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      2018優(yōu)質(zhì)申論范56篇
      
        
       時間：2019-05-14 13:38:45下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關的《2018優(yōu)質(zhì)申論范56篇》，但愿對你工作學習有幫助，當然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《2018優(yōu)質(zhì)申論范56篇》。

      
	
      

      第一篇：2018優(yōu)質(zhì)申論范56篇
      

      例：(2016國考副省級作文)給定資料3引用了《論語》中的話：“不學禮，無以立?！闭堃赃@句話為中心議題，聯(lián)系社會現(xiàn)實，自擬題目，寫一篇文章。(35分)要求：自選角度，見解深刻;參考給定資料但不拘泥于給定資料;思路清晰，語言流暢;總字數(shù)1000-1200字。
      解析：審題可知，是話題作文，需要自擬題目，材料主題為文明素養(yǎng)，題目=總論點=立意=主題+角度，角度一般可為意義或?qū)Σ?。因此，文章題目可為：提升文明素養(yǎng)，弘揚大國精神。分論點通過閱讀材料，可從道德教育、道德建設，國民素質(zhì)提升，講規(guī)矩、守紀律三個方面來論述。
      提升文明素養(yǎng) 弘揚大國精神
      不學禮，無以立。文明素養(yǎng)一直是我國傳統(tǒng)美德之一，集體的文明素養(yǎng)更是檢驗國家社會文明程度的標準之一。但在五千年華夏文明的背后，我國公民的個人素質(zhì)問題卻成了國際詬病的矛頭，這不僅是對個人的質(zhì)疑，更不利于我國國家形象的樹立，因此，必須提升全民文明素養(yǎng)，培養(yǎng)大國意識，弘揚中國精神。
      加強精神文明建設與道德建設，樹立文明新風尚。中國自古是禮儀之邦，文明素養(yǎng)是五千年來我們一直引以為傲的傳統(tǒng)美德。然而，目前我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段，人民日益增長的物質(zhì)文化需求同社會生產(chǎn)力之間的矛盾日益凸顯，尤其是物質(zhì)需求的滿足和精神文化需求的不滿足形成了鮮明的兩極分化對比，長此以往，將會造成精神文明建設域與道德建設的嚴重缺失，并且給社會風氣帶來嚴重影響。因此，必須加強精神文明建設與道德建設，大力加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設，營造社會崇德向善的濃厚氛圍。
      樹立大國意識，提高國民素質(zhì)，提升中國軟實力。國家形象是一張名片，而國民素質(zhì)是國家形象的名片。我國目前正處于發(fā)展階段，突飛猛進的經(jīng)濟讓世界各國真切感受到東方大國的崛起，但與之不相匹配的是我國國民素質(zhì)卻飽受詬病。在公共設施上亂涂亂畫、隨地吐痰、“某某到此一游”等諸多“中國式不文明”現(xiàn)象屢禁不止，這雖然只是一小部分人的個人行為，但卻是素質(zhì)低下的真實表現(xiàn)，若不加以重視，必將對社會、國家造成嚴重的后果，破壞大國形象。因此，每個中國人都應自覺樹立大國意識，不斷提高素質(zhì)，提升中國軟實力。
      提高公民自覺意識，講規(guī)矩、守紀律，實現(xiàn)民族復興大業(yè)。總書記提出，“要嚴明政治規(guī)矩”，“把守紀律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”。講規(guī)矩、守紀律不僅是對公民自身的要求，更是對社會、國家的高度要求。從個人層面講，不守規(guī)矩難以在家庭社會上立足，從國家層面講，不講規(guī)矩就難以立于世界民族之巔。在講規(guī)矩、守紀律這一過程中，社會媒體扮演著不可或缺的角色，傳媒已然成為提升全民素質(zhì)和自覺意識的有效途徑。因此，要充分利用媒體，大力倡導公民樹立自覺意識，講規(guī)矩、守紀律，才能有效提高民族素質(zhì)，弘揚民族文化精神，最終實現(xiàn)中華民族的偉大復興。
      申論范文：全域旅游推動全域發(fā)展
      所謂“全域旅游，是指由原來孤立的點向全社會多領域、綜合性的方向邁進，讓旅游理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全局。隨著全域旅游概念不斷深入人心，旅游業(yè)不斷拓展發(fā)展思路、創(chuàng)新思維模式、激發(fā)內(nèi)生動力，推動了旅游業(yè)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，這無疑是全域旅游的功勞。全域旅游是新時期、新常態(tài)、新思維、新階段下旅游發(fā)展戰(zhàn)略的再定位，是一場具有深遠意義的變革。因此，要牢牢抓住全域旅游發(fā)展機遇，培育旅游新業(yè)態(tài)，助推全域新發(fā)展。
      全域旅游是實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合的社會基礎。傳統(tǒng)旅游通過策劃、打造出一個景點或景區(qū)供游客觀光。而這樣的旅游非但不能夠滿足自由行游客的需求，更難以帶動全區(qū)域發(fā)展?！笆?、住、行、游、購、娛”是旅游的六大要素，全域旅游把區(qū)域內(nèi)的這些要素全聚合，使旅游區(qū)域資源得以整合，空間全地域、行業(yè)全領域得以充分聚合。創(chuàng)造了時空分異、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能疊加、利益共享、循序漸進的大眾休閑體驗旅游，實現(xiàn)了區(qū)域資源的有機疊加。
      全域旅游是促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的智慧保障。日前在湖南省經(jīng)濟社會中涌現(xiàn)了湖南省機場管理集團、遠大住工、潯龍河生態(tài)文化藝術小鎮(zhèn)等許多大企業(yè)和大品牌，依托商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展通用航空旅游、精品民宿、旅游小鎮(zhèn)、中醫(yī)藥健康旅游、大型度假旅游綜合體等各種旅游新業(yè)態(tài)，由此帶動全行業(yè)快速發(fā)展。旅游的跨界融合，使各行業(yè)融入其中，促使產(chǎn)業(yè)鏈條全域化，形成全域化旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)。利用旅游產(chǎn)業(yè)鏈來改變城市固有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)，鼓勵當?shù)厝说骄皡^(qū)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展新的旅游產(chǎn)業(yè)模式。不僅帶動了群眾經(jīng)濟水平的提高，也促進了產(chǎn)業(yè)鏈條的融合發(fā)展，改善當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)環(huán)境。
      全域旅游是實現(xiàn)社會共建共享的系統(tǒng)支持。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，旅游已從少數(shù)人的活動變成大眾化活動，從以觀光為主轉(zhuǎn)變成以休閑為主，出行方式從跟團旅游向自由行轉(zhuǎn)變。游客對旅游感受的評價更側(cè)重于綜合環(huán)境要素。大家由旁觀者、局外人變?yōu)閰⑴c者、服務者，每個人都是旅游形象代言人?！俺鞘屑绰糜?，居民即游客”，這是大眾旅游時代的鮮明特征。所有居民既是旅游業(yè)的貢獻者，也是受益者;所有公共服務部門既是旅游服務產(chǎn)品的提供者也是分享者。這種轉(zhuǎn)變恰好可以推動旅游產(chǎn)業(yè)向戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展。也就是說，發(fā)展全域旅游的目標就是通過旅游業(yè)發(fā)展帶動經(jīng)濟社會全面發(fā)展，實現(xiàn)共建共享。
      堅決貫徹五大發(fā)展理念，以敢于擔當?shù)匿J氣，以攻堅克難的勇氣，以爭創(chuàng)一流的精神氣，擼起袖子加緊干，全力推動旅游業(yè)快發(fā)展、大發(fā)展，為旅游業(yè)的發(fā)展做出新的更大的貢獻?？傊?，全域旅游是篇大文章，只有跳出旅游看旅游、抓旅游，做好“全”字文章，才能使全域旅游實至名歸。
      申論范文：化繁為簡
      一、背景鏈接：
      “變則通，不變則壅;變則興，不變則衰;變則生，不變則亡。”改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的關鍵一招?？倳洀娬{(diào)：“全面深化改革，全面者，就是要統(tǒng)籌推進各領域改革”。黨的十八大以來，中央和國家機關有關部門共出臺1500多項改革舉措。各領域標志性、支柱性改革仍在陸續(xù)推出，全面深化改革的“四梁八柱”正在拔地而起。
      簡政放權，更有秩序感。簡政放權是本屆政府的“先手棋”、“當頭炮”，轉(zhuǎn)變政府職能也已成深化經(jīng)濟體制改革和行政體制改革的關鍵。2013年3月18日，國務院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案出爐。通過“管”“放”“服”改革，政府累計為企業(yè)減輕負擔20000多億元，新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)保持10%的快速增長。當“審批長跑”成了“短途接力”，當“辦證多、辦證難”有效改善，這場“改革趕考”給公眾帶來了實實在在的秩序感。
      二、范文展示： 化繁為簡
      《道德經(jīng)》中曾言“道生一，一生二，二生三，三生萬物”，雖萬物紛繁，但大道至簡。十八大以來，中央政府不斷深化簡政放權政策的實施落地，簡化審批、權力下放、刪減機構(gòu)，一次次擲地有聲的改革重錘敲打出了市場活力的火花。刪去雜蕪，化繁為簡，釋放了新的神奇的魅力，不僅政府要如此，個人、企業(yè)也要如此，在信息爆炸、生活不斷趨于復雜的今天，應該學會化繁為簡。
      化繁為簡，讓個人歸于幸福。有人說“幸福的生活總是千篇一律，而不幸的人生各有各的不幸”。當下，行走在街上的年輕人如同二十幾歲的“巨嬰”，總是抱怨生活的不幸：衣服買了很多，卻難解“總少一件衣服”的疑惑;老板換了很多，卻難以找到“合適”的工作;學習了很多，卻總是存在難以應用的困厄……究其原因，選擇復雜的生活是不幸的開端，而保持簡單才是解決問題的根源。記得有人說過：“如果生活有裂縫，不要擔心，那是陽光照進來的地方”。由此，在今天復雜的生活中，我們更要保持簡單，允許生命的裂縫，讓陽光照耀幸福的生活?；睘楹?，讓企業(yè)蹄疾步穩(wěn)。市場經(jīng)濟下，企業(yè)的發(fā)展就如同奔涌的浪花，有企業(yè)奔上潮頭，做時代弄潮兒，就有企業(yè)撲入海中，被時代吞沒?！爸灰?98，只要998,998就能把XX帶回家”靠著花式廣告轟炸的電視購物終究沒能興起波瀾;“這不僅是一臺手機，還是一臺照相機，更是一臺攝像機”攪擾市場一時的山寨手機也終究銷聲匿跡。萬事萬物因果相循，有果必有因?？偨Y(jié)這些失敗的案例，我們發(fā)現(xiàn)原因都指向一個：企業(yè)經(jīng)營復雜，不夠?qū)Ｒ?。且不聞“蚓無爪牙之利，筋骨之強，上食埃土，下飲黃泉，用心一也”。由此，保持簡單，用心專一，認真經(jīng)營，方是企業(yè)長久之道。
      化繁為簡，讓政府貼近民心。正所謂“上面千條線，底下一根針”，基層政府事情公務繁多，也帶來了人員冗雜、素質(zhì)良莠不齊的問題，甚至更有百姓揶揄政府“門難進、事難辦、臉難看”?！耙粋€戶口遷移跑了幾十回”，“如何證明我媽是我媽?”……一次次百姓對于政府最真實的反饋不僅叩問著政府的職責，也炙烤著行將干涸的政民魚水情。繁瑣的公務冷漠了態(tài)度，過多的環(huán)節(jié)擠壓了笑臉，政府的“復雜”不僅拖慢了辦事的步伐，更推遠了百姓的距離，也對現(xiàn)代化治理提出了挑戰(zhàn)。由此，政府亟需簡政放權、凈化隊伍、保持簡單，唯此方能知民意、察民情、解民憂、暖民心。
      山崖上樹木叢生，唯有修剪了枝杈，方可成就一方風景;滿天星斗密布，唯有收于銀河的一縷，讓人更加記憶猶新;涓滴細流不可勝數(shù)，唯有匯聚于汪洋，方是終途。生活亦是如此，唯有刪繁就簡，方可成就“道”的意境。
      一、范文展示
      不忘初心 事事走心  《說文》里記載：“匠，木工也?！苯裉熳鳛槲淖值摹敖场?，早已從木工的本義演變?yōu)樾乃记擅睢⒓夹g精湛、造詣高深的代名詞。一位作家說過，能將胡辣湯做得顧客盈門、生意紅火，和能讓火箭上天沒有本質(zhì)的區(qū)別。職業(yè)與職業(yè)無高低貴賤之別，但人與人卻從來都有職業(yè)品質(zhì)、專業(yè)精神分殊。故，“將產(chǎn)品當成藝術，將質(zhì)量視為生命”，秉承工匠精神，不忘初心，事事走心。
      不忘“初心”，是擁有和掌握工匠精神的基本前提。“工匠精神”不僅是自我激勵的產(chǎn)物，也是堅持堅守的結(jié)果，更是一種立足長遠的創(chuàng)新境界。工匠精神不是雕蟲小技，而是一種改變世界的現(xiàn)實力量：從美的“煮飯哥”忘我地搞研發(fā)，到德國大小企業(yè)不惜時間和精力追求品質(zhì)，工匠精神的魅力可見一斑。當前，我國各行各業(yè)“短視”、“浮躁”之風盛行，學校教學誤區(qū)重重，企業(yè)經(jīng)營違背職業(yè)道德，政府官員為追求政績而急功近利??種種違背“工匠精神”的事例關乎著個人、企業(yè)乃至國家的未來。故此，我們亟需用“工匠精神”療“行業(yè)之傷”。從贊嘆工匠繼而推崇工匠精神，見證社會對浮躁風氣、短視心態(tài)的自我療治，對美好器物、超凡品質(zhì)的主動探尋?？傊?，我們不必人人成為工匠，卻可以人人成為工匠精神的踐行者，不忘“初心”。
      事事“走心”，是將工匠精神落到實處的必要保障。將一門技術掌握到爐火純青絕非易事，但工匠精神的內(nèi)涵遠不限于此。有人說，“沒有一流的心性，就沒有一流的技術”。踐行工匠精神，并非把“拜手工教”推上神壇，也不是鼓勵離群索居，而是為了擦亮愛崗敬業(yè)的價值原色，塑造質(zhì)量至上的市場風尚，展現(xiàn)追求卓越的職業(yè)信念。然而，倘若沒有發(fā)自肺腑、專心如一的熱愛，怎有廢寢忘食、盡心竭力的付出;沒有臻于至善、超今冠古的追求，怎有出類拔萃、巧奪天工的卓越;沒有冰心一片、物我兩忘的境界，怎有雷打不動、腳踏實地的淡定。故此，在踐行工匠精神的道路上，定要“走心”，要深知工匠精神中所深藏的正心誠意的的生命哲學和技進乎道、超然達觀的人生信念。
      一個時代有一個時代的氣質(zhì)，我們的時代將以怎樣的面貌被歷史書寫，取決于我們每個人的表現(xiàn)。讓我們摒棄“君子不器”的落伍觀念和“精致的物質(zhì)主義傾向”，躲開喧鬧，回歸寧靜;拒絕追風，堅守內(nèi)在;避免盲從，堅守獨立，不忘初心，事實走心，為中國制造強筋健骨，為中國文化立根固本，為中國力量凝神鑄魂。
      申論范文：婚鬧應與文明同行
      從婚禮上的游戲過激導致新娘的致死到伴娘的陪酒過度出現(xiàn)酒精中毒致命再到“鬧婚”中的大尺度推搡造成新郎的十級傷殘??一系列的婚禮鬧劇讓本是祥和喜慶的婚禮驟成悲劇。這一切的罪魁禍首來源于婚禮中惡俗鬧婚，低俗的、丑陋的不文明的婚禮鬧法帶來的不僅僅是婚禮中涉事人的眼前的身體傷害，這樣的傷害將會彌漫于日后的點滴生活?；樗?，是傳統(tǒng)民俗文化的延續(xù)，應當讓婚俗被賦予文明。
      強化自律，引導文明婚鬧新風氣。自覺嚴格自律，讓文明入行。在引導文明婚鬧中，自律是不可或缺一部分也是最關鍵的一環(huán)。只有各方婚鬧主體做到嚴格自律，婚鬧習俗才能在文明道路上走得更遠。然而現(xiàn)如今婚鬧從原來的習俗變成惡俗，悲劇事件頻頻上演。這不僅有悖于婚禮“以禮為先”初衷，而且挑戰(zhàn)了社會的道德底線，敗壞了傳統(tǒng)的道德觀念和禮俗觀念。不文明婚鬧現(xiàn)象的背后凸顯的責任主體自律意識的缺失。因此婚鬧組織者要把握住文明原則，正確對待面子，不縱容過度婚鬧行為，面對可能出現(xiàn)的過度婚鬧，自尊自重、恪守社會公德，用文明的方式將美好祝福送給憧憬著美好未來的新人。
      強化他律，引導文明婚鬧新風氣。在熟人社會下在身心受到傷害時勇于站出來的人很少，低俗的婚鬧在一些地方愈演愈烈，對于婚鬧只停留在道德的譴責而缺乏法律的剛性約束(法律不彰)，儼然成為一種破窗效應，越來越多的人打著婚禮的幌子做無禮的婚鬧。正是因為缺乏外在的約束手段，不僅侵犯了當事人的人權，更讓這些惡俗婚鬧者“光明正大”地做無賴式的行為，讓婚禮變成了其骯臟行為的遮羞布，在社會層面形成不良的社會風氣。他律的約束必不可少，其硬性的約束和要求能夠用高效的方式制止違法行為的發(fā)生，硬性的要求強度大見效快。同時，婚禮中人情的糾葛需要更加公正的平臺予以平息解決，這也是政府該有的職責擔當。因此，在形成自我約束的前提下更應加強文明婚俗風尚的引導，在打造好法律“保護傘”的同時加強文明婚俗的宣傳。
      婚鬧是婚禮增色的添加劑又是人情磨合的潤滑劑。喜慶健康的、祥和文明的婚鬧毋庸置疑，婚禮中的道德自律與法制底線不能突破。只有保守本心，開傳統(tǒng)婚俗文明“心窗”，做好保障，用法律“籬墻”約束惡俗婚俗，才能讓婚鬧合理、合法、合情。讓我們將“自律”與“他律”結(jié)合起來，讓婚鬧與文明同行，讓傳統(tǒng)婚俗文明薪火相傳!
      以好政策滋養(yǎng)德性理性
      論語有云：“為政以德，譬如北辰，居其所而眾星拱之”。政府的重要職能就是通過制定和實施政策來調(diào)整不同社會階層之間的利益，從而實現(xiàn)社會的永續(xù)發(fā)展。從某種程度上來說，一個好的政策是開展公民教育的最佳途徑，也是提升民智的重要通道，它以潤物細無聲的力量來提升公民的修養(yǎng)?？梢哉f，一項好的政策不僅可以滿足公民的利益訴求，更是對公民理性乃至德性的滋養(yǎng)。
      好政策滿足公民意愿。公民的意愿是政府工作的重要依據(jù)，也是衡量和評判政府為民服務意識的重要標尺。正如鄧小平所言：“我們的一切工作都要以老百姓答應不答應、滿意不滿意為唯一的評判標準”。好的政策的出臺就是對民眾呼聲的呼應和應答。政府通過制定和實施一系列的好政策不僅能夠滿足公民的訴求和意愿，更能夠針對群眾所反映的問題采取有針對性的解決措施。古往今來，歷屆政府都在滿足公民意愿上做著各自的努力。古有蘇東坡治理西湖來解決民眾的出行困難，今有農(nóng)業(yè)稅的取消和減免，這無數(shù)的生動事例向我們展示著好政策所展現(xiàn)的民眾號召力。因此，可以說要想滿足公民的意愿必須靠好政策發(fā)力。
      好政策更能滋養(yǎng)公民理性。公民理性對公民的正確行為起著重要的價值導向作用，它是構(gòu)成一個文明社會的重要基礎。伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會結(jié)構(gòu)在不斷調(diào)整，不同階層之間的利益紛爭日益復雜，社會日漸步入一種原子式狀態(tài)。這種種問題的背后折射了公民理性的缺失，也反映了公共政策在塑造和提升公民理性方面的不足。近幾年來，我們的政府也不斷地認識到這一問題，一系列好政策的出臺就是一個生動的展現(xiàn)。為了引導人們理性的看待“隨禮”，很多地方政府在推出移風易俗的政策規(guī)定，這一政策的出臺不僅讓人們能夠合理地看待隨禮，同時也改變了人們的行為習慣，可以說是對公民的一個良好教育。所以說，要想提升公民的理性認識，好政策的作用還是不容小覷的。
      好政策乃至能滋養(yǎng)公民德性。每一個獨立的公民個體構(gòu)成了一個社會，形成了一個有序的社會結(jié)構(gòu)。因此，公民個體的德性修養(yǎng)直接關系到一個社會的文明程度，更關涉到一個國家的文化底蘊。在市場經(jīng)濟的沖擊之下，傳統(tǒng)儒家所倡導的仁義觀念受到?jīng)_擊，人們的自利觀念越來越重，這對提升公民的德性修養(yǎng)是非常不利的。近些年來，頻繁曝出的企業(yè)將工業(yè)廢水排到公共水域之中，這是典型的沒有公共德性的表現(xiàn)。為了更好地塑造和提升公民的德性，從中央政府到各地方政府都在不斷努力，前幾年中央政府推出的限塑令就堪稱典范。限塑令的出臺不僅能夠減少企業(yè)的經(jīng)營成本，更為重要的是引領了一場綠色消費的革命，讓綠色環(huán)保理念深入人心，大大提升了人們的德性修養(yǎng)。
      好政策，不僅彰顯著政府著為人民服務的價值理念，更是對社會利益的調(diào)整和規(guī)范。只有不斷推出好政策，才能更好地滿足公民的意愿，改善民眾的生活水平;只有不斷地推出好政策，才能滋養(yǎng)公民的理性，構(gòu)建一個更為有序的社會秩序;只有不斷地推出好政策，才能滋養(yǎng)公民的德性，更好地維護社會公德。伴隨著公民理性和德性的提升，社會公共生活將會更為和諧有序。
      制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級要過五道關
      我國現(xiàn)在是制造業(yè)世界第一大國，但還不是制造強國。在從大國向強國邁進的過程中，轉(zhuǎn)型升級是中國制造業(yè)的必由之路。于國家層面，這是高質(zhì)量發(fā)展的時代需求和歷史使命，一個開放、公平的市場經(jīng)濟體系顯得尤為重要。而具體到企業(yè)，轉(zhuǎn)型升級則是不同的發(fā)展路徑的選擇。
      選擇是痛苦的，企業(yè)家變革首先要革自己的命，企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的過程就是蛻變重生的過程。在這一過程中，企業(yè)家眼光既要向外，準確看到新時代環(huán)境的改變及趨勢，又要向內(nèi)，重新審視企業(yè)自身的優(yōu)勢和核心競爭力。其中有五道關口是必須攻克的。
      第一道關口是市場壁壘。特別是民企在發(fā)展中會遇到更多的難題，比如辦事難、融資難、政策落實難等老問題仍然沒有得到有效解決。如何用政府權力的“減法”換取市場活力的“加法”?其中很重要的一點，就是要破除市場壁壘。讓企業(yè)作為市場主體在同一個開放、公平的市場環(huán)境中展開良性競爭，取長補短，相互促進，制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級就有了基石和保障。
      第二道關口是慣性思維。企業(yè)越大越成功，慣性就越大。這樣的企業(yè)往往忽視了依賴過去的成功可能意味著今天的失敗。今天的世界是一個跨界競爭的世界，打敗樂凱膠卷的不是柯達，而是這個行業(yè)被數(shù)字影像顛覆了。未來會有越來越多的行業(yè)凋零甚至消失，這警示我們，破除慣性思維，以跨界的視野重新審視自己的優(yōu)勢和核心競爭力，從而找到新的成長方向。
      第三道關口是小富即安。不少企業(yè)感到轉(zhuǎn)型升級成本很高、負擔重、風險大，常常選擇能不轉(zhuǎn)就不轉(zhuǎn)，能維持就盡可能維持。很多制造業(yè)都是在做貼牌生產(chǎn)，盡管產(chǎn)品2/3的利潤被品牌商拿走，但還沒有生存危機的時候，很多企業(yè)寧愿看到眼前的微薄利潤，也不愿去冒險?！拔乙D(zhuǎn)型升級”是企業(yè)需要解決的問題，除了政府要支持新動能培育，企業(yè)自身也要克服“船大不好轉(zhuǎn)身”的惰性以及“轉(zhuǎn)型找死，不轉(zhuǎn)型等死”的困惑。
      第四道關口是創(chuàng)新能力。我國制造業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，從低端產(chǎn)品起家，向高端產(chǎn)品發(fā)展，這是一條艱難的創(chuàng)新之路。依靠創(chuàng)新累積起來的知識產(chǎn)權是企業(yè)參與競爭的重要制勝武器。我們對知識產(chǎn)權的保護力度遠遠不夠，從而影響企業(yè)創(chuàng)新的積極性。我國現(xiàn)在發(fā)明專利申請受理量是世界上最多的國家，但一項專利侵權最高賠償額只有100萬元，遠低于制造業(yè)發(fā)達國家，如果案子大一點，這些錢還不夠付律師費。同時，企業(yè)創(chuàng)新的投入不夠、人才的缺失也制約了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。
      第五道關口是融合水平。制造業(yè)和服務業(yè)的融合，制造業(yè)和信息化的融合，已經(jīng)成為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大趨勢。企業(yè)以前可能只是賣產(chǎn)品，現(xiàn)在可能要賣服務?，F(xiàn)在美國通用公司的傳統(tǒng)制造僅占產(chǎn)值總量的30%左右，70%的業(yè)務是由與其制造業(yè)關聯(lián)的“技術+管理+服務”構(gòu)成。在推動轉(zhuǎn)型升級過程中，新一代的信息技術提供了強大的技術基礎，特別是5G網(wǎng)絡商用以后，一個去中心化的萬物互聯(lián)的時代將會到來。物聯(lián)網(wǎng)完全可以更低成本地將供應鏈的上下游連接起來，形成一條連接市場最終客戶、制造業(yè)內(nèi)部各部門、上下游各方的實時協(xié)同供應鏈，這將極大地提升傳統(tǒng)制造業(yè)的競爭力。對于傳統(tǒng)制造業(yè)來說，服務業(yè)和信息化都是需要深度學習的領域，它也注定了融合之路的艱難。
      制造業(yè)正面臨前所未遇的挑戰(zhàn)，同樣面臨前所未見的機遇。今天的企業(yè)家只有“過五關斬六將”、克服重重困難，中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級才能“殺開一條血路”，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
      原標題：用高質(zhì)量供給提升消費者滿意度
      “3·15”是國際消費者權益日。在全國兩會現(xiàn)場，代表委員們也高度關注消費話題。有的提醒“防范消費者個人信息泄露”，有的呼吁“要像打擊假幣打擊酒駕一樣打擊造假行為”，有的建議“加快發(fā)展消費公益性訴訟”，這些好聲音說出了許多消費者的心愿。
