(xù)增強優(yōu)質教育資源供給，加快推進教育體制機制改革創(chuàng)新，努力辦好讓市民滿意的教育。要聚焦全民健康，優(yōu)化全域醫(yī)療資源布局，提升基層醫(yī)療服務水平，創(chuàng)新多元養(yǎng)老服務供給，全方位全周— 6 — 期保障人民健康。要聚焦住有宜居，確保房地產市場平穩(wěn)運行、健康發(fā)展，助力市民實現(xiàn)安居夢想。要聚焦人有普保，深入實施全民參保和社會救助提升計劃，構建多層次社會保障體系。

全會指出，高質量建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，必須堅持黨建引領、共建共治，切實提高城市治理效能和風險防控水平。要聚焦高質量發(fā)展，著力提高趨勢研判、規(guī)律運用、資源整合、發(fā)展策劃、改革創(chuàng)新能力，全面提高黨委領導城市工作的水平。要深入推進社區(qū)發(fā)展治理，聚焦環(huán)境提升建設美好家園、聚焦優(yōu)質服務提升生活品質、聚焦共建共治增進社區(qū)認同，不斷提升市民群眾的參與度和幸福感。要認真落實市委防風險促穩(wěn)定的總體部署，堅持有的放矢，強化綜合施策，堅決落實責任，加強重大風險防范化解，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。要大力弘揚正能量，牢牢把握輿論宣傳話語權，講好成都故事、傳遞成都聲音，提升成都全球識別度、美譽度。

全會強調，學習宣傳貫徹總書記來川視察重要指示精神、省委十一屆三次全會精神和市委十三屆三次全會精神，是當前和今后一個時期全市的重要政治任務。各級黨組織和廣大黨員干部要扎實抓好學習培訓、宣傳宣講、任務分解和落地落實，加快把全會成果轉化為發(fā)展實效。要深入開展“大學習、大討論、大調研”活動，把貫徹全會

— 7 — 精神與做好當前工作結合起來，準確把握當前經濟形勢，扎實做好下半年工作，集中精力實施“三大改革攻堅計劃”，確保全面完成全年目標任務。全市廣大黨員干部特別是領導干部要堅定不移轉職能、轉方式、轉作風、提能力，讓講政治、敢擔當、善落實、重實績在全市蔚然成風。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，深入學習貫徹黨的十九大精神、總書記對四川及成都工作系列重要指示精神，在省委堅強領導下，搶抓機遇、服務大局，真抓實干、奮勇爭先，加快建設全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市，為實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢貢獻更多成都力量。

第二篇：十七屆五中全會精神傳達提綱

黨的十七屆五中全會精神傳達提綱（常委擴大會議版）

學習貫徹落實好全會精神對于繼續(xù)抓住和利用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，對于鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)具有十分重大的意義。對于我們正確分析和把握形勢，進一步統(tǒng)一認識，統(tǒng)一思想，制定好我縣?十二五?發(fā)展規(guī)劃，堅持科學發(fā)展觀，加快經濟發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展有著至關重要的意義?，F(xiàn)將會議精神傳達如下：

一、黨的十七屆五中全會概況

黨的十七屆五中全會于2010年10月15日至18日在北京舉行。這是在我國進入全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次重要會議，議題重大，世界矚目，全國關注。全會聽取和討論了胡錦濤同志受中央政治局委托向全會作的工作報告。全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》，溫家寶同志向全會作了說明。全會決定增補習近平為中央軍事委員會副主席，決定遞補中央委員會候補委員焉榮竹為中央委員會委員。全會審議并通過了《中共中央紀律檢查委員會關于康日新問題的審查報告》，決定撤銷康日新中央委員會委員職務，確認中央政治局2009年12月29日作出的給予康日新開除黨籍的處分。胡錦濤代表中央政治局，就貫徹落實全會精神和做當前工作作了重要講話。

二、胡錦濤同志工作報告的主要精神

15日上午，胡錦濤同志受中央政治局委托向全會報告工作。胡錦濤同志先報告一年多來集中力量抓的六件大事。一是精心組織和成功舉行首都閱兵、群眾游行等60周年國慶慶典系列活動。二是多次對全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動進行研究部署。三是舉全國之力、集世界智慧，確保上海世博會取得成功。四是及時部署抗災救災工作。五是重點研究部署推進西藏、新疆跨越式發(fā)展和長治久安工作。六是決定黨的十七屆五中全會研究關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議。

胡錦濤總書記還報告了其他八個方面的工作。一是努力保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展；二是積極發(fā)展社會主義民主政治；三是加強和改進宣傳思想文化工作；四是加強社會建設和社會管理；五是推動國防和軍隊建設科學發(fā)展；六是做好對臺工作和港澳工作；七是積極開展全方位外交；八是提高黨的建設科學化水平。

最后，胡錦濤同志還分析了面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足，強調要增強憂患意識、風險意識，建立和落實工作責任制，切實抓好中央關于推進改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作部署的貫徹落實。

三、中央?十二五?建議的主要精神 《建議》共12個部分56條。

第一部分，加快轉變經濟發(fā)展方式，開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。具體內容有4條：一是?十一五?時期經濟社會發(fā)展取得巨大成就?！督ㄗh》作出了?‘十一五’時期是我國發(fā)展史上極不平凡的五年?的重要判斷。二是?十二五?時期經濟社會發(fā)展的國內外環(huán)境?！督ㄗh》指出，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，既面臨難得的歷史機遇，也面臨諸多可以預見和難以預見的風險挑戰(zhàn)。三是制定?十二五?規(guī)劃的指導思想。提出要為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎?！督ㄗh》突出強調，以科學發(fā)展為主題，是時代的要求，關系改革開放和現(xiàn)代化建設全局；以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，是推動科學發(fā)展的必由之路，符合我國基本國情和發(fā)展階段性新特征。同時，《建議》強調，加快轉變經濟發(fā)展方式的基本要求是?五個堅持?：堅持把經濟結構戰(zhàn)略性調整作為主攻方向；堅持把科技進步和創(chuàng)新作為重要支撐；堅持把保障和改善民生作為根本出發(fā)點和落腳點；堅持把建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點；堅持把改革開放作為強大動力。四是?十二五?時期經濟社會發(fā)展主要目標。第二部分，堅持擴大內需戰(zhàn)略，保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展?！督ㄗh》強調，堅持擴大內需特別是消費需求的戰(zhàn)略，必須充分挖掘我國內需的巨大潛力，著力破解制約擴大內需的體制機制障礙，加快形成消費、投資、出口協(xié)調拉動經濟增長新局面。

第三部分，推進農業(yè)現(xiàn)代化，加快社會主義新農村建設?！督ㄗh》強調，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化。

第四部分，發(fā)展現(xiàn)代產業(yè)體系，提高產業(yè)核心競爭力。《建議》強調，要堅持中國特色新型工業(yè)化道路，發(fā)展結構優(yōu)化、技術先進、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強的現(xiàn)代產業(yè)體系。

