第一篇：建筑企業(yè)資質(zhì)掛靠規(guī)避稅收法律風(fēng)險的合同簽訂技巧

建筑企業(yè)資質(zhì)掛靠規(guī)避稅收法律風(fēng)險的合同簽訂技巧

作者｜肖太壽博士 來源｜肖太壽財稅工作室提示｜僅供學(xué)習(xí)、交流，不代表本平臺觀點在建筑實踐中，經(jīng)常出現(xiàn)資質(zhì)共享，或資質(zhì)低掛靠資質(zhì)高承接業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。營改增后，如何處理資質(zhì)掛靠的問題，一直困擾了不少建筑企業(yè)。本文重點分析建筑企業(yè)資質(zhì)低掛靠資質(zhì)高承接業(yè)務(wù)存在的稅收法律風(fēng)險，在此基礎(chǔ)上，提出了建筑企業(yè)資質(zhì)低掛靠資質(zhì)高承接業(yè)務(wù)規(guī)避稅收法律風(fēng)險的合同簽訂技巧及實操要點。

一、建筑企業(yè)資質(zhì)低掛靠資質(zhì)高承接業(yè)務(wù)存在的稅收法律風(fēng)險母公司中標(biāo)子公司施工的資質(zhì)共享項目，在營改增后的稅收風(fēng)險風(fēng)險主要體現(xiàn)以如下：

1、母公司中標(biāo)的建筑項目全部轉(zhuǎn)包給子公司施工，從而出現(xiàn)違法分包行為。轉(zhuǎn)包則指承包人在承包工程后，又將其承包的工程建設(shè)任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人，轉(zhuǎn)讓人退出承包關(guān)系，受讓人成為承包合同的另一方當(dāng)事人的行為。根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程分包管理辦法》（建設(shè)部第124號令）第12條、13條和《中華人民共和國建筑法》第24條、28條、29條的規(guī)定，禁止將承包的工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。不履行合同約定，將其承包的全部工程發(fā)包給他人，或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的，屬于轉(zhuǎn)包行為。分包工程發(fā)包人將工程分包后，未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員，并未對該工程的施工活動進(jìn)行組織管理的，視同轉(zhuǎn)包行為。基于此規(guī)定，常見的轉(zhuǎn)包行為有兩種形式：一種是承包單位將其承包的全部建設(shè)工程轉(zhuǎn)包給別人；另一種是承包單位將其承包的全部建設(shè)工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人即變相的轉(zhuǎn)包。但不論何種形式，都是法律所不允許的，一旦查出，必須承擔(dān)一定的法律責(zé)任。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2004]14號)第4條的規(guī)定,承包人違法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第134條的規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。

2、母公司將其中標(biāo)建設(shè)項目中的主體工程分包給子公司進(jìn)行施工，或者母公司與子公司簽訂分包合同中的分包額超過整個中標(biāo)合同額的50%，從而出現(xiàn)違法分包行為。分包是指從事工程總承包的單位將所承包的建設(shè)工程的一部分依法發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的承包單位的行為，該總承包人并不退出承包關(guān)系，其與第三人就第三人完成的工作成果向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國建筑法》（中華人民共和國主席令第46號）第29、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程分包管理辦法》（建設(shè)部第124號令）第14條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》（國務(wù)院第279號令）第78條的規(guī)定。違法分包，是指下列行為：（1）總承包單位將建設(shè)工程分包給不具有相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的；（2）建設(shè)工程總承包合同中未有約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的；（3）施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的；（4）分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。發(fā)生違法分包行為將面臨一定的法律風(fēng)險，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》(法釋[2004]14號)第4條的規(guī)定,承包人違法分包建設(shè)工程的行為無效。人民法院可以根據(jù)民法通則第134條的規(guī)定，收繳當(dāng)事人已經(jīng)取得的非法所得。

3、母公司將工程轉(zhuǎn)包給子公司不可以在工程所在地差額預(yù)繳增值稅。國家稅務(wù)總局公告2016年第17號第四條第（一）項規(guī)定：“一般納稅人跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)，適用一般計稅方法計稅的，以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額，按照2％的預(yù)征率計算應(yīng)預(yù)繳稅款?！被谠摱愂照咭?guī)定，總分包企業(yè)要差額計征預(yù)交增值稅的前提條件是，總包方必須跨縣（市、區(qū)）提供建筑服務(wù)。因此，母公司中標(biāo)的建筑項目，母公司不提供建筑服務(wù)，而是將建筑工程全部轉(zhuǎn)包給子公司施工，則母公司在計征增值稅和工程所在地預(yù)繳增值稅時，其銷售額不能扣除分包額，必須全額繳納增值稅。

二、建筑企業(yè)資質(zhì)低掛靠資質(zhì)高承接業(yè)務(wù)規(guī)避稅收法律風(fēng)險的合同簽訂技巧通過以上營改增資質(zhì)共享項目的財稅法律風(fēng)險分析，可知營改增后，如果存在與發(fā)包方簽訂總承包合同的母公司（以下簡稱為：被聯(lián)營方）中標(biāo)，子公司（以下簡稱為：聯(lián)營方）施工的資質(zhì)共享項目，應(yīng)采取合同聯(lián)營策略，具體操作技巧如下：

1、規(guī)避稅收風(fēng)險的合同簽訂技巧如下：首先，聯(lián)營方以被聯(lián)營方的名義承接業(yè)務(wù)，以被聯(lián)營方的名義與發(fā)包方簽訂建筑總承包合同。其次，被聯(lián)營方與聯(lián)營方簽訂分包合同，分包額占整個工程承包額的比例應(yīng)低于50%?！吨腥A人民共和國建筑法》第29條規(guī)定：“建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位；但是，除總承包合同中約定的分包外，必須經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可。施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成?！被诖艘?guī)定，建筑企業(yè)總承包方不可以將其承包工程的主體工程分包出去，總承包單位(被聯(lián)營方)給分包方（聯(lián)營方）簽訂的分包合同，分包額低于總承包額的50%。最后，被聯(lián)營方將總包扣除分包額的工程中含有的材料費、人工費用、機(jī)械租賃費分別與聯(lián)營方投資設(shè)立的100%持股的材料公司、勞務(wù)公司和機(jī)械租賃公司分別簽訂合同。剩下的部分剛好是被聯(lián)營方從聯(lián)營方提取的管理費用，以上合同必須使用被聯(lián)營方統(tǒng)一版本的合同，所有的合同必須接受被聯(lián)營方法律部或合同管理部的審核后，才能簽訂。

