第一篇：在國(guó)稅地稅征管體制改革座談會(huì)上的發(fā)言

在全區(qū)國(guó)稅地稅征管體制改革座談會(huì)上的發(fā)言

區(qū)人社局 ***（2018年7月20日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

按照國(guó)家、省、市要求，為貫徹落實(shí)黨國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案，進(jìn)一步提高社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收效率，將基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)交稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收，這是進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展的重大決策部署，區(qū)人社局將堅(jiān)決擁護(hù)，全力配合，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收職能劃轉(zhuǎn)工作平穩(wěn)、有序、順暢。

一、改革準(zhǔn)備情況

（一）總結(jié)合作經(jīng)驗(yàn)。2001年《**省實(shí)施（社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例）辦法》（**省人民政府令第142條）實(shí)施后，我省外資企業(yè)和城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由原來(lái)地稅系統(tǒng)代為征收，為共同做好征收工作，保障參保人員的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益，過(guò)去10多年中，人社，稅務(wù)部門(mén)一直保持了密切的溝通協(xié)作關(guān)系、建立了一些行之有效的機(jī)制和流程，在資金管理、信息流轉(zhuǎn)、工作對(duì)接等方面進(jìn)行了有益的探索，既積累了經(jīng)驗(yàn)也發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題，能夠?yàn)榇舜胃母锾峁┙梃b和指引。

（二）做好前期準(zhǔn)備。機(jī)構(gòu)改革方案出臺(tái)后，區(qū)人社局主動(dòng)作為，組織局屬有關(guān)單位對(duì)職能劃轉(zhuǎn)可能涉及的參保登記，基數(shù)核定、基金管理、權(quán)益記錄、稽核風(fēng)控等全業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了預(yù)先梳理，對(duì)區(qū)人社部門(mén)的征收機(jī)構(gòu)，人員和工作情況開(kāi)展了摸底調(diào)查，進(jìn)一步了解和掌握全區(qū)的工作現(xiàn)狀和實(shí)際情況，形成了做好征收職能劃轉(zhuǎn)工作的具體意見(jiàn)建議。

（三）積極主動(dòng)對(duì)接。我們依就征繳體制改革做好了思想準(zhǔn)備、相關(guān)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)積極為社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收的政策規(guī)定，全區(qū)基金征收規(guī)模以及信息系統(tǒng)管理等方面的情況進(jìn)行梳理，及時(shí)為稅務(wù)部門(mén)提供服務(wù)。

二、下步工作安排

社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收職能劃轉(zhuǎn)工作，時(shí)間緊、涉及面廣、要求高，牽涉到雙方業(yè)務(wù)，財(cái)務(wù)和信息等多個(gè)方面，下半年區(qū)人社局將認(rèn)真做好三個(gè)方面的工作。

（一）建立完善推動(dòng)職能劃轉(zhuǎn)的工作機(jī)制。區(qū)人社局將從貫徹落實(shí)中央和省重大改革任務(wù)的高度出發(fā)，提高政治站位，強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)，形成局領(lǐng)導(dǎo)牽頭協(xié)調(diào)，各單位分工負(fù)責(zé)的工作機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)與稅務(wù)部門(mén)的溝通與合作，嚴(yán)格按照既定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和實(shí)施步驟推進(jìn)改革，確保從2019年起將我區(qū)各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)劃轉(zhuǎn)由稅務(wù)稅務(wù)部門(mén)統(tǒng)一征收。

（二）不斷提升職能劃轉(zhuǎn)后的經(jīng)辦服務(wù)水平。社會(huì)保險(xiǎn)從參保、征收、賬戶管理到待遇支付的各個(gè)環(huán)節(jié)之間有內(nèi)在關(guān)聯(lián)，區(qū)人社局在國(guó)家人社部、省人社廳、市人社局的具體指導(dǎo)下，全國(guó)優(yōu)化完善各項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)流程，會(huì)同稅務(wù)部門(mén)著手建設(shè)信息共享平臺(tái)，確保各項(xiàng)經(jīng)辦服務(wù)流程、信息一致、保證數(shù)據(jù)傳遞的完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性，讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”，確保職能劃轉(zhuǎn)后既能增強(qiáng)征收工作成效，又能提高群眾滿意度。