第五部分，促進區(qū)域協(xié)調發(fā)展，積極穩(wěn)妥推進城鎮(zhèn)化。《建議》強調，要實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，堅持走中國特色城鎮(zhèn)化道路，構筑區(qū)域經濟優(yōu)勢互補、主體功能定位清晰、國土空間高效利用、人與自然和諧相處的區(qū)域發(fā)展格局。

第六部分，加快建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，提高生態(tài)文明水平?！督ㄗh》強調，樹立綠色、低碳發(fā)展理念，以節(jié)能減排為重點，健全激勵和約束機制，加快構建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產方式和消費模式，增強可持續(xù)發(fā)展能力。

第七部分，深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加快建設創(chuàng)新型國家?！督ㄗh》強調，推動我國經濟發(fā)展更多依靠科技創(chuàng)新驅動，大力提高科技創(chuàng)新能力，加快教育改革發(fā)展，發(fā)揮人才資源優(yōu)勢。

第八部分，加強社會建設，建立健全基本公共服務體系?！督ㄗh》提出，要逐步完善符合國情、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務體系，提高政府保障能力，推進基本公共服務均等化。

第九部分，推動文化大發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實力?！督ㄗh》強調，文化是一個民族的精神和靈魂，是國家發(fā)展和民族振興的強大力量。

第十部分，加快改革攻堅步伐，完善社會主義市場經濟體制?！督ㄗh》強調，必須以更大決心和勇氣全面推進各領域改革，更加重視改革頂層設計和總體規(guī)劃，明確改革優(yōu)先順序和重點任務，大力推進經濟體制改革，積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，加快推進文化體制、社會體制改革，不斷完善社會主義市場經濟體制，使上層建筑更加適應經濟基礎發(fā)展變化，為科學發(fā)展提供有力保障。

第十一部分，實施互利共贏的開放戰(zhàn)略，進一步提高對外開放水平。《建議》提出，要適應我國對外開放由出口和吸引外資為主轉向進口和出口、吸收外資和對外投資并重的新形勢，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，不斷拓展新的開放領域和空間。第十二部分，全黨全國各族人民團結起來，為實現(xiàn)?十二五?規(guī)劃而奮斗。

四、溫家寶同志在第一次全體會議上關于《建議（討論稿）》的說明

15日上午，溫家寶同志受中央政治局委托，從五個方面對《建議（討論稿）》作了說明。一是關于?十一五?時期國民經濟和社會發(fā)展的主要情況；二是關于?十二五?規(guī)劃的指導思想和發(fā)展目標；三是關于?十二五?時期經濟建設的主要任務；四是關于?十二五?時期發(fā)展社會事業(yè)和改善民生的主要任務；五是關于?十二五?時期深化改革和擴大開放的主要任務。

五、胡錦濤同志在第二次全體會議上的講話精神 18日下午，胡錦濤同志代表中央政治局，就貫徹落實全會精神和做好當前工作講了四點意見。

（一）關于貫徹落實全會精神

胡錦濤同志強調了?四個準確把握?：一是準確把握?十二五?時期發(fā)展的主題。二是準確把握?十二五?時期發(fā)展的主線。三是準確把握?十二五?時期發(fā)展的目標任務。四是準確把握?十二五?時期發(fā)展的重大舉措。

（二）關于繼續(xù)抓住和用好我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期 胡錦濤同志強調，綜合判斷國際國內形勢，黨的十六大作出的關于我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期的重大判斷是符合國際的、完全正確的，我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇存在的基本條件和我國發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn)的基本面并沒有因為國際國內形勢變化而發(fā)生根本性改變。我國仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。

（三）關于做好新形勢下群眾工作

胡錦濤同志從五個方面闡明了如何做好群眾工作：一是群眾觀點是歷史唯物主義的基本觀點，也是我們做好群眾工作的思想基礎。二是群眾立場是決定我們黨的性質的根本政治問題。三是正確方式方法是做好群眾工作的重要保障。四是群眾工作是貫穿黨和國家工作各領域各方面的經常性工作，必須提高規(guī)范化、制度化水平。五是新形勢下群眾工作需要大家共同來做。

（四）關于做好當前黨和國家工作

一是繼續(xù)保持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，二是繼續(xù)促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，二是繼續(xù)深化改革開放，四是繼續(xù)健全社會主義民主法治，五是繼續(xù)做好宣傳思想文化工作，六是繼續(xù)保障和改善民生，七是繼續(xù)維護社會和諧穩(wěn)定，八是繼續(xù)推進黨的建設新的偉大工程。

胡錦濤同志還對抗災救災工作提出了四個方面的具體要求。胡錦濤同志最后號召全黨同志緊密團結在黨中央周圍，以優(yōu)異成績迎接中國共產黨成立90周年！

六、貫徹落實好會議精神，推動我縣各項工作又好又快更好更快發(fā)展的相關要求

學習貫徹落實好全會精神對于繼續(xù)抓住和利用我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，對于鞏固和擴大應對國際金融危機沖擊成果，促進經濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展，對于奪取全面建設小康社會新勝利、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)具有十分重大的意義。對于我們正確分析和把握形勢，進一步統(tǒng)一認識，統(tǒng)一思想，制定好我縣?十二五?發(fā)展規(guī)劃，堅持科學發(fā)展觀，加快經濟發(fā)展方式轉變，實現(xiàn)經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展有著至關重要的意義。全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門在學習貫徹會議精神上要做到以下五點：

一是要充分認識學習的意義。學習貫徹黨的十七屆五中全會精神，是當前和今后一個時期全縣上下首要的重大政治任務。全縣各級黨組織要把學習貫徹全會精神作為頭等大事，高度重視，周密安排，精心組織，務求取得實效。要通過學習，把全縣各級黨組織和廣大黨員的思想統(tǒng)一到全會精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)全會確定的各項任務上來，更加緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新，為實現(xiàn)?十二五?時期經濟社會發(fā)展目標任務和全縣經濟社會發(fā)展的歷史性跨越而努力奮斗。二是要將學習會議精神與抓好十二五規(guī)劃結合起來。全縣各級各部門要在深刻學習領會全會精神的基礎上，緊密結合本地本部門實際，認真研究、科學制定戰(zhàn)略性、指導性、針對性和可操作性強的?十二五?規(guī)劃。要認清形勢，把握規(guī)律，使規(guī)劃真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要明確目標，理清思路，加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越，在加速發(fā)展中加快轉型，在加快轉型中加速發(fā)展。要抓住關鍵，重點突破，重點實施好工業(yè)強縣戰(zhàn)略和城鎮(zhèn)化帶動戰(zhàn)略，推動重大民生、基礎設施建設、生態(tài)建設和保護、科技教育文化建設、人才工作等重要方面取得突破性進展。要科學決策，民主決策，切實提高規(guī)劃的科學化水平，通過編制規(guī)劃將建設?六個紫云?的長遠發(fā)展目標落到實處。