2、規(guī)避稅收風(fēng)險的實踐操要點：第一，聯(lián)營方應(yīng)投資設(shè)立100%全資的勞務(wù)公司、材料公司和機(jī)械租賃公司。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》(中華人民共和國主席令63號)第26條的規(guī)定，符合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益是免企業(yè)所得稅收入。另外根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第512號)第八十三條的規(guī)定，合條件的居民企業(yè)之間的股息、紅利等權(quán)益性投資收益，是指居民企業(yè)直接投資于其他居民企業(yè)取得的投資收益?；诖艘?guī)定，聯(lián)營方從關(guān)聯(lián)企業(yè)分回來的利潤是免企業(yè)所得稅的。第二，聯(lián)營方以被聯(lián)營方的名義，在項目所在地成立項目部，被聯(lián)營并以被聯(lián)營方的名義設(shè)立聯(lián)營方和被聯(lián)營方共同監(jiān)管的臨時結(jié)算戶。聯(lián)營項目的所有收支都通過該共同監(jiān)管的臨時賬戶結(jié)算，實行收支兩條線管理。第三，聯(lián)營方和被聯(lián)營方按照稅法規(guī)定，在項目所在地的國稅局，預(yù)交2%的增值稅，被聯(lián)營方開具增值稅發(fā)票給業(yè)主或發(fā)包方，被聯(lián)營方與聯(lián)營方簽訂的分包額部分，聯(lián)營方給被聯(lián)營方開11%的增值稅專用發(fā)票，被聯(lián)營方享受抵扣11%的增值稅進(jìn)項稅。第四，被聯(lián)營方與聯(lián)營方投資設(shè)立的100%持股或控股的材料公司、勞務(wù)公司和租賃公司分別簽訂合同后，在四流（或三流）一致的情況下，材料公司、勞務(wù)公司和租賃公司分別給被聯(lián)營方開具17%、3%和17%的增值稅專用發(fā)票，被聯(lián)營方享受抵扣增值稅進(jìn)項稅。聯(lián)營方從被聯(lián)營方賺去取的利潤通過關(guān)聯(lián)公司與被聯(lián)營方發(fā)生交易行為，在滿足三流（或四流）一致的情況下，從被聯(lián)營方賬上拿出來。第五，項目部的財務(wù)人員，必須一身兩任，一任代表聯(lián)營方做分包業(yè)務(wù)一塊的會計核算，一任是代表被聯(lián)營方做總包業(yè)務(wù)的會計核算。工程決算后，將代表被聯(lián)營方進(jìn)行的會計核算賬務(wù)資料全部移交給被聯(lián)營方保管。第六，在項目所在地必須以被聯(lián)營方的名義設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)，在施工現(xiàn)場所設(shè)項目管理機(jī)構(gòu)的項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、項目核算負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是被聯(lián)營方本單位的人員，否則認(rèn)定為掛靠行為。案例分析建筑企業(yè)資質(zhì)低掛靠資質(zhì)高承接業(yè)務(wù)的案例分析

1、案情介紹假設(shè)被聯(lián)營方（資質(zhì)高的建筑企業(yè)或母公司）向聯(lián)營方（母公司的子公司）收取2%管理費用，聯(lián)營方聯(lián)系好一項業(yè)務(wù)，以被聯(lián)營方的名義與發(fā)包方（或業(yè)主）簽訂一份2億元（含增值稅）的建筑總承包合同。請分析聯(lián)營方怎樣操作才能從被聯(lián)營方拿出其賺取的利潤？

2、具體合同簽訂操作如下由于在建筑成本中，一般來講，材料費和設(shè)備費用在合同建筑成本中占60%-70%，人工費用占合同建筑成本中20%-30%，機(jī)械費用占合同建筑成本中的10%以下，其他的就是雜費。因此，本案例中依據(jù)以上比例結(jié)構(gòu)進(jìn)行合同拆分如下。（1）被聯(lián)營方與聯(lián)營方簽訂0.8億（含增值稅）的專業(yè)分包合同。（2）被聯(lián)營方與聯(lián)營方的關(guān)聯(lián)企業(yè)材料公司（該材料公司是聯(lián)營方的全資子公司）簽訂0.7億(含增值稅)的采購合同。（3）被聯(lián)營方與聯(lián)營方的關(guān)聯(lián)企業(yè)勞務(wù)公司（該勞務(wù)公司是聯(lián)營方的全資子公司）簽訂0.3億(含增值稅)的勞務(wù)分包合同。（4）被聯(lián)營方與聯(lián)營方的關(guān)聯(lián)企業(yè)租賃公司（該租賃公司是聯(lián)營方的全資子公司）簽訂0.1億(含增值稅)的租賃合同。（5）被聯(lián)營方賬上體現(xiàn)管理費用：0.06億(含增值稅)。（6）通過以上步驟操作，被聯(lián)營方賬上剛好剩下0.04億元（2億元×2%）。具體如下圖所示：

第二篇：建筑企業(yè)資質(zhì)掛靠合同

建筑企業(yè)資質(zhì)掛靠合同

甲方:(以下簡稱甲方）乙方:(以下簡稱乙方)此合同本著公平、公正的原則,經(jīng)雙方協(xié)商而訂立。

第一條合同目的

經(jīng)雙方協(xié)商,一致同意乙方掛靠在甲方企業(yè)之下,從事甲方經(jīng)營許可證范圍內(nèi)的經(jīng)營項目。同時,甲乙雙方訂立本合同,明確雙方的權(quán)利與義務(wù)及其掛靠期內(nèi)的注意事項。