（三）扎實(shí)做好職能劃轉(zhuǎn)過(guò)渡期內(nèi)的各項(xiàng)工作。繼續(xù)做好基金征收、發(fā)放等各項(xiàng)工作，圓滿完成年初省政府下達(dá)的征收目標(biāo)任務(wù)，按時(shí)足額發(fā)放各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇，確保應(yīng)收盡收，應(yīng)保盡保，應(yīng)發(fā)盡發(fā)，報(bào)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府、市委、市政府、區(qū)委、區(qū)政府的各項(xiàng)要求不折不扣地貫徹落實(shí)到工作中去，推動(dòng)我區(qū)社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

第二篇：深化國(guó)稅、地稅征管體制改革之服務(wù)篇

深化便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)，推出10類(lèi)34項(xiàng)便民措施；推進(jìn)51項(xiàng)合作事項(xiàng)，確定7個(gè)合作旗縣級(jí)示范區(qū)，國(guó)地稅合作再升級(jí)；實(shí)施7大類(lèi)54大項(xiàng)211項(xiàng)業(yè)務(wù)“全區(qū)通辦”；完善首問(wèn)責(zé)任、限時(shí)辦結(jié)、預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)；規(guī)范出口退稅流程，加快出口退稅進(jìn)度；投入使用214臺(tái)自助辦稅機(jī)，實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)自助辦稅；開(kāi)通稅庫(kù)銀系統(tǒng)，80%稅款實(shí)現(xiàn)電子繳稅；合理簡(jiǎn)并申報(bào)繳稅次數(shù)，563戶納稅人年減少申報(bào)5600次；122個(gè)辦稅廳開(kāi)展國(guó)地稅聯(lián)合辦稅，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一家門(mén)、辦兩家事”；實(shí)施“二維碼”一次性告知，170個(gè)辦稅事項(xiàng)掃“碼”即知；國(guó)地稅共建網(wǎng)上辦稅平臺(tái)，推進(jìn)涉稅信息公開(kāi)，方便納稅人查詢(xún)繳稅信息，25萬(wàn)戶納稅人享受到網(wǎng)絡(luò)化納稅服務(wù)；對(duì)A、B級(jí)納稅人取消發(fā)票認(rèn)證，年減少認(rèn)證發(fā)票908萬(wàn)份；15萬(wàn)戶納稅人使用增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)，6314戶納稅人使用電子發(fā)票；金稅三期系統(tǒng)運(yùn)行平穩(wěn)順暢；設(shè)立郵政“雙代”網(wǎng)點(diǎn)331個(gè)，代開(kāi)發(fā)票39.08萬(wàn)份，代征稅款

2.01億元。

六是稅收共治“更有力”。落實(shí)自治區(qū)政府綜合治稅實(shí)施意見(jiàn)，整合金稅三期、防偽稅控等9個(gè)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，建成稅收大數(shù)據(jù)平臺(tái)；嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)各項(xiàng)規(guī)定；建立納稅人信用記錄，與自治區(qū)信用信息平臺(tái)對(duì)接；加強(qiáng)與工商、銀監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改委等部門(mén)合作；自治區(qū)公安廳、國(guó)稅局、地稅局聯(lián)合成立“稅警聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室”；推進(jìn)法治稅務(wù)示范基地建設(shè)，推行稅收法律顧問(wèn)和公職律師制度；在內(nèi)外網(wǎng)站設(shè)立專(zhuān)欄、制作公益宣傳片等，加大改革宣傳力度，提升改革知曉度和影響力。

深化國(guó)稅、地稅征管體制改革之服務(wù)篇

2016-11-04 09:44 來(lái)源：白城日?qǐng)?bào)

我有話說(shuō)

