第一篇：勞動(dòng)保障監(jiān)察無(wú)拖欠工資誠(chéng)信證明

勞動(dòng)保障監(jiān)察無(wú)拖欠工資誠(chéng)信證明

招標(biāo)企業(yè)名稱 招投標(biāo)項(xiàng)目名稱 招投標(biāo)企業(yè)法定 代表人 營(yíng)業(yè)執(zhí)照編號(hào)或統(tǒng) 一社會(huì)信用代碼 公司委托辦理人 營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記機(jī)關(guān) 聯(lián)系電話（辦）聯(lián)系電話（辦）招投標(biāo)企業(yè)（簽章）年 月 日 縣（區(qū)）勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核簽章欄： 外埠企業(yè)注冊(cè)地市級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核簽章欄： 年 月 日 市級(jí)勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)審核簽章欄： 審核人： 年 月 日 注：此表一式兩份，一份交招投標(biāo)企業(yè)，一份監(jiān)察機(jī)構(gòu)留存。證明有效期為15天。

第二篇：勞動(dòng)保障監(jiān)察

對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)保障監(jiān)察的一些思考

【摘要】勞動(dòng)保障是工業(yè)化的產(chǎn)物，是順應(yīng)時(shí)代要求的社會(huì)保障體系。有勞動(dòng)就該有勞動(dòng)保障，勞動(dòng)保障則也需要有勞動(dòng)監(jiān)察。用人單位和勞動(dòng)者作為兩個(gè)相互聯(lián)系又有著相對(duì)獨(dú)立的利益群體，雙方存在著一定的利益沖突。如何做好兩者的和諧共贏是一個(gè)非?，F(xiàn)實(shí)的問題，人力資源和社會(huì)保障行政部門是實(shí)施勞動(dòng)保障監(jiān)察行政執(zhí)法的唯一部門，其所屬的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)正是針對(duì)這兩個(gè)社會(huì)主體負(fù)責(zé)具體實(shí)施工作職能，這種唯一性決定了其執(zhí)法的權(quán)威性。改善勞動(dòng)關(guān)系不僅有利于促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也是共建和諧社會(huì)的重要組成部分。在現(xiàn)實(shí)生活中，不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資、超時(shí)加班、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、雇用童工、就業(yè)歧視等均有存在。通過勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法，國(guó)家的勞動(dòng)保障法律法規(guī)得以貫徹執(zhí)行。

勞動(dòng)關(guān)系作為一種廣泛的社會(huì)關(guān)系，是現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中最基本、最廣泛的關(guān)系。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，既是民生工作，也是群眾工作。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)工業(yè)化大生產(chǎn)的背景下，專門針對(duì)監(jiān)督、敦促、檢查用人單位和勞動(dòng)者履行勞動(dòng)法律法規(guī)情況的勞動(dòng)保障監(jiān)察部門應(yīng)運(yùn)而生。勞動(dòng)保障監(jiān)察以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和規(guī)章為職能準(zhǔn)則，較好地維護(hù)了廣大用人單位和勞動(dòng)者的合法權(quán)益,有效化解了諸多勞動(dòng)糾紛,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面發(fā)揮了積極有效作用。由于勞動(dòng)監(jiān)察工作較之歐美發(fā)達(dá)國(guó)家開展地要晚，還有很多地方需要改進(jìn)。鑒于我國(guó)社會(huì)主義體制以及正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊時(shí)期，勞動(dòng)保障體系不能照搬國(guó)外方式，而是要通過實(shí)際工作獲取經(jīng)驗(yàn)，一步一步加以完善。

隨著我國(guó)改革開放過程中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的加快，進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型期，大量農(nóng)村剩余涌入城市，使得勞動(dòng)力市場(chǎng)空前活躍，為城鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。但是，這些成績(jī)的取得很大程度上是以犧牲多數(shù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益為代價(jià)的。非公企業(yè)急劇增加，勞動(dòng)關(guān)系日趨復(fù)雜化、多樣化、分層化。一些地區(qū)，部分行業(yè)的用人單位侵害勞動(dòng)者權(quán)益的案件時(shí)有發(fā)生，其中以不簽勞動(dòng)合同、拖欠工資、超時(shí)加班、欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、雇用童工等較為常見。在這些勞動(dòng)糾紛事件中，用人單位和勞動(dòng)者的法律意識(shí)均有待加強(qiáng)，只著眼于自身利益，總是根據(jù)主觀想法來對(duì)一些行為來判斷利弊，而不是很據(jù)法律依據(jù)合理合法解決，對(duì)已侵害對(duì)方利益的事實(shí)視而不見，結(jié)果就會(huì)導(dǎo)致矛盾升級(jí)。如果不加以控制，及時(shí)處臵，很有可能影響到社會(huì)和諧發(fā)展。

近幾年來，企業(yè)通過不斷地“升級(jí)”、“轉(zhuǎn)型”，經(jīng)營(yíng)管理形式發(fā)生變化，各類產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，用工量逐步增多。不少單位為減少企業(yè)成本，賺取最大利潤(rùn)，有些甚至存在知法犯法行為，制定了一些有損勞動(dòng)者利益和有悖法律法規(guī)的內(nèi)部管理規(guī)定及制度條款，損害了職工的合法權(quán)益。經(jīng)營(yíng)管理者制定管理制度時(shí)不征求職工意見，反映的是個(gè)人的意志，也從不主動(dòng)報(bào)勞動(dòng)保障監(jiān)察部門審核，自行其是。由于職工特別是外來民工法律知識(shí)欠缺，遇到不合法條款也渾然不知。也有相當(dāng)一部分的勞動(dòng)者面對(duì)目前就業(yè)難的形勢(shì)，認(rèn)為找到工作不容易，對(duì)用人單位不簽訂勞動(dòng)合同、不繳納保險(xiǎn)費(fèi)、收取風(fēng)險(xiǎn)抵押金、延長(zhǎng)工作時(shí)間、增大勞動(dòng)強(qiáng)度等能忍則忍，放棄自己應(yīng)有的權(quán)益。企業(yè)制定的規(guī)章制度中罰款條款眾多，即使非常仔細(xì)，也會(huì)被一些霸王條款約束，莫名其妙被扣除工資而鮮有獎(jiǎng)金到手，但職工往往也只是敢怒不敢言，忍氣吞聲勉強(qiáng)承受利益被侵害，這為今后產(chǎn)生矛盾埋下隱患。在簽訂勞動(dòng)合同方面，很多企業(yè)為減少生產(chǎn)成本投機(jī)取巧，在錄用職工的時(shí)候不提及勞動(dòng)合同的簽訂，以此來逃避繳納保險(xiǎn)；作為勞動(dòng)者，很多本身法律意識(shí)不強(qiáng)，覺得簽訂合同就如同手腳被綁定失去自由，是一種無(wú)形中的約束，無(wú)法隨時(shí)辭職走人。然而不管是用人單位還是勞動(dòng)者往往最后都會(huì)因?yàn)橐婚_始沒有簽訂合同，吃了啞巴虧。為規(guī)范用工，各級(jí)勞動(dòng)部門加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，但仍有一些小企業(yè)不夠重視，用人情況混亂，用工不明。在接受職工投訴中，有很大部分人員正是沒有簽訂書面合同的，由于缺乏工資約定依據(jù)，職工工資無(wú)法明確，給勞動(dòng)部門的勞資調(diào)解帶來了不少的麻煩。勞動(dòng)合同作為一種契約式的書面證明，是體現(xiàn)勞動(dòng)關(guān)系最直觀的依據(jù)。加強(qiáng)用人單位和勞動(dòng)者對(duì)合同簽訂的認(rèn)識(shí)，是一項(xiàng)長(zhǎng)久的工作，是規(guī)范整個(gè)社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系的基本要求。在市局領(lǐng)導(dǎo)指示下，勞動(dòng)部門通過免費(fèi)開展法律法規(guī)事務(wù)培訓(xùn)班，召集各企業(yè)主和人事主管加以培訓(xùn)，加深理解相關(guān)法律條文。更是走上街頭懸掛橫幅，發(fā)放宣傳冊(cè)，盡最大可能把《勞動(dòng)法》等法律知識(shí)宣傳到位。各基層勞動(dòng)部門每年開展“雙推”工作，把勞動(dòng)合同簽訂作為一項(xiàng)重要工作來開展。不僅每年開展勞動(dòng)保障書面審查，還要組織人員進(jìn)行實(shí)地檢查，通過現(xiàn)場(chǎng)宣傳、督促、指正逐步提高用人單位主動(dòng)簽訂合同的意識(shí)，規(guī)范用工。勞動(dòng)合同的簽訂，主要還是靠用人單位和勞動(dòng)者自身積極主動(dòng)，再配合部門不定期檢查，建立起良好的氛圍。就全市來說，大大小小的企業(yè)有上萬(wàn)家，涉及職工數(shù)更是幾十萬(wàn)、上百萬(wàn)，要落實(shí)好政策，也需要做好勞動(dòng)監(jiān)察工作人員的配臵。只有投入大量的人力物力，加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察建設(shè)，壯大勞動(dòng)監(jiān)察隊(duì)伍，才能更好的保證監(jiān)察、監(jiān)督工作。在各級(jí)勞動(dòng)部門的不懈努力以及政府大力宣傳下，勞動(dòng)保障監(jiān)察工作正有條不紊的展開，如今的勞動(dòng)用工環(huán)境有了顯著的改善。用人單位和勞動(dòng)者在實(shí)際工作中不斷了解到的因未簽訂合同導(dǎo)致糾紛難處理的真實(shí)現(xiàn)狀，對(duì)合同簽訂的必要性有了充分、深刻的認(rèn)識(shí)，切實(shí)提高了維護(hù)自身合法利益的意識(shí)。在日常的群眾接待過程中，經(jīng)常會(huì)遇到因老板拖欠工資而來投訴的。這些老板往往是經(jīng)營(yíng)家庭作坊式的小企業(yè)又或者是個(gè)體商戶，用工制度不規(guī)范，自身也對(duì)建立良好勞動(dòng)關(guān)系沒有足夠的重視，結(jié)果導(dǎo)致勞資雙方糾紛頻發(fā)。在諸多涉及勞動(dòng)糾紛問題中，因企業(yè)倒閉及老板逃逸引起的拖欠職工工資問題一直是政府部門十分重視的。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境影響下，有些企業(yè)因經(jīng)營(yíng)不善，減產(chǎn)倒閉，勞資矛盾嚴(yán)重，尤其是欠薪引發(fā)的群體性突發(fā)事件等社會(huì)不穩(wěn)定因素有潛在風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)的不景氣，導(dǎo)致許多企業(yè)業(yè)務(wù)量減少，職工工資難以為繼。特別是一些鞋廠，由于早期行業(yè)進(jìn)入門檻較低，在一大批辦廠潮流過后，面對(duì)如今行業(yè)整頓、產(chǎn)品滯銷、資金鏈斷裂、企業(yè)飽和等問題，維持經(jīng)營(yíng)已經(jīng)出現(xiàn)了相當(dāng)多的困難，因此導(dǎo)致大部分的拖欠工資現(xiàn)象出現(xiàn)在鞋廠之中。

以今年七月份發(fā)生的一起企業(yè)倒閉欠薪為例。七月底，鎮(zhèn)勞動(dòng)部門接到職工投訴，本鎮(zhèn)某村一鞋廠因經(jīng)營(yíng)不善倒閉，尚欠職工工資130多萬(wàn)，涉及人數(shù)170多人，發(fā)放限期改正指令書也未能按時(shí)結(jié)清工資。由于金額巨大，政府相關(guān)部門迅速行動(dòng)，成立專門處臵小組，召集管理區(qū)、法院、公安等部門商討處理辦法。經(jīng)過調(diào)查，此企業(yè)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范，可收回貨款已經(jīng)沒有，老板自己也已經(jīng)沒有錢款支付。政府勞動(dòng)部門一向重視企業(yè)欠薪問題，一方面做好職工思想工作，穩(wěn)定情緒，及時(shí)告知資金籌集情況，另一方面迅速啟動(dòng)相關(guān)程序，集中各方面力量，快速處理。根據(jù)這種情況，勞動(dòng)部門迅速介入，政府為保障職工生計(jì)，一邊以墊資的方式先行發(fā)放部分生活費(fèi)，安撫職工情緒，避免出現(xiàn)群體性事件；一邊通過聯(lián)系法院查封廠房、凍結(jié)剩余設(shè)備及部分半成品、拍賣房產(chǎn)等方式籌集資金用來支付所欠工資，盡快速度解決好職工工資問題。對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的違法行為，要根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法修正案

（八）》關(guān)于拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的規(guī)定，堅(jiān)決及時(shí)移交同級(jí)公安機(jī)關(guān)處理。此次案件能快速解決得益于市鎮(zhèn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)十分重視，各部門相互之間積極配合。