三是宣傳思想部門要發(fā)揮職能，營造良好的學習氛圍。全縣宣傳部門和新聞媒體要充分發(fā)揮主陣地和主渠道作用，迅速開展形式多樣的、有針對性、實效性的宣傳報道活動，推動形成學習貫徹全會精神的高潮，真正使全會精神深入群眾、深入人心，為全縣?十二五?時期的發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。

四是要通過學習會議精神來推動各項工作的開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把學習貫徹黨的十七屆五中全會精神和切實抓好當前各項工作緊密結合起來，以學習的成果促當前工作，尤其是要推動?重大項目、重點工程、重要工作?的進展，以抓好當前工作的實際行動落實全會精神，確保全面完成或超額完成今年和?十一五?規(guī)劃目標任務。要全力推進經濟平衡較快發(fā)展，進一步改善民生，認真做好安全生產和社會穩(wěn)定工作，大力加強和改進黨的建設。

五是要把學習會議精神與改善民生結合起來。全縣各級領導干部要堅決按照全會精神要求，站穩(wěn)群眾立場、樹立群眾觀點，帶頭做好群眾工作。要堅決轉變和改進思想作風和工作作風，各級黨員領導干部要帶頭轉變作風，兢兢業(yè)業(yè)，真抓實干，真正把思想統(tǒng)一到發(fā)展上，把心思集中到發(fā)展上，把力量凝聚到發(fā)展上，為促進我縣經濟社會又好又快、更好更快發(fā)展貢獻力量。

第三篇：十二屆全國人大三次會議精神傳達提綱

十二屆全國人大三次會議精神傳達提綱

（2015年3月16日）

一、大會盛況

十二屆全國人大三次會議于3月5日至l 5日上午在北京舉行。這次大會是在我們黨領導人民意氣風發(fā)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的新形勢下召開的一次重要會議，既是把中央一系列事關全局和長遠的重大決策轉化為國家意志的法定會議，也是實現(xiàn)今年各項工作目標任務的一場“春季動員會”，意義重大，影響深遠。會前，中央召開“兩會”黨員負責同志會議，總書記作了重要講話，并就開好大會提出明確要求。3月7日上午，中共中央政治局常委、中央書記處書記劉云山同志參加安徽代表團全團會議，與大家一起審議，面對面聽取代表的意見建議，并作了重要講話。大會期間，安徽代表團代表始終以高度的政治責任感和求真務實的作風，代表全省人民的意志參加行使國家權力，依法履行各項職責，為開好大會作出了應有貢獻，展現(xiàn)了代表們胸懷大局、踐行法治、奮發(fā)進取的良好精神風貌。

這次大會共有8項議程。會議聽取、審議并批準了政府工作報告和全國人大常委會、最高人民法院、最高人民檢察院工作報告，審查批準了計劃、預算報告，批準了2015年計劃及中央預

算，對今年工作任務作出全面部署。會議通過了關于修改立法法的決定，通過了確認全國人大常委會接受陳吉寧、陳豪辭去全國人大常委會委員職務的請求的決定。會議經過全體代表共同努力開得圓滿成功，為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，進一步凝聚全國各族人民的智慧力量，協(xié)調推進“四個全面”，齊心協(xié)力完成今年目標任務提供了根本法治保障，是一次民主、團結、求實、奮進的大會。

“兩會”是具有標志性的大會。這次大會是在新形勢下實踐和展示我國社會主義民主政治的重要平臺，也是人民群眾檢驗作風建設新成果的一個大舞臺，國內外關注度很高。會議堅持正確政治方向，充分發(fā)揚民主，彰顯法治精神，切實改進會風，開得務實高效。特別是各項報告在文風上有了很大改進，富有生氣；審查計劃、預算報告的時間比往年增加半天，讓代表能更加充分發(fā)表意見；根據(jù)代表的意見對立法法修正案草案作了63處修改，其中帶有實質性修改27處；議案建議的處理等也作了多方面改進。這些新舉措新氣象，體現(xiàn)了堅持人民主體地位的制度要求和全面依法治國的時代大勢，受到代表們的好評。

二、會議的主要精神

會議精神集中體現(xiàn)在大會通過的決議決定、批準的報告和中央領導同志一系列重要講話中，主要內容媒體都已經作了報道。這里，將會議批準的各項報告、通過的關于修改立法法決定的主要精神概述如下。

1．關于政府工作報告和計劃、預算報告。政府工作報告從5個方面回顧過去一年的工作，總的判斷是“我國經濟社會發(fā)展總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進”?！胺€(wěn)”的主要標志是經濟運行處于合理區(qū)間，突出體現(xiàn)在增速穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)、價格穩(wěn)。

“進”的總體特征是發(fā)展的協(xié)調性和可持續(xù)性增強，突出體現(xiàn)在經濟結構有新的優(yōu)化、發(fā)展質量有新的提升、人民生活有新的改善、改革開放有新的突破。報告也強調要看到前進中的困難和挑戰(zhàn)，坦陳政府工作還存在不足，表示要直面問題，安不忘危，治不忘亂，勇于擔當，不辱歷史使命，不負人民重托。報告對今年工作作出總體部署，確定經濟社會發(fā)展主要預期目標和做好政府工作所要把握的原則要求，安排4個方面共29項重點任務。這些安排體現(xiàn)新常態(tài)下新導向，貫穿穩(wěn)中求進總基調。今年經濟增長預期目標7％左右，考慮了需要和可能，與全面建成小康社會目標相銜接，與經濟總量擴大和結構升級的要求相適應。大會批準的政府工作報告和計劃、預算報告都全面客觀、親切務實，既凸顯了“勤政為民”的情懷，又保持了“有權不可任性”的清醒，是新的一年政府依法施政的綱領性文件。

2．關于全國人大常委會工作報告。報告從7個方面總結過去一年的主要工作，從3個方面對今后一年工作作出安排。全國人大常委會始終堅持黨中央集中統(tǒng)一領導這個根本政治規(guī)矩，去年在做好經常性工作的同時，著力健全憲法宣傳教育和貫徹實施的制度機制，推進人大制度理論和實踐創(chuàng)新-，在服務大局中展

現(xiàn)了更大作為。報告提出今年工作總體安排，強調要完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系、加強對法律實施情況和“一府兩院”工作監(jiān)督、深化和拓展代表工作，充分發(fā)揮最高國家權力機關在建設社會主義法治國家中的重要作用。這對于做好新形勢下人大工作具有重要指導意義。

