第一篇:青島廉租住房保障家庭人口收入和住房范文
青島市廉租住房保障家庭人口、收入和住房
調(diào)查實施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為做好我市廉租住房保障申請家庭人口、收入和住房等情況調(diào)查工作,根據(jù)《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》、《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理實施細(xì)則》、《青島市城市居民最低生活保障工作規(guī)定》的規(guī)定,制定本實施細(xì)則。
第二條
廉租住房保障申請家庭人口、住房、收入的調(diào)查核實應(yīng)堅持實質(zhì)性審查和形式性審查相結(jié)合,社區(qū)、街道經(jīng)常性調(diào)查和區(qū)廉租住房保障管理部門重點調(diào)查相結(jié)合,分級管理的原則。
第三條 社區(qū)、街道、區(qū)廉租住房保障管理部門按照各自分工負(fù)責(zé)做好申請家庭人口、住房、收入等情況的調(diào)查、評估和審核工作。民政、勞動保障、公安、稅務(wù)、工商等相關(guān)部門應(yīng)積極配合做好調(diào)查工作。
第四條 申請家庭所有成員應(yīng)主動接受并配合街道、社區(qū)等部門的調(diào)查,主動到所在單位及相關(guān)部門及時申請出具相關(guān)證明材料,及時送交區(qū)街調(diào)查工作人員相關(guān)證明材料的原件和復(fù)印件,工作人員應(yīng)逐項進(jìn)行核對,留存復(fù)印件或需留存的原件。
第五條 社區(qū)和街道應(yīng)結(jié)合實際,對轄區(qū)家庭建立經(jīng)常性調(diào)查制度,對符合保障條件的及時建立保障對象檔案,進(jìn)行預(yù)登記。
第二章 家庭和家庭成員
第六條 根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》的有關(guān)規(guī)定,凡具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關(guān)系,而又未經(jīng)法定程序解除家庭成員關(guān)系的人員,應(yīng)列入廉租住房保障對象的家庭成員范圍。具體為:
(一)夫妻。
(二)父母與未成年或喪失勞動能力的子女;有負(fù)擔(dān)能力的祖(外祖)父母與父母雙亡的未成年或喪失勞動能力的孫(外孫)子女。成年子女、孫子女屬于雖未完全喪失勞動能力、但收入不足以生活的或在校就讀確無獨立生活能力和條件的,應(yīng)核為家庭成員。
(三)子女與無生活來源的父母;有負(fù)擔(dān)能力的孫(外孫)子女與子女雙亡的祖(外祖)父母。
(四)兄、姐與父母雙亡或父母無力撫養(yǎng)的未成年弟、妹;弟、妹與扶養(yǎng)其長大且無生活來源的兄、姐。
(五)其他經(jīng)認(rèn)定的家庭成員
以上子女含養(yǎng)子女、繼子女、非婚生子女;父母含養(yǎng)父母、繼父母。
家庭按不超過兩代核定,家庭成員應(yīng)具有市內(nèi)四區(qū)非農(nóng)業(yè)常住戶口,其中至少有一人應(yīng)達(dá)到5年(含)以上。除
(一)、(二)外,家庭成員必須同一戶籍且長期共同居住。
第七條 勞教人員和服刑人員在勞教的服刑期的,不核定為家庭人口。
第八條 孤老、孤兒可單獨申請廉租住房保障。年滿30周歲且未婚的一、二級殘疾人(生活不能自理的)可單獨申請廉租住房保障(實物配租除外)。
第九條
家庭成員屬性分為以下幾個種類:
(一)三無人員,是指經(jīng)民政部門認(rèn)定的無勞動能力、無生活來源、無法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的人員。
(二)在職人員,是指未與單位解除(終止)勞動關(guān)系的職工,包括單位內(nèi)部退養(yǎng)、病休、待崗人員。
(三)下崗人員,是指與再就業(yè)服務(wù)中心簽訂協(xié)議,領(lǐng)取下崗證的人員。
(四)失業(yè)人員,是指登記辦理《青島市城鎮(zhèn)勞動者失業(yè)證》的人員。
(五)退(離)休人員,是指辦理退(離)休手續(xù),領(lǐng)取退(離)休金的人員。
(六)殘疾人員,是指經(jīng)殘疾人聯(lián)合會核發(fā)《中華人民共和國殘疾人證》的人員。
(七)勞模人員,是指經(jīng)市級(含)以上人民政府授予勞動模范稱號的人員。
(八)優(yōu)撫人員,是指革命傷殘軍人、復(fù)員退伍軍人、革命烈士家屬、因公犧牲軍人家屬、病故軍人家屬和現(xiàn)役軍人家屬。
(九)遺屬人員,是指職工亡故,配偶和未成年子女。
(十)低保人員,是指經(jīng)民政部門核定,持有《最低生活保障證》的人員。
(十一)其他人員,不屬于上述分類的其他情況的人員。第十條 家庭屬性按照家庭成員屬性相應(yīng)分為十一類,每一類家庭是指家庭成員至少有1人(含)屬于家庭成員類別屬性的家庭。家庭屬性類別作為輪候保障排序的重要依據(jù)。
第十一條 接受社區(qū)調(diào)查人員的調(diào)查,被調(diào)查家庭應(yīng)提供家庭所有成員的以下證明材料:
(一)戶籍證明材料。包括《居民戶口簿》、《居民身份證》、戶籍管理部門開具的戶籍遷移證明(家庭成員因考學(xué)等原因戶口遷出的)、非農(nóng)業(yè)常住戶口五年以上的證明(戶口簿不能顯示時)和門牌變更證明(戶口簿標(biāo)注地址和其對應(yīng)房屋產(chǎn)權(quán)證明、承租證明地址不一致時)。
(二)婚姻狀況證明材料。包括《結(jié)婚證》、《離婚證》及《離婚協(xié)議書》、人民法院調(diào)解或判決書、婚姻登記機構(gòu)開具的未辦理結(jié)婚登記的證明。
(三)家庭成員屬性證明材料。市級醫(yī)院出具的診斷證明或市勞動能力鑒定部門出具的完全或部分喪失勞動能力的證明、下崗證、《青島市城鎮(zhèn)勞動者失業(yè)證》、《退(離)休證》、《中華人民共和國殘疾人證》、授予勞動模范稱號的證明文件、優(yōu)撫人員的證明文件、單位出具的遺屬證明、《最低生活保障證》和其他證明文件。
第十二條 入戶調(diào)查時,所有家庭成員的戶口所在地和居住地都要如實調(diào)查。
第三章 家庭收入
第十三條 家庭收入指被調(diào)查人所有家庭成員在調(diào)查期以全部貨幣形式和實物形式得到的經(jīng)常或固定的收入和一次性收入的總和,包括工薪收入、經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入、出售財物和借貸收入。收入的統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)以實際發(fā)生的數(shù)額為準(zhǔn),無論收入是補發(fā)還是實發(fā),只要在調(diào)查期得到的都應(yīng)如實計算。
(一)工薪收入
1、工資和補貼收入。指國有單位職工、集體單位職工、其他單位職工、個體經(jīng)營者、個體被雇人員、離退休再就業(yè)人員、其他就業(yè)人員通過勞動所獲得的各種報酬,包括工資、獎金、各種津貼、補貼等。
2、其他勞動收入。指所有家庭成員的兼職、兼業(yè)收入和從事各種技藝、各項勞動服務(wù)所取得的報酬(稿費,講課費等)以及以上部分以外的就業(yè)人員,包括沒有固定性職業(yè),在所調(diào)查期間從事社會勞動所取得的報酬(如從企業(yè)領(lǐng)取原料在自己家中進(jìn)行生產(chǎn)加工、家庭拆洗縫補、家庭托兒、保姆)以及其他未領(lǐng)執(zhí)照的個體勞動者的勞動報酬。
(二)經(jīng)營凈收入
經(jīng)營凈收入指個體、私營業(yè)主等在工商登記機關(guān)依法登記取得營業(yè)執(zhí)照、合法經(jīng)營取得的收入扣除從事生產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營費用支出、繳納稅款等,可直接用于生產(chǎn)性、非生產(chǎn)性建設(shè)投資、生活消費和積蓄的收入。
(三)財產(chǎn)性收入
財產(chǎn)性收入指家庭擁有的動產(chǎn)(如銀行存款、有價證券)、不動產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。包括出讓財產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入;財產(chǎn)營運所獲得的紅利收入、財產(chǎn)增值收益等。下列項目應(yīng)計入申請家庭的收入:
1、投資收入,包括利息收入、股息紅利收入、保險受益和其他投資受益。2、出租房屋等資產(chǎn)收入,將家庭擁有的產(chǎn)權(quán)房屋、車輛、土地等資產(chǎn)出租產(chǎn)生的收入。