第二條合作方式

乙方以甲方的名義承接甲方經(jīng)營許可證范圍內(nèi)的經(jīng)營項目,但由乙方實際操作所接項目,自收自支。

甲方向乙方收取管理費,管理費比例為乙方以甲方名義承攬的工程項目合同額的 %。

第三條甲方的基本權(quán)利和義務(wù)權(quán)利

(1)甲方書面委托乙方作為甲方的全權(quán)代表,在全國范圍內(nèi)以甲方名義承接甲方經(jīng)營許可證范圍內(nèi)的經(jīng)營項目。

(2)如需以甲方名義提供工程發(fā)票,稅金由乙方承擔(dān)。乙方向甲方提供全額發(fā)票。

(3)如果不需要提供工程發(fā)票,乙方則不需要向甲方提供全額發(fā)票。義務(wù):（1）甲方在本協(xié)議生效之后,甲方向乙方提供營業(yè)執(zhí)照和環(huán)保方面的相關(guān)設(shè)計承包資質(zhì)。

（2）乙方以甲方的名義與乙方的客戶簽訂工程合同(簡稱合同A)后3個工

第三篇：建筑公司掛靠勞務(wù)公司開具增值稅專用發(fā)票的稅收法律風(fēng)險及規(guī)避要點

建筑公司掛靠勞務(wù)公司開具增值稅專用發(fā)票的稅收法律風(fēng)險及規(guī)避要點

全面營改增后，許多沒有設(shè)立勞務(wù)公司的建筑企業(yè)為了實現(xiàn)人工費用的增值稅抵扣問題，往往通過掛靠勞務(wù)公司開具3%的增值稅專用發(fā)票來抵扣企業(yè)的增值稅銷項稅額。筆者通過實踐調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這種掛靠勞務(wù)公司開具增值稅專用發(fā)票存在不少稅收風(fēng)險，具體的規(guī)避策略論述如下。

（一）建筑公司掛靠勞務(wù)公司開具增值稅專用發(fā)票的稅收法律風(fēng)險：虛開增值稅專用發(fā)票，而且構(gòu)成虛開增值稅專用發(fā)票罪的刑事犯罪行為。

1、掛靠勞務(wù)公司開具增值稅專用發(fā)票的現(xiàn)有操作流程介紹

筆者實踐調(diào)研發(fā)現(xiàn)，建筑公司掛靠勞務(wù)公司開具增值稅專用發(fā)票的現(xiàn)有操作流程如下：第一步：建筑公司與掛靠的勞務(wù)公司簽訂勞務(wù)分包合同；第二步：建筑公司將勞務(wù)費用通過對公賬戶轉(zhuǎn)入勞務(wù)公司賬戶，勞務(wù)公司扣除稅點費用后，將剩下的勞務(wù)款從公司賬戶提出給建筑公司的老板本人銀行卡；第三步：勞務(wù)公司向建筑公司開3%的增值稅專用發(fā)票；第四步：建筑公司對項目部的民工在銀行開立工資卡，建筑公司老板每月通過自己的本人銀行卡將民工工資匯入民工工資卡；第五步：勞務(wù)公司虛列民工工資單做成本。

2、建筑公司掛靠勞務(wù)公司開具增值稅專用發(fā)票的稅收法律風(fēng)險分析

（1）增值稅進(jìn)項稅抵扣增值稅銷項稅額的條件

在稅收征管實踐中，增值稅進(jìn)項稅抵扣增值稅銷項稅額必須滿足“四流或三流”合一的條件。即合同流、資金流、發(fā)票流和物流（勞務(wù)流）。這四流中的合同流和物流(勞務(wù)流)必須是真實的，而不是假合同流或假物流。也就是說，一項銷售行為或勞務(wù)行為同時滿足，銷售方（勞務(wù)提供方）、增值稅專用發(fā)票的開具方、款項的收款方是同一民事主體，或者說是，滿足“勞務(wù)流（物流）、資金流和票流”等“三流一致”或滿足“合同流、勞務(wù)流（物流）、資金流和票流”等“四流一致”（因為物流或勞務(wù)流中隱含了合同流）的采購行為(勞務(wù)行為)的條件，則增值稅進(jìn)項稅額就可以在增值稅銷項稅額中進(jìn)行抵扣。

（2）建筑公司掛靠勞務(wù)公司開具增值稅專用發(fā)票的的法律分析

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用<全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于懲治虛開、偽造和非法出售增值稅專用發(fā)票犯罪的決定>的若干問題的解釋》（法發(fā)[1996]30號）的規(guī)定，有貨物購銷或者提供或接受了應(yīng)稅勞務(wù)但為他人、為自己、讓他人為自己、介紹他人開具數(shù)量或者金額不實的增值稅專用發(fā)票；根據(jù)《中華人民共和國發(fā)票管理辦法》第二十二條的規(guī)定，為他人、為自己開具與實際經(jīng)營業(yè)務(wù)情況不符的發(fā)票是虛開發(fā)票行為。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于納稅人對外開具增值稅專用發(fā)票有關(guān)問題的公告》（國家稅務(wù)總局公告2014年第39號）的規(guī)定，對外開具增值稅專用發(fā)票同時符合以下情形的，不屬于對外虛開增值稅專用發(fā)票。

1、納稅人向受票方納稅人銷售了貨物，或者提供了增值稅應(yīng)稅勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù)；

2、納稅人向受票方納稅人收取了所銷售貨物、所提供應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)的款項，或者取得了索取銷售款項的憑據(jù)；