3．關于修改立法法的決定。立法是國家的重要政治活動。立法法是關于國家立法制度的重要基本法律。這次是這部法律實施l5來首次修改，修改決定共46條，自公布之日起施行。本次修改只是部分而不是全面修改，主要包括完善立法體制和立法程序、落實稅收法定原則、賦予設區(qū)的市地方立法權、明確規(guī)章權限、規(guī)范司法解釋、加強備案審查等方面內容。這對于發(fā)揮人大立法主導作用，推進科學立法、民主立法，建設社會主義法治體系、全面推進依法治國具有重要現(xiàn)實意義和長遠意義。

4．關于“兩高”工作報告。最高人民法院和最高人民檢察院的工作報告，總結成績實事求是，都用大量數(shù)據(jù)以及典型事例和案例說話，對存在的問題也毫不遮掩，明確表示要認真整改、切實解決，體現(xiàn)對人民負責、對法律負責。同時，緊緊圍繞努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義的目標，對今年主要工作作出安排，突出了深化司法改革等重點任務，明確了從嚴管理隊伍的目標要求，表明了自覺接受人民群眾和人大監(jiān)督的鮮明態(tài)度，對于依法獨立公正行使好審判權和檢察權、進一步提高司法公信力具有很強的針對性和指導性。

三、劉云山同志參加安徽代表團審議時重要講話的主要精神 劉云山同志在講話中對近年來我省各項事業(yè)取得的顯著成就給予充分肯定，并側重圍繞認識和把握“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力解決發(fā)展中的關鍵問題和突出矛盾，更好實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢等，進行了深刻闡述，提出了明確要求。這體現(xiàn)了中央對安徽工作的關心，寄予著對安徽發(fā)展的期望，對于我們全面貫徹中央戰(zhàn)略決策和這次“兩會”精神，凝心聚力做好工作，不斷開創(chuàng)美好安徽建設的新局面，具有重要指導意義。我們要認真學習領會，抓好貫徹落實。

劉云山同志指出，要充分認識“四個全面”戰(zhàn)略布局的重大意義。十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局出發(fā)，深謀遠慮、科學統(tǒng)籌，就全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國、全面從嚴治黨作出重要部署，逐步形成“四個全面”戰(zhàn)略布局，明確了當前和今后一個時期黨和國家發(fā)展的基本架構?！八膫€全面”是事關長遠的戰(zhàn)略謀劃、事關全局的頂層設計，具有統(tǒng)率引領作用，是歷史邏輯和時代邏輯、思想邏輯和實踐邏輯的有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央寬廣的政治視野和強烈的歷史擔當。我們一定要自覺用“四個全面”引領各項工作，更好做到在大局下思考、在大局下行動。

劉云山同志強調，“四個全面”戰(zhàn)略布局內容豐富、內涵深刻，既有理論性又有實踐性，對各方面工作提出了新要求。要準確把

握這個戰(zhàn)略布局的基本要求，把握好前進的政治方向，抓住“全面”這個關鍵，抓好“統(tǒng)籌”這個要害，堅持從實際出發(fā)來推進。要著力解決落實“四個全面”戰(zhàn)略布局中的一些突出問題，特別是要解決協(xié)調發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的問題，提升改革含金量、增強群眾獲得感的問題，增強全社會法治信仰、發(fā)揮領導干部模范帶頭作用的問題，管黨治黨中“失之于寬、失之于軟”的問題。

劉云山同志要求，各級領導干部要認真學習總書記系列重要講話，深刻領會關于“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要論述，掌握貫穿其中的思想智慧和科學方法，提高戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、辯證思維能力，增強貫徹落實的自覺性和堅定性，奮發(fā)有為、腳踏實地做好各項工作，為“四個全面”戰(zhàn)略布局的順利推進作出貢獻。

四、安徽代表團參會情況

安徽代表團代表始終牢記全省人民重托，以高度的政治責任感和使命感，集中精力開好會議，自覺參加大會和代表團活動，與全體代表一道共商國是，認真審議各項議題，積極提出議案建議，盡心盡力履行職責。會議期間，中共中央政治局委員、國務院副總理汪洋同志作為安徽團的代表多次參加團、組活動，認真聽取代表發(fā)言，與代表們交流溝通，就深化農村改革，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，探索多種形式的適度規(guī)模經營，大力發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)等發(fā)表了重要意見。代表團從嚴從實抓作風，認真落實中央八項規(guī)定和大會秘書處改進會風的各項措施，加強組織領導，強化

紀律約束，保持清風正氣。

大會期間，無論全團會議還是小組會議、審議報告還是立法案，代表發(fā)言都非常踴躍；個個爭先恐后。大家既立足安徽道真情說民意，又放眼全國觀大勢謀全局；既為國家機關工作的進步真心誠意點贊，又針對存在的突出問題提出中肯意見。審議中，代表們緊緊圍繞抓改革、促發(fā)展、興法治、改作風，特別是推動重點領域改革取得新突破、提高發(fā)展質量和效益、加大生態(tài)環(huán)境保護力度、解決民生熱點問題、強化立法引領推動作用等，從健全制度、改進工作、提高本領等不同層面，發(fā)表了許多真知灼見。代表團在按照大會秘書處既定安排編發(fā)9期簡報的基礎上，專門申請增出l期，盡可能多地反映代表的審議意見。同時，代表們提出42件議案、324件建議。議案數(shù)居各代表團前列。其中，以代表團名義提出5件議案、l9件建議，是歷次會議安徽團最多的。這些審議意見和議案建議，涵蓋改革發(fā)展各個方面，聚焦民主法治重點問題，總體質量比以往明顯提高，體現(xiàn)全面深化改革、全面依法治國的時代要求，彰顯代表強烈的為民情懷和高度的法治自覺。

今年代表團的新聞宣傳有創(chuàng)新有特色有成效。特別是圍繞貫徹總書記在去年人代會安徽團首次提出的“三嚴三實”要求組織的深度報道，產生了熱烈反響，發(fā)揮了重要的輿論引導作用。會議期間，中外媒體踴躍到團采訪，截至大會閉幕當天，據(jù)不完全統(tǒng)計，自發(fā)稿件共789篇（不合網絡媒體），保持

了對基層代表報道的全覆蓋。新媒體作用得到更好發(fā)揮，尤其是充分利用官方微博、微信、手機報、新聞客戶端等新平臺進行即時報道，提高了宣傳時效。對外宣傳取得新突破，境外記者申請對代表個別采訪的落實率達75％，明顯高于大會秘書處提出的60％的下限。代表團開放活動趕得早抓得實，其中12家境外媒體特別是美國、英國、法國、意大利、日本等國家的大媒體到團采訪。代表們自信、熱情、坦誠地回答記者提問、傳播中國聲音、講述安徽故事，既樹立了安徽團代表的良好形象，也折射出我國社會主義民主政治的發(fā)展進步。