在案件處臵過程中，我們也看到了存在的一些問題。勞動(dòng)保障監(jiān)察的目的是規(guī)范勞資關(guān)系，這一點(diǎn)觸及到目前中國(guó)社會(huì)最主要的矛盾之一，其重要程度不亞于公檢法、工商、稅務(wù)等部門，其實(shí)際的執(zhí)法權(quán)力卻與它們差距很大。勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法主要法律依據(jù)是《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》、《勞動(dòng)合同法》，它們雖然為勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法提供了有效的依據(jù)，但力度、強(qiáng)度已不能適應(yīng)現(xiàn)在變化中的勞動(dòng)環(huán)境。在近年工資拖欠案件偶發(fā)的背景下，勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法缺少?gòu)?qiáng)制措施，執(zhí)法中沒有查封物品、凍結(jié)賬戶、追究當(dāng)事人法律責(zé)任等強(qiáng)制措施。對(duì)拖欠工資現(xiàn)象，勞動(dòng)監(jiān)察部門只能處罰，未能有效的利用行政手段進(jìn)行威懾和遏制，對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人死拖硬賴欠薪、有的轉(zhuǎn)移隱匿財(cái)產(chǎn)，逃避處罰，只能申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于申請(qǐng)法院執(zhí)行程序復(fù)雜、執(zhí)行期過長(zhǎng)，勞動(dòng)保障監(jiān)察的行政處罰只能是一紙空文，而勞動(dòng)者贏的有可能只是一場(chǎng)空頭官司，客觀上縱容了企業(yè)違法，造成勞動(dòng)者利益被侵害。就上述例子而言，對(duì)于企業(yè)負(fù)責(zé)人無(wú)視要求支付所欠薪資的限期改正指令書，仍我行我素，作為勞動(dòng)保障不能無(wú)法采取更強(qiáng)而有力的措施，最終需要移交派出所及申請(qǐng)法院的介入，其中還涉及到能否立案的問題，這讓處臵效率大打折扣。任何法律法規(guī)的制定都是對(duì)過去經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，立法者如何高瞻遠(yuǎn)矚也不能窮盡未來社會(huì)狀態(tài)的多變。要加強(qiáng)立法，應(yīng)以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》為依據(jù)，根據(jù)不斷變化的勞動(dòng)用工環(huán)境，修改相關(guān)條例法規(guī)，結(jié)合勞動(dòng)監(jiān)察難、執(zhí)法難的實(shí)際情況，按《行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定，縮短勞動(dòng)處罰執(zhí)行時(shí)間，以使逃避責(zé)任的用工單位得到及時(shí)懲罰。作為執(zhí)法部門也應(yīng)當(dāng)與時(shí)俱進(jìn)，做出適當(dāng)?shù)牧鞒陶{(diào)整，這樣才能更契合實(shí)際地將整個(gè)勞動(dòng)關(guān)系規(guī)范起來，改善勞動(dòng)環(huán)境。

乘著改革的東風(fēng)，我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，以民營(yíng)企業(yè)為代表一大批經(jīng)濟(jì)體迅速崛起，成為浙江東部地區(qū)一顆閃耀的星星。其中以水泵機(jī)電制造行業(yè)以及各類鞋業(yè)最為出名，產(chǎn)品銷售遍及國(guó)內(nèi)外。寬闊的市場(chǎng)需要巨大的勞動(dòng)力投入，吸引了大量外來務(wù)工人員投身之中。做好勞動(dòng)保障符合當(dāng)前時(shí)代要求，是一項(xiàng)關(guān)系到每一個(gè)勞動(dòng)者切身利益的民生工作。作為一名剛剛加入勞動(dòng)保障監(jiān)察的新人，深感這份工作所承載的社會(huì)責(zé)任，這是對(duì)自身的一次挑戰(zhàn)，也是對(duì)社會(huì)的一種回饋?！袄碚摱际腔疑?，而生活之樹常青?！眰ゴ蟮臒o(wú)產(chǎn)階級(jí)革命導(dǎo)師列寧告誡著我們臵身實(shí)際工作的重要性。理論是對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是前進(jìn)的動(dòng)力支持；實(shí)踐是對(duì)理論的檢驗(yàn)，是永不落后的工作方式。勞動(dòng)保障監(jiān)察，將是一場(chǎng)具有重要意義的工作，能夠投身之中，任重而道遠(yuǎn)。

第三篇：勞動(dòng)監(jiān)察解決拖欠工資方法

培 訓(xùn) 材 料

今年是 “十二五”時(shí)期的開局之年，面對(duì)更大的挑戰(zhàn)，更復(fù)雜的監(jiān)察維權(quán)問題，我們的職責(zé)更為重大，要有協(xié)調(diào)勞資雙方利益的柔性，應(yīng)對(duì)新情況新問題的彈性。在新的形式下，解決拖欠工資問題上形成六大制度：

一罪：

2011年2月25日，十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過的《刑法修正案

（八）》中，出于加強(qiáng)民生保護(hù)目的，加大對(duì)一些嚴(yán)重?fù)p害勞動(dòng)者利益的行為懲處力度，將部分拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為納入了刑法調(diào)整范圍?！吨腥A人民共和國(guó)刑法》修正案

（八）第46條規(guī)定：以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬或者有能力支付而不支付勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，數(shù)額較大，經(jīng)政府有關(guān)部門責(zé)令支付仍不支付的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

兩金：

1工資保障金；依據(jù)是《關(guān)于印發(fā)〈山西省工資保證金管理暫行辦法〉的通知》（晉勞社廳發(fā)[2007]150號(hào)）P369，《山西省農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)條例》第十九條規(guī)定：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工工資支付保障制度。

2應(yīng)急周轉(zhuǎn)金。三制：

1企業(yè)用工實(shí)名制, 分包企業(yè)將分包人員花各表、身份證復(fù)印件（身份證復(fù)印件應(yīng)由勞動(dòng)者本人及勞務(wù)隊(duì)長(zhǎng)簽字確認(rèn)）、分包企業(yè)有資質(zhì)的提供勞動(dòng)合同文本、崗位技能證書復(fù)印件報(bào)總承包方備案；

2總承包商負(fù)責(zé)制；

3屬地管理責(zé)任制。中央直屬企業(yè)，省屬國(guó)有企業(yè)，尤其是建設(shè)施工企業(yè)在全國(guó)承包有工程，在什么地方施工由那個(gè)地方勞動(dòng)保障行政部門監(jiān)管。高速公路修到靈丘，在靈丘這一段施工的建筑企業(yè)就由我們監(jiān)管。

處理拖欠工資問題：第一要審查。審查投訴的合理性，第一要告誰(shuí)，要求、訴求是什么。第二要調(diào)查。找總承包方，應(yīng)該搞清楚總承包方是誰(shuí)，讓總承包方配合處理，問題解決起來方便的多，搞不清楚總承包方找主管部門。然后是處理，簽訂勞動(dòng)合同的按勞動(dòng)合同辦理，未簽訂勞動(dòng)合同或只簽訂協(xié)議的視為未簽訂勞動(dòng)合同，按事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系辦理。根據(jù)勞社部發(fā)[2005]號(hào)《關(guān)于確立勞動(dòng)關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》有關(guān)規(guī)定確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系：

一、用人單位招用勞動(dòng)者未訂立書面勞動(dòng)合同，但同時(shí)具備下列情形的，勞動(dòng)關(guān)系成立。

（一）用人單位和勞動(dòng)者符合法律、法規(guī)規(guī)定的主體資格；

（二）用人單位依法制定的各項(xiàng)勞動(dòng)規(guī)章制度適用于勞動(dòng)者，勞動(dòng)者受用人單位的勞動(dòng)管理，從事用人單位安排 的有報(bào)酬的勞動(dòng)；

（三）勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)是用人單位業(yè)務(wù)的組成部分。

二、用人單位未與勞動(dòng)簽訂勞動(dòng)合同，認(rèn)定雙方存在勞動(dòng)關(guān)系時(shí)可參照下列憑證：

（一）工資支付憑證或記錄（職工工資發(fā)放花名冊(cè)）、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄；

（二）用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;

（三）勞動(dòng)者填寫的用人單位招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄；

（四）考勤記錄；

（五）其他勞動(dòng)者的證言等。其中，（一）、（三）、（四）項(xiàng)的有關(guān)憑證收用人單位負(fù)舉證責(zé)任。確認(rèn)事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系后按同工同酬辦理。

具體操作有技巧，看一案例：甲房地產(chǎn)開發(fā)商將工程發(fā)包給具有建設(shè)施工資質(zhì)的乙勞務(wù)公司，乙勞務(wù)公司將某些工程分包給個(gè)人丙，丙招人施工建設(shè)。甲房地產(chǎn)商與乙勞務(wù)公司發(fā)生矛盾，乙勞務(wù)公司攜帶所有的資料逃走，造成拖欠工資。先說開發(fā)商將工程發(fā)包將具有建設(shè)施工資質(zhì)的勞務(wù)公司，是否合法。正確的作法是開發(fā)商將工程發(fā)包給有建設(shè)施工資質(zhì)的建筑企業(yè)公司，建筑企業(yè)再將工程分包給有建設(shè)施工資質(zhì)的勞務(wù)公司。上面這種未經(jīng)招投標(biāo)的方式直接將工程發(fā)包給勞務(wù)公司，是不合法的?；蛘呓ㄖ緦⒐こ谭职o不具備資質(zhì)的勞務(wù)公司也是不合法的。這個(gè)勞務(wù)公司視為不存在。房地產(chǎn)開發(fā)商承包拖欠工資的責(zé)任，未簽訂勞動(dòng)合同的按同工同酬處理。

具體如何操作呢？投訴接待時(shí)，搞清每個(gè)工人的工種，工作時(shí)間，開發(fā)商有沒有考勤記錄，有沒有工資約定。實(shí)際工作中經(jīng)

常遇到的是開發(fā)商既無(wú)考勤記錄，也無(wú)工資約定，更沒有工資表等。按同工同酬處理與工人訴求有差距；學(xué)民時(shí)提供了一個(gè)處理這種問題的辦法，很適用。用實(shí)際用工天數(shù)-21，*2再+21最后*同工種工資標(biāo)準(zhǔn)。這樣與工人訴求差距小一些，工人再鬧可以告訴給他，這是法律的規(guī)定的最終的結(jié)果。

這里最關(guān)鍵的地方是：確認(rèn)工作時(shí)間，工種。第一次問詢的時(shí)候問清欠你多少錢，有的時(shí)候工人會(huì)說，我也搞不清到底欠我多少錢，反正就是欠我錢了，這時(shí)最起碼應(yīng)該登記一個(gè)你認(rèn)為欠你多少錢。身體證號(hào)碼要登記清（一般情況下都要身份證，特殊情況除外）。這些都要登記造冊(cè)。身份證登記好以后，趕快到公安部門審查這些人當(dāng)種有無(wú)犯罪分子、有無(wú)前科人員，如果有犯罪分子或者有前科的，在咱們處理過程中，再搗亂起哄，就可以敲打敲打他。這是審查。一路人馬到公安部門審查的時(shí)候，另一路人馬找總承包商，按總承包方負(fù)責(zé)制往下查包工頭，讓總承包商與包工頭協(xié)商處理。我們根據(jù)前邊講得計(jì)算勞動(dòng)者應(yīng)得的勞動(dòng)報(bào)酬，并對(duì)用人單位進(jìn)行法制宣傳：你是責(zé)任主體，按法律規(guī)定你應(yīng)支付多少，勞動(dòng)者跟你要多少，我讓你支付多少?？偝邪膛c包工頭協(xié)商處理了即可，如果總承包商態(tài)度強(qiáng)硬，聯(lián)合主管部門處理。

比如來投訴人非常多，好幾十人，亂哄哄的，里邊有故意搗亂的。咱們可以告訴給他們，你們找個(gè)代表來，我們要幫助你，但是需要你們的配合。找個(gè)代表把我們需要的提供上來，登記造

冊(cè)；另一方面找用人單位安排住宿，給勞動(dòng)者安排好吃的、住的。下一步就可以按上邊所說的去進(jìn)行。所以我們要掌握這種技巧，就上在整個(gè)解決拖欠工資過程中，始終要牽制他走，而不能被他們牽制住。我自個(gè)也遇到過，剛開始給農(nóng)民工要工資的時(shí)候，人一多心里有點(diǎn)發(fā)毛，農(nóng)民工跟用人單位再有點(diǎn)爭(zhēng)議，左解釋右解釋也說不能的時(shí)候，農(nóng)民工叫嚷起來，自個(gè)控制不住自個(gè)，也跟他們?nèi)缕饋砹恕?shí)際當(dāng)中咱嚷不過他們。因?yàn)槲覀兏皝硗对V的所處的位臵不同。因?yàn)槿狈σ恍┍匾募记?，沒駕馭了整個(gè)事態(tài)。所以我們工作中，無(wú)論是監(jiān)察還是處理拖欠工資案件，就要做到像《孫子兵法》里說的：致人而不致于人。這是孫子兵法虛實(shí)篇里的一句話。致,就是受制的意思,這里指調(diào)動(dòng).于就是被的意思。整個(gè)這句話的意思就是在戰(zhàn)場(chǎng)上要把握主動(dòng)權(quán)調(diào)動(dòng)敵人，而不能被敵人調(diào)動(dòng)。我非常好看毛主席指揮打仗的事例，毛主席是個(gè)偉大的戰(zhàn)略家，每一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)都能做到致人而不致于人，掌握主動(dòng)權(quán)。早期毛澤東帶領(lǐng)中國(guó)工農(nóng)紅軍進(jìn)行土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期提出了十六字作戰(zhàn)方針“敵進(jìn)我退，敵駐我擾，敵疲我打，敵退我追”。粉碎了蔣介石的四次“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)，看《毛澤東選集》里對(duì)反“圍剿”戰(zhàn)爭(zhēng)的總結(jié)。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東又提出“論持久戰(zhàn)”，一方面反駁了國(guó)民黨內(nèi)部速勝論和滅亡論，另一方面指出了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)主度戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)。國(guó)共合作，共同抗日。共農(nóng)紅軍那會(huì)兒，本來是一群讓人追得滿世界跑的叫花子，抗戰(zhàn)一勝利，成了跟莊家平起平坐的勝利者，毛澤東可以跟蔣介石煮酒論英雄，這就是毛