3、納稅人按規(guī)定向受票方納稅人開具的增值稅專用發(fā)票相關(guān)內(nèi)容，與所銷售貨物、所提供應(yīng)稅勞務(wù)或者應(yīng)稅服務(wù)相符，且該增值稅專用發(fā)票是納稅人合法取得、并以自己名義開具的。

基于以上稅收政策的規(guī)定，掛靠的勞務(wù)公司給建筑公司開具增值稅專用發(fā)票（發(fā)票流）、收到了建筑公司通過對公賬戶支付勞務(wù)款(資金流)、掛靠的勞務(wù)公司與建筑公司簽訂勞務(wù)分包合同（合同流）和掛靠的勞務(wù)公司與建筑公司結(jié)算勞務(wù)款（勞務(wù)流），雖然符合“四流合一”，但是勞務(wù)公司沒有參與民工管理，與民工沒有簽訂勞動合同，其列的民工工資表中的民工不是項目部實際進(jìn)行施工的民工本人，而是虛列的民工人數(shù)和民工名單。因此，掛靠的勞務(wù)公司向建筑企業(yè)開具的3%稅率的增值稅專用發(fā)票實質(zhì)上與掛靠的勞務(wù)公司提供的勞務(wù)服務(wù)不符。也就是說，掛靠的勞務(wù)公司沒有提供勞務(wù)服務(wù)而代項目部的包工頭或班組負(fù)責(zé)人開具勞務(wù)費用的增值稅專用發(fā)票，給建筑企業(yè)進(jìn)行抵扣。這是虛開增值稅專用發(fā)票的行為。

（二）建筑公司掛靠勞務(wù)公司開具增值稅專用發(fā)票的稅收法律風(fēng)險規(guī)避策略

1、建筑公司必須與掛靠的勞務(wù)公司簽定勞務(wù)分包合同，合同中必須明確載明以下兩點事項:

一是明確注明建筑企業(yè)代發(fā)勞務(wù)公司農(nóng)民工工資；

二是在勞務(wù)分包合同中的發(fā)票開具條款約定:注明勞務(wù)公司給建筑公司開勞務(wù)發(fā)票時必須在發(fā)票備注欄中寫明兩點：（1）建筑公司代發(fā)勞務(wù)公司農(nóng)民工工資××元。（2）項目所在地的縣市（區(qū)）和項目的名稱。2.建筑公司要以掛靠勞務(wù)公司的名義和每位民工簽勞務(wù)合同，一試三份，一份給建筑企業(yè)存檔備查，一份給掛靠勞務(wù)公司存檔備查，一份給民工本人留存。

3.掛靠的勞務(wù)公司與每一位農(nóng)民工簽訂勞動合同時，為了解決社會保險費用的負(fù)擔(dān)，必須在勞動合同注明以下兩個條款：

（1）在勞動合同中的工資條款中，注明工資必須是含社會保險的工資。

（2）在勞動合同中必須有社會保險事宜條款，該條款注明以下內(nèi)容：

①××民工自愿放棄在企業(yè)所在地的社保局繳納社會保險，要求回其戶口所在地社保所繳納社會保險。

②企業(yè)依據(jù)《中華人民共和國社會保險法》的規(guī)定，依法履行承擔(dān)××民工社會保險費用的義務(wù)，每月將社會保險費用和工資按時足額打入民工本人的工資卡。

③××民工如果回其戶口所在地繳納了社會保險費用，則將有關(guān)社會保險繳納憑證交回公司保管備查，如果民工沒有回其戶口所在地社保所繳納社會保險，則今后有關(guān)社會保險爭議事項與本公司無關(guān)，一切責(zé)任由民工本人負(fù)責(zé)。

4.建筑企業(yè)加強(qiáng)民工工資管理，具體的管理技巧如下：

(1)施工企業(yè)必須在工程項目部配備一名勞資專管員，加強(qiáng)民工的進(jìn)場、出場管理，編制民工考勤記錄表，記錄表一式兩份，一份給施工企業(yè)存檔，一份給勞務(wù)公司存檔。

(2)建筑企業(yè)財務(wù)部必須給每一位民工在當(dāng)?shù)劂y行開辦銀行工資卡并將工資卡發(fā)放到民工手中。

(3)勞資專管員必須收集每一位民工的身份證復(fù)印件，并要求民工本人務(wù)必在其身份證復(fù)印件上簽字確認(rèn)。

(4)施工企業(yè)財務(wù)部每個月要編制民工工資支付清單或工作表，要求民工在工資清單上簽字并按手印，一式兩份，一份給施工企業(yè)留底備查，一份給勞務(wù)公司做成本核算。

(5)施工企業(yè)財務(wù)部每個月要審核工資支付清單，并與勞資專管員提交回來的工時考勤記錄表、勞務(wù)公司與民工簽定的勞務(wù)合同名單，核對無誤后依法將工資打入民工本人工資卡。

第四篇：簽訂勞動合同如何規(guī)避風(fēng)險(轉(zhuǎn)載學(xué)習(xí))

簽訂勞動合同如何規(guī)避風(fēng)險

字體大?。捍?中 小 沈開付 發(fā)表于 2011-01-05 10:35評論0條閱讀514次

一、及時簽訂勞動合同

1、合同先行

用人單位要樹立“勞動合同先行”的觀念，及時簽訂勞動合同，最好建立先訂合同后用工的習(xí)慣，先與勞動者簽訂勞動合同，再辦理入職手續(xù)，讓合同簽訂時間在前，合同期限開始時間在后。

2、及時簽訂

最遲必須在一個月內(nèi)訂立勞動合同，超過一個月即為違法，需要承擔(dān)法律責(zé)任。因為在新《勞動合同法》下，從勞動者到用人單位工作的第一天起，或者說從用人單位開始使用勞動者勞動的第一天起，無論是否訂立書面的勞動合同，雙方都已經(jīng)建立了勞動關(guān)系。用人單位如果想通過不簽訂書面勞動合同而否認(rèn)勞動關(guān)系、規(guī)避法律責(zé)任，可能會承擔(dān)法律責(zé)任。

