第一篇：我國(guó)是如何規(guī)定(2018)公開審判的

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我國(guó)是如何規(guī)定(2018)公開審判的

公開審判的意思就是對(duì)外審判，可以進(jìn)行旁聽，一般的案件都是可以進(jìn)行公開審判的，只有法律規(guī)定的幾類案件不能公開審理，具體的關(guān)于他的規(guī)定，可以跟著贏了網(wǎng)小編一起往下面看看。

我國(guó)是如何規(guī)定公開審判的

一、公開審判制度的含義

公開審判制度是指法院對(duì)民事案件的審理過程和判決結(jié)果向群眾、社會(huì)公開的制度。《民事訴訟法》第134條規(guī)定：“人民法院審理民事案件，除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。離婚案件，涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的，可以不公開審理。”

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二、民事訴訟中公開審判制度的意義

首先，促進(jìn)和推動(dòng)審判公正。在當(dāng)前的法院審判方式的改革活動(dòng)中，向社會(huì)公開司法審判活動(dòng)以及法官在社會(huì)向公開之下進(jìn)行審判和裁決都是落實(shí)公開審判制度的表現(xiàn)，這樣做有利于降低保障了人民群眾的監(jiān)督權(quán)，也減少了腐敗和貪贓枉法案件的發(fā)生情況。

其次，通過公開審判，加強(qiáng)對(duì)公民的法制宣傳教育。依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家是我們的遠(yuǎn)大目標(biāo)，而實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)只靠完善法律是不可能的，完善法律體系僅僅是第一步，更重要的是法律的落實(shí)和公民的遵守。公民要遵守法律就要先明白法律是如何規(guī)定的，公開審判就是生動(dòng)的法律知識(shí)課堂。

再次，通過公開審判，有利于增強(qiáng)司法權(quán)威。法院認(rèn)真執(zhí)行公開審判有利于當(dāng)事人雙方在法庭上講清事實(shí)、說明是非、以及形成公正的裁判，更好地樹立了法官和法院的良好形象，并且在法庭上當(dāng)面認(rèn)證和質(zhì)證最后進(jìn)行公開查證核實(shí)以后，才能作為定案的根據(jù)，相反如果由法官取證并且不是在法庭上當(dāng)面認(rèn)證和質(zhì)證，這樣不利于公開審判的進(jìn)行還比較容易出現(xiàn)造假案、收集假證據(jù)的情況，以致冤假錯(cuò)案難以避免，從而樹立了司法權(quán)威性。

三、我國(guó)民事訴訟公開審判制度存在的問題

第一，對(duì)公民公開的程度不夠。在司法實(shí)踐中，許多法院不重視對(duì)公民的信息公開。表現(xiàn)在：在法院內(nèi)部的公告欄張貼案件開庭審理的公告，當(dāng)事人沒有機(jī)會(huì)看到，并且不遵守公告中規(guī)定的時(shí)間和開庭地點(diǎn)。此外，還有在法院的庭審過程中，常常限制新聞媒體記者采訪和報(bào)道，法律咨詢s.yingle.com

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不對(duì)社會(huì)民眾進(jìn)行審判公開?；蛘吖_的程度不夠?qū)嶋H的開庭效果不是很理想，社會(huì)公眾旁聽開庭的制度還未形成，多數(shù)只是當(dāng)事人的親屬朋友進(jìn)行旁聽。審判公開的對(duì)象應(yīng)該包括當(dāng)事人和社會(huì)在實(shí)踐中，還存在公民雖然能夠得知公開審理案件的信息，但是卻被拒絕進(jìn)入法院內(nèi)旁聽的問題。所以，許多法院在制定公開審判具體操作規(guī)則時(shí)，大多是從維持庭審秩序方面出發(fā)的，實(shí)質(zhì)上是為了降低公民旁聽案件的頻率。

第二，對(duì)社會(huì)公開的方式缺乏科學(xué)規(guī)范。民事訴訟中的對(duì)社會(huì)公開，一般特指向社會(huì)的新聞媒體公開。通過媒體直播報(bào)道案件的審理過程，是對(duì)庭審過程進(jìn)行社會(huì)監(jiān)督的方式之一。但是，如果庭審直播案件的范圍過于寬泛，將會(huì)產(chǎn)生負(fù)面效果。進(jìn)而影響庭審的嚴(yán)謹(jǐn)與莊嚴(yán)，進(jìn)而影響司法行為的公正性。

第三，對(duì)當(dāng)事人公開的信息不足。民事案件對(duì)當(dāng)事人的信息公開，關(guān)系著當(dāng)事人最關(guān)心的切身利益。而現(xiàn)行民事公開審判制度存在著向當(dāng)事人公開的許多實(shí)踐缺陷。民事公開審判制度在實(shí)踐中并沒有得到貫徹，法院對(duì)當(dāng)事人信息公開不足。

三、我國(guó)民事公開審判制度問題的對(duì)策

在改革審判方式的過程中，落實(shí)公開審判制度是衡量是否能嚴(yán)格執(zhí)法的一項(xiàng)重要的標(biāo)準(zhǔn)，是一項(xiàng)很重要很艱巨的任務(wù)。重視和落實(shí)公開審判制度以及保障公民對(duì)民事審判的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)才算是真正意義上的嚴(yán)格執(zhí)法，算是能落實(shí)到實(shí)處的才能真正嚴(yán)格執(zhí)法，人民群眾才能真正享受到制度正義。

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第一，法官在司法實(shí)踐中應(yīng)轉(zhuǎn)變錯(cuò)誤的訴訟觀念。

解決公開審判制度的問題，首先要在訴訟觀念方面轉(zhuǎn)變，只有觀念上的徹底轉(zhuǎn)變，才能從根本上完善公開審判制度的適用。

一是徹底轉(zhuǎn)變“重實(shí)體，輕程序”的錯(cuò)誤觀念。沒有程序上的保證，實(shí)體公正只是形式公正。只有將公開審判制度嚴(yán)格落實(shí)到整個(gè)審判過程中以及每一個(gè)訴訟環(huán)節(jié)上，才能實(shí)現(xiàn)程序公正，進(jìn)而促進(jìn)審判結(jié)果的公正，真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求。

第二是法官應(yīng)徹底摒棄職權(quán)本位主義，正確認(rèn)識(shí)法官在訴訟中的地位。訴訟是公民尋求權(quán)利救濟(jì)的最后一種途徑，法院和法官既是公權(quán)力的行使者，也是為公民伸張正義的裁判者，法官應(yīng)明確職責(zé)，正確運(yùn)用職權(quán)、嚴(yán)格遵守公開審判制度，維護(hù)司法公正。

第二，立法上完善關(guān)于公開審判方面的法律規(guī)定。

立法上的漏洞，讓某些不負(fù)責(zé)任的法官和法院有機(jī)可乘，因此要想徹底解決公開審判制度的問題，就要從立法上堵塞漏洞，讓他們無(wú)機(jī)可乘。

首先，完善對(duì)社會(huì)即新聞媒體公開不足的相關(guān)立法。新聞媒體監(jiān)督案

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件的不規(guī)范是我國(guó)目前公開審判方式最不合理之處。所以，要完善我國(guó)新聞媒體的監(jiān)督，使其正確發(fā)揮功能，應(yīng)該在立法中明確規(guī)定哪些案件適用媒體報(bào)道、哪些案件不適用媒體報(bào)道、媒體如何報(bào)道，對(duì)適用庭審直播或媒體報(bào)道的案件范圍及其他具體細(xì)節(jié)進(jìn)行明確。同時(shí)，制定對(duì)新聞媒體進(jìn)行虛假、夸大直播、報(bào)道行為的懲罰制度。建議參考我國(guó)刑法對(duì)單位犯罪的懲罰制度，對(duì)新聞媒體夸大報(bào)道、虛假報(bào)道案件事實(shí)的行為，既對(duì)媒體單位處以罰金，又要對(duì)報(bào)道者進(jìn)行民事制裁，即采取“雙罰制”。以此規(guī)范新聞工作者的報(bào)道內(nèi)容，正確發(fā)揮公開審判制度中庭審直播和報(bào)道所起到的社會(huì)監(jiān)督的作用。