主席的高明。解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，再看《毛澤東選集》里三大戰(zhàn)役中下達(dá)的命令，大到整個(gè)遼沈、平津、淮海戰(zhàn)役，小到每個(gè)小局部戰(zhàn)役，都能做到從整體全面把握戰(zhàn)局。平津戰(zhàn)役發(fā)生東北野戰(zhàn)軍和華北軍區(qū)部分地方武裝在北平、天津、張家口地區(qū)，對(duì)國(guó)民黨軍進(jìn)行的戰(zhàn)略性決戰(zhàn)。役遼沈戰(zhàn)役勝利結(jié)束，東北全境獲得解放。在華東、中原戰(zhàn)場(chǎng)上，華東野戰(zhàn)軍和中原野戰(zhàn)軍聯(lián)合發(fā)起了淮海戰(zhàn)役。在西北戰(zhàn)場(chǎng)上，西北野戰(zhàn)軍已將胡宗南壓縮于關(guān)中地區(qū)。此時(shí)，孤懸在北平、天津、張家口、唐山地區(qū)的傅作義，面臨著東北野戰(zhàn)軍和華北軍區(qū)部隊(duì)聯(lián)合打擊的嚴(yán)重局面。在這種形勢(shì)下，傅作義和蔣介石從各自的利害出發(fā)，對(duì)華北作戰(zhàn)有不同打算。蔣介石早在東北作戰(zhàn)接近失敗時(shí)，認(rèn)為東北不保，華北孤危，同時(shí)淮海大戰(zhàn)亦有一觸即發(fā)之勢(shì)，曾考慮放棄北京、天津等地，要傅作義率部南撤，以確保長(zhǎng)江防線，或加強(qiáng)淮海戰(zhàn)場(chǎng)；但又怕南撤后，產(chǎn)生不利的政治影響，故徘徊不定。傅作義是長(zhǎng)期活動(dòng)于綏遠(yuǎn)地區(qū)的地方實(shí)力派，深怕南撤后，其主力為蔣介石嫡系吞并，故不愿南撤。蔣介石讓傅作義到南京商談華北作戰(zhàn)方針。經(jīng)過磋商，認(rèn)為人民解放軍華北軍區(qū)部隊(duì)在兵力上不占優(yōu)勢(shì)，東北野戰(zhàn)軍需經(jīng)3個(gè)月到半年的休整才能入關(guān)，因此“華北不致遭受威脅”，而控制平津，支撐華北，牽制人民解放軍東北、華北兩支部隊(duì)，使其不能南下，對(duì)整個(gè)戰(zhàn)局亦屬有利。基于上述判斷，蔣介石決定暫守北平、天津、張家口，并確保塘沽海口。其實(shí)當(dāng)時(shí)東北野戰(zhàn)軍主力由錦州、沈陽(yáng)等地出發(fā)，隱蔽向北平、天津、唐山、塘沽地區(qū)開進(jìn)，前頭部隊(duì)已經(jīng)到達(dá)蔚縣，發(fā)續(xù)部隊(duì)從沈陽(yáng)陸續(xù)入關(guān)。傅傳義居然沒有發(fā)覺，可見林帶兵多么具有藝術(shù)性。平津戰(zhàn)役開始，遵照毛澤東提出的對(duì)平、津、張家口實(shí)行“圍而不打”或“隔而不圍”的原則，華北軍區(qū)第3兵團(tuán)突然首先向張家口外圍國(guó)民黨軍發(fā)起攻擊。傅作義判斷，華北軍區(qū)部隊(duì)對(duì)張家口的進(jìn)攻是一次局部行動(dòng)，決心乘東北野戰(zhàn)軍尚未入關(guān)之際，集中主力首先擊破華北軍區(qū)部隊(duì)的進(jìn)攻，然后以逸待勞，迎擊東北野戰(zhàn)軍的攻勢(shì)。遂令其主力第35軍向張家口馳援；35軍是傅傳義嫡系精銳“王牌”部隊(duì)，其軍長(zhǎng)郭景去是傅傳義的鐵桿弟兄，打仗作風(fēng)硬。等到傅傳義發(fā)現(xiàn)自己上當(dāng)之后，毛主席已經(jīng)截?cái)嗔?5軍后撤路線，全殲35軍，軍長(zhǎng)郭景去自殺。下面就該津、塘方向，中共中央軍委原計(jì)劃先攻塘沽，后打天津。東北野戰(zhàn)軍根據(jù)天津國(guó)民黨軍在兵力部署，以及天津地形特點(diǎn)，采取東西對(duì)進(jìn)、攔腰斬?cái)?、先分割后圍殲的作?zhàn)方針，30多個(gè)小時(shí)就拿下了天津。最后剩下北京，毛主席采取的戰(zhàn)術(shù)是圍而不打，因?yàn)楸本┦鞘澜缏劽墓哦?，誰(shuí)都不想毀于戰(zhàn)火。然后毛主席在西柏坡進(jìn)行訓(xùn)練，炮彈天天轟轟地響，最后北京和平解放了，毛主席在解放北京上做到了《孫子兵法》所說的上上法：不戰(zhàn)而屈人之兵。平津戰(zhàn)役歷時(shí)64天，人民解放軍東北野戰(zhàn)軍和華北軍區(qū)部隊(duì)，以傷亡3.9萬(wàn)人的代價(jià)，消滅及改編中華民國(guó)國(guó)民革命軍52.1萬(wàn)人。所以我有時(shí)想，咱們通過不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷摸索，在時(shí)行勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法時(shí)能形成自己獨(dú)特的風(fēng)格，能做得到《孫子兵法》中戰(zhàn)

略思想的基本原則：主動(dòng)、求勢(shì)、全面。要求我們?nèi)嬲莆談趧?dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法的法律知識(shí)。

然后王濤又講了講：勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁。主要講了監(jiān)察與仲裁的區(qū)別與聯(lián)系。勞動(dòng)監(jiān)察和勞動(dòng)仲裁的目的都是為了保護(hù)國(guó)家勞動(dòng)法律、法規(guī)的貫徹執(zhí)行，確保勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。兩者不僅不排斥，而且可以通過相互配合起互相補(bǔ)充的作用。

區(qū)別：

第一，性質(zhì)不同。勞動(dòng)保障監(jiān)察，是勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)依法對(duì)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)和糾正違法行為，并對(duì)違法行為依法進(jìn)行行政處理或行政處罰的行政執(zhí)法活動(dòng)。勞動(dòng)仲裁是指由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)對(duì)當(dāng)事人申請(qǐng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議居中公斷與裁決。勞動(dòng)保障監(jiān)察的主體是勞動(dòng)保障行政部門及其授權(quán)部門。監(jiān)察的對(duì)象：企業(yè)和個(gè)體工商戶，國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體，職業(yè)介結(jié)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技能考核鑒定機(jī)構(gòu)，無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者已被依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照且有勞動(dòng)用工行為的組織和個(gè)人，對(duì)于個(gè)人只有申領(lǐng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇的個(gè)人。所以勞動(dòng)監(jiān)察更偏向于勞動(dòng)者。勞動(dòng)仲裁的對(duì)象：既可以是勞動(dòng)者提出申請(qǐng)，也可以是用人單位提出申請(qǐng)。所以勞動(dòng)仲裁體現(xiàn)中立性。勞動(dòng)法兼有公法和私法的特征，勞動(dòng)爭(zhēng)議適用調(diào)解、仲裁是由勞動(dòng)法所具有的私法因素決定的；勞動(dòng)監(jiān)察的產(chǎn)生是由勞動(dòng)法所具有的公法因素決定的。其中，從合同到仲裁，帶有傳統(tǒng)的私法特征；而從基準(zhǔn)到監(jiān)察則主要體現(xiàn)公法的特征。

第二，機(jī)構(gòu)不同。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政主管部門、同級(jí)工會(huì)、用人單位方面三方代表組成，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)主任由勞動(dòng)行政主管部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。勞動(dòng)監(jiān)察的設(shè)立，它是國(guó)家機(jī)關(guān)依法行政的機(jī)構(gòu)。

第三，適用法律規(guī)范不同。勞動(dòng)法律規(guī)范按其規(guī)定事項(xiàng)不同，可劃分為關(guān)于勞動(dòng)者實(shí)體權(quán)利義務(wù)的法律規(guī)范和關(guān)于勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行規(guī)則的法律規(guī)范；按其法律約束力的不同，可劃分為強(qiáng)行性規(guī)范和任意性法律規(guī)范。勞動(dòng)仲裁處理勞動(dòng)爭(zhēng)議既適用強(qiáng)行性法律規(guī)范也適用任意性法律規(guī)范，勞動(dòng)監(jiān)察處理只能適用強(qiáng)行性法律規(guī)范。

第四，處理程序不同。勞動(dòng)仲裁機(jī)構(gòu)依當(dāng)事人的請(qǐng)求而實(shí)施仲裁，即不訴不理；勞動(dòng)監(jiān)察主體應(yīng)主動(dòng)進(jìn)行監(jiān)察。勞動(dòng)仲裁適用調(diào)解程序，勞動(dòng)監(jiān)察不適用調(diào)解程序，勞動(dòng)監(jiān)察體現(xiàn)的是強(qiáng)制原則，如果用人單位違法，不允許通過勞動(dòng)者放棄權(quán)利，免于追究法律責(zé)任。

第五，處理結(jié)果不同。勞動(dòng)仲裁追究法律責(zé)任一般限于民事責(zé)任；勞動(dòng)監(jiān)察除追究民事責(zé)任外，還可追究行政責(zé)任。民事責(zé)任是指民事主體違反民事法律規(guī)范所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。民事 9

責(zé)任包括合同責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。合同責(zé)任是指合同當(dāng)事人不履行合同義務(wù)或者履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任；侵權(quán)責(zé)任是指民事主體侵犯他人的人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。民事責(zé)任的責(zé)任形式有財(cái)產(chǎn)責(zé)任和非財(cái)產(chǎn)責(zé)任，包括賠償損失、支付違約金、支付精神損害賠償金、停止侵害、排除妨礙、消除危險(xiǎn)、返還財(cái)產(chǎn)、恢復(fù)原狀以及恢復(fù)名譽(yù)、消除影響、賠禮道歉等。這些責(zé)任形式既可以單獨(dú)適用，也可以合并適用。行政責(zé)任是指?jìng)€(gè)人或者單位違反行政管理方面的法律規(guī)定所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。

第六，證據(jù)收集方式不同。仲裁除法定情形外不主動(dòng)依職權(quán)收集證據(jù)，勞動(dòng)監(jiān)察不僅要求當(dāng)事人舉證，而且可主動(dòng)依職權(quán)收集證據(jù)。勞動(dòng)保障監(jiān)察到用人單位進(jìn)行調(diào)查取證，可以下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察調(diào)查詢問通知書》，用人單位不提供，再下達(dá)責(zé)令改正決定書，責(zé)令用人單位提供相關(guān)證據(jù)，用人單位不配合，最多處于20000元的罰款，再?zèng)]有辦法了。但是如果勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁，根據(jù)《勞動(dòng)爭(zhēng)論調(diào)解仲裁法》第六條：發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議，當(dāng)事人對(duì)自己提出的主張，有責(zé)任提供證據(jù)。與爭(zhēng)議事項(xiàng)有關(guān)的證據(jù)屬于用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供；用人單位不提供的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)不利后果?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件適用法律若干問題的解釋一》第十三條：因用人單位作出的開除、除名、辭退、解除勞動(dòng)合同、減少勞動(dòng)報(bào)酬、計(jì)算勞動(dòng)者工作年限等決定而發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議，用人單位負(fù)舉證責(zé)任。像員工花名表、考勤表、工資表這些材料都是用人單位掌握管理的，用人單位應(yīng)當(dāng)提供，如果不提供承擔(dān)不利后果。再一個(gè)問題，勞動(dòng)監(jiān)察對(duì)用人單位進(jìn)行處罰，用人單位申請(qǐng)行政復(fù)議，你給農(nóng)民工要工資，沒要了，還行政復(fù)議了。勞動(dòng)者權(quán)益不容易申訴。所以勞動(dòng)監(jiān)察收集證據(jù)后，可以把部分證據(jù)復(fù)印提供給勞動(dòng)者，引導(dǎo)勞動(dòng)者申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁，仲裁中有終局裁決，指是指仲裁庭在案件審理終結(jié)時(shí)對(duì)當(dāng)事人提交的全部實(shí)體爭(zhēng)議所作的裁決。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力的裁決。對(duì)于追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金，不超過當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)12個(gè)月金額的爭(zhēng)議，或因執(zhí)行勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)方面發(fā)生的爭(zhēng)議，均可實(shí)行終局裁決。如果是30人討要工資，申請(qǐng)仲裁超過了終局裁決的范圍，可以告訴他們分開申請(qǐng)仲裁。勞動(dòng)仲裁作出了終局仲裁，用人單位還不執(zhí)行，勞動(dòng)者可以申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。

第七，法律后果不同。當(dāng)事人不服仲裁裁決可提起民事訴訟，不服勞動(dòng)監(jiān)察可提起行政訴訟或行政復(fù)議。勞動(dòng)監(jiān)察是站在行政管理的角度，下達(dá)責(zé)令整改決定書，對(duì)違法事實(shí)實(shí)施糾正處理，當(dāng)事人不服了申請(qǐng)行政復(fù)議。而勞動(dòng)仲裁，仲裁后除部分終局仲裁外，當(dāng)事人不服仲裁裁決到法院進(jìn)行民事訴訟

第八，時(shí)限不同。勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁時(shí)效為：一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。監(jiān)察時(shí)限是兩年。