      消費是我國經(jīng)濟增長的主動力。今年《政府工作報告》中的數(shù)據(jù)顯示，5年來，我國消費貢獻率由54.9%提高到58.8%，服務業(yè)比重從45.3%上升到51.6%。隨著老百姓的錢袋子鼓起來，大眾消費水平以及對消費品質(zhì)的要求都在不斷提升，放心消費、安全消費也更為消費者所青睞。中消協(xié)公布的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有51.7%的受訪者認為品質(zhì)消費最重要的是“質(zhì)量”，其次有45.5%的受訪者認為品質(zhì)消費最重要的是“安全”。不過，現(xiàn)實卻不容樂觀，社會上仍存在不少假冒偽劣商品，以及侵害消費者權益的事件。同樣是中消協(xié)的調(diào)查數(shù)據(jù)，有37%的受訪者消費權益曾受到侵害，其中21.9%的受訪者遇到了質(zhì)量問題。一邊是消費者日益增長的品質(zhì)消費需求，一邊是黑心企業(yè)、問題商品層出不窮，這樣的矛盾結(jié)構(gòu)映襯了新時代我國社會主要矛盾的變化，同時也在提醒必須用高質(zhì)量供給提升消費者滿意度。
      “3·15”是消費者權益保護日，也是一些企業(yè)的“難關”。每年央視“3·15”晚會萬眾矚目，就是因為集中曝光了一批不良商品和企業(yè)，在保護消費者權益方面發(fā)揮著難以取代的作用?！赌戏饺請蟆芬策B續(xù)三天推出“3·15”特別報道，曝光了視頻直播平臺賣假貨、海淘“爆款”竟然質(zhì)檢不合格等問題，在輿論場上引起廣泛關注。這是媒體必須擔負的監(jiān)督職責。但無論是保護消費者權益，還是從根本上提升商品供給質(zhì)量，都不能只盯著“3·15”這一天，必須把工作做在日常、做到經(jīng)常，讓每一天都成為“3·15”。正如《政府工作報告》在部署今年工作時所指出，推進消費升級，對各類侵害消費者權益的行為，要依法懲處、決不姑息。同時，要注重用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等提升監(jiān)管效能，加快實現(xiàn)全程留痕、信息可追溯，讓問題產(chǎn)品無處藏身、不法制售者難逃法網(wǎng)，讓消費者買得放心、吃得安全。
      讓消費者買得放心、吃得安全，推動供給質(zhì)量提升是源頭工程。黨的十九大報告提出“完善促進消費的體制機制”，并強調(diào)“把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強我國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢”。進入新時代，我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，消費者有意愿也有能力追求高品質(zhì)商品，有權利也有資格享受高品質(zhì)生活，原來的“剁手族”正在向“品質(zhì)族”邁進。這是社會進步的體現(xiàn)，同時對商品的供給質(zhì)量提出了更高要求。開展質(zhì)量提升行動勢在必行，要解決理念誤點、制度盲點、消費痛點，推動消除影響消費升級的制度障礙，推動與國際先進水平對標達標，推動內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標同質(zhì)”。另外，還要面向消費大眾，開展質(zhì)量惠民活動，打造質(zhì)量標桿，引導市場增加高質(zhì)量產(chǎn)品、服務供給，全力營造滿足人民美好生活需要的市場消費環(huán)境，努力提升消費者的獲得感、幸福感、安全感。
      讓消費者買得放心、吃得安全，高質(zhì)量的監(jiān)管同樣必不可少。假冒偽劣商品之所以屢禁不止，一個重要原因就是違法犯罪成本過低。正是基于這一點，全國政協(xié)委員朱新力建議，設立更高的懲罰性賠償措施，以經(jīng)營額為計算基準，實現(xiàn)“一次造假、終身負債”的經(jīng)濟制裁，“通過嚴刑峻法表達國家對假貨零容忍的態(tài)度，從根源上解決假貨問題”。這一建議，無疑深得人心。但在懲罰制度變得更加嚴厲之前，不妨先加大監(jiān)管和執(zhí)法力度。從商品抽檢、市場檢查、消費者投訴舉報、媒體曝光等多渠道發(fā)現(xiàn)問題線索，推進“訴轉(zhuǎn)案”工作，依法查辦侵害消費者權益的大案要案，嚴厲打擊銷售不合格商品違法行為，努力讓消費者放心舒心消費。同時，要完善消費維權共治格局，發(fā)揮消協(xié)組織社會監(jiān)督和橋梁紐帶作用，強化消費維權工作，打造共建共治共享的消費維權治理新格局，提升社會共治水平，促使經(jīng)營者不斷提升產(chǎn)品和服務品質(zhì)，讓消費者在便捷安全放心的消費環(huán)境中實現(xiàn)對美好生活的向往。
      今年“3·15”的主題是“品質(zhì)消費 美好生活”，就是旨在以品質(zhì)消費需求倒逼供給側(cè)品質(zhì)提升，為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展、滿足消費者日益增長的美好生活需要努力。消費既是經(jīng)濟增長的火車頭，也是一項重大民生工程。只有堅持以人民為中心，牢固樹立消費者至上理念，不斷提升商品供給質(zhì)量和監(jiān)管質(zhì)量，不斷加強消費者權益保護工作，才能有效改善市場消費環(huán)境，充分發(fā)揮消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎性支撐作用。
      申論范文：人才選拔呼喚誠信護航
      人無信不立、國無信不存。誠信不偽既是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會各界選人用人的人才標準。然而，在”公考“日趨激烈的當下，一些考生為了能更”穩(wěn)妥“地端上所謂的”鐵飯碗“，抱著“抓住無礙，大不了來年再戰(zhàn)”的心理作弊、違紀。這不僅直接影響國家的人才選拔、培養(yǎng)，更傷及誠信社會的肌里。因此，誠信理應成為公務員考招錄的基準原則。
      以誠信為基準的公考，讓人才選拔更公平、更科學。在現(xiàn)代社會，誠信品格是人才實現(xiàn)綜合素質(zhì)提升和能力多元發(fā)展的基礎。孔子說：“人而無信，不知其可也。這句話也是告訴我們選人不僅是選才，更是選德。而優(yōu)秀的道德品格也是社會公認并且共同所遵守的共享價值理念。人才選拔要想真正做到公開、公正，并被社會所認可，就必須遵循誠信這一共享價值理念。同樣，誠信作為最基本的道德品質(zhì)，也是我們公正做人、公平做事的一把標尺。公職人員作為人民公仆，公共利益的協(xié)調(diào)者、公共服務的提供者以及公共政策的決策者，要想真正實現(xiàn)其所奉行的“權為民所用、利為民所謀”這一服務理念，就必須擁有“誠信”這把做人、做事的標尺。只有如此，我們以誠信為基準的公考，方能真正選拔出人崗匹配、深得民心的優(yōu)秀人才，實現(xiàn)選拔的科學性。因此，將誠信作為選拔人才的道德標準也是政府現(xiàn)代化治理思維的應有之義，更是打造高素質(zhì)政務人才隊伍的必要條件。
      以誠信為基準的公考，讓政務誠信更陽光、更有效。政務誠信是政府對社會和公眾恪守信用的體現(xiàn)，也是依法行政、依法治國的題中之義。政務誠信不僅僅體現(xiàn)為政府在重要決策方面的公開透明，更體現(xiàn)在政府一點一滴的言行能否在誠信建設中發(fā)揮良幣驅(qū)逐劣幣的作用，取信于民。正如四川省公務員考試招錄中，公眾因網(wǎng)上出現(xiàn)的偶合事件而對公考招錄產(chǎn)生質(zhì)疑時，四川省政府第一時間借助媒體的力量向社會公開試題命制和閱卷的標準及其操作全過程，正是以一種恪守信用的姿態(tài)告知公眾公考的招錄始終以誠信標尺。而這不僅贏得了公眾對公考招錄工作的信任與放心，更讓公眾堅信政府在堅守公平正義和維護公共秩序方面的不變初心。誠信雖然抽象、微妙，但卻關乎整個社會的風氣走向，更關乎陽光政務、誠信政務的打造。正如子貢向孔子請教如何治理國事，問及孔子在糧食充足、軍備充足、人民信任三者中如若最終保留一項，該保留誰?？鬃哟鹪晃┤嗣裥湃尾豢扇?。可見誠信的公考必能贏得公眾對政務誠信的期待與肯定，也更能推進政務誠信的持久。
      誠信是人才選拔和培養(yǎng)的基石，也是公務員招錄考試應有的底色。讓誠信為公務員招錄保駕護航，不僅讓公務員招錄人才的初衷能得以實現(xiàn)，更能通過打造一支高素質(zhì)、高品格的人才隊伍來推進政務誠信的建設，從而讓社會主義核心價值觀真正落地開花。
      建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系 推動經(jīng)濟行穩(wěn)致遠
      十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。改革開放近40年，我國穩(wěn)定解決了十幾億人的溫飽問題，總體上實現(xiàn)小康。但發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決：發(fā)展質(zhì)量和效益還不高，創(chuàng)新能力不夠強，實體經(jīng)濟水平有待提高，生態(tài)環(huán)境保護任重道遠;民生領域還有不少短板，脫貧攻堅任務艱巨??適應社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，中國要追求更加平衡充分的發(fā)展，而建設現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系則能夠激發(fā)全社會創(chuàng)造力和發(fā)展活力，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展讓全體人民都能分享經(jīng)濟增長的果實。
      建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。多年來,我國經(jīng)濟發(fā)展中存在結(jié)構(gòu)性矛盾,主要表現(xiàn)在實體經(jīng)濟內(nèi)部供給與需求的失衡、金融與實體經(jīng)濟的失衡和房地產(chǎn)與實體經(jīng)濟的失衡。因此要著力加快建設實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，著力構(gòu)建市場機制有效、微觀主體有活力、宏觀調(diào)控有度的經(jīng)濟體制，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。一個現(xiàn)代化的經(jīng)濟體系不僅僅是生產(chǎn)力的現(xiàn)代化,也要求國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。
      建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，需要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，這必然要求我們在建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系時，著重加快對貧困地區(qū)、落后地區(qū)的支持力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展。必須堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，通過激發(fā)新動能，培育新主體，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，推廣新模式，加快農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)深度融合，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。
      建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須堅持深化改革，擴大開放的發(fā)展腳步。開放帶來進步，封閉必然落后。黨的十八大以來，以“一帶一路”建設為重點的全方位對外開放格局加快形成，中國的“朋友圈”越來越大、開放之路越走越寬，成為推動經(jīng)濟發(fā)展、制度創(chuàng)新、改革深化的重要動力。要以“一帶一路”建設為重點，堅持引進來和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟的開放格局，在國際合作中體現(xiàn)“中國擔當”。
      建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，展示了黨中央引領新時代中國特色社會主義的理論成果、實踐成果、創(chuàng)新成果，為全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利指明了方向。通過貫徹發(fā)展新理念，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，才能以深化改革的磅礴之力推動中國經(jīng)濟巨輪行穩(wěn)致遠。
      申論范文：健全治理體系 實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興
      黨的十九大報告提出，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，這是首次在黨的重大報告中針對鄉(xiāng)村治理問題提出這一要求。建設“三治合一”的鄉(xiāng)村治理體系，既是在全面依法治國的當下加強基層民主法治建設的應有之義，也是著眼于新時代鄉(xiāng)村社會轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實挑戰(zhàn)和實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的本質(zhì)要求，更是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要基石。
      自治是健全鄉(xiāng)村治理體系的核心。村民自治制度是中國特色社會主義政治制度的主要組成部分，村民委員會的公開透明選舉保障了村民行使民主權力的途徑，村務公開、民主評議等暢通了村民表達利益訴求的渠道。堅持和完善村民自治制度，必須堅持黨的領導，要通過派駐第一書記、駐村工作隊和壯大集體經(jīng)濟等措施，強化村黨支部的堡壘作用，密切黨同廣大農(nóng)民血肉聯(lián)系、鞏固黨在村民當中的威信，要加強村務監(jiān)督委員會建設，健全務實管用的村務監(jiān)督機制，開展以村民小組、自然村為基本單元的村民自治試點工作，發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用，確保億萬農(nóng)民在穩(wěn)定有序的基層民主實踐中逐步提高民主素養(yǎng)。
      法治是健全鄉(xiāng)村治理體系的保證。鄉(xiāng)村治理體系能否平穩(wěn)運行取決于鄉(xiāng)村治理法治化的進展水平。目前，我國鄉(xiāng)村治理基本做到有法可依，但還存在著法不全、普法難、用法難、執(zhí)法難、監(jiān)督難等問題，“遇事找關系、辦事講人情、信官不信法、信權不信法”的現(xiàn)象還比較突出。當前，既要加快涉農(nóng)立法速度、提高立法質(zhì)量;更要加快完善鄉(xiāng)村法律服務體系，加強農(nóng)村司法所、法律服務所、人民調(diào)解組織建設，推進法律援助進村、法律顧問進村，加大普法力度，大幅度降低干部群眾用法成本，用一個個公正的判決，推動基層干部群眾形成親法、信法、學法、用法的思想自覺，強化法律在化解矛盾中的權威地位。
      德治是健全鄉(xiāng)村治理體系的支撐。鄉(xiāng)村是人情社會、熟人社會，而人情與道德、習俗等相連，善加利用引導便可形成與法治相輔相成的德治。而實際上，德治在我國古代基層治理中有著較為豐富的借鑒資源，所謂“無訟”即是依靠鄉(xiāng)土社會的禮治秩序?qū)θ藗冃纬梢?guī)范。進入新時代，我們要傳承弘揚農(nóng)耕文明的精華，塑造鄉(xiāng)村德治秩序，培育弘揚社會主義核心價值觀，形成新的社會道德標準，有效整合社會意識;注重樹立宣傳新鄉(xiāng)賢的典型，用榜樣的力量帶動村民奮發(fā)向上，用美德的感召帶動村民和睦相處;大力提倡推廣移風易俗，營造風清氣正的淳樸鄉(xiāng)風。
      在我國新型城鎮(zhèn)化加速推進、城鄉(xiāng)一體化加速融合的時代背景下，實現(xiàn)鄉(xiāng)村社會治理現(xiàn)代化建設任務愈發(fā)緊迫?！叭魏弦弧钡泥l(xiāng)村治理體系的提出，為我國鄉(xiāng)村社會走向“鄉(xiāng)風文明”，實現(xiàn)“治理有效”，開辟了新境界，也必將為廣大農(nóng)村“產(chǎn)業(yè)興旺”“生態(tài)宜居”“生活富裕”提供堅實支撐。
      大力提升新時代生態(tài)文明水平
      本憲法是國家的根本法，是治國安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議表決通過了中華人民共和國憲法修正案。環(huán)境保護部黨組和領導班子對習近平新時代中國特色社會主義思想、中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征載入憲法以及修改國家主席任職方面的有關規(guī)定等憲法修改內(nèi)容，完全贊成、堅決擁護，并將認真領導和指導部系統(tǒng)、地方各級環(huán)保部門堅持依憲行政，加大生態(tài)環(huán)境保護力度，持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量，不斷提升生態(tài)文明水平，努力建設天藍水清地綠的美麗中國。
      這次憲法修正案共有21條，其中調(diào)整充實中國特色社會主義事業(yè)總體布局和第二個百年奮斗目標，涉及建設生態(tài)文明和美麗中國，是本次憲法修正案中的一個突出亮點。
      一是增寫“貫徹新發(fā)展理念”的要求。創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，是黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容。生態(tài)環(huán)境問題歸根結(jié)底是發(fā)展方式和生活方式問題，要從根本上解決生態(tài)環(huán)境問題，必須貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式和生活方式，把人的經(jīng)濟和社會活動限制在自然資源和生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時間和空間。把“貫徹新發(fā)展理念”的要求寫入憲法，有利于更好地發(fā)揮新發(fā)展理念對推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的引領、指導和約束作用。
      二是“推動物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展”修改為“推動物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展”。生態(tài)文明建設是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計。把生態(tài)文明建設納入中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局，是以習近平同志為核心的黨中央探索取得的重大理論創(chuàng)新成果，是我們黨對共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識再深化。隨著我國經(jīng)濟社會深入發(fā)展，生態(tài)文明建設戰(zhàn)略地位更加凸顯。黨的十八大以來，生態(tài)文明建設已成為統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容。從物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展到物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，是對中國特色社會主義事業(yè)總體布局的進一步豐富和完善。把生態(tài)文明建設寫入憲法，有利于生態(tài)文明建設深度融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面、各環(huán)節(jié)和全過程，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護。
      三是“把我國建設成為富強、民主、文明的社會主義國家”修改為“把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，實現(xiàn)中華民族偉大復興”。黨的十九大強調(diào)，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。我們要建設的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，既要創(chuàng)造更多的物質(zhì)財富和精神財富以滿足人民日益增長的美好生活需要，也要提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品以滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。到2035年，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，美麗中國目標基本實現(xiàn);到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，物質(zhì)文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態(tài)文明將全面提升。憲法修正案在表述上與黨的十九大報告相一致，有利于引領全黨全國人民把握規(guī)律、科學布局，在新時代不斷開創(chuàng)黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，齊心協(xié)力為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢而不懈奮斗。
      四是“國務院行使下列職權”中第六項“(六)領導和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設”修改為“(六)領導和管理經(jīng)濟工作和城鄉(xiāng)建設、生態(tài)文明建設”。保護生態(tài)環(huán)境是各級政府及其有關部門的責任。地方各級政府對本行政區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量負總責。憲法修正案寫入這一要求，賦予國務院領導和管理生態(tài)文明建設的職權，有利于嚴格落實各級政府及其有關部門生態(tài)環(huán)境保護“一崗雙責”“屬地管理”的責任，強化管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保，落實生態(tài)環(huán)境保護責任制，構(gòu)建政府為主導、企業(yè)為主體、社會組織和公眾共同參與的環(huán)境治理體系。
      五是增寫“推動構(gòu)建人類命運共同體”的要求。這為各國人民同心協(xié)力完善全球治理、構(gòu)建更加公正合理的國際秩序指明了方向，為全球堅持環(huán)境友好、合作應對氣候變化等環(huán)境問題挑戰(zhàn)、保護好人類賴以生存的地球家園開辟了廣闊空間，有利于建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。
      全國環(huán)保系統(tǒng)要認真學習領會總書記的重要指示精神，把學習貫徹憲法修正案與學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神結(jié)合起來，增強憲法觀念，自覺尊法、學法、守法、護法、用法，維護憲法權威、保證憲法實施，依照憲法法律行使職權、履行職責、開展工作，恪盡職守，廉潔奉公，為依法治國、依憲治國、依憲行政作出貢獻。
      一是進一步提高政治站位，在全國環(huán)保系統(tǒng)宣傳好貫徹好落實好憲法修正案，堅決維護憲法作為國家根本法的權威地位，更好發(fā)揮憲法治國安邦總章程的作用。二是堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)，使主要污染物排放總量明顯減少、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善、綠色發(fā)展水平持續(xù)提高，重中之重是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷滿足人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求。三是積極推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)，開展區(qū)域國土空間生態(tài)環(huán)境評價，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，面向?qū)W校、社區(qū)、家庭、企業(yè)開展“美麗中國—我是行動者”活動，動員公眾踐行勤儉節(jié)約、綠色低碳的生活方式。四是持續(xù)深化生態(tài)環(huán)保領域改革，改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制，完善生態(tài)環(huán)境管理制度，推進生態(tài)環(huán)境領域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
      標題：科技創(chuàng)新讓百姓“獲得感”更炫
      兩會期間，科技部部長萬鋼在接受記者采訪時表示，科技創(chuàng)新最重要的是以人民為中心，要考慮到在新時代人們最期望的是什么。
      “科技以人為本”曾是某品牌手機的廣告詞，如今，這個手機品牌已煙消云散，但這句廣告詞還是說到了點子上，相當有價值。說到科技，普羅大眾總有濃濃的疏離感、陌生感，以為都很高大上，離自己很遠。什么物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算，什么航天飛機、FAST射電望遠鏡、蛟龍?zhí)?，都是高高在上、不食人間煙火的“神器”，其實不然。
      以移動支付為例，全國已有數(shù)百個城市入駐某移動支付平臺的“城市服務”，實現(xiàn)了繳納水電燃氣費、繳納交通違法罰款、刷手機乘公交地鐵、在線辦理預約掛號等公共服務的移動支付，足不出戶就可完成以前要到窗口排隊辦理的事務，這算不算“科技以人為本”?再以地圖APP為例，從前開車最怕不認路，停車問路費時費工，還容易耽誤事，如今只要一部智能手機，地圖導航足以將你精準地帶到目的地。這種科技“獲得感”是不是很炫?