二是完善對(duì)當(dāng)事人公開不足的立法規(guī)定。我國(guó)只規(guī)定了法定不公開審理和申請(qǐng)不公開審理的情況，對(duì)于有些案件是否公開審理，在立法中欠缺對(duì)公民意愿的收集與采納。公開審判制度對(duì)當(dāng)事人公開的立法不足是沒有充分賦予公民選擇某些案件是否公開審判的權(quán)利。法院應(yīng)尊重當(dāng)事人的意愿與選擇權(quán)。我國(guó)應(yīng)在民事訴訟法中明確規(guī)定除法定不公開審理的案件外，當(dāng)事人可以約定適用公開審判或不公開審判，如有一方不同意適用公開審判或不公開審判，則依照法律規(guī)定實(shí)行公開審判。

第三，提升基層法官的職業(yè)素質(zhì)和水平。

法律落實(shí)的第一步就是法庭審理，法官在這個(gè)過程中起著至關(guān)重要的法律咨詢s.yingle.com

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作用，法官的專業(yè)水平和職業(yè)素養(yǎng)直接影響辦案質(zhì)量。法官只有具備法律素養(yǎng)才能保持正確的訴訟觀念，在實(shí)踐中嚴(yán)格貫徹公開審判制度，遵守法定程序，最終實(shí)現(xiàn)司法公正。

解決法官素質(zhì)的問題，一要完善學(xué)校中的法律課程，為培養(yǎng)法律人才奠定基礎(chǔ)，加設(shè)對(duì)非法學(xué)專業(yè)學(xué)生的法律教育課程，使所有學(xué)生都具備基本的法律知識(shí);二是通過立法應(yīng)該規(guī)定比較嚴(yán)苛法官任職條件。只有具備專業(yè)的法律知識(shí)和素養(yǎng)的人才可以被選任為法官;對(duì)到基層人民法院任職的法律人士提高待遇條件，鼓勵(lì)到基層地區(qū)任職，改善基層地區(qū)法律人才嚴(yán)重缺失的狀況;增加對(duì)所有法官的考核，對(duì)于不符合法官條件和未通過考核的人員及時(shí)罷免或做出相應(yīng)的懲罰。

以上就是贏了網(wǎng)小編為你介紹的法律知識(shí)，人民法院審理民事案件，除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。離婚案件，涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開審理的，可以不公開審理。

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? 北京市家政服務(wù)合同范本2018(員工管理全日制類)http://s.yingle.com/y/fb/958063.html

? ? ? ? 專有技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同 http://s.yingle.com/y/fb/958062.html 房地產(chǎn)租賃契約 http://s.yingle.com/y/fb/958061.html 醫(yī)療中介服務(wù)協(xié)議 http://s.yingle.com/y/fb/958060.html 辦公大

樓

物

業(yè)

管

理

委

托

合同

http://s.yingle.com/y/fb/958059.html

? 全國(guó)中文新聞信息標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在京成立 http://s.yingle.com/w/xz/637499.html

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? 甘肅舟曲災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資發(fā)放實(shí)行十六字原則 http://s.yingle.com/w/xz/637498.html

? 中央部委又現(xiàn)“回鍋”官員有助豐富履歷培養(yǎng)全局意識(shí) http://s.yingle.com/w/xz/637497.html

? 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于2018年部分節(jié)假日安排的通知 http://s.yingle.com/w/xz/637496.html

? 國(guó)內(nèi)首個(gè)《電子商務(wù)信用認(rèn)證規(guī)則》出爐 http://s.yingle.com/w/xz/637495.html

? 2018年我國(guó)國(guó)防支出4825.01億元

http://s.yingle.com/w/xz/637494.html

? 人社部官員：公務(wù)員工資應(yīng)摒棄以官定薪 http://s.yingle.com/w/xz/637493.html

? 國(guó)辦要求志愿者現(xiàn)階段不要自行前往舟曲災(zāi)區(qū) http://s.yingle.com/w/xz/637492.html

? 陜西安康好支書楊宗興在抗洪搶險(xiǎn)中犧牲 http://s.yingle.com/w/xz/637491.html

? 劉延?xùn)|：與世界一流相比中國(guó)教育質(zhì)量存較大差距 http://s.yingle.com/w/xz/637490.html

? 我國(guó)全力打擊跨國(guó)商業(yè)賄賂

http://s.yingle.com/w/xz/637489.html

? 我國(guó)將持之以恒加大工程建設(shè)領(lǐng)域案件查辦力度 http://s.yingle.com/w/xz/637488.html

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? 溫家寶在中國(guó)科協(xié)全國(guó)代表大會(huì)作報(bào)告 http://s.yingle.com/w/xz/637487.html

? 全國(guó)政協(xié)舉行三季度宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析座談會(huì) http://s.yingle.com/w/xz/637486.html

? 中方堅(jiān)決反對(duì)越南就西沙海域發(fā)表侵犯主權(quán)言論 http://s.yingle.com/w/xz/637485.html

? 海南三名廳級(jí)官員因嚴(yán)重違紀(jì)被開除黨籍 http://s.yingle.com/w/xz/637484.html

? 中國(guó)救災(zāi)提速高層第一時(shí)間反應(yīng)成常態(tài) http://s.yingle.com/w/xz/637483.html

? ? 忽悠購(gòu)房人 http://s.yingle.com/w/xz/637482.html 堅(jiān)持走政治體制改革的“中國(guó)道路” http://s.yingle.com/w/xz/637481.html

? 人力資源白皮書：中國(guó)人才資源總量達(dá)1.14億人 http://s.yingle.com/w/xz/637480.html

? 國(guó)內(nèi)航班延誤4小時(shí)以上乘客將獲現(xiàn)金補(bǔ)償 http://s.yingle.com/w/xz/637479.html

? 央企年內(nèi)調(diào)整至100家內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)務(wù)剝離獲實(shí)質(zhì)進(jìn)展 http://s.yingle.com/w/xz/637478.html

? 中國(guó)各地加大打擊毒品犯罪力度

http://s.yingle.com/w/xz/637477.html

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? 溫家寶開五藥方規(guī)范權(quán)力運(yùn)行防治腐敗 http://s.yingle.com/w/xz/637476.html

? 第三屆北京人權(quán)論壇開幕 聚焦“人權(quán)與發(fā)展” http://s.yingle.com/w/xz/637475.html

? 中國(guó)將在“十二五”時(shí)期努力創(chuàng)新發(fā)展模式 http://s.yingle.com/w/xz/637474.html

? 中組部通報(bào)：截至去年底黨員總數(shù)為7799.5萬(wàn)名 http://s.yingle.com/w/xz/637473.html

? 孔泉：中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系迅速發(fā)展 http://s.yingle.com/w/xz/637472.html

? 江西撫州房管局被指暗示房產(chǎn)商在官網(wǎng)做廣告 http://s.yingle.com/w/xz/637471.html

? 張慶黎：不拘一格用人才，是膽識(shí)更是責(zé)任 http://s.yingle.com/w/xz/637470.html

? 曹操墓考古隊(duì)回應(yīng)造假質(zhì)疑稱將起訴誹謗者 http://s.yingle.com/w/xz/637469.html

? 十七屆五中全會(huì)今日將閉幕

http://s.yingle.com/w/xz/637468.html

? 國(guó)土部:土地違法問責(zé)不會(huì)爽約年內(nèi)肯定嚴(yán)格執(zhí)行 http://s.yingle.com/w/xz/637467.html

? 國(guó)辦要求開展全國(guó)專項(xiàng)檢查確保再無(wú)暴力拆遷 http://s.yingle.com/w/xz/637466.html

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? 外交部發(fā)言人就中國(guó)派漁政船赴釣魚島等答問 http://s.yingle.com/w/xz/637465.html

? 中組部國(guó)資委集中檢查中央管理企業(yè)選人用人工作 http://s.yingle.com/w/xz/637464.html

? 中國(guó)南方強(qiáng)降雨基本結(jié)束

http://s.yingle.com/w/xz/637463.html

? 北京部分公立幼兒園提高贊助費(fèi)孩子讀三年要花8萬(wàn)元 http://s.yingle.com/w/xz/637462.html

? 高溫炙烤之下中國(guó)發(fā)電量創(chuàng)歷史新高 http://s.yingle.com/w/xz/637461.html

? 分析稱官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度是高效而低成本廉政機(jī)制 http://s.yingle.com/w/xz/637460.html

? 戴秉國(guó)回應(yīng)對(duì)中國(guó)發(fā)展誤解：從未疏于盡國(guó)際責(zé)任 http://s.yingle.com/w/xz/637459.html

? 珠海：23項(xiàng)政府職能轉(zhuǎn)移給21家社會(huì)組織 http://s.yingle.com/w/xz/637458.html

? 兩會(huì)新華時(shí)評(píng):莫讓不同行業(yè)收入鴻溝成社會(huì)之痛 http://s.yingle.com/w/xz/637457.html