根據(jù)這次培訓(xùn)所掌握的知識(shí)和技巧，討論一下我們以前處理過的幾個(gè)案例。本來不想說自己處理過的問題，因?yàn)楫吘褂胁煌晟浦?。所以不愿意拿出來說，總感覺有人要笑話。但是又想到解放軍為啥那么能打能勝仗，有人分析說，每次打完仗，指揮官都要開會(huì)分析總結(jié)這一傳統(tǒng)習(xí)慣是其中一個(gè)重要的原因。解放軍每次打完仗，無(wú)論大仗還是小仗，無(wú)論是勝仗還是敗仗，都要開會(huì)分析，勝仗中有哪些不足之處，敗仗失誤在哪里，還有哪些可取之處，毛澤東這個(gè)硬性的規(guī)定對(duì)提高軍事指揮員的素質(zhì)有很大幫助，咱們共產(chǎn)黨的軍隊(duì)里，有幾個(gè)上過正兒八經(jīng)的軍事院校，除了幾個(gè)高級(jí)指揮官以為都是在實(shí)踐中成長(zhǎng)提高的。所以我今天拿出來簡(jiǎn)單總結(jié)分析一下:

案例一：去年，風(fēng)和美苑建筑工地12個(gè)農(nóng)民工投訴拖欠工資案。風(fēng)和美苑建筑工地5號(hào)樓承包給山西振祥共泰建筑公司，該建筑公司將工程分包給由四川南充旭日勞務(wù)有限責(zé)任公司山西分公司。這個(gè)勞務(wù)公司又將混凝土工程承包給一個(gè)叫楊思龍的四川民工。楊思龍個(gè)人從太原招用了12個(gè)河南民工到風(fēng)和美苑建筑工地打混凝土工程。工程結(jié)束時(shí)，楊思龍賠錢了，他給每個(gè)農(nóng)民工打了張工資欠條溜了。公司給楊思龍按工程結(jié)算，楊思龍

按日工資支付工資，因?yàn)榻Y(jié)算工錢的方式不同，所以爭(zhēng)議很大。當(dāng)時(shí)對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)很不清楚，按照《山西省農(nóng)民工權(quán)益保障條例》第十條規(guī)定，勞務(wù)公司將工程分包給沒有資質(zhì)的個(gè)人，他招用的農(nóng)民工就視

案件二：2010年12月14日，寶鑫公司1888硐25名農(nóng)民工投訴寶鑫公司拖欠工資185多萬(wàn)。經(jīng)調(diào)查：湖北籍農(nóng)民工黃永安于2007年10月份承包了寶鑫公司1888硐錳礦開采工程，公司只按出礦量結(jié)算工程款，對(duì)黃永安招用勞動(dòng)者、支付勞動(dòng)者工資情況都沒監(jiān)督管理，是“以包代管”。直到2010年10月份，寶鑫公司法人黃秋明沒給黃永安結(jié)清過工程款，所以一直沒按勞動(dòng)者按月結(jié)清過工資。按投訴者提供黃永安制件的工資表，拖欠工資累計(jì)1856601元。2008、2009、2010三年工資表非常完整清楚，25名農(nóng)民工人數(shù)、身體證復(fù)印件非常齊全，但公司對(duì)這25名勞動(dòng)者的資料一概都沒有。

根據(jù)《山西省農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)條例》第十條，我們給寶鑫公司下達(dá)限期整改指令書，責(zé)令公司給25名農(nóng)民工支付拖欠工資。還有領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)商，寶鑫公司于2010年12月30日支付了所拖欠工資1856601元。

案件三：2010年12月23日，魁見村蔬菜大棚管理房建設(shè)工地48名農(nóng)民工投訴：魁見村蔬菜大棚管理房建設(shè)工程包工頭段勝利拖欠其工資近8萬(wàn)元。經(jīng)調(diào)查：2008年12月份，魁見村村委會(huì)負(fù)責(zé)人將該村蔬菜大棚管理房建設(shè)工程承包給武靈鎮(zhèn)東

武莊村村民段勝利，段勝利不具備用工主體資格。我局分管副局長(zhǎng)向魁見村村委會(huì)負(fù)責(zé)人講明了相關(guān)政策法規(guī)和魁見村村委會(huì)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任后，該負(fù)責(zé)人承諾由該村委會(huì)給這48名農(nóng)民工支付拖欠工資。2011年1月7日，我隊(duì)監(jiān)督魁見村村委會(huì)給以上農(nóng)民工發(fā)放工資時(shí)，結(jié)果到該村委會(huì)領(lǐng)取工資的農(nóng)民工達(dá)80多人。而后段勝利稱在2009年1月份到6月份施工過程中不知道自己招用了多少勞動(dòng)者，不知道自己曾給勞動(dòng)者借支了多少錢，也不知道具體欠勞動(dòng)者多少工資，是一個(gè)“三不知包工頭”。我隊(duì)責(zé)令魁見村村委會(huì)與包工頭段勝利限期核實(shí)清做工人數(shù)和拖欠工資數(shù)。2011年1月13日，魁見村村委會(huì)終于給其中67人發(fā)放工資94616元，還有14人未來領(lǐng)取工資。該村委會(huì)負(fù)責(zé)人承諾：這14人可以隨時(shí)來魁見村村委會(huì)領(lǐng)取拖欠工資。至此結(jié)案。

第四篇：勞動(dòng)保障監(jiān)察學(xué)習(xí)制度

勞動(dòng)保障監(jiān)察學(xué)習(xí)制度

1、制定本地區(qū)勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)階段學(xué)習(xí)活動(dòng)計(jì)劃，勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)依據(jù)大隊(duì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃，結(jié)合自身工作實(shí)際，制定中隊(duì)月學(xué)習(xí)計(jì)劃并組織實(shí)施，同時(shí)，做好學(xué)習(xí)研討記錄、情況匯報(bào)、總結(jié)和歸檔、考核等工作。

2、勞動(dòng)保障監(jiān)監(jiān)察中隊(duì)開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、技能培訓(xùn)或經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)。勞動(dòng)保障監(jiān)察中隊(duì)?wèi)?yīng)安排每周不少于2個(gè)小時(shí)的學(xué)習(xí)研討例會(huì)。

3、學(xué)習(xí)活動(dòng)的主要內(nèi)容有：

（1）政治學(xué)習(xí)：重點(diǎn)學(xué)習(xí)各級(jí)重要會(huì)議精神以及新的重大時(shí)事政策，不斷提高為民維權(quán)的服務(wù)理念；

（2）業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)：重點(diǎn)學(xué)習(xí)《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》等勞動(dòng)保障法律、法規(guī)、規(guī)章和勞動(dòng)保障監(jiān)察程序等業(yè)務(wù)規(guī)則，學(xué)習(xí)法律文書寫作的基本知識(shí)，努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力；

（3）法律學(xué)習(xí)：重點(diǎn)學(xué)習(xí)勞動(dòng)保障法律法規(guī)和重要政策，不斷提高法律素養(yǎng)和依法行政的能力；

（4）廉政學(xué)習(xí)：重點(diǎn)學(xué)好相關(guān)廉政建設(shè)規(guī)定，切實(shí)做好“五承諾、十不準(zhǔn)”落實(shí)工作。

（5）研討內(nèi)容：轄區(qū)用人單位遵守勞動(dòng)保障法律法規(guī)的規(guī)律、特點(diǎn)、現(xiàn)象、問題、原因分析及對(duì)策措施，案例的討論分析，勞動(dòng)保障法律法規(guī)及政策施行中存在的主要矛盾及解決問題的建議等。

4、學(xué)習(xí)堅(jiān)持集體學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、走出去學(xué)和請(qǐng)進(jìn)來學(xué)相結(jié)合、參加培訓(xùn)和業(yè)務(wù)研討相結(jié)合的方式，適當(dāng)結(jié)合交流和檢查學(xué)習(xí)記錄，不斷強(qiáng)化對(duì)所學(xué)理論的正確理解和深刻領(lǐng)會(huì)，確保提高學(xué)習(xí)效果。

5、監(jiān)察中隊(duì)學(xué)習(xí)研討活動(dòng)的檢查、考核，做好學(xué)習(xí)制度、學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)記錄和出勤記錄的評(píng)查驗(yàn)收工作。

第五篇：勞動(dòng)保障監(jiān)察試題

勞動(dòng)保障監(jiān)察試題

一、填空題（215）

綜合類(73)

1.社會(huì)保險(xiǎn)基金的來源包括：（單位繳費(fèi)）、（個(gè)人繳費(fèi)）、財(cái)政補(bǔ)貼、銀行利息或投資回報(bào)及社會(huì)捐贈(zèng)等。

2.為了明確職責(zé)，建立科學(xué)、有效的管理和監(jiān)督機(jī)制，我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行（收支）兩條線管理。

3.從業(yè)人員是指從事合法的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并取得（勞動(dòng)）報(bào)酬或（經(jīng)營(yíng)）收入的人員。

4.城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員是指有（非農(nóng)業(yè)）戶口，在勞動(dòng)年齡內(nèi)，有勞動(dòng)能力，無(wú)業(yè)而要求就業(yè)，并在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記的人員。

5.勞動(dòng)力參與率是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口數(shù)占(勞動(dòng)力資源總數(shù))的比例。

6.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率是指城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)與(城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口數(shù))的比率。

7.（工資）總額是指在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部在崗職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。

8.工資總額在統(tǒng)計(jì)中由計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、（加班加點(diǎn)工資）、特殊情況下支付的工資組成。

9.社會(huì)保險(xiǎn)基金收繳率是指報(bào)告期內(nèi)實(shí)際收繳的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)金額與(應(yīng)收繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)金額)之比。

10.完善社會(huì)保障制度的總目標(biāo)是：建立獨(dú)立于企業(yè)事業(yè)單位之外、資金來源（多元化）、保障制度規(guī)范化、管理服務(wù)（社會(huì)化）的社會(huì)保障體系。

11.社會(huì)保障的標(biāo)準(zhǔn)要同國(guó)情國(guó)力及各方面的承受能力相適應(yīng)，公平與效率相結(jié)合，（權(quán)利）與（義務(wù)）相對(duì)應(yīng)。

12.國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》決定在（遼寧）全省范圍內(nèi)進(jìn)行試點(diǎn)。

13.經(jīng)過近20年的努力，我國(guó)城鎮(zhèn)初步形成了以社會(huì)保險(xiǎn)為主要內(nèi)容的社會(huì)保障框架，包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、（工傷保險(xiǎn)）和生育保險(xiǎn)，以及城市居民最低生活保障制度。

14.社會(huì)保障基金理事會(huì)根據(jù)（財(cái)政）部和勞動(dòng)保障部共同下達(dá)的指令和確定的方式撥出資金。

15.社會(huì)保障基金理事會(huì)選擇并委托專業(yè)性（資產(chǎn)管理）公司對(duì)基金資產(chǎn)進(jìn)行運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)保值增值。

16.國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》提出,要逐步將社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重提高到（15-20）%。

17.社會(huì)保險(xiǎn)具有（強(qiáng)制性）、共濟(jì)性和普遍性等特征。

18.社會(huì)保險(xiǎn)主要包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和（生育保險(xiǎn)）等5個(gè)項(xiàng)目。

19.社會(huì)保險(xiǎn)基金投資運(yùn)營(yíng)的基本原則包括（安全性）、收益性、流動(dòng)性。

20.《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定：基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)和（基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)）等三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)要集中統(tǒng)一征收，以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

21.凡是依法應(yīng)該參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的單位都應(yīng)該在規(guī)定的期限內(nèi)到所在地（社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦）機(jī)構(gòu)進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記。

22.跨地區(qū)的繳費(fèi)單位，其社會(huì)保險(xiǎn)登記地由相關(guān)地區(qū)協(xié)商確定。意見不一致時(shí)，由上一級(jí)（社會(huì)保險(xiǎn)）構(gòu)確定登記地。

23.社會(huì)保險(xiǎn)登記證由（繳費(fèi)單位）保管。

24.對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)單位或者繳費(fèi)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的罰款，必須全部上繳（國(guó)庫(kù)）。25.繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，由（單位）從其本人工資中代扣代繳。

26.征收的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)存入財(cái)政部門在（國(guó)有商業(yè)）銀行開設(shè)的社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。

27.社會(huì)保險(xiǎn)基金不計(jì)征（稅、費(fèi)）。

28.《關(guān)于清理收回企業(yè)欠繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)問題的通知》規(guī)定：破產(chǎn)的企業(yè)，其欠費(fèi)按《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)破產(chǎn)法》（試行）和國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定，在（資產(chǎn)變現(xiàn)）收入中予以清償。

29.要改社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)差額繳撥為（全額）征繳，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)以貨幣形式繳納，禁止任何形式的協(xié)議繳費(fèi)。

30.繳費(fèi)單位或繳費(fèi)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，在15日內(nèi)拒不執(zhí)行勞動(dòng)保障行政部門對(duì)其行政處罰決定，又不申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院提起行政訴訟的，可以申請(qǐng)（人民法院）強(qiáng)制執(zhí)行。

31.按照國(guó)際慣例，60歲以上人口達(dá)到10%，65歲以上人口達(dá)到（7）%，即為老年型國(guó)家。

32.實(shí)行收支兩條線管理后，為了保證基金從征繳到支付的正常運(yùn)作，社保機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門應(yīng)在協(xié)商確定的國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)“基金收入戶”、（“基金財(cái)政）專戶”和“基金支出戶”。

33.“基金收入戶”由（社會(huì)保險(xiǎn)）機(jī)構(gòu)在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)。

34.社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理后，各級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)不得再?gòu)幕鹬刑崛」芾碣M(fèi)，所需費(fèi)用由（財(cái)政）撥付。

35.社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在確定被稽核單位后，應(yīng)提前

（三）天下達(dá)《稽核通知書》，要求被稽核單位提供有關(guān)檔案、報(bào)表、名單和明細(xì)帳。

36.失業(yè)人員和自由職業(yè)者，可以攜帶有關(guān)(個(gè)人身份、就業(yè)狀況)等證明材料，到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)接續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