      以人民為中心的科技創(chuàng)新，給人們更多的便利與快捷，為人們節(jié)省更多的時間與精力，從而提高人民生活的效率與質(zhì)量。譬如，如今出國旅游，再也不用像從前一樣去銀行換外幣了。與此同時，科技創(chuàng)新將創(chuàng)造更多社會財富和公共福利。如“互聯(lián)網(wǎng)+”讓社會資源得到更加充分的利用，最大程度地發(fā)揮資源價值?？萍紕?chuàng)新，推動社會生產(chǎn)力發(fā)展，提高人民生活水平，實現(xiàn)人的全面發(fā)展，奠定國富民強的基礎。因此，我們要站在“科技是國家強盛之基，創(chuàng)新是民族進步之魂”的高度來定位、規(guī)劃、發(fā)展科技創(chuàng)新。
      科技創(chuàng)新是一個宏闊深邃的議題，是一項事關長遠的系統(tǒng)工程。宏觀上，加大科技創(chuàng)新投入、理順科技創(chuàng)新機制、促進科研成果轉(zhuǎn)化、保護知識產(chǎn)權等，每一個議題都是一篇大文章，需要精心求證、經(jīng)營。其中，科技成果轉(zhuǎn)化就必須解決存在已久的“孤島現(xiàn)象”——由于高校與企業(yè)、科研與生產(chǎn)之間對接不暢，導致高校許多科研成果走不出實驗室，轉(zhuǎn)化不了生產(chǎn)力，實在是一種資源浪費。微觀上，科研課題申請、科研經(jīng)費使用、科技人才待遇等，也都存在不少亟須解決的問題。
      科技創(chuàng)新讓百姓有更多獲得感，讓國家有更大發(fā)展動力，科技工作者要有“不畏浮云遮望眼，自緣身在最高層”“不鳴則已，一鳴驚人”的追求與擔當。
      申論范文：打造一帶一路 共享發(fā)展榮光
      當前一帶一路建設面臨諸多難題——歷史痕跡不強、文化輸出不夠;管理渙散;制度不嚴等等，這些問題都制約了一帶一路的延伸和發(fā)展，因此，要想破除這些難題，需要政府、社會、個人共同努力，創(chuàng)新“合作”模式，打斷“斷裂”模式。
      創(chuàng)新“合作”模式，是推動一帶一路走向深入的關鍵一策。自2013年以來，總書記在多個場合強調(diào)要用創(chuàng)新的合作模式，推動一帶一路的建設，為深化區(qū)域合作交流，統(tǒng)籌國內(nèi)國際發(fā)展大局貢獻“中國智慧”。而當前，橫亙在一帶一路上的最大阻礙，就是一帶一路沿線國家不能通力合作，打破壁壘，這也違背了一帶一路開放包容的核心精神。一帶一路不是中國一家的事，而是各國共同的事業(yè)。因此，在未來，沿線國家必須集思廣益、群策群力、打破壁壘，互惠雙贏。我國政府也要堅持正確的義利觀念，道義為先、義利并舉，積極推動周邊互聯(lián)互通，探索出一條新的合作道路。
      打破“斷裂”模式，是推動一帶一路走向深入的重要一環(huán)。現(xiàn)如今，斷裂是“一帶一路”建設過程中的最大痛點，直接表現(xiàn)在不同地區(qū)在競爭中各行其是、排擠別人;在發(fā)展中各自規(guī)劃、各自落地。例如在寧夏的中阿博覽會上，只有寧夏的企業(yè)在“獨舞”，卻沒有其他國家的“群舞”。說到底，這跟在發(fā)展過程中存在的排他主義的地方化和保守主義的本地化是密不可分的。因此，在未來，要想真正推動一路建設，首先得從自身做起，打破行政壁壘，加強行政區(qū)域合作，互通有無，將一帶一路視作發(fā)展全局去對待，相信在不遠的將來，一帶一路一定會真正成為富強繁榮文明之路。
      習總書記強調(diào)：“我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標。”一帶一路偉大戰(zhàn)略的扎實推進，才會真正讓中國夢變?yōu)榭赡?，讓中華民族復興實現(xiàn)，潮平海天闊，揚帆正當時，我們唯有打破“斷裂”模式，創(chuàng)新“合作”模式，增強內(nèi)部協(xié)調(diào)，破除利益壁壘，增強互惠互利，一帶一路的建設才會取得真正的成功，中國人民偉大夢想的航船才會駛向光輝的彼岸。
      公務員考試申論范文：學會把自己“歸零”
      人生，難免會有成功與失敗、順境與逆境。順境時，把自己適時“歸零”，可以戒驕戒躁，消除“驕嬌”二氣，不把成功和順境當“包袱”背起來;逆境時，固然會失去很多，但能夠在失去時勇于“歸零”，才能重新面對自己，從頭開始，積極奮斗。就像春節(jié)前的大掃除，把那些沒用處的東西清除掉，把有用的珍品拂拭干凈，就可以窗明幾凈、心情舒暢地迎接新春。
      其實，人生也像時鐘一樣，到了夜間子時就要“從零開始”，只有歸零，才會有新的周期與輝煌。著名作家劉震云也說過：“歸零心態(tài)就是把自己心靈里的一切清空，把已經(jīng)擁有的一切剝除，一切歸于零的心態(tài)。”實際上，無論何種境況，能適時把自己“歸零”，總是海闊天空，心胸豁達。
      南隱是一位禪師。一天，一位當?shù)氐拿颂氐貋硐蛩麊柖U，名人喋喋不休，南隱則默默無語，只是以茶相待。他將茶水注入這位來賓的杯子，滿了也不停下來，而是繼續(xù)往里面倒。眼睜睜看著茶水不停地溢出杯外，名人著急地說：“已經(jīng)滿出來了，不要再倒了!”南隱說：“你就像這只杯子一樣，里面裝滿了自己的看法和想法。如果你不先把杯子空掉，叫我如何對你說禪呢?”名人恍然大悟。
      越能夠把自己“歸零”的人反倒越不會“歸零”，不斷“歸零”就是一種上升與提高，也是一種難得的積淀與涵養(yǎng)。攥緊巴掌，手里什么都沒有;張開雙手，就會擁有整個世界。做人適時“歸零”，當然不是妄自菲薄或消極避世，而是持有人生的灑脫與從容，再去面對眼花繚亂的花花世界時，就會多一分明世的清醒，多一分心態(tài)的淡泊。
      這是一種對工作、學習、生活、生命的放空，低頭，吐故納新。放得越空，擁有越多。如果你不愿意放棄，就無法重塑，倒掉心中盛滿的，才能讓心靈甚至整個生命重生?！按丝諡楸藵M”，放棄是為了更深一層的擁有,要有空杯心態(tài),這樣會擁有的更多。
      適時把自己“歸零”，就會不斷重新開始，永葆青春。人生最大的敵人莫過于自己。一個人是否成功，大抵決定于在不斷把自己“歸零”的過程中戰(zhàn)勝自己。
      適時把自己“歸零”，就會不斷追求卓越。需要一步一個腳印地前行，不斷把每邁出的一步都當作萬里長征的“第一”，也就是在一個成績“歸零”之后再贏得新的成績。這取決于奮斗者的心態(tài)。一般說，有什么樣的心態(tài)就有什么樣的努力;有什么樣的選擇就有什么樣的結(jié)果。要想獲得事業(yè)的一次次成功，首先就要調(diào)整、完善、升華自己的心態(tài)。面對這個日新月異的世界，將心態(tài)歸零，放下包袱，輕裝上陣，把每一次成功都視為新的起點、新的希望、新的挑戰(zhàn)，新的成功就會在不遠處向你招手。智者說，心態(tài)歸零，責任才能歸位。把自己“歸零”了，就會煥發(fā)一種高度的事業(yè)心和責任感。不等待、不埋怨、不消極。我們要奮發(fā)進取，永不滿足，積極學習新事物，適應新環(huán)境，接受新挑戰(zhàn)，創(chuàng)造事業(yè)的新成果。
      適時把自己“歸零”，體現(xiàn)了人生的大智慧、大聰明和大能力。
      打造國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化引擎
      新時代呼喚新作為，新作為成就新時代。黨的十九屆三中全會審議通過《中共中央關于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》，對深化黨和國家機構(gòu)改革作出重大部署。這是以習近平同志為核心的黨中央推進全面深化改革的創(chuàng)新之舉，更是新時代加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的嶄新契機。
      錨定當前中國改革的歷史方位，深化黨和國家機構(gòu)改革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，重點要處理好三個關系即：理論與實踐的關系、宏觀與微觀的關系、繼承與創(chuàng)新的關系，進而有效破解“為什么改”“改什么”和“怎么改”的問題。
      首先，就是要解決好“為什么改”的問題。從人類發(fā)展史來看，“常制不可以待變化，一途不可以應無方，刻船不可以索遺劍”。人類要維持社會共同體的正常運行，必須建立一定的社會秩序，在此基礎上國家治理應運而生。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人類文明水平進步，國家治理不能一成不變，其理念、目標、內(nèi)容、方式等方面必須與時俱進、不斷創(chuàng)新。
      從實踐方面來看，“時代是思想之母，實踐是理論之源。”黨的十九大報告明確提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的時代命題。正是在這樣的背景下，黨的十九屆三中全會在深刻思考、全面總結(jié)、深入分析改革開放以來特別是黨的十八大以來治國理政偉大實踐的基礎上，面對中國特色社會主義進入新時代的歷史方位，審議通過了《中共中央關于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》。從理論角度看，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，主要內(nèi)容是要實現(xiàn)國家治理體系的制度化、科學化、規(guī)范化、程序化，使國家治理者善于運用法治思維和法律制度治理國家，從而把中國特色社會主義各方面的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理國家的效能。深化黨和國家機構(gòu)改革就是要科學解決當前的機構(gòu)設置和職能配置與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應的問題，解除當前的機構(gòu)設置和職能配置存在的障礙和弊端，改革機構(gòu)設置，優(yōu)化職能配置，通過轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，為國家未來的發(fā)展和建設提供堅強的制度保障。從理論邏輯與實踐邏輯的關系角度來理解國家機構(gòu)改革能夠切實解決“為什么改”的問題，有利于更好的地統(tǒng)一全黨的思想和認識，為扎實、有效、精準推進改革奠定思想基礎。
      其次，要處理好“改什么”的問題。黨和國家機構(gòu)改革是全面深化改革的重要內(nèi)容和有機組成部分，全面深化改革是一個大概念，黨和國家機構(gòu)改革是一個子命題。處理好宏觀與微觀的關系需要我們按照系統(tǒng)論的方法處理好全面深化改革與黨和國家機構(gòu)改革的關系?？偟膩砜?，應該做到“大處著眼，小處入手，以大帶小，以小見大，大小融合，相互促進”，以黨和國家機構(gòu)改革推進全面深化改革，以全面深化改革帶動黨和國家機構(gòu)改革，加快國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化的步伐。具體來說需要強調(diào)長遠、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、依法。長遠需要立足當前，通過改革科學解決事關黨和國家長遠發(fā)展的體制機制問題，通過頂層設計和科學部署形成先進的制度性安排。統(tǒng)籌需要通過理順黨政軍群體系的職責關系進一步加強黨對各領域各方面工作的領導，確保黨的領導更加堅強有力，保證政令暢通，添補職能真空，切實提高決策和政策執(zhí)行效率。協(xié)調(diào)需要進一步理順中央和地方職責關系，進一步提高中央宏觀決策的科學性和地方的微觀執(zhí)行的效率性，保證宏觀調(diào)控堅強有力，實現(xiàn)微觀執(zhí)行扎實精準。依法需要保證改革在法制化軌道內(nèi)謀劃，通過法制化方式推進，保證在陽光下運行，切實增加黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
      此外，還要重點解決“如何改”的問題。繼承就是保留了事物存在的肯定性因素，當肯定性因素不足以促進事物發(fā)展壯大的時候，創(chuàng)新就成為必然選擇，黨和國家機構(gòu)改革也是如此。具體來說需要因時而進、因事而化、因勢而新。因時而進需要從中國特色社會新時代要求出發(fā)，緊跟時代發(fā)展道路，牢牢抓住時代發(fā)展主題，因時制宜、應時而動、順時而進。因事而化需要指把改革的目標、內(nèi)容和要求同中國特色社會發(fā)展的現(xiàn)實目標和未來方向緊密聯(lián)系在一起，同中國共產(chǎn)黨正在推進的事業(yè)結(jié)合起來。因勢而新需要正確認識世界發(fā)展大勢和中國發(fā)展形勢，使改革符合世界新變局、社會新變革的新要求，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化供強大動力。
      打造國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化引擎
      新時代呼喚新作為，新作為成就新時代。黨的十九屆三中全會審議通過《中共中央關于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》，對深化黨和國家機構(gòu)改革作出重大部署。這是以習近平同志為核心的黨中央推進全面深化改革的創(chuàng)新之舉，更是新時代加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的嶄新契機。
      錨定當前中國改革的歷史方位，深化黨和國家機構(gòu)改革，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，重點要處理好三個關系即：理論與實踐的關系、宏觀與微觀的關系、繼承與創(chuàng)新的關系，進而有效破解“為什么改”“改什么”和“怎么改”的問題。
      首先，就是要解決好“為什么改”的問題。從人類發(fā)展史來看，“常制不可以待變化，一途不可以應無方，刻船不可以索遺劍”。人類要維持社會共同體的正常運行，必須建立一定的社會秩序，在此基礎上國家治理應運而生。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，人類文明水平進步，國家治理不能一成不變，其理念、目標、內(nèi)容、方式等方面必須與時俱進、不斷創(chuàng)新。
      從實踐方面來看，“時代是思想之母，實踐是理論之源?！秉h的十九大報告明確提出“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的時代命題。正是在這樣的背景下，黨的十九屆三中全會在深刻思考、全面總結(jié)、深入分析改革開放以來特別是黨的十八大以來治國理政偉大實踐的基礎上，面對中國特色社會主義進入新時代的歷史方位，審議通過了《中共中央關于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》。從理論角度看，實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，主要內(nèi)容是要實現(xiàn)國家治理體系的制度化、科學化、規(guī)范化、程序化，使國家治理者善于運用法治思維和法律制度治理國家，從而把中國特色社會主義各方面的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理國家的效能。深化黨和國家機構(gòu)改革就是要科學解決當前的機構(gòu)設置和職能配置與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應的問題，解除當前的機構(gòu)設置和職能配置存在的障礙和弊端，改革機構(gòu)設置，優(yōu)化職能配置，通過轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風，為國家未來的發(fā)展和建設提供堅強的制度保障。從理論邏輯與實踐邏輯的關系角度來理解國家機構(gòu)改革能夠切實解決“為什么改”的問題，有利于更好的地統(tǒng)一全黨的思想和認識，為扎實、有效、精準推進改革奠定思想基礎。
      其次，要處理好“改什么”的問題。黨和國家機構(gòu)改革是全面深化改革的重要內(nèi)容和有機組成部分，全面深化改革是一個大概念，黨和國家機構(gòu)改革是一個子命題。處理好宏觀與微觀的關系需要我們按照系統(tǒng)論的方法處理好全面深化改革與黨和國家機構(gòu)改革的關系?？偟膩砜?，應該做到“大處著眼，小處入手，以大帶小，以小見大，大小融合，相互促進”，以黨和國家機構(gòu)改革推進全面深化改革，以全面深化改革帶動黨和國家機構(gòu)改革，加快國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化的步伐。具體來說需要強調(diào)長遠、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、依法。長遠需要立足當前，通過改革科學解決事關黨和國家長遠發(fā)展的體制機制問題，通過頂層設計和科學部署形成先進的制度性安排。統(tǒng)籌需要通過理順黨政軍群體系的職責關系進一步加強黨對各領域各方面工作的領導，確保黨的領導更加堅強有力，保證政令暢通，添補職能真空，切實提高決策和政策執(zhí)行效率。協(xié)調(diào)需要進一步理順中央和地方職責關系，進一步提高中央宏觀決策的科學性和地方的微觀執(zhí)行的效率性，保證宏觀調(diào)控堅強有力，實現(xiàn)微觀執(zhí)行扎實精準。依法需要保證改革在法制化軌道內(nèi)謀劃，通過法制化方式推進，保證在陽光下運行，切實增加黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。
      此外，還要重點解決“如何改”的問題。繼承就是保留了事物存在的肯定性因素，當肯定性因素不足以促進事物發(fā)展壯大的時候，創(chuàng)新就成為必然選擇，黨和國家機構(gòu)改革也是如此。具體來說需要因時而進、因事而化、因勢而新。因時而進需要從中國特色社會新時代要求出發(fā)，緊跟時代發(fā)展道路，牢牢抓住時代發(fā)展主題，因時制宜、應時而動、順時而進。因事而化需要指把改革的目標、內(nèi)容和要求同中國特色社會發(fā)展的現(xiàn)實目標和未來方向緊密聯(lián)系在一起，同中國共產(chǎn)黨正在推進的事業(yè)結(jié)合起來。因勢而新需要正確認識世界發(fā)展大勢和中國發(fā)展形勢，使改革符合世界新變局、社會新變革的新要求，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化供強大動力。
      一、背景鏈接：
      1、內(nèi)涵
      2017年10月18日，習近平同志在十九大報告中指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重。
      鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?！睘榭傄螅菍π罗r(nóng)村建設的發(fā)展與超越。2、2013中央農(nóng)村工作會議
      中國要強，農(nóng)業(yè)必須強;中國要富，農(nóng)民必須富;中國要美，農(nóng)村必須美。這是今年中央一號文件中“亮眼”的新提法。農(nóng)業(yè)強，不是體現(xiàn)在產(chǎn)量上，而是體現(xiàn)在競爭力上，必須在轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)上有所作為;農(nóng)民富，必須推進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，讓更多的農(nóng)民分享第二三產(chǎn)業(yè)鏈上的利潤;農(nóng)村美，就是引導和鼓勵社會資本投向農(nóng)村，加快水、電、路等基礎設施建設，加強公共服務水平及文化建設，創(chuàng)新鄉(xiāng)賢文化，讓新農(nóng)村既“看得見青山綠水”又“留得住鄉(xiāng)愁”。
      二、范文展示：
      返鄉(xiāng)是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的希望所在
      13億多中國人中，有著近10億農(nóng)民，農(nóng)村成為了中國人口的重要組成部分。農(nóng)民、農(nóng)村、農(nóng)業(yè)問題關系“幸福百姓”獲得感的提升，關涉“美麗鄉(xiāng)村”愿景的實現(xiàn)，關乎“鄉(xiāng)土中國”的可持續(xù)發(fā)展。但隨著社會變革的急劇轉(zhuǎn)型，三農(nóng)問題成為了我們心頭難以放下的牽掛?！爸勺訝恳聠?，歸來何太遲”，鄉(xiāng)村振興已刻不容緩，而只有讓人們愿意回、回得去、留得下，鄉(xiāng)村振興方有希望。
      鄉(xiāng)村振興，農(nóng)民必須富，讓人們愿意回。鄉(xiāng)村若是“梧桐樹”，便會引來鄉(xiāng)賢游子們這些“金鳳凰”，正所謂“家有梧桐樹，引來金鳳凰”。鄉(xiāng)村的振興發(fā)展的對“城歸”的引力第一要義就植根于農(nóng)民生活的富足，C市從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會治安、養(yǎng)老方面解決了農(nóng)民最為關心最為迫切的問題，為農(nóng)民生活奠定了堅實的生活保障，方才調(diào)動了農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性;與此同時，農(nóng)民工返鄉(xiāng)，又能夠不斷促進廣袤鄉(xiāng)鎮(zhèn)百業(yè)興旺，以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、增收入，從而打開了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化乃至新農(nóng)村建設的新局面，從而又成為了鄉(xiāng)村振興的有力助推器。
      鄉(xiāng)村振興，農(nóng)村必須美，讓人們回得去。農(nóng)村是農(nóng)民的家，每個人都期望自己的家能夠山清水秀，鳥語花香，改變農(nóng)村環(huán)境，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境，還農(nóng)村以“松月夜生涼，風泉滿清聽”的隨意而居是游子們的虔誠向往。而當農(nóng)藥化肥的使用污染了塊塊土地;當生活垃圾玷污了彎彎清泉;當秸稈焚燒污濁了朗朗晴空，鄉(xiāng)村的土壤、水體、大氣的污染直接影響菜籃子、米袋子和水缸子的安全，何談夯實返鄉(xiāng)回歸之基?失去了鄉(xiāng)村清新的空氣、干凈的水質(zhì)、安全的食品，鄉(xiāng)村振興就失去了游子們的青睞，就失去了永續(xù)利用的戰(zhàn)略資源，何談鄉(xiāng)村振興的可持續(xù)發(fā)展?因此，望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁的美麗鄉(xiāng)村建設才是鄉(xiāng)村振興的依托。
      鄉(xiāng)村振興，農(nóng)業(yè)必須強，讓人們留得下。興業(yè)致富是許多人逐夢的源動力，而守業(yè)安居則是廣大農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的定心丸。鄉(xiāng)村留得住人才是鄉(xiāng)村持續(xù)振興發(fā)展的應有之義，而農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展則是讓“城歸”留下創(chuàng)業(yè)守業(yè)的必由之路。當農(nóng)業(yè)搭上“旅游+”的快車，鄉(xiāng)村旅游便為鄉(xiāng)村提供了“重塑”與“再生”的機會。隨著旅游需求的多元，寧靜致遠，田園丹青的鄉(xiāng)村旅游因其特有的魅力成為人們新的選擇，尤其是在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”以及經(jīng)濟邁入新常態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級的時代背景下，鄉(xiāng)村旅游將會有更大作為、更大擔當，方能不斷填充著鄉(xiāng)村振興的底色。
      緣木求魚不可取，竭澤而漁不可行。全民期待“美麗鄉(xiāng)村”的今天，用富民之美給村民一個富足的生活條件，用生態(tài)之美給游子一個身心休憩的家園，用強業(yè)之美給城歸一個勃勃發(fā)展的生機，只有走上富民、村美、強業(yè)的多贏之路，才會實現(xiàn)鄉(xiāng)村宜居安康的振興之夢。
      用真本領讓青春出彩
      早在1939年毛澤東主席就講過：“我們隊伍里邊有一種恐慌，不是經(jīng)濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。”如今總書記再次重申“本領恐慌論”對當今的年輕人仍有很強的警示意義。本領是青年人干事創(chuàng)業(yè)的基石，是一個人安身立命的“密鑰”。工欲善其事，必先利其器，只有打造一身本領，才能完成時代賦予的歷史重任。
      要勤奮好學、刻苦鉆研。在知識飛速更迭的今天，唯有不斷求知上進才能取得進步?！扒谀苎a拙是良訓，一分辛苦一分才”。諾貝爾生理學或醫(yī)學獎獲得者屠呦呦，經(jīng)過上千次實驗，用了三百多種提煉方法，才萃取出青蒿素。勤奮好學，刻苦鉆研，不僅是學知識還要做到學習與思考統(tǒng)一、持之以恒，才能讓自己的本領有所提高。
      要不忘初心、腳踏實地。中國女排時隔十二年之后重返奧運之巔，登上奧運會最高領獎臺，取得這樣的成績離不開中國女排集體的智慧，離不開女排姑娘們團結(jié)拼搏，離不開女排三十多年來的精神傳承，更是一種不忘初心、長期堅持永不言棄的結(jié)果?！靶邪倮镎甙刖攀?、“天下難事必作于易，天下大事必作于細”，只有從細小之處著手，腳踏實地，認認真真，一步一個腳印，才能增強本領取得成功。
      要銳意進取，精益求精。青年人正處于學習的黃金時期，應該把學習作為首要任務，作為一種責任、一種精神追求、一種生活方式。要在某項工作和某個領域上追求“精”和“?！?，追求精益求精，踐行工匠精神，對待工作愛崗敬業(yè)、一絲不茍，對工作所要達到的效果至臻完美、孜孜追求。雖然在成長的道路上會遇到困難險阻，但只要勇敢突破,披荊斬棘，就能收獲理想，擁抱夢想。
      在知識更新日趨加速的今天，人們要想跟上時代發(fā)展的步伐，就必須不斷學習。青年代表著民族的希望，代表著國家的未來。青春是一艘遠航的船，勤奮好學的能力是帆，讓青春揚帆起航;腳踏實地的定力是舵，為青春保駕護航;銳意進去的精神是風，帶青春乘風破浪。青春易逝，青春苦短，但青春又是一生中最美好的年華，唯有不斷提升本領，才能讓青春永駐，才能讓青春與時代的脈搏共同跳動，讓青春與祖國發(fā)展同呼吸，共命運。
      建立公共文化服務體系 推動文化大發(fā)展大繁榮
      文化是一個社會的靈魂，公共文化是社會穩(wěn)定、和諧、健康發(fā)展并形成社會凝聚力的最基本的因素，而公共文化服務體系的建立不僅有助于提升國民文化素質(zhì)，還能擴大文化消費市場，為文化的大發(fā)展大繁榮扎下深厚的根基。
      然而，當前，公共文化服務存在著一些亟須解決的問題。比如，公共文化服務不均等。既表現(xiàn)于城鄉(xiāng)，也呈現(xiàn)于發(fā)達地區(qū)與落后地區(qū);文化經(jīng)費投入占財政總支出的比例仍然偏低;如何引導、激發(fā)社會力量參與公益文化服務的熱情，也需要有完善的措施。這些問題出現(xiàn)的最根本的原因在于一些基層政府，并沒有真正意識到向民眾提供公共文化服務的責任，從而積累了大量歷史欠賬。
      可喜的是，當前系列政策和會議把完善公共文化服務體系，推動文化繁榮提升到了比較迫切的位置，將文化建設提高到了前所未有的戰(zhàn)略高度。事實上，我們各級政府也已經(jīng)做了一些成功的嘗試，比如國家級、省級美術館全部向公眾免費開放;全國所有公共圖書館、文化館(站)實現(xiàn)無障礙、零門檻進入，公共空間設施場地全部免費開放，所提供的基本服務項目全部免費。這些耳目一新的舉動必將推動公共文化服務體系建設，為文化大發(fā)展、大繁榮提供強大的政策支持。
      由此可見，建設公共文化服務體系，促進文化大繁榮大發(fā)展，要堅持以政府為主導，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。要加強文化基礎設施建設，完善公共文化服務網(wǎng)絡，讓群眾廣泛享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務，這是文化大發(fā)展的根基。要進一步深化文化體制改革，創(chuàng)新公共文化服務運行機制，努力提高公共文化服務的能力和水平。
      另一方面，要動員社會各方面力量廣泛參與，形成推動公共文化服務體系建設的強大合力。要在公共文化服務領域引入社會資本和市場競爭機制，解決我國長期以來我國公共文化服務領域存在的單一國有資本投資體制和投資效益低下、基礎設施落后、覆蓋面窄的城鄉(xiāng)“二元結(jié)構(gòu)”問題，以及國有文化事業(yè)單位機制不活、服務數(shù)量不足、服務質(zhì)量普遍較差的問題。
      調(diào)動全社會參與公共文化建設的積極性和創(chuàng)造性，加快構(gòu)建高效、覆蓋全社會的公共文化服務體系。
      總書記在十九大報告中指出：“文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興，文化強民族強。”從根本上來說，推動文化大發(fā)展、大繁榮，離不開國民文化素質(zhì)的整體提高，政府有責任向社會成員提供基本的、均等化的公共文化服務。同時，也要充分發(fā)揮市場在文化資源配置的基礎性作用，最終實現(xiàn)文化的大發(fā)展、大繁榮。
      申論范文：珍惜你的話語權
      從春秋戰(zhàn)國，有諸子百家，深邃如江海，用語言滋育華夏;到唐朝宋代，文人騷客，有李杜蘇辛，用詩篇照耀神州;再到元明清時，有漢卿曹雪，高妙如山川，用戲曲豐富民族??縱古觀今，保障民眾的話語權方能促進民族文化發(fā)展，和社會進步。公共辯論是一面鑒古通今，判別是非的明鏡，是一扇知書達理，教化人心的窗子，是一種彰顯民主，體現(xiàn)自由的強音。保障話語權，是公共辯論的前提和基礎。
      話語權是人們用語言表達自己的思想、情感和、觀點，正確使用能夠使真理愈辯愈明，能夠謬論無生存空間。話語自由是法律賦予人們的一項基本權利，是十分神圣不容剝奪的。人們可以通過語言彰顯個人底蘊，展現(xiàn)自我風采，提升公共辯論的水平和質(zhì)量和;可以為社會伸張正義，懲惡揚善，明確是非正誤的標準;也可以為民族的振興、國家的興旺發(fā)達，獻言獻策貢獻力量。但是，社會上總不乏一些別有用心，居心叵測的人，為了達到個人目的，發(fā)表一些不正當?shù)难哉摵驮捳Z，影響公共辯論的生態(tài)環(huán)境，嚴重的污染視聽，導致公共輿論充滿輿論和暴力。
      冰島三尺非一日之寒，緣何當前公眾辯論劍走偏鋒，問題頻出?究其主要原因在與許多民眾責任意識不強，沒有意識到自身話語的重要性過于追求伸張正義、過于強調(diào)辯論的勝負，往往在辯論之前就已經(jīng)預先設定立場，造成一葉障目，沒有搞清楚就有傾向性答案的怪圈;政府對民眾輿論缺乏一定的規(guī)則約束，尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時代，一些法律尚不健全，或是沒有宣傳到位，導致民眾意識不到發(fā)表不當言論的危害，和應承擔的法律責任。
      強化責任意識，做一個優(yōu)雅的說理者。辯論說理舉止文明，語言和煦是一種風度，更關乎一個人素質(zhì)的體現(xiàn)和道德水平。徐干有云：君子之辯也，欲以明大道之中也，是豈取一坐之勝哉!古人講究君子之辯是為理性之辯，小人之辯實則是胡攪蠻纏，只在乎輸贏。近來，電商之間罵戰(zhàn)頻發(fā)，有蘇寧、京東、國美三家互相攻訐，互相壓價，導致惡性競爭產(chǎn)生，再有羅永浩微博發(fā)聲，懸賞20萬尋找語言中傷錘子手機的網(wǎng)絡水軍。這些隔空對罵，互相斥責，指桑罵槐的行為實則是難登大雅之堂，大大損害了公共人物的形象，激發(fā)了社會負能量。天下興亡，匹夫有責。公共辯論的環(huán)境，也需要每一個普通民眾身體力行，每一位公眾人物做好率先垂范。
      強化責任意識，保障民眾話語權，更需要政府強化主導作用，做好引導。制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至會走向反面。公共輿論的好壞需要一定規(guī)則的約束，否則會走向紊亂。導致公共辯論出現(xiàn)問題的因素有很多，其中關鍵的一個短板在于公共輿論不健全，正如木桶原理告訴我們，做事情需要狠抓薄弱環(huán)節(jié)。因此，政府需要建立健全公共輿論的有關立法工作，完善個人信息的保護制度，明確不當言論的具體表現(xiàn)，以及造成后果需要擔負的法律責任。此外，更需要政府職能部門嚴格執(zhí)法，對網(wǎng)絡謠言、惡意操作等行為進行專項整治，規(guī)范網(wǎng)絡文明。