五、傳達貫徹大會精神的幾點意見

這次大會已經繪就新的發(fā)展藍圖、展開全年工作布局。我們要按照中央和省委要求，在會議精神的學習宣傳和貫徹落實上凝神聚焦發(fā)力，務求取得實效。

一是要迅速傳達貫徹會議精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到大會的部署要求上來。這次大會深入貫徹十八大、十八屆三中、四中全會和總書記系列重要講話精神，對今年各項工作目標任務作出了全面部署，對立法法進行了重大修改，會議通過的決議決定、批準的各項報告，體現(xiàn)了黨的主張和人民意愿。我們要迅速傳達貫徹大會精神。省委將于3月17日下午召開會議進行集中傳達，并就貫徹落實作出部署。各地各部門要按照中央和省委的要求，抓緊組織傳達學習，代表們要帶頭貫徹會議精神，新聞單位要深化宣傳報道，切實把全省廣大干部群眾的思想和行動

統(tǒng)一到中央對形勢的分析判斷和工作的總體部署上來，統(tǒng)一到大會精神上來，為全面落實會議確定的各項任務提供堅強的思想保證。

二是要始終立足“四個全面”戰(zhàn)略布局，著力推動各項事業(yè)取得新發(fā)展。要以“四個全面”戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領，根據(jù)這次大會的部署，結合省人代會作出的安排，協(xié)調推進我省各項工作整體躍升，確保今年目標任務順利完成。要貫徹先立后破的改革原則，加強立法與改革決策的銜接，以實施修改后的立法法為新契機，增強立法前瞻性，提升改革含金量，增加群眾獲得感，充分釋放改革和法治雙重紅利。要秉持質量效益優(yōu)先的發(fā)展理念，持之以恒轉方式調結構，著力強化創(chuàng)新驅動，推動經濟提質增效升級，實現(xiàn)中高速增長，向中高端水平邁進。要保持社會大局和諧穩(wěn)定，及時回應社會公眾的重大關切，有效解決群眾反映強烈的突出問題，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。通過不懈努力，推動安徽各項事業(yè)實現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展新跨越。

三是要繼續(xù)發(fā)揚“三嚴三實”優(yōu)良作風，更加出色履行代表職責。去年全國人代會以來，全省上下把總書記提出的“三嚴三實”要求貫穿各項工作始終，形成改進作風、干事創(chuàng)業(yè)的強大正能量。各位代表牢記總書記的諄諄教誨，學在前、做在先，從嚴務實履職盡責，更好發(fā)揮了代表作用。隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài)，無論是領導干部，還是人大代表，都要有新狀態(tài)、新作為。全國人大代表作為最高國家權力機關組成人員，在改進作風上應有更

高標準、更嚴要求。要把“三嚴三實”作為修身、履職的重要價值標尺和日常行為規(guī)范，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，帶頭尊法學法守法用法，優(yōu)先執(zhí)行人大代表職務，積極參加閉會期間代表活動，更加密切聯(lián)系群眾，腳踏實地服務群眾，自覺接受群眾監(jiān)督，真正向人民交上滿意答卷。

第四篇：四屆市紀委三次全會精神傳達提綱 -（推薦）

四屆市紀委三次全會精神傳達提綱

2018年2月5日，四屆市紀委三次全會在平涼召開。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，全面落實十九屆中央紀委二次全會、十三屆省紀委二次全會和市委四屆四次、五次全會部署要求，總結2017年紀檢監(jiān)察工作，部署2018年工作任務。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領導同志出席會議。有關方面負責同志參加了會議。省政協(xié)副主席、市委書記郭承錄出席會議并講話。市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任王月成代表市紀委常委會作了《深入貫徹落實黨的十九大精神 堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展》的工作報告。全會精神主要體現(xiàn)在郭承錄同志的講話和王月成同志的工作報告中。

一、郭承錄同志講話主要精神

講話共六個部分。第一部分，深刻領會總書記重要講話精神和省委決策部署，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。全市各級黨組織要深刻領會全面從嚴治黨的“六個相統(tǒng)一”的經驗，深刻領會新時代推進全面從嚴治黨的極端重要性，準確把握新時代全面從嚴治黨的新定位，提高政治站位，切實把思想和行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央決策部署和省委的要求上來，堅定不移把管黨治黨推向深入。第二部分，我市全面從嚴治黨形勢依然任重道遠，必須進一步增強工作的責任感和使命感。必須清醒地看到，全市的反腐敗形勢不容樂觀。一是腐敗存量依然不少；二是“四風”問題禁而不絕；三是一些黨員干部對全面從嚴治黨認識錯誤；四是黨內政治生活還需進一步強化；五是上熱中溫下冷問題比較突出；六是基層侵害群眾利益問題易發(fā)多發(fā)。第

第五篇：三屆三次會議提綱

傳達中共重慶市委三屆三次全委會精神提綱

重慶工商大學黨委書記周希賢

一、大會概況

市委三屆三次全委會于2008年7月20日至21日在渝州賓館召開。

三次全委會的主要任務是，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞胡錦濤總書記對重慶作出的“ 314”總體部署，深入研究我市擴大開放的各項工作，努力增強又好又快發(fā)展的動力和活力，確保圓滿完成中央賦予重慶的歷史使命。

大會主要內容：中共中央政治局委員、中共重慶市委書記***同志作題為《圍繞“314”總體部署，在大開放中實現(xiàn)又好又快發(fā)展》的報告；

重慶市委常委、副市長黃奇帆同志作《中共重慶市委關于進一步擴大開放的決定（審議稿）》的說明。

與會代表分組討論***同志的報告及《決定（審議稿）》、《決定（審定稿）》。

部分區(qū)縣、部門大會發(fā)言。

審議通過《關于<中共重慶市委關于進一步擴大開放的決定>的決議》。

重慶市委副書記、市長王鴻舉同志作會議總結。

***同志講話。

二、市委三屆三次全委會的主要精神

（一）薄書記主題報告的主要精神

這次會議的主要精神，集中體現(xiàn)在薄書記的主題報告中。薄書記的報告，有七個大方面的內容：

1．擴大開放是實現(xiàn)“314”總體部署的必由之路

***書記在報告中指出，胡錦濤總書記為重慶做出了“314”總體部署，是高瞻遠矚的國家戰(zhàn)略。今后5年，能否實現(xiàn)“314”，“取決于我們這些人能否看得遠，抓得實，做得科學?！?對照“314”總體部署，重慶還存在很大差距，表現(xiàn)為“四個不適應”，—是綜合競爭力不強，與“西部地區(qū)的重要增長極”的要求不相適應；

二是功能不完善，與“長江上游地區(qū)的經濟中心”的要求不相適應；

三是城鄉(xiāng)二元結構矛盾突出，與“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市”的要求不相適應；

四是經濟社會發(fā)展不平衡，與“在西部地區(qū)率先實現(xiàn)全面建設小康社會”的要求不相適應。

薄書記強調，落實“314”，縮小差距，只有實現(xiàn)跨越式的發(fā)展才有可能，這就需要強大的經濟動力。因此，我們必須堅定不移地走開放之路?！安辉谥鲃娱_放中受益，就將在被動開放中失利”。要通過擴大開放，把一切可為我所用的資金、技術、人才、管理等要素匯聚起來，讓一切創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)的種子都能在重慶開花結果。