3、預(yù)約生效

所謂“預(yù)約生效”，是指訂立勞動合同在建立勞動關(guān)系之前時，雙方約定勞動合同生效的條件。

由于市場的變化或者其他原因，往往會導(dǎo)致已經(jīng)簽訂但是還沒有生效的勞動合同不能履行。但是勞動合同一經(jīng)簽訂就具有法律約束力，用人單位如果不履行就需要承擔(dān)高額的法律成本。在這種情況下，用人單位可以通過約定勞動合同生效的預(yù)約條件，避免不能履行勞動合同而帶來的部分法律風(fēng)險。

4、員工先簽字單位后蓋章

勞動合同雙方簽字蓋章難以在同一時間完成，用人單位可以要求員工在勞動合同上先簽字，且暫時不填寫簽字時間，然后交還用人單位，用人單位再予以簽字或蓋章。這樣，用人單位就會在簽字時間上掌握主動權(quán)。

5、盡早辭退不確定員工

對于不確定是否滿意的入職員工，如果決定不錄用，盡量在用工之日起一個月內(nèi)讓其離開。

二、按規(guī)定建立職工名冊

對于與本單位建立勞動關(guān)系的勞動者，用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊，以備勞動行政部門查看。

職工名冊是用人單位制作的用于記錄本單位勞動者基本情況及勞動關(guān)系運(yùn)行情況的書面材料。建立職工名冊的對象包括所有與用人單位建立勞動關(guān)系的勞動者，即用人單位以各種形式招用的勞動者（合同工、勞務(wù)工、非全日制工等），其內(nèi)容一般包括勞動者的姓名、性別、民族、出生年月、文化程度、職務(wù)、級別等。此外，用人單位還應(yīng)當(dāng)將職工名冊報當(dāng)?shù)貏趧有姓块T備案。

《勞動合同法》規(guī)定用人單位建立職工名冊，一方面是督促用人單位規(guī)范用工，同時也是為了用人單位在勞動爭議中承擔(dān)舉證責(zé)任預(yù)設(shè)的一個重要依據(jù)。在某種意義上說，這既是勞動行政管理部門對用人單位規(guī)范管理的一種手段和有效的形式，也是對用人單位的一種保護(hù)。同時，建

立職工名冊也會督促用人單位及時簽訂勞動合同，減少因不規(guī)范用工帶來的法拉利成本。

三、勞動合同一定要采用書面形式

勞動合同有書面形式和口頭形式。書面形式是勞動合同的法定形式?？陬^約定的條款，由于其違反勞動合同法的義務(wù)性要求，發(fā)生糾紛查無實據(jù)，這種約定對勞動者不發(fā)生法律效力。

因此，用人單位在與勞動者簽訂勞動合同時，一定要采取書面形式，不要為了貪圖方便省事而直接以口頭形式約定勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)。當(dāng)然，根據(jù)規(guī)定，非全日制用工的，可以訂立口頭協(xié)議。以書面形式訂立勞動合同嚴(yán)肅慎重、準(zhǔn)確可靠、有據(jù)可查，一旦發(fā)生爭議，便于查清事實，分清是非。并且，書面勞動合同能夠加強(qiáng)合同當(dāng)事人的責(zé)任感，促使勞動合同所規(guī)定的各項義務(wù)能夠全面履行。

四、勞動合同不可缺少的九個”必備條款”

1.勞動合同不可缺少的九個”必備條款”

（一）用人單位的名稱,住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人;

（二）勞動者的姓名,住址和居發(fā)身份證或者其他有效身份證件號碼;

（三）勞動合同期限;

（四）工作內(nèi)容和工作地點

（五）工作時間和休息休假

（六）勞動報酬

（七）社會保險

（八）勞動保護(hù),勞動條件和職業(yè)危害防護(hù)

（九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動合同的其他事項——《勞動合同法》第十七條第一款

第五篇：建筑勞務(wù)風(fēng)險規(guī)避

建筑勞務(wù)風(fēng)險規(guī)避

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自2001年建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)重新就位后，新出現(xiàn)的建筑勞務(wù)分包企業(yè)，以獨立企業(yè)法人形式出現(xiàn)，為總承包和專業(yè)承包企業(yè)提供勞務(wù)分包服務(wù)，由其直接招收、管理和使用進(jìn)城務(wù)工人員，合同簽訂率僅有30％左右，大多數(shù)是與技術(shù)骨干簽訂的；三是由“包工頭”帶到工地勞動或者企業(yè)直接使用的零散用工，他們能占到進(jìn)城務(wù)工人員總數(shù)的70％以上，但基本上沒有簽訂勞動合同。

如果用人單位不與勞動者簽訂書面勞動合同，企業(yè)將為此支付高昂的用工成本。用人單位自用工之日起超過1個月但不滿1年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付2倍的工資。超過1年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。一旦訂立無固定期限的勞動合同，沒有法律規(guī)定的可以解除勞動合同的情形，用人單位無法辭退勞動者，否則，違法辭退要支付2倍的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。

《勞動合同法》不僅對勞動合同期限、試用期、經(jīng)濟(jì)性裁員、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等內(nèi)容作了補(bǔ)充和完善，而且對用人單位民主管理、勞務(wù)派遣、非全日制用工、競業(yè)限制等內(nèi)容做出了新的法律規(guī)定?！胺侨罩朴霉ぁ?、“勞務(wù)派遣”等不同于傳統(tǒng)就業(yè)形態(tài)的新的用工方式被正式確認(rèn)并予以規(guī)范；將個人承包經(jīng)營者納入調(diào)整范圍，對企業(yè)內(nèi)部承包經(jīng)營仍予認(rèn)可。“有些法律關(guān)系究竟是勞動關(guān)系還是雇傭關(guān)系，或者是承攬合同關(guān)系、委托合同關(guān)系，在定性上更加困難。而不同的定性將直接影響到勞動者權(quán)益的保護(hù)方式和保護(hù)程度?！?/p>