2016-11-04 09:44:19來(lái)源：白城日?qǐng)?bào)作者：責(zé)任編輯：fs001 黨的十八屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多獲得感。為讓納稅人有更多的獲得感，白城市國(guó)稅局、地稅局結(jié)合白城稅收征管體制改革工作實(shí)際情況，立足納稅人需求，不斷推出一系列創(chuàng)新服務(wù)舉措，提高納稅人滿意度，主要表現(xiàn)在以下五個(gè)方面。

一是更規(guī)范的服務(wù)。通過(guò)落實(shí)《全國(guó)納稅服務(wù)規(guī)范》和《全國(guó)稅收征管規(guī)范》，共建辦稅服務(wù)廳，互設(shè)辦稅窗口，使納稅人進(jìn)一家門(mén)，找一個(gè)人，走一套流程，辦兩家事宜。在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)服務(wù)一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、征管一個(gè)流程，改變以往國(guó)地稅流程不同、手續(xù)不一樣、兩家差異較大的局面，使納稅人享受到更加規(guī)范的服務(wù)。

二是更便利的服務(wù)。市國(guó)稅局、地稅局推出了辦稅便利化一系列“組合拳”，例如：落實(shí)辦稅事項(xiàng)同城通辦，2016年實(shí)現(xiàn)全市通辦，方便納稅人異地辦理涉稅事宜；通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”計(jì)劃，使納稅人通過(guò)手機(jī)掃描二維碼，關(guān)注國(guó)稅微信公眾號(hào)，了解最新稅收動(dòng)態(tài)和政策文件；通過(guò)預(yù)約辦稅、延時(shí)服務(wù)、24小時(shí)自助辦稅制度的完善，使納稅人無(wú)論工作日還是周末，都可以享受到24小時(shí)的便利化辦稅服務(wù)。

三是更高效的服務(wù)。市國(guó)稅局、地稅局按照服務(wù)深度融合、執(zhí)法適度整合、信息高度聚合的要求，進(jìn)一步提速、提質(zhì)、提效。2016年提升共建辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大共建范圍，努力實(shí)現(xiàn)“前臺(tái)一家受理、后臺(tái)分別處理、限時(shí)辦結(jié)反饋”的高效服務(wù)模式；2017年，將在實(shí)現(xiàn)國(guó)稅、地稅聯(lián)合進(jìn)戶稽查的基礎(chǔ)上，完善聯(lián)合稽查規(guī)范和程序，提高聯(lián)合稽查效率，切實(shí)解決對(duì)納稅人“兩頭查”的問(wèn)題。用國(guó)稅、地稅無(wú)縫對(duì)接的合作，帶給納稅人實(shí)實(shí)在在的高效服務(wù)。四是更放心的服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行省國(guó)稅局、地稅局聯(lián)合制訂的吉林省制定行政處罰裁量基準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法一把尺子，改變了以往國(guó)稅、地稅執(zhí)法不

一、標(biāo)準(zhǔn)不同的問(wèn)題。下一步，將推行稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力清單和責(zé)任清單制度，健全納稅服務(wù)投訴機(jī)制，使納稅人和全社會(huì)能夠更加便利地監(jiān)督稅務(wù)人的權(quán)力，以更好地維護(hù)自身的合法權(quán)益，讓納稅人享有更放心的服務(wù)。

五是更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。市國(guó)稅局、地稅局將在構(gòu)建先進(jìn)的干部管理體系上加大力度。兩家將通過(guò)干部互派交流、綜合能力培訓(xùn)、崗位大練兵等形式，提高稅務(wù)干部業(yè)務(wù)水平，提升干部素質(zhì)建設(shè)，在納稅服務(wù)、稅源管理、行政執(zhí)法過(guò)程中，使納稅人享受到高素質(zhì)隊(duì)伍帶來(lái)的更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，從而獲得更大的獲得感和滿足感

第三篇：國(guó)稅和地稅征管分工的不同之處

國(guó)稅部門(mén)與地稅部門(mén)因征管分工不同主要各自負(fù)責(zé)征收以下稅種：

A、國(guó)稅系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收管理的稅種

1、增值稅；

2、消費(fèi)稅、3、進(jìn)口產(chǎn)品增值稅、消費(fèi)稅、直接對(duì)臺(tái)貿(mào)易調(diào)節(jié)稅（海關(guān)代征）；