2．開放跨越的可能性

重慶有可能成為新一輪產業(yè)轉移的重要承接地，西部的開放高地。

重慶實現(xiàn)開放跨越的可能性在于：一是中央賦予的戰(zhàn)略定位；二是國內外產業(yè)轉移的重大機遇；三是承東啟西、接轉南北的區(qū)位優(yōu)勢；四是歷史積淀的發(fā)展勢能；五是直轄的體制優(yōu)勢。

3．擴大開放的目標

關于重慶開放的目標，***書記指出，我市要緊緊圍繞“ 314”總體部署，以科學發(fā)展現(xiàn)為指導，堅持以開放促改革促發(fā)展，大力引進國內外先進要素。力爭用5年時間，構造起國有企業(yè)、外資企業(yè)和民營企業(yè)三駕馬車并駕齊驅，一、二、三產業(yè)協(xié)調互動，“一圈兩翼”三大板塊全面開放的新格局，建成我國內陸開放高地。

從2 0 08年到2012年：

——實際利用外資年均增長40％，累計完成18 0億美元；

——實際利用內資年均增長4 0％，累計完成6 0 0 0億元；

——外貿進出口總值年均增長30％，累計完成800億美元；

——集裝箱實際吞吐量年均增長36％，從去年的 43萬標箱增加到2 0 0萬標箱。***書記指出，要完成這一總目標，一是要建成大西南綜合交通樞紐，2012年，市內高速公路4小時通達，周邊省會城市8小時通達，2015年，周邊省會城市鐵路4小時通達，長三角、珠三角、東南亞8小時通達。長江黃金水道成為西部內陸出海主通道；

二是要建成開放完善的現(xiàn)代市場體系，形成貫通城鄉(xiāng)、輻射西南、服務全國的大市場。

三是要建成西部現(xiàn)代化產業(yè)高地，形成汽車摩托車、石油天然氣化工、裝備制造、材料冶金、電子信息、綜合能源、勞動密集型產業(yè)等7大產業(yè)集群；

四是要建成生態(tài)宜居城市，完成1000萬平方米的舊城改造，高水平搞好新區(qū)的規(guī)劃建設。提高全市森林覆蓋率。實現(xiàn)主城區(qū)不堵車，建成生活方便舒適、居家安逸安全、環(huán)境優(yōu)美清潔的生態(tài)直居城市；

五是要建成節(jié)能環(huán)保、耕地保護的模范城市，采取綜合舉措，單位GDP能耗下降20%，成為中國最節(jié)能的城市之一。

4．構建內陸開放高地的四大支撐體系

***書記強調，要闖出內陸開放型經濟發(fā)展的新路，必須加快建設完善交通、市場、園區(qū)、行政管理四大體系，形成對外開放的堅實基礎和強大支撐。

一是交通體系。重點是實現(xiàn)直通周邊6大市和三大出?？谀繕?。要加快高速公路、鐵路、航道、港口、機場建設，打通連接周邊省會城市的大通道和出海大通道。

今后5年，至少各有一條高速公路和鐵路干線連接成都、貴陽、昆明、西安、武漢、長沙等省會城市，實現(xiàn)“8小時周邊”。

進一步打通三大出海通道，即向東至上海連接長三角，向東南至深港連接珠三角，向南至廣西連接北部灣，加快推進“8小時出?！蹦繕恕?/p>

著手開辟鄭渝昆鐵路連接東南亞、蘭渝鐵路連接歐亞大陸橋的兩條陸路出境大通道。

要努力激活長江黃金水道，加快建設內陸保稅港區(qū)，高起點布局一批帶動力強、影響面寬的產業(yè)項目。最終形成承東啟西、貫通南北，廣泛聚集周邊生產要素之勢。

二是市場體系。重點是要建成西南重要的商品、土地、金融、技術、人才市場。薄書記說，大開放需要大市場。今后5年要以各類商品市場、要素市場的發(fā)育和完善為主線，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)市場、區(qū)域市場為著力點，加快構建功能齊備、布局合理、城鄉(xiāng)一體、開放有序的現(xiàn)代市場體系，實現(xiàn)商品、要素低成本自由流動。以市場體系建設為依托，加快建設長江上游商貿物流中心和金融中心。

三是園區(qū)發(fā)展體系。重點是要依托北部新區(qū)、特色工業(yè)園、區(qū)縣工業(yè)園形成分層次、布局合理的產業(yè)基地。北部新區(qū)要擔當內陸開放型經濟的“龍頭”，真正成為與浦東新區(qū)、濱海新區(qū)和中關村比肩的產業(yè)引擎、創(chuàng)新高地和內陸開放區(qū)。長壽化工團、西永微電園、西彭工業(yè)園等園區(qū)要吸引世界5 0 0強和中國5 0 0落戶重慶。萬州、黔江、涪陵、永川、江津、合川6個區(qū)域性中心城市要成為該地區(qū)發(fā)展的“火車頭”。

四是行政管理體系。要努力建成高效、開明的行政管理體系。薄書記說，最好的投資環(huán)境就是讓投資者受益的環(huán)境，一家企業(yè)掙了錢，其他企業(yè)就會不請自來。要建立透明、公正、務實、高效的行政管理體系，讓各類市場主體平等參與競爭，公平享受政策和服務，大幅度降低“人際關系成本’，使重慶成為內陸審批少、服務好的城市，讓投資者安心、順心。

5．對外開放中需要特別重視的幾個問題

***書記說，對外開放有四個問題需要高度重視：

一是要把區(qū)縣作為對外開放的主戰(zhàn)場。如果40個區(qū)縣都能成為對外開放的“小老虎”，重慶的發(fā)展就大有希望。市里將籌資支持渝東北和渝東南的區(qū)縣建設標準產業(yè)園區(qū)；設立產業(yè)投資基金，用于區(qū)縣重點項目的投資。本屆政府內，市財政每年分別給主城之外的31個區(qū)縣2500萬元，建成名副其實的縣（區(qū)）域經濟中心。

二是讓農村、“兩翼”和庫區(qū)在開放中得到大發(fā)展。

“三農”問題不解決，重慶的發(fā)展就大受局限，“重慶問題”就難以破解?！皟梢怼睌U大開放有三個優(yōu)勢：一是特惠政策集中，二是國家部委沿海省市、主城各區(qū)“三位一體”對口支援，三是有特色農產品、勞動力資源和水能、礦產、旅游等優(yōu)勢。

要在擴大開放的過程中，把城市日益發(fā)育的市場要素注入農村。要研究制定有效的政策措施，支持區(qū)縣的農業(yè)開放，幫助引進國內外大型龍頭企業(yè)，發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和農產品加工業(yè)，提高農業(yè)產業(yè)化水平。

