第一篇：非貨幣財產(chǎn)的出資審查要點

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非貨幣財產(chǎn)的出資審查要點

新《公司法》第27條規(guī)定：股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資”;《公司登記管理條例》第14條規(guī)定：股東以貨幣、實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)以外的其它財產(chǎn)出資的，其登記辦法由國家工商行政管理總局會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定?！币虼?，在國家工商總局出臺相關(guān)政策前，以非貨幣出資的僅限于實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)，且實物和知識產(chǎn)權(quán)原則上應(yīng)以所有權(quán)出資。

一、實物

(一)概念

實物一般指有形物。以實物存在的形態(tài)可分為動產(chǎn)和不動產(chǎn)。所謂不動產(chǎn)是指不能自由移動或一旦移動會破壞其物質(zhì)形態(tài)或經(jīng)濟價值的財產(chǎn)。如建筑物、房屋、廠房等。所謂動產(chǎn)則是指不動產(chǎn)以外，可以移動且不因移動而破壞其物質(zhì)形態(tài)或經(jīng)濟價值的財產(chǎn)。如機器設(shè)備、原材料、零部件、交通工具等。

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(二)實物出資應(yīng)符合的條件

實物是公司生產(chǎn)經(jīng)營活動所必需。國家工商總局(1999)第173號《關(guān)于企業(yè)登記管理若干問題的執(zhí)行意見》第4條明確指出：股東以實物折價入股的，其出資應(yīng)當是能夠作為資本直接用于該公司生產(chǎn)經(jīng)營所需的物品，包括交通工具、辦公用房、辦公用品和生產(chǎn)經(jīng)營所需設(shè)備、原材料及產(chǎn)品等。股東以不能用于所設(shè)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的物品出資的，登記機關(guān)不予核準?！?/p>

(三)財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的證明

1、動產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。股東以動產(chǎn)，如機器設(shè)備、原材料等出資的，只須由股東向公司交付動產(chǎn)即告完成。這里所謂的交付”一般理解為根據(jù)股東間達成的協(xié)議，將動產(chǎn)移至公司住所地或其生產(chǎn)經(jīng)營場所。

2、不動產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。股東以不動產(chǎn)，如建筑物、房屋、廠房等出資的，應(yīng)到房管部門辦理有關(guān)不動產(chǎn)的過戶手續(xù)。根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，不動產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，以登記為要件，不登記不產(chǎn)生所有權(quán)變動的效力。

3、特殊動產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。如汽車，根據(jù)公安部《機動車登記辦法》

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(2000年第56號)的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)向車輛管理部門辦理牌照登記。

二、知識產(chǎn)權(quán)

關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的范圍，目前主要為《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)定》(TRIpS協(xié)議)、《成立世界知識產(chǎn)權(quán)組織公約》等國際公約和我國《民法通則》等國內(nèi)的立法所界定。一般包括：

1、專利權(quán);

2、商標權(quán);

3、著作權(quán)和鄰接權(quán);

4、技術(shù)秘密權(quán)(非專利技術(shù));

5、集成電路布圖設(shè)計權(quán);

6、植物新品種權(quán)等;

(一)專利權(quán)

1、概念。專利權(quán)指自然人、法人或其他組織依法對發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計在一定期限內(nèi)享有的獨占實施權(quán)。根據(jù)我國《專利法》第2條的規(guī)定，發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計是目前受我國專利法保護的三種形式。

2、登記為專利權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的標志。根據(jù)《專利法》第10條的規(guī)定，轉(zhuǎn)讓專利申請權(quán)或者專利權(quán)的，當事人應(yīng)當訂立書面合同，并向國務(wù)院專利行政部門登記，由國務(wù)院專利行政部門予以公告。專利申請權(quán)或者專利權(quán)的轉(zhuǎn)讓自登記之日起生效。”因此，以專利所有權(quán)出資的，登記是生效要件，也是所有權(quán)轉(zhuǎn)讓的標志。

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3、專利申請權(quán)不得作為出資方式。按照我國《專利法》的規(guī)定，專利申請要經(jīng)過申請、早期公開、復(fù)核等一系列程序，最長要持續(xù)3年。從公司資產(chǎn)的角度來說，只有確定存在的資產(chǎn)才能保證公司正常的運作以及交易的安全，保障交易相對方的利益;從作價驗資的角度來說，申請權(quán)是一種不確定的財產(chǎn)權(quán)，無法對其實際價值進行驗定。因此申請權(quán)作為一種預(yù)期利益，不能作為公司的出資方式。

對于已申請專利但尚未獲授權(quán)的技術(shù)成果，適用技術(shù)秘密(非專利技術(shù))作價出資的有關(guān)規(guī)定。

(二)商標權(quán)

1、概念。我國商標采用注冊原則，商標注冊產(chǎn)生商標專用權(quán).因此，人們習慣上把商標權(quán)稱為商標專用權(quán)”，是指經(jīng)商標局核準注冊的商標，商標注冊人對其注冊商標所享有的獨占權(quán)(排他權(quán))、使用權(quán)、處分權(quán)(包括轉(zhuǎn)讓權(quán)、許可權(quán)和其他合法繼承人的繼承等)。