      “為政不在多言，須息息從省身克己而出;當官務存大體，思事事皆民生國計所關。”民眾話語權關乎人心向背，關乎人民福祉，關乎言論自由。營造良好的公共辯論環(huán)境必須常抓不懈，必須警鐘長鳴，要以踏石留印，抓鐵有痕的勁頭抓下去，善始善終善做善成，才能讓兩袖清風、為民務實之風吹到民眾的心間。
      原標題：降低路橋費用要防止“一刀切”
      今年的政府工作報告明確提出，要深化收費公路體制改革，降低過路過橋費用。日前，在全國政協(xié)十三屆一次會議上，交通部黨組書記楊傳堂在小組討論會期間接受記者采訪時表示，收費公路的改革問題目前已經(jīng)在推進，正在以《收費公路管理條例》的修改作為切入點展開實施，一方面著力降低物流成本，另一方面實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
      首先要正確認識物流成本和路橋費用之間的關系。一段時間以來，“物流成本高企”是被很多人認同的結(jié)論，其主要依據(jù)就是物流總費用占GDP比值高，如2016年物流總費用占GDP比率比2015年下降了1個百分點，但仍然保持在15%左右。這種論證方法混淆了“物流總費用”和“物流成本”兩個概念，成本是一件貨物的費用，要乘以數(shù)量才能等于總費用。而在一次物流成本中，盡管運輸成本占到一半左右，但其中油費占比在60%以上，過路過橋費占20%左右。從中不難看出，過路過橋費用占物流成本的比重沒我們想象中那么高，但也并不意味著沒有下降空間。交通部在“曬”出2017年物流降成本賬單時明確提出，去年我國物流成本降低881.6億元，其中鼓勵高速公路實行差異化收費，就減輕企業(yè)負擔總計496.6億元，對企業(yè)來說，這是切切實實的“獲得感”，是“降成本”的重要體現(xiàn)。
      另一方面，也要認識降低路橋費用是一個循序漸進的過程，其著眼點是公路建設的可持續(xù)發(fā)展。我國收費公路主要有兩種模式：一種是政府還貸公路，縣級以上地方政府利用貸款或者集資修建公路，收費期限不得超過15年，一種是引入國內(nèi)外經(jīng)濟組織修建的經(jīng)營性公路，一般收費期限不得超過25年。但無論哪種模式，都是“貸款修路，收費還貸”，交通部《2016年全國收費公路統(tǒng)計公報》的數(shù)據(jù)顯示，2016年全國收費公路債務近5萬億，因此，在國家財政資金比較緊張的情況下，繼續(xù)堅持收費公路政策，仍然是保障公路建設發(fā)展的必然選擇。同時，收費降低到何種程度也直接關系到出資方的積極性，特別是在區(qū)域發(fā)展不平衡不充分、基礎交通設施仍需大力發(fā)展的前提下，一旦過度損害經(jīng)營方權益而去“照顧”和“補貼”其他行業(yè)，社會資本對投資公路建設的意愿有可能會降低。
      因此，既要降低物流成本，也要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就要踩好“鼓點”，防止“一刀切”，平衡有序推進公路體制改革。對部分城市或某些區(qū)域來說，可以根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況“先行”探路，如交通部早在2015年就已修訂了《收費公路管理條例》，明確規(guī)定新建和改建技術等級為二級以下的公路不得收費。目前，各地也都基本取消了二級公路費用，我省則更進一步，提出將撤銷普通公路收費站，實現(xiàn)全省除大型橋隧以外普通公路免費通行。對仍然有必要進行收費的公路項目來說，最重要的是明確“用路者付費”的原則，做到公開透明、科學合理。此前，很多地方之所以出現(xiàn)“延長收費期”“先免費后收費”“打包轉(zhuǎn)移經(jīng)營權”等現(xiàn)象，就在于規(guī)則不甚明晰，債務還款計劃如何，公路收費流向如何等，公眾一概不知，這就需要建立以“準許成本+合理收益”為核心的定價制度，算好“回本賬”和“長遠賬”。
      從長遠來看，統(tǒng)籌兼顧效率與公平、基本公共服務與差異化服務協(xié)調(diào)發(fā)展的治本之策就是“兩個公路體系”，即以普通公路為主的非收費公路體系和以高速公路為主的低收費、高效率的收費公路體系。非收費公路體系提供基本公共服務，體現(xiàn)公益性，以公共財政投入為主;收費公路體系提供高品質(zhì)服務，側(cè)重效率實現(xiàn)，繼續(xù)用市場方式籌措資金。以此為深化公路體制改革的主要思路，如何穩(wěn)步有序地降低路橋費用，就有了一個大體上的方向。
      申論范文：追求快慢平衡 開啟美好未來
      互聯(lián)網(wǎng)時代，社會經(jīng)濟各領域發(fā)展速度之快空前絕后。然而，正如我國道家文化中所倡導的“陰陽平衡”一樣，快與慢本就應追求平衡。否則，社會便會陷入“快”的沼澤中無法自拔。從某種意義上來說，社會全面進步，需要我們放慢前行的步伐，追求“快”與“慢”的平衡發(fā)展。
      快慢平衡，方能提高生活幸福指數(shù)。當下社會，已陷入“快”的泥潭中，快生活、快工作、快旅游??視乎“快”成了人們唯一的追求，也視乎“快”就可以促進個人的飛速成長和發(fā)展，跟上時代的步伐。深入剖析不難發(fā)現(xiàn)，一方面，社會變革的加快，利益結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使得人們對未來生活充滿憂慮質(zhì)疑、心浮氣躁;另一方面，互聯(lián)網(wǎng)的迅速延伸改變?nèi)藗兊纳罘绞?，也使得社會處于隨時隨地的變化當中，人們不得不做出相應的改變?？旃?jié)奏的生活，顯而易見的是以犧牲生活幸福為代價，人們的身體被“掏空”、心情變得更糟，成為生活的“奴隸”。然而，發(fā)展的終極目標理應為提高人們的生活幸福感和獲得感，為此，放慢生活的腳步，追求“慢生活”，平衡讓生活更美好。
      快慢平衡，方能推動經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展。長期依賴，我國以速度聞名與全球，創(chuàng)造了眾多發(fā)展奇跡，令世界無數(shù)國家望洋興嘆。然而，快速發(fā)展的背后，同樣存在“成長的煩惱”，環(huán)境被污染，資源遭破壞，交通變擁堵，經(jīng)濟缺后勁等等。諸多頑疾成為經(jīng)濟發(fā)展的“毒瘤”，不斷侵蝕著經(jīng)濟持續(xù)科學發(fā)展這座大廈。D公司曾創(chuàng)造出車市行業(yè)的速度奇跡，已然位于行業(yè)第一。而如今也放慢了發(fā)展的腳步，注重起發(fā)展的質(zhì)量和效益，打造自主創(chuàng)新品牌，創(chuàng)新營銷管理搶占市場，全面升級人才體系，推動著企業(yè)從“要素驅(qū)動”轉(zhuǎn)向“創(chuàng)新驅(qū)動”，運用創(chuàng)新的力量來撬動企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)出無窮的發(fā)展?jié)摿?。由此不難看出，唯有放慢經(jīng)濟發(fā)展的速度，追去“慢發(fā)展”，才能提高企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。
      快慢平衡，方能促進社會健康運行?？倳浽f：“船的力量在帆上，人的力量在心上，民心就是最大的政治”。長期依賴，過分追求經(jīng)濟的快速發(fā)展，然而忽視了社會民生工程建設。教育功利化、就業(yè)難度大、閱讀碎片化??快速的發(fā)展中，民生被落下，不僅人民的切身利益無法保障，社會的發(fā)展更是無公平、無和諧、無質(zhì)量科研。拿教育改革發(fā)展來說，為了讓孩子贏在起跑線，為了讓自己打贏職場戰(zhàn)，不惜花重金投入課外補習，使得超前教育和速成教育之風不斷興起，哪有閑暇生活可言，身心怎能會健康。就連培養(yǎng)社會發(fā)展人才的教育都開始急功近利，那整個社會的健康運行如何保障?因此，社會的發(fā)展要放慢腳步，平衡速度和質(zhì)量，平衡“快”與“慢”。
      平衡，彰顯社會發(fā)展的智慧。放慢生活的節(jié)奏，追求“慢生活”;放慢經(jīng)濟發(fā)展的速度，追求“穩(wěn)增長”;放慢社會前進步伐，追求“新發(fā)展”。平衡“快”與“慢”，讓“快”更有質(zhì)量，讓“慢”更有底氣。信仰平衡，方能為社會的發(fā)展注入正能量。
      原標題：讓高質(zhì)量文藝作品越來越多
      在今年兩會李克強總理所作的政府工作報告中，明確提出繁榮文藝創(chuàng)作，為人民過上美好生活提供豐富精神食糧。群眾對精神食糧有什么期待?一言以蔽之，精神食糧在精不在多，既要選擇豐富，也要口味好、有營養(yǎng)。就像有全國政協(xié)委員所提出的，文藝創(chuàng)作強起來不是多拍幾部片子，而是要出“高峰”作品。
      “高峰”作品意在高質(zhì)量。近年來，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但也存在發(fā)展不均衡不充分的問題，距離群眾需求還有不小差距。僅以電視劇為例，我國早就成為全球最大的電視劇生產(chǎn)國，但每年約有一半新劇拍完卻因質(zhì)量問題無法與觀眾見面，造成產(chǎn)能過剩、巨大浪費，而真正的佳作卻鳳毛麟角。因此，繁榮文藝創(chuàng)作、滿足群眾需求，必須堅持高質(zhì)量，讓精品佳作越來越多。
      出精品，必須堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向。《國家寶藏》《中國詩詞大會》等綜藝圈粉無數(shù)，《西游記》《紅樓夢》等經(jīng)典電視劇人氣不減當年，《紅海行動》《無問西東》等電影口碑與票房“齊飛”??這些文藝作品之所以贏得認可，就在于切中并滿足了群眾的精神文化需要。我們的時代并不缺乏可能成為經(jīng)典的故事和題材，只有離群眾生活、離群眾需要更近，離撈金、噱頭、“流量”、眼球等更遠，才能打動人心，為觀眾所喜聞樂見。
      出精品，必須有精益求精的工匠精神?！胺沧鱾魇乐恼?，必先有可以傳世之心。”物質(zhì)生產(chǎn)需要工匠精神，文藝創(chuàng)作同樣需要一絲不茍。比如老版《西游記》拍攝時缺錢缺物，創(chuàng)作人員同吃同住，歷時數(shù)載;比如文學經(jīng)典《平凡的世界》，作者嘔心瀝血、孜孜不倦。工匠精神所追求的是一種踏實嚴謹、耐心專注、專業(yè)敬業(yè)的態(tài)度，它不投機取巧，不急于求成，而是強調(diào)下“笨功夫”，精雕細琢。
      所謂“種瓜得瓜種豆得豆”，投入多少誠意，就會收獲多高的口碑。文藝創(chuàng)作已走向高質(zhì)量發(fā)展階段，期待文藝工作者進一步深入群眾、扎根生活、精益求精，著力改善優(yōu)秀作品供給不足的局面，讓高質(zhì)量的佳作越來越多。
      申論范文：選擇目標 堅持前行
      每個人的一生總有許多選擇。有的人是會按照事先已經(jīng)布置好的軌道按部就班的去走，雖無大起大落，驚濤駭浪，但也還是能夠在進程和過程中有選擇性的去走。也有的人，不愿意一生碌碌無為，他們有著大大的理想，并為之努力，撞南墻也好，實現(xiàn)目標也好，也總在自己的道路上做出的一種選擇。其實都可以，因為目的只有一個，那就要取得自己想要的結(jié)果，其實就是一種自己想要的成就方式。但無論如何，我們要記住一句話，要從容的去做一件事情，那就是要不斷的堅持，從一開始就要堅定信念，選擇你所堅持的，堅持你所選擇的。
      選擇你所堅持的，需要有可堅持的目標，目標的選擇需要有強大的信心和決斷力。而擁有強大的自信是決斷力的源泉。魯迅曾今說過這樣一句話，什么是路?就是從沒有路的地方踐踏出來的，從有荊棘的地方開辟出來的。到底是該走農(nóng)村包圍城市，打游擊戰(zhàn)的救國路線，還是走與敵人正面交鋒，殊死一搏的救國路線。毛澤東同志作出了堅定的選擇，選擇之后是對目標的堅持，不畏艱難，不畏困苦，斡旋與草野，這一決斷最終帶領打贏了一場人民戰(zhàn)爭取得了解放戰(zhàn)爭的偉大勝利。偉人告訴我們：必須要培養(yǎng)自己的自信力和決斷力，才能在人生的關鍵時期做出堅定而正確的目標選擇。
      堅持你所選擇的，需要在遇到困難時擁有永不放棄精神。近代以來，民族振興的夢想就縈繞在我們心中，但是中華民族始終腳踏實地，辦實業(yè)，做洋務，自力更生，提升自我創(chuàng)新能力，在不同的時代著眼于當下的實際做不同的努力，改革開放以來，我們已經(jīng)走過了30年，在這個偉大30年里所取得的輝煌成績背后是一個個痛苦的經(jīng)歷。企業(yè)改制導致的一大批下崗工人無法安置的問題，城鎮(zhèn)化的快速推進導致暴力拆遷問題的層出不窮從而損害農(nóng)民利益問題和糧食問題，重視經(jīng)濟發(fā)展的同時更帶來的環(huán)境問題等等，等等。。改革之路是艱辛的，改革必將會傷筋動骨，改革必將損害許多主體的利益，但改革之路必將進行到底。不患得患失，定下心，狠下功，終于看到了觸手可及的中國夢。
      當然，說到我們每一個人，在自己人生的道路上，不管是選擇所堅持的，還是堅持所選擇的，在具備信心和決斷力的同時，更要關注我們的目標與能力是否匹配，做到正確估計自己的能力，做好計劃安排。目標過大會成為空中花園，能力不足易導致半途而廢。做好提前的規(guī)劃，對選擇和堅持目標都有重要意義。大到國家的發(fā)展之路，小到每個人的發(fā)展之路。既要學會果斷選擇，也要學會堅持不懈，還要充分考慮能力與目標的統(tǒng)一性，只有這樣才能最終實現(xiàn)好一個目標，做好一件事情。家事、國事、天下事，事事如此。
      原標題：給中小學生減負更多掌聲
      今年兩會李克強總理所作的政府工作報告提出，著力解決中小學生課外負擔重問題，讓無數(shù)學生、家長歡欣鼓舞。
      近來，有關學生減負的話題在新聞中密集出現(xiàn)。比如3月2日，在全國政協(xié)十三屆一次會議新聞發(fā)布會上，發(fā)言人王國慶在回答關于中小學生減負的問題時，感慨“幾十年喊減負，有些地方孩子的書包越喊越沉”。
      其實，減少中小學生課業(yè)負擔，社會各界的努力并非沒有成效，只是又出現(xiàn)了問題的新“變體”。比如學校的確減負了，但社會上各類培訓班卻賺得盆滿缽滿。孩子的書包越來越沉，說到底里面裝的都是教育焦慮。
      所謂“民之所望，政之所向”，群眾的痛點、難點，就是政府工作的著力點、出發(fā)點。著力解決中小學生課外負擔重問題，回應了社會關切，值得點贊。當然也有很多人擔心，減負具有頑固、復雜的特點，此番能否“動真格”、出實效?
      在我看來，不妨給中小學生減負更多信心。一方面，新部署、新舉措不斷出臺。黨的十九大報告強調(diào)，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育;去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議將“著力解決中小學生課外負擔重”列為非補不可的“民生短板”;日前，教育部等四部門聯(lián)合印發(fā)了《關于切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構(gòu)專項治理行動的通知》，旨在以“組合拳”系統(tǒng)解決問題??一系列新動向顯示了全面深化教育改革、減輕學生和家長負擔的決心和力度。
      另一方面，“新觀念”正不斷征服人心。教育是慢的藝術，需要一個靜待花開的過程;“學生被功課塞得越滿，其負擔過重、壓力過大，因而產(chǎn)生厭學情緒的可能性就越大”??隨著教育觀念的與時俱進，越來越多家長對過度培訓說“不”，相比成績他們更希望孩子健康快樂地成長。此外，新科技也將助一臂之力?？萍嫉陌l(fā)展勢必給教育領域帶來巨大變革，比如人工智能技術或?qū)⒏淖儗W習方式，幫孩子們真正告別“題?！?。
      中小學生減負是一個系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就。相信隨著全面、系統(tǒng)的改革措施出臺，優(yōu)質(zhì)教育資源供給不斷增加以及教育理念的持續(xù)更新，減負問題將被有序破解，讓更多孩子感受素質(zhì)教育的魅力。
      新型政黨制度彰顯“中國優(yōu)勢”
      通過中國共產(chǎn)黨的政治、思想、組織方面的堅強領導，并通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度安排，畫好中國特色社會主義事業(yè)的“最大同心圓”
      日前，在全國政協(xié)聯(lián)組會上，總書記提出新型政黨制度的概念，引發(fā)海內(nèi)外高度關注和肯定。總書記從三個方面系統(tǒng)闡述新型政黨制度有別于舊式政黨制度的新特點，鞭辟入里的分析、橫貫中西的視野，展現(xiàn)出堅定的制度自信、彰顯著充分的中國優(yōu)勢。
      新型政黨制度彰顯“中國優(yōu)勢”，體現(xiàn)為廣泛的代表性。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是馬克思主義政黨理論與中國實踐相結(jié)合的政黨制度，代表中國人民的最大利益公約數(shù)。早在1935年，瓦窯堡會議決議就指出：“共產(chǎn)黨員必須在農(nóng)村中、兵士中、貧民中、小資產(chǎn)階級與知識分子中，以至一切革命同盟者中，進行自己的活動，為這些群眾的切身利益而斗爭”。今天，全國政協(xié)的34個界別具有廣泛的社會基礎。相較而言，有些兩黨制或多黨制則出現(xiàn)了“代表性斷裂”，有美國學者認為，美國政治制度的實際操作與“民治、民有、民享”相距甚遠，真正的決策是由那些最有組織能力、最有錢的利益集團做出的，社會邊緣群體則無法被代表。
      新型政黨制度彰顯“中國優(yōu)勢”，體現(xiàn)為治理的有效性。良好的政治制度起碼需要具備兩個要素，一是效能，二是廉潔。從效能角度講，新型政黨制度可以避免惡性黨爭導致的政治僵局。在中國，民主黨派不是在野黨，也不是反對黨，而是參政黨，廣泛參與國家政治與社會事務。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的關系，這是一種嶄新的政黨關系，有利于團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，攜手為共同事業(yè)貢獻力量。從廉潔角度講，新型政黨制度又能避免一黨制缺乏監(jiān)督的難題，民主監(jiān)督是新型政黨制度的重要功能。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》指出，要將黨內(nèi)監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合，“各級黨組應當支持民主黨派履行監(jiān)督職能”。
      新型政黨制度彰顯“中國優(yōu)勢”，體現(xiàn)為強大的整合性。一些學者曾提出“歷史終結(jié)論”，認為人類文明將終結(jié)于西方發(fā)展模式，但事實上，一些國家照搬西方的競爭性民主，帶來的是社會撕裂，“阿拉伯之春”演變?yōu)椤鞍⒗?，出現(xiàn)了持續(xù)的社會動蕩和經(jīng)濟衰退。作為一個幅員遼闊、人口眾多的多民族國家，中國保持了足夠的政治定力，通過中國共產(chǎn)黨的政治、思想、組織方面的堅強領導，加強對社會的整合，并通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的制度安排，集思廣益，調(diào)動愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的力量，做到“有事多商量、有事好商量、有事會商量”，畫好中國特色社會主義事業(yè)的“最大同心圓”。這就實現(xiàn)了發(fā)揚民主和集中領導的有機統(tǒng)一，既能吸納有序參與，又具有強大的整合能力。
      總書記指出，“每個國家的政治制度都是獨特的，都是由這個國家的人民決定的，都是在這個國家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上長期發(fā)展、漸進改進、內(nèi)生性演化的結(jié)果?！毙滦驼h制度是從中國土壤中生長出來的，符合當代中國實際、契合優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，既展現(xiàn)著強大的“中國優(yōu)勢”，更是對人類政治文明的重大貢獻。
      申論范文：敢于擔當 不辱使命
      敢于擔當是中國共產(chǎn)黨先進性的題中應有之義，是中國共產(chǎn)黨人的鮮明政治品格?？倳浿赋觯菏欠窬哂袚斁?，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責，是檢驗每一名領導干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進性和純潔性的重要方面。同時,黨的十九大報告為我們明確了新時代中國特色社會主義建設的前進方向、目標和路徑。因此，我們更加全面、深刻地認識新形勢下強化黨員領導干部責任擔當?shù)闹卮笠饬x,這是時代賦予我們的光榮使命。
      樹立“四個好”，為敢于擔當者營造良好環(huán)境。如何才能更好地調(diào)動領導干部的工作積極性，激發(fā)干事活力?一樹好用人導向，讓“太平官”、“平庸官”騰出位置，敢用重用有擔當?shù)念I導干部，做到能者上庸者下。二造好有擔當?shù)念I導干部的典型事例的聲勢，營造良好的擔當光榮、擔當可貴，崇尚擔當者、學習擔當者的社會氛圍。三建立好容錯免責機制，明確容錯免責情形、程序、結(jié)果。堅持問責和免責并行，不讓被免責者受到不必要的負面麻煩，同時防止利用容錯免責來包庇犯錯。四是當好有擔當干部的后盾，給以其信心，及時為其爭取相應的地位和榮譽，關心愛護有擔當?shù)念I導干部。只有樹好導向、造好聲勢、建好機制、當好后盾，為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的領導干部營造良好環(huán)境，才能引導領導干部奮發(fā)有為。
      強化“四個意識”，做敢于擔當?shù)念I導干部。總書記在全國組織工作會議上強調(diào)：“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的“20字好干部標準”。因此，敢于擔當是我們領導干部的基本素質(zhì)。提升領導干部敢擔當?shù)乃刭|(zhì)，需要強化責任意識，增強敢于擔當?shù)挠職狻Ｘ熑魏蛽斒穷I導干部講黨性的根本要求。提升領導干部敢擔當?shù)乃刭|(zhì)，需要強化學習意識。擔當需要勇氣，更需要能力，而能力來自學習。提升領導干部敢擔當?shù)乃刭|(zhì)，需要強化奉獻意識，彰顯敢于擔當?shù)男貞?。為人民服務是黨的根本宗旨，也是各級政府的根本宗旨;是黨員干部履行職責應盡的義務，也是奉獻精神的直接體現(xiàn)。提升領導干部敢擔當?shù)乃刭|(zhì)，需要強化敬畏意識，夯實敢于擔當?shù)牡讱?。無私才能無畏，無為才敢擔當。作為領導干部要重視強化這“四種意識”，真正做到為官一任、造福一方。
      過好“三個關”，不負百姓厚望、國家重托。過好“福禍關”，才能真正的擔起人民的重任。自古有林則徐、文天祥，到今有孔繁森、焦裕祿，他們敢于擔當、不畏艱難，勇于犧牲，為人民謀利造福。過好“榮辱關”，才能真正為民謀利。如今一些領導干部以功勞大小、名聲好壞來決定做事原則，便出現(xiàn)所謂“太平館”，無疑有損于人民的利益、黨和政府的形象。過好“得失”關，才能肩負國家重托。一些領導干部拉關系、謀私利，最終釀成被人民唾棄、聲利盡毀的結(jié)局。一些領導干部不惜犧牲個人利益，為民謀利，即使是一時失利，換來的確是人民的愛戴、國家的信任。在今天，領導干部只有過好這“三個關”，才能真正成為一個值得肩負起國家、民族和人民重托的有擔當?shù)暮妙I導。
      擔當是一種精神，是一種境界。一個家庭需要擔當，有擔當?shù)募彝ゲ拍軗碛泻椭C與融洽;一個企業(yè)需要擔當，有擔當?shù)钠髽I(yè)才能成就一番事業(yè);一個政府需要有擔當，有擔當?shù)恼拍転樘煜氯酥\取福祉。責任只有輕重之分，而無有無之別。作為固原的黨員領導干部身處重要工作崗位，職務就是職責，擔當義不容辭?！盀楣俦苁缕缴鷲u”。只有切實做到擔責不誤、臨難不卻、履險不懼、受屈不計，做到守土有責、守土負責、守土盡責，才能不負黨和人民賦予我們的光榮使命。
      原標題：福氣中國，用奮斗創(chuàng)造幸福
      昨日上午，第十三屆全國人民代表大會第一次會議在人民大會堂舉行開幕會。國務院總理李克強作政府工作報告，回顧了過去五年的工作，對今年工作提出建議。五年來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，人民群眾獲得感、幸福感、安全感不斷提升。
      大國前行，從來不易。篤行之志，從來不移。
      五年來，面對極其錯綜復雜的國內(nèi)外形勢，改革發(fā)展成就來之不易。正如總理在報告中提到的，“過去五年取得的全方位、開創(chuàng)性成就，發(fā)生的深層次、根本性變革，再次令世界矚目，全國各族人民倍感振奮和自豪?！蔽迥陙?，我國經(jīng)濟實力躍上新臺階、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果豐碩、改革開放邁出重大步伐、人民生活持續(xù)改善、生態(tài)環(huán)境狀況逐步好轉(zhuǎn)，剛剛過去的2017年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標任務全面完成并好于預期。一個奮斗前行的中國，成就滿滿、福氣滿滿。
      福氣中國，體現(xiàn)為改革發(fā)展事業(yè)興旺之福。過去五年來，盡管諸多矛盾交織疊加，各種風險挑戰(zhàn)接踵而至，但我國改革發(fā)展各項事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢。國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增加到82.7萬億元的同時，經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益進一步提升：消費貢獻率提高、服務業(yè)比重上升、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果顯著，為經(jīng)濟發(fā)展注入更強大動能。改革全面發(fā)力、多點突破、縱深推進，重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進展。政府職能轉(zhuǎn)變更到位了、政務服務更高效了、企業(yè)和老百姓辦事更方便了，社會活力進一步增強。
      福氣中國，體現(xiàn)為人民開創(chuàng)美好生活之福。邁進新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長?；仡櫸迥陙淼陌l(fā)展實踐，正是不斷回應公眾的美好生活需要，把堅持以人民為中心的發(fā)展理念落到實處。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6600萬人以上、基本醫(yī)療保險覆蓋13.5億人、貧困人口減少6800多萬、重點城市重污染天數(shù)減少一半，以及高鐵網(wǎng)絡、電子商務、移動支付、共享經(jīng)濟等引領世界潮流。在湖南湘西十八洞村，青瓦木屋依山而建、“苗家樂”賓客滿座，靠旅游等產(chǎn)業(yè)興村，全村136戶貧困戶已全部脫貧摘帽;打好污染防治攻堅戰(zhàn)，既關乎公眾身體健康，更是美好生活的題中之義。
      福氣中國，體現(xiàn)為世界和平與發(fā)展之福。五年來，中國作為負責任大國，在解決國際和地區(qū)熱點問題上發(fā)揮了重要建設性作用，為世界和平與發(fā)展作出新的重大貢獻。一系列重大外交行動密集展開，主客場齊頭并進，生動詮釋了我國國際影響力、感召力、塑造力。倡導構(gòu)建人類命運共同體，為全球治理體系變革貢獻更多中國智慧;積極推動《巴黎協(xié)定》簽署生效，在應對全球氣候變化中發(fā)揮了重要作用。未來中國將始終不渝走和平發(fā)展道路，繼續(xù)為解決國際和地區(qū)熱點問題發(fā)揮負責任大國作用，與各國一道為推動構(gòu)建人類命運共同體不懈努力。
      迎難而上，再創(chuàng)輝煌。福氣中國，振奮人心，讓公眾更有獲得感、幸福感、安全感;福氣中國，使命在肩，更需要我們在習近平新時代中國特色社會主義思想的引領下，用自己的雙手去開創(chuàng)更加美好的未來!
      優(yōu)化營商環(huán)境正其時
      仔細傾聽李克強總理的政府工作報告，果然是民有所呼，必有所應。
      報告引人注目地強調(diào)“優(yōu)化營商環(huán)境”。要求深化“放管服”改革，達到“解放生產(chǎn)力、提高競爭力，破障礙、去煩苛、筑坦途，為市場主體添活力，為人民群眾增便利”的高度。
      給企業(yè)的“大禮包”也很具體：全面實施市場準入負面清單制度。在全國推開“證照分離”改革，壓縮企業(yè)商標注冊周期、工程建設項目審批時間;決不允許執(zhí)法者吃拿卡要;深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”，使更多事項在網(wǎng)上辦理，必須到現(xiàn)場辦的也要力爭做到“只進一扇門”、“最多跑一次”;大力推進綜合執(zhí)法機構(gòu)機制改革，著力解決多頭多層重復執(zhí)法;清理群眾和企業(yè)辦事的各類證明，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消??
      這不由讓人想起了東北等一些經(jīng)濟發(fā)展下行壓力較大的一些省份，關于營商環(huán)境觸目驚心的投訴。有民企哭訴項目被盤剝甚至奪走，有消費者心驚于無端被宰甚至被打??
      發(fā)改委都發(fā)話，指出東北地區(qū)與東部沿海省份相比，營商環(huán)境確實還存在一定差距，希望政府部門在營商環(huán)境建設中起帶頭示范作用。國務院開年第一會研究的主題，也是優(yōu)化營商環(huán)境?？梢娖澥麦w大。
      為啥優(yōu)化營商環(huán)境這么重要?
      首先，優(yōu)化營商環(huán)境，這是針對我國經(jīng)濟社會面臨的發(fā)展瓶頸精準發(fā)力?？偫碓趫蟾嬷刑峒啊鞍膊煌?，興不忘憂”，清醒認識到發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題。仔細研究，其中相當一部分、甚至可以說是絕大部分表述，都和營商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有千絲萬縷聯(lián)系。比如，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力還不夠足，創(chuàng)新能力還不夠強，發(fā)展質(zhì)量和效益不夠高，一些企業(yè)特別是中小企業(yè)經(jīng)營困難，民間投資增勢疲弱，部分地區(qū)經(jīng)濟下行壓力較大;政府職能轉(zhuǎn)變還不到位??
      由此，我們不難理解，為什么決策層會在全面深化改革重重挑戰(zhàn)面前，選擇優(yōu)化營商環(huán)境做為突破口之一。因為可以解憂紓困。凡事不依法依規(guī)，衙門習氣深重，只能靠關系、靠熟人不靠制度，到了手的“金娃娃”也會飛走，發(fā)展還談何動力?
      其次，優(yōu)化營商環(huán)境，就是解放生產(chǎn)力，就是提高綜合競爭力，這是一個地方也是一個國家發(fā)展的重要軟實力。
      要是政府審批不但繁難耗時，甚至還有貓膩，處處設卡處處為難，誰還愿意來投資辦企?地方經(jīng)濟還如何發(fā)展?中國的國際綜合競爭力豈非也要大打折扣?由此我們就能理解，何以總理一再強調(diào)，“政府要嚴守承諾，不能新官不理舊賬、對企業(yè)不公平對待或搞地方保護”;“保障不同所有制企業(yè)在資質(zhì)許可、政府采購、科技項目、標準制定等方面公平待遇，堅決查處濫用行政權力排除和限制競爭的行為”;“一定要讓我們的企業(yè)家、市場主體真正感覺到營商環(huán)境的切實優(yōu)化”;要讓中國成為世界上的最佳投資地??
      第三，優(yōu)化營商環(huán)境，也是凈化社會風氣，打造法治國家。
      一些地方頻頻發(fā)生的污化營商環(huán)境的事例，正是對法治的藐視，對規(guī)則，對公平正義的破壞。世界銀行近期發(fā)布的《2018年營商環(huán)境報告：改革創(chuàng)造就業(yè)》顯示，中國在全球190個經(jīng)濟體的營商環(huán)境評價中，排名第78位。這和世界第二大經(jīng)濟體的地位極不相稱，我們不但落后于名列前十的韓國、新加坡、中國香港，還落后于毛里求斯等發(fā)展中國家。這一評測選取的樣本，還是北京和上海，倘選取欠發(fā)達地區(qū)做評測樣本，結(jié)果又當如何?