? 十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議4日上午舉行預(yù)備會(huì)議 http://s.yingle.com/w/xz/637456.html

? 新華國(guó)際時(shí)評(píng):審慎推進(jìn)核能開發(fā)利用 http://s.yingle.com/w/xz/637455.html

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? 國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提2018年全國(guó)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)措施 http://s.yingle.com/w/xz/637454.html

? 陜西公考200多崗位零報(bào)考鎮(zhèn)長(zhǎng)助理等職位遇冷 http://s.yingle.com/w/xz/637453.html

? 陳天橋委員：為“草根”文化人才營(yíng)造“孵化器” http://s.yingle.com/w/xz/637452.html

? 人大代表建議央視一套和各地首套節(jié)目禁播廣告 http://s.yingle.com/w/xz/637451.html

? 黑龍江省核素碘對(duì)環(huán)境和公眾健康不會(huì)產(chǎn)生影響 http://s.yingle.com/w/xz/637450.html

? 山東曾稱希望村民喝西北風(fēng)村書記被免職 http://s.yingle.com/w/xz/637449.html

? 全國(guó)政協(xié)十一屆四次會(huì)議3日15時(shí)開幕

http://s.yingle.com/w/xz/637448.html

? ? 鄔賀銓:無(wú)論3G http://s.yingle.com/w/xz/637447.html 政協(xié)委員建議用GPS監(jiān)控公務(wù)車車身噴涂公車 http://s.yingle.com/w/xz/637446.html

? 環(huán)保部與核安全局全面開展核電安全大檢查 http://s.yingle.com/w/xz/637445.html

? 寧夏行政執(zhí)法不再使用臨時(shí)工合同工 http://s.yingle.com/w/xz/637444.html

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? “釣魚島歸屬中國(guó)鐵證”《海國(guó)記》的發(fā)現(xiàn) http://s.yingle.com/w/xz/637443.html

? 楊潔篪:今后五年至十年外交要立體思維形成有力外交架構(gòu) http://s.yingle.com/w/xz/637442.html

? 山西建立環(huán)保輿論監(jiān)督制保障媒體揭露批評(píng)權(quán) http://s.yingle.com/w/xz/637441.html

? 農(nóng)業(yè)部：全國(guó)生鮮乳質(zhì)量安全狀況良好未檢測(cè)出皮革水解蛋白 http://s.yingle.com/w/xz/637440.html

? 全國(guó)將從7個(gè)環(huán)節(jié)開展“瘦肉精”專項(xiàng)整治 http://s.yingle.com/w/xz/637439.html

? 新華時(shí)評(píng):群眾承受力不可或缺的重要考量 http://s.yingle.com/w/xz/637438.html

? ? 說什么 http://s.yingle.com/w/xz/637437.html

李肇星：逾七成人大代表建議問題得到或正在解決 http://s.yingle.com/w/xz/637436.html

? 今后五年將加強(qiáng)社會(huì)主義法律體系等法制宣傳教育 http://s.yingle.com/w/xz/637435.html

? 財(cái)政部：物聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目可獲無(wú)償資助或貼息 http://s.yingle.com/w/xz/637434.html

? 2018年全國(guó)人大常委會(huì)審議通過16件法律和有關(guān)法律問題決定 http://s.yingle.com/w/xz/637433.html

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? 中紀(jì)委中組部將對(duì)地方換屆工作進(jìn)行督促檢查 http://s.yingle.com/w/xz/637432.html

? 中國(guó)應(yīng)承擔(dān)的國(guó)際責(zé)任是什么

http://s.yingle.com/w/xz/637431.html

? 外交部答問利比亞局勢(shì)

http://s.yingle.com/w/xz/637430.html

? 農(nóng)業(yè)部啟動(dòng)六項(xiàng)整治行動(dòng)嚴(yán)防不合格農(nóng)產(chǎn)品上市 http://s.yingle.com/w/xz/637429.html

? 環(huán)保部發(fā)布全國(guó)主要城市環(huán)境輻射水平http://s.yingle.com/w/xz/637428.html

? 中央財(cái)政六措施加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)幫扶力度 http://s.yingle.com/w/xz/637427.html

? 代表委員關(guān)注“幸?！睙嶙h中國(guó)特色養(yǎng)老模式 http://s.yingle.com/w/xz/637426.html

? 黨報(bào)評(píng)無(wú)根樹現(xiàn)象：要讓干部敬畏民意 http://s.yingle.com/w/xz/637425.html

? 國(guó)務(wù)院會(huì)議:對(duì)我核設(shè)施全面安全檢查 http://s.yingle.com/w/xz/637424.html

? 全國(guó)“兩會(huì)”今日揭幕政協(xié)會(huì)議下午召開 http://s.yingle.com/w/xz/637423.html

? 關(guān)于人大常委會(huì)工作報(bào)告的決議表決通過 http://s.yingle.com/w/xz/637422.html

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? 財(cái)政部農(nóng)業(yè)部正式啟動(dòng)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 http://s.yingle.com/w/xz/637421.html

? 韓正：減少各種形式的應(yīng)酬活動(dòng)多為群眾辦實(shí)事 http://s.yingle.com/w/xz/637420.html

? 民政部：救助流浪兒童要加大源頭治理 http://s.yingle.com/w/xz/637419.html

? 韓紅建議在國(guó)家層面建立兒童保護(hù)專門機(jī)構(gòu) http://s.yingle.com/w/xz/637418.html

? 李源潮：領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待個(gè)人進(jìn)退留轉(zhuǎn) http://s.yingle.com/w/xz/637417.html

? 劉云山:做人民滿意的好黨員好干部 http://s.yingle.com/w/xz/637416.html

? 中國(guó)駐日本大使館：逾3700名在日中國(guó)公民已回國(guó) http://s.yingle.com/w/xz/637415.html

? 安監(jiān)總局：嚴(yán)把煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收關(guān)誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé) http://s.yingle.com/w/xz/637414.html

? 山東投資216億元加快南水北調(diào)配套工程建設(shè) http://s.yingle.com/w/xz/637413.html

? 各級(jí)黨委換屆工作要謹(jǐn)防監(jiān)督虛晃一槍 http://s.yingle.com/w/xz/637412.html

? 張德江:對(duì)劉志軍立案調(diào)查和免職體現(xiàn)從嚴(yán)治黨 http://s.yingle.com/w/xz/637411.html

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? 中國(guó)今日11時(shí)派包機(jī)執(zhí)行駐利比亞人員撤離任務(wù) http://s.yingle.com/w/xz/637410.html

? 尹傳貴代表：破解“高速公路不高速”怪象 http://s.yingle.com/w/xz/637409.html

? 代表委員“支招”國(guó)產(chǎn)乳品質(zhì)量安全 http://s.yingle.com/w/xz/637408.html

? 深入推進(jìn)矛盾糾紛大調(diào)解工作

http://s.yingle.com/w/xz/637407.html

? 首批京外政協(xié)委員抵京參加兩會(huì)聚焦民生問題 http://s.yingle.com/w/xz/637406.html

? 媒體期待問責(zé)黨委領(lǐng)導(dǎo)效力走出平民憤誤區(qū) http://s.yingle.com/w/xz/637405.html

? 國(guó)務(wù)院文批垃圾圍城對(duì)處理垃圾不力的領(lǐng)導(dǎo)要追責(zé) http://s.yingle.com/w/xz/637404.html

? 解決好民生問題是社會(huì)管理創(chuàng)新的根本 http://s.yingle.com/w/xz/637403.html

? 西藏人大主任向巴平措：**去世不會(huì)影響西藏 http://s.yingle.com/w/xz/637402.html

? 浙江：1700多人被取消村級(jí)組織候選人資格 http://s.yingle.com/w/xz/637401.html

? 外媒緊盯國(guó)防預(yù)算李肇星不說妙語(yǔ)講“實(shí)”話 http://s.yingle.com/w/xz/637400.html

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第二篇：我國(guó)是一個(gè)禮儀之邦

我國(guó)是一個(gè)禮儀之邦，而大學(xué)生作為社會(huì)未來(lái)的生產(chǎn)力，如何進(jìn)入社會(huì)后在為人處世方面得心應(yīng)手，就得學(xué)會(huì)公共禮儀方面的知識(shí)。