商標專用權(quán)與商標使用權(quán)是不同的。如上段所述，商標權(quán)就是指商標的專用權(quán)，包括獨占權(quán)、使用權(quán)、處分權(quán);而商標使用權(quán)只是商標專用權(quán)中的一項權(quán)限;

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商標專用權(quán)與所有權(quán)也是不同的。二者有著極為相似之處，在民法權(quán)利的分類上講，兩者均屬于支配權(quán)范疇，權(quán)利人均能排他、獨占性的使用其權(quán)利客體。正因為如此，商標法中往往將商標權(quán)稱為商標所有權(quán)，稱商標注冊人為商標所有人。我國《商標法》第41條中也出現(xiàn)商標所有人”的稱謂，其意也是在指注冊商標權(quán)人。但是商標權(quán)與所有權(quán)也有截然不同之處，兩者的權(quán)利客體是大相徑庭的，所有權(quán)的客體體現(xiàn)在動產(chǎn)或者不動產(chǎn)的有形物體，而商標權(quán)的客體則是抽象的無形物――商標?？腕w的不同使得商標權(quán)與所有權(quán)在權(quán)利的取得、利用和保護等方面產(chǎn)生不同。

2.商標的范圍

根據(jù)《商標法》第三條的規(guī)定：經(jīng)商標局核準注冊的商標為注冊商標，包括商品商標、服務(wù)商標和集體商標、證明商標。目前，在浦東新區(qū)試行的商標專用權(quán)投資中，只包括商品商標和服務(wù)商標。

商品商標是指用于商品的，表示商品來源，借以區(qū)別不同生產(chǎn)經(jīng)營者的商品標志;服務(wù)商標是指用來將一個企業(yè)所提供的服務(wù)與其他企業(yè)所提供的服務(wù)區(qū)別開來的標志，即服務(wù)型行業(yè)在自己的服務(wù)項目上所使用的標志;集體商標，是指以團體、協(xié)會或者其他組織名義注冊，供該組織成員在商事活動中使用，以表明使用者在該組織中的成員資格的標志;證明商標，是指由對某種商品或者服務(wù)具有監(jiān)督能力

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贏了網(wǎng)s.yingle.com 的組織所控制，而由該組織以外的單位或者個人使用于其商品或者服務(wù)，用以證明該商品或者服務(wù)的原產(chǎn)地、原料、制造方法、質(zhì)量或者其他特定品質(zhì)的標志。

此外，按照功能作用，商標還可以分為聯(lián)合商標和防御商標。聯(lián)合商標是指同一商標所有人在同一種商品或者類似商品上注冊的若干個近似商標;防御商標是指同一商標所有人在非類似商品上注冊的若干個相同商標?？梢?，二者都是為了防御而不是使用。我國目前沒有對二者作出規(guī)定，因此聯(lián)合商標、防御商標不能單獨作為商標專用權(quán)出資的主體，而必須和商品商標、服務(wù)商標共同使用方可出資。

3、商標權(quán)權(quán)屬轉(zhuǎn)移的標志

《商標法》第三十九條第一款規(guī)定：轉(zhuǎn)讓注冊商標的，轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議，并共同向商標局提出申請。受讓人應(yīng)當保證使用該注冊商標的商品質(zhì)量。”《商標法》第三十九條第二款規(guī)定，轉(zhuǎn)讓注冊商標經(jīng)核準后，予以公告。受讓人自公告之日起享有商標專用權(quán)。”

因此，轉(zhuǎn)讓商標所有權(quán)的，應(yīng)該到商標局進行申請，核準轉(zhuǎn)讓后，在《商業(yè)注冊簿》中予以登記，發(fā)給轉(zhuǎn)讓注冊證明書(即《核準轉(zhuǎn)讓注冊商標證明》，協(xié)同《商標注冊證》一并使用)，并予以公告。轉(zhuǎn)

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讓注冊商標專用權(quán)的生效日期為商標局的公告之日。

4.商標使用權(quán)出資

商標使用權(quán)是商標權(quán)的一部分權(quán)限，商標使用權(quán)出資實質(zhì)上是通過商標使用許可合同以商標一定期限的使用費進行出資。根據(jù)商標的獨占性，有以下幾種商標使用許可合同，相應(yīng)地用于出資的商標使用權(quán)也有不同程度的限制：

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? 網(wǎng)絡(luò)金融的風險類型

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? 電子政務(wù)法律法規(guī)的建設(shè)

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? 電子商務(wù)對現(xiàn)行稅收征管體制的

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? ? ? 盜竊虛擬財產(chǎn) http://s.yingle.com/w/dz/673959.html 關(guān)于電子商務(wù)登記 http://s.yingle.com/w/dz/673958.html 網(wǎng)絡(luò)金融面臨的主要信息安全問題 http://s.yingle.com/w/dz/673957.html

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第二篇：淺談如何加強公司非貨幣財產(chǎn)出資行為的管理