4、鐵道、各銀行總行、保險(xiǎn)總公司集中繳納的營(yíng)業(yè)稅、所得稅、城市維護(hù)建設(shè)稅；

5、中央企業(yè)所得稅；6地方銀行和外資銀行非銀行金融企業(yè)所得稅；

7、海洋石油企業(yè)所得稅、資源稅；

8、證券交易稅；

9、境內(nèi)外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)的增值稅、消費(fèi)稅、所得稅；

10、出口產(chǎn)品退稅管理；

11、集貿(mào)市場(chǎng)和個(gè)體戶的增值稅、消費(fèi)稅；

12、中央稅的滯補(bǔ)罰收入；

13、按中央稅、中央地方共享稅附征的教育費(fèi)附加。

B、地稅系統(tǒng)負(fù)責(zé)征收管理的稅種

1、營(yíng)業(yè)稅、2、個(gè)人所得稅、3、土地增值稅；

4、城市維護(hù)建設(shè)稅；

5、車(chē)輛使用稅；

6、房產(chǎn)稅；

7、屠宰稅；

8、資源稅；

9、城鎮(zhèn)土地使用稅；

10、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅；

11、地方企業(yè)所得稅；

12、印花稅；

13、筵席稅；

14、地方稅的滯補(bǔ)罰收入；

15、地方營(yíng)業(yè)稅附征的教育費(fèi)附加。

C、相關(guān)補(bǔ)充：

根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于所得稅收入分享體制改革后稅收征管范圍的通知》（國(guó)稅發(fā)[2002]8號(hào)）規(guī)定的精神，對(duì)國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局的征收管理范圍問(wèn)題明確如下：

一、2001年12月31日前國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局征收管理的企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅（包括儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅），以及按現(xiàn)行規(guī)定征收管理的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅，仍由原征管機(jī)關(guān)征收管理，不作變動(dòng)。

二、自2002年1月1日起，按國(guó)家工商行政管理總局的有關(guān)規(guī)定，在各級(jí)工商行政管理部門(mén)辦理設(shè)立（開(kāi)業(yè)）登記的企業(yè)，其企業(yè)所得稅由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。（以下表述請(qǐng)?jiān)诰W(wǎng)站作重點(diǎn)顯示）但下列辦理設(shè)立（開(kāi)業(yè)）登記的企業(yè)仍由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理：

（一）兩個(gè)以上企業(yè)合并設(shè)立一個(gè)新的企業(yè)，合并各方解散，但合并各方原均為地方稅務(wù)局征收管理的；

（二）因分立而新設(shè)立的企業(yè)，但原企業(yè)由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征，收管理的；

（三）原繳納企業(yè)所得稅的事業(yè)單位改制為企業(yè)辦理設(shè)立登記，但原事業(yè)單位由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理的。

在工商行政管理部門(mén)辦理變更登記的企業(yè)，其企業(yè)所得稅仍由原征收機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)征收管理。

三、自2002年1月1日起，在其他行政管理部門(mén)新登記注冊(cè)、領(lǐng)取許可證的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、律師事務(wù)所、醫(yī)院、學(xué)校等繳納企業(yè)所得稅的其他組織，其企業(yè)所得稅由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。

四、2001年12月31日前已在工商行政管理部門(mén)和其他行政、管理部門(mén)登記注冊(cè)，但未進(jìn)行稅務(wù)登記的企事業(yè)單位及其他組織、在2002年1月1日后進(jìn)行稅務(wù)登記的，其企業(yè)所得稅按原規(guī)定的、征管范圍，由國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局分別征收管理。

五、2001年底前的債轉(zhuǎn)股企業(yè)、中央企事業(yè)單位參股的股份制企業(yè)和聯(lián)營(yíng)企業(yè)，仍由原征管機(jī)關(guān)征收管理，不再調(diào)整。