37.《城市居民最低生活保障條例》規(guī)定，對(duì)無(wú)生活來源、無(wú)勞動(dòng)能力又無(wú)法定贍養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者撫養(yǎng)人的城市居民，可以(全額)享受當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ?；?duì)尚有一定收入的城市居民，可以（差額）享受當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ稀?/p>

38.一般認(rèn)為，當(dāng)今世界的社會(huì)保障模式大體上可以分為三種類型：（福利型、保險(xiǎn)型、強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型）。

39.一般認(rèn)為，社會(huì)保障主要包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫和社會(huì)互助等內(nèi)容，其中核心部分是（社會(huì)保險(xiǎn)）。

40.社會(huì)保障思想源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，但現(xiàn)代意義上的社會(huì)保障直到（1883）年德國(guó)《疾病保險(xiǎn)法》的頒布才真正誕生。

41.兩個(gè)確保即確保（國(guó)有企業(yè)下崗職工）的基本生活，確保（企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金）的按時(shí)足額發(fā)放。

42.國(guó)家工作人員和社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作人員挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金、構(gòu)成犯罪的，依法追究（刑事）責(zé)任。

43.凡受理社會(huì)保險(xiǎn)基金舉報(bào)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)自受理之日起（30）日辦結(jié)，最長(zhǎng)不得超過（60）日。

44.任何單位和個(gè)人不得以任何借口阻攔、壓制或（打擊報(bào)復(fù)）舉報(bào)人。

45.為了保護(hù)舉報(bào)人的權(quán)益，監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)指定（專人）拆閱、登記舉報(bào)信函和材料。

46.社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將舉報(bào)材料和記錄按（國(guó)家保密）規(guī)定列入密件管理。

47.社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)舉報(bào)案件應(yīng)當(dāng)每季度進(jìn)行一次匯總分析，并于每季度結(jié)束后（15）日內(nèi)將匯總情況報(bào)告上級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

48.社會(huì)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其工作人員受理、辦理舉報(bào)案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守摘抄、復(fù)制、扣押、（銷毀）保密規(guī)定。

49.舉報(bào)受理、辦理工作人員及其負(fù)責(zé)人，推委、敷衍、拖延舉報(bào)處理或徇私舞弊的，由勞動(dòng)保障行政部門給予批評(píng)教育；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予（行政處分）；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

50.《勞動(dòng)法》規(guī)定：社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督機(jī)構(gòu)依照法律規(guī)定，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的收支、管理和（運(yùn)營(yíng)）實(shí)施監(jiān)督。51.勞動(dòng)保障、財(cái)政和審計(jì)等要定期或不定期地對(duì)收入戶、支出戶和（財(cái)政）專戶內(nèi)的基金收支和結(jié)余情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

52.社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督應(yīng)遵循客觀、（公正）、合法、效率的原則。

53.各地人民法院在審理和執(zhí)行民事、經(jīng)濟(jì)糾紛案件時(shí)，不得查封、（凍結(jié)）或扣劃社會(huì)保險(xiǎn)基金；不得用社會(huì)保險(xiǎn)基金償還社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其原下屬企業(yè)的債務(wù)。各地人民法院如發(fā)現(xiàn)有違反上述規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法予以糾正。

54.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)工作所需要的經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部門在（預(yù)算）中安排。

55.我國(guó)社會(huì)保障信息化建設(shè)的目標(biāo)是：規(guī)范業(yè)務(wù)流程，推動(dòng)計(jì)算機(jī)管理，以建設(shè)中心城市（資源）數(shù)據(jù)庫(kù)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn)，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)一體化。

56.社會(huì)保障管理信息系統(tǒng)的信息主要來源于（勞動(dòng)者個(gè)人）和基層單位。

57.面向城鎮(zhèn)從業(yè)人員、失業(yè)人員和離退休人員發(fā)行的，用于勞動(dòng)和社會(huì)保障領(lǐng)域各項(xiàng)管理和服務(wù)工作的集成電路卡，叫做（社會(huì)保障卡）。

58.按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，社會(huì)保障系統(tǒng)中采用的公民身份號(hào)碼為(18)位。

59.勞動(dòng)保障部政府網(wǎng)站的英文網(wǎng)址是（004km.cn）。

60.中德社會(huì)保險(xiǎn)協(xié)定于(2001年7月)簽署。協(xié)定的目的是為締約一方人員在締約另一方境內(nèi)工作提供方便，特別是避免承擔(dān)(雙重)社會(huì)保險(xiǎn)義務(wù)。

61.縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù)，有權(quán)進(jìn)入用人單位了解執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)的情況，查閱必要的資料，并對(duì)（勞動(dòng)工作場(chǎng)所）進(jìn)行檢查。

62.任何組織和個(gè)人對(duì)于違反勞動(dòng)保障法律、法規(guī)的行為有權(quán)（檢舉和控告）。

63.用人單位非法招用未滿（十六）周歲未成年人的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

64.勞動(dòng)保障行政部門作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求（聽證）的權(quán)利。

65.勞動(dòng)保障行政部門對(duì)舉報(bào)案件的調(diào)查處理，應(yīng)當(dāng)從立案之日起三十日內(nèi)結(jié)案；情節(jié)特別復(fù)雜的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但不得超過（60）日。

66.勞動(dòng)保障監(jiān)察人員在執(zhí)行監(jiān)察公務(wù)時(shí)，至少應(yīng)當(dāng)由（兩）人共同進(jìn)行。

67.勞動(dòng)合同的無(wú)效，由（勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)）或者人民法院確認(rèn)。

68.勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過（6）個(gè)月。

69.法定節(jié)假日安排勞動(dòng)者工作的，應(yīng)另外支付給勞動(dòng)者不低于勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人小時(shí)或日工資標(biāo)準(zhǔn)的（300）%的工資。

70.《勞動(dòng)法》規(guī)定，女職工生育享受不少于（90）天的產(chǎn)假。

71.《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定，國(guó)有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、（城鎮(zhèn)私營(yíng)企業(yè)）和其他城鎮(zhèn)企業(yè)及其職工，實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位及其職工，都必須依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。

72.1993年，黨的十四屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》中提出，社會(huì)保障體系包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、（優(yōu)撫安置和社會(huì)互助）、個(gè)人儲(chǔ)蓄積累保障。

73.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十條規(guī)定：國(guó)家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在（年老）、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。

養(yǎng)老保險(xiǎn)類(40)

1.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)原則是以（個(gè)人）繳費(fèi)為主，集體補(bǔ)助為輔，國(guó)家給予政策扶持。2.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人保險(xiǎn)編號(hào)為（10）位數(shù)。

3.農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理主要以(縣)級(jí)管理機(jī)構(gòu)為核算單位。

4.1993年黨的十四屆三中全會(huì)決定建立社會(huì)統(tǒng)籌與（個(gè)人帳戶）相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式。

5.目前國(guó)際上養(yǎng)老保險(xiǎn)的籌資模式有：現(xiàn)收現(xiàn)付、完全積累和（部分積累）。

6.1997年《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》明確指出，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度要逐步擴(kuò)大到城鎮(zhèn)所有企業(yè)及其職工，城鎮(zhèn)（個(gè)體勞動(dòng)者）也要逐步實(shí)行統(tǒng)一的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。

7.1999年，勞動(dòng)保障部為貫徹《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》發(fā)布了《社會(huì)保險(xiǎn)登記管理暫行辦法》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)繳納管理暫行辦法》及（《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳監(jiān)督檢查辦法》）。

8.養(yǎng)老保險(xiǎn)是國(guó)家依法強(qiáng)制實(shí)施的社會(huì)保險(xiǎn)，屬于（政府）行為；商業(yè)人壽保險(xiǎn)則是一種商業(yè)行為，保險(xiǎn)人與被保險(xiǎn)人之間完全是一種契約關(guān)系。

9.本人繳費(fèi)年限不滿（15）年的，退休后不享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇，其個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額一次性支付給本人。

10.職工在同一統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)時(shí)，只轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和個(gè)人帳戶檔案，不轉(zhuǎn)移（個(gè)人帳戶資金）。

11.國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》規(guī)定：未參加過基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌，且已經(jīng)沒有生產(chǎn)能力、無(wú)力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的（城鎮(zhèn)集體）企業(yè)，不再納入養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。

12.國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》規(guī)定：退休人員死亡后按國(guó)家規(guī)定支付的喪葬補(bǔ)助金，由（社會(huì)保險(xiǎn)）經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)放。

13.職工跨統(tǒng)籌地區(qū)流動(dòng)時(shí)，要轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、（個(gè)人帳戶檔案）、職工個(gè)人帳戶資金。

14.資源枯竭礦山破產(chǎn)終結(jié)后，離退休人員轉(zhuǎn)由地方（社區(qū)）管理機(jī)構(gòu)發(fā)放養(yǎng)老金和管理，所需經(jīng)費(fèi)由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。

15.與關(guān)閉破產(chǎn)礦山解除勞動(dòng)關(guān)系的職工，未被其他單位招用，個(gè)人自愿參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的，參保辦法比照（個(gè)體勞動(dòng)者）執(zhí)行。

16.基本養(yǎng)老金的調(diào)整制度，是指按（職工工資增長(zhǎng)）的一定比例定期對(duì)基本養(yǎng)老金進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。

17.職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇與其繳費(fèi)（年限）、繳費(fèi)基數(shù)和個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額密切相關(guān)，職工中斷繳費(fèi)后將直接影響其退休后的養(yǎng)老金水平。

18.下崗職工出中心后，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)其以前的養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和（個(gè)人）帳戶予以保留，接續(xù)后的繳費(fèi)年限可以同以前的實(shí)際繳費(fèi)年限合并計(jì)算。

19.我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的基本原則是社會(huì)統(tǒng)籌與（個(gè)人帳戶）相結(jié)合。

20.在我國(guó)傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)職工的退休金由用人單位支付，這不是真正意義上的社會(huì)保險(xiǎn)，而是“（企業(yè)）保險(xiǎn)”。

21.（1991）年，國(guó)務(wù)院頒布了《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，這是我國(guó)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革過程中的重要文件之一。

22.（1995）年，國(guó)務(wù)院下發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的通知》，對(duì)實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人帳戶相結(jié)合提出了兩個(gè)實(shí)施辦法。

23.（1997）年，國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，確立我國(guó)統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的基本框架。

24.1991年國(guó)務(wù)院《關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》，提出建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)的目標(biāo)。其中，國(guó)家實(shí)行（基本養(yǎng)老保險(xiǎn)），企業(yè)實(shí)行（補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)），個(gè)人實(shí)行儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)。

25.職工退休后，如果本人的個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額已經(jīng)支取完了，則繼續(xù)從（社會(huì)統(tǒng)籌）基金里支取養(yǎng)老金。26.1997年國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》規(guī)定，個(gè)人帳戶儲(chǔ)存額，每年參考（銀行同期存款利率）計(jì)算利息。

27.企業(yè)職工月工資收入低于當(dāng)?shù)芈毠て骄べY60％時(shí)，應(yīng)該按（60）％繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

28.根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》，為有利于提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的統(tǒng)籌層次和加強(qiáng)宏觀調(diào)控，要逐步由縣級(jí)統(tǒng)籌向（?。┗蚴∈跈?quán)的地區(qū)統(tǒng)籌過渡。

29.按照國(guó)務(wù)院《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》的規(guī)定，新成立的繳費(fèi)單位，應(yīng)當(dāng)自成立之日起（30）日內(nèi)，到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

30.根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌和行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理有關(guān)問題的通知》規(guī)定，在（1998年8月31日）前，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌移交地方，實(shí)行省級(jí)管理。

31.原參加金融系統(tǒng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌的單位，除了（人民銀行）系統(tǒng)未移交地方管理外，其他銀行（公司）基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全部移交地方管理。

32.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)行業(yè)統(tǒng)籌移交地方管理時(shí)，對(duì)于跨省、區(qū)、市的企業(yè)，按照單位或其分支機(jī)構(gòu)的（注冊(cè)登記地）進(jìn)行屬地劃分。

33.2000年國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》中規(guī)定，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶規(guī)模由本人繳費(fèi)工資的（11）%調(diào)整為(8)%。

34.2000年國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》中規(guī)定，職工達(dá)到法定退休年齡且個(gè)人繳費(fèi)滿15年的，基礎(chǔ)養(yǎng)老金月標(biāo)準(zhǔn)為?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）或市（地）上職工月平均工資的（20）%，以后繳費(fèi)每滿一年增加一定比例的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，總體水平控制在(30)%左右。

35.2000年國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系試點(diǎn)方案》中規(guī)定，已經(jīng)進(jìn)行機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革試點(diǎn)的地區(qū)，要繼續(xù)完善和（規(guī)范）。

36.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，職工按從事特殊工種工作辦理退休，必須符合相應(yīng)的特殊工種工作年限要求。其中，從事高空和特別繁重體力勞動(dòng)工作必須累計(jì)滿（10）年以上，從事井下、高溫工作必須累計(jì)滿(9)年以上，從事其他有害身體健康工作必須累計(jì)滿(8)年以上。

37.資源枯竭礦山關(guān)閉破產(chǎn)時(shí)，對(duì)于按規(guī)定辦理提前退休的人員，其基本養(yǎng)老金除按從事特殊工種提前退休的年限不減發(fā)基本養(yǎng)老金外，其他情況每提前1年減發(fā)（2）%（不含個(gè)人帳戶養(yǎng)老金）。

38.在我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度初創(chuàng)時(shí)期，曾經(jīng)實(shí)行過養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌。當(dāng)時(shí)組織統(tǒng)籌的機(jī)構(gòu)是（工會(huì)組織），企業(yè)費(fèi)率為工資總額的3％。