淺談如何加強公司非貨幣財產(chǎn)出資行為的管理

《公司法》和《公司登記管理條例》的修訂實施，再一次為我們提供了改善法律環(huán)境新的平臺和深入開展制度創(chuàng)新的良好契機，更為我們提升公司登記工作水平提出了更新更高的要求?！豆痉ā返诙邨l規(guī)定：“股東可以用貨幣出資，也可以用實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等可以用貨幣估價并可以依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財產(chǎn)作價出資；但是，法律、行政法規(guī)規(guī)定不得作為出資的財產(chǎn)除外……全體股東的貨幣出資金額不低于有限責任公司注冊資本的百分之三十”。與原《公司法》比較，對公司非貨幣出資比例進行了縮小，而對非貨幣財產(chǎn)的范圍則進一步延展。隨著經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境優(yōu)化與社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐加快，有更多的人著眼投資辦公司，擴規(guī)模，增效益，而鑒于資金數(shù)額有限，更多的人將出資重點放于非貨幣財產(chǎn)出資。今年以來，我局設(shè)立登記有限責任公司92家，其中37家為貨幣和非貨幣財產(chǎn)共同出資。作為注冊登記人員，如何在日常注冊登記工作中加強公司非貨幣出資行為管理，筆者談一些淺顯看法。

一、界定非貨幣財產(chǎn)出資行為的適用范圍，履行好市場主體準入職責

（一）不能夠作為公司出資的非貨幣財產(chǎn)的界定。《公司登記管理條例》第十四條規(guī)定：“股東不得以勞務(wù)、信用、自然人姓名、商譽、特許經(jīng)營權(quán)或設(shè)定擔保的財產(chǎn)等作價出資”，同時規(guī)定：“股東以貨幣、實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)以外的財產(chǎn)出資的，其登記辦法由國家工商總局會同國務(wù)院有關(guān)部門規(guī)定”。此條規(guī)定了不能作為出資的非貨幣財產(chǎn)類型，同時取消了原《公司法》中可作為出資的非專利技術(shù)，而將工業(yè)產(chǎn)權(quán)列入知識產(chǎn)權(quán)，擴大了知識產(chǎn)權(quán)出資范圍。在縣一級公司注冊登記機關(guān)，非貨幣財產(chǎn)出資則主要涉及實物（如房屋、車輛、機械設(shè)備、存貨等）與土地使用權(quán)出資。

（二）非貨幣財產(chǎn)出資的適用?！豆痉ā返诙藯l規(guī)定：“以非貨幣出資應(yīng)當依法辦理其財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移手續(xù)”?！豆镜怯浌芾項l例》第二十條第（五）項規(guī)定：“股東首次出資是非貨幣財產(chǎn)的，應(yīng)當在公司設(shè)立登記時提交已辦理其財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù)的證明文件”新《公司法》實施初期，筆者在對從事非貨幣財產(chǎn)出資注冊登記公司時曾不解過，以公司實物出資部分為房屋、機械設(shè)備為例，機械設(shè)備作為股東出資，經(jīng)全體股東同意，由股東將機械設(shè)備交付公司并對其進行確認，則機械設(shè)備則可作為公司財產(chǎn)進行評估作價。而房屋是需登記過戶的固定資產(chǎn)，公司未設(shè)立，建設(shè)部門是不可能為其辦理過戶手續(xù)，發(fā)給其《房屋所有權(quán)證》的，而《條例》中所指“證明文件”是否可憑建設(shè)部門出具的一紙證明作為公司財產(chǎn)憑據(jù)進行評估？經(jīng)反復(fù)思索與探討，明確了只有在設(shè)立登記前能夠轉(zhuǎn)移財產(chǎn)權(quán)的非貨幣出資或者說無需登記過戶，只需交付確認的非貨幣財產(chǎn)才具備首期出資或一次性繳付的條件。財產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移只能在公司設(shè)立后方可實現(xiàn)的則適用于分期認繳資本（非首期出資）。

二、采取三項措施，加強對非貨幣財產(chǎn)出資行為的監(jiān)管

一是在公司注冊登記過程中，加強對非貨幣財產(chǎn)出資行為的管理。注冊登記人員要嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)規(guī)定，加強形式審查，掌握好非貨幣財產(chǎn)出資方式的適用、比例等。同時必須在非貨幣財產(chǎn)出資公司設(shè)立、變更登記時，采取形式審查與實地核實相結(jié)合的方式，實地核實公司非貨幣財產(chǎn)與評估報告是否一致，防止公司股東借用他人非貨幣財產(chǎn)或虛報非貨幣財產(chǎn)欺騙評估機構(gòu)進行評估作價，構(gòu)成虛假出資。

二是加強對公司日常監(jiān)督管理，查處虛假出資行為。要加強巡查力度，加強對公司行為監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)作為出資的非貨幣財產(chǎn)的實際價額顯著低于公司章程中所定價額的，應(yīng)當由交付該出資的股東補足其差額。同時，對2005年下半年以來按原《公司法》登記注冊的非貨幣財產(chǎn)或部分非貨幣財產(chǎn)出資的公司，要按照原《公司法》的要求辦理過戶備案手續(xù)，對超過6個月未辦理過戶備案而又沒有以貨幣進行非貨幣財產(chǎn)置換的，要按虛假出資行為進行立案查處。