三是要大力發(fā)展服務外包。薄書記指出，重慶有高等院校56所；在校生62萬人，潛力很大。要加快建設服務外包示范區(qū)，大力引進國外服務業(yè)，盡快上規(guī)模上水平，把重慶建成外資進入西部服務市場的“橋頭堡”，形成新的出口增長點和高端就業(yè)渠道。

四是要實施“走出去”戰(zhàn)略。薄書記指出，“走出去”是國家戰(zhàn)略，是新一輪開放的重點，對于直接參與國際競爭、獲取外部資源意義重大。要盡快研究制定“走出去”的規(guī)劃，建立企業(yè)“走出去”的支持體系。

6．建設以人為本、安商助商的綜合環(huán)境

***書記強調，擴大開放，搞好軟硬環(huán)境是基本功，要從長計議，從基礎做起，開發(fā)重慶的內涵，營造以人為本、安商助商的綜合環(huán)境。

第一，建設“宜居重慶”。使重慶成為吸引人才的西部高地?！耙司又貞c”的基本要求：一是較寬敞的居住條件，二是清凈環(huán)保的城市環(huán)境，三是足夠的綠地空間，四是較高的文化品位，五是良好的教育醫(yī)療條件。薄書記強調，三年內，主城區(qū)危舊房改造要完成1000萬平方米。要嚴格控制建筑的高度和密度，降低容積率，努力為市民增加更多的公共空間。要注重完善社區(qū)醫(yī)院和中小學教育，適當建設國際學校、國際醫(yī)院。

第二，建設“暢通重慶”。通暢便捷的城市交通是城市效率的綜合指標，可以降低商務成本，也能給外來者留下美好的印象。要有超前意識，創(chuàng)新管理，加快數(shù)字化城市管理系統(tǒng)的建設；要堅持公交優(yōu)先，在主城區(qū)規(guī)劃建設快速路網、輕軌和地鐵，實現(xiàn)“半小時主城”。要加快構建萬州—涪陵—黔江交通環(huán)網。

第三，“建設“森林重慶”。要立足子孫后代，“前人多栽樹，后人好乘涼”，力爭奮斗5年，使全市的森林覆蓋率達到38％，城市建成區(qū)綠地率達到3 7％。

第四，建設“平安重慶”。要把“平安重慶”作為重慶的開放品牌來打造，使重慶成為外來投資者的安全區(qū)、放心區(qū)，從而吸引更多的投資者來渝投資、創(chuàng)業(yè)。

第五，建設“健康重慶”?！敖】抵貞c”既是市民的追求，是城市的精氣神，也是小康社會的重要內容。一是體質健康。每個區(qū)縣重點中學都要建4 00米的塑膠跑道，大中小學的體育課要由原來的每周2節(jié)，增加到每周4節(jié)。要在機關、企業(yè)和事業(yè)單位普及廣播體操。到2012年，國民體質抽樣合格率要達到88％，居民人均壽命、青少年平均身高等指標在西南地區(qū)要名列前茅。二是生理健康。大力提高公共衛(wèi)生保障能力，2 012年社區(qū)衛(wèi)生服務要覆蓋全市所有人口。三是心理健康。要通過傳唱健康向上的經典歌曲等文化娛樂活動，提升市民精神健康的水平，使“健康重慶”具有更加豐富的內涵和獨特的魁力。

7．努力為擴大開放提供堅強的保障

薄書記指出，能不能擴大開放，關鍵在領導，核心在干部。領導干部是第一品牌、第一形象。

要營造清正和諧、積極創(chuàng)業(yè)的行風、民風和黨風。

第一，要提高領導干部擴大開放的素質和能力。薄書記強調，只有不稱職的干部，沒有不稱職的百姓。有什么樣的書記、市長、區(qū)長和縣長，就有什么樣的市民。作為領導干部，一要有開拓精神，“想干事”。二要有科學態(tài)度，“會干事”。三要有操作能力，能“干成事”。領導干部要既當指揮員，又當戰(zhàn)斗員；既有前瞻的思維，又有自己動手操作的能力。

第二，要打造一支堅強有力的干部隊伍。***書記說，要采取有效措施，做好四件事。一是要提高現(xiàn)有干部，二是要引進優(yōu)秀干部，三是要培養(yǎng)年輕干部，四是要匯聚各方力量。各級黨委要總攬全局，協(xié)調各方，充分發(fā)揮人大、政協(xié)以及群團組織的作用，廣泛動員和凝聚各方干部的力量，推進重慶大開放大發(fā)展。

第三，要著力營造良好的開放風氣。薄書記強調，開放的風氣是一種無形的力量，有助于吸引各種經濟要素，形成萬商云集、競相創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。開放風氣也體現(xiàn)在行風、民風和黨風之中。

一是要形成公平誠信、善待八方的行風。健康的市場經濟是優(yōu)勝劣汰。“人際關系成本抬高”，就會“好的進不來，壞的發(fā)大財”，因此必須下大力氣凈化土壤，清潔行風，讓外來投資者即使在重慶“舉目無親”，也能憑自己的本領和實力生根、開花，也能長成參天大樹。

二是要形成奮發(fā)向上、積極創(chuàng)業(yè)的民風。結合紅歌傳唱等活動提氣提神，樹立誠實守信、文明禮貌、海納百川的風尚，培育良好的創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)全市人民振奮精神，負重自強，開拓開放。

三是要形成清正廉潔、風正勁足的黨風。越是改革開放，越要從嚴治黨。要嚴格落實黨風廉政建設責任制，及時發(fā)現(xiàn)黨員干部存在的苗頭性和傾向性問題，堵塞體制機制上存在的漏洞。薄書記的報告立意高遠、閃耀著科學發(fā)展觀的光芒，凸顯了解放思想的靈魂，抓住了擴大開放的主線，體現(xiàn)了中央的意圖，抓住了重慶的“短板”，順應了時代的要求。報告高屋建瓴，精辟透徹，振聾發(fā)聵，氣勢磅礴、催人奮進，是一個解放思想、擴大開放的宣言書、動員令、沖鋒號。

（二）薄書記在會議閉幕時的重要講話精神

在全委會閉幕時，***書記發(fā)表了重要講話。

薄書記對大會作了充分肯定，并指出在改革開放30周年之際，我們出臺了擴大開放的決定，是對改革開放30周年最好的紀念，也是對改革開放精神最好的傳承。薄書記說，這次全委會的報告和出臺的《決定》，經過廣泛的討論，充分聽取了各方意見。但任何好的決策，關鍵都在落實。

薄書記指出，面對新形勢、新情況、新條件和新機遇，我們一定要善于繼承，勇于創(chuàng)新。要做出新的思考，新的努力，這樣才能與時俱進。當今世界，競爭激烈，機遇稍縱即逝，如果只是消消停停地干，瀟瀟灑灑地過，想讓重慶大發(fā)展就只能是幻想。能夠在一個單位、一個區(qū)縣領著本部門、本地區(qū)的同志爬坡上坎，為人民做點有價值的事，是辛苦，也是一種福分，更是人生一段寶貴經歷。一定要珍惜在崗的機會，盡全力去干好。