六、不實(shí)行所得稅分享的鐵路運(yùn)輸（包括廣鐵集團(tuán)）、國(guó)家郵政、中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行以及海洋石油天然氣企業(yè)，由國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。

七、除儲(chǔ)蓄存款利息所得以外的個(gè)人所得稅（包括個(gè)人獨(dú)資、合伙企業(yè)的個(gè)人所得稅），仍由地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)征收管理。

第四篇：稅務(wù)系統(tǒng)征管體制改革表態(tài)發(fā)言材料

深化稅務(wù)系統(tǒng)征管體制改革是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼全局做出的重大戰(zhàn)略部署，是貫徹落實(shí)總書(shū)記關(guān)于稅收工作重要思想的重大舉措，是利國(guó)利民利企利稅的重要改革舉措，是深化稅務(wù)系統(tǒng)放管服改革的客觀要求，是夯實(shí)稅收事業(yè)發(fā)張根基高質(zhì)量推進(jìn)現(xiàn)代化的重要保障。

作為一名有著年黨齡，稅齡的科級(jí)干部，我完全擁護(hù)改革，正確看待改革，積極投身改革。我將嚴(yán)格按照“聽(tīng)黨話 顧大局 講奉獻(xiàn) 守紀(jì)律”的要求，牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)"，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，時(shí)刻提醒“自己是組織的人，離開(kāi)了組織自己什么都不是”，自覺(jué)服從大局，牢記使命，不忘初心，聽(tīng)黨指揮，堅(jiān)決貫徹落實(shí)改革的各項(xiàng)要求，正確看待個(gè)人進(jìn)退流轉(zhuǎn)，積極發(fā)揮模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)同志穩(wěn)定隊(duì)伍，確保改革順利推進(jìn)，努力做新稅務(wù)新征程新作為的稅務(wù)好干部。我承諾堅(jiān)持“六要六做”：

一要堅(jiān)定理想信念，做對(duì)黨忠誠(chéng)的踐行者。二要嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)，做清正廉潔的堅(jiān)守者。三要堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)，做敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干者。四要秉持公道正派，做公平公正的維護(hù)者。五要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)融合，做真誠(chéng)友好的促進(jìn)者。

六要勇于開(kāi)拓創(chuàng)新，做爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的貢獻(xiàn)者。

第五篇：國(guó)稅文化建設(shè)座談發(fā)言

國(guó)稅文化建設(shè)座談發(fā)言

國(guó)稅文化建設(shè)取得的成果

近年來(lái)，在省市局正確領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)稅文化建設(shè)取得了突出的成績(jī)，發(fā)揮了應(yīng)有的效能。通過(guò)制定實(shí)施綱要，明確指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、實(shí)施步驟，各單位進(jìn)一步明確了國(guó)稅文化的內(nèi)涵、形成和確立了共同的奮斗目標(biāo)、價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)理念和國(guó)稅精神。能夠做到全員參與、全心投入、全力實(shí)施，推出了一批先進(jìn)典型和拳頭產(chǎn)品。但是毋庸諱言，國(guó)稅文化在建設(shè)和應(yīng)用的過(guò)程中，由于實(shí)行認(rèn)識(shí)和創(chuàng)建水平，以及主動(dòng)應(yīng)用的自覺(jué)主動(dòng)性存在差距，國(guó)稅文化還存在一些制約其發(fā)展的問(wèn)題。

當(dāng)前國(guó)稅文化建設(shè)存在的問(wèn)題

一、對(duì)國(guó)稅文化作用的定位是否準(zhǔn)確的問(wèn)題。文化屬于上層建筑，屬于意識(shí)形態(tài)。稅收發(fā)展的支撐在文化，稅收和諧的根本在文化，人員素質(zhì)提升靠的是文化。但是，也由于一定時(shí)期把文化劃分為物質(zhì)文化、制度文化、行為文化、精神文化等，使存在的一切都成了文化，造成了“泛文化”的現(xiàn)象。這樣泛泛而談，造成了干什么都是建設(shè)文化，就使文化建設(shè)找不著突破點(diǎn)和著力點(diǎn)。人除了物質(zhì)需求之外，其精神文化需求有6個(gè)檔次，由低到高分別是：刺激、休閑、信息、知識(shí)、思想、審美。確切地說(shuō)，我認(rèn)為搞文化建設(shè)，更主要的還是側(cè)重精神層面的東西。