1、充分發(fā)揮勞務(wù)分包企業(yè)的作用，調(diào)整經(jīng)營結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展2001年建設(shè)部頒布87號令，提出建筑勞務(wù)分包概念，將建筑業(yè)企業(yè)劃分為施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包三大序列，重新進(jìn)行資質(zhì)就位。2004年最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》（法釋[2004]14號），其中第七條規(guī)定，具有勞務(wù)作業(yè)法定資質(zhì)的承包人與總承包人、分包人簽訂的勞務(wù)分包合同，當(dāng)事人以轉(zhuǎn)包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由請求確認(rèn)無效的，不予支持。然而，這些文件規(guī)定都晚于1997頒布年的《建筑法》，法律效力較低?！督ㄖā芬?guī)定主體結(jié)構(gòu)的施工，必須由總承包企業(yè)自行完成，否則，屬于違法轉(zhuǎn)包。這就使得總承包企業(yè)自備勞務(wù)作業(yè)隊伍成為必須。另外，也由于業(yè)內(nèi)有關(guān)各方認(rèn)識不到位，不同程度地存在“重總包、輕勞務(wù)”的觀念，總承包、專業(yè)承包企業(yè)即使使用了合法的勞務(wù)分包，如意外傷害保險費用繳納、傷亡事故法律責(zé)任等，并未因此而減除。很多建筑施工企業(yè)，出于降低施工成本考慮，對勞務(wù)分包企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書并不熱心關(guān)注，完全可以以內(nèi)部勞務(wù)承包協(xié)議，取代勞務(wù)分包合同。虛與應(yīng)承簽訂部分勞動合同，用以搪塞勞動行政部門的檢查。致使“包工頭”隊伍具有了較強(qiáng)的依附性、寄生性和流動性，擠占了大量的勞務(wù)分包資源和市場空間。

本次《勞動合同法》雖然沒有對農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)做出專門的規(guī)定。但“同工同酬”的要求，統(tǒng)統(tǒng)打破了正式工、非正式工的等級差別?！秳趧雍贤ā愤m用于所有勞動者，只要企業(yè)用工，就得為員工的未來負(fù)責(zé)。正在修訂的《建筑法》也即將明確建筑勞務(wù)分包企業(yè)的法律地位。所以，總承包企業(yè)再行分包工程，不管是專業(yè)工程分包、還是勞務(wù)分包，都必須與具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位簽定書面承包

合同，可以盡量減少直接用工。勞務(wù)企業(yè)要依法與農(nóng)民工簽訂勞動合同并辦理工傷、醫(yī)療或者綜合保險等社會保險?？偝邪髽I(yè)對勞務(wù)分包企業(yè)的用工情況和工資支付進(jìn)行監(jiān)督，僅就本工程發(fā)生的勞務(wù)糾紛承擔(dān)連帶責(zé)任。

大型施工總承包企業(yè)可以積極分離富余職工，成立建筑勞務(wù)分包企業(yè)；低資質(zhì)等級的施工總承包企業(yè)向建筑勞務(wù)分包企業(yè)轉(zhuǎn)化；勞務(wù)分包企業(yè)廣泛開展內(nèi)部機(jī)制創(chuàng)新，通過參股、入股等方式，對信譽(yù)良好但不具備建立企業(yè)條件的勞務(wù)隊伍進(jìn)行收編，促使“包工頭”轉(zhuǎn)化為合法的企業(yè)職工或股東。使農(nóng)民工最大程度地被勞務(wù)企業(yè)所吸納，在有組織、有制度、合法經(jīng)營的企業(yè)保障下，保護(hù)勞動者合法權(quán)益。建筑施工總承包、專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)，結(jié)合自身優(yōu)勢，順應(yīng)法律安排，或者拓寬服務(wù)領(lǐng)域做強(qiáng)做大，或者突出主業(yè)做精做專形成特色，以市場為導(dǎo)向，加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整，共同促進(jìn)建筑行業(yè)的蓬勃發(fā)展。

2、合理布局、梯次兼?zhèn)?，努力掌握合同簽訂與類型選擇的主動權(quán)當(dāng)然，不管是施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)，還是勞務(wù)分包企業(yè)，其生產(chǎn)經(jīng)營是通過不同工種、不同崗位和許多具體環(huán)節(jié)聯(lián)結(jié)起來的一個復(fù)雜過程，每一工種、崗位對勞動力的需求和技術(shù)水平的要求各不相同，有的需要勞動者長期在此從事勞動，而有的則不宜把一個勞動者長期固定下來，適合作相對靈活的調(diào)整；有的生產(chǎn)項目或工作任務(wù)屬于短時期的或者臨時性的，項目完成后生產(chǎn)任務(wù)即告結(jié)束。

《勞動合同法》遵從社會實踐，將勞動合同按期限規(guī)定了三種類型，即固定期限勞動合同、無固定期限勞動合同和以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。至于哪些工種、崗位需要訂立哪類合同，都應(yīng)從生產(chǎn)工作的實際出發(fā)。

一般情況下，勞動合同的期限是由用人單位在要約時，與勞動合同的其他內(nèi)容一起，提出建議，同勞動者協(xié)商一致后確定的，用人單位往往掌握著合同簽訂與類型選擇的主動權(quán)。但是，從目前的業(yè)務(wù)實踐情況看，企業(yè)對勞動合同期限的確定，大多數(shù)是盲目的。勞動合同千篇一律，不管什么崗位、工種，期限全都一樣，要么三年、要么五年。