就拿我們物理機(jī)電工程學(xué)院來(lái)說。據(jù)了解，大部分畢業(yè)生都不會(huì)從事自己專業(yè)的工作，或者經(jīng)商，或者從事服務(wù)性行業(yè)。但無(wú)論投身于哪行那業(yè)都需要和別人相處，那禮儀方面的知識(shí)就很必要。

無(wú)論你涉足的是那個(gè)領(lǐng)域，在人才招聘會(huì)上，言談儒雅、服飾得體、儀表端莊、神態(tài)大方、禮儀到位的大學(xué)生更能受到用人單位的青睞。也就是說，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮之下，社會(huì)對(duì)大學(xué)生的個(gè)人素質(zhì)提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和更加具體的要求。在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的背景之下，有必要對(duì)大學(xué)生禮儀加以普及與規(guī)范。

普及大學(xué)生禮儀有助于提高大學(xué)生的整體素質(zhì)。在我國(guó)高等教育大眾化的發(fā)展進(jìn)程中，一項(xiàng)極為重要的任務(wù)就是要不斷提高大學(xué)生的整體素質(zhì)。普及大學(xué)生禮儀，將直接有助于提高大學(xué)生的文明素質(zhì)。具體來(lái)說，加強(qiáng)禮儀訓(xùn)練，有助于提高大學(xué)生的自身修養(yǎng)。普及大學(xué)生禮儀，將促使大學(xué)生從一點(diǎn)一滴小事著眼，從檢點(diǎn)一舉一動(dòng)自身行為著手，逐步提高其自身修養(yǎng)；有助于維護(hù)高校的形象。在社會(huì)上，大學(xué)生個(gè)人形象往往與高校形象劃等號(hào)，所以大學(xué)生對(duì)個(gè)人形象的維護(hù)將直接有助于高校形象的維護(hù)，甚至有助于對(duì)整個(gè)高等教育形象的維護(hù)；有助于增進(jìn)人際溝通。大學(xué)生想在今后的工作中有所作為，必須注重人際溝通。

首先，大學(xué)生禮儀自身要求規(guī)范化。所謂“沒有規(guī)矩，不成方圓”。禮儀本身的特點(diǎn)之一就是規(guī)范化。倘若對(duì)大學(xué)生禮儀不講究規(guī)范化，而是任憑大學(xué)生在具體運(yùn)用禮儀時(shí)自行其是，各搞一套，則大學(xué)生不像大學(xué)生，而混同于社會(huì)一般青年了。

其次，大學(xué)生的精神建設(shè)要求大學(xué)生禮儀規(guī)范化?！豆竦赖陆ㄔO(shè)實(shí)施綱要》指出：“開展必要的禮儀、禮節(jié)、禮貌的活動(dòng)，對(duì)規(guī)范人們的言行舉止，有著重要的作用?！蔽阌怪靡桑瑢?duì)大學(xué)生禮儀的規(guī)范，必將直接有助于我國(guó)大學(xué)生精神風(fēng)貌的建設(shè)。

再次，規(guī)范化的大學(xué)生禮儀屬于大學(xué)生行為規(guī)范的有機(jī)組成部分。原國(guó)家教育委員會(huì)所頒布的《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則》，對(duì)大學(xué)生提出了“注重個(gè)人品德修養(yǎng)。服飾整潔，講究衛(wèi)生；誠(chéng)實(shí)守信，謙虛謹(jǐn)慎，說話和氣，待人有禮，男女交往，舉止得體；尊敬師長(zhǎng)，尊重他人；敬老愛幼，樂于助人”等方面的具體要求，實(shí)際上他們涉及法律規(guī)范、道德規(guī)范與禮儀規(guī)范等幾大方面。不容忽視的是，禮儀規(guī)范是大學(xué)生行為規(guī)范的一項(xiàng)重要組成部分。

我校開公共禮儀課，為我們?cè)鲩L(zhǎng)了知識(shí)，為以后面向社會(huì)作了更好的準(zhǔn)備。

第三篇：人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定

人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定

《最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定》已于2018年2月12日由最高人民法院審判委員會(huì)第1733次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2018年9月1日起施行。

最高人民法院

2018年3月4日

法釋〔2018〕7號(hào)最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定（2018年2月12日最高人民法院審判委員會(huì)第1733次會(huì)議通過，自2018年9月1日起施行）

為貫徹落實(shí)審判公開原則，保障當(dāng)事人對(duì)審判活動(dòng)的知情權(quán)，規(guī)范人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息工作，促進(jìn)司法公正，提升司法公信，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院審判刑事、民事、行政、國(guó)家賠償案件的流程信息，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向參加訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開。

人民法院審判具有重大社會(huì)影響案件的流程信息，可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者其他方式向公眾公開。

第二條 人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息，應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范、及時(shí)、便民。

第三條 中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)是人民法院公開審判流程信息的統(tǒng)一平臺(tái)。各級(jí)人民法院在本院門戶網(wǎng)站以及司法公開平臺(tái)設(shè)置中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)的鏈接。

有條件的人民法院可以通過手機(jī)、訴訟服務(wù)平臺(tái)、電話語(yǔ)音系統(tǒng)、電子郵箱等輔助媒介，向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人主動(dòng)推送案件的審判流程信息，或者提供查詢服務(wù)。

第四條 人民法院應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、參加訴訟通知書、出庭通知書中，告知當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人通過互聯(lián)網(wǎng)獲取審判流程信息的方法和注意事項(xiàng)。

第五條 當(dāng)事人、法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人的身份證件號(hào)碼、律師執(zhí)業(yè)證號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，是其獲取審判流程信息的身份驗(yàn)證依據(jù)。

當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合受理案件的人民法院采集、核對(duì)身份信息，并預(yù)留有效的手機(jī)號(hào)碼。

第六條 人民法院通知當(dāng)事人應(yīng)訴、參加訴訟，準(zhǔn)許當(dāng)事人參加訴訟，或者采用公告方式送達(dá)當(dāng)事人的，自完成其身份信息采集、核對(duì)后，依照本規(guī)定公開審判流程信息。

當(dāng)事人中途退出訴訟的，經(jīng)人民法院依法確認(rèn)后，不再向該當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開審判流程信息。

法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人參加訴訟或者發(fā)生變更的，參照前兩款規(guī)定處理。

第七條 下列程序性信息應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開：

（一）收案、立案信息，結(jié)案信息；

（二）檢察機(jī)關(guān)、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)信息，當(dāng)事人信息；

（三）審判組織信息；

（四）審判程序、審理期限、送達(dá)、上訴、抗訴、移送等信息；

（五）庭審、質(zhì)證、證據(jù)交換、庭前會(huì)議、詢問、宣判等訴訟活動(dòng)的時(shí)間和地點(diǎn)；

（六）裁判文書在中國(guó)裁判文書網(wǎng)的公布情況；

（七）法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，或者人民法院認(rèn)為可以公開的其他程序性信息。

第八條 回避、管轄爭(zhēng)議、保全、先予執(zhí)行、評(píng)估、鑒定等流程信息，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開。

公開保全、先予執(zhí)行等流程信息可能影響事項(xiàng)處理的，可以在事項(xiàng)處理完畢后公開。

第九條 下列訴訟文書應(yīng)當(dāng)于送達(dá)后通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開：

（一）起訴狀、上訴狀、再審申請(qǐng)書、申訴書、國(guó)家賠償申請(qǐng)書、答辯狀等訴訟文書；

（二）受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、參加訴訟通知書、出庭通知書、合議庭組成人員通知書、傳票等訴訟文書；

（三）判決書、裁定書、決定書、調(diào)解書，以及其他有中止、終結(jié)訴訟程序作用，或者對(duì)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利有影響、對(duì)當(dāng)事人程序權(quán)利有重大影響的裁判文書；

（四）法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，或者人民法院認(rèn)為可以公開的其他訴訟文書。

第十條 庭審、質(zhì)證、證據(jù)交換、庭前會(huì)議、調(diào)查取證、勘驗(yàn)、詢問、宣判等訴訟活動(dòng)的筆錄，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開。

第十一條 當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人申請(qǐng)查閱庭審錄音錄像、電子卷宗的，人民法院可以通過中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)或者其他訴訟服務(wù)平臺(tái)提供查閱，并設(shè)置必要的安全保護(hù)措施。

第十二條 涉及國(guó)家秘密，以及法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密或者限制獲取的審判流程信息，不得通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開。

第十三條 已經(jīng)公開的審判流程信息與實(shí)際情況不一致的，以實(shí)際情況為準(zhǔn)，受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。