薄書記強調重慶的發(fā)展，首先要有好隊伍、好班子。在座的同志，代表著、也領導著重慶各個方面的工作。未來的重慶能走多遠，跑多快，蹦多高，大家的激情、勤奮和創(chuàng)造能力至關重要。希望每一位領導干部，都是一名優(yōu)秀的指揮員，能像電視劇《亮劍》主人公李云龍、趙剛那樣，帶領一班人馬打硬仗，而且攻無不克，戰(zhàn)無不勝。希望大家不負眾望，能帶領重慶人民實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。

（三）王鴻舉同志總結講話的主要精神

市委副書記、市長王鴻舉同志對大會作了總結。指出：這次全委會開得非常成功。

一是會議選了一個好主題。這個主題就是進一步擴大開放，努力增強重慶又好又快發(fā)展的動

力和活力。

二是作了一個好報告。薄書記的報告準確把握了中國和重慶所處的歷史方位，提出了重慶發(fā)展的新觀念、新思路。

薄書記的報告思路清晰、目標明確、措施具體，既是一個擴大開放的總部署，也是一個總動員。具有很強的理論性、實踐性和指導性。這對于重慶貫徹落實十七大精神、貫徹落實“314”總體部署，增強重慶又好又快發(fā)展的動力和活力具有重大的戰(zhàn)略意義。

三是定了一套好指標。既有整體的目標，又有具體的目標。

“三個三”：三駕馬車，三大產業(yè)，三大版塊；（整體）

利用內外資、外貿出口、集裝箱吞吐量（具體）

四是出了一批好政策。

例如關于園區(qū)和區(qū)縣發(fā)展的政策等。

五是有一種好的氛圍。從三月下旬以來，全市深入開展了“解放思想、擴大開放”大討論活動，全市廣大干部群眾對于擴大開放，已經有了比較深入的認識。市委對全市領導干部進行了大規(guī)模的培訓，組織領導干部赴沿海開放地區(qū)學習考察，舉辦開放論壇，近期全市招商引資達2000億元，進一步營造了擴大開放的良好氛圍，為深入推進擴大開放奠定了非常好的基礎。參加此次大會的領導干部都有一種形勢逼人，輸不起、坐不住、等不及的感受。鴻舉市長強調貫徹落實全委會精神，要務實、落實、扎實。全委會出臺的政策必須逐條落到實處，市級各部門要轉變職能，提高效率，熱忱服務，絕不能讓政策懸空，口惠而實不至。市對外開放領導小組要盡快分解目標任務，落實到責任部門、責任區(qū)縣。

2．鴻舉市長強調今年以來重慶積極推進的五件大事。

一是積極爭取重大政策，中央重視，部門支持，大家努力，進展良好。

二是千方百計擴大開放，“走出去、引進來”，十大經貿活動連軸轉；收獲豐碩。

三是以10 0 0萬平方米危舊房改造為突破口，狠抓城市人居環(huán)境改善，并由此提升規(guī)劃建設管理水平，提升城市形象，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

四是認真解決教育、醫(yī)療、社保、物價等民生問題，讓全體市民分享改革發(fā)展成果。五是掀起新一輪“解放思想、擴大開放”的熱潮。

上半年，全市經濟增長15.2%，同比增加0.7個百分點。

3．鴻舉市長提出了當前要著重抓好的六項重點工作：

一是追蹤銜接“重慶問題”、爭取重大政策的解決方案，相關部門要主動跟蹤國家部委層面工作推進情況，爭取中央對重慶支持政策的最大化。

二是擴大招商引資效果，區(qū)縣和部門要形成合力，已簽約的經貿合作項目要做好后續(xù)工作，兌現(xiàn)承諾，跟進服務，促其盡快落地；有意向但未完全敲定的項目，要派專人緊盯不放。三是努力保持物價基本穩(wěn)定，加強農副產品調運和儲備，維護好市場秩序，確保基本生活物資不斷檔、不脫銷，落實好城鎮(zhèn)低保提標、城市低收入家庭增發(fā)臨時生活補助等惠民政策，保證困難群眾不因物價波動影響基本生活。

四是加強生產調度，抓好煤電油運和資金融通，加強能源供應需求的管理；爭取通過增加貸款額度、總行直貸、銀團貸款和保險資金直接投入等多種方式，保證重點項目資金需求。五是全面滿足三峽工程175米水位試驗性蓄水條件，確保8月份通過國家終驗。

六是確保奧運期間安全穩(wěn)定工作萬無一失，加強對公共聚集場所的值守，引導市民文明收看奧運比賽。

三、認真?zhèn)鬟_貫徹市委三屆三次全委會精神

重慶市委三屆三次全委會為重慶市今后發(fā)展提出的新的思路、規(guī)劃和任務，主要針對今后五年重慶的工作，但同時對重慶今后中長期的發(fā)展具有戰(zhàn)略指導意義。因此，貫徹落實好市委三屆三次全委會精神，是我們當前和今后一個時期的首要政治任務。對于如何貫徹落實好這次會議精神，黨委還將專題研究。在這里，先講一點初步意見：

（一）認真組織傳達學習

1．黨委和學校行政領導班子帶頭學

2．抓好校中心組的學習傳達

3．抓好全校黨員和教職員工面上的傳達學習

4．抓好對大學生面上的宣傳學習

在傳達上求廣度，在學習上求深度，在貫徹上求實效。

（二）深入推進思想解放

重慶站在新的起點上，把發(fā)展內陸開放型經濟作為了“重中之重”。機遇之好前所未有、壓力之大前所未有、任務之重前所未有。

只有思想大解放，我們才能深刻領會市委三屆三次全委會精神，才能夠緊緊咬住擴大開放的目標不放松，才能夠以高度的責任感和緊迫感去落實擴大開放的各項措施，才能夠抓住機遇、迎難而上、謀求發(fā)展，才能夠圓滿實現(xiàn)市委三屆三次全委會提出的各項工作任務。因此，必須深入推進思想大解放、觀念大更新。

（三）扎實抓好貫徹落實

貫徹會議精神關鍵看落實。

1．謀劃我校如何為重慶市構建內陸開放型經濟高地和區(qū)域經濟社會發(fā)展作出更大貢獻的思路和措施。

2．更新教育觀念、深化教育改革，將學校工作重點轉移到持續(xù)提升質量和核心競爭力上來。大膽設想，細心求證，穩(wěn)步推行管理體制改革和其他各項改革。

3．切實加強黨的建設，認真推進“抓黨建、促三風、建三高”系統(tǒng)工程，為學校的持續(xù)健康發(fā)展提供堅強有力的政治和組織保證。