二、對(duì)國(guó)稅文化建設(shè)的執(zhí)行存有偏頗。主要表現(xiàn)：

一是卓爾不群。文化建設(shè)只是在領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)和有關(guān)部門(mén)之間兜圈子，不能深入實(shí)際，深入群眾，沒(méi)有得到群眾的認(rèn)同和擁護(hù)，陽(yáng)春白雪，和者蓋寡。不能形成真正的戰(zhàn)斗力。

二是華而不實(shí)。文化建設(shè)滿足于搞一些虛浮華麗的東西，不能解決實(shí)際問(wèn)題，對(duì)群眾關(guān)心的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題不涉及、不關(guān)照，中看不中用。

三是偏而不全。對(duì)文化建設(shè)不能系統(tǒng)謀劃，通盤(pán)考慮，滿足于建設(shè)一個(gè)基地，修飾幾間展室，召開(kāi)一個(gè)會(huì)議，行了一個(gè)公文就是建設(shè)了文化。沒(méi)有積極利用網(wǎng)絡(luò)、博客等新興媒體傳播國(guó)稅文化。很多地

1方的網(wǎng)站點(diǎn)擊率特低冷冷清清，文化氛圍不濃干干巴巴，網(wǎng)頁(yè)更新不及時(shí)混混沌沌。

四是建而不修。建設(shè)的展室、基地，常年累月不更換資料，形成的理念、精神長(zhǎng)期不推敲，不隨時(shí)代進(jìn)步、上級(jí)倡導(dǎo)進(jìn)行提煉。

五是言而不行。對(duì)文化建設(shè)模棱兩可，說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要，放在可有可無(wú)的地位，沒(méi)有足夠的重視。對(duì)文化建設(shè)這樣的“軟任務(wù)”，沒(méi)有硬指標(biāo)，基層文化建設(shè)的幫促指導(dǎo)、資金支持、考核評(píng)估沒(méi)有跟上步調(diào)。

三、對(duì)文化的應(yīng)用存在問(wèn)題。主要表現(xiàn)：

一是沒(méi)有主動(dòng)培育推出文化建設(shè)的產(chǎn)品。比如詩(shī)歌散文小說(shuō)、快板小品相聲等文化文藝作品。

二是沒(méi)有主動(dòng)培養(yǎng)造就文化文藝骨干。

三是沒(méi)有與政府、社會(huì)上的文學(xué)、文藝團(tuán)體搞好聯(lián)合，創(chuàng)新推動(dòng)本行業(yè)的文化發(fā)展。

四是沒(méi)有主動(dòng)利用文化建設(shè)的成果去教育群眾、引導(dǎo)群眾、激勵(lì)群眾，沒(méi)有通過(guò)做人的工作，搞好管理和服務(wù)，造成了文化與業(yè)務(wù)兩張皮。文化的成果白白地浪費(fèi)掉了。

出現(xiàn)上述問(wèn)題的深層次原因

一是主觀認(rèn)識(shí)上存在原因。對(duì)國(guó)稅文化的作用、創(chuàng)建方略認(rèn)識(shí)不足，使國(guó)稅文化建設(shè)的科學(xué)性、靈活性受到影響。

二是在客觀上的原因。層層加碼，政出多門(mén)，各項(xiàng)活動(dòng)聯(lián)篇累牘，各種創(chuàng)建此起彼伏，各種達(dá)標(biāo)驗(yàn)收層出不窮，嚴(yán)重?cái)D占了國(guó)稅文化建設(shè)的時(shí)間、空間、精力和人員，使基層拿不出時(shí)間和精力搞好文化建設(shè)。