已經(jīng)公開的審判流程信息存在本規(guī)定第十二條列明情形的，受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤回。

第十四條 經(jīng)受送達(dá)人書面同意，人民法院可以通過中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)向民事、行政案件的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人電子送達(dá)除判決書、裁定書、調(diào)解書以外的訴訟文書。

采用前款方式送達(dá)的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第五條采集、核對(duì)受送達(dá)人的身份信息，并為其開設(shè)個(gè)人專用的即時(shí)收悉系統(tǒng)。訴訟文書到達(dá)該系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期，由系統(tǒng)自動(dòng)記錄并生成送達(dá)回證歸入電子卷宗。

已經(jīng)送達(dá)的訴訟文書需要更正的，應(yīng)當(dāng)重新送達(dá)。

第十五條 最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)法院審判流程信息公開工作。高級(jí)、中級(jí)人民法院監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)法院審判流程信息公開工作。

各級(jí)人民法院審判管理辦公室或者承擔(dān)審判管理職能的其他機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本院審判流程信息公開工作，履行以下職責(zé)：

（一）組織、監(jiān)督審判流程信息公開工作；

（二）處理當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人對(duì)審判流程信息公開工作的投訴和意見建議；

（三）指導(dǎo)技術(shù)部門做好技術(shù)支持和服務(wù)保障；

（四）其他管理工作。

第十六條 公開審判流程信息的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由最高人民法院另行制定。

第十七條 本規(guī)定自2018年9月1日起施行。最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

第四篇：最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定

【發(fā)布單位】最高人民法院 【發(fā)布文號(hào)】法釋〔2018〕7號(hào) 【發(fā)布日期】2018-03-04 【生效日期】2018-09-01 【失效日期】 【所屬類別】司法解釋 【文件來(lái)源】最高人民法院

最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定

（2018年2月12日最高人民法院審判委員會(huì)第1733次會(huì)議通過，自2018年9月1日起施

行）

法釋〔2018〕7號(hào)

為貫徹落實(shí)審判公開原則，保障當(dāng)事人對(duì)審判活動(dòng)的知情權(quán)，規(guī)范人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息工作，促進(jìn)司法公正，提升司法公信，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院審判刑事、民事、行政、國(guó)家賠償案件的流程信息，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向參加訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開。

人民法院審判具有重大社會(huì)影響案件的流程信息，可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者其他方式向公眾公開。

第二條 人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息，應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范、及時(shí)、便民。

第三條 中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)是人民法院公開審判流程信息的統(tǒng)一平臺(tái)。各級(jí)人民法院在本院門戶網(wǎng)站以及司法公開平臺(tái)設(shè)置中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)的鏈接。

有條件的人民法院可以通過手機(jī)、訴訟服務(wù)平臺(tái)、電話語(yǔ)音系統(tǒng)、電子郵箱等輔助媒介，向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人主動(dòng)推送案件的審判流程信息，或者提供查詢服務(wù)。

第四條 人民法院應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、參加訴訟通知書、出庭通知書中，告知當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人通過互聯(lián)網(wǎng)獲取審判流程信息的方法和注意事項(xiàng)。

第五條 當(dāng)事人、法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人的身份證件號(hào)碼、律師執(zhí)業(yè)證號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，是其獲取審判流程信息的身份驗(yàn)證依據(jù)。

當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合受理案件的人民法院采集、核對(duì)身份信息，并預(yù)留有效的手機(jī)號(hào)碼。

第六條 人民法院通知當(dāng)事人應(yīng)訴、參加訴訟，準(zhǔn)許當(dāng)事人參加訴訟，或者采用公告方式送達(dá)當(dāng)事人的，自完成其身份信息采集、核對(duì)后，依照本規(guī)定公開審判流程信息。

當(dāng)事人中途退出訴訟的，經(jīng)人民法院依法確認(rèn)后，不再向該當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開審判流程信息。

法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人參加訴訟或者發(fā)生變更的，參照前兩款規(guī)定處理。第七條 下列程序性信息應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開：

（一）收案、立案信息，結(jié)案信息；

（二）檢察機(jī)關(guān)、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)信息，當(dāng)事人信息；

（三）審判組織信息；

（四）審判程序、審理期限、送達(dá)、上訴、抗訴、移送等信息；

（五）庭審、質(zhì)證、證據(jù)交換、庭前會(huì)議、詢問、宣判等訴訟活動(dòng)的時(shí)間和地點(diǎn)；

（六）裁判文書在中國(guó)裁判文書網(wǎng)的公布情況；

（七）法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，或者人民法院認(rèn)為可以公開的其他程序性信息。

第八條 回避、管轄爭(zhēng)議、保全、先予執(zhí)行、評(píng)估、鑒定等流程信息，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開。

公開保全、先予執(zhí)行等流程信息可能影響事項(xiàng)處理的，可以在事項(xiàng)處理完畢后公開。

第九條 下列訴訟文書應(yīng)當(dāng)于送達(dá)后通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開：

（一）起訴狀、上訴狀、再審申請(qǐng)書、申訴書、國(guó)家賠償申請(qǐng)書、答辯狀等訴訟文書；

（二）受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、參加訴訟通知書、出庭通知書、合議庭組成人員通知書、傳票等訴訟文書；

（三）判決書、裁定書、決定書、調(diào)解書，以及其他有中止、終結(jié)訴訟程序作用，或者對(duì)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利有影響、對(duì)當(dāng)事人程序權(quán)利有重大影響的裁判文書；

（四）法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，或者人民法院認(rèn)為可以公開的其他訴訟文書。

第十條 庭審、質(zhì)證、證據(jù)交換、庭前會(huì)議、調(diào)查取證、勘驗(yàn)、詢問、宣判等訴訟活動(dòng)的筆錄，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開。

第十一條 當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人申請(qǐng)查閱庭審錄音錄像、電子卷宗的，人民法院可以通過中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)或者其他訴訟服務(wù)平臺(tái)提供查閱，并設(shè)置必要的安全保護(hù)措施。

第十二條 涉及國(guó)家秘密，以及法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密或者限制獲取的審判流程信息，不得通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開。

第十三條 已經(jīng)公開的審判流程信息與實(shí)際情況不一致的，以實(shí)際情況為準(zhǔn)，受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。

已經(jīng)公開的審判流程信息存在本規(guī)定第十二條列明情形的，受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤回。

第十四條 經(jīng)受送達(dá)人書面同意，人民法院可以通過中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)向民事、行政案件的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人電子送達(dá)除判決書、裁定書、調(diào)解書以外的訴訟文書。

采用前款方式送達(dá)的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第五條采集、核對(duì)受送達(dá)人的身份信息，并為其開設(shè)個(gè)人專用的即時(shí)收悉系統(tǒng)。訴訟文書到達(dá)該系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期，由系統(tǒng)自動(dòng)記錄并生成送達(dá)回證歸入電子卷宗。

已經(jīng)送達(dá)的訴訟文書需要更正的，應(yīng)當(dāng)重新送達(dá)。

第十五條 最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)法院審判流程信息公開工作。高級(jí)、中級(jí)人民法院監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)法院審判流程信息公開工作。

各級(jí)人民法院審判管理辦公室或者承擔(dān)審判管理職能的其他機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本院審判流程信息公開工作，履行以下職責(zé)：

（一）組織、監(jiān)督審判流程信息公開工作；

（二）處理當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人對(duì)審判流程信息公開工作的投訴和意見建議；

（三）指導(dǎo)技術(shù)部門做好技術(shù)支持和服務(wù)保障；

（四）其他管理工作。

第十六條 公開審判流程信息的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由最高人民法院另行制定。

第十七條 本規(guī)定自2018年9月1日起施行。最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第五篇：《最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定》

2018年3月4日，最高人民法院對(duì)外發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定》，根據(jù)這一規(guī)定，今后，包括案件基本情況、審判組織情況、案件進(jìn)展情況等審判流程信息將全面通過互聯(lián)網(wǎng)對(duì)當(dāng)事人公開，以最大限度滿足當(dāng)事人的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

根據(jù)新發(fā)布的《規(guī)定》，除涉及國(guó)家秘密以及法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密或者限制獲取的審判流程信息以外，人民法院審判刑事、民事、行政、國(guó)家賠償案件過程中產(chǎn)生的程序性信息、處理訴訟事項(xiàng)的流程信息、訴訟文書、筆錄等四大類審判流程信息，均應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向參加訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開。

那么到底哪些信息應(yīng)當(dāng)公開呢，司法解釋第七條列明了，下列程序性信息應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開：

