第一篇：鎮(zhèn)江2018年7月企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測統(tǒng)計

鎮(zhèn)江市2018年7月企業(yè)用工動態(tài)監(jiān)測統(tǒng)計

一、監(jiān)測企業(yè)用工基本情況

1.監(jiān)測企業(yè)用工總數(shù)增減情況

與2018年6月監(jiān)測期相比，2018年7月監(jiān)測期400家監(jiān)測企業(yè)用工增少減多，108家企業(yè)用工人數(shù)增加929人,158家企業(yè)用工人數(shù)減少1848人,用工總數(shù)從 153289 人減少到152370人,凈減少919人,減幅0.60%,用工人數(shù)較上月微有下降。

其中監(jiān)測企業(yè)自有員工人數(shù)增少減多，109家企業(yè)自有員工人數(shù)增加857人,157家企業(yè)自有員工人數(shù)減少1753人,自有員工人數(shù)從 149055 人減少到148159 人,凈減少896人,減幅0.60%,自有員工人數(shù)較上月微有下降。

監(jiān)測企業(yè)勞務(wù)派遣人數(shù)增少減多，10家企業(yè)勞務(wù)派遣人數(shù)增加107人,19家企業(yè)勞務(wù)派遣人數(shù)減少130人,勞務(wù)派遣人數(shù)從 4234 人減少到4211 人,凈減少23人,減幅0.54%,勞務(wù)派遣人數(shù)較上月微有下降。

與最初建檔期相比，400家監(jiān)測企業(yè)用工增少減多，129家企業(yè)用工人數(shù)增員2939人,222家企業(yè)用工人數(shù)減員7360人,用工總數(shù)從最初建檔期的156791人減少到152370,凈減少4421人,減幅2.82%。用工人數(shù)較最初建檔期略有下降。

對照2018年6月分析報告中監(jiān)測企業(yè)2018年7月預(yù)測

情況（400家監(jiān)測企業(yè)自有員工人數(shù)增少減多，137家企業(yè)增員865人，6 4家企業(yè)減員959人，凈減少94人，減幅約0.03%)。7月監(jiān)測期內(nèi)，監(jiān)測企業(yè)自有員工人數(shù)實際變化趨勢與預(yù)測一致，實際增員人數(shù)與預(yù)測結(jié)果基本一致，實際減員人數(shù)高于預(yù)測結(jié)果，實際人數(shù)變化呈凈減少。

2.各行業(yè)用工總數(shù)增減情況

與 2018年6月監(jiān)測期相比，7月監(jiān)測期企業(yè)用工人數(shù)增加主要集中于信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，房地產(chǎn)業(yè)，金融業(yè)；企業(yè)用工人數(shù)減少主要集中于制造業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，建筑業(yè)。與最初建檔期相比，企業(yè)用工人數(shù)減少的前3個行業(yè)為制造業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，建筑業(yè)。

3.各區(qū)域用工總數(shù)增減情況

我市監(jiān)測的400家企業(yè)分布在京口區(qū)、潤州區(qū)、丹徒區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)、丹陽市、揚中市、句容市7個地區(qū)。與2018年6月監(jiān)測期相比，各地區(qū)監(jiān)測企業(yè)用工總數(shù)增減不一。潤州區(qū)、丹徒區(qū)、鎮(zhèn)江新區(qū)、丹陽市、揚中市、句容市監(jiān)測企業(yè)用工總數(shù)不同程度減少，僅京口區(qū)監(jiān)測企業(yè)用工總數(shù)增加。其中句容市減幅最高，京口區(qū)增幅最高。

4.港澳臺及外資企業(yè)用工總?cè)藬?shù)變化情況

99家港澳臺及外資監(jiān)測企業(yè)用工增少減多，29家企業(yè)增員356人,46家企業(yè)用工人數(shù)減少868人,2018年7月末用工人數(shù)為48996人,比2018年6月末凈減少512人，減幅1.03%；比最初建檔期凈減少1371人，減幅2.72%。

與2018年6月建檔期相比，監(jiān)測的港澳臺及外資企業(yè)用工人數(shù)減少主要集中于制造業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)。與最初建檔期相比，企業(yè)用工人數(shù)減少主要集中于制造業(yè)，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)。

5.減員類型和原因情況

從2018年7月監(jiān)測情況看，減員類型和原因集中于用人單位解除勞動合同（減員41人，占減員人數(shù)的1.32%），勞動者解除勞動合同（減員1826人，占減員人數(shù)的58.83%），雙方協(xié)商解除勞動合同（減員998人，占減員人數(shù)的32.15%），勞動合同終止（減員239人，占減員人數(shù)的7.70%）。其中用人單位解除勞動合同的減員人員中，企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)或者經(jīng)營方式調(diào)整1人，占比2.44%;因勞動者原因無法履行勞動合同40人，占比97.56%。

6.隱性失業(yè)人員情況

2018年7月監(jiān)測期400家監(jiān)測企業(yè)中有36家企業(yè)存在隱性失業(yè)人員（指與企業(yè)有勞動合同但不在崗、未取得約定勞動報酬的人員）共計1202人，占400家企業(yè)用工人數(shù)的4.6%。其中內(nèi)部退休人員有758人，占隱性失業(yè)人員的63.06%；放假輪休人員有40人，占隱性失業(yè)人員的3.33%；離崗培訓(xùn)人員有4人，占隱性失業(yè)人員的0.33%；其他人員有400人，占隱性失業(yè)人員的33.28%。