3、知識產(chǎn)權(quán)收入。自己創(chuàng)作、發(fā)明或者參與創(chuàng)作、發(fā)明、并歸個人所有的著作權(quán)、專利權(quán)、專有技術(shù)等帶來的收入,專利人將專利權(quán)讓給他人或許可他人在一定的時間和范圍內(nèi)使用其專利所得的個人收入和非專利技術(shù)所有者將非專利技術(shù)有償?shù)靥峁⑥D(zhuǎn)讓他人所取得的個人收入。
4、其他財產(chǎn)性收入,指除上述之外的財產(chǎn)產(chǎn)生的收入。
(四)轉(zhuǎn)移性收入
轉(zhuǎn)移性收入指國家、單位、社會團(tuán)體對居民家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的收入轉(zhuǎn)移。包括政府對個人收入轉(zhuǎn)移的離退休金、失業(yè)救濟(jì)金、賠償?shù)?;單位對個人收入轉(zhuǎn)移的辭退金、保險索賠、住房公積金、家庭間的贈送和贍養(yǎng)等。下列項目應(yīng)計入申請家庭的收入:
1、養(yǎng)老金或離退休金 2、辭退金 3、賠償收入 4、失業(yè)保險金 5、贍養(yǎng)費 6、撫(扶)養(yǎng)費 7、接受饋贈收入 8、繼承收入 9、提取住房公積金
10、遺屬補助費
11、經(jīng)認(rèn)定應(yīng)計入收入的其他收入
(五)出售財物收入
主要包括出售住房收入、因建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非等原因領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補償金和安置補助費、拆遷安置房屋貨幣補償收入和因勞動合同終止(包括解除)所獲得的經(jīng)濟(jì)補償金(生活補助費、一次性安置費)和出售其他物品收入。
(六)借貸收入
主要包括提取儲蓄存款、收回借出款、收回儲蓄性保險本金、兌售有價證券、收回投資本金、其他借貸收入。
第十四條 在核定家庭收入時,實物收入應(yīng)按市場價折款計入家庭收入。
第十五條 收入的調(diào)查期為申請家庭提出申請所在年。核定家庭成員月收入時,對每月產(chǎn)生固定收入的項目,按其提出申請當(dāng)月前連續(xù)3個月內(nèi)收入的平均數(shù)計算;對凡屬一年內(nèi)每月不能產(chǎn)生固定收入的一次性收入或多次收入的項目,應(yīng)將其加增并分?jǐn)偟剑?個月計算平均數(shù)。
第十六條 家庭人均月收入為每個家庭成員月收入加增除以家庭人口數(shù)。第十七條 對工薪收入按照以下規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核定:
(一)在職職工收入的核定。經(jīng)職工所在單位勞資部門審核填寫《青島市廉租住房保障職工收入情況證明》,單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字,并經(jīng)單位蓋章認(rèn)定。對連續(xù)6個月以上未領(lǐng)到或未足額領(lǐng)到工資的在職職工(含廠內(nèi)待崗、廠內(nèi)退養(yǎng)、病休等各類離崗人員),按實際收入計算家庭收入。
(二)其他勞動收入的核定。對兼職性收入等其他勞動收入,由個人誠信申報,區(qū)街根據(jù)所從事的社會勞動情況評估確定。其中,屬于在市場、商店、早市、夜市等商業(yè)場所從事經(jīng)營活動的,由市場管理部門填寫《夜市等商業(yè)場所從事經(jīng)營活動人員收入情況證明》,證明其收入情況;市場部門不能證明其收入的,由個人誠信申報,區(qū)街根據(jù)所從事的社會勞動情況評估確定。區(qū)街應(yīng)依據(jù)勞動種類建立評估標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 對經(jīng)營凈收入的調(diào)查評估按照以下規(guī)定執(zhí)行: 對稅務(wù)部門實行查帳征收的個體經(jīng)營、私營企業(yè)者,其收入由稅務(wù)部門開具收入證明,證明其凈收入情況。對稅務(wù)部門不實行查帳征收的個體經(jīng)營、私營企業(yè)者,經(jīng)營凈收入由被納稅人誠信申報,區(qū)街調(diào)查評估確定。
第十九條 對財產(chǎn)性收入的調(diào)查評估按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)知識產(chǎn)權(quán)收入、出租房屋等資產(chǎn)的收入,按照租賃等合同核定收入,合同價款明顯低于市場價格的,由區(qū)街評估確定。
(二)利息收入、股息紅利收入、保險受益和其他投資受益,由申請人家庭成員誠信申報,區(qū)街調(diào)查評估確定。
第二十條 對轉(zhuǎn)移性收入的調(diào)查評估按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)不計入家庭收入的范圍
1、優(yōu)撫對象按規(guī)定享受撫恤金、補助金、護(hù)理費、保健金; 2、政府頒發(fā)的對特別貢獻(xiàn)人員的獎勵金、補貼金等; 3、區(qū)(市)以上勞動模范退休后享受的榮譽津貼; 4、工傷人員的護(hù)理費;
5、因公(工)死亡人員及其家屬享受的一次性撫恤金、喪葬費;
6、因公(工)致殘返城知青的護(hù)理費;
7、按規(guī)定由個人繳納的住房公積金和各項社會保險統(tǒng)籌費;
8、政府和社會給予貧困在校生的救助金、生活補貼和在校學(xué)生獲得的獎學(xué)金、助學(xué)貸款等;
9、人身傷害賠償中除生活費以外的部分;
10、政府和社會給予的臨時性生活救助金;
11、過渡性就業(yè)人員6個月內(nèi)的勞動報酬;
12、拆遷安置中的安置補助費、拆遷補助費;
13、經(jīng)認(rèn)定不計入收入的其他收入。
(二)贍養(yǎng)費的計算。凡成年子女,均應(yīng)承擔(dān)父母的贍養(yǎng)義務(wù)。子女家庭月人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)150%的,可不計算其父母應(yīng)得贍養(yǎng)費收入;子女家庭月人均收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)150%的,計算其父母應(yīng)得贍養(yǎng)費。計算公式為:每一子女的月贍養(yǎng)費=(子女家庭月總收入-當(dāng)?shù)禺?dāng)年月低保標(biāo)準(zhǔn)150%×家庭人口)×50%。如有人民法院裁定調(diào)解或判決的,按協(xié)議、調(diào)解、判決書確定。
(三)撫(扶)養(yǎng)費的計算。撫(扶)義務(wù)人家庭月人均收入低于當(dāng)?shù)禺?dāng)年月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,可不計算其子女應(yīng)得撫(扶)養(yǎng)費收入;撫(扶)義務(wù)人家庭月人均收入高于當(dāng)?shù)禺?dāng)年月最低工資標(biāo)準(zhǔn)的,計算其子女應(yīng)得撫養(yǎng)費收入。撫(扶)費一般可按撫養(yǎng)義務(wù)人月總收入的25%計算;負(fù)擔(dān)兩個以上子女的,比例可適當(dāng)提高,但一般不超過月總收入的50%。如有人民法院調(diào)解或判決的,按調(diào)解、判決書確定。
(四)失業(yè)人員失業(yè)保險金認(rèn)定。憑本人《失業(yè)證》予以認(rèn)定。
(五)退休金或養(yǎng)老金認(rèn)定。憑本人養(yǎng)老金或退休金領(lǐng)取存折予以認(rèn)定。
(六)接受饋贈收入。由被調(diào)查人誠信申報,區(qū)街進(jìn)行評估認(rèn)定。
(七)繼承收入。繼承房產(chǎn)不列入收入,除此外的其他繼承收入由申請人誠信申報,區(qū)街評估確定。
(八)提取住房公積金。憑公積金查詢存折予以認(rèn)定。
(九)辭退金。憑用人單位辭退證明文件等予以認(rèn)定。
(十)賠償收入。憑人民法院調(diào)解書、判決書等證明文件予以認(rèn)定。
(十一)遺屬補助費。憑單位開具的遺屬補助費證明等予以認(rèn)定。
第二十一條 對出售財產(chǎn)收入的調(diào)查評估按照以下規(guī)定執(zhí)行:
(一)對出售財產(chǎn)收入的調(diào)查期限不受一年限制。
(二)因建設(shè)征地農(nóng)轉(zhuǎn)非等原因領(lǐng)取一次性經(jīng)濟(jì)補償金和安置補助費,房屋拆遷實行貨幣補償所得收入、出售住房獲得的收入、因勞動合同終止(包括解除)所獲得的經(jīng)濟(jì)補償金(生活補助費、一次性安置費)及其他出售財產(chǎn)收入,因繳納社會保險、購房、醫(yī)治大病、就學(xué)等家庭支出無剩余的,不計入家庭收入;有剩余的,其剩余部分按廉租住房保障收入標(biāo)準(zhǔn)和家庭人口計算可分?jǐn)偟脑聰?shù),在可分?jǐn)偟脑聰?shù)內(nèi),該家庭不享受廉租住房保障。