三是加強對資產(chǎn)評估機構(gòu)和驗資機構(gòu)的監(jiān)督管理。首先，要確定從事非貨幣財產(chǎn)評估、驗資機構(gòu)必須是依法設(shè)立的評估、驗資機構(gòu)。第二，依據(jù)實際情況，要求公司注冊登記時提交資產(chǎn)評估報告，進一步加強對公司和評估機構(gòu)的監(jiān)管。要核實評估報告中所列評估項目與公司實有財產(chǎn)是否一致。如近期一養(yǎng)殖有限公司申請設(shè)立登記，筆者一行對其進行實地核實，發(fā)現(xiàn)其構(gòu)筑物評估價值明顯高于實有構(gòu)筑物，究其原因，評估機構(gòu)將辦公室與雞舍、豬舍及其他小構(gòu)筑物一同評估，而辦公室是應(yīng)作為應(yīng)登記過戶的建筑物，不能作為首次出資的非貨幣財產(chǎn)。于是鑒于評估機構(gòu)存在過失，對評估機構(gòu)的行為責令改正，要求公司以符合規(guī)定的出資方式予以出資，取得主體資格。第三，對資產(chǎn)評估機構(gòu)、驗資機構(gòu)存在提供虛假材料的，因過失提供有重大遺漏的報告的，要依據(jù)《公司法》第208條進行查處。

三、提升注冊登記人員綜合素質(zhì)，加強公司非貨幣財產(chǎn)出資行為的管理

一要提升業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高登記水平。登記注冊人員一定要深入學習“一法一條例”，深切領(lǐng)悟立法思想，把握法的精神，加強業(yè)務(wù)知識學習，執(zhí)行好法律法規(guī)，嚴格依法行政，確保注冊登記質(zhì)量和市場主體資格合法。

二要加強市場監(jiān)管，提高管理水平。注冊登記人員要改變“重登記、輕管理”的登記模式，要善于加強對已設(shè)立公司的監(jiān)管，確保公司快速、健康發(fā)展。

三要提高工作效率，提升服務(wù)水平。進一步落實好企業(yè)登記“綠色通道”工程，提高工作效率，樹立良好形象，更好地為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。

第三篇：財政部、工商總局關(guān)于加強以非貨幣財產(chǎn)出資的評估管理若干問題的

【發(fā)布單位】財政部、工商總局 【發(fā)布文號】財企[2009]46號 【發(fā)布日期】2009-03-30 【生效日期】2009-03-30 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】財政部

財政部、工商總局關(guān)于加強以非貨幣財產(chǎn)出資的評估管理若干問題的通知

(財企[2009]46號)

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，總后勤部、武警總部，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，各中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工商行政管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、工商局：

為了加強以實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財產(chǎn)出資的評估管理，規(guī)范以非貨幣財產(chǎn)出資評估行為，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就以非貨幣財產(chǎn)出資評估管理有關(guān)事項通知如下：

一、有下列情形之一的，應(yīng)當進行資產(chǎn)評估：

（一）投資人以非貨幣財產(chǎn)出資的；

（二）在驗資或申請工商登記時，驗資機構(gòu)或投資人發(fā)現(xiàn)用作出資的非貨幣財產(chǎn)與評估基準日時的資產(chǎn)狀態(tài)、使用方式、市場環(huán)境等方面發(fā)生顯著變化，或者由于評估假設(shè)已發(fā)生重大變化，可能導(dǎo)致資產(chǎn)價值發(fā)生重大變化的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。

二、以非貨幣財產(chǎn)出資評估，投資人應(yīng)當委托依法設(shè)立的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行。

三、以非貨幣財產(chǎn)出資的投資人，應(yīng)當對所提供的非貨幣財產(chǎn)的真實性、合法性承擔責任。

四、資產(chǎn)評估機構(gòu)從事以非貨幣財產(chǎn)出資評估業(yè)務(wù)時，應(yīng)當嚴格遵循有關(guān)的資產(chǎn)評估準則和規(guī)范，并對評估結(jié)論的合理性承擔法律責任。

資產(chǎn)評估機構(gòu)在執(zhí)行以非貨幣財產(chǎn)出資評估業(yè)務(wù)時，可以聘請相關(guān)專業(yè)的專家協(xié)助工作，但不能因此減輕或免除資產(chǎn)評估機構(gòu)及注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當承擔的法律責任。

五、資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當遵循獨立、客觀、公正的原則，不得迎合委托方要求出具虛假的評估報告，不得以給予“回扣”、惡性壓價等不正當競爭方式承攬以非貨幣財產(chǎn)出資評估業(yè)務(wù)。

六、投資人及其他任何單位和個人不得干預(yù)以非貨幣財產(chǎn)出資的評估業(yè)務(wù)和評估結(jié)果，相關(guān)專業(yè)的專家在協(xié)助資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)時，應(yīng)當只對評估對象的技術(shù)狀況發(fā)表專業(yè)意見，不得對評估報告及評估結(jié)果是否合理發(fā)表意見。

七、財政、工商管理部門應(yīng)當建立信息通報機制，對以非貨幣財產(chǎn)出資的投資人和從事以非貨幣財產(chǎn)出資評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu)違反上述規(guī)定的，應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定進行處理。

八、中國資產(chǎn)評估協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律和專業(yè)指導(dǎo)工作，建立相關(guān)專業(yè)的專家?guī)?，建立并完善相關(guān)的誠信信息檔案和數(shù)據(jù)庫，為以非貨幣財產(chǎn)出資評估創(chuàng)建必要的平臺，以提高資產(chǎn)評估的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、行業(yè)公信力和影響力。