建筑企業(yè)的勞動者一般分為公司辦公人員和現(xiàn)場施工人員。公司的辦公人員，屬于管理人員，一般包括合同預(yù)算、工程技術(shù)、行政后勤、財務(wù)人員等，工作相對穩(wěn)定，可與其簽定固定期限的勞動合同。對于一些工作保密性強(qiáng)、專業(yè)技術(shù)性強(qiáng)、工作又需要保持人員穩(wěn)定的崗位，或者對于愿意長期在企業(yè)發(fā)展，也屬于企業(yè)需要長期留任的其他人才，企業(yè)在經(jīng)過嚴(yán)格審查后，也可以選擇與其訂立無固定期限勞動合同。施工現(xiàn)場人員，流動性強(qiáng)，數(shù)量大，來源復(fù)雜，出現(xiàn)工傷等勞動風(fēng)險的幾率也大。對其中企業(yè)的派駐人員，應(yīng)當(dāng)于其簽定勞動合同；而其他人員，比如施工班組長、施工作業(yè)人員，如果并非企業(yè)內(nèi)部員工，應(yīng)由勞務(wù)公司與其簽訂以完成某項工程為期限的勞動合同；總承包企業(yè)與勞務(wù)公司簽署勞務(wù)分包合同。零星用工通過勞務(wù)派遣或者非全日制用工等形式。

不過，新《勞動合同法》對短期勞動關(guān)系也作出了詳細(xì)規(guī)定。用人單位與勞動者協(xié)商一致，可以訂立以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動合同。但這種短期用工或者勞動合同期限不滿三個月的，不得約定試用期。由于勞務(wù)派遣在規(guī)避實際用工單位風(fēng)險、降低人力資源成本方面具有巨大的優(yōu)勢，法律對其作了專節(jié)規(guī)定，一般只在臨時性、輔助性或者替代性的工作崗位上實施，意在不能使其成為未來建筑用工的常態(tài)。勞動者在同一用人單位一般平均每日工作時間不超過四小時，每周工作時間累計不超過二十四小時的用工形式屬非全日制用工。非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議，但小時計酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)，而且勞動報酬結(jié)算支付周期最長不得超過十五日。

《勞動合同法》重申了國家建立健全社會保險制度的重大決策，要求在勞動合同的必備條款中將社會保險列明，但考慮到社會保險制度比較復(fù)雜，需要國家統(tǒng)籌安排，應(yīng)由社會保險法作出具體規(guī)定，因此只在第四十九條、第五十條中作了原則性、倡導(dǎo)性規(guī)定，沒有規(guī)定用人單位不履行相應(yīng)義務(wù)所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。但按照2004年施行的《工傷保險條例》規(guī)定，各類企業(yè)、有雇工的個體工商戶（即用人單位）都應(yīng)當(dāng)參加工傷保險。未參加工傷保險期間職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照條例規(guī)定的工傷保險待遇項目和標(biāo)準(zhǔn)支付費用。就目前來說，用人單位必須為勞動者繳納工傷保險費。至于其他社會保險費，用人單位則不是必須繳納的，可以與勞動者就如何承擔(dān)問題做出協(xié)商。

近年來，也常有工地接受大學(xué)生寒暑假打工，或者接受學(xué)校組織的實習(xí)活動。這種用工可以不簽訂勞動合同，但要盡量簽訂書面協(xié)議，以便明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因為在校生利用業(yè)余時間勤工儉學(xué)或者實習(xí)，并非真正意義上的勞動者，不視為就業(yè)，不能稱為建立勞動關(guān)系，屬于一般民事法律關(guān)系，不受勞動合同法規(guī)所調(diào)整。

總之，《勞動合同法》確立了全日制用工、非全日制用工和勞務(wù)派遣用工三種合法的用工形式，其中全日制用工又按期限分出三個類型。訂定勞動合同除了堅持法定原則以外，應(yīng)當(dāng)兼顧當(dāng)事人雙方的利益和企業(yè)的發(fā)展需要。根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的長期規(guī)劃和目標(biāo)任務(wù)，對勞動力的使用進(jìn)行科學(xué)預(yù)測，將生產(chǎn)崗位、工作任務(wù)劃分為若干序列，使勞動合同長短并用，梯次配備，形成靈活多樣的用工格局。

3、培養(yǎng)人才、重視人才，適當(dāng)運(yùn)用服務(wù)期、競業(yè)限制的相關(guān)規(guī)定《勞動合同法》規(guī)定，用人單位為勞動者提供專項培訓(xùn)費用，對其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。用人單位與勞動者可以在勞動合同中，約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項。勞動者違反服務(wù)期、競業(yè)限制約定的，應(yīng)按照約定向用人單位支付違約金。并且在“勞動者違反競業(yè)限制”的相關(guān)條款中，對違約金數(shù)額沒有規(guī)定上限。這樣對企業(yè)來說，可以大膽出資對技術(shù)骨干員工進(jìn)行培訓(xùn)，既能穩(wěn)定隊伍，又可化解投資風(fēng)險；既有利于企業(yè)保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，又可以激發(fā)職工的創(chuàng)新熱情。

勞動合同不同于普通意義上的民事合同，其內(nèi)容更多地具有法定性，不能任意設(shè)定違約金、不得收取員工任何的抵押金、保證金。按照《勞動合同法》的規(guī)定，僅出資培訓(xùn)、保密協(xié)議、競業(yè)禁止情況下才能約定違約金；并且違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費用，且按照未履行部分進(jìn)行分?jǐn)?；競業(yè)禁止的期限由三年變成二年。諸如用人單位給高級主管、高技能人才提供特殊待遇，如買房、買車，是否可以約定服務(wù)期？至少目前，尚無充分的法律依據(jù)。

針對實踐中很多用人單位將實習(xí)期、帶教期間約定為出資培訓(xùn)的做法，新法不予認(rèn)可。新法限定出資培訓(xùn)專指提供專項培訓(xùn)費用，進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。用人單位在約定服務(wù)期時，一定要將出資項目、出資費用等明確下來，并將相應(yīng)發(fā)票妥善保存。