(三)一個家庭占多項出售財產(chǎn)收入項目的,應(yīng)合并計算;其支出項目不能重復(fù)扣減,并由申請家庭進(jìn)行支出舉證,不能舉證的視同沒有支出;其收入剩余部分應(yīng)進(jìn)行分?jǐn)偂?/p>
第二十二條 對借貸收入,由申請人家庭成員誠信申報,區(qū)街調(diào)查評估確定。借貸收入的調(diào)查評估期及分?jǐn)偘凑粘鍪圬敭a(chǎn)性收入規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 家庭成員擁有的資產(chǎn),包括實物資產(chǎn)和貨幣資產(chǎn),由申請人家庭成員誠信申報,區(qū)街調(diào)查評估確定。調(diào)查評估期及分?jǐn)偘凑粘鍪圬敭a(chǎn)性收入規(guī)定執(zhí)行。
第四章 家庭住房
第二十四條 下列住房應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為家庭成員的住房
(一)家庭成員現(xiàn)擁有的私有住房(含已購公有住房);
(二)家庭成員現(xiàn)承租的公有住房;
(三)家庭成員贈予他人的住房。
第二十五條 家庭成員所擁有和承租的各類性質(zhì)的房屋面積,應(yīng)核定為家庭的住房面積。
第二十六條 應(yīng)繼承房屋尚未辦理繼承手續(xù)的,暫緩調(diào)查評估,待辦理房屋繼承手續(xù)后,按照公正、法院判決等法律文書核定房屋面積。
第二十七條 家庭成員現(xiàn)居住房屋或戶籍地房屋,屬于非違章建筑,且無房屋產(chǎn)權(quán)證明或承租證明的,由居住人或戶主進(jìn)行非私有房屋和非承租房屋舉證,不舉證的,視為同戶籍人或共同居住人共同擁有或承租房屋,房屋面積由調(diào)查工作人員實際測量,平均分?jǐn)傆嬎闳司鶕碛谢虺凶夥课菝娣e。第二十八條 已進(jìn)行農(nóng)轉(zhuǎn)非,仍擁有或居住農(nóng)村房屋的,應(yīng)核定為其房屋面積。房屋面積由調(diào)查人現(xiàn)場測量確定。
第二十九條 現(xiàn)擁有私房和承租公有住房面積的認(rèn)定。申請人住房建筑面積的核定應(yīng)以房屋租賃契約、房屋所有權(quán)證、房屋買賣合同等合法證件中載明的類型、面積為準(zhǔn);沒有載明建筑面積的,以載明的使用面積乘以1.33計算。
第三十條 房屋拆遷,選擇貨幣安置的,房屋補償金計入家庭收入。選擇實物安置的,拆遷過渡期內(nèi)暫緩調(diào)查評估,待實際安置房屋定位后,按實際安置房屋核定面積。2000年8月1日前實施房屋拆遷的,按拆遷協(xié)議標(biāo)注的安置人口平均分?jǐn)偘仓梅课莺硕娣e。
第三十一條 調(diào)查申請人家庭成員的住房情況時,家庭每一個成員的戶籍所在地和居住地的房屋情況必須進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查核實。通過調(diào)查查清房屋的產(chǎn)權(quán)人或承租人以及同申請家庭成員之間的關(guān)系;同時查明房屋是否為家庭成員的以下居住情況:
(一)擁有的已購公有住房;
(二)擁有的私有住房;
(三)承租自管公房、直管公房;
(四)租賃房屋;
(五)借住房屋;
(六)自行搭建的臨時房屋;
(七)廉租住房保障的租賃住房補貼房屋;
(八)廉租住房保障的實物配租房屋;
(九)其他房屋。
第三十二條 房屋調(diào)查時,家庭成員應(yīng)提供居住地和戶籍所在地的房屋產(chǎn)權(quán)證明、房屋承租證明等相關(guān)證明材料。
第五章 調(diào)查制度
第三十三條 戶籍地和居住地不一致且在現(xiàn)居住地居住滿一年的人員,由居住地的區(qū)街進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查資料移交戶籍所在地;戶籍地人員由戶籍地的區(qū)街進(jìn)行調(diào)查;人戶分離人員調(diào)查檔案由戶籍地的區(qū)街負(fù)責(zé)建立和保管。屬低保家庭的按照民政部門低保管轄的規(guī)定進(jìn)行調(diào)查。
第三十四條
申請人申請廉租住房保障應(yīng)經(jīng)區(qū)街調(diào)查評估,并建立調(diào)查檔案后,以書面形式向街道辦事處提出申請。
第三十五條
區(qū)街建立廉租住房保障調(diào)查評估小組,負(fù)責(zé)對申請廉租住房保障家庭進(jìn)行調(diào)查核實,向社區(qū)民主議事會介紹申請廉租住房保障資格評估情況,調(diào)查群眾反映的問題。調(diào)查評估小組由5-7人組成。
第三十六條
申請人應(yīng)主動提供家庭成員戶口、收入證明、住房證明等必備材料向區(qū)街提出調(diào)查申請。第三十七條
區(qū)街接到申請后,由區(qū)街廉租住房保障評估小組在3個工作日內(nèi)完成該家庭的人口、收入、住房調(diào)查評估和公示。區(qū)街廉租住房保障評估小組成員進(jìn)行入戶調(diào)查評估時應(yīng)3人以上。調(diào)查評估情況經(jīng)區(qū)街廉租住房保障評估小組成員集體研究,形成調(diào)查評估意見,提交社區(qū)民主議事會討論。社區(qū)應(yīng)在7個工作日內(nèi)召開民主議事會,民主議事會應(yīng)由11-17人組成。
社區(qū)民主議事會討論調(diào)查評估意見,應(yīng)當(dāng)由社區(qū)居民小組長、申請人等列席會議。
社區(qū)民主議事會討論調(diào)查評估意見的一般議程:
(一)申請人介紹家庭人口、收入和住房詳細(xì)情況;
(二)評估小組介紹評估情況;
(三)議事會成員向申請人進(jìn)行詢問;
(四)申請人回答詢問;
(五)申請人退場;
(六)對調(diào)查評估意見進(jìn)行表決。
第三十八條 社區(qū)民主議事會成員2/3票同意的,社區(qū)應(yīng)同意,并簽署意見。
第三十九條 調(diào)查申請人家庭成員的人口、住房、收入等情況采取下列方式:
(一)查檔取證。與勞動保障、房管、社保經(jīng)辦機構(gòu)、工商、稅務(wù)、銀行等部門建立聯(lián)系,及時查閱家庭房產(chǎn)、收入等情況,有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)積極配合,如實提供相關(guān)情況。
(二)入戶調(diào)查。調(diào)查人員直接到申請人家中,核實其家庭收入和吃、穿、用等實際情況?,F(xiàn)場查勘申請人戶籍所在地和居住地房屋現(xiàn)狀,認(rèn)真核對房屋產(chǎn)權(quán)證、租賃證等證明材料。
(三)鄰里訪問。通過走訪社區(qū)居民或到申請人工作單位,了解其家庭收入、實際生活和住房基本情況。
(四)信函索證。對不便走訪的有關(guān)單位和人員,通過信函索取有關(guān)證明材料。
(五)信息共享。通過廉租住房保障信息化建設(shè),逐步實現(xiàn)多部門信息聯(lián)網(wǎng),及時查閱申請家庭成員房產(chǎn)、收入等情況。
第四十條 區(qū)街應(yīng)根據(jù)轄區(qū)居民狀況經(jīng)常性進(jìn)行廉租住房保障家庭人口、收入、住房等情況調(diào)查,經(jīng)評估符合條件的,建立調(diào)查檔案。調(diào)查檔案超過一年的,要及時年審,有變動的要及時更新。
第四十一條 區(qū)廉租住房保障管理部門的調(diào)查核實,按照《青島市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理實施細(xì)則》的規(guī)定執(zhí)行。
第六章 附則
第四十二條
本實施細(xì)則自2007年6月20日起施行
第二篇:廉租住房收入證明
收入證明
XXXXX社區(qū):
茲有我公司職工XXXX,身份證號:5111XXXXXXXXXXXX,從201X年2月5日至今,在我公司從事安裝技術(shù)管理工作,月收入為人民幣1800元整,大寫:壹仵捌佰元整。
特此證明
XXXXX有限公司
二O一四年六月二十四日
第三篇:孝感市城區(qū)最低收入家庭廉租住房保障暫行辦法
孝感政辦發(fā)〔2006〕70號
市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)
《孝感市城區(qū)最低收入家庭廉租住房保障暫行辦法》的通知
孝南區(qū)人民政府,市開發(fā)區(qū)管委會,雙峰山旅游度假區(qū)管委會,市政府各部門:
《孝感市城區(qū)最低收入家庭廉租住房保障暫行辦法》經(jīng)2006年8月28日召開的市人民政府第45次市長辦公會議討論通過,現(xiàn)予印發(fā),請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二OO六年九月十三日
孝感市城區(qū)最低收入家庭廉租住房保障 暫 行 辦 法
第一條 為了保障孝感市城區(qū)最低收入家庭的基本居住需求,建立和完善我市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房制度,根據(jù)《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》(建設(shè)部令第120號)等規(guī)定,結(jié)合孝感市城區(qū)最低收入家庭住房實際,制定本辦法。
第二條 孝感市城區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障,適用本辦法。
第三條 市房地產(chǎn)行政主管部門對全市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,并負(fù)責(zé)本市城區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房的組織、協(xié)調(diào)和管理工作。
市民政部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低收入家庭的認(rèn)定工作。
市財政部門負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障資金的籌集、管理和監(jiān)督工作。
各級人民政府(開發(fā)區(qū)管委會、街道辦事處)及其建設(shè)、規(guī)劃、國土資源、物價、稅務(wù)、審計等行政主管部門,根據(jù)職責(zé)分工負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障的相關(guān)工作。
第四條 孝感市城區(qū)最低收入家庭廉租住房的保障水平,根據(jù)最低收入家庭基本住房需求和財政承受能力相結(jié)合的原則合理確定。
孝感市城區(qū)人均最低收入家庭廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn),原則上按照不超過本城區(qū)人均住房面積的60%確定,具體人均住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)按由相關(guān)部門測定后公布。
第五條 城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障方式以發(fā)放租賃補貼為主,實物配租和租金核減為輔。
本辦法所稱的租賃住房補貼,是指市人民政府向符合條件的申請對象發(fā)放補貼,由申請對象到市場上租賃住房。
本辦法所稱的實物配租,是指市人民政府向符合條件的申請對象直接提供住房并按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
本辦法所稱的租金核減,是指產(chǎn)權(quán)單位按照市人民政府的規(guī)定,在一定時期內(nèi)對現(xiàn)已承租公有住房的城鎮(zhèn)最低收入家庭給與租金減免。
第六條 市價格行政主管部門是廉租住房租金的主管部門。廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的制定和調(diào)整,應(yīng)當(dāng)遵循公正、公開的原則,充分聽取社會各方面的意見,并在媒體上公布,或者通過政府公報、政府網(wǎng)站、信息公開欄等方式進(jìn)行公示。
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廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)由維修費和管理費構(gòu)成,并與城鎮(zhèn)最低收入家庭的經(jīng)濟(jì)隨能力相適應(yīng)。
單位面積租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn),按照當(dāng)年市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計算。孝感城區(qū)最低收入家庭廉租住房保障對象和保障標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府房地產(chǎn)行政主管部門會同財政、民政、國土資源、稅務(wù)、物價等有關(guān)部門擬訂,報市人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行。
第七條 申請廉租住房的家庭必須同時具備下列條件:
(一)申請家庭市民政部門確認(rèn)的低保家庭;
(二)申請家庭人均住房面積低于市人民政府規(guī)定人均住房保障面積標(biāo)準(zhǔn);
(三)申請家庭成員中至少有1人為當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)業(yè)常住戶口;
(四)申請家庭成員之間有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或者撫養(yǎng)關(guān)系;
(五)符合本市城區(qū)廉租住房政策規(guī)定的其他標(biāo)準(zhǔn);
第八條 最低收入家庭按以下程序申請廉租住房保障;
(一)由戶主向戶籍所在地社區(qū)(街道辦事處)提出書面申請,并如實提交戶口本、低保金領(lǐng)取證、家庭成員身份證、戶籍所在地街道辦事處出具的現(xiàn)住房證明等資料,經(jīng)社區(qū)(街道辦事處)登記后,填制廉租住房保障申請表。
(二)社區(qū)(街道辦事處)持廉租住房保障申請表及申請人的有關(guān)資料報送區(qū)住房保障主管部門(屬孝南轄區(qū)報送區(qū)房改部門,屬開發(fā)區(qū)轄區(qū)報送開發(fā)區(qū))。區(qū)住房保障主管部門在15個工作日內(nèi)對申請人的家庭收入和住房狀況進(jìn)行審核,對符合條件的在申請人所在社區(qū)和街道辦事處予以公示,公示期限為15日。經(jīng)公示無異議的或異議不成立的,由區(qū)住房保障主管部門填寫廉租住房保障審核表,報市房地產(chǎn)行政主管部門復(fù)審。
(三)市房地產(chǎn)行政主管部門會同同級財政、民政等部門對申請人的證明材料進(jìn)行復(fù)審,并將復(fù)審結(jié)果在申請人所在社區(qū)和主要媒體上予以公示,公示期限為15日。
公示期間單位或者個人對公示對象提出異議的,由市房地產(chǎn)行政主管部門會同同級民政部門進(jìn)行核查。經(jīng)核查異議成立的,由市房地產(chǎn)行政主管部門書面通知申請人不予登記并說明理由。
公示期間無異議或經(jīng)核查異議不成立的,由市房地產(chǎn)行政主管部門作為廉租住房保障對象予以登記,并按家庭人均住房面積排隊輪候。
(四)市房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)輪候順序,對申請人發(fā)放租賃住房補貼或配租廉租住房,并將結(jié)果予以公。在輪候期間,申請人家庭基本情況發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時予以申報,經(jīng)審核不符合申請條件的,取消輪候資格。
第九條 確定為當(dāng)年享受廉租住房補貼待遇的家庭,可根據(jù)居住的需要,選擇適當(dāng)?shù)淖》?,在與出租人達(dá)成租賃意向后,報市房地產(chǎn)行政主管部門審查。經(jīng)審查同意后,方可與出租人簽訂房屋租賃合同,并報市房地產(chǎn)行政主管部門備案。市房地產(chǎn)行政主管部門根據(jù)其廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)和租金補貼標(biāo)準(zhǔn),發(fā)放租金補貼,用于沖減房屋租金。
第十條 確定為當(dāng)年享受廉租住房實物配租的家庭,應(yīng)當(dāng)于廉租住房產(chǎn)權(quán)人簽訂廉租住房租賃合同,并按廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)交納住房租金。
第十一條 確定為當(dāng)年享受廉租住房租金核減的家庭,市房地產(chǎn)行政主管部門出具租金核減認(rèn)定證明,由房屋產(chǎn)權(quán)單位辦理租金核減手續(xù)。
第十二條 廉租住房保障資金通過下列渠道籌集:
(一)財政預(yù)算安排的專項資金;
(二)從土地出讓凈收益中按一定比例提取城鎮(zhèn)廉租住房保障建設(shè)資金;