三是對(duì)國(guó)稅文化的定位有失偏頗。有句俗語(yǔ)：出來(lái)混，遲早是要還的。建設(shè)國(guó)稅文化，最終目的是利用國(guó)稅文化，發(fā)揮文化應(yīng)有的價(jià)值。建設(shè)文化不利用，勞民傷財(cái)不如不建。個(gè)別單位的個(gè)別時(shí)候，只因?yàn)榘褔?guó)稅文化當(dāng)成了應(yīng)景之作，當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)，以至于敷衍應(yīng)付，建成一個(gè)基地就是文化，裝飾幾面墻既是文化。輕視了國(guó)稅文化的凝聚、激勵(lì)、教育感化、宣傳等作用。沒(méi)有考慮怎樣承接經(jīng)驗(yàn)型、制度化、信息化管理的成果，利用國(guó)稅文化搞好文化管理的問(wèn)題。

對(duì)國(guó)稅文化建設(shè)的幾點(diǎn)建議

一、為國(guó)稅文化的作用定好位。我認(rèn)為，國(guó)稅文化的作用，粗略地講有三條：一是形成地方特色的國(guó)稅文化，引領(lǐng)國(guó)稅干部的精神文化生活；二是對(duì)外樹(shù)立國(guó)稅形象，便于外界對(duì)國(guó)稅的總體認(rèn)識(shí)和形成鮮明的印象；三是形成共同的文化淵源，凝聚人心，增強(qiáng)自豪感。這三條，其三最重要。

二、對(duì)國(guó)稅文化的建設(shè)繪好圖。一是掌握群眾，關(guān)注現(xiàn)實(shí)。以簡(jiǎn)易勝高妙，以單純勝繁復(fù)，堅(jiān)持通俗易懂，雅俗共賞，以改革發(fā)展穩(wěn)定中的實(shí)際問(wèn)題、以我們正在做的事情為中心，把與群眾切身利益相關(guān)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題講透徹、講清楚、講明白。使群眾愿意接觸國(guó)稅文化，樂(lè)意掌握國(guó)稅文化，提高國(guó)稅文化的生命力和戰(zhàn)斗力。二是系統(tǒng)謀劃，通盤(pán)考慮。系統(tǒng)制定中長(zhǎng)期規(guī)劃，從高處著眼，從低處落筆，從宏觀把握，從細(xì)微雕琢，動(dòng)靜結(jié)合，虛實(shí)相生，及時(shí)提純理念，提煉精神，構(gòu)建共同愿景，形成特色文化，樹(shù)立優(yōu)良形象，開(kāi)發(fā)文化淵源，使群眾對(duì)國(guó)稅文化有較強(qiáng)的認(rèn)同感，增強(qiáng)自豪感和自信心。三是加強(qiáng)督導(dǎo)，注重投入。強(qiáng)化對(duì)基層文化建設(shè)的幫促指導(dǎo)、資金支持、考核評(píng)估工作。使基層的文化建設(shè)納入上級(jí)視野，放進(jìn)評(píng)優(yōu)樹(shù)先工作中。

三、對(duì)文化成果的應(yīng)用帶好頭。一是主動(dòng)培育推出文化建設(shè)的產(chǎn)品。鼓勵(lì)同志們創(chuàng)作反映優(yōu)良精神風(fēng)貌的詩(shī)歌散文小說(shuō)、快板小品相聲等文化文藝作品。二是主動(dòng)培養(yǎng)造就文化文藝骨干。對(duì)發(fā)現(xiàn)的人才重點(diǎn)培養(yǎng)，重點(diǎn)造就，使其優(yōu)點(diǎn)更優(yōu)，特長(zhǎng)更長(zhǎng)。三是積極與政府、社會(huì)上的文學(xué)、文藝團(tuán)體搞好聯(lián)合，增強(qiáng)交流學(xué)習(xí)，創(chuàng)新推動(dòng)本行業(yè)的文化發(fā)展。四是主動(dòng)利用文化建設(shè)的成果去教育群眾、引導(dǎo)群眾、激勵(lì)群眾，通過(guò)做人的工作，搞好管理和服務(wù)，使文化建設(shè)的成果得以發(fā)揚(yáng)光大。