（一）收案、立案信息，結(jié)案信息；

（二）檢察機(jī)關(guān)、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)信息，當(dāng)事人信息；

（三）審判組織信息；

（四）審判程序、審理期限、送達(dá)、上訴、抗訴、移送等信息；

（五）庭審、質(zhì)證、證據(jù)交換、庭前會(huì)議、詢問、宣判等訴訟活動(dòng)的時(shí)間和地點(diǎn)；

（六）裁判文書在中國(guó)裁判文書網(wǎng)的公布情況；

（七）法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，或者人民法院認(rèn)為可以公開的其他程序性信息。

《規(guī)定》還明確了中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)作為“人民法院公開審判流程信息的統(tǒng)一平臺(tái)”。2018年2月下旬起，河北、江蘇、青海、寧夏四省區(qū)法院作為首批試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)，三級(jí)法院開始通過統(tǒng)一平臺(tái)、12368短信、微信服務(wù)號(hào)和小程序等向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開新收案件的審判流程信息。

《規(guī)定》自2018年9月1日起施行。施行后，全國(guó)各級(jí)人民法院將按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通過統(tǒng)一平臺(tái)公開審判流程信息。

全文

中華人民共和國(guó)最高人民法院公告

《最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定》已于2018年2月12日由最高人民法院審判委員會(huì)第1733次會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2018年9月1日起施行。

最高人民法院 2018年3月4日

法釋〔2018〕7號(hào)

最高人民法院

關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定

（2018年2月12日最高人民法院審判委員會(huì)第1733次會(huì)議通過，自2018年9月1日起施行）

為貫徹落實(shí)審判公開原則，保障當(dāng)事人對(duì)審判活動(dòng)的知情權(quán)，規(guī)范人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息工作，促進(jìn)司法公正，提升司法公信，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》等法律規(guī)定，結(jié)合人民法院工作實(shí)際，制定本規(guī)定。

第一條 人民法院審判刑事、民事、行政、國(guó)家賠償案件的流程信息，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向參加訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開。

人民法院審判具有重大社會(huì)影響案件的流程信息，可以通過互聯(lián)網(wǎng)或者其他方式向公眾公開。第二條 人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息，應(yīng)當(dāng)依法、規(guī)范、及時(shí)、便民。

第三條 中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)是人民法院公開審判流程信息的統(tǒng)一平臺(tái)。各級(jí)人民法院在本院門戶網(wǎng)站以及司法公開平臺(tái)設(shè)置中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)的鏈接。

有條件的人民法院可以通過手機(jī)、訴訟服務(wù)平臺(tái)、電話語(yǔ)音系統(tǒng)、電子郵箱等輔助媒介，向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人主動(dòng)推送案件的審判流程信息，或者提供查詢服務(wù)。

第四條 人民法院應(yīng)當(dāng)在受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、參加訴訟通知書、出庭通知書中，告知當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人通過互聯(lián)網(wǎng)獲取審判流程信息的方法和注意事項(xiàng)。

第五條 當(dāng)事人、法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人的身份證件號(hào)碼、律師執(zhí)業(yè)證號(hào)、組織機(jī)構(gòu)代碼、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，是其獲取審判流程信息的身份驗(yàn)證依據(jù)。

當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人應(yīng)當(dāng)配合受理案件的人民法院采集、核對(duì)身份信息，并預(yù)留有效的手機(jī)號(hào)碼。第六條 人民法院通知當(dāng)事人應(yīng)訴、參加訴訟，準(zhǔn)許當(dāng)事人參加訴訟，或者采用公告方式送達(dá)當(dāng)事人的，自完成其身份信息采集、核對(duì)后，依照本規(guī)定公開審判流程信息。

當(dāng)事人中途退出訴訟的，經(jīng)人民法院依法確認(rèn)后，不再向該當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開審判流程信息。

法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人參加訴訟或者發(fā)生變更的，參照前兩款規(guī)定處理。

第七條 下列程序性信息應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開：

（一）收案、立案信息，結(jié)案信息；

（二）檢察機(jī)關(guān)、刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)信息，當(dāng)事人信息；

（三）審判組織信息；

（四）審判程序、審理期限、送達(dá)、上訴、抗訴、移送等信息；

（五）庭審、質(zhì)證、證據(jù)交換、庭前會(huì)議、詢問、宣判等訴訟活動(dòng)的時(shí)間和地點(diǎn)；

（六）裁判文書在中國(guó)裁判文書網(wǎng)的公布情況；

（七）法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，或者人民法院認(rèn)為可以公開的其他程序性信息。

第八條 回避、管轄爭(zhēng)議、保全、先予執(zhí)行、評(píng)估、鑒定等流程信息，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開。

公開保全、先予執(zhí)行等流程信息可能影響事項(xiàng)處理的，可以在事項(xiàng)處理完畢后公開。

第九條 下列訴訟文書應(yīng)當(dāng)于送達(dá)后通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開：

（一）起訴狀、上訴狀、再審申請(qǐng)書、申訴書、國(guó)家賠償申請(qǐng)書、答辯狀等訴訟文書；

（二）受理案件通知書、應(yīng)訴通知書、參加訴訟通知書、出庭通知書、合議庭組成人員通知書、傳票等訴訟文書；

（三）判決書、裁定書、決定書、調(diào)解書，以及其他有中止、終結(jié)訴訟程序作用，或者對(duì)當(dāng)事人實(shí)體權(quán)利有影響、對(duì)當(dāng)事人程序權(quán)利有重大影響的裁判文書；

（四）法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開，或者人民法院認(rèn)為可以公開的其他訴訟文書。

第十條 庭審、質(zhì)證、證據(jù)交換、庭前會(huì)議、調(diào)查取證、勘驗(yàn)、詢問、宣判等訴訟活動(dòng)的筆錄，應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開。

第十一條 當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人申請(qǐng)查閱庭審錄音錄像、電子卷宗的，人民法院可以通過中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)或者其他訴訟服務(wù)平臺(tái)提供查閱，并設(shè)置必要的安全保護(hù)措施。

第十二條 涉及國(guó)家秘密，以及法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密或者限制獲取的審判流程信息，不得通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人公開。第十三條 已經(jīng)公開的審判流程信息與實(shí)際情況不一致的，以實(shí)際情況為準(zhǔn)，受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)更正。

已經(jīng)公開的審判流程信息存在本規(guī)定第十二條列明情形的，受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤回。

第十四條 經(jīng)受送達(dá)人書面同意，人民法院可以通過中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)向民事、行政案件的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人電子送達(dá)除判決書、裁定書、調(diào)解書以外的訴訟文書。

采用前款方式送達(dá)的，人民法院應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定第五條采集、核對(duì)受送達(dá)人的身份信息，并為其開設(shè)個(gè)人專用的即時(shí)收悉系統(tǒng)。訴訟文書到達(dá)該系統(tǒng)的日期為送達(dá)日期，由系統(tǒng)自動(dòng)記錄并生成送達(dá)回證歸入電子卷宗。

已經(jīng)送達(dá)的訴訟文書需要更正的，應(yīng)當(dāng)重新送達(dá)。

第十五條 最高人民法院監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)法院審判流程信息公開工作。高級(jí)、中級(jí)人民法院監(jiān)督指導(dǎo)轄區(qū)法院審判流程信息公開工作。

各級(jí)人民法院審判管理辦公室或者承擔(dān)審判管理職能的其他機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本院審判流程信息公開工作，履行以下職責(zé)：

（一）組織、監(jiān)督審判流程信息公開工作；

（二）處理當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人對(duì)審判流程信息公開工作的投訴和意見建議；

（三）指導(dǎo)技術(shù)部門做好技術(shù)支持和服務(wù)保障；

（四）其他管理工作。

第十六條 公開審判流程信息的業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，由最高人民法院另行制定。

第十七條 本規(guī)定自2018年9月1日起施行。最高人民法院以前發(fā)布的司法解釋和規(guī)范性文件與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準(zhǔn)。

最高人民法院審管辦負(fù)責(zé)人就

《最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定》答記者問

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為什么要制定《最高人民法院關(guān)于人民法院通過互聯(lián)網(wǎng)公開審判流程信息的規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）？

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2013年11月，最高人民法院印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)司法公開三大平臺(tái)建設(shè)的若干意見》（法發(fā)〔2013〕13號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干意見》），明確提出“推進(jìn)審判流程信息公開平臺(tái)建設(shè)”的工作任務(wù)。此后，全國(guó)各級(jí)人民法院全面開始了這一領(lǐng)域的探索與實(shí)踐。