九、本通知印發(fā)后，過去有關(guān)規(guī)定與本通知內(nèi)容相抵觸的，以本通知為準。

財政部 工商總局

二○○九年三月三十日

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準。

第四篇：財政部 工商總局關(guān)于加強以非貨幣財產(chǎn)出資的評估管理若干問題的通知（模版）

財政部 工商總局關(guān)于加強以非貨幣財產(chǎn)出資的評估管理若干問題的通知

財企[2009]46號

黨中央有關(guān)部門，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)，總后勤部、武警總部，全國人大常委會辦公廳，全國政協(xié)辦公廳，各中央管理企業(yè)，各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、工商行政管理局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局、工商局：

為了加強以實物、知識產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等非貨幣財產(chǎn)出資的評估管理，規(guī)范以非貨幣財產(chǎn)出資評估行為，依據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國公司登記管理條例》等有關(guān)法律法規(guī)，現(xiàn)就以非貨幣財產(chǎn)出資評估管理有關(guān)事項通知如下：

一、有下列情形之一的，應(yīng)當進行資產(chǎn)評估：

（一）投資人以非貨幣財產(chǎn)出資的；

（二）在驗資或申請工商登記時，驗資機構(gòu)或投資人發(fā)現(xiàn)用作出資的非貨幣財產(chǎn)與評估基準日時的資產(chǎn)狀態(tài)、使用方式、市場環(huán)境等方面發(fā)生顯著變化，或者由于評估假設(shè)已發(fā)生重大變化，可能導(dǎo)致資產(chǎn)價值發(fā)生重大變化的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行資產(chǎn)評估的事項。

二、以非貨幣財產(chǎn)出資評估，投資人應(yīng)當委托依法設(shè)立的資產(chǎn)評估機構(gòu)進行。

三、以非貨幣財產(chǎn)出資的投資人，應(yīng)當對所提供的非貨幣財產(chǎn)的真實性、合法性承擔責任。

四、資產(chǎn)評估機構(gòu)從事以非貨幣財產(chǎn)出資評估業(yè)務(wù)時，應(yīng)當嚴格遵循有關(guān)的資產(chǎn)評估準則和規(guī)范，并對評估結(jié)論的合理性承擔法律責任。

資產(chǎn)評估機構(gòu)在執(zhí)行以非貨幣財產(chǎn)出資評估業(yè)務(wù)時，可以聘請相關(guān)專業(yè)的專家協(xié)助工作，但不能因此減輕或免除資產(chǎn)評估機構(gòu)及注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)當承擔的法律責任。

五、資產(chǎn)評估機構(gòu)應(yīng)當遵循獨立、客觀、公正的原則，不得迎合委托方要求出具虛假的評估報告，不得以給予“回扣”、惡性壓價等不正當競爭方式承攬以非貨幣財產(chǎn)出資評估業(yè)務(wù)。

六、投資人及其他任何單位和個人不得干預(yù)以非貨幣財產(chǎn)出資的評估業(yè)務(wù)和評估結(jié)果，相關(guān)專業(yè)的專家在協(xié)助資產(chǎn)評估機構(gòu)執(zhí)業(yè)時，應(yīng)當只對評估對象的技術(shù)狀況發(fā)表專業(yè)意見，不得對評估報告及評估結(jié)果是否合理發(fā)表意見。

七、財政、工商管理部門應(yīng)當建立信息通報機制，對以非貨幣財產(chǎn)出資的投資人和從事以非貨幣財產(chǎn)出資評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu)違反上述規(guī)定的，應(yīng)當按國家有關(guān)規(guī)定進行處理。

八、中國資產(chǎn)評估協(xié)會應(yīng)當加強行業(yè)自律和專業(yè)指導(dǎo)工作，建立相關(guān)專業(yè)的專家?guī)?，建立并完善相關(guān)的誠信信息檔案和數(shù)據(jù)庫，為以非貨幣財產(chǎn)出資評估創(chuàng)建必要的平臺，以提高資產(chǎn)評估的執(zhí)業(yè)質(zhì)量、行業(yè)公信力和影響力。

九、本通知印發(fā)后，過去有關(guān)規(guī)定與本通知內(nèi)容相抵觸的，以本通知為準。

財政部 工商總局 二○○九年三月三十日

第五篇：貨幣銀行學要點

1.貨幣是從商品世界中分離出來的，固定充當一般等價物的商品，并能反映一定生產(chǎn)關(guān)系。職能：價值尺度（用貨幣表現(xiàn)和衡量商品的價值）流通手段（在商品流動中充當交換媒介）貯藏手段（貨幣退出流通而處于靜止狀況）

四、支付手段（指用于清償債務(wù)、支付賦稅、工資、租金、借貸等。它能超越商品流通的范圍）

五、世界貨幣（貨幣在世界市場上作為一般等價物發(fā)揮作用）充當世界貨幣的條件：該貨幣幣值穩(wěn)定；能夠自由兌換；在國際貿(mào)易中具有普遍的接受性。