(三)從住房公積金增值收益中按規(guī)定提取城鎮(zhèn)廉租住房保障補充資金;
(四)廉租住房租金收入;
(五)社會捐贈資金;
(六)其他渠道籌措的資金。
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第十三條 廉租住房資金實行財政專戶管理,專項用于孝感市城區(qū)廉租住房租金補貼和廉租住房的購建、維修及物業(yè)管理。具體使用管理辦法由市財政部門和市房地產(chǎn)行政主管部門制定。
第十四條 實物配租的廉租住房通過下列渠道籌集:
(一)政府出資收購的住房;
(二)社會捐贈住房;
(三)騰空的共有住房;
(四)政府出資建設(shè)的廉租住房;
(五)其他渠道籌集的住房。
實物配租的廉租住房來源應(yīng)當(dāng)以收購現(xiàn)有舊住房為主,限制集中興建廉租住房。
實物配租面向符合當(dāng)年廉租住房條件的孤老、烈屬、殘疾等特殊困難家庭提供廉租住房。
第十五條 使用財政專項資金籌集廉租住房的,由市、區(qū)兩級參照低保資金的分?jǐn)偙壤龍?zhí)行,應(yīng)當(dāng)依法給予稅收、行政事業(yè)性收費、土地使用等政策優(yōu)惠。具體辦法由市房地產(chǎn)行政主管部門會同同級有關(guān)部門擬定,報市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第十六條 市房地產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同財政、民政、物價等部門建立健全廉租住房的資金管理、房屋配租、保障對象等動態(tài)管理制度,定期對廉租住房保障對象的收入情況、住房狀況進(jìn)行核查,并按照核查結(jié)果及時調(diào)整其廉租住房待遇。
第十七條 承租廉租住房的家庭有下列情形之一的,由市房地產(chǎn)行政主管部門收回其承擔(dān)的廉租住房,終止其廉租住房待遇:
(一)改變廉租住房使用性質(zhì)的;
(二)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租廉租住房的;
(三)連續(xù)6個月以上不再廉租住房居住的;
(四)改變廉租住房結(jié)構(gòu)或者其他損壞房屋行為的。
第十八條 對弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件,騙取廉租住房待遇的個人,由市房地產(chǎn)行政主管部門責(zé)令退還已領(lǐng)取的廉租住房租金補貼,或者退出廉租住房并按廉租住房租金補貼標(biāo)準(zhǔn)補交租金;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處1000元以下的罰款。對出具虛假證明的單位,由市房地產(chǎn)行政主管部門提請其主管部門追究單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第十九條 廉租住房管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊,由所在單位或者監(jiān)察機關(guān)依法依紀(jì)給予行政處分;觸犯刑律的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十條 廉租住房申請人對房地產(chǎn)行政主管部門的審核結(jié)果、輪候結(jié)果、配租結(jié)果有異議的,可以向本級人民政府或者上一級房地產(chǎn)行政主管部門申訴。
第二十一條 各縣(市)可依據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本地實際制定城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房實施辦法。
第二十二條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由市房地產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自2006年7月1日起施行。
第四篇:《昆明市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障辦法》
《昆明市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障辦法》
昆明市人民政府公告第7號
《昆明市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障辦法》已經(jīng)2007年10月30日昆明市人民政府第63次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自公
布之日起施行。
二○○七年十一月七日
昆明市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障辦法
第一條 為建立和完善本市城鎮(zhèn)住房保障制度,解決城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》、建設(shè)部《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房管理辦法》和建設(shè)部《城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房申請、審核及退出管理辦法》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政轄區(qū)范圍內(nèi)住房困難的城鎮(zhèn)低保家庭。
第三條 本辦法所稱城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障(以下簡稱住房保障),是指政府及產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)定在住房領(lǐng)域履行社會保障職能,向符合規(guī)定住房困難條件的城鎮(zhèn)低保家庭提供基本住房保障。
第四條 市房產(chǎn)管理局是本市住房保障工作的行政主管部門,對各縣(市)區(qū)住房保障工作情況進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。各縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房建設(shè)、分配、管理和發(fā)放租賃住房補貼、租金核減等工作。
發(fā)展和改革、財政、規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、公安、民政、監(jiān)察、稅務(wù)、工會、殘聯(lián)等管理部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好本市住房保障的相關(guān)工作。
第五條 住房保障的資金以財政公共預(yù)算安排為主、多種渠道籌集,主要包括:
(一)縣(市)區(qū)財政預(yù)算安排的資金;
(二)國家規(guī)定的土地出讓凈收益;
(三)國家規(guī)定的住房公積金增值收益;
(四)國家、省、市財政補助的資金;
(五)社會捐贈的資金;
(六)其他渠道籌集的資金。
第六條 住房保障的房源主要包括:
(一)政府出資建設(shè)、收購的住房;
(二)騰退的公有住房;
(三)社會捐贈的住房;
(四)其他渠道籌集的住房。
第七條 本市住房保障實行申請、審核、公示、復(fù)核和輪候制度。
第八條 本市住房保障采取實物配租、租賃住房補貼、租金核減三種方式。
實物配租,是指政府向符合條件的保障對象直接提供普通住房,并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
租賃住房補貼,是指政府向符合條件的保障對象,按照住房市場平均租金與廉租住房租金的差額發(fā)放租金補貼,由住房保障對象到市場上租賃住房。
租金核減,是指縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門,對承租直管公房的保障對象,按照現(xiàn)行租金標(biāo)準(zhǔn)與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額給予租金減免。
第九條 本市住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為人均住房使用面積12平方米。
住房保障對象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)、住房困難標(biāo)準(zhǔn)和保障面積標(biāo)準(zhǔn)每年向社會公布。五華、盤龍、官渡、西山四區(qū)由市政府統(tǒng)一公布;其他縣(市)區(qū)由當(dāng)?shù)卣肌?/p>