      當然，這也說明發(fā)達地區(qū)仍然存在優(yōu)化營商環(huán)境問題。上海最近就在努力推進優(yōu)化營商環(huán)境，“政府公務員要強化服務意識，當好服務企業(yè)的‘店小二’，做到有求必應、無事不擾。”唱響“店小二精神”，已成強力推動上海新一輪改革開放的突破口。
      就全國而言，上海的營商環(huán)境本已相當不錯，還在“壯士斷腕，刀刃向內(nèi)”，通過政府自我革命優(yōu)化營商環(huán)境。一些經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)更須快馬加鞭。
      申論范文：“城市名片”與“城市良心”
      資料中說：下水道作為城市的良心，井蓋作為城市的名片，既是檢驗城市公共安全和公民幸福指數(shù)、城市是否宜居的重要尺度，也是檢驗城市管理者有無智慧和人本情懷的重要尺度。請結(jié)合給定資料，以《“城市名片”與“城市良心”》為題目，寫一篇議論文章。(40分)
      要求：見解深刻，主題突出;結(jié)構(gòu)完整，條理清晰;語言流暢，字跡清晰。不少于1000字。
      城市光鮮亮麗的形象是城市亮麗的“名片”，城市的名片使我們的建筑景觀構(gòu)成一道亮麗的風景線;城市看不到的基礎工程設施、地下管網(wǎng)等地下建筑是城市建筑的內(nèi)在，是我們城市的“良心”。城市名片的建設更多體現(xiàn)在高樓大廈等“面子工程”上，而城市良心的建設更多的打造方式是下水道等“里子工程”。因此，打造既有光鮮外表又有內(nèi)涵意義的城市必須將城市的面子和里子相結(jié)合。
      隨著我國城市化進程的不斷加快，城市居民越來越注重居住環(huán)境的優(yōu)美，交通的便捷等看得見、摸得著的城市亮麗的建設。相應的城市管理與建設者也就越來越關注城市建筑的形象美，更多地把注意力放在了高樓大廈、地標建筑等“面子工程”上，而相應的，下水道等“里子工程”的建設力度卻相對不夠。長此以往，逐漸形成了城市的空有外表，甚而使得城市建設出現(xiàn)了越來越多的“短命建筑”，一樁樁建筑因為排水問題、質(zhì)量問題等最終成為建筑垃圾。因此，城市的建設要讓讓環(huán)境宜居，人民滿意，就必須達到名片與良心的結(jié)合。
      打造“城市名片”，是城市建設的目標。一座城之所以會讓眾多的游客流連忘返，之所以能成為本市居民的理想居所，首先就必須有適宜人們居中的生活環(huán)境。隨著人們收入的增加，精神享受的追求，旅游產(chǎn)業(yè)成為很多城市發(fā)展的轉(zhuǎn)變方向，例如有的人喜歡平遙古城建筑的歷史意蘊、古風十足，有的人喜歡上?，F(xiàn)代化建筑的時尚氣息、時代元素，完全不同風格的一座座城正是因為能夠打造成具備自己的建筑特點的城市，才有可能成為吸引游客的景點，進而成為城市發(fā)展的亮點。因此，城市建設的成功與否，首先要做到的一點就是注重打造屬于自己的獨特的“城市名片”。城市基礎設施建設，建筑的實用性固然重要，但作為現(xiàn)代化城市建設的目標，城市的亮點就十分重要。
      守住“城市良心”，是城市建設的根基。長期以來在城鎮(zhèn)化推進過程中，許許多多的地方建設者更多關注的關注建設速度，只是考慮到地上建筑漂亮、整潔，卻對地下設施建設少有過問。久而久之，由于地上的“亮麗”與地下的“落后”形成的鮮明對比，往往會造成難以預料的人間悲劇。處處可見的井蓋“吞人”事件的上演就是因為城市良心走得太慢所致。地下管網(wǎng)建設應當同樣成為城市建設者關注的重中之重，對于地下管網(wǎng)盡可能做到地下規(guī)劃一張圖，管道布設一條線，責任單位一部門，這應當是地下管網(wǎng)最終要達到的目標。同理，城市建設中其他的所有基礎建設工程必須作為城市建設的重中之重，成為城市打造成亮麗風景線的前提。
      不論是小小的“城市名片”還是深埋地下的“城市良心”都關系群眾安全，關系民眾切身，關系和諧社會建設。要打造名片，更要注重良心，只有將二者并駕齊驅(qū)，城市的建設才會更健康，更持續(xù)，為人民提供更好的生活空間和環(huán)境。
      感受奔向全面小康的腳步（新論）
      從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，日新月異的發(fā)展變化反映了中國蹄疾步穩(wěn)的社會進步和發(fā)展提升
      黨的十九大報告指出，“從現(xiàn)在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期?！蔽磥?年，中國社會將如何實現(xiàn)“全面小康”?不久前，筆者與所在機構(gòu)的30多位同事，借返鄉(xiāng)過春節(jié)機會對15省25市912位訪談對象進行問卷調(diào)查，發(fā)現(xiàn)百姓心目中的“全面小康”正悄然到來。
      在消費方面，“高科技下鄉(xiāng)”與電子支付的普及反映了中國基層生活水平的提高。在鄉(xiāng)村，10多年前被視為奢侈品的轎車與筆記本電腦已比較常見。77%的受訪者表示過去一年收入上升。電子商務平臺在鄉(xiāng)鎮(zhèn)蓬勃發(fā)展，網(wǎng)購也正成為農(nóng)民的日常消費方式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)受訪者對醫(yī)保和養(yǎng)老保障表示了非常滿意或滿意，“醫(yī)療和養(yǎng)老保障+科技產(chǎn)品”在我國基層呈現(xiàn)了新時代令人欣喜的生活圖景。
      在教育方面，“留學歸國潮”折射了中國人出國求學心態(tài)的巨變與對中國未來的信心。數(shù)據(jù)顯示，2017年留學生歸國人數(shù)首次超過出國人數(shù)，第一次呈現(xiàn)“歸國順差”。越來越多留學生傾向于選擇學成歸國。更重要的變化是，早年間，海外求學的多數(shù)人希望能在國外工作或移民海外。但現(xiàn)在，拓展視野、豐富人生、提升回國就業(yè)競爭力成了留學的主要目的。對于新時代的中國家庭來說，海外教育不再是改變命運的跳板，而成為增加人力資本競爭力的手段。
      在環(huán)境方面，取得階段性成果的“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)”如何持續(xù)，仍在牽動人心。在我們的調(diào)研中，很多人為本地環(huán)境狀況的向好態(tài)勢點贊。在可預期的將來，我國人口資源環(huán)境矛盾將依然突出，因此，鞏固環(huán)境治理成果任重道遠。我們?nèi)詫⒗^續(xù)全面推進能源結(jié)構(gòu)清潔化、機動車排放低碳化、城市管理精細化等工作，同時加強區(qū)域內(nèi)霧霾防治協(xié)調(diào)聯(lián)動，完善監(jiān)測網(wǎng)絡和調(diào)查評估機制，努力讓環(huán)境質(zhì)量狀況更好回應人民群眾的期待。
      在出行方面，“自由行”蔚然成風，表明中國人正在熟悉世界、探索全球。在面對面的問答調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，未出國旅游的人群中，有近一半的人計劃出國，而且?guī)缀跞窟x擇“自由行”。在曾經(jīng)出國旅游的人群中，“自由行”比重約占75%?！白杂尚小背沙绷鳎澈笳凵淞藝寺糜涡袨榻Y(jié)構(gòu)的巨大轉(zhuǎn)型，也意味著中國人將更深入地擁抱世界、大膽地認知世界。更有意思的是，與以往走馬觀花、拍照購物式的旅游不同，人們更傾向于體驗不同文化，欣賞異國風情。
      在住房方面，“房子是用來住的”這一理念深入人心，購房多數(shù)源于改善型需求。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“炒房時代”熱潮退去，“向往改善型住宅的新時代”已經(jīng)到來。在財產(chǎn)方面，專業(yè)機構(gòu)成為居民投資首選，投資心態(tài)日趨成熟。越來越多的人選擇投資理財，投資環(huán)境也更為優(yōu)化。
      通過對問卷數(shù)據(jù)結(jié)果的整理，尤其是看到消費、教育、環(huán)境、出行、住房、投資這些社會民生領域正在發(fā)生的變化，全面小康社會的堅固底座正在筑牢。從“物質(zhì)文化需要”到“美好生活需要”，日新月異的發(fā)展變化反映了中國蹄疾步穩(wěn)的社會進步和發(fā)展提升。這些微觀跡象告訴我們，全面小康社會正快步向我們走來。
      兩會交響，奏響自信之歌
      隨著兩會召開，中國開啟年度最為重要的政治時刻。2018年，又是四大關鍵時點匯合之年。貫徹黨的十九大精神的開局之年、改革開放40周年、決勝全面建成小康社會和實施“十三五”規(guī)劃的關鍵一年交相“會師”，也讓世界對今年的“兩會時間”格外關注。
      正如英國廣播公司報道稱，“兩會從政治生態(tài)上講，是向外界展現(xiàn)中國特色政治制度的一個機會”，兩會不僅是中國盛事，也是向世界展現(xiàn)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的一個窗口。透窗而觀，全國政協(xié)委員們道睿智謀事之言的從容，獻務實管用之策的自信，激越開放透明的兩會交響。
      自信源自于思想。思想領先是最重要的領先。在習近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，中國取得了歷史性成就，發(fā)生了歷史性變革。百余年前，中國人還哀嘆于器物、制度、觀念的落后。如今，中國對世界經(jīng)濟增長30%左右的平均貢獻率，超過美國、歐元區(qū)和日本貢獻率的總和，成為推動世界經(jīng)濟增長的關鍵力量。極不平凡的成就，足以令政協(xié)委員堅定“四個自信”，并堅信自己基于中國理論、中國經(jīng)驗的所建之言、所獻之策，是中國發(fā)展的助力。
      自信生發(fā)于制度。3月4日下午，總書記在民盟、致公黨、無黨派人士、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會上首提，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是“從中國土壤中生長出來的新型政黨制度”。正是這一新型政黨制度，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團的弊端，避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競爭的沉疴，避免了舊式政黨囿于黨派利益、階級利益、區(qū)域和集團利益決策施政導致社會斷裂的痼疾。多黨合作的初心，風雨如磐不動搖。5年來，全國政協(xié)共收到提案29378件，99%已經(jīng)辦復。長期共存，互相監(jiān)督，肝膽相照，榮辱與共，沒有比這樣的制度關系更能讓各個民主黨黨員和無黨派人士自信地踐行協(xié)商民主，“共同把中國的事情辦好”。
      自信來自智慧與擔當。一個政協(xié)委員能力的高低、責任感的強弱，決定他能否稱職地議政獻策，能否更好地共商國是。人們看到，政協(xié)委員是各界別精英群體，都有所專長，是國家的棟梁、人民的驕傲，也是國家的寶貴財富。政協(xié)委員之所以能發(fā)為中國人民謀幸福的自信之聲，獻為中華民族謀復興的自信之策，正在于他們能運用專業(yè)能力參政議政。更為關鍵的是，他們把家國情懷落實為社會責任，想國家之所想，急國家之所急，認真思考并致力于解決社會問題。
      政協(xié)新聞發(fā)布會上，發(fā)言人王國慶用兒歌作答，幽默從容;首次開啟的“委員通道”上，記者問什么，委員答什么，沒有躲閃;各個界別的聯(lián)組會上，委員滿懷熱情地發(fā)出時代好聲音??人民政協(xié)日益展示中國開放透明、自信的國際形象。只要每一位政協(xié)委員永遠和人民站在一起，在調(diào)查研究中關注民事，民主監(jiān)督中盯緊難事，在政治協(xié)商中聚焦大事，必將用協(xié)商民主給中國乃至世界帶來更多希望與愿景。
      申論范文：無用亦有大用
      《莊子》有言：人皆知有用之用，而莫知無用之用也。簡而言之，本意即指：世間萬物，皆有用處，而，人的意識卻讓其用處有了“有無”之分。那么，什么才是“有用”之物?“精致的利己主義者”告訴我們：有用之物，往往是指能滿足自身需求的東西，如：若書籍能提升技能、助己成功，那么，這是有用之書，反之，則無用。
      然而，英國人卻說：我們寧可失去整個印度，也不肯失去莎士比亞。實際上，閱讀“無用”的名言、名著，對豐富人生閱歷、頓悟生活哲理、錘煉人性品德有著極大作用。其實，世上本無“無用之物”，只是看待事物的眼光、利用事物的方式都有不同而已。因此，讓我們以莊子之言，感悟“無用亦有大用”的哲理，來成就“化腐朽為神奇”的美景。
      以“無用亦有大用”之智慧，讓資源得以最大化利用。隨著網(wǎng)絡購物的日益興起，衣柜、壁櫥等收納空間被各種物品塞得滿滿當當，其中，很多物品被閑置，無任何用途。面對這些“無用”之物，直接拋棄，不僅是浪費，更會帶來環(huán)境污染;繼續(xù)擱置，不僅擠壓有限空間，更易讓人在狹小空間滋生各種負面情緒。如何破解難題?百姓網(wǎng)旗下的“樂空空”交易平臺給于我們啟示：在“樂空空”交易平臺，每個人可以把家中限制物品拍照發(fā)帖，贈送給其他有需要的人，同時，也會收到來自受益方的回應和感謝。在這樣一來一往中，不僅讓無用之物本身的使用價值得以延續(xù)，還培育了“分享、節(jié)約”等人文情懷，更促使生態(tài)環(huán)境向好的方向發(fā)展。因此，“無用亦有大用”，是對物質(zhì)有形及無形價值的深度挖掘，是“物盡其用”節(jié)約意識的體現(xiàn)，更是應對“資源枯竭危機”的核心智慧。
      以“無用亦有大用”之哲學，讓效益得以最大化提升。泰戈爾有言：功利主義的人生就像一把沒有刀鞘的刀子，鋒利但是不好看。如果生活這盤菜，用這樣的刀來切，便是一種讓人難以釋懷的悲哀。所謂“功利主義”，本質(zhì)即是“效益主義”，強調(diào)實用至善。個人的功利，讓我們一味求快，忽略慢下來后的平和心境，會放棄由平和而涵養(yǎng)的大度與包容，讓人與人之間的關系變得冷漠;商人的功利，讓企業(yè)一味求利，漠視重義背后的責任，會摒棄由責任而延展的受人尊重與企業(yè)未來，讓經(jīng)濟發(fā)展變得不可持續(xù)。然而，被我們漫不經(jīng)心拒絕的“無用”東西，卻創(chuàng)造了巨大的社會效益，推動人類發(fā)展與繁榮：喬布斯情愿用所有的科技換取和蘇格拉底相處一個下午，所以，蘋果的科技與人性完美融合，不僅讓科技本身閃現(xiàn)著靈動的生命力，更讓我們在科技的運用中體會世界的多彩。因此，“無用亦有大用”，是對短期及長期效益的同時兼顧，是“事盡其能”責任意識的體現(xiàn)，更是承擔發(fā)展使命的治世哲學。
      “天不生無用之人，地不長無名之草”，世間萬物，各有其美，也各有其用。物是如此，人亦同理。每個人都有自己的價值，每個人也都會有實現(xiàn)價值的機遇?！盁o用亦有大用“，這不僅是挖掘有形與無形的價值、倡導資源節(jié)約的智慧所在，也是兼顧短期與長期的效益、推動發(fā)展的治世哲學。讓我們摒棄”有用“”無用“的機械劃分，珍惜萬物、感恩生活，在行走中成就美景。
      暗語買賣禁售品，網(wǎng)購“諜戰(zhàn)”誰來管?
      當網(wǎng)絡成為販賣禁售品的天堂，不僅擾亂了正常的市場經(jīng)營秩序，而且可能威脅公共安全和社會穩(wěn)定。
      明明賣的是潮款T恤，卻有買家評價為“好抽正品”;在一款美瞳伴侶盒網(wǎng)頁的下方，竟有不少網(wǎng)友問“這個多少度?”“有無異物感”;一把沙漠之鷹玩具槍售價達1880元??據(jù)2月28日《北京晚報》報道，記者近日調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在網(wǎng)絡電商平臺上，不少人利用“暗語”搜索買賣香煙、美瞳、仿真槍等禁限售商品，試圖繞過平臺監(jiān)管。
      早在2011年便有媒體對類似情況進行過報道，遺憾的是，這種非法現(xiàn)象并沒有絕跡。究其原因，有商家利益熏心，為了牟利不擇手段的因素，也與電商平臺審核不嚴有關，而監(jiān)管不給力，某種程度上縱容了一些不法行為。
      毋庸置疑，“暗語”買禁售物品有很大風險。比如，安全風險。以美瞳為例，根據(jù)規(guī)定，其屬于三類管理類別的醫(yī)療器械，須實行許可管理，應辦理《醫(yī)療器械經(jīng)營許可證》才能允許經(jīng)營，在網(wǎng)上購買，不但度數(shù)可能不準確，安全風險也較高。再如，消費維權風險。一旦發(fā)生交易糾紛，消費者舉證困難，商家也會想方設法銷毀證據(jù)。
      對這種網(wǎng)上暗語買賣禁售品的情況，必須依法加強監(jiān)管。首先，面對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟出現(xiàn)的新業(yè)態(tài)、新問題，監(jiān)管部門應創(chuàng)新監(jiān)管舉措，此前就有專家建議，工商部門對電子商務當中交易秩序的監(jiān)管，應該和對實體市場的監(jiān)管一樣嚴格等。
      其次，網(wǎng)絡平臺不能裝聾作啞。購物網(wǎng)站要加強對出售商品的審核，無論是借助機器審核，還是通過網(wǎng)上瀏覽各類商鋪，或在接到用戶投訴后及時處理，均應加大力度和頻次。
      再者，消費者也應有清醒的守法意識和底線意識。根據(jù)相關法律規(guī)定，在我國，嚴禁任何單位和個人非法制造、運輸、買賣、私藏、持有、攜帶槍支彈藥，包括氣槍、仿真槍等。所以，消費者一方面要增強法律意識，自覺遠離禁售品;另一方面應發(fā)揮監(jiān)督作用，將非法售賣行為積極反饋給相關部門。
      互聯(lián)網(wǎng)并非法外之地。當網(wǎng)絡成為販賣禁售品的天堂，不僅擾亂了正常的市場經(jīng)營秩序，而且可能威脅公共安全和社會穩(wěn)定。凈化消費環(huán)境，確保良好的網(wǎng)購秩序，對每個人都有利，也需要人人出力。
      持穩(wěn)慎發(fā)展觀 助特色小鎮(zhèn)建設
      特色小鎮(zhèn)，是公務員考試申論熱點命題之一，中公教育申論頻道特將有關特色小鎮(zhèn)的范文進行匯總，供考生背誦參考之用。
      黨的十九大報告中提出，在新時代下，須不忘初心，牢記使命，決勝全面建成小康社會。顯然，堅持在發(fā)展中保障和改善民生成為重要抓手。而特色小鎮(zhèn)建設在江西省政府報告中提升為戰(zhàn)略布局，旨在改善人民生活，滿足人民日子增長的美好生活需要。毋庸置疑，這一重大舉措，是源于親身實踐的遠見卓識，是基于深入調(diào)研的高瞻遠矚，更是實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關鍵一步。
      然而，隨著特色小鎮(zhèn)的深入推進，過程中積累了不少突出矛盾和問題。譬如，一些地方城鎮(zhèn)建設規(guī)模擴張過快，盲目“攤大餅”問題突出;許多城市資源環(huán)境承載能力減弱，環(huán)境污染問題凸顯。究其根本，在于“快”字當先的發(fā)展觀!因此，只有秉持穩(wěn)慎發(fā)展思維，才能助推特色小鎮(zhèn)更好更快發(fā)展。
      特色小鎮(zhèn)建設，要堅持以人為本。誠如《孟子》中言：“民為貴，社稷次之，君為輕。”又如總書記說道：“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標?！边@無一不表明人民在社會發(fā)展中的重要地位，特色小鎮(zhèn)建設更是如此。盡管如此，時下亦有“不作為、懶作為”等不良之風。推進特色小鎮(zhèn)建設過程中，小鎮(zhèn)建設“房地產(chǎn)化”傾向時有出現(xiàn)，炒作產(chǎn)業(yè)概念現(xiàn)象層出不窮，配套服務設施不完善問題凸顯??諸如此類，顯然沒有立足民生實際，調(diào)研民生實況，自然也就難以滿足民生需求，解決民生難題。歸根結(jié)底，都是沒有秉持以人為本的思想，這才使民生發(fā)展陷入尷尬處境。同時，反過來又阻礙著特色小鎮(zhèn)建設的步伐，影響著頂層設計的落地實施?？芍挥袌猿忠匀藶楸?，才能促使特色小鎮(zhèn)建設駛向新彼岸。
      特色小鎮(zhèn)建設，要以地方特色為抓手。從北京的京西齋堂小鎮(zhèn)，到杭州塘棲古鎮(zhèn)，從四川的安仁、黃龍溪、洛帶等古鎮(zhèn)，再到深圳的甘坑新鎮(zhèn)、光明小鎮(zhèn)、大鵬所城、鳳凰古鎮(zhèn)，還有海南和云南的古村落??遍布全國的數(shù)十個特色小鎮(zhèn)和文旅項目齊頭并進，結(jié)合各地地域文化及產(chǎn)業(yè)特色，打造出了獨特的小鎮(zhèn)成長模式和運營生態(tài)。毫無疑問，因地制宜，抓住地方特色，是為特色小鎮(zhèn)建設的取勝之道。正如江西省積極響應頂層設計，邁出特色小鎮(zhèn)建設重要步伐。其公布的第一批特色小鎮(zhèn)名單中，信豐縣臍橙小鎮(zhèn)、上饒市高鐵經(jīng)濟試驗區(qū)數(shù)字經(jīng)濟小鎮(zhèn)和南昌新建區(qū)溪霞鎮(zhèn)等躍然紙上，所取得的現(xiàn)實成果越來越豐富?？上胍环?，緊緊圍繞地方特色，方能推動特色小鎮(zhèn)建設邁向新臺階。
      路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索??這是幾千年前先賢屈子的肺腑慨言。如今，我們身處中國特色社會主義新時代，更要不懈前行、久久為功，持穩(wěn)慎發(fā)展觀念，堅持以人為本，以地方特色為有力抓手，推動特色小鎮(zhèn)建設行穩(wěn)致遠。只有這樣，才能在發(fā)展中改善和保障民生，進而決勝全面建成小康社會，最終實現(xiàn)富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國這一偉大夢想!
      為外來建設者提供豐富精神食糧
      不斷滿足人民群眾日益增長的美好生活需要，必須為其提供豐富的精神食糧。黨的十九大報告強調(diào)，完善公共文化服務體系，深入實施文化惠民工程，豐富群眾性文化活動。當前，各個城市都有或多或少的外來建設者，他們在享受公共文化服務方面還面臨不少制約因素。如何使其成為城市文化共建共享的參與者，是新時代公共文化服務需要著力解決的重要問題。
      解決公共文化服務觀念滯后問題。一段時間以來，人們比較關注城鄉(xiāng)公共文化服務差距問題。事實上，除了城鄉(xiāng)公共文化服務差距，還存在城市內(nèi)部本地居民與外來建設者之間公共文化服務差距問題。要解決后一個問題，必須摒棄排外觀念，著力解決一些人存在的“分享有別”思想和排斥外來建設者平等分享公共文化服務的問題。無論政府部門還是本地居民，都應深刻認識到外來建設者為城市發(fā)展作出了巨大貢獻，理應享有城市公共文化服務。應不斷加強和改進對外來建設者的公共文化服務，用文化知識涵養(yǎng)其思想道德素質(zhì)，用精神食糧豐富其業(yè)余生活，用本土文化吸引其融入第二故鄉(xiāng)。
      解決公共文化服務不平衡問題。在大多數(shù)城市，外來建設者與本地居民之間共享公共文化服務的水平存在較大差距，不平衡問題比較突出。解決這個問題，政府文化行政部門應發(fā)揮主導作用，把外來建設者納入當?shù)毓参幕阵w系，納入文化惠民工作和專項文化服務，納入政府績效考核內(nèi)容，不斷擴大服務范圍、拓展服務項目、打造服務品牌，積極推進外來建設者公共文化服務工作制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化。要舍得為外來建設者公共文化服務補短板，將文化活動送到他們身邊。文化行政部門可以牽頭建立協(xié)調(diào)機制，推進外來建設者基本公共文化服務標準化、均等化、市民化，并形成社會力量參與提供外來建設者公共文化服務的工作機制。
      解決公共文化服務不充分問題?，F(xiàn)實中，針對外來建設者的公共文化服務還存在層次不高、層面不多、深度不夠、供給不足、質(zhì)量不高等問題，公共文化服務供給不充分。解決這一問題，要求文化部門堅持重心下移、資源下移、服務下移，實現(xiàn)公共文化服務方式多樣化，開展流動延伸陣地服務。圖書館及基層文化站應發(fā)揮主渠道作用，送圖書報刊進工地、公寓、企業(yè)，解決外來建設者讀書難、看報難問題。通過流動文化大篷車、流動文化館、流動博物館、流動少年宮等新型公共文化服務方式，為外來建設者“開小灶”。努力發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)外來建設者中的文藝人才，吸引更多外來建設者參與公共文化活動，打造特色文藝團隊。
      解決公共文化服務不精準問題。目前，面向外來建設者的公共文化服務還存在針對性不夠、實效性不強和參與率不高等問題。公共文化服務只有注重精準，才能有效滿足外來建設者的精神需求。外來建設者來自四面八方，文化需求各不相同，尤其需要注重精準。應堅持以人民為中心，創(chuàng)新舉措，精準施策，在解決問題中提升公共文化服務的精準性?？梢酝ㄟ^調(diào)研和網(wǎng)絡信息采集，準確掌握外來建設者的文化需求，加快推進公共文化服務供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力解決供需雙方信息不對稱問題，提高公共文化服務可及性;充分調(diào)動企業(yè)和社會組織的積極性，創(chuàng)新文化服務措施和項目，靈活機動地開展文化活動。
      隔離設施泛濫，拉低城市管理水平
      武漢一名女青年不慎摔倒，脖子卡在隔離護欄上而身亡。隔離防護欄緣何成了致命“殺器”?致傷乃至致死事故屢有發(fā)生，根源何在?