2.紙幣是國家發(fā)行并強制流通的貨幣符號，是以貨幣作為流通手段的職能產(chǎn)生的。

3.貨幣制度的演變

（一）銀本位制：本位幣的價值與一定數(shù)量的白銀保持穩(wěn)定的關(guān)系的貨幣制度

（二）金銀復(fù)本位制：金銀兩種金屬同時作為本位幣材料的貨幣制度。類型：平行本位、雙本位、跛行本位。

（三）金本位制：金幣本位制→金塊本位制→金匯兌本位制

（四）紙幣本位制：不兌現(xiàn)信用貨幣制度，突破了商品形態(tài)的桎梏，而以本身無價值的信用貨幣成為流通的一般等價物。

4.我國現(xiàn)行的貨幣制度：一國四幣，人民幣、港元、澳門元、臺幣。各限于本地流通，按匯率兌換，港澳元直接掛鉤。人民幣制度是通過統(tǒng)一各解放區(qū)貨幣、禁止金銀外幣流通、收兌國民政府發(fā)行的各種貨幣確立下來的。

5.格雷欣法則：兩種實際價值不同而名義價值相同的貨幣同時流通時，實際價值較高的貨幣，即良幣，必然退出流通——它們被收藏、熔化或被輸出國外；實際價值較低的貨幣，即劣幣，則充斥市場。人們稱之為格雷欣定律，亦稱之為劣幣驅(qū)逐良幣規(guī)律。實質(zhì)：價值尺度二重化與一般等價物的排他性相矛盾。

6.信用是借貸行為的總稱，是以償還為條件的價值的特殊運動形式。經(jīng)濟學中信用是和商品生產(chǎn)、貨幣經(jīng)濟密切相關(guān)的范疇，是一種體現(xiàn)特定經(jīng)濟關(guān)系的借貸行為。特征：以償還為條件，到期歸還；償還時需支付利息。

7.信用類型：商業(yè)信用（企業(yè)之間在銷售商品時以延期付款或預(yù)先支付貨款的方式所提供的信用）特征：主體：廠商；客體：商品資本；與產(chǎn)業(yè)資本動態(tài)一致。作用：潤滑整個生產(chǎn)流通過程，促進經(jīng)濟發(fā)展。銀行信用（銀行及其他金融機構(gòu)以貨幣形式向企業(yè)和其他債務(wù)人提供的信用）特點：以金融機構(gòu)作為媒介、以貨幣形態(tài)提供、具有廣泛的接受性具有創(chuàng)造信用的功能。政府信用：（國內(nèi)和國外信用）作用：調(diào)劑政府收支不平衡；彌補財政赤字；調(diào)節(jié)經(jīng)濟。消費信用（賒銷、消費貸款）作用：在一定條件下可以刺激消費、搞活商品的生產(chǎn)與流通、促進經(jīng)濟的增長。促進新技術(shù)的應(yīng)用、新產(chǎn)品的推銷以及產(chǎn)品的更新?lián)Q代。在一定情況下也會對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生消極作用。股份信用、合作信用、租賃信用、國際信用（國際商業(yè)信用、國際銀行信用、國際間政府信用、國際金融機構(gòu)信用）

8.信用工具特征：返還性；流動性；收益性；風險性。關(guān)系：收益性與風險性成正比。流動性與風險性、收益性、返還性都成反比。

9.當代信用發(fā)展對經(jīng)濟的影響？與生產(chǎn)：信用促進利潤平均化、可以節(jié)約流通費用、促進股份制的迅速發(fā)展，使生產(chǎn)規(guī)模擴大。與消費：調(diào)劑消費、推遲消費、刺激消費。與經(jīng)濟調(diào)節(jié)：由于信用的發(fā)展，產(chǎn)生了中央銀行體制，其作用于國民經(jīng)濟各部門單位，整個金融體系組成了調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟的有機體。與危機：信用活動具有不穩(wěn)定性，潛在威脅更大；信用經(jīng)常發(fā)生動蕩，經(jīng)濟不正常時，信用動蕩可能使經(jīng)濟形勢嚴峻，成為金融危機的加速器。

10.利息本質(zhì)：對機會成本和風險的補償。利息來源于剩余產(chǎn)品或利潤的一部分，是剩余價值的轉(zhuǎn)換形式。利率是利息率的簡稱，指借貸期內(nèi)所形成的利息額與所貸資金額的比率。利率是衡量利息數(shù)量大小的尺度；利率體現(xiàn)了生息資本增殖的程度。利率代表資本的價格。利率種類：利率決定主體不同：市場、官方、公定；資金借貸關(guān)系存續(xù)期內(nèi)利率水平是否變動：固定、浮動；利率水平是否剔除通脹：名義、實際；金融機構(gòu)對同類存貸款利率不同：一般、優(yōu)惠；借貸期長短一年：長期、短期。影響利率的六個因素：平均利潤率、借貸資

金的供求關(guān)系、預(yù)期通脹率、央行的貨幣政策、社會再生產(chǎn)狀況是決定因素（危機、蕭條、復(fù)蘇、繁榮）、國際收支狀況。利率的作用：從微觀角度說，對個人收入在消費與儲蓄之間的分配，對企業(yè)的經(jīng)營管理和投資決策，利率的影響非常直接；從宏觀角度說，對貨幣需求與供給，對市場總供給與總需求，對物價水平，對國民收入分配，對匯率和資本的國際流動，進而對經(jīng)濟成長和就業(yè)等，利率都是重要的經(jīng)濟杠桿。