第十條 申請住房保障,應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:
(一)家庭人均月收入符合民政部門城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),且已接受連續(xù)救助6個月以上;
(二)人均住房使用面積低于12平方米。
第十一條 住房保障對象的申請人,應(yīng)當(dāng)為申請家庭的戶主;戶主不具有完全民事行為能力的,由申請家庭推舉具有完全民事行為能力的家庭成員作為申請人;申請家庭無具有完全民事行為能力人的,由其監(jiān)護(hù)人作為申請人。
第十二條 住房保障的家庭成員,以民政管理部門核發(fā)的《云南省城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》中載明的為準(zhǔn)。
第十三條下列情形,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為申請人的住房:
(一)家庭成員居住的私有住房、福利性實物分房(包括房改房、安居房、集資建房、合作建房、經(jīng)濟(jì)適用住房、已購直管公房、解危解困房等);
(二)家庭成員承租的住房;
(三)現(xiàn)住的父母或者子女的住房;
(四)家庭成員出租或者轉(zhuǎn)讓的住房;
(五)已購買或者已拆遷安置的住房;
(六)其他可以認(rèn)定為申請人家庭的住房。
第十四條 符合本辦法第十條規(guī)定的保障對象,可以依據(jù)本辦法規(guī)定自行選擇保障方式。
第十五條 住房保障對象的家庭成員是年滿60周歲的孤寡老人、企業(yè)特困職工、烈屬、傷殘軍人、殘疾人或者市級以上勞動模范的,在選擇實物配租時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障。
第十六條住房保障對象的家庭成員有下列情形之一的,不得申請實物配租:
(一)因離婚失去自有或者共有住房的;
(二)擁有私有住房和福利性實物分房的;
(三)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓原住房的。
第十七條 租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn),按照市場平均租金與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額計算。五華、盤龍、西山、官渡區(qū)范圍內(nèi)的,由市發(fā)改委負(fù)責(zé)制定廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn),市統(tǒng)計及相關(guān)管理部門測算市場平均租金,市發(fā)改委和市房管局制定租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)。
其他縣(市)區(qū)的,由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)其實際情況確定,報市發(fā)改委、市財政局和市房管局備案。
租賃住房的補貼資金由市、縣(市)區(qū)財政承擔(dān)。
第十八條 準(zhǔn)予享受租賃住房補貼的:無房戶按人均使用面積12平方米計算租賃住房補貼;人均住房使用面積未達(dá)到住房保障標(biāo)準(zhǔn)的,按現(xiàn)住房面積與住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額計算租賃住房補貼。
第十九條 承租直管公房的保障對象,可以申請租金核減。其核減部分的租金由縣(市)區(qū)財政承擔(dān)。
房屋租金按照現(xiàn)行租金標(biāo)準(zhǔn)與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額,在保障面積內(nèi)給予核減。
第二十條申請住房保障的,申請人應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處提出書面申請,填寫申請表,并提交下列材料:
(一)《云南省城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》;
(二)申請人及家庭成員所在單位或者居住地街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府出具的現(xiàn)住房證明(有房屋所有權(quán)證和房屋租賃證明的須同時提交)。無房戶或者年滿60周歲的孤寡老人,由所在單位或者戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處出具證明;
(三)家庭成員戶口簿和身份證;
(四)委托他人辦理的,需提交授權(quán)委托書和身份證明。
申請人持有特困職工優(yōu)惠證、革命烈士證明書、中華人民共和國傷殘軍人證、中華人民共和國殘疾人證、市級以上勞動模范證等證明材料的,一并提交。
第二十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對申請人身份、家庭收入和住房等進(jìn)行核查,并將核查結(jié)果在轄區(qū)內(nèi)公示15日。對公示無異議或異議不成立的,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將申請表及相關(guān)材料送縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門。
第二十二條 縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門自收到初審材料之日起,應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門在20個工作日內(nèi)完成審核。采取入戶調(diào)查、查檔取證等方式,對申請人的家庭收入和住房狀況進(jìn)行核實。申請人及相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合調(diào)查,如實提供有關(guān)情況。經(jīng)審核后符合條件的,確定申請人享受住房保障方式,予以公示。
對采取實物配租、租賃住房補貼或者租金核減保障方式的,由縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門核準(zhǔn)登記并書面通知申請人,報市房產(chǎn)管理局備案。
申請人不符合條件的,由縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門書面告知不予受理或者不予登記的理由。
第二十三條 申請人應(yīng)當(dāng)持房產(chǎn)管理部門的書面通知辦理住房保障的相關(guān)手續(xù)。
(一)準(zhǔn)予實物配租的,由縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門根據(jù)申請人住房困難程度和登記先后順序排隊輪候分配廉租住房。承租戶應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī),按照租賃協(xié)議約定,繳納住房租金和物業(yè)管理費。申請人分配廉租住房的,應(yīng)當(dāng)與縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門簽訂房屋租賃協(xié)議,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)以及違約責(zé)任??h(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門,應(yīng)當(dāng)每半年將實物配租情況書面報市房產(chǎn)管理局備案。
(二)準(zhǔn)予租賃住房補貼的,縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)與其簽訂租賃住房補貼發(fā)放協(xié)議,并核發(fā)補貼資金。
(三)準(zhǔn)予租金核減的,由縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門核減辦理。
第二十四條 住房保障資金實行財政專戶管理,封閉運行,專項用于實物配租住房的建設(shè)、收購和租賃住房補貼、支付縣(市)區(qū)財政承擔(dān)的租金核減部分,不得挪作他用。
接受實物配租家庭騰退的直管公房,縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)用于實物配租。
廉租住房只能用于住房保障,不得挪作他用。