      與國外城市尤其是發(fā)達國家城市相比，我國城市的道路隔離設施可謂一大“奇觀”。謂之“奇觀”，一是因為隔離設施近乎城市的標配;二是數(shù)量之多，層層疊疊;三是樣式之繁雜，色調(diào)之刺眼，令人眼花繚亂;四是隔離護欄不斷地被修改、翻新。
      管理部門對道路隔離設施的“偏愛”和“癡迷”，根源有三。第一，機械主義。認為“有序”等同于“安全”，進而認為保障有序最好的方法就是要把各種交通流隔離開，以至于要把不同方向的同一性質(zhì)的交通流隔離開。道路上層層疊疊的隔離基本以此為設置依據(jù)。于是，就有了在雙黃線之上設置隔離護欄為典型代表的奇葩交通設施，也就有了在綠化帶上設置隔離護欄的“良苦用心”。眾多的研究表明，隔離設施并不能完全保障安全，不合理的隔離設施對安全反而有反作用。隔離設施會導致道路條數(shù)、車道數(shù)量、車道寬度、平縱斷面線型變化，交叉口左轉(zhuǎn)、掉頭車輛的比例明顯增加，分配交叉口時間資源不足，降低交叉口通行能力，引發(fā)交通秩序混亂、交通事故。更為嚴重的是，過量的不合理的隔離設施本身就增加碰撞的幾率，導致交通事故量的增加，加重交通事故的傷亡概率。
      第二，自我中心主義。各種試驗證明，隔離設施還會形成交通障礙，形成瓶頸、整體通行效率下降，封閉化道路，不利于疏散。實際交通狀況也充分驗證了凡是隔離帶越多的地方交通越不順暢的基本常識，但管理部門依然我行我素，能設就設，不能設也設。這其中有個不公開的說法，叫“便于管理”。“一隔了之”，對管理而言，簡單且有效，粗暴與否就不管了。為了自己管理的方便，放棄交通管理基本原理，忽視交通效率，是非常普遍的現(xiàn)象。為了管理的方便，不惜把城市道路隔成了各種“圈”，各種交通流被趕進圈定的行動路徑中。
      第三，部門“競賽”。一旦進入考核鏈條，必然引發(fā)部門競賽。于是乎，我們的城市中就會出現(xiàn)各種隔離設施，隔離帶、隔離護欄、隔離墩、隔離球、隔離柱，人車隔離、機非隔離、機機隔離，以至于每個城市都號稱要建設“體現(xiàn)某某城市特色的隔離護欄”。于是乎，隔離護欄就成了鋼鐵、水泥、花崗巖、大理石、木材、花木等材料的試驗品，就成了市花、市樹、城標等等元素的展示品。
      以上就是城市不論大小千篇一律地被遍地的隔離設施所覆蓋的生成機理?？梢院敛豢蜌獾卣f：隔離設施越多，城市管理效果越差，城市管理水平越低。(作者為浙江工業(yè)大學政治與公共管理學院教授)
      鄉(xiāng)村治理法治為本
      近日，由中宣部理論局、浙江省委宣傳部、浙江廣播電視集團聯(lián)合制作的6集通俗理論節(jié)目“厲害了，我們的新時代”第二季《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大家談》在央視新聞頻道熱播。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為今年以來社會各界高度關注的熱點。
      黨的十九大報告提出，“加強農(nóng)村基層基礎工作，健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”。2018年“中央一號文件”《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》(以下簡稱《意見》)明確提出，“鄉(xiāng)村振興，治理有效是基礎”，“堅持法治為本，樹立依法治理理念”。法治建設的根基在基層、薄弱區(qū)域在鄉(xiāng)村。建設法治鄉(xiāng)村正是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力抓手，而以法治保障鄉(xiāng)村有效治理，正成為夯實基層基礎的固本良策。
      建設法治鄉(xiāng)村，完善立法是關鍵。黨的十八屆四中全會要求，“實現(xiàn)立法和改革決策相銜接，做到重大改革于法有據(jù)、立法主動適應改革和經(jīng)濟社會發(fā)展需要”。不斷完善和提高立法質(zhì)量，解決“三農(nóng)”法律滯后、可操作性不強的難題。目前農(nóng)村承包地“三權分置”、農(nóng)村“兩權”抵押、農(nóng)村產(chǎn)權制度改革及農(nóng)村“三變”改革的推行，應適時實現(xiàn)從宏觀政策指導和授權試點上升為法律細則操作和普遍適用。在法律體系已經(jīng)形成的情況下，人民群眾對立法的期盼，已經(jīng)不是有沒有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實際問題。解決農(nóng)村集體土地上房屋的交易難、維權難、執(zhí)行難問題，必須從解決群眾利益訴求出發(fā)，做好立法調(diào)研和充分論證，使立法準確反映鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展要求，更好兼顧與協(xié)調(diào)利益關系，真正做到以良法引領和規(guī)范鄉(xiāng)村有序發(fā)展。
      建設法治鄉(xiāng)村，維護農(nóng)民權益是根本。法律的有效治理不僅僅追求“定紛止爭”的維穩(wěn)目標，而要以依法維權樹立法律權威，獲得全民自覺守法的治理狀態(tài)?！兑庖姟芬螅皬娀稍诰S護農(nóng)民權益、規(guī)范市場運行、農(nóng)業(yè)支持保護、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權威地位”。徹底消除鄉(xiāng)村“法律盲區(qū)”，讓法律在鄉(xiāng)村家喻戶曉、有效實施。平等對待村民權利，及時清理違背法律的村規(guī)民約。積極維護村民權益，依法撤銷違反村集體和村民利益的行為或者決定。優(yōu)化普法機制，將法律文本“交”給農(nóng)民轉(zhuǎn)換為將法律知識“教”給農(nóng)民，提高農(nóng)民法治素養(yǎng)和維權能力。
      法律匡扶正義，懲惡揚善。堅決剔除宗族惡勢力、“村霸”控制鄉(xiāng)村現(xiàn)象，依法嚴厲打擊農(nóng)村黑惡勢力，依法保護村民人身權、財產(chǎn)權，不斷提高廣大村民對法律權威的認同感。
      建設法治鄉(xiāng)村，移風易俗是基礎。法律的有效治理不僅要使社會群體受到約束或者規(guī)制，而且要使全社會移風易俗、全民信仰法律，形成良好的法治文化基礎。所以，培育法治文化，是鞏固鄉(xiāng)村有效治理的必由之路。法治保障人權，剔除神權。人的生命健康靠科學鍛煉和醫(yī)療保障，不是靠神靈護佑。財富靠合法途徑獲得，不是神靈所賜。要依法破除鄉(xiāng)村封建迷信活動、依法懲處鄉(xiāng)村邪教組織違法犯罪活動。《意見》要求，“加強無神論宣傳教育，豐富農(nóng)民群眾精神文化生活，抵制封建迷信活動”。以案釋法教育群眾，厚植法治文化的群眾基礎。
      法律的良好治理效果是將法律的行為強制轉(zhuǎn)化為社會群體的行為自覺，促使法律規(guī)則潛移默化為公序良俗的法治文化?；橐隹科降取⒆杂?、法治建立，不以錢財為成立條件。治理鄉(xiāng)村“高價彩禮婚姻”陳規(guī)，做好《婚姻法》規(guī)定的“禁止包辦、買賣婚姻”“禁止借婚姻索取財物”的法制宣傳，形成簡約樸實的善良風俗。治理鄉(xiāng)村“厚葬薄養(yǎng)”陋習，注重日常對老人的精神照顧和生活照料，使《老年人權益保障法》倡導的“子女常回家看看”的立法精神轉(zhuǎn)化為敬老、養(yǎng)老、助老的文明鄉(xiāng)風。
      向惡搞紅色經(jīng)典說“不”
      近年來，紅色經(jīng)典歌曲、宣傳畫和英雄人物被惡搞、調(diào)侃和丑化的現(xiàn)象時有出現(xiàn)。惡搞作品以解構(gòu)神圣、拒絕崇高為思想特征，以“無厘頭”的表達方式和嘩眾取寵的傳播風格，顛覆嚴肅的文藝敘事和歷史主題，徹底消解原作的積極意義。惡搞作品短時間內(nèi)賺取了不少點擊量，卻造成了惡劣的社會影響。
      惡搞紅色經(jīng)典是對本國歷史的漠視，是民族文化的自我鄙棄。特別需要注意的是，紅色經(jīng)典與幾代人堅定的革命理想和豪邁的戰(zhàn)斗精神緊緊聯(lián)系，是中華民族成長的記錄，是一段充滿傷痛與鮮血的歷史，在其產(chǎn)生的時代鼓舞了人民斗志、凝聚了民族精神，是一筆寶貴的精神財富，其精神內(nèi)核不因時代的流轉(zhuǎn)而泯滅，具有跨越時空的意義和價值。惡搞紅色經(jīng)典，是對那段充滿血與火歷史的不負責任，是對現(xiàn)代人們記憶中的民族精神和歷史情感的嚴重傷害，也是對民族文化的自我糟蹋。以另類形式表演的《黃河大合唱》躥紅網(wǎng)絡之后，立即引發(fā)眾多網(wǎng)友的憤怒?？梢?，公眾對這種行為從根本上是否定的、反感的。
      惡搞紅色經(jīng)典是對文藝的破壞，更是對社會精神的傷害。當前尚有少數(shù)受眾認為惡搞紅色經(jīng)典是社會文化多元化的體現(xiàn)，作為舒緩壓力的工具“一笑而過”，并無不可;還有的創(chuàng)作者辯解說，這是一種文藝創(chuàng)作，并沒有太多惡意，是符合現(xiàn)代人口味的藝術再創(chuàng)造——社會上彌漫的這些錯誤思潮，無疑對這種行為起到了推波助瀾的作用。甚至在學術研究領域，也有個別觀點稱，真正的經(jīng)典不需要守護，“因為既是經(jīng)典，必然經(jīng)受過上百年、幾百年時間的檢驗，它的經(jīng)典性是撼不動的?！边@樣的邏輯更是荒謬至極。經(jīng)典擁有其本身的魅力和價值，是經(jīng)得起歲月的淘洗和檢驗的，但這不能成為我們傷害經(jīng)典作品的理由。由于部分受眾綜合文化素質(zhì)不高，尤其是青少年的價值觀正在形成，辨識力較低，惡搞作品誤導部分受眾的價值判斷，也會傷及中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳播傳承。青少年耳濡目染離經(jīng)叛道的低俗作品，往往會把追逐無厘頭文化作為時尚，把叛逆、反傳統(tǒng)作為價值取向，進而放棄理想，喪失進取心，這對一個國家的長遠發(fā)展來說是非?？膳碌?。因此，惡搞作品是對文藝和社會精神生活的嚴重傷害。如果聽之任之、不加制止，必將危害風清氣正的主流文化，引發(fā)社會危機、精神危機和其他一系列問題。
      惡搞經(jīng)典現(xiàn)象的出現(xiàn)，暴露的是文化領域發(fā)展不平衡不充分的諸多深層次問題。在中國文聯(lián)十大、中國作協(xié)九大開幕式上，總書記指出文化創(chuàng)作要堅守正確的價值取向，“不讓廉價的笑聲、無底線的娛樂、無節(jié)操的垃圾淹沒我們的生活”，并鼓勵廣大文藝工作者“耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神，不為一時之利而動搖、不為一時之譽而急躁，不當市場的奴隸，敢于向炫富競奢的浮夸說‘不’，向低俗媚俗的炒作說‘不’，向見利忘義的陋行說‘不’”。惡搞作品頻現(xiàn)，正是我們認真學習總書記重要講話，理直氣壯地向陋行、浮夸和炒作說“不”的時候了。一方面，對那些依靠惡搞紅色經(jīng)典、丑化英雄人物、歪曲革命歷史來獲取名利的人，不能僅僅只是道德譴責了事，而要對其亮明底線，同時通過行政和法律的手段讓其承擔相應的責任;另一方面，對少數(shù)不明就里、在惡搞作品面前點贊歡笑的人，盡可能為其供應更多昂揚向上、真正具有感發(fā)和引領力量的精神食糧。
      壯大高技能人才 變革“中國制造”
      改革開放的戰(zhàn)鼓已經(jīng)響徹了近四十個春秋，中國在這場歷史征程中取得的巨大成就，早已被世界所矚目，被時代所銘記。我國各行各業(yè)、方方面面都已獲得了長足進步，成績斐然。但是，成就的背后，也暴露出了許多矛盾與問題，隨著改革發(fā)展的深入推進而日益凸顯。去日本旅游“爆買馬桶圈”、托親朋好友代購電飯鍋??層出不窮的新聞報道讓國人在自豪祖國成就的同時，也感到深深的壓力與惶惑：我們曾經(jīng)引以為豪的“中國制造”，究竟怎么了?
      究其根本，問題的原因其實出在供給側(cè)的端口：中國的制造業(yè)還尚且不能滿足國人日益增長的高層次消費需求。中國制造為何總是面臨瓶頸、陷入困局?探其根源，乃是“人才”二字。在中國，工人原本是國家的中流砥柱，但時至今日，單純倚靠簡單加工和復制性生產(chǎn)為主的中國工人，正逐漸讓“中國制造”這個稱呼淪為“低端、劣質(zhì)”的代名詞。要想真正把湍入急流的“中國制造”重新帶回穩(wěn)健而有生機的發(fā)展軌道，就必須從人才入手，用真正過硬且足量的高技能人才為振興中國制造保駕護航。
      首先，要想振興中國制造，必須大力提高技術工人的收入待遇。在當今的中國，工人，尤其是技術工人，與發(fā)達國家的收入差距已經(jīng)十分明顯。在許多制造業(yè)強大的發(fā)達國家，如北美、西歐、日韓等諸國，熟練的技術工人能夠獲取與白領階層相當，甚至高于許多普通白領的收入，從而支撐和保障個人以及家庭的生活質(zhì)量。但在我國，這一情況不容樂觀。許多技術工人工資收入微薄，且上升空間狹窄，不僅難以保障物質(zhì)生活，而且晉升渠道不暢通，職業(yè)前景令人缺乏信心。同時，許多行業(yè)和工種，體力勞動強度過大，缺乏足夠的配套保障措施，導致技術工人無法長期安心扎根于工作中。更值得注意的是，除了物質(zhì)層面的不足，在精神層面，技術工人的社會地位同樣長期得不到提升。將工人視作底層的思想甚囂塵上，即使是能力過人、技術拔尖的高技能工業(yè)人才，也難以獲得足夠的社會認同感。因此，要想壯大高技能人才，就必須狠抓收入待遇這個硬性指標，給技術工人足夠的物質(zhì)保障，并進而暢通晉升渠道、拓寬發(fā)展空間，提高技術工人的社會地位，從而為中國制造業(yè)發(fā)展提供強大的人力資本。
      其次，要想振興中國制造，還要徹底轉(zhuǎn)變?nèi)瞬排囵B(yǎng)思路。當下的中國，教育的分流已有畸形的趨勢顯現(xiàn)：絕大多數(shù)國人固執(zhí)的認為，只有進入高等學府，學習理論知識，做研究型和管理型人才，才是獲得教育回報的唯一途徑。這導致了人們長期將職業(yè)教育視作“備胎”，使得本就起步較晚的中國職業(yè)技術教育嚴重缺乏優(yōu)質(zhì)生源。而政府對職業(yè)教育發(fā)展的重視不足、投入較低，更是導致技術型人才培養(yǎng)陷入了“先天不足、后天乏力”的窘境。因此，我們必須清醒地認識到當前人才培養(yǎng)模式的弊端，大力發(fā)展新型職業(yè)教育：各職業(yè)技術院校要主動與市場需求對接，培養(yǎng)企業(yè)需要的人才;要合理設置專業(yè)，注重理論與實踐操作相結(jié)合。同時，要加大宣傳引導，改變?nèi)藗儗τ诼殬I(yè)教育的固有印象，為職業(yè)教育輸送更多人才，為中國制造業(yè)發(fā)展培育更多火種。
      此外，要想振興中國制造，還需要廣泛弘揚工匠精神?！肮そ场笔菍と撕褪炙嚾说淖鸱Q，一個技術工人能被稱作“匠人”，意味著他的職業(yè)成就收到了大眾的廣泛認可。而在當下的中國，工匠精神恰恰是中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中最為欠缺的。許多人心浮氣躁、不善鉆研，最終僅僅成為了以數(shù)量取勝的“工人”而非“匠人”。所以，一定要在政府的主導下，廣泛調(diào)動社會媒體參與，深入宣傳工匠精神，大力弘揚工匠精神，努力傳承工匠精神。樹立正面典型，傳播和表彰先進事跡，將“大國工匠”的“精益求精、矢志鉆研、堅守熱愛、不斷創(chuàng)新”的理念和品質(zhì)融入我國廣大技術工人群體中，打造起更有凝聚力和戰(zhàn)斗力的高技能人才梯隊，助力中國制造。
      制造業(yè)是國家的命脈，關乎著經(jīng)濟的發(fā)展和民生的穩(wěn)定，更關乎著一個大國的國際地位和綜合實力。而破解當前中國制造業(yè)發(fā)展的迷局和困境，唯有突破“人才”關。在新時期的新型發(fā)展道路上，我們只有培養(yǎng)起更多更優(yōu)秀的高技能人才，方能拉動中國制造業(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，為“中國制造”的煥然新生，為中國經(jīng)濟的“鳳凰涅槃”，為中國夢的最終實現(xiàn)，打下堅實的基礎。
      抓好生態(tài)文明建設事關全局
      黨的十九屆二中全會審議通過的《中共中央關于修改憲法部分內(nèi)容的建議》，“生態(tài)文明”兩次寫入將要提請十三屆全國人大一次會議審議的憲法修正案。這標志著，我國的生態(tài)文明建設探索出了符合國情的中國特色發(fā)展道路、中國特色法治模式和中國特色環(huán)保策略，步入了新時代中國生態(tài)文明建設和發(fā)展的新階段。
      建設生態(tài)文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，事關全局。讓生態(tài)文明通過憲法上升為國家意志，是憲法不斷適應新形勢、吸納新經(jīng)驗、確認新成果、作出新規(guī)范的具體表現(xiàn)，也是未來努力建設美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展的大勢所趨和客觀需要，是踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的重要體現(xiàn)。
      從發(fā)展歷程來看，生態(tài)文明的立法進程蹄疾步穩(wěn)。“只有實行最嚴格的制度、最嚴密的法治，才能為生態(tài)文明建設提供可靠保障”。1978年，環(huán)境保護概念首次納入憲法范疇，提出“國家保護環(huán)境和自然資源，防治污染和其它公害”;2012年，“美麗中國”寫入黨的十八大報告，將生態(tài)文明建設納入“五位一體”總體布局;2017年，黨的十九大報告將“生態(tài)文明”列為社會主義現(xiàn)代化新征程的重要組成部分。只有明確了生態(tài)文明的思想闡述和原則界定，才能為我國的基本法律和行政法規(guī)提供遵循。近年來，正是以生態(tài)文明為指導，《環(huán)境保護法》《大氣污染防治法》《野生動物保護法》等專項法律法規(guī)相繼得到修訂。通過大力推進生態(tài)文明建設，全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強，生態(tài)文明制度體系得以加快形成。因此，生態(tài)文明入憲既承接了以往的立法趨勢、節(jié)奏、進度，也為下一步制定更細致更有效的生態(tài)法規(guī)提供了最根本的法律保障。
      從國際比較來看，生態(tài)文明寫進國家根本大法是通行做法。1994年，聯(lián)邦德國就通過憲法修正案將環(huán)境保護寫進憲法，使之成為基本的國家目標和國家原則;土耳其憲法中也規(guī)定了生態(tài)文明建設應當作為國家的重要目標之一??面對環(huán)境污染的世界難題，將生態(tài)文明寫進根本大法，彰顯了中國致力于人類命運共同體的使命擔當，使中國成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者，為創(chuàng)造人類的美好未來不斷作出新的貢獻。
      原標題：公共服務不能只留“半扇門”
      工作人員還必須從思想深處轉(zhuǎn)變工作理念,提高崗位責任意識。同時,對服務效率低下引發(fā)群眾強烈不滿的部門與人員應嚴肅問責、從嚴治權
      機場、車站安檢口,旅客排成長隊;醫(yī)院掛號口、取藥口,患者、家屬摩肩接踵;銀行網(wǎng)點窗口、水電氣交費口,市民列隊翹首??在“放管服”改革大力推行的當下,與“馬上就辦”“只跑一次”等政府辦事方式相比,一些公共服務行業(yè)卻“風光依舊”:“開半扇門、關半扇門”,開一半窗口,關一半窗口,讓前來辦事的群眾止步于“一米線”前(2月26日《半月談》)。
      公共服務“開半扇門、關半扇門”,開一半窗口,關一半窗口,確實是普遍現(xiàn)象,公眾對此已司空見慣。手續(xù)明明不麻煩,卻因開放的辦公室或窗口較少,導致老百姓要耗上大半天等候,有時大半天等候下來,還辦不成事;明明可以耐心交代或解釋,卻因?qū)嶋H服務的工作人員較少,而不愿或無暇交代或解釋,導致老百姓感覺云山霧罩,辦事材料一次兩次三次都補不齊全,來回跑了不少腿,說了不少好話,浪費了許多時間。當然了,也因開放的辦公室或窗口較少,一些正在提供服務的工作人員在口渴了、內(nèi)急了、肚餓了等時,不得不用“暫停服務”,將排隊等候辦事的群眾晾在一邊。
      公共服務中的“半扇門”現(xiàn)象,說穿了呈現(xiàn)的是“一邊是群眾排長隊,一邊是服務能力閑置”。公共服務部門與機構(gòu)倒是輕松了,可辦事群眾卻會深感辦事慢、辦事難、辦事煩。比如有辦事群眾曾對媒體說,辦事“不明白”,再遇上人家“不解釋”,辦事也就“不順利”,這樣辦事真“磨人”。在“磨人”之時,“半扇門”現(xiàn)象還會損害相關部門與服務機構(gòu)的形象,推卸公共服務職責。尤其是對于一些行政服務部門而言,既然已經(jīng)承諾“全心全意為人民服務”,就理當讓老百姓在更少的時間、更簡便的程序之下辦成事、辦好事。這是民心所向、大勢所趨。
      公共服務“半扇門”現(xiàn)象仍是“門難進、臉難看、事難辦”的變種,屬于“門好進、臉好看、事難辦”。近年來,全國各地都在大力整治不作為、亂作為、慢作為,“門難進、臉難看、事難辦”雖在逐漸減少,但在某些地方卻上有政策、下有對策,以“開半扇門、關半扇門”,開一半窗口,關一半窗口,來繼續(xù)追求自我的輕松甚至保持慵、懶、散、慢、混、拖、卡的局面。明明可以甚至應當馬力全開,他們卻選擇半開,明明人滿為患,他們卻任由老百姓排長隊。門難進、臉難看了嗎?沒有!實際上,服務效率還是與原來一樣,群眾并沒有從作風整治中有切實收獲和感受。
      如何化解公共服務的“半扇門”現(xiàn)象?對于行政服務部門而言,簡化流程、改善手續(xù)只是基本要求,工作人員還必須從思想深處轉(zhuǎn)變工作理念,提高崗位責任意識。同時,對服務效率低下引發(fā)群眾強烈不滿的部門與人員應嚴肅問責、從嚴治權,倒逼他們在面對排長隊的群眾時不再冷眼旁觀。此外,還要依托“互聯(lián)網(wǎng)+政務”,讓數(shù)據(jù)多“跑路”,群眾少跑腿。交通、銀行、醫(yī)療、水電氣暖等服務機構(gòu),應當引入競爭淘汰機制,打破壟斷和地方保護,以此倒逼服務意識落后、服務質(zhì)量低下的機構(gòu)進行整頓提速,真正實現(xiàn)通過打開“一扇門”,給群眾開啟“一片天”。
      破解職業(yè)教育校企合作深層問題
      日前，教育部等6部門聯(lián)合印發(fā)《職業(yè)學校校企合作促進辦法》(以下簡稱《促進辦法》)，明確提出校企合作的目標原則、實施主體、合作形式、促進措施和監(jiān)督檢查等，按下了新時代職業(yè)學校校企合作的快進鍵。
      建設教育強國，職業(yè)教育不能缺席。要發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育體系，需要調(diào)動社會多方力量尤其是企業(yè)的全面參與。深入推進產(chǎn)教融合、校企合作是辦好職業(yè)教育的關鍵所在。近年來，政府在鼓勵和引導職業(yè)學校校企合作方面取得了一定成績，但一些深層問題尚待突破。這些問題包括：如何轉(zhuǎn)變職業(yè)學校封閉辦學模式，推動人才培養(yǎng)和社會使用相銜接、人才供給和市場需求相適應?如何深化產(chǎn)教融合發(fā)展，調(diào)動行業(yè)企業(yè)參與的內(nèi)生動力，讓企業(yè)的投資利益得到有效保證?如何落實企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育的職責，切實為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐?如何創(chuàng)新職業(yè)教育模式和人才提供方式，大幅提高職業(yè)學校服務能力?為有效落實《促進辦法》，積極鼓勵和引導企業(yè)力量深入?yún)⑴c職業(yè)教育，需要強化社會投資信心、發(fā)揮企業(yè)主體作用、提高積極參與意愿、拓寬參與領域和深度。
      統(tǒng)籌盤活職業(yè)教育資源，強化社會投資信心是當務之急。加快研究出臺配套的引導政策和操作辦法，明確工作目標和評估辦法。放寬對民辦職業(yè)教育辦學層次和辦學硬件的不合理限制和隱形壁壘，破除社會資本進入職業(yè)教育的法律和政策障礙。強化省級人民政府統(tǒng)籌和部門協(xié)調(diào)配合，加強行業(yè)部門對本部門、本行業(yè)職業(yè)教育的指導，減少部門職責交叉和分散，疏通企業(yè)參與職業(yè)教育的堵點，統(tǒng)籌投資、專業(yè)建設、招生就業(yè)等事項。這些都必須通盤考量，做好頂層設計。
      深化產(chǎn)教融合，調(diào)動行業(yè)企業(yè)參與積極性是問題關鍵。集聚社會資源動態(tài)對接產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的新要求，打造開放的人才培養(yǎng)體系，在真刀真槍的企業(yè)環(huán)境中培養(yǎng)一大批具有專業(yè)技能與工匠精神的高素質(zhì)勞動者和人才。發(fā)揮職業(yè)學校和企業(yè)在人才培養(yǎng)中的雙主體作用，推動一批“職業(yè)教育型企業(yè)”發(fā)展，真正讓職業(yè)學校畢業(yè)生有發(fā)展成就感，讓參與企事業(yè)單位有獲得感。只有企業(yè)的積極性調(diào)動起來，校企合作才真正有出路。目前，調(diào)動企業(yè)積極性，需要在企業(yè)之外的學校、政府部門方面多下功夫。
      健全融資機制，解決職業(yè)學校的“錢袋子”問題是保障。改善企業(yè)進入職業(yè)教育的意愿和能力，搭建職業(yè)教育產(chǎn)業(yè)融資、擔保、信息綜合服務平臺，完善金融中介服務體系。推進政府和社會資本合作的PPP模式改革，落實好財政獎補政策和職業(yè)學校生均撥款制度，改變“政府熱、資本冷”的現(xiàn)狀，建立動態(tài)可調(diào)整的收費定價和政府補貼機制，平衡好社會效益與社會資本收益。
      創(chuàng)新辦學模式，拓寬企業(yè)參與職業(yè)教育的領域和深度。支持各類企業(yè)主體通過獨資、合資、合作等多種形式舉辦或參與職業(yè)教育，充分發(fā)揮市場機制的重要作用，用創(chuàng)新的機制和真正的實惠打動利益相關群體。鼓勵學校、行業(yè)、企業(yè)等共同組建職業(yè)教育集團，明確參與各方的職責，發(fā)揮職教集團在促進教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機融合中的重要作用。
      電影春節(jié)檔告別“純粹娛樂”
      一邊是爆竹聲聲過大年，一邊是全家老少看大片，成為今年春節(jié)的特征之一。據(jù)新聞出版廣電總局電影局統(tǒng)計，2月15日至21日，電影票房達57.23億元，同比增長66.94%。
      繼前兩年的30.87億元、34.28億元之后，2018年春節(jié)檔電影票房再次刷新，說明中國電影事業(yè)蓬勃發(fā)展，也說明人們在春節(jié)期間的娛樂生活更加豐富多彩。就今年春節(jié)檔電影來說，其中有幾個值得注意的現(xiàn)象。
      首先是電影中展現(xiàn)的面向世界的自信。長期以來，我們?nèi)鄙倌軌蛘故敬髧蜗蟮奈幕a(chǎn)品。2017年，電影《戰(zhàn)狼2》創(chuàng)造了中國電影史上的一個奇跡，但它在彰顯中國精神的藝術塑造上仍有提升空間。而今年春節(jié)檔電影《紅海行動》在此方面彌補了《戰(zhàn)狼2》的不足，以集體主義精神與先進裝備的結(jié)合彰顯了中國力量?！短迫私痔桨?》也有一種面向世界的強烈意愿，電影選擇的地點是美國紐約，影片以娛樂的方式、后現(xiàn)代精神以及審丑的美學視角進行敘事，與美國人和全世界星探一爭高下的精神顯露了它的氣度。
      其次是電影娛樂性與藝術性的新開拓。近兩年，電影娛樂性與藝術性結(jié)合得越發(fā)緊密。比如，《紅海行動》借鑒好萊塢大片的制作方式，藝術性和商業(yè)性結(jié)合得較好;《唐人街探案2》塑造了性格迥異的兩個主要人物，在形象塑造方面較為成功。相對而言，《捉妖記2》和《西游記女兒國》娛樂性強，藝術性差強人意。中國電影若要在整體水平上取得進一步發(fā)展，必須在娛樂性與藝術性方面做出新的努力。只有娛樂性、毫無藝術性的電影只能是曇花一現(xiàn)。只要藝術性、不講娛樂性，這樣的電影也走不遠。
      再次是電影中貫穿的倫理激勵方向?！都t海行動》折射的是對國家的認同，是愛國情和同胞情的回歸;《熊出沒·變形記》折射的是當下幾代人對家的認同，是親情的回歸。近些年，中國人代際之間的觀念差別越來越大，藝術工作者必須在這些問題上思考、敘述，在繼承和發(fā)展中國傳統(tǒng)家庭倫理，消除代際之間隔膜等方面作出貢獻。
      最后是電影展現(xiàn)的技術新高度?！都t海行動》戰(zhàn)爭場面的大制作十分逼真，《熊出沒·變形記》用高超的動畫制作描繪了一個美好而純凈的世界。近年來，中國電影的特效制作技術得到了飛速提高，這與我們經(jīng)驗的積累有關，也與資金、團隊的投入有關。在制作技術提高的同時，如何增強表現(xiàn)性、增大影片文化含量，依舊是擺在電影工作者面前的老問題。
      取消特長生招生不會埋沒真正有特長的孩子
      很多孩子一到周末、節(jié)假日就比上學辛苦，一天上兩三個培訓班成為常態(tài)，快樂的童年自然成了奢望。
      為進一步治理義務教育階段“擇校熱”，解決中小學招生入學工作中的熱點難點問題，教育部近日公布《關于做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》，提出對于新入學的義務教育學生，要逐步壓縮特長生招生規(guī)模，直至2020年前取消各類特長生招生。這一決定引發(fā)了輿論熱議。
      要不要招收特長生，是一個頗為矛盾的議題。就其本意而言，特長生招生是為了鼓勵學生根據(jù)自己的興趣，培養(yǎng)、發(fā)展各自特長，為施行個性化教育助力。在“分數(shù)為王”的現(xiàn)狀下，特長生招生和加分政策，確實起了引導學校、家長重視培養(yǎng)學生個性、特長的作用。
      然而，時移世易，在“擇校熱”的大背景下，特長生招生逐漸背離了本意。
      一是滋生招生腐敗。在嚴格實行就近免試入學之后，如果依舊保留特長生招生，容易成為少數(shù)“特殊家庭”子女擇校的通道。由于“特長”標準存在一定的自由裁量空間，而且特長生招生相對隱蔽，容易進行暗箱操作，甚至出現(xiàn)“特長生沒特長”的怪現(xiàn)象。幾年前北京市海淀區(qū)人民檢察院就曾揭露：體育特長生100米跑超不過女生、音樂特長生不識五線譜、美術特長生連基本的素描都不會。
      二是特長培養(yǎng)異化成“特長教育”。當特長與入學掛鉤時，特長就變成了考試科目。在這樣的情況下，特長早已不僅關乎一個孩子的興趣和愛好，它更是一條升學捷徑，學什么跟孩子的興趣沒有太大關系。在功利思想牽引下，什么更容易被錄取就學什么，無疑是最現(xiàn)實的選擇。有的家長不管孩子有無興趣和特長潛質(zhì)，都把孩子送去培訓班，而培訓機構(gòu)也把針對特長生招生進行的“特長培訓”視為莫大商機。
      兩相結(jié)合，很多孩子一到周末、節(jié)假日就比上學辛苦，一天上兩三個培訓班成為常態(tài)，快樂的童年自然成了奢望。這極大地加重了孩子的學業(yè)負擔，加劇了“擇校熱”和教育不公平，也毀了特長培養(yǎng)。
      正因如此，壓縮和取消特長生招生已成為共識。近年來，各地頻頻出臺相應政策，在這樣的基礎上，2020年前取消各類特長生招生應當是水到渠成之事。
      取消特長生招生，當然不是不要培養(yǎng)特長，關注學生的個性、特長發(fā)展，除了由民辦學校提供差異化選擇，還可以考慮改變千校一面的僵化局面，辦出學校的特色，這就對落實和擴大中小學的辦學自主權提出了更高的要求。值得說明的是，取消各類特長生招生是專指義務教育階段，不包括普通高中。在兒童階段，大多數(shù)孩子的興趣游移不定，如果能堅持到讀高中上大學，應該不是僅憑功利心就能做到的。真正有興趣特長的孩子，其所付出的努力不會白費。
      特長生的培養(yǎng)，應當結(jié)合當下進行的擴大學生選擇權的中高考改革步伐，通過豐富多彩的社團活動和不同層次的課程等，滲透在學校的日常教育教學活動中。
      表面上看，取消特長生招生，可能會讓部分孩子吃點虧，但從長遠來說，對那些真正有特長的孩子來說是有利的。當那些學有特長的孩子不再為了升學去苦練琴藝、舞藝、畫藝的時候，這些孩子才能真正享受藝術、精進技藝。唯有如此，特長培養(yǎng)才能擺脫功利的外衣，回到應有的道路上。
      申論范文：試談“有”與“無”
      2018年國考申論的地市級考試中圍繞城市建設理念通過六則材料對考生進行考察，現(xiàn)在中公教育專家就帶領大家一起來看一下在地市級考試中的作文題目：
      一、題目解析
      “給定資料6”中提到了老子關于“有”和“無”的觀點，圍繞給定資料反映的城市建設理念中的問題，聯(lián)系實際，以“試談‘有’與‘無’”為題寫一篇文章。
      從題干上來看，這是一道命題作文，且已經(jīng)給定作文的主題即城市管理理念。而要順利完成這篇作文寫作重點在于把握“有”和“無”的含義。
      二、參考范文
      試談“有”與“無”
      “城者，盛民也”，城市建設發(fā)展的初衷在于讓生活在城中的人安居樂業(yè)，享受生活。然而，隨著可利用公共空間不斷縮減，現(xiàn)有的城市建設理念發(fā)生了異化：過分追求商業(yè)化、過度壓縮發(fā)展空間、過于執(zhí)著發(fā)展速度??先哲早已言明：“有之以為利，無之以為用”，我們應當學會樹立正確城市建設理念，以“無”之有限空間，推“有”之無限發(fā)展。
      以“無”助“有”，政策為風。好的政策的基本要件在于能夠滿足公民的意愿。80年代初，我國開始實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，這一政策解決了農(nóng)民的溫飽問題更帶來了農(nóng)村的致富發(fā)展。但是在基層落實過程中也暴露出一些弊端，如初期執(zhí)行規(guī)劃偏差，難以滿足不同群眾需求等。我們不得不思考：能否通過適當調(diào)整以實現(xiàn)合理應用耕地的目標?為此，需要在政策執(zhí)行時，基層組織保證執(zhí)行效果，做出宏觀規(guī)劃，以有限土地推動無限發(fā)展。
      以“無”助“有”，共享為翼。在城市化進程不斷推進的大背景下，城市中可利用的公共空間越發(fā)有限，一些城市在追求經(jīng)濟發(fā)展的同時卻忽略了城市中人的感受，從而兩極分化嚴重。富者為了享受優(yōu)質(zhì)的資源更是強行劃分公共空間，貧者的“抗爭”使得環(huán)境破壞、治安惡化，如此進入惡性循環(huán)。為解決這些問題，城市建設理念中的“共享”被反復提及。分享休閑空間，共筑發(fā)展成果，不僅可以保護城市的人文歷史，更能讓社會環(huán)境和諧共進。
      以“無”助“有”，未來為巢。什么是未來?未來是人生活的目標，是城市建設的理由。在大多城市管理者心中已經(jīng)認識到：城市建設不能只重“面子”，忽略“里子”。這里的“里子”就是城市地下管廊建設，它亦被稱為“百年大計”，直指城市發(fā)展未來。在地下管廊建設過程中，需要統(tǒng)籌規(guī)劃，在科學調(diào)研前提下確立目標。當然，實現(xiàn)這樣的“未來”更應當讓多方參與其中，發(fā)揮多主體的主動性。唯有如此，方能引有限空間，還未來之巢。
      鋼筋水泥搭建的石屎森林已經(jīng)成為我們眼中熟悉的“風景”，卻不是人們期望的愿景。有而為利，無亦可用，以政策為風，共享為翼，未來為巢，城市建設理念才能回應人之所想所念，讓人在城市中留得下，活得好!