四、對(duì)文化作用的發(fā)揮開(kāi)好方。文化的經(jīng)濟(jì)價(jià)值不能掩蓋其教化作用。建設(shè)國(guó)稅文化的最終目的，是利用國(guó)稅文化的教化作用。發(fā)揮先進(jìn)文化對(duì)社會(huì)道德、社會(huì)核心價(jià)值觀以及民族精神的教育、養(yǎng)成作用。要高度重視國(guó)稅文化的凝聚、激勵(lì)、教育感化、宣傳等作用，主動(dòng)承接經(jīng)驗(yàn)型管理、制度化管理、信息化管理的成果，做好人的思想工作，打基礎(chǔ)，正觀念，搞好文化管理的問(wèn)題。

一是要利用文化灌輸是非觀念。胡錦濤同志說(shuō)，在我們的社會(huì)主義社會(huì)里，是非、善惡、美丑的界限絕對(duì)不能混淆，堅(jiān)持什么、反對(duì)什么，倡導(dǎo)什么、抵制什么，都必須旗幟鮮明。要利用黨建、文明創(chuàng)

建、廉政建設(shè)、走訪交流等各項(xiàng)活動(dòng)，教育同志們?cè)诠ぷ?、生活和學(xué)習(xí)中哪些是對(duì)的，哪些是不對(duì)的，用身邊的正反典型做好印證，使同志們到老也不騙離正道。二是要利用文化灌輸感恩心態(tài)?！案卸鳌笔且环N對(duì)恩惠心存感激的表示，是每一位不忘他人恩情的人縈繞心間的情感。有感恩的心態(tài)，才不會(huì)抱怨社會(huì)，歸罪他人，時(shí)時(shí)處處知足常樂(lè)。沒(méi)有一顆感恩的心，一個(gè)人永遠(yuǎn)不能真正懂得孝敬父母、理解幫助他的人，更不會(huì)主動(dòng)地幫助別人。感恩可以消解內(nèi)心所有積怨，可以滌蕩世間一切塵埃。感恩可以讓同志們懂得感謝愛(ài)自己、幫助自己的人，才能推己及人，進(jìn)而愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民、愛(ài)稅收。

三是要利用文化灌輸敬畏意識(shí)。溫總理的一首《望星空》，讓我們領(lǐng)略了敬畏的力量。倫理教化之要，在于確立共同敬畏的道德體系，樹(shù)立這些道德信條和價(jià)值規(guī)范在人們心中應(yīng)有的必然性、權(quán)威性和神圣性。天不藏奸，天道酬勤，天網(wǎng)恢恢，天經(jīng)地義，這些以天開(kāi)頭的成語(yǔ)，說(shuō)明了人們對(duì)天理的重視。懂得對(duì)道德法則的敬畏，才能敬畏天道人倫，因敬畏而慎獨(dú)，因敬畏而守法，因敬畏而履行職責(zé)，因敬畏而誠(chéng)信無(wú)偽。不做對(duì)不起祖國(guó)、對(duì)不起親人、對(duì)不起組織的事。

五、對(duì)文化信息的傳播掌好舵。數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的迅猛發(fā)展和廣泛應(yīng)用，極大地增強(qiáng)了文化的創(chuàng)造力和傳播力，這些新興文化業(yè)態(tài)和新的表現(xiàn)形式，是文化產(chǎn)業(yè)中最具活力和潛力的部分。網(wǎng)絡(luò)的即時(shí)性、便捷性、節(jié)約性和可更換性，比那些富麗堂皇的展室不知強(qiáng)過(guò)多少倍。一定程度上說(shuō)，一個(gè)網(wǎng)頁(yè)，要?jiǎng)龠^(guò)廣廈千間。因此，要加快文化與科技的融合，積極利用高新技術(shù)拓展文化發(fā)展的新領(lǐng)域，切實(shí)增強(qiáng)文化傳播力和文化感染力。