第二十五條 廉租住房租金專項用于廉租住房的維修和管理。
第二十六條 縣(市)區(qū)政府組織編制廉租住房建設(shè)投資計劃,報市政府批準(zhǔn)后實施。
第二十七條 廉租住房建設(shè)用地實行行政劃撥方式供應(yīng),并根據(jù)住房建設(shè)規(guī)劃,在土地供應(yīng)計劃中予以優(yōu)先安排,在申報用地指標(biāo)時單獨列出。
新建廉租住房套型建筑面積控制在50平方米以內(nèi),可以相對集中建設(shè),也可以在經(jīng)濟(jì)適用住房以及普通商品房住房小區(qū)中配建,并在用地規(guī)劃和土地出讓條件中明確規(guī)定建成后由政府收回或者回購。
第二十八條 縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門是本轄區(qū)廉租住房的項目建設(shè)單位,負(fù)責(zé)對工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等進(jìn)行招標(biāo)。
第二十九條 廉租住房建成后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行綜合驗收。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第三十條 廉租住房建設(shè)中涉及到的行政事業(yè)性收費,由市、縣(市)區(qū)政府予以減免。
第三十一條 住房保障家庭應(yīng)當(dāng)每半年向縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門如實申報收入、人口及住房變動情況。
縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門每半年會同相關(guān)部門對享受住房保障家庭的收入、人口及住房等狀況進(jìn)行復(fù)核,根據(jù)復(fù)核結(jié)果,對享受住房保障的資格、方式、額度等及時進(jìn)行調(diào)整,并書面告知當(dāng)事人。
第三十二條 享受住房保障的申請人有下列行為之一的,由縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門取消住房保障:
(一)虛報、瞞報住房狀況的;
(二)民政部門取消城鎮(zhèn)最低生活保障資格連續(xù)滿一年,且不屬于低收入住房保障范圍內(nèi)的;
(三)擅自改變廉租住房用途的;
(四)將廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的;
(五)連續(xù)3個月以上未在廉租住房居住的。
第三十三條 縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門作出取消申請人保障資格決定的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面告知當(dāng)事人,并說明理由。享受實物配租的申請人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起3個月內(nèi)將承租的廉租住房退回。逾期不退回的,縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
遷出確有困難的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起5日內(nèi)向縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門提出延期申請,縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起5日內(nèi)作出是否同意延期的決定。同意延期的,延長期限為3個月;不同意延期的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到書面通知之日起15天內(nèi)將承租的廉租住房退回。
延長期內(nèi),房屋租金標(biāo)準(zhǔn)按同期市場租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。延長期屆滿,或者當(dāng)事人接到房產(chǎn)管理部門不同意延期的書面通知仍不遷出的,縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門作出取消申請人享受租賃住房補貼、租金核減保障資格的,在作出決定的次月停止租賃住房補貼的發(fā)放、租金核減。
第三十四條 市房產(chǎn)管理、市民政、市監(jiān)察等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對全市住房保障工作進(jìn)行督促檢查,受理有關(guān)住房保障工作的舉報、投訴,調(diào)查核實相關(guān)情況,對不符合政策規(guī)定的,予以糾正。
國家機關(guān)工作人員在住房保障工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十五條 本辦法自公布之日起施行。
讓城鎮(zhèn)特困群體分享現(xiàn)代新昆明建設(shè)成果的一項保障舉措——《昆明市城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障辦法》(以下簡稱《辦法》)即將出臺。我市將在今年年底前,對五華、盤龍、西山、官渡四區(qū)范圍內(nèi)符合條件的城市低保家庭做到應(yīng)保盡保。市委副書記、代市長張祖林近日主持召市政府常務(wù)會議,研究、討論并原則通過了這一《辦法》。
十七大報告中提出,要健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難,努力使全體人民“住有所居”。
市委、市政府一直以來都高度重視,將解決城市低收入家庭住房困難問題作為重要的民生工作來抓。通過實施中心城區(qū)危房改造,推行廉租住房制度,大力建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房,使我市低收入家庭條件明顯改善,并相繼出臺一些措施辦法,基本建立了住房保障體系。
副市長梁曉谷介紹,即將出臺的《辦法》,顯示了我市在健全廉租住房制度方面的亮點,較好地解決了“入口”和“出口”的問題,即應(yīng)保對象的條件和取消資格的條件及辦法。我市將在今年年底前,對五華、盤龍、西山、官渡區(qū)范圍內(nèi)的符合規(guī)定住房困難條件、申請廉租住房租賃補貼的城市低保家庭基本做到應(yīng)保盡保。明年將擴大到14縣(市)區(qū),今后還要將低收入家庭也納入保障。
記者獲悉,租賃房屋補貼正由政府相關(guān)部門根據(jù)昆明實際情況進(jìn)行測算,不日將確定公布。
即將出臺的《辦法》,對保障范圍、保障方式、申請保障條件、申辦手續(xù)、取消保障等方面作了明確規(guī)定。其中:
保障范圍
本市行政轄區(qū)范圍內(nèi)住房困難的城鎮(zhèn)低保家庭。
而《辦法》所稱的“城鎮(zhèn)最低收入家庭廉租住房保障”,是指政府及產(chǎn)權(quán)單位按照規(guī)定在住房領(lǐng)域履行社會保障職能,向符合規(guī)定住房困難條件的城鎮(zhèn)低保家庭提供基本住房保障。
申請保障條件
申請住房保障,應(yīng)當(dāng)同時具備下列條件:
(一)家庭人均月收入符合民政部門城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),且已接受連續(xù)救助6個月以上;
(二)人均住房使用面積低于12平方米。
如有下列情形,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為申請人的住房,即不具備申請條件:
(一)家庭成員居住的私有住房、福利性實物分房(包括房改房、安居房、集資建房、合作建房、經(jīng)濟(jì)適用住房、已購直管公房、解危解困房等);(二)家庭成員承租的住房;(三)現(xiàn)住的父母或者子女的住房;(四)家庭成員出租或者轉(zhuǎn)讓的住房;(五)已購買或者已拆遷安置的住房;(六)其他可以認(rèn)定為申請人家庭的住房。
保障方式
住房保障采取實物配租、租賃住房補貼、租金核減三種方式。符合申請條件的對象可以自行選擇保障方式。
(一)實物配租,是指政府向符合條件的保障對象直接提供普通住房,并按照廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)收取租金。
(二)租賃住房補貼,是指政府向符合條件的保障對象,按照住房市場平均租金與廉租住房租金的差額發(fā)放租金補貼,由住房保障對象到市場上租賃住房。