      申論范文：根治城市病 構(gòu)建宜居城市
      隨著城市化運動的推進，新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的實施，我國城市化水平越來越高。但是伴隨而來的卻是交通擁堵、住房緊張、管理粗放等城市病問題的凸顯，這嚴重惡化了人民群眾的生活環(huán)境、降低了生活質(zhì)量，并且遏制了市民和城市的持續(xù)發(fā)展，甚至將人逼出城市，這與亞里士多德筆下的“人來到城市，是為了活得更好”的目的是相違背的。因此，要根治城市病，著力打造宜居城市，讓市民有更多的獲得感。
      根治城市病，建設宜居城市需要在優(yōu)化城市布局做文章。“凡事預則立不預則廢”，城市的建設也要做好預先的科學規(guī)劃。時下中國很多新城以緩解城市病的使命拔地而起，但卻最終成為大城市的累贅，不僅沒有治愈城市病，反而讓病情加重;反觀倫敦等特大城市，為了解決城市病，同樣建設了衛(wèi)星城，但是卻起到了藥到病除的效果。為什么同樣都是建新城，結(jié)果卻大相徑庭?看似是我國的城市缺乏配套和產(chǎn)業(yè)，其根源還在于我國的新城缺乏規(guī)劃，導致新城成為睡城、空城，成了加重大城市交通壓力的罪魁禍首。為此，城市建設還需要做足頂層設計，做好事先規(guī)劃，這樣才能根治城市病，營造宜居的環(huán)境。
      根治城市病，建設宜居城市需要注重在城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展求突破。當前很多的城市不宜居，主要表現(xiàn)為僧多粥少，交通擁堵，就業(yè)壓力大，住房供應緊張，房價高企，資源環(huán)境承載超出極限。原因在于大量人口涌入城市，他們追求更高的收入，更好的發(fā)展前景，高優(yōu)良的生活環(huán)境。人都往高處走，這個高處就是城市。而為什么人要走向城市呢?為什么城市就是所謂的“高處呢”?為什么城市具有如此巨大的吸引力呢?根源還在于城鄉(xiāng)發(fā)展的二元對立局面，農(nóng)村發(fā)展遠遠落后于城市，所以農(nóng)村人口會不斷走向城市，并且產(chǎn)生巨大的盆地效應。城市的人口會越來越多，宜居的目的將很難實現(xiàn)。為此，從根源上解決宜居城市的難題，就是要縮小人口流動的渠道，推動城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
      宜居城市是當今城市發(fā)展的方向，也是未來城市發(fā)展的必然趨勢，“人來到城市是為了生活得更好”，宜居才是人來到城市的目的。為此，還需要不斷優(yōu)化城市布局，注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，來為市民提供更優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境、更高檔的生活質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境、更公平的社會氛圍，讓市民享受發(fā)展的成果。
      招聘會設就業(yè)歧視投訴窗口，贊!
      存在就業(yè)歧視的企業(yè)，應聘者是否敢去投訴?投訴后，有關方面對違規(guī)招聘單位有哪些懲治措施，才能起到警示和震懾作用?在應聘者投訴招聘單位后，會否影響到自身的求職?
      春節(jié)后，招聘市場進入旺季。據(jù)媒體報道，2月24日北京市人力社保局發(fā)布“關于加強招聘會安全監(jiān)管有關工作通知”，其中要求辦會機構(gòu)在招聘會現(xiàn)場設立就業(yè)歧視投訴窗口，主動接受社會各界的監(jiān)督，嚴厲打擊虛假招聘和就業(yè)歧視行為，堅決取締未經(jīng)備案擅自舉辦的招聘會。
      給招聘會立“規(guī)矩”很有必要，這既是勞動者順利求職的重要保障，更是凈化用工市場的一項硬舉措。而在招聘會現(xiàn)場設置就業(yè)歧視投訴窗口，無疑值得點贊。這樣一來，求職者在招聘會應聘過程中遭遇就業(yè)歧視便可以直接到投訴窗口維權，同時這對規(guī)范招聘單位行為也是種警醒與鞭策。
      不過，要讓就業(yè)歧視投訴窗口真正發(fā)揮功效，還需多方給力。比如，存在就業(yè)歧視的企業(yè)，應聘者是否敢去投訴?投訴后，有關方面對違規(guī)招聘單位有哪些懲治措施，才能起到警示和震懾作用?在應聘者投訴招聘單位后，會否影響到自身的求職?這些問題的解決，顯然比設立窗口本身更重要。
      首先應該做好相關宣傳，一方面使求職者認識到這一窗口的作用以及相關工作流程，使其能夠放心大膽來投訴;另一方面也應讓招聘企業(yè)認識到就業(yè)歧視投訴窗口的作用與威力，以規(guī)避其在就業(yè)歧視上動歪腦筋。
      其次應有切實可行的措施。比如，一方面，要善待求職者的投訴，對涉嫌就業(yè)歧視的，或提出警示，或依法依規(guī)驅(qū)逐出招聘會現(xiàn)場，或通過黑名單形式進行通告、交由相關部門處理等，使不法行為得到有效懲治;另一方面，投訴窗口也不應只坐等投訴，還可以調(diào)配人員對招聘單位進行明察暗訪、主動出擊，發(fā)現(xiàn)線索及時處置。
      再者，投訴的安全系數(shù)，直接影響到受歡迎度，而求職者在招聘過程中又處在弱勢地位，因而須切實保護好投訴者的相關個人信息，避免相關信息的泄露為他們帶來二次傷害。
      為保障勞動者平等的就業(yè)權利，我國法律有明確的規(guī)定。比如，《勞動法》第12條規(guī)定：“勞動者就業(yè)，不因民族、種族、性別、宗教信仰不同而受到歧視”，《就業(yè)促進法》《婦女權益保障法》《勞動合同法》也作出了相關規(guī)定。如今招聘會現(xiàn)場設就業(yè)歧視投訴窗口的做法開了個好頭，期待各地探索出更多創(chuàng)新思路和舉措，切實維護勞動者權益。
      決策“翻燒餅” 百姓吃不消
      科學民主高效的決策和執(zhí)行，固然需要程序設計、智慧方法等硬標準，而相關部門和人員在認識上、理念上、作風上的軟條件，更加不可或缺。決策時用了心，政策在穩(wěn)定性、連續(xù)性、兼容性上才更有保證，執(zhí)行中也自然會少些節(jié)外生枝。
      基層治理“翻燒餅”，讓人實在吃不消——據(jù)2月25日《半月談》報道，記者最近在基層調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，一些多部門交叉施政的領域存在決策“翻燒餅”現(xiàn)象。部門之間“神仙打架”，基層成了“角力場”，讓基層干部做工作左右為難，基層群眾利益受到損害。
      A部門允許的,或許不符合B部門的規(guī)定;今天符合標準、予以扶持鼓勵的，明天沒準又不符合標準、要被打壓限制;實施多年的土政策與新興的惠民政策互為“矛盾”、莫衷一是??基層工作中的類似“翻燒餅”做法其實并非新現(xiàn)象，折射出社會治理中的不少問題。
      決策“翻燒餅”，有些是源于朝令夕改、政出多門，有些是源于決策者的官本位觀念，不了解情況就拍腦袋決策，還有些則源于一些部門和單位以自身部門利益、執(zhí)行便利為標準，決策帶有功利性和隨機性。此外，一些部門和單位閉門決策，相互對接、溝通不暢，客觀上造成決策相互打架、百姓左右為難的局面。
      “翻燒餅”的后果嚴重，不僅會直接導致企業(yè)投產(chǎn)投資受阻、群眾辦事麻煩，基層干部背鍋，而且決策一旦喪失了民主基礎和科學性，各級政府部門之間難免會政令不統(tǒng)一，立法、司法和行政更無法有力配合、有效制約，這勢必會降低職能部門的行政效能，增加社會治理的成本;潛在的則可能使政府部門的公信力受損，讓公權力喪失權威性和嚴肅性，也給權力“尋租”留下空間。
      從“踢皮球”到“翻燒餅”，是不少地方改革進程中遇到的問題。不可否認，在實踐中，職能部門確實面臨不小的困難和阻力，決策執(zhí)行中往往需要兼顧協(xié)調(diào)多方利益，要做到科學、協(xié)同、高效，著實考驗能力與水準，但這不能成為相互推諉扯皮的理由，更不該變成朝令夕改、言而無信的借口。“踢皮球”“翻燒餅”都不同程度地反映出一些部門和人員扭曲的政績觀與浮躁的工作作風。如果相關部門和人員對手中權力多一些敬畏、對基層群眾多一些體恤，一些所謂的困難原本能夠克服，一些疏忽和紕漏也大可避免。進而言之，科學民主高效的決策和執(zhí)行，固然需要程序設計、智慧方法等硬標準，而相關部門和人員在認識上、理念上、作風上的軟條件，更加不可或缺。決策時用了心，政策在穩(wěn)定性、連續(xù)性、兼容性上才更有保證，執(zhí)行中也自然會少些節(jié)外生枝。
      首先，決策者對決策可能產(chǎn)生的后果應有充分認識，政策設計應在充分調(diào)研和論證的基礎上，對潛在影響事先要有評估和預判;政策的后續(xù)調(diào)整也要精準及時，對有沖突的內(nèi)容進行廢止、修改和補充完善。尤其要注重傾聽基層意見和反饋，加強與相關單位和部門的對接溝通，斟酌、拿捏好政策內(nèi)容的分寸與尺度。哪些規(guī)定只需宏觀層面提綱挈領，哪些內(nèi)容需要詳盡明晰，決策者要分得清楚，必要時還可以設置過渡期、緩沖期。
      其次，來自外部的干預和監(jiān)督也必不可少。避免神仙打架、百姓遭殃，應從加強對權力運行的制約和監(jiān)督入手，建立科學的問責機制，讓政策制定者和執(zhí)行者的權責對等，從制度上強化部門聯(lián)動的責任和意識。此外，上級行政部門要加強對下級行政部門設置規(guī)章的備案審查監(jiān)督，確保政策的兼容性。
      科學民主決策是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要方面，政策法規(guī)的制定和調(diào)整應日趨專業(yè)化、成熟化，一些部門和單位不能再犯類似“翻燒餅”的低級錯誤了。
      信用助力慈善還需法治護航
      把慈善領域納入社會信用管理體系十分及時和必要,這既是對我國社會信用管理體系的完善,也是促進我國慈善事業(yè)健康發(fā)展必不可少的措施
      國家發(fā)改委、人民銀行、民政部等40個部門日前聯(lián)合簽署并發(fā)布《關于對慈善捐贈領域相關主體實施守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》(以下簡稱備忘錄)發(fā)布,以此為標志,我國慈善領域被納入以建立信用約束為核心的社會信用管理體系范疇(2月26日《中國青年報》)。
      眾所周知,我國正在加快社會信用體系建設,越來越多的領域不斷納入社會信用管理體系,“讓守信者處處受益,讓失信者寸步難行”成為社會共識。不過此前一段時間,由于慈善捐贈領域沒有納入社會信用管理體系,曾出現(xiàn)過某些捐贈者“假捐”“悔捐”“退捐”等現(xiàn)象,影響到我國慈善事業(yè)健康發(fā)展。
      比如,2008年某地共接受捐款1.06億元,實際到賬僅7383萬元,部分企業(yè)上演捐贈秀,開出空頭支票,目的是趁機為自己做免費廣告,而不是真正支持慈善事業(yè)。再如,2015年出現(xiàn)一起退捐事件,原本已向一位白血病小女孩捐贈20萬元的一家企業(yè),竟然要求退回15萬元捐贈。
      無論是企業(yè)還是個人,都應該誠實守信。我國公益慈善事業(yè)起步較晚,更要避免失信行為帶來的傷害。某些捐贈者失信,從小處說會影響實際救助效果,從大處說是一種極壞的示范,結(jié)果必將是失信行為越來越多。另外,某些受益人失信,如不按約定使用捐款,也會影響公眾對慈善事業(yè)的信心。
      所以,有關部門把慈善領域納入社會信用管理體系十分及時和必要,這既是對我國社會信用管理體系的完善,也是促進我國慈善事業(yè)健康發(fā)展必不可少的措施。根據(jù)上述備忘錄,守信慈善組織和守信捐贈人列為聯(lián)合激勵對象,而失信慈善組織、失信捐贈人、失信受益人等5類人被列為懲戒對象。
      在激勵方面明確的26項措施多為實招。例如,同等條件下在“中央財政支持社會組織示范項目”、政府購買服務等評選中優(yōu)先向守信慈善組織傾斜;為守信捐贈人在申請入住公辦養(yǎng)老機構(gòu)、孤兒收養(yǎng)、婚姻、殯葬、社會救助、優(yōu)撫安置等民政業(yè)務中提供便利服務。這些措施能夠?qū)⒆屖匦耪叩没貓蟆?/p>
      在懲戒方面的24項措施中不少是猛招,如民政部門將對失信慈善組織按照有關規(guī)定降低評估等級;對失信慈善組織、失信捐贈人、失信受益人,限制作為供應商參加政府采購活動、限制取得政府用地、限制申請科技類扶持項目,限制申請政府性資金支持等。這些措施將發(fā)揮懲戒、倒逼作用。
      不過,備忘錄激勵和懲戒作用有多大還取決于多個方面。首先,能否把慈善領域的所有失信行為和懲戒對象一網(wǎng)打盡?之前,已經(jīng)有不少捐贈企業(yè)和受益人存在失信行為,對其應全部納入黑名單;對于今后出現(xiàn)的失信行為,也要將失信捐贈人、失信受益人等一個不少地納入信用管理。
      其次,能否做到“聯(lián)合”與“落實”?40個部門參與守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒,陣容不可謂不大,覆蓋面不可謂不廣。我們也要意識到,參與部門越多,協(xié)作難度也越大。這么多部門要實現(xiàn)無縫對接、有效協(xié)作,讓備忘錄不打折扣地落地,需要健全的協(xié)作機制來保障。
      再者,是否有完善的制度支撐?雖然已經(jīng)有備忘錄,但有很多細節(jié)還需要通過制度來明確。比如,對守信者的激勵究竟是長期的,還是有一定期限,這一點需要明確。同樣,對失信者的懲戒該不該設立合理懲戒期以及取消懲戒的標準,也要進一步考慮,因為懲戒并不是最終目的。
      總之,用社會信用管理呵護慈善事業(yè)成長很有必要,而要落實好上述備忘錄也絕非一件易事。除納入社會信用管理體系外,還要用合同法等法律法規(guī)來約束失信行為。
      《經(jīng)典詠流傳》為何霸屏?
      春節(jié)期間，央視綜合頻道全新推出的大型文化節(jié)目《經(jīng)典詠流傳》收獲好評無數(shù)。節(jié)目播出三期，收視率創(chuàng)近年文化節(jié)目新高，并在豆瓣收獲了9.4的高分。節(jié)目中的歌曲不僅刷屏微博、微信等社交媒體，在各個音樂平臺也全線霸榜，傳統(tǒng)經(jīng)典在現(xiàn)代旋律的演繹下，煥發(fā)活力。
      為什么這檔節(jié)目會引起如此大的關注?
      首先是經(jīng)典的魅力。無論是濃縮著大儒一生學識、朗朗上口的《三字經(jīng)》，大人孩子耳熟能詳?shù)摹兜躯X雀樓》，表現(xiàn)中國傳統(tǒng)文人風骨的《墨梅》《定**》，還是隨著電視劇熱播而傳唱甚廣的《枉凝眉》《臨江仙·滾滾長江東逝水》，這16首詩詞無一不是中華傳統(tǒng)文化中的經(jīng)典作品。雖然時代在變，潮流在變，但是經(jīng)典的作品表達的文化情感卻是可以穿越時空，引起所有人的共鳴的，比如，《天凈沙·秋思》中元代馬致遠筆下的鄉(xiāng)愁，同樣也能表現(xiàn)當代人的原鄉(xiāng)情愫。《定**》中笑對人生的態(tài)度，《苔》鼓勵平凡的人活出自我的價值，《明日歌》讓人珍惜時光，這些又何嘗不是滋養(yǎng)現(xiàn)代人心靈的一劑良藥呢?