11.金融體系構(gòu)成要素：金融制度、金融機構(gòu)、金融市場、金融工具、金融調(diào)控機制。我國金融體系構(gòu)成：貨幣當局和金融監(jiān)管機構(gòu)（貨幣當局是中國人民銀行）；銀行金融機構(gòu)（商業(yè)銀行、專業(yè)銀行：儲蓄銀行，抵押銀行；政策性銀行：國家開發(fā)銀行、中國進出口、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展）；非金融機構(gòu)（保險公司、信托投資公司、農(nóng)村合作社、證券機構(gòu)、財務(wù)租賃公司等）。政策性銀行特點：不以盈利為目的；資金主要由政府提供，一般不辦理存款業(yè)務(wù)。

12．商業(yè)銀行定義：以盈利為目的，吸收公眾存款、發(fā)放貸款、辦理結(jié)算等業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)。產(chǎn)生：1694年，英格蘭銀行的建立，標志西方現(xiàn)代銀行制度的建立。職能：信用中介、支付中介、信用創(chuàng)造、金融服務(wù)、調(diào)控經(jīng)濟。經(jīng)營原則：安全性、流動性、盈利性。關(guān)系：流動性與安全性一致，盈利性越高，安全性越差。

商業(yè)銀行負債業(yè)務(wù)是指形成其資金來源的業(yè)務(wù)。全部資金來源包括：自有資金：股本、資本盈余、未分配利潤、公積金、風險準備金。存款業(yè)務(wù)：活期存款、定期存款、其他儲蓄存款。其他負債業(yè)務(wù)：向中央銀行借款（再貼現(xiàn)、再貸款）同業(yè)拆借（銀行同拆、抵押貸款、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)借款）、發(fā)行資本債券、從國際貨幣市場借款。商行資產(chǎn)業(yè)務(wù)：現(xiàn)金資產(chǎn)（庫存現(xiàn)金、在央行的存款、同業(yè)存款、在途資金）；放款業(yè)務(wù)；證券投資業(yè)務(wù)（作用：獲取收益、分散風險、增強流動性、合理避稅）；貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。商行中間業(yè)務(wù)：結(jié)算業(yè)務(wù)、委托代理業(yè)務(wù)、銀行卡業(yè)務(wù)、信用證業(yè)務(wù)、信托業(yè)務(wù)、租賃業(yè)務(wù)、其他新的中間業(yè)務(wù)（表外業(yè)務(wù)指那些不會引起資產(chǎn)負債表內(nèi)業(yè)務(wù)發(fā)生變化，卻可以為商業(yè)銀行帶來收入的商業(yè)活動）。

表外業(yè)務(wù)與中間業(yè)務(wù)的關(guān)系？聯(lián)系：都不在資產(chǎn)負債表上反映，具有基本相同的收入形態(tài)，在外延上有一定交叉。區(qū)別：屬性不同：中間業(yè)務(wù)任何時候均不列入資產(chǎn)負債表形成或有資產(chǎn)負債。業(yè)務(wù)范圍不同：中間范圍廣，表外窄，但有擴展?jié)摿ΑｏL險程度：中間不動用自己資金，銀行風險小，表外風險大。監(jiān)管方式：中間用備案制，表外用審批制。

原始存款：銀行吸收的現(xiàn)金存款或央行對商業(yè)銀行貸款所形成的存款。派生存款：以原始存款為基礎(chǔ)，通過貸款、貼現(xiàn)或投資等資產(chǎn)活動，創(chuàng)造出來的超過原始存款的存款。

12.中央銀行：職能：是“發(fā)行的銀行”、銀行的銀行、政府的銀行。組織形式：單一式央行制度（我國）、復(fù)合式央行制度（美）、準中央銀行制度（港、新）、跨國中央銀行制度（各種聯(lián)盟、西非、中非）。主要業(yè)務(wù)：負債：貨幣發(fā)行、代理國庫、集中存款準備金；資產(chǎn)：再貼現(xiàn)再貸款、對政府貸款、證券買賣、金銀外匯儲備；中間：清算業(yè)務(wù)。監(jiān)管方法：非現(xiàn)場監(jiān)控、現(xiàn)場稽核監(jiān)檢查、加強監(jiān)管對象的內(nèi)部控制、內(nèi)外部審計相結(jié)合法、時候處理法。央行與商業(yè)銀行的性質(zhì)不同：

（1）央行的經(jīng)營活動主要是宏觀金融活動，是完成國家宏觀經(jīng)濟目標的重要機構(gòu)。商業(yè)銀行主要從事微觀經(jīng)濟活動，充當信用中介，直接經(jīng)營貨幣信用業(yè)務(wù)。（2）央行的業(yè)務(wù)對象主要是政府、商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)；商行是面向企業(yè)和居民。（3）央行的業(yè)務(wù)活動不以盈利為目的，而以穩(wěn)定貨幣、發(fā)展經(jīng)濟為目標；商業(yè)銀行完全追逐利益最大化。（4）央行在一國金融體系中居于中心，與商行和其他金融機構(gòu)之間是調(diào)控與被調(diào)控、管理與被管理的關(guān)系。存款保險制度：為了維護存款者利益和金融業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營與安全所建立的制度。