39.職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人帳戶儲(chǔ)存余額（個(gè)人繳費(fèi)）部分可以繼承。

40.養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要特征是參加保險(xiǎn)與（享受待遇）的一致性、保障水平的的適度性、（享受期限）的長(zhǎng)期性、保障方式多層次和與家庭養(yǎng)老相聯(lián)系。

失業(yè)保險(xiǎn)類(15)

1.國(guó)家建立失業(yè)保險(xiǎn)制度是為了保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進(jìn)其（再就業(yè)）。

2.（城鎮(zhèn)）企業(yè)事業(yè)單位及其職工依照《失業(yè)保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)。

3.失業(yè)保險(xiǎn)基金在直轄市和（設(shè)區(qū)的市）實(shí)行全市統(tǒng)籌；其他地區(qū)的統(tǒng)籌層次由省、自治區(qū)人民政府規(guī)定。

4.（省、自治區(qū)）可以建立失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金。

5.失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金的籌集、調(diào)劑使用以及地方財(cái)政補(bǔ)貼的具體辦法，由省、自治區(qū)（人民政府）規(guī)定。

6.失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金以統(tǒng)籌地區(qū)依法應(yīng)當(dāng)征收的（失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)）為基數(shù)，按照省、自治區(qū)人民政府規(guī)定的比例籌集。

7.失業(yè)保險(xiǎn)基金專款專用,不得挪作他用，不得用于平衡（財(cái)政）收支。

8.統(tǒng)籌地區(qū)的失業(yè)保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由失業(yè)保險(xiǎn)調(diào)劑金調(diào)劑、（地方）財(cái)政補(bǔ)貼。

9.失業(yè)保險(xiǎn)金由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按（月）發(fā)放,不得按季度發(fā)放。

10.城鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)單位職工失業(yè)后，應(yīng)當(dāng)持本單位為其出具的終止或者解除勞動(dòng)關(guān)系的證明，及時(shí)到指定的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理（失業(yè)）登記。

11.失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿1年不足5年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為（12）個(gè)月。

12.失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為（18）個(gè)月。

13.失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為（24）個(gè)月。

14.失業(yè)保險(xiǎn)金的標(biāo)準(zhǔn)，按照低于當(dāng)?shù)兀ㄗ畹停┕べY標(biāo)準(zhǔn)、高于（城市居民最低生活保障）標(biāo)準(zhǔn)的水平，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

15.單位招用的農(nóng)民合同制工人連續(xù)工作滿1年，本單位并已繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)合同期滿未續(xù)訂或者提前解除勞動(dòng)合同的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)其工作時(shí)間長(zhǎng)短，對(duì)其支付一次性（生活補(bǔ)助金）。

醫(yī)療保險(xiǎn)類(31)

1.（1998）年（12）月，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的決定》，要求在全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)行城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革。

2.醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的主要任務(wù)是建立城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，即適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，根據(jù)財(cái)政、企業(yè)和（個(gè)人）的承受能力，建立保障職工基本醫(yī)療需求的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度。

3.基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金實(shí)行（社會(huì)統(tǒng)籌）和（個(gè)人帳戶）相結(jié)合。

4.基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)由用人單位和職工共同繳納。用人單位繳費(fèi)率應(yīng)控制在職工工資總額的（6）%左右，職工繳費(fèi)率一般為本人工資收入的（2）%。

5.要確定統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額，起付標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的（10）%左右，最高支付限額原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的（4）倍左右。

6.基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金納入（財(cái)政）專戶管理，?？顚Ｓ茫坏脭D占挪用。

7.基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶的本金和利息歸（個(gè)人）所有，可以結(jié)轉(zhuǎn)使用和繼承。

8.退休人員參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)，個(gè)人不繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。對(duì)退休人員（個(gè)人帳戶）的計(jì)入金額和個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)的比例給予適當(dāng)照顧。

9.國(guó)有企業(yè)下崗職工的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，包括單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)部分，均由(再就業(yè)服務(wù)中心)按照當(dāng)?shù)厣下毠て骄べY的(60)％為基數(shù)繳納。

10.企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)在工資總額（4）%以內(nèi)的部分，從職工福利費(fèi)中列支，不足部分，經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后列入成本。

11.基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金的銀行計(jì)息辦法：當(dāng)年籌集的部分，按（活期）存款利率計(jì)息；上年結(jié)轉(zhuǎn)的基金本息，按3個(gè)月期整存整取銀行存款利率計(jì)息；存入社會(huì)保障財(cái)政專戶的沉淀資金，比照３年期零存整取儲(chǔ)蓄存款利率計(jì)息，并不低于該檔次利率水平。

12.醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥品流通體制改革的總目標(biāo)是：用比較低廉的費(fèi)用提供比較優(yōu)質(zhì)的（醫(yī)療服務(wù)），努力滿足廣大人民群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需要。

13.國(guó)家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的水平要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和（財(cái)政）負(fù)擔(dān)能力相適應(yīng)，保證國(guó)家公務(wù)員原有醫(yī)療待遇水平不降低，并隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所提高。

14.（社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助的經(jīng)辦工作。公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)要?？顚Ｓ?、單獨(dú)建帳、單獨(dú)管理與基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金分開核算。

15.用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分為兩部分，一部分用于建立統(tǒng)籌基金，一部分劃入個(gè)人帳戶。劃入個(gè)人帳戶的比例一般為用人單位繳費(fèi)的（30）％左右，具體比例由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)個(gè)人帳戶的支付范圍和職工年齡等因素確定。

16.基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄由（西藥）、（中成藥）和中藥飲片三部分組成。

17.國(guó)家基本醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄原則上每（兩）年調(diào)整一次。

18.基本醫(yī)療保險(xiǎn)原則上以（地級(jí)）以上行政區(qū)為統(tǒng)籌單位，也可以縣（市）為統(tǒng)籌單位，所有單位及其職工都要參加所在統(tǒng)籌地區(qū)的基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

19.《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定：工傷醫(yī)療期應(yīng)當(dāng)按照輕傷和重傷的不同情況確定為1個(gè)月至24個(gè)月，嚴(yán)重工傷或者職業(yè)病需要延長(zhǎng)醫(yī)療期的，最長(zhǎng)不超過（36）個(gè)月。

20.《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定：（勞動(dòng)鑒定委員會(huì)）對(duì)工傷致殘喪失勞動(dòng)能力的程度和護(hù)理依賴程度進(jìn)行等級(jí)鑒定。

21．《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定：工傷職工在工傷醫(yī)療期內(nèi)停發(fā)工資，改為按月發(fā)給工傷津貼。其標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于工傷職工本人受傷前（12）個(gè)月內(nèi)平均工資收入。

22.按照《企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定，共有（10）種情形應(yīng)認(rèn)定為工傷。

23.生育保險(xiǎn)的主要作用是(保護(hù)生育職工的身體健康)和維持他們的基本生活。

24.生育保險(xiǎn)待遇包括生育(津貼)和生育(醫(yī)療費(fèi)用)等。

25.享受生育保險(xiǎn)待遇的條件是，職工生育必須符合國(guó)家政策，職工所在單位參加了當(dāng)?shù)氐?生育保險(xiǎn))。

26.《企業(yè)工傷保險(xiǎn)試行辦法》規(guī)定：符合評(píng)殘標(biāo)準(zhǔn)（一至四）級(jí)為全部喪失勞動(dòng)能力。

27.多層次的醫(yī)療保障體系以(城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度)為核心。

28.工傷待遇包括醫(yī)療待遇、（傷殘待遇）以及死亡待遇三部分。

29.勞動(dòng)能力鑒定標(biāo)準(zhǔn)是鑒定勞動(dòng)者傷殘后喪失（勞動(dòng)能力）程度的客觀依據(jù)。

30.職工因工死亡，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定發(fā)給喪葬補(bǔ)助金、（供養(yǎng)親屬撫恤金）、一次性工亡補(bǔ)助金。

31.工傷保險(xiǎn)實(shí)行差別費(fèi)率和（浮動(dòng)）費(fèi)率。

培訓(xùn)就業(yè)類(17)

1.下崗職工是指由于企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況等原因，已經(jīng)離開本人的生產(chǎn)和工作崗位，并已不在本單位從事其他工作，但尚未與（單位）解除勞動(dòng)關(guān)系，沒有在社會(huì)上找到其他工作的人員。

2.國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障資金，原則上采取(“三三制”)的辦法解決。

3.再就業(yè)服務(wù)中心是依托企業(yè)建立起來的、為（下崗職工）提供基本生活保障、代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用及再就業(yè)服務(wù)的組織。

4.國(guó)有企業(yè)下崗職工基本生活保障、失業(yè)保險(xiǎn)、(城市居民最低生活保障)簡(jiǎn)稱為三條社會(huì)保障線。

5.再就業(yè)服務(wù)中心的任務(wù)包括(發(fā)放基本生活費(fèi))，代繳（養(yǎng)老）、(醫(yī)療)、(失業(yè))等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用，組織下崗職工參加職業(yè)指導(dǎo)和再就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)和幫助他們實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

7.下崗職工由再就業(yè)服務(wù)中心保障基本生活最長(zhǎng)不超過(3)年。

6.下崗職工在進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心之前，應(yīng)與所在企業(yè)再就業(yè)服務(wù)中心簽訂(基本生活保障和再就業(yè))協(xié)議。

7.勞動(dòng)力市場(chǎng)“三化” 建設(shè)是指勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)要(科學(xué)化)、（規(guī)范化）、（現(xiàn)代化）。

8.勞動(dòng)力市場(chǎng)兩大主體是（勞動(dòng)者）和（用人單位）。

9.對(duì)下崗職工開展的“一三一”服務(wù)是指：一次（職業(yè)指導(dǎo)）、三次（職業(yè)介紹）、一次（培訓(xùn)）。

10.再就業(yè)培訓(xùn)的對(duì)象主要是失業(yè)人員和(下崗職工)。培訓(xùn)的內(nèi)容是職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能、職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律。

11.為了妥善解決下崗職工出再就業(yè)服務(wù)中心后面臨的實(shí)際困難，目前，在全國(guó)各地開展的再就業(yè)援助行動(dòng)的三大主題是“(保生活)、（促就業(yè)）和（續(xù)保險(xiǎn)）”。

12.再就業(yè)援助行動(dòng)以協(xié)議期滿將出中心或已出中心但再就業(yè)困難的（下崗職工）和（失業(yè)人員）為服務(wù)對(duì)象。

13.下崗職工從事社區(qū)居民服務(wù)業(yè)的，（三）年內(nèi)可免收行政性收費(fèi)。

14.職業(yè)資格證書制度是勞動(dòng)就業(yè)制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是一種特殊形式的國(guó)家考試制度。它是指按照國(guó)家制定的（職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）或任職資格條件，通過政府認(rèn)定的考核鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)勞動(dòng)者的技能水平或職業(yè)資格進(jìn)行客觀公正、科學(xué)規(guī)范的評(píng)價(jià)和鑒定，對(duì)合格者授予相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格證書。

15.所謂就業(yè)準(zhǔn)入是指根據(jù)《勞動(dòng)法》和《職業(yè)教育法》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)從事技術(shù)復(fù)雜、通用性廣、涉及到國(guó)家財(cái)產(chǎn)、人民生命安全和消費(fèi)者利益的職業(yè)（工種）的勞動(dòng)者，必須經(jīng)過培訓(xùn)，并取得（職業(yè)資格）證書后，方可就業(yè)上崗。

16.國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》規(guī)定：工齡已滿（30）年、實(shí)現(xiàn)再就業(yè)有困難的下崗職工，可以實(shí)行企業(yè)內(nèi)部退養(yǎng)。

17.某城市的職業(yè)供求信息中，用人單位需要招聘的“廣告設(shè)計(jì)人員”人數(shù)為30人，同期該職業(yè)求職人數(shù)為10人，請(qǐng)問該職業(yè)的求人倍率為(3)。

勞動(dòng)工資類(28)

1.我國(guó)法律規(guī)定禁止使用童工。童工是指未滿(16)周歲，與單位或個(gè)人發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系、從事有經(jīng)濟(jì)收入的勞動(dòng)或個(gè)體勞動(dòng)的少年、兒童。

2.女職工產(chǎn)假為不少于（90天），其中產(chǎn)前休假（15天）。

3.對(duì)女性生理機(jī)能變化過程中的勞動(dòng)保護(hù)，即“四期保護(hù)”。包括（經(jīng)期）保護(hù)、（孕期）保護(hù)、（產(chǎn)期）保護(hù)、（哺乳期）保護(hù)。

4.目前，我國(guó)的法定節(jié)假日全年共有（10）天。

5.根據(jù)有關(guān)法規(guī)，目前我國(guó)職工全年月平均工作天數(shù)為（20.92）天。

6.《勞動(dòng)法》中的“工資”是指用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定，以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬，一般包括（計(jì)時(shí)工資）、（計(jì)件工資）、（獎(jiǎng)金）、（津貼和補(bǔ)貼）、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資。

7.我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章中明確規(guī)定，工資應(yīng)當(dāng)以法定貨幣支付。不得以（實(shí)物）及有價(jià)證券替代貨幣支付。

8.用人單位應(yīng)當(dāng)按照下列標(biāo)準(zhǔn)支付高于勞動(dòng)者正常工作時(shí)間工資的工資報(bào)酬：(一)安排勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的，支付不低于工資的（150）％的工資報(bào)酬；(二)休息日安排勞動(dòng)者工作又不能安排補(bǔ)休的，支付不低于工資的（200）％的工資報(bào)酬；(三)法定休假日安排勞動(dòng)者工作的，支付不低于工資的（300）％的工資報(bào)酬。

9.截止到目前，我國(guó)已有（30）個(gè)省、自治區(qū)、直轄市正式公布了最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立并實(shí)施了最低工資保障制度。