      其次是契合了大眾的文化需求。近年來，《中國詩詞大會》《國家寶藏》《見字如面》等綜藝類文化節(jié)目大熱，《如果國寶會說話》《舌尖上的中國》等紀錄片火爆，還有“故宮跑”等文化現(xiàn)象，其背后隱藏的正是公眾井噴的文化需求?！督?jīng)典詠流傳》能成為霸屏節(jié)目，也正是文化熱的體現(xiàn)。
      第三是時尚的表達形式。文化不是古董，只有結(jié)合時代性才能煥發(fā)出新的活力。與流行音樂的結(jié)合，讓經(jīng)典詩詞找到了一種新的表達方式。《經(jīng)典詠流傳》給古典詩詞穿上了時尚的外衣，賦予它們新時代的內(nèi)涵，讓它們煥發(fā)出無窮的魅力與活力。偶像作為經(jīng)典傳承人讓更多的人能夠關注和傳播節(jié)目內(nèi)容，王力宏、孫楊、譚維維、王俊凱等明星，都自帶粉絲流量。國際化的音樂表達，比如《登鸛雀樓》找來了國際化的果敢Duplessy瘋馬樂隊，讓中華傳統(tǒng)文化的魅力具有了穿越古今、跨越國界的力量。而《明日歌》中的機器人伴舞，科技范兒十足，正是這個高速發(fā)展的時代的縮影。
      第四則是傳播方式的魔力。據(jù)節(jié)目出品方介紹，除了電視大屏幕上的節(jié)目呈現(xiàn)之外，每首歌曲都量身定制了H5、微信文章、短視頻和音頻四種不同的新媒體產(chǎn)品，大大增強了節(jié)目互動性，節(jié)目播出時通過手機搖一搖，就可以從電視大屏抵達手機小屏，使得內(nèi)容能夠通過分享傳播更廣，引爆網(wǎng)絡話題。
      五千年的中華文明源遠流長，留下了無數(shù)的經(jīng)典作品，通過各種方式，讓傳統(tǒng)文化能夠發(fā)揚和傳承下去，讓更多人能夠為中華文化之美而感動，讓傳統(tǒng)文化經(jīng)典能夠滋養(yǎng)更多人的心靈，帶給我們更多的文化自信，這樣的節(jié)目不妨更多些。
      申論范文：“慢”步幸福路
      隨著現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型的加速，我們的生活節(jié)奏變得越來越快?；疖嚦l(fā)夕至，飛機當天往返，教育要趁早，愛情成速配，畢業(yè)就買房。在以“快”為導向的生活中，我們身處繁華，疾步前行，但卻經(jīng)常與幸福的感受失之交臂。
      幸福并不深奧，也并不稀缺。它是一種“緊張感”釋放之后的愉悅，是奔忙之時的片刻停留，是追名逐利中的“止于豐饒”，是缺點得以改正后的快樂??幸福隨處可見，只是我們走得太快，將它遺落在身后。只要我們愿意，放慢腳步，就能一步一步地邁向幸福。
      “慢”步幸福路，要懂得“無用之用”?，F(xiàn)代人比較功利，認可“有用”之物。讀書只讀“有用的書”，交朋友只交“有用的人”，甚至旅行都只去“有用”的地方。家長在教育孩子的時候也會經(jīng)常說道：“這有什么用，能當飯吃嗎?能賣錢嗎?”過于追求“有用”，就難以感受到“無用”的美好，就會與幸福的感受漸行漸遠。所以，尋常的日子就該讀一點哲學，交一個“無用”的朋友，培養(yǎng)一個無用的“愛好”，讀一本“無用”的書，研究一個“無用”的課題，多做一些“無用”之事?！盁o用”的事情做多了，你會發(fā)現(xiàn)，生活慢了下來，而這個時候，幸福就已經(jīng)來到你的身邊。
      “慢”步幸福路，得靜下心來。在互聯(lián)網(wǎng)時代，人心變得異常浮躁，做什么
      第二篇：工作總結(jié),(范)
      安陽、濮陽、區(qū)域主管工作總結(jié)（9 月 月 0 10 日—9 9 月 月 6 16 日）
      一，本周工作內(nèi)容1、配合巡檢部一起調(diào)研了滑縣瑞陽糧食，是受中信銀行鄭州農(nóng)業(yè)路支行的要求，貸款主體是鄭州瑞陽糧食，出質(zhì)人是滑縣瑞資 陽，質(zhì)押物小麥，融資 0 1000 萬，銀行想做四方的合同，和銀行客戶經(jīng)理溝通過，我司無四方協(xié)議的版本，跟進。2、配合巡檢部調(diào)研了內(nèi)黃星河油脂，貸款行是內(nèi)黃支行，初步準備貸款 0 2000 萬，質(zhì)押物為花生油，因銀行不確定放貸金額，還未上報，后期跟進。3、簽訂了安陽盈鑫冶金的合同，因企業(yè)質(zhì)押物庫存不足，質(zhì)物清單未出，下周跟進。
      二，問題及建議
      三，下周工作計劃。1、跟進安陽博大紡織，安陽順成煤焦 3 3 期，項目的合同簽署情況。2、跟進安陽盈鑫、安陽盛豐、銀行手續(xù)流程情況。3、跟進監(jiān)管費的收取情況。4、做好各個監(jiān)管點的日常輔導工作。
      李光耀2011 年 年 9 9 月 月 6 16 日
      第三篇：安監(jiān)站工作計劃范篇
      篇一：
      一、指導思想
      以理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握黨的十八大精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實國家、省、市的一系列工作部署，促進全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)步好轉(zhuǎn)，為建設“………”和社會經(jīng)濟跨越發(fā)展提供安全保障。
      二、工作目標
      1、安全文化更加成熟。牢固樹立以人為本、安全發(fā)展理念，逐步增強安全生產(chǎn)“軟實力”。
      2、基層基礎更加扎實。健全和完善安全監(jiān)管體系，逐步形成“橫向到邊，縱向到底”的網(wǎng)格化管理格局。
      3、責任體系更加完善。發(fā)揮政府監(jiān)管作用，進而推動企業(yè)主體責任的落實，逐步實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作重心由落實政府監(jiān)管責任向落實企業(yè)主體責任轉(zhuǎn)變。
      4、依法治安更加到位。全面落實安全生產(chǎn)許可制度，從源頭上消除事故隱患;健全部門聯(lián)合執(zhí)法工作機制，加大對非法違法行為的打擊查處力度。
      5、應急機制更加規(guī)范。抓住國家總局出臺的《安全監(jiān)管部門應急預案框架指南》的重點，結(jié)合實際，修訂與本地相適應的應急預案，并積極開展各系統(tǒng)的實戰(zhàn)演練，全面提高應急能力。
      6、目標確保實現(xiàn)。杜絕一次死亡3人以上的較大事故，減少一般事故；力爭各類事故總量、事故死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標 “零增長”；各項指標控制在……市政府下達的考核指標內(nèi)；確保全市安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
      三、工作任務
      以強化主體責任為監(jiān)管重點，以事故預防為主攻方向，以規(guī)范管理為服務標準，以深入安全生產(chǎn)基層基礎工作為著力點，深化隱患排查治理工作，嚴格執(zhí)法，加強安全監(jiān)管。
      四、具體措施
      1、健全和完善責任體系，進一步落實安全生產(chǎn)責任制。一是發(fā)揮政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管作用。按照“分級、屬地管理，以屬地管理為主”的原則，明確政府安全生產(chǎn)監(jiān)管范圍;按照“一崗雙責”的原則，明確各級政府及部門領導班子安全生產(chǎn)監(jiān)管責任;按照“行業(yè)主管、各司其職”的原則，明確政府部門安全生產(chǎn)監(jiān)管任務。進一步完善201x年安全生產(chǎn)目標管理責任考核體系，強化安全生產(chǎn)目標管理。繼續(xù)執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制、安全生產(chǎn)問責制、紅黃牌警示制度。二是強化生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。督促企業(yè)主自覺履行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，承擔企業(yè)第一責任人的職責，主動做好安全投入、改善安全條件，完善安全工作機制、落實保障措施、加強現(xiàn)場管理，著力構(gòu)建長效機制。以安全許可、安全標準化建設為抓手，全面落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任。
      2、持續(xù)開展安全生產(chǎn)大檢查，呈現(xiàn)高壓態(tài)勢，加大“打非治違”力度，建立正常的安全生產(chǎn)法制秩序。督促各類企業(yè)全面落實安全生產(chǎn)主體責任，加強管理，整改事故隱患，杜絕安全生產(chǎn)責任事故發(fā)生。一是繼續(xù)開展重點行業(yè)領域的專項整治。二是繼續(xù)實施重大安全隱患單位的掛牌督辦制度。三是進一步完善隱患排查治理長效機制。以建立隱患排查整治長效管理機制為重心，繼續(xù)深入開展隱患排查專項行動。
      3、加強安全基礎工作，把好安全生產(chǎn)“準入關”。堅持抓基層打基礎，繼續(xù)開展工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化達標工作，努力實現(xiàn)建設項目安全設施“三同時”申報率100%，夯實企業(yè)安全生產(chǎn)根基。
      4、完善應急救援體系，堅持以人為本、生命至上，提高應對處置重特大事故的能力。
      5、堅持“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”原則，加大事故查處和責任追究力度，促進安全生產(chǎn)責任履行到位。
      6、加強宣傳教育，著力營造企業(yè)全員參與、社會全民預防的安全生產(chǎn)氛圍。
      7、堅持練好內(nèi)功，深入開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”活動，不斷提升科學監(jiān)管水平。
      201x年3月14日
      篇二：
      201x，我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作在鎮(zhèn)黨委、政府的領導下,在區(qū)安委會、區(qū)安監(jiān)局的指導下取得良好的成績，達到“零事故、零死亡”的“雙零”目標。以科學發(fā)展觀為指導、全面貫徹安全發(fā)展理念,進一步促進企業(yè)安全主體落實,為提高企業(yè)安全管理水平做好各項服務工作,最大限度地防止和減少各類事故的發(fā)生，為創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，201x年我站繼續(xù)貫徹“安全第一、預防為主”的方針，按照“統(tǒng)一領導、落實責任、分級管理、全員參加、持續(xù)改進”的原則，消除各類安全隱患，切實抓好我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作，確保實現(xiàn)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理目標，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制訂201x年安全生產(chǎn)工作計劃：
      一、指導思想
      堅持以理論和三個代表重要思想，科學發(fā)展觀的要求為指導，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會的相關精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，以建設和諧某某、平安某某為目標，強化管理和監(jiān)督，把安全工作放在黨委政府工作的首位。
      二、工作目標
      （一）持續(xù)良好推進201x年安全生產(chǎn)工作，確?！傲闶鹿省⒘闼劳觥蹦繕?。
      （二）改革創(chuàng)新，努力打造新型服務型政府，創(chuàng)建安全生產(chǎn)全民參與的齊抓共管良好局面。
      （三）高效、優(yōu)質(zhì)的完成市、區(qū)、鎮(zhèn)安排的各項任務。
      三、工作內(nèi)容
      一是強化領導，層層落實責任制。201x黨委政府將把安全生產(chǎn)工作納入全年工作重點目標，加強對安全工作的組織領導，合理安排調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，由分管領導主抓，鎮(zhèn)黨委、政府每季度召開一次安委會聯(lián)席會議，認真分析安全生產(chǎn)形勢，研究部署安全生產(chǎn)工作，開展一次綜合安全大檢查，進一步規(guī)范安監(jiān)站職責任務，落實政策、落實人員，使之達到專職化、規(guī)范化，同時認真落實安全生產(chǎn)責任制，層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書，進一步完善安全生產(chǎn)管理體系，繼續(xù)落實一把手負總責，建立健全有效管理網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)。
      二是突出重點監(jiān)管，確保安全有效運行。我們將認真總結(jié)201x年工作，查找不足，堅持抓大促小的工作思路，即認真抓好我鎮(zhèn)重點企業(yè)、非煤礦山、道路交通、水上交通、煙花爆竹、食品藥品衛(wèi)生、建筑施工、地質(zhì)災害。主要從以下幾個方面入手，一是加強培訓，搞好宣傳；二是健全機構(gòu)，安全監(jiān)管人員工作到位；三是建立健全各項規(guī)章制度，層層訂好安全生產(chǎn)目標責任書；四是規(guī)范特種行業(yè)人員，堅持持證上崗，對發(fā)現(xiàn)非持證上崗的，堅決處理；五是鎮(zhèn)安監(jiān)站堅持排查力度，每月巡查一次，按期復查。三是認真抓好安全生產(chǎn)檢查和重大隱患的排查治理。201x年繼續(xù)發(fā)揮鎮(zhèn)安辦和成員單位主力軍的作用，把安全 檢查與隱患整治貫穿安全生產(chǎn)的全過程，堅持常年抓，常年管，切實消除和治理安全生產(chǎn)的各項隱患，提高檢查實效，針對各時期的不同持點，組織開展專項檢查活動，堅持和完善隱患治理辦法，建立隱患排查整治工作的長效機制。
      四是認真抓好日常監(jiān)管。對我鎮(zhèn)的非煤礦山、道路交通的監(jiān)管作為常態(tài)管理，絕不能有絲毫放松，必須明確責任，落實措施，找漏洞、挖死角，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定的大好形勢，促進經(jīng)濟和社會又快又好的發(fā)展。
      第四篇：學生暑假總結(jié)范篇
      篇一：2017學生暑假生活總結(jié)
      2017學生暑假生活總結(jié)
      送別了驕陽似火的暑假，熱情燦爛的九月迎接我們繽紛而來。回顧整個暑假，隊員們都過得充實而有意義，現(xiàn)將隊員們假期生活作如下總結(jié)：
      1、主動學習，提高綜合素質(zhì) 大多數(shù)隊員都能自覺地，有計劃地完成假期作業(yè)。還有一些隊員積極參加了各級各類輔導班的培訓，如民樂、繪畫、書法、跆拳道等。很多同學在自己學校參加了暑期夏令營俱樂部的活動，在培訓中，隊員們都踴躍參加，不斷進步，提高了自身素質(zhì)。301班的王之鶴和601班的樓宇同學假期里代表學校參加了南湖區(qū)的少兒鋼琴大賽，分別獲得了銀獎和銅獎，掌聲送給他們！感謝他們在提升自己的同時為學校增光添彩！
      2、廣泛閱讀課外書籍 “書籍是人類進步的階梯”！在假期里，隊員們都能與好書交朋友，博覽群書，有的讀了童話、寓言，有的讀了名人勵志故事，有的讀了古今中外名著，有的讀了探索冒險類書籍??更有隊員能進行好詞好句的積累或做讀書小卡片。書不僅讓隊員們拓展了知識面，也讓我們的心靈受到冼禮，更提高了我們的表達理解能力。全校共閱讀了1679本書，其中王楠同學假期里看了57本書，掌聲送給他！
      3、參與學習各項勞動技能 隊員們能利用假期在家能主動做一些力所能及的家務活，并能學習一些勞動技能，如洗衣、做飯、種花??有的甚至能幫父母照顧弟弟妹妹，陪伴爺爺奶奶。隊員們主動參與，成為一雙雙小巧手，一個個家務小幫手，提高了自己的生活自理能力。還有部分隊員走出家門，積極參加社區(qū)公益活動，有673位同學參加了社區(qū)活動，并上交了活動登記表，202吳天宇、203宋奕橙、204胡潤哲趙靜文301費仲勛、304、羅嘉微、沈承旸、邱芷妍、401裘智軼陳宇星、姚立杰503陳麗、劉文婷、黃磊603沈俊、曹宇凡同學社區(qū)實踐得分為優(yōu)，掌聲鼓勵，我們要做合格的行知少先隊員，我們更要做合格的公民，要受到社會各界人士的好評。
      4、積極參加體育鍛煉 隊員們每天能有計劃地進行體育鍛煉，有的打球，有的溜冰、滑滑板，有的學習游泳，有的跑步??大家持之以恒，堅持不懈，把身體都煉得棒棒的。
      5、外出旅游長見識 利用假期，隊員們走親訪友，做到大方有禮。特別是外地學生紛紛回老家看望爺爺奶奶，感受濃濃的親情，也感受到了家鄉(xiāng)的變化；還有隊員甚至走出家鄉(xiāng)，外出旅游，他們投入大自然的懷抱，飽覽了祖國大好河山的美麗風光，游覽了各地名勝古跡，開闊了視野，陶冶了性情，增長了知識。出國旅游的同學很多，（互動）希望你們把去國外的見聞和照片做成PPT在班隊會上與全體同學分享。
      總之，隊員們的暑假生活是豐富多彩的，大家也都得到了許多鍛煉，家長們反映也很好。新的學期已經(jīng)來臨，希望隊員們再接再厲，迎接更大的挑戰(zhàn)。
      篇二：學生暑假情況總結(jié)
      學生寒假情況總結(jié)
      五年一班 井忠玉
      一、成績
      1、無重大安全事故
      在放假前夕，教師對學生進行了全面而深刻的安全教育，包括交通、用火用電、手足口等傳染病防治，嚴禁野浴等安全常識，在學生頭腦中形成了安全意識了。假期，老師也通過網(wǎng)絡、電話、短信等形式與學生、家長取得聯(lián)系，督促其保證安全，避免發(fā)生任何危險。學生在放假期間能夠做到交通安全，用火用電安全，游戲安全，不燃放煙花爆竹，不到公共場所聚集，并養(yǎng)成了勤洗手等衛(wèi)生習慣。
      2、認真完成暑假作業(yè)
      放假前夕，老師布置了豐富多彩的假期作業(yè)，有小楷、背誦、記錄、作文等內(nèi)容。大多數(shù)同學能夠認真、按時完成暑假作業(yè)本上的任務及班主任布置的“體驗生活”等活動，和學習有關的其他方面任務。有的同學能積極主動的閱讀一本好書、觀看一部好電影或電視劇等，都體現(xiàn)了同學們積極向上的精神面貌。
      3、積極參加社會或家庭中有意義的活動
      幾乎全體學生都參加了做好人好事的活動，能自覺積極的幫助需要幫助的人；在家里能幫助父母做力所能及的家務勞動。
      二、不足
      1、個別學生作業(yè)完成的質(zhì)量不高，或沒能完成全部作業(yè)。
      2、個別家里有電腦的學生整天泡在網(wǎng)上，家長不管，學生也控制不住，浪費了時間，影響了健康。
      三、改進
      教師與家長保持密切的聯(lián)系，給學生營造一個和諧的、向上的氛圍，讓學生了解自己的身份，做符合自己身份的事情。
      給學生必要的幫助和鼓勵，督促其完成作業(yè)的同時，利用課余時間做些有意義的事情。
      篇三：學生假期活動總結(jié)
      七小學生寒假活動總結(jié)
      一、平安健康過春節(jié)，認真完成各項作業(yè)。
      假期里，同學們能做到不玩火，防觸電；不吸煙，不喝酒，文明外出，禮貌待客，遵守交通規(guī)則，時刻敲響安全警鐘，提高自我防范意識。
      全校學生認真學習，自覺完成老師布置的各類寒假作業(yè)。崇尚科學，不參與迷信，開展文明上網(wǎng)，節(jié)制娛樂活動。學期結(jié)束前，學校細致而認真地對學生進行了網(wǎng)絡道德教育。在同學們上網(wǎng)搜尋知識、了解世界、增長見識的同時，也能有節(jié)制的打游戲，不觀看不健康的網(wǎng)頁。
      二、寒假活動豐富多彩。
      利用假期時間關心國家大事，自覺看書、讀報。同學們積極參加“紅領巾讀書”活動，閱讀有關成長經(jīng)典、歷史傳記、人生哲理、愛國等書籍，擴展自己的知識面。中高年級學生每人讀書5本以上，五六年級學生摘錄筆記上萬字，寫讀后感100多篇。
      為了培養(yǎng)學生健康向上的人格，學校號召同學們“合理壓歲錢”。許多同學們用自己的壓歲錢買了一些適合自己的書，認真閱讀。
      開展“感恩父母”活動。新春佳節(jié)，走親訪友，一家團圓，是多么溫馨熱鬧呀！學生們懂得“感恩父母、關愛老人”，在寒假幫父母做頓可口的飯菜，掃掃地，擦擦桌子，洗洗碗等力所能及的家務。有的隊
      員還寫了心得。通過假期的自主參與活動，同學們體驗到了參與的快樂，同時也明白了父母的辛苦。三三班的孩子在老師的要倡導下主動給父母洗腳。六一班的孩子學會了做一樣菜。
      開展“愛心進社區(qū)”活動，組織學生開展為空巢老人送溫暖、送歡樂、送祝?；顒?，并幫助米蘭陽光小區(qū)物業(yè)打掃衛(wèi)生，整理綠化帶里的雜草、白色垃圾，清除了亂張貼、亂涂寫，使小區(qū)內(nèi)的環(huán)境面貌煥然一新。馬碩、王俊豪同學積極清除村道路上的積雪。米蘭陽光小區(qū)的孩子在教師的倡導下常常幫助小區(qū)老人買菜、打掃衛(wèi)生、貼對聯(lián)。開展“傳承民俗文化”活動，孩子們在春節(jié)期間將自己美好的祝愿通過寫春聯(lián)、發(fā)短訊的方式送給自己的親人朋友，表達自己的一份愛心。學生結(jié)合中國傳統(tǒng)節(jié)日，開展給長輩拜年，給老師打一次電話，向鄰居問聲“春節(jié)好”。
      寒假期間很多學生外出旅游，大家在旅游中感受和體驗祖國各地的年慶和民俗活動。如三三班的聶宇謙、劉馥彤同學假期與父母游覽祖國大好河山，感受祖國日新月異變化。
      陽光體育假期不錯過。很多同學在假期根據(jù)個人的實際情況，制定好體育鍛煉的計劃，合理選擇健身項目，到附近的體育場所、社區(qū)的健身場地，積極開展文體活動，做健康的游戲，每天堅持體育運動一小時，養(yǎng)成體育鍛煉的習慣，提高自己的體質(zhì)健康水平。
      三、系列活動成效顯著。
      還有一些同學參加了各式各樣的活動。通過“寒假系列活動”，同學們把愛國熱情和成長成才的強烈愿望轉(zhuǎn)化為實際行動，使大家在實
      踐中認識自我、提高素質(zhì)；在實踐中認識國情、奉獻社會。從反饋的信息來看，大家踴躍參與，在寒假中從小事做起，從身邊事做起，從家庭生活做起，多讀書、讀好書，培養(yǎng)健康向上的興趣愛好，尊老愛小，遵紀守法，樹立了為他人和社會服務的責任感；增強了同學們的創(chuàng)新精神和實踐能力；培養(yǎng)了大家適應環(huán)境，學會交往，承受挫折等綜合能力。
      篇四：學生暑假假期鑒定
      學生暑假假期鑒定
      時間過的真快，轉(zhuǎn)眼暑假假期即將結(jié)束，在這個短暫而快樂的假期生活中，姜俊臣在這個假期里沒有很好的完成了家庭作業(yè)及家長信上的部分作業(yè)。
      假期第一周，按照計劃表里寫了一部分作業(yè)，每項作業(yè)給他規(guī)定時間完成，但在后來的時間里就不認真了，這是我們做家長的疏忽，他在這方面表現(xiàn)的還可以，在家里幫我照看妹妹，幫媽媽偶爾干點家務活。
      在鍛煉方面沒有按規(guī)定每天鍛煉，但是也都活動一會。
      在紀律方面我們在家會監(jiān)督他、糾正他，還望老師在學校多費心了，在家的時候我們也會督促他更好的注重好習慣的培養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)自身缺點的時候能及時改掉。
      新學期開學在即，希望他在新的學期里不斷的進步，獲取更多更新的知識。
      篇五：學生假期情況總結(jié)
      侯老師:
      您好！假期很快結(jié)束了，孩子們回到了您的身邊，又開始了他們向往的開心快樂的學堂生活。下面，站在家長的角度，把××在家的情況簡要地向您匯報如下：
      一、社會實踐活動和假期生活
      1，社會實踐：在鄭州家里，××運用《掃除力》上的理念，清理了自己的書柜，并把看過的舊書帶到老家的集市上售賣。其間暴露的問題有如下兩個方面：（1）對顧客熱情不夠。比如當有人來攤位上選書時，自己卻還坐在凳子上；此外也未熱情地向顧客介紹自己的商品。（2）專注度不夠。在賣書其間還與小哥哥輪流去玩手槍射擊，對所做的事情在思想上不夠重視，沒有盡到一個經(jīng)營者的責任。
      2，回到（鄭州）家的情況
      （1）合理制定作息時間表，每天按計劃完成自己安排的事情。作為家長我們沒有操一點心，只是在周日時提醒孩子發(fā)周總。
      （2）在家采用您提及的學堂“浸泡式”英語學習法，收到較好的效果。
      （3）承擔了大部份家務，如上廚房幫忙、學習做菜、收拾桌碗筷、獨自準備午飯、拖地等；
      春節(jié)回到老家的情況：學習和做事都有所松懈，表現(xiàn)不理想。說明在自我管理方面還做得不到位，容量受周圍環(huán)境的影響。
      3，和孩子一同看了《杰出青少年的七個習慣》、《馬云傳》，并一起開了家庭讀書會。在其間向孩子學習到學堂讀書分享會的開辦方式和方法，希望能將之用于指導本地區(qū)新教育讀書會活動更好地開展。
      4，孩子與人交往更懂禮貌，在與家長朋友聚會時表現(xiàn)也從容自如。
      5．說話更理性。具體表現(xiàn)在：
      （1）當與我們有問題出現(xiàn)爭執(zhí)時，丁琦會理性地表達自己的觀點并分析其中的原因，作為家長感到在說服孩子方面已心有余而力不足；
      （2）在分享會上當有人問及沒考慮好的問題時，會說“我想一想”，在思考后再作回答。
      3、在我與先生出現(xiàn)爭吵時（這是第一次公開在孩子面前爭吵，事后覺得對孩子有不良的影響，感到愧對于孩子），孩子對我說，我之所以出現(xiàn)賭氣的情緒，是源于我對事情的看法。這一點讓我內(nèi)心暗自驚嘆孩子成長的迅速，同時也看到了我們做為家長的不足，以及在學習提高上的緊迫性。
      二、假期中我們感受到丁琦的問題
      1，經(jīng)營者思維理念尚未深入內(nèi)心。比如：在參與新教育分享會及與小伙伴分享學堂收獲時，沒有主動出擊，而是在媽媽提醒下才勉強應允下來。但在真正開始準備時，卻能全心投入，效果也較理想。這方面的不足，希望候老師能在思想對孩子進一步引導和幫助。
      2，做事方面：
      （1）自以為是。比如廚房里切菜時，總是眼高手低，說好簡單，但真正去做時卻不能注重細節(jié)，最后反弄巧成拙，還切到手兩次（這在孩子周總中也有提及）。
      （2）被動有余，主動不足。有兩次在叫丁琦做事時，丁琦說學習任務還沒完成或時間不夠了。表明孩子在思想上還沒有把做事放在比讀書更重要的位置。雖然也用校長博客中的話“會讀書不如會做事，會做事不如會做人，會做人不如會感恩”來進行引導，但收效不大。
      3，與人交往熱情度需要進一步提高。
      4，運動方面。雖然在爬云梯方面大大超越以前，增強了自信心。但在翻滾時卻有怕累的情況，不情愿每天都練習，還以在學堂隔天才練習來逃脫和回避。此外，在做貼墻功蹲下的動作時，總有坐到地上的情況發(fā)生，身體重心不穩(wěn)，平衡把握不好，但在假期并沒做到每天練習，也未達到理想的狀態(tài)。
      第五篇：優(yōu)質(zhì)護理
      危重患者護理常規(guī)
      1、將病人安置于搶救室或重癥病房，保持室內(nèi)空氣新鮮，溫、濕度適宜；做好病人及家屬的入院（科）宣教。
      2、及時評估：包括基本情況、主要癥狀、皮膚情況、陽性輔助檢查、各種管道、藥物治療情況等。
      3、急救護理措施：快速建立靜脈通道（視病情及藥物性質(zhì)調(diào)整滴速），吸氧（視病情調(diào)整用氧流量），心電監(jiān)護，留置導尿，保暖，做好各種標本采集，協(xié)助相應檢查，必要時積極行術前準備等。
      4、臥位與安全：絕對臥床，根據(jù)病情擺放合適的體位，勿在血壓不穩(wěn)的情況下隨意搬動。
      ① 根據(jù)病情采取合適體位。
      ② 保持呼吸道通暢，對昏迷病人應及時吸出口鼻及氣管內(nèi)分泌物，吸氧。③ 牙關緊閉、抽搐病人可用牙墊、開口器，防止舌咬傷、舌后墜。④ 高熱、昏迷、譫妄、煩躁不安、年老體弱及嬰幼兒應加用護欄，必要時給予約束帶，防止墜床，確保病人安全。
      ⑤ 備齊一切搶救用物、藥品和器械，室內(nèi)各種搶救設施處于備用狀態(tài)。
      5、嚴密觀察病情：專人護理，對病人生命體征、神志、瞳孔、出血情況、SpO2、CVP、末梢循環(huán)及大小便等情況進行動態(tài)觀察；積極配合醫(yī)生進行搶救，做好護理記錄。
      6、遵醫(yī)囑給藥，執(zhí)行口頭醫(yī)囑時，需復述無誤方可使用。注意觀察用藥后的效果及反應，并向患者做好藥物相關知識的宣教。
      7、保持各種管道通暢，妥善固定，安全放置，防止脫落、扭曲、堵塞；嚴格無菌技術，防止逆行感染。
      8、保持大小便通暢：有尿潴留者采取誘導方法以助排尿，必要時導尿；便秘者視病情予以灌腸。
      9、視病情予以飲食護理：保持水、電解質(zhì)平衡及滿足機體對營養(yǎng)的基本需求；禁食病人可予以外周靜脈營養(yǎng)。
      10、需急診手術患者，遵醫(yī)囑做好術前準備，并通知手術室。
      11、對轉(zhuǎn)科、轉(zhuǎn)院的垂?；颊咦龊米o送及交接工作。
      12、基礎護理
      ① 做好三短六潔（三短：頭發(fā)、胡須、指甲短；六潔：頭發(fā)、口腔、手足、會陰、皮膚、床單位）。
      ② 晨、晚間護理每日2次；尿道口護理每日2次；氣管切開護理每日2次；注意眼的保護。
      ③ 保持肢體功能，加強肢體被動活動或協(xié)助主動活動。
      ④ 做好呼吸咳嗽訓練，每2h協(xié)助病員翻身、拍背、指導作深呼吸，以助分泌物排出。
      ⑤ 加強皮膚護理，預防壓瘡。
      13、并發(fā)癥護理
      ① 壓瘡 為防止褥瘡發(fā)生，要做到勤觀察、勤翻身、勤更換、勤整理、勤擦洗、勤按摩。經(jīng)常翻身，對身體受壓部位要用防壓貼膜或滑石粉按摩，并經(jīng)常觀察受壓部位情況，或用褥瘡氣墊，經(jīng)常更換和整理床單位，使床單保持平整、干燥，無皺摺、無渣滓。
      ② 墜積性肺炎 長期臥床的病人容易發(fā)生墜積性肺炎，因此要協(xié)助病人經(jīng)常更換體位，翻身扣背，病情允許可以適量飲水，稀釋痰液，促使呼吸道分泌物咳出，以防止發(fā)生墜積性肺炎。
      ③ 泌尿系感染 注意大小便情況，有尿潴留者可按摩下腹部或使病人聽流水聲以助排尿；大便秘結(jié)的病人可給艾灸、按摩、瀉藥或灌腸。大小便失禁者，可及時給予留置尿管或肛管，并及時清理排泄物，預防感染。
      14、不安全因素
      ① 墜床 觀察患者病情狀況，加床檔或約束帶，留家屬陪床，以防因患者煩躁翻身時動作過大或護理安全防范措施不到位等致患者墜床。
      ② 燙傷 防范各種原因所致的燙傷：如保暖時注意保溫袋的溫度，注意鼻飼食物、灌腸液的溫度等。
      15、預防院內(nèi)交叉感染：嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，做好病室及床單位的終末消毒處理。
      16、心理護理：及時巡視、關心病人，據(jù)情作好與家屬溝通，建立良好護患關系，以取得病人的信任、家屬的配合和理解。
       
      
    
      

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