2014年8月1日，“中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)”上線試運(yùn)行，《最高人民法院審判審判流程信息公開暫行辦法》印發(fā)施行，最高人民法院審理案件的審判流程信息，包括案件基本情況、審判組織情況、案件進(jìn)展情況、以及起訴狀、答辯狀、庭審記錄、裁判文書等實(shí)體材料，即日起依托網(wǎng)上辦案平臺(tái)實(shí)現(xiàn)自動(dòng)、同步向當(dāng)事人及其訴訟代理人公開。

11月13日，該網(wǎng)站正式開通。在最高人民法院的大力推動(dòng)下，截至2015年底，全國(guó)各高級(jí)人民法院普遍建成本轄區(qū)三級(jí)法院統(tǒng)一的審判流程信息公開平臺(tái)，并與中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)建立了鏈接，初步實(shí)現(xiàn)“一個(gè)入口查看全國(guó)法院所有在辦案件流程信息”。

由于審判流程信息具有內(nèi)容龐雜、動(dòng)態(tài)多變、時(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)，與裁判文書公開、庭審公開、執(zhí)行信息公開相比，審判流程信息公開對(duì)人民法院的司法能力、制度設(shè)計(jì)、平臺(tái)搭建等方面提出了更高的要求。

2013年以來(lái)，《若干意見》對(duì)指導(dǎo)推進(jìn)全國(guó)法院開展審判流程信息公開工作發(fā)揮了重要作用，各地法院審判流程信息公開平臺(tái)從無(wú)到有、不斷優(yōu)化。隨著人民法院司法公開全面走向深入，審判流程信息公開工作所處的社會(huì)環(huán)境和面臨的主要問題已經(jīng)發(fā)生重大改變：《若干意見》制定時(shí)，人民法院審判流程信息公開工作尚處于探索時(shí)期，沒有對(duì)向公眾公開審判政務(wù)信息與向當(dāng)事人公開審判流程信息進(jìn)行區(qū)分，公開內(nèi)容也只是原則性地列舉了四類。

加之缺少全國(guó)統(tǒng)一、內(nèi)容明確、操作性強(qiáng)的審判流程信息公開業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，“選擇性公開”的問題一定程度上普遍存在，有些地方法院審判流程信息公開工作基本沒有開展或流于形式，參與訴訟群眾的知情權(quán)不能得到充分滿足，容易對(duì)審判活動(dòng)產(chǎn)生不必要的猜疑、誤解，既影響當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和司法體驗(yàn)，也嚴(yán)重?fù)p害司法公開政策的嚴(yán)肅性，制約了審判流程公開工作的整體效果。出臺(tái)關(guān)于審判流程信息公開工作的專門規(guī)范性文件的需求日益迫切。

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速普及和高速發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式正在深刻影響并改變著社會(huì)生活的方方面面。近些年，最高人民法院相繼建成了全國(guó)法院統(tǒng)一的司法公開四大平臺(tái)，各級(jí)人民法院審判執(zhí)行、訴訟服務(wù)的信息化、智能化、現(xiàn)代化水平不斷提升，“互聯(lián)網(wǎng)+司法”理念逐漸深化，為人民法院更好地實(shí)現(xiàn)司法職能提供了更多的路徑選擇。

各級(jí)人民法院必須從理念上主動(dòng)適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)則，運(yùn)用信息化手段鞏固司法改革成果、落實(shí)司法責(zé)任制要求、加強(qiáng)審判監(jiān)督和審判管理，深入推進(jìn)司法公開，全面落實(shí)司法為民，實(shí)現(xiàn)“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)。

《規(guī)定》的起草工作正是在上述背景下進(jìn)行的，特別突出了“通過互聯(lián)網(wǎng)公開”審判流程信息這一顯著特點(diǎn)，既是對(duì)過去幾年各地法院審判流程信息公開工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和制度確認(rèn)，又是新時(shí)代背景下人民法院為滿足人民群眾多元司法需求所做的新思考和新嘗試。

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《規(guī)定》起草的指導(dǎo)思想是什么？

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《規(guī)定》起草遵循以下指導(dǎo)思想：

一是以公開為原則、不公開為例外。我國(guó)憲法和法律確立了公開審判的基本制度。審判流程是各方主體實(shí)施訴訟行為的客觀反映，也是當(dāng)事人與人民法院之間實(shí)現(xiàn)信息交互的重要載體，當(dāng)事人能否全面、及時(shí)獲得審判過程性信息，直接關(guān)乎其訴訟權(quán)利能否充分、有效行使。《規(guī)定》明確了審判流程信息公開的范圍、方式和程序，除極特殊情況外，人民法院應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)向當(dāng)事人公開一切依法應(yīng)當(dāng)公開的審判流程信息。

二是切實(shí)滿足人民群眾多元司法需求。審判過程是否公開、透明，直接影響著人民群眾對(duì)最終裁判結(jié)果的信服程度。由于復(fù)雜的主客觀原因，當(dāng)前人民法院審判流程信息公開的內(nèi)容不夠豐富、渠道不夠暢通、更新不夠及時(shí)，各地法院審判流程信息公開工作發(fā)展不平衡，與人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求存在一定差距。

《規(guī)定》的起草，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo)，聚焦解決人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求與人民法院工作發(fā)展不平衡、保障群眾權(quán)益不充分之間的矛盾，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，突出不斷豐富公開內(nèi)容、不斷創(chuàng)新公開形式兩條主線，進(jìn)一步做好司法領(lǐng)域供給側(cè)改革，切實(shí)保障人民群眾對(duì)審判活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

三是立足審判工作實(shí)際。審判流程信息公開內(nèi)容的設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)與審判工作緊密結(jié)合，既要符合法律規(guī)定，也要尊重司法規(guī)律。通過對(duì)比刑事、民事、行政、國(guó)家賠償四大專業(yè)類型案件的審判程序，《規(guī)定》確定了應(yīng)當(dāng)公開的四大類二十余小類重要審判流程信息，并結(jié)合當(dāng)前司法實(shí)務(wù)，對(duì)以往公開過程中亟待明確的問題作出了回應(yīng)。

同時(shí)，最高人民法院已經(jīng)根據(jù)《規(guī)定》第十六條，編制了常見案件類型的審判流程信息清單，將作為《規(guī)定》的配套業(yè)務(wù)指導(dǎo)文件下發(fā)全國(guó)法院試行，使《規(guī)定》具有更強(qiáng)的可操作性。

四是強(qiáng)化統(tǒng)一管理，鼓勵(lì)特色創(chuàng)新。目前，全國(guó)法院審判流程信息公開工作呈現(xiàn)高院為主、分頭發(fā)展的模式，各地法院工作理念和信息化水平的不平衡決定了最終公開效果存在較大差異。

《規(guī)定》著眼于全國(guó)統(tǒng)一要求，為審判流程信息公開建章立制，確保此項(xiàng)工作始終沿著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的軌道穩(wěn)健、有序運(yùn)行，既堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、整體推進(jìn)，又適當(dāng)兼顧地方實(shí)際、留有余地，為地方法院運(yùn)用創(chuàng)新思維、突出區(qū)域特色、發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，深入拓展本轄區(qū)審判流程信息公開工作留下了空間。

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《規(guī)定》的主要內(nèi)容有哪些？

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《規(guī)定》共十七條，分別規(guī)定了審判流程信息公開的基本原則、審判流程信息公開平臺(tái)的定位、訴訟參與人身份信息的采集與核對(duì)、特殊情況下的公開規(guī)則、通過互聯(lián)網(wǎng)公開的審判流程信息的范圍、依托審判流程信息公開平臺(tái)進(jìn)行電子送達(dá)的規(guī)則與效力、已公開審判流程信息的更正與撤回、審判流程信息公開工作督導(dǎo)機(jī)制。

《規(guī)定》著重就以下三個(gè)方面作出了制度安排：

一是明確界定應(yīng)當(dāng)公開的審判流程信息的范圍。針對(duì)當(dāng)前全國(guó)法院審判流程信息公開的內(nèi)容缺少統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的突出問題，《規(guī)定》用四個(gè)條文將應(yīng)當(dāng)公開的審判流程信息劃分為程序性信息、處理訴訟事項(xiàng)的流程信息、訴訟文書、筆錄等四大類二十余小類，遵循從立案到結(jié)案的業(yè)務(wù)邏輯，力求覆蓋全面、突出重點(diǎn)。