(三)租金核減,是指縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門,對承租直管公房的保障對象,按照現(xiàn)行租金標(biāo)準(zhǔn)與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額給予租金減免。
符合規(guī)定的保障對象,可以自行選擇保障方式。
住房保障對象的家庭成員是年滿60周歲的孤寡老人、企業(yè)特困職工、烈屬、傷殘軍人、殘疾人或者市級以上勞動模范的,在選擇實物配租時,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障。
補貼及核減
準(zhǔn)予享受租賃住房補貼的:無房戶按人均使用面積12平方米計算租賃住房補貼;人均住房使用面積未達(dá)到住房保障標(biāo)準(zhǔn)的,按現(xiàn)住房面積與廉租住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)的差額、每平方米租賃住房補貼標(biāo)準(zhǔn)計算租賃住房補貼。
直管公房的保障對象,可以申請租金核減。房屋租金按照現(xiàn)行租金標(biāo)準(zhǔn)與廉租住房租金標(biāo)準(zhǔn)的差額,在保障面積內(nèi)給予核減。
申保手續(xù)
申請人應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處提出書面申請,填寫申請表,并提交下列材料:
(一)《云南省城鎮(zhèn)居民最低生活保障金領(lǐng)取證》;
(二)申請人及家庭成員所在單位或者居
住地街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府出具的現(xiàn)住房證明(有房屋所有權(quán)證和房屋租賃證明的須同時提交)。無房戶或者年滿60周歲的孤寡老人,由所在單位或者戶口所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府、街道辦事處出具證明;
(三)家庭成員戶口薄和身份證;
(四)委托他人辦理的,需提交授權(quán)委托書和身份證明。.申請人持有特困職工優(yōu)惠證、革命烈士證明書、中華人民共和國傷殘軍人證、中華人民共和國殘疾人證、市級以上勞動模范證等證明材料的,一并提交。
取消保障
享受住房保障的申請人有下列行為之一的,由縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門取消住房保障:
(一)虛報、瞞報住房狀況的;
(二)民政部門取消城鎮(zhèn)最低生活保障資格連續(xù)滿一年,且不屬于低收入住房保障范圍內(nèi)的;
(三)擅自改變廉租住房用途的;
(四)將廉租住房轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)租的;
(五)連續(xù)3個月以上未在廉租住房居住的。
縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門作出取消申請人保障資格決定的,應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)書面告知當(dāng)事人,并說明理由。享受實物配租的申請人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起3個月內(nèi)將承租的廉租住房退回。逾期不退回的,縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
遷出確有困難的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在接到通知之日起5日內(nèi)向縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門提出延期申請,縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起5日內(nèi)作出是否同意延期的決定。同意延期的,延長期限為3個月;不同意延期的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到書面通知之日起15天內(nèi)將承租的廉租住房退回。
延長期內(nèi),房屋租金標(biāo)準(zhǔn)按同期市場租金標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。延長期屆滿,或者當(dāng)事人接到房產(chǎn)管理部門不同意延期的書面通知仍不遷出的,縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
縣(市)區(qū)房產(chǎn)管理部門作出取消申請人享受租賃住房補貼、租金核減保障資格的,在作出決定的次月停止租賃住房補貼的發(fā)放、租金核減。
新聞延伸
昆明3年5.8億元
建設(shè)廉租房
本報訊 記者徐曉俊報道 昆明市廉租房建設(shè)全面提速,預(yù)計到2008年,全市城市最低收入住房困難家庭將全部實現(xiàn)應(yīng)保盡保,實物配租的廉租住房建設(shè)任務(wù)將全部完成。
“十一五”期間,昆明市將用5年時間解決昆明市城鎮(zhèn)最低收入家庭住房困難問題;其中用3年時間解決五華、盤龍、官渡、西山4區(qū)城鎮(zhèn)最低收入家庭的住房困難問題。同時,市政府決定,住房保障方式采取實物配租、租賃住房補貼、租金核減三種方式各占一定比例進(jìn)行。其中,“十一五”期間全市需新建廉租住房5622套。五華區(qū)500套,盤龍區(qū)442套,官渡區(qū)624套,西山區(qū)702套,東川區(qū)1751套,安寧市300套,宜良縣327套,呈貢縣57套,晉寧縣236套,石林縣144套,嵩明縣147套,尋甸縣193套,富民縣119套,祿勸縣100套。
據(jù)悉,2004年、2005年通過采取新建及清收市級黨政機關(guān)閑置公有住房等方式,全市新建廉租房1602套,80875.72平方米,清收閑置公房198套,用于廉租房分配;2006年完成建設(shè)2655套,139060.25平方米,2007年將建設(shè)1768套,88400平方米,兩年完成計劃總數(shù)的78%。自2004年以來全市已累計安排廉租住房建設(shè)資金5.8億元。
第五篇:廉租住房保障申請書
廉租住房保障申請書
保障性住房申請書
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
我叫×××,今年年滿××歲,老家在×××。我于×××年畢業(yè)于×××學(xué)院,同年進(jìn)入×××工作,至今已工作滿××年。為了結(jié)束到處飄零的日子,穩(wěn)定心緒,我非常希望能夠有一套屬于自己的住房,以解決后顧之憂,使自己更加安心地投入到工作當(dāng)中。父母遠(yuǎn)在老家農(nóng)村,又身體不好,背井離鄉(xiāng)的我無法盡到做兒子的責(zé)任,想把父母接過來照顧,又沒有地方可住;再加上我已經(jīng)到了晚婚的年齡,工資也不高,除了為母親看病以外,同時還要補貼家里日常生活開銷,現(xiàn)又物價持續(xù)上揚,房價很高,所以我無力在本市購房。女友因無房不肯領(lǐng)證結(jié)婚,父母為我婚姻日夜操勞,所以房子成為我們生活和結(jié)婚面臨的最大的難題。
現(xiàn)在單位籌備建設(shè)了職工保障性住房,解決住房困難的住戶和安居扎根單位的青年人,我非常高興。因此特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請,希望能分配一套住房。懇請領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)徟?/p>
此致
敬禮> 申請人:×××>
××××年×月×日
廉租住房補貼申請書范文
XXX社區(qū):
本人XXXXX年生,系XXXX鎮(zhèn)居民,1990年至2000年在XXX廠做工,2000年以后無固定職業(yè)。丈夫XXX,XXX年生,X鎮(zhèn)XX旱田人,無固定職業(yè),目前在家務(wù)農(nóng),2008年11月5日家中老房毀于洪水、泥石流,現(xiàn)借住于村鄰家。女兒XX,現(xiàn)年8歲,就讀于XX縣民族小學(xué)三年級。
本人長期以來身患XXX病,四處求職無門,無固定收入,X手術(shù)后失敗后需長期服藥治療,雙方有4位老人需贍養(yǎng),一家人全部費用靠丈夫務(wù)農(nóng)和打工維持。2003年8月和2004年12月,本人和女兒分別享受城鎮(zhèn)最低生活保障金。本人和丈夫1999年結(jié)婚至今一直居無定所,為了生活,在縣城四處奔波,租房居住,且夫妻長期兩地分居,由于本人家庭生活的實際困難和無住房的實際情況,現(xiàn)申請政府廉租住房一套,望給予批準(zhǔn)為盼!> 申請人:xxx> xx年xx月xx日