10.我國(guó)最低工資的確定實(shí)行政府、（工會(huì)）、企業(yè)三方代表民主協(xié)商原則,由省級(jí)人民政府確定頒布。

11.工資集體協(xié)商，是指（職工）代表與（企業(yè)）代表依法就企業(yè)內(nèi)部工資分配制度、工資分配形式、工資收入水平等事項(xiàng)進(jìn)行平等協(xié)商，在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂工資協(xié)議的行為。

12.勞動(dòng)合同是（用人單位）與（勞動(dòng)者）確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。

13.勞動(dòng)合同期限分為三種形式：（有固定期限）、（無(wú)固定期限）、（以完成一定的工作為期限）。

14.訂立和變更勞動(dòng)合同必須遵守（平等自愿）、（協(xié)商一致）的原則，并且不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

15.勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以（書面）形式訂立。

16.勞動(dòng)合同的無(wú)效，由勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和（人民法院）確認(rèn)。

17.勞動(dòng)合同期滿或者（當(dāng)事人）約定的終止條件出現(xiàn),勞動(dòng)合同即行終止。

18.用人單位瀕臨破產(chǎn)進(jìn)行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生嚴(yán)重困難，確需裁減人員的，可以實(shí)行（經(jīng)濟(jì)性）裁員。

19.由用人單位提出、并與職工協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)向職工支付（經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金）。

20.按照《勞動(dòng)法》 規(guī)定，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、同級(jí)（工會(huì)）代表、用人單位方面的代表組成。

21.根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，用人單位設(shè)立的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)由（職工代表）、用人單位代表和企業(yè)工會(huì)代表組成。

22.《《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》規(guī)定，無(wú)民事行為能力的和限制民事行為能力的職工或者死亡的職工，可以由其（法定）代理人代為參加仲裁活動(dòng)。

23.勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不能以（勞動(dòng)合同）未經(jīng)鑒證為由不受理相關(guān)的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件。

24.勞動(dòng)爭(zhēng)議當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的，可以自收到裁決書之日起

（十五）日內(nèi)向人民法院提起訴訟。

25.仲裁委員會(huì)之間因管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議，由雙方協(xié)商解決；協(xié)商不成時(shí)由共同的上級(jí)（勞動(dòng)行政）部門指定管轄。

26.仲裁委員會(huì)召開會(huì)議決定有關(guān)事項(xiàng)應(yīng)有（2/3）以上委員參加。

27.因履行集體合同發(fā)生的爭(zhēng)議，當(dāng)事人協(xié)商解決不成的，可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁；對(duì)裁決不服的，自收到裁決書之日起

（十五）日內(nèi)，可以向人民法院提起訴訟。

28.醫(yī)療期是指企業(yè)職工因患病或（非因工）負(fù)傷停止工作治病不得解除勞動(dòng)合同的時(shí)限。

二、單項(xiàng)選擇題（285）

綜合類(94)

1.在養(yǎng)老保險(xiǎn)方面采用公積金制的國(guó)家是：(C)

A.日本 B.英國(guó) C.新加坡 D.波蘭

2.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》于（C）年修訂后正式發(fā)布實(shí)施。

A.1950 B.1951 C.1953 D.1952

3.以下選項(xiàng)中，不屬于經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口統(tǒng)計(jì)范圍的是(C)

A．從業(yè)人員 B.失業(yè)人員 C.離退休人員 D.下崗職工

4.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口、勞動(dòng)力資源、職工、從業(yè)人員四項(xiàng)指標(biāo)按口徑大小從大到小排列為(D)

A.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口、勞動(dòng)力資源、職工、從業(yè)人員

B.經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口、從業(yè)人員、職工、勞動(dòng)力資源

C.勞動(dòng)力資源、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口、職工、從業(yè)人員

D.勞動(dòng)力資源、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口、從業(yè)人員、職工

5.以下選項(xiàng)中，屬于城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員統(tǒng)計(jì)范圍的是(B)。

A.正在就讀的學(xué)生

B.城鎮(zhèn)初高中畢業(yè)生中未能升學(xué)的待業(yè)人員

C.家務(wù)勞動(dòng)者

D.尚有部分勞動(dòng)能力但需要特殊安排的殘疾人

6.企業(yè)人工成本是指企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和提供勞務(wù)活動(dòng)中所發(fā)生的各項(xiàng)直接和間接人工費(fèi)用的總和。以下選項(xiàng)中不屬于企業(yè)人工成本統(tǒng)計(jì)范圍的是(C)。

A.從業(yè)人員勞動(dòng)報(bào)酬 B.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用

C.產(chǎn)品銷售成本 D.勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用

7.以下選項(xiàng)中，不屬于職工工資總額統(tǒng)計(jì)范圍的是(C).A.計(jì)時(shí)工資 B.計(jì)件工資 C.離退休費(fèi) D.獎(jiǎng)金

8.我國(guó)勞動(dòng)力資源統(tǒng)計(jì)中規(guī)定的勞動(dòng)年齡下限是（B）周歲。

A.15 B.16 C.17 D.18

9.目前我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金采?。―）的籌集方式。

A.現(xiàn)收現(xiàn)付式 B.完全積累式 C.儲(chǔ)備基金式 D.部分積累式

10.《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》規(guī)定,職工一般以(C)為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。

A.本人當(dāng)月工資

B.本單位職工當(dāng)月平均工資

C.本人上一月平均工資

D.本單位職工上一月平均工資

11.按照《社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)制度》，以下選項(xiàng)中不屬于“基金支出戶”用途的是（B）。

A.暫存銀行支付該帳戶的利息

B.暫存上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)下?lián)艿恼{(diào)劑基金

C.上繳上級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)調(diào)劑基金

D.撥付各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇

12.根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的試點(diǎn)方案》精神，今后要逐步將社會(huì)保障支出占財(cái)政支出的比重提高到（C）。

A．5-10% B．10-15% C．15-20% D．20-25%

13.社會(huì)保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理后,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的事業(yè)經(jīng)費(fèi)由(B)解決。

A.提取管理費(fèi) B.財(cái)政預(yù)算

C.經(jīng)營(yíng)收入 D.收取參保手續(xù)費(fèi)

14.我國(guó)現(xiàn)行的社會(huì)保險(xiǎn)制度中，按照規(guī)定覆蓋范圍最大的保險(xiǎn)項(xiàng)目是(B)

A.養(yǎng)老保險(xiǎn) B.醫(yī)療保險(xiǎn)

C.失業(yè)保險(xiǎn) D.工傷保險(xiǎn)

15.江澤民總書記在黨的十五大報(bào)告中指出：建立社會(huì)保障體系，實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人帳戶相結(jié)合的養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)制度，完善失業(yè)保險(xiǎn)和社會(huì)救濟(jì)制度，提供（B）

Ａ.充分的生活保障

Ｂ.最基本的社會(huì)保障

Ｃ.可靠的生活保障和福利待遇

D.高水平的社會(huì)保障

16.“三條保障線”是指下崗職工基本生活保障、(C)和城市居民最低生活保障。

A.養(yǎng)老保險(xiǎn) B.醫(yī)療保險(xiǎn) C.失業(yè)保險(xiǎn) D.工傷保險(xiǎn)

17.“兩個(gè)確?！笔侵复_保國(guó)有企業(yè)下崗職工的基本生活和確保(A)。

A.離退休人員養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放

B.社會(huì)穩(wěn)定

C.經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展

D.職工工資按時(shí)足額發(fā)放

18.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》規(guī)定：國(guó)家發(fā)展社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)，建立社會(huì)保險(xiǎn)制度，設(shè)立社會(huì)保險(xiǎn)基金，使勞動(dòng)者在（B）等情況下獲得幫助和補(bǔ)償。

Ａ、年老、事故、失業(yè)、天災(zāi)、患病

Ｂ、年老、患病、工傷、失業(yè)、生育

Ｃ、醫(yī)療、生育、養(yǎng)老、下崗、殘疾

D、年老、工傷、退伍、生育、家庭困難

19.繳費(fèi)單位的社會(huì)保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更或者繳費(fèi)單位終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起（C）日內(nèi)，到社保機(jī)構(gòu)辦理變更或注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記手續(xù)。

A、10

B、20

C、30

D、40

20.社會(huì)保險(xiǎn)運(yùn)用（A）法則，在社會(huì)范圍內(nèi)分散勞動(dòng)者的風(fēng)險(xiǎn)。

A.大數(shù)

B.平均

C.經(jīng)濟(jì) D、社會(huì)

21.《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例》施行后成立的繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自成立之日起（C）內(nèi)，持營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者登記證書等有關(guān)證件，到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

Ａ、1個(gè)月

Ｂ、2個(gè)月

Ｃ、30日

D、3個(gè)月

22.對(duì)繳費(fèi)單位填報(bào)的社會(huì)保險(xiǎn)登記表、提供的證件和資料，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)即時(shí)受理，并在自受理之日起（B）個(gè)工作日內(nèi)審核完畢；符合規(guī)定的，予以登記，發(fā)給社會(huì)保險(xiǎn)登記證。

A.5 B.10 C.15 D.30

23.繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記或有關(guān)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)或宣布變更之日起（C）內(nèi)，持有關(guān)證件和資料到原社會(huì)保險(xiǎn)登記機(jī)構(gòu)辦理變更社會(huì)保險(xiǎn)登記。

A.10日 B.15日 C.30日 D．1個(gè)月

24.繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)自工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記之日起的（B）內(nèi)，向原社會(huì)保險(xiǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理注銷社會(huì)保險(xiǎn)登記，并向遷達(dá)地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記。

A.15日 B.30日 C.1個(gè)月 D．2個(gè)月

25.社會(huì)保險(xiǎn)登記實(shí)行（C）管理。

A.省級(jí) B.縣級(jí) C.屬地 D、行業(yè)

26.繳費(fèi)單位必須在社保機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)其繳費(fèi)申報(bào)后的（B）日內(nèi)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

A.2

B.C.5

D．7

27.繳費(fèi)單位不按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可暫按該單位上月繳費(fèi)數(shù)額的（A）確定應(yīng)繳數(shù)額。

A、110% B.120% C.130% D．200%

28.繳費(fèi)單位和繳費(fèi)個(gè)人應(yīng)當(dāng)以（B）形式全額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

Ａ、實(shí)物

Ｂ、貨幣

Ｃ、貨幣或?qū)嵨?/p>

D、貨幣和實(shí)物

29.繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)在每月（A）日前，向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理繳費(fèi)申報(bào)。

A.5

B.C.15

D．20

30.繳費(fèi)單位到社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)有困難的，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以（D）申報(bào)。

A.不 B.向財(cái)政部門

C.向勞動(dòng)保障行政部門 D．郵寄

31.繳費(fèi)單位未按規(guī)定繳納和代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納；逾期仍不繳納的，除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收（C）的滯納金。

Ａ、1‰

Ｂ、1%

Ｃ、2‰

D、2%

32.繳費(fèi)單位應(yīng)當(dāng)每（C）向本單位職工公布本單位（C）社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納情況，接受職工監(jiān)督。

Ａ、月；上月 Ｂ、每季度；本季度

Ｃ、年；全年 D、周；上周

33.（B）負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳的監(jiān)督檢查和行政處罰。

A.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

B.勞動(dòng)保障行政部門的勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)

C.財(cái)政部門

D.就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)

34.繳費(fèi)單位未及時(shí)、足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向其發(fā)出（A）

A.《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書》

B.《勞動(dòng)保障限期改正指令書》

C.《審計(jì)通知書》

D、《審計(jì)決定書》

35.“三條保障線”是指下崗職工基本生活保障、(C)和城市居民最低生活保障。

A.養(yǎng)老保險(xiǎn)

B.醫(yī)療保險(xiǎn)

C.失業(yè)保險(xiǎn)

D.工傷保險(xiǎn)

36.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少（C）向繳費(fèi)個(gè)人發(fā)送一次基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶通知單。

A.每季

B.每半年

C.每年

D．每?jī)赡?/p>

37.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)可以由（A）征收，也可以由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)征收。

A、稅務(wù)機(jī)關(guān) B、財(cái)政部門 C、審計(jì)部門 D、勞動(dòng)保障部門

38.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)至少（B）向社會(huì)公告社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收情況，接受社會(huì)監(jiān)督。

A.每季

B.每半年

C.每年

D．每?jī)赡?/p>

39.勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)電話，設(shè)立舉報(bào)信箱；對(duì)符合受理?xiàng)l件的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)于（C）日內(nèi)立案受理，并進(jìn)行調(diào)查處理，且一般應(yīng)當(dāng)于（C）日內(nèi)處理結(jié)案。

A.2；15 B.7；15

C.7；30 D．10；15

40.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)繳費(fèi)單位進(jìn)行調(diào)查、檢查時(shí)，至少應(yīng)當(dāng)由（A）人共同進(jìn)行。

A.2

B.3

C.4

D．5

41.繳費(fèi)單位或者繳費(fèi)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，對(duì)勞動(dòng)保障行政部門作出的行政處罰決定不服的，可以于（C）日內(nèi)，向上一級(jí)勞動(dòng)保障行政部門或者同級(jí)人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。

A.7

B.10

C.15

D.30

42.《中華人民共和國(guó)破產(chǎn)法》（試行）中規(guī)定：破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費(fèi)用后，按照（A）的順序清償。

A.（1）所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用；（2）所欠稅款；（3）破產(chǎn)債權(quán)

B.（1）所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用；（2）破產(chǎn)債權(quán)（3）所欠稅款

C.（1）所欠稅款；（2）破產(chǎn)債權(quán)；（3）所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用

D．（1）所欠稅款；（2）所欠職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用；（3）破產(chǎn)債權(quán)