二是依托中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)開展電子送達(dá)。實(shí)踐中，各地法院多將電子送達(dá)與審判流程信息公開兩項(xiàng)工作結(jié)合開展，從域外經(jīng)驗(yàn)看，電子通知亦被作為司法公開網(wǎng)站不可分割的組成部分。

《規(guī)定》根據(jù)《民事訴訟法》及其司法解釋有關(guān)條文，在嚴(yán)格采集、核對(duì)訴訟參與人身份信息以及受送達(dá)人知情、同意的前提下，允許各級(jí)人民法院依托中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)向民事、行政案件的訴訟參與人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”電子送達(dá)訴訟文書。審判流程信息推送與訴訟文書電子送達(dá)相結(jié)合，節(jié)約了訴訟成本、提升了審判效率，讓審判流程信息公開的邏輯鏈條更加完整、嚴(yán)密。

三是進(jìn)一步理順審判流程信息公開工作機(jī)制。從全國(guó)范圍看，審判流程信息公開工作的責(zé)任主體尚不明確，存在多頭管理、權(quán)責(zé)不清、溝通不暢等問題，不利于上級(jí)人民法院對(duì)下級(jí)人民法院、本院對(duì)內(nèi)設(shè)各部門開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查，影響工作質(zhì)效。

為此，《規(guī)定》第十五條明確了不同層級(jí)人民法院、人民法院不同內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能定位和職責(zé)清單,層層壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注重資源整合，扎實(shí)有序推進(jìn)審判流程信息公開工作。

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《規(guī)定》的公開對(duì)象有哪些？

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與人民法院政務(wù)信息公開、裁判文書公開、庭審公開的對(duì)象為不特定的社會(huì)公眾不同，審判流程信息公開側(cè)重于維護(hù)當(dāng)事人在審判活動(dòng)中的主體地位，保障和便利當(dāng)事人行使訴訟活動(dòng)知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

《規(guī)定》在引言部分，開宗明義地指出，審判流程信息公開最為直接的目的是“保障當(dāng)事人對(duì)審判活動(dòng)的知情權(quán)”，第一條第一款也指出，公開對(duì)象是“參加訴訟的當(dāng)事人及其法定代理人、訴訟代理人、辯護(hù)人”。

近年來(lái)，公眾、媒體對(duì)于一些社會(huì)影響大、群眾關(guān)注度高的重大案件審判動(dòng)態(tài)的知情需求較為強(qiáng)烈，將此類信息公開，不僅是人民法院積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、自覺接受社會(huì)監(jiān)督的有力舉措，也是履行普法職責(zé)、上好全民“法治公開課”的重要渠道，因此，《規(guī)定》第一條第二款明確，“具有重大社會(huì)影響案件”的審判流程信息可以向公眾公開。

鑒于我國(guó)法學(xué)理論界、司法實(shí)務(wù)部門尚未就具體案件的審判流程信息能否普遍地、常態(tài)化地向公眾公開達(dá)成共識(shí)，相關(guān)制度規(guī)則和理論研究亦不完備，當(dāng)前階段，《規(guī)定》著重圍繞向當(dāng)事人公開審判流程信息所作的制度安排，是符合我國(guó)現(xiàn)實(shí)國(guó)情的。下步，最高人民法院將積極開展有關(guān)調(diào)研工作，適時(shí)研究制定向公眾公開審判流程信息的制度文件。

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審判流程信息公開的范圍有哪些？

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《若干意見》規(guī)定，立案信息、合議庭組成人員信息，庭審時(shí)間、審理期限、審限變更、訴訟程序變更等節(jié)點(diǎn)信息，以及送達(dá)、管轄權(quán)處理、財(cái)產(chǎn)保全和先予執(zhí)行情況等四大類審判流程信息，應(yīng)當(dāng)自案件受理之日起向當(dāng)事人公開。這一規(guī)定是在2013年人民法院審判流程信息公開工作剛剛起步的背景下作出的。、隨著實(shí)務(wù)界對(duì)審判流程信息內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)水平不斷提高，以及信息技術(shù)進(jìn)步為精細(xì)化拆解審判活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)提供了實(shí)現(xiàn)可能，在《若干意見》基礎(chǔ)上重新整理歸納應(yīng)予公開的審判流程信息成為《規(guī)定》的首要任務(wù)。

《規(guī)定》用第七條至第十條共四個(gè)條文界定了“審判流程信息”的范圍，相較于《若干意見》原有公開內(nèi)容作了較大幅度調(diào)整，涵蓋了從收立案階段到宣判階段的各個(gè)審判環(huán)節(jié)，包括程序性信息（通常又稱“節(jié)點(diǎn)信息”，是傳統(tǒng)觀念上的審判流程信息）、處理訴訟事項(xiàng)的流程信息、訴訟文書、筆錄等四大類二十余小類。鑒于這些信息本質(zhì)上都是對(duì)審判活動(dòng)的客觀記錄，我們將其納入了審判流程信息公開的范疇。

特別是訴訟文書、筆錄將在《規(guī)定》施行后隨案公開，當(dāng)事人不必再等到案件審結(jié)后以申請(qǐng)查閱歸檔卷宗方式獲得。公開內(nèi)容由節(jié)點(diǎn)信息向?qū)嶓w材料進(jìn)一步延伸，促進(jìn)了審判流程信息公開更趨實(shí)質(zhì)化。

公開不必盲目地以“點(diǎn)多”“量多”取勝，而應(yīng)以“依法”“必要”為限度。審判流程信息公開不是毫無(wú)原則的一律公開，根據(jù)《規(guī)定》第十二條，涉及國(guó)家秘密以及法律、司法解釋規(guī)定應(yīng)當(dāng)保密、限制獲取的審判流程信息，不得通過互聯(lián)網(wǎng)公開。

其中，國(guó)家秘密關(guān)乎國(guó)家安全和國(guó)家利益，此類審判流程信息不宜在互聯(lián)網(wǎng)流轉(zhuǎn)，如果法律、司法解釋并未禁止當(dāng)事人獲取，則可以通過互聯(lián)網(wǎng)以外的途徑向當(dāng)事人公開。

在劃定國(guó)家秘密以外的其他不得公開的審判流程信息范圍上，第十二條并未直接列舉而是援引法律、司法解釋，隨著未來(lái)法律、司法解釋內(nèi)容調(diào)整，不公開范圍也會(huì)隨之改變，這樣的條文設(shè)計(jì)增強(qiáng)了《規(guī)定》的適應(yīng)能力?！兑?guī)定》將不公開范圍嚴(yán)格限縮在“有法可依”的前提下，最大限度限縮了解釋空間，可以有效杜絕“選擇性公開”現(xiàn)象。

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為落實(shí)《規(guī)定》各項(xiàng)要求，最高人民法院做了哪些技術(shù)準(zhǔn)備？

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2016年下半年，最高人民法院?jiǎn)?dòng)了對(duì)中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)進(jìn)行全面升級(jí)改造的工作。升級(jí)后，網(wǎng)站已成為全國(guó)法院審理案件的審判流程信息的集中匯聚、統(tǒng)一發(fā)布平臺(tái)，為全國(guó)法院審判案件的當(dāng)事人提供“一站式”的公開服務(wù)，是全國(guó)法院審判流程信息公開的主渠道。

為進(jìn)一步創(chuàng)新審判流程信息公開形式，向人民群眾提供更加高效、優(yōu)質(zhì)、便利的公開服務(wù)，最高人民法院還專門開通了“中國(guó)審判流程信息公開”微信服務(wù)號(hào)和小程序，支持通過微信及時(shí)向當(dāng)事人“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”推送審判流程消息。

2018年2月下旬，河北、江蘇、青海、寧夏三級(jí)法院作為首批試點(diǎn)法院已陸續(xù)開始通過統(tǒng)一平臺(tái)、12368短信、微信服務(wù)號(hào)和小程序向當(dāng)事人公開新收案件的審判流程信息。其他地區(qū)法院將于《規(guī)定》發(fā)布后，立即著手開展相關(guān)準(zhǔn)備工作，加緊完成與中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)后臺(tái)的對(duì)接。

《規(guī)定》自今年9月1日起施行。屆時(shí)，全國(guó)各級(jí)人民法院將按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、通過統(tǒng)一平臺(tái)公開審判流程信息。在加快建設(shè)智慧法院的背景下，新版中國(guó)審判流程信息公開網(wǎng)的啟用，為《規(guī)定》各項(xiàng)要求落地見效奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。（記者 羅書臻）