13.金融市場的構(gòu)成要素：市場參與者（金融機構(gòu)、政府、個人、中央銀行）；金融工具；交易價格；組織形式；市場管理。金融工具特征：期限性、流動性、風險性、收益性。區(qū)分金融市場與商品市場？

金融市場可有形無形，商品市場是有形市場；金融市場屬于借貸關(guān)系，商品市場為買賣關(guān)系；

表現(xiàn)形式：金融為利率，商品為商品數(shù)量；金融市場交流金融工具，商品是貨幣買賣。金融市場分三類：貨幣市場：特點：金融工具期限短、安全性高、流動性強；是資金批發(fā)市場；不斷創(chuàng)新的市場；金融工具具有貨幣屬性。構(gòu)成：銀行間同業(yè)拆借市場、票據(jù)市場、CD市場（大額可轉(zhuǎn)讓定期存單市場）；回購協(xié)議市場；國庫券市場。

資本市場（包括證券市場、中長期貸款市場）：特點：交易工具期限長；交易目的是解決長期投資性資金供求矛盾，充實固定資產(chǎn)；融資量大，以滿足長期投資需要；金融工具包括債務(wù)性工具；與短期金融工具相比收益高風險大流動性差。衍生金融工具市場：金融期貨市場、期權(quán)市場。期權(quán)期貨區(qū)別：期權(quán)：場內(nèi)外交易；范圍廣；賣方交保證金；對賣方有強迫性；不發(fā)生現(xiàn)金流；盈利有限，損失無限。期貨：場內(nèi)交易、范圍窄、每天發(fā)生現(xiàn)金流、雙方均開保證金、雙方平等、盈利損失均無限。期貨競價成交，標的物受限；遠期場外交易，不受限，議價成交。

14.貨幣層次：M1=M0通貨+商業(yè)銀行活期存款 M2=M1+商業(yè)銀行定期、儲蓄存款M3=M2+其他金融機構(gòu)定期、儲蓄存款M4=M3+其他短期流動資產(chǎn)。

我國三個層次：M0=流通中現(xiàn)金M1=M0+企事業(yè)單位活期存款M2=M1+企事業(yè)單位定期存款+居民儲蓄存款。

凱恩斯貨幣需求理論：人們的貨幣需求動機有三種：交易動機、預(yù)防動機、投機動機。15貨幣的供給與需求：貨幣供給作為的外生變量下（貨幣供給由市場決定），利率是貨幣由失衡調(diào)向均衡的調(diào)節(jié)杠桿。在貨幣供給為內(nèi)生變量（政府決定），利率的變動作為貨幣均衡或非均衡的指示器。

貨幣均衡是實現(xiàn)經(jīng)濟均衡的前提，經(jīng)濟均衡是貨幣均衡的形象形態(tài)。

貨幣供求與社會供求關(guān)系：社會總供給AS決定貨幣需求Md。貨幣供給Ms決定社會總需求AD。Ms←Md←AS←ADMs→AD

16.通貨膨脹：流通中的貨幣量超過了客觀需求量，從而引起貨幣貶值和物價普遍持續(xù)上漲的經(jīng)濟現(xiàn)象。類型：程度：爬行、步行、小跑、奔騰；表現(xiàn)形式：公開、隱蔽；預(yù)期、非預(yù)期；成因：需求上拉、成本推動、混合、結(jié)構(gòu)。好處：經(jīng)濟體制中存在一定閑置資源時，一定程度的通脹所帶來的需求上升，能刺激經(jīng)濟短期增長。危害：破壞生產(chǎn)發(fā)展、不利于技術(shù)進步、擾亂正常的商品流通秩序、影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。我國通貨膨脹的深層原因：.經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略上的失誤、經(jīng)濟管理體制上的偏差、深化體制改革的影響、通貨膨脹預(yù)期的誘導(dǎo)。

17.貨幣政策：指貨幣當局為實現(xiàn)既定的經(jīng)濟目標，運用各種工具調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量和利率，進而影響宏觀經(jīng)濟運行狀況的各種方針和措施的總稱。構(gòu)成要素：貨幣政策工具、中介指標、目標（穩(wěn)定幣值、經(jīng)濟增長、充分就業(yè)、國際收支平衡）。

18.貨幣政策工具：一般性貨幣政策工具:再貼現(xiàn)政策（西方國家最常用）、存款準備金政策（我國法定）公開市場政策（現(xiàn)行最常用、靈活性強、連續(xù)性、受干擾因素多。）

19.貨幣傳導(dǎo)機制理論：在擴張性貨幣政策下（調(diào)低法定存準金率，買有價證券）貨幣供應(yīng)量M上升，投資I、支出E、收入Y上升，利率R下降。

緊縮性貨幣政策：貨幣供應(yīng)量M下降，投資I、支出E、收入Y下降，利率R上升。20雙緊政策：社會需求大于社會供給，出現(xiàn)嚴重通脹和經(jīng)濟過熱。

雙松政策：社會總需求嚴重不足，經(jīng)濟嚴重蕭條。

緊財政、松信貸：總需求與總供給大體平衡，但消費偏旺而投資不足。

松財政、緊信貸：在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)時普遍采用。