競業(yè)限制是指用人單位與勞動者簽訂協(xié)議，約定勞動合同終止或解除后一定期限內(nèi)，勞動者不得自營、為他人經(jīng)營與用人單位業(yè)務(wù)相同、相關(guān)業(yè)務(wù)，或到經(jīng)營同類、相關(guān)業(yè)務(wù)的其它用人單位任職。實踐中很多用人單位為規(guī)避競業(yè)禁止補(bǔ)償金，在勞動合同中約定將一部分工資視為競業(yè)禁止補(bǔ)償金。新法進(jìn)一步明確了競業(yè)禁止補(bǔ)償金應(yīng)當(dāng)在解除或者終止勞動合同后支付，其他做法將被認(rèn)定為無效。用人單位簽訂競業(yè)禁止協(xié)議，應(yīng)當(dāng)將本單位的經(jīng)營范圍、業(yè)務(wù)范圍予以明確（最好能列舉競爭單位名單）。注意，競業(yè)限制的人員僅限于用人單位的高級管理人員、高級技術(shù)人員和其他負(fù)有保密義務(wù)的人員。保密協(xié)議原則上無期限限制，但競業(yè)禁止期限不得超過兩年。

4、厘清內(nèi)部承包合同與勞動合同的關(guān)系，正確處理項目承包中的“包”與“管”在建筑行業(yè)，建筑企業(yè)的內(nèi)部承包者作為建筑企業(yè)的職工，在企業(yè)的有效監(jiān)督、管理下，組織管理建設(shè)工程的人、財、物，建造符合法律規(guī)定和委托方要求的建筑工程，自負(fù)盈虧；而建筑企業(yè)通過有效的管理內(nèi)部承包者，確保建設(shè)工程施工合同的有效履行和建設(shè)工程的質(zhì)量，并通過管理費形式獲取相應(yīng)利益，用以改善建企業(yè)條件，更好的實現(xiàn)企業(yè)擴(kuò)大和資質(zhì)等級的提升。這就是通過企業(yè)內(nèi)部承包合同而確立的建筑企業(yè)內(nèi)部承包模式。承包合同成為明確企業(yè)與職工權(quán)利義務(wù)關(guān)系而進(jìn)行分工的依據(jù)。新的《勞動合同法》再次將個人承包經(jīng)營納入其調(diào)整范圍。這種生產(chǎn)經(jīng)營模式如今已經(jīng)成為蘇浙兩個建筑強(qiáng)省的建筑企業(yè)的最主要經(jīng)營模式。自其興起至今已歷二十余載，并未被現(xiàn)行法律和行政法規(guī)所禁止，合同成立并生效。

當(dāng)然，企業(yè)內(nèi)部承包并不是一個標(biāo)準(zhǔn)的法律術(shù)語。1988年，國務(wù)院頒布《全民所有制工業(yè)企業(yè)承包經(jīng)營責(zé)任制暫行條例》，其中第41條明確要求：“承包經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按責(zé)權(quán)利相結(jié)合的原則，建立和健全企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，搞好企業(yè)內(nèi)部承包?！痹瓌趧硬哭k公廳曾于1993年12月27日發(fā)布《關(guān)于履行企業(yè)內(nèi)部承包責(zé)任合同的爭議是否受理的復(fù)函》。函復(fù)闡明：企業(yè)實行內(nèi)部責(zé)任制后與職工簽訂的承包合同與勞動合同有很大差別，一般不屬于勞動合同。但《工傷保險條例》規(guī)定“用人單位實行承包經(jīng)營的，工傷保險責(zé)任由職工勞動關(guān)系所在單位承擔(dān)。”《勞動合同法》第九十四條規(guī)定，個人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者，給勞動者造成損害的，發(fā)包的組織與個人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。從此可以看出，企業(yè)內(nèi)部承包反映的是利益合同關(guān)系，在本質(zhì)上更是管理關(guān)系。成功的項目承包，關(guān)鍵在于面向市場的有效的激勵和約束。建筑企業(yè)與其內(nèi)部承包人在建立合法的人事或者勞動合同、工資以及社會保險關(guān)系的基礎(chǔ)上，可以通過內(nèi)部承包合同，把資質(zhì)、資金和項目等各項資源進(jìn)行有機(jī)整合，但務(wù)必強(qiáng)化管理特別是質(zhì)量管理和安全管理，從根本上解決“管理缺位”問題。

企業(yè)可以通過統(tǒng)一控制賬戶、審核監(jiān)視支出、授權(quán)合同簽訂、強(qiáng)制工傷保險、預(yù)留風(fēng)險基金等多種措施，掌握承包合同內(nèi)部追償?shù)闹鲃訖?quán)，防范經(jīng)營風(fēng)險。在項目管理上，努力營造人員、制度和責(zé)任三落實的管理格局，保證工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)的有效控制，實現(xiàn)企業(yè)、個人承包經(jīng)營者、勞動者共利多贏。的確，《勞動合同法》的出臺給企業(yè)帶來了很大的沖擊。不可否認(rèn)，這部法律的重心是保護(hù)勞動者權(quán)益，因為《勞動合同法》屬于社會法的范疇，社會法的立法原則就是“扶弱抑強(qiáng)”，通過傾斜立法糾正失衡的社會關(guān)系，使勞資關(guān)系保持相對平衡。但是，《勞動合同法》作為國家立法，考慮的是整個國家利益，其目標(biāo)還是勞資關(guān)系的和諧穩(wěn)定，在保護(hù)勞動者權(quán)益的同時也兼顧了企業(yè)的利益。故此，針對該法新的特點，轉(zhuǎn)變以前用工的習(xí)慣，研究順應(yīng)該法實施的對策，依法完善企業(yè)的用工制度，不斷增強(qiáng)企業(yè)的競爭力，把企業(yè)做大做強(qiáng)，才是我們建筑業(yè)勞動合同用工管理的奮斗目標(biāo)。