43.《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》中規(guī)定：企業(yè)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，一般不得超過企業(yè)工資總額的（C）%，具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。

A.10 B.18 C.20 D.25

44.《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》規(guī)定：個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例，1997年不得低于本人繳費(fèi)工資的4%，1998年起每?jī)赡晏岣?個(gè)百分點(diǎn)，最終達(dá)到本人繳費(fèi)工資的（B）%。

A.6

B.8

C.11

D.20

45.為加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督管理，1998年勞動(dòng)和社會(huì)保障部公布了社會(huì)保險(xiǎn)（A）電話，號(hào)碼為84220843。

A.基金監(jiān)督 B.舉報(bào)中心

C.咨詢熱線

D.法規(guī)查詢

46.現(xiàn)代意義上的社會(huì)保障制度首先產(chǎn)生于（C）。

A.英國(guó)

B.法國(guó)

C.德國(guó)

D.美國(guó)

47.(D)是世界上第一個(gè)制定《社會(huì)保障法》的國(guó)家。

A.英國(guó)

B.法國(guó)

C.德國(guó)

D.美國(guó)

48.(C)是世界上立法最早的社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種。

A.養(yǎng)老保險(xiǎn) B.失業(yè)保險(xiǎn) C.醫(yī)療保險(xiǎn) D.工傷保險(xiǎn)

49.目前，全世界已有(C)多個(gè)國(guó)家建立了各種形式的社會(huì)保障制度。

A.120 B.140 C.160 D.180

50.下列保險(xiǎn)項(xiàng)目中,不屬于社會(huì)保險(xiǎn)的是（C）。

A.養(yǎng)老保險(xiǎn) B.失業(yè)保險(xiǎn) C.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn) D.生育保險(xiǎn)

51.下列說法中,正確的是：（B）。

A.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金形成的資產(chǎn)享有占有和控制權(quán)

B.社會(huì)保險(xiǎn)金形成的資產(chǎn)不屬于國(guó)有資產(chǎn)

C.基金財(cái)政專戶的利息收入可以不計(jì)入該基金財(cái)政專戶

D.基金財(cái)政專戶可以在非國(guó)有商業(yè)銀行中設(shè)立

52.監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，應(yīng)根據(jù)監(jiān)督計(jì)劃和工作需要確定監(jiān)督項(xiàng)目及監(jiān)督內(nèi)容，制定監(jiān)督方案，并在實(shí)施監(jiān)督(B)日前通知被監(jiān)督單位。

A．2 B．3 C．4 D．5

53.按規(guī)定借出尚未收回的生產(chǎn)自救費(fèi)，由失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照借款合同清理回收。收回資金的(C)%并入基金，其余部分作為失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)，用于人員培訓(xùn)和購(gòu)置計(jì)算機(jī)設(shè)備。

A．50 B．60 C．70 D．80

54.社會(huì)保障財(cái)政專戶資金，按照(B)計(jì)息。

A ．銀行存款利率 B.同期居民銀行存款利率

C．同期銀行存款利率 D．待定利率

55.(D)負(fù)責(zé)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督的機(jī)構(gòu)，具體實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督工作。

A．國(guó)務(wù)院辦公廳 B．財(cái)政部

C．審計(jì)署 D．勞動(dòng)保障行政部門

56.監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)由(A)以上監(jiān)督人員共同進(jìn)行。

A．兩名 B．三名

C．四名 D．五名

57.對(duì)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督或非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督中存在問題并需要改進(jìn)的被監(jiān)督單位，由(B)提出監(jiān)督處理意見。

A．社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu) B．勞動(dòng)保障行政部門

C．紀(jì)檢監(jiān)察部門 D．社會(huì)團(tuán)體

58.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)確需的辦公設(shè)備、辦公用房、職工宿舍、離退休人員活動(dòng)用房等，由(C)解決。

A．社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu) B．勞動(dòng)保障行政主管部門

C．同級(jí)財(cái)政部門 D．上級(jí)財(cái)政部門

59.建立由政府部門、用人單位、工會(huì)、職工代表和專家組成的社會(huì)保障監(jiān)督委員會(huì)，依法對(duì)社會(huì)保障政策執(zhí)行和基金管理情況進(jìn)行監(jiān)督。委員會(huì)辦公室設(shè)在(D)。

A．審計(jì)部門 B．財(cái)政部門

C．總工會(huì) D．勞動(dòng)保障部門

60.財(cái)政專戶發(fā)生的利息收入直接計(jì)入(C)。

A．收入戶 B．支出戶

C．財(cái)政專戶 D．其他戶

61.勞動(dòng)和社會(huì)保障部規(guī)劃的社會(huì)保障卡是（C）。

A.磁條卡 B.條形碼卡

C.集成電路卡（IC卡）D.凸碼卡

62.在社會(huì)保險(xiǎn)信息系統(tǒng)中單位的主關(guān)鍵字是（B）。

A．工商注冊(cè)號(hào)碼 B．組織機(jī)構(gòu)代碼

C．銀行帳戶號(hào)碼 D．計(jì)算機(jī)系統(tǒng)流水號(hào)

63.第一個(gè)經(jīng)勞動(dòng)和社會(huì)保障部批準(zhǔn)，進(jìn)行社會(huì)保障卡試點(diǎn)工作的城市是（B）。

A．北京市 B.上海市 C.長(zhǎng)春市 D.武漢市

64.按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，在基本養(yǎng)老金個(gè)人帳戶、醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人帳戶中的職工個(gè)人身份代碼，均采用（B）。

A.公民身份證號(hào)碼 B.公民身份號(hào)碼

C.居民身份證號(hào)碼 D.居民身份號(hào)碼

65.以下說法中,符合勞動(dòng)和社會(huì)保障部社會(huì)保障（個(gè)人）卡規(guī)范的是（C）。

A．必須設(shè)置個(gè)人密碼 B．不能設(shè)置個(gè)人密碼

C．是否設(shè)置個(gè)人密碼由持卡人決定

D．是否設(shè)置個(gè)人密碼由發(fā)卡部門決定

66.根據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部規(guī)劃，某一城市發(fā)行的社會(huì)保障卡使用范圍是（C）。

A．只能在本城市使用 B.只能在本省范圍內(nèi)使用

C．可以在全國(guó)任一已發(fā)行了社會(huì)保障卡的地區(qū)使用

D．使用范圍由發(fā)卡城市所在地勞動(dòng)保障部門決定

67.對(duì)懷孕（B）個(gè)月以上的女職工，用人單位不得安排其延長(zhǎng)工作時(shí)間和夜班勞動(dòng)。

A．8；

B.7；

C．6；

D.5。

68.用人單位不得安排未成年工從事礦山井下、有毒有害、國(guó)家規(guī)定的（A）體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。

A．第四級(jí) B.第三級(jí) C．第二級(jí) D.第一級(jí)

69.個(gè)人繳費(fèi)年限累計(jì)滿（C）年的，退休后可以按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

A．25

B.20

C．D.10

70.根據(jù)現(xiàn)行有關(guān)法規(guī)規(guī)定，下列社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目中，覆蓋范圍最廣的是（C）。

A.基本養(yǎng)老保險(xiǎn) B.失業(yè)保險(xiǎn) C.基本醫(yī)療保險(xiǎn) D.工傷保險(xiǎn)

71.失業(yè)人員失業(yè)前所在單位和本人按照規(guī)定累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間滿5年不足10年的，領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金的期限最長(zhǎng)為（B）個(gè)月。

A.1B.18

C.24

D.30

72.失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間患病就醫(yī)的，可以按照規(guī)定向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取醫(yī)療補(bǔ)助金。醫(yī)療補(bǔ)助金的支付渠道是（C）。

A．醫(yī)療保險(xiǎn)基金 B.下崗職工基本生活保障資金

C.失業(yè)保險(xiǎn)基金 D.城市居民最低生活保障基金

73.下崗職工在再就業(yè)服務(wù)中心的期限一般不超過（A）年，期滿仍未再就業(yè)的，應(yīng)與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系，按規(guī)定享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇或社會(huì)救濟(jì)。

A．3

B.4

C．5

D.2

74.繳費(fèi)單位逾期拒不繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、滯納金的，由勞動(dòng)保障行政部門或者稅務(wù)機(jī)關(guān)（D）。

A.凍結(jié)繳費(fèi)單位銀行賬戶 B.查封繳費(fèi)單位資產(chǎn)

C.拍賣繳費(fèi)單位財(cái)物 D.申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制征繳

75.下列選項(xiàng)中,不屬于勞動(dòng)保障監(jiān)察內(nèi)容的是（B）。

A.職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)遵守有關(guān)規(guī)定的情況

B.社會(huì)保險(xiǎn)基金管理情況

C.企業(yè)簽定勞動(dòng)合同的情況

D.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)、繳納情況

76.勞動(dòng)保障行政部門舉辦聽證會(huì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在聽證會(huì)前（B）日，通知當(dāng)事人舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)。

A.5

B.7

C.10

D.15

77.因違反勞動(dòng)保障法律法規(guī)，受到罰款處罰的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到勞動(dòng)保障行政處罰決定書之日起（D）日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款。

A.5

B.7

C.10

D.15

78.繳費(fèi)單位未按照規(guī)定辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處以（C）元罰款。

A.500-2000

B.1000-3000

C.1000-5000

D.2000-10000

79.下列行政處罰中，勞動(dòng)保障行政部門有權(quán)作出的行政處罰是（B）。

A.沒收財(cái)產(chǎn) B.罰款 C.吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照 D.拘留

80.勞動(dòng)保障行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)在行使行政處罰權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)以（B）的名義作出處罰決定。

A.勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)自己 B.所屬勞動(dòng)保障行政機(jī)關(guān)

C.所屬縣級(jí)以上人民政府 D.勞動(dòng)和社會(huì)保障部

81.重大勞動(dòng)保障行政處罰決定，應(yīng)由（D）決定。

A.勞動(dòng)保障行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人 B.勞動(dòng)保障行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人集體討論

C.勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人 D.勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)人集體討論

82.對(duì)符合規(guī)定的舉報(bào)，勞動(dòng)保障行政部門應(yīng)當(dāng)在（B）日內(nèi)立案。

A.5

B.7

C.10

D.15

83.勞動(dòng)保障主管部門制作的行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)在（C）日內(nèi)報(bào)送上一級(jí)勞動(dòng)保障行政主管部門備案。

A.5

B.7

C.10

D.15

84.企業(yè)應(yīng)當(dāng)自工傷事故發(fā)生之日或者職業(yè)病確診之日起（A）日內(nèi)向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)保障行政部門提出工傷報(bào)告。

A.15

B.20

C.30

D.60

85.勞動(dòng)保障行政部門接到企業(yè)的工傷報(bào)告或職工的工傷保險(xiǎn)待遇申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查取證，在（D）日內(nèi)作出是否認(rèn)定為工傷的決定。

A.15 B.20 C.30 D.7

86.工傷醫(yī)療期是指職工因工負(fù)傷或者患職業(yè)病停止工作接受治療和領(lǐng)取工傷津貼的期限。工傷醫(yī)療期應(yīng)當(dāng)按照輕傷和重傷的不同情況確定為1個(gè)月至（D）個(gè)月，嚴(yán)重工傷或者職業(yè)病需要延長(zhǎng)醫(yī)療期的，最長(zhǎng)不超過三十六個(gè)月。

A.6 B.12 C.18 D.24

87.工傷醫(yī)療期的時(shí)間由（A）確認(rèn)。

A.勞動(dòng)鑒定委員會(huì) B.所在單位 C.醫(yī)療機(jī)構(gòu) D.經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

88.工傷職工在工傷醫(yī)療期內(nèi)停發(fā)工資，改為按月發(fā)給工傷津貼。工傷津貼標(biāo)準(zhǔn)相當(dāng)于（A）。

A.工傷職工本人受傷前十二個(gè)月內(nèi)平均月工資收入

B.所在省、自治區(qū)、直轄市職工上社會(huì)平均工資

C.統(tǒng)籌地區(qū)職工上社會(huì)平均工資

D.本人上平均工資

89.工傷職工的護(hù)理等級(jí)由（A）評(píng)定。

A.勞動(dòng)鑒定委員會(huì) B.所在單位 C.醫(yī)療機(jī)構(gòu) D.經(jīng)辦機(jī)構(gòu)

90.職工因工死亡，可以按省、自治區(qū)、直轄市上職工平均工資（B）個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給喪葬補(bǔ)助金。

A.3 B.6 C.12 D.1

91.職工被借調(diào)期間發(fā)生工傷事故的，由（A）承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

A.借調(diào)單位 B.原工作單位 C.職工本人 D.借調(diào)單位和原工作單位

92.職工因工致殘被鑒定為一級(jí)的，可以按月享受傷殘撫恤金的最高標(biāo)準(zhǔn)為本人工資的(B)%.A.100 B.90 C.85 D.80

93.對(duì)繳費(fèi)單位阻撓勞動(dòng)保障監(jiān)察人員依法行使監(jiān)察職權(quán)，拒絕檢查的;打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人員的;拒絕執(zhí)行勞動(dòng)保障行政部門下達(dá)的監(jiān)督檢查詢問書的和拒絕執(zhí)行勞動(dòng)保障行政部門下達(dá)的限期改正指令書的行為，應(yīng)當(dāng)給予警告，并可處以（C）元以下的罰款。

A、4000

B、5000 C、10000

D、8000

94.《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第七十一條規(guī)定：社會(huì)保險(xiǎn)水平應(yīng)當(dāng)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平和(C)相適應(yīng)。

A.各方面的承受能力 B.社會(huì)保險(xiǎn)基金承受能力

C.社會(huì)承受能力 D.消費(fèi)水平