按隱性失業(yè)人員排前3位的行業(yè)分別是：制造業(yè)19家隱性失業(yè)人員680人，占總?cè)藬?shù)的56.57%;批發(fā)和零售業(yè)2家隱性失業(yè)人員272人，占總?cè)藬?shù)的22.63%;交通運輸、倉儲和郵政業(yè)3家隱性失業(yè)人員87人，占總?cè)藬?shù)的7.24%。

二、監(jiān)測企業(yè)用工預(yù)測情況

根據(jù)監(jiān)測企業(yè)上報的預(yù)測數(shù)據(jù)，預(yù)計2018年8月，微有上升，400家監(jiān)測企業(yè)用工增多減少，127家企業(yè)增員792人，62家企業(yè)減員566人，凈增加226人，增幅約0.15%。

2018年8月預(yù)測期內(nèi)，預(yù)計無崗位減少在20人以上且超過企業(yè)2018年7月末崗位總數(shù)10%以上的企業(yè)出現(xiàn)。

第二篇：關(guān)于建立健全失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測制度和企業(yè)用工需求分析制度的緊急通知

關(guān)于建立健全失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測制度和企業(yè)用工需求分析制度的緊急通知 臺勞社就〔2008〕83號

各縣（市、區(qū)）人事勞動社會保障局：

為了實施更加積極的就業(yè)政策，確保就業(yè)局勢基本穩(wěn)定，根據(jù)《就業(yè)促進法》、《浙江省人民政府關(guān)于做好就業(yè)工作促進社會和諧的實施意見》（浙政發(fā)?2008?59號）和《關(guān)于開展建立失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測報告制度試點工作的通知》（人社部發(fā)?2008?53號）等有關(guān)精神，現(xiàn)決定，在全市建立健全失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測制度和企業(yè)用工需求分析制度（以下簡稱“兩項”制度），并就有關(guān)事項通知如下：

一、主要內(nèi)容

（一）組織深入重點行業(yè)、重點企業(yè)開展用工狀況調(diào)查工作

1、全市支柱行業(yè)（汽摩配件、家用電器、縫制設(shè)備、塑料模具、醫(yī)藥化工以及船舶制造）和服務(wù)業(yè)，特別是勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、用工情況、職工待崗情況、裁員及計劃裁員情況等（詳見附件1、2、3）；

2、在經(jīng)濟嚴峻形勢下，當(dāng)前企業(yè)存在的主要困難和問題以及就業(yè)崗位的增減狀況；

3、用人單位招工工種情況，通過對企業(yè)崗位主要招用工種人數(shù)統(tǒng)計反映前15種當(dāng)前需求人數(shù)較大的工種（詳見附件5、6、7）；

4、各縣（市、區(qū)）政府采取保發(fā)展、保就業(yè)、保民生、保穩(wěn)定的措施，以及今后一段時期幫助企業(yè)化解難題、調(diào)控失業(yè)率的思路和對策。

（二）確定重點企業(yè)進行失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測工作（詳見附件8）

二、具體方式

根據(jù)點面結(jié)合、統(tǒng)分結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合、準確掌握的工作原則，采取表式調(diào)查、點上剖析和座談會等多種形式，要求調(diào)查面要廣、剖析問題要深、建議措施要實，客觀準確反映當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展形勢下我市就業(yè)的現(xiàn)狀，并制定出切實有效扶持企業(yè)發(fā)展、穩(wěn)定就業(yè)崗位的建議對策。

（一）定點企業(yè)的調(diào)查和監(jiān)測

1、重點行業(yè)、重點企業(yè)就業(yè)供求狀況的調(diào)查。各縣（市、區(qū)）選取轄區(qū)內(nèi)支柱行業(yè)和占有較大比重的重點行業(yè)及重點服務(wù)業(yè)作為調(diào)查剖析對象，每一支柱行業(yè)的抽樣調(diào)查數(shù)需占轄區(qū)內(nèi)該行業(yè)重點企業(yè)（員工數(shù)超過100人）數(shù)1%以上，通過上門了解情況，進行針對性調(diào)查，摸清受國際金融危機影響企業(yè)的經(jīng)營、人員增減情況及今后發(fā)展的打算、需要政府幫助協(xié)調(diào)解決的就業(yè)問題。

2、重點企業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測制度的設(shè)立。根據(jù)人力資源和社會保障部要求，各縣（市、區(qū)）要在以上抽樣調(diào)查中，全市確定30家重點企業(yè)（人員規(guī)模不少于200人）作為浙江省失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測和用工需求情況調(diào)查對象進行跟蹤監(jiān)測，其中：椒江、黃巖、路橋、溫嶺、臨海、玉環(huán)各4家，仙居、天臺、三門各2家（詳見附表4）。各縣（市、區(qū)）在1月4日前要確定重點監(jiān)測企業(yè)名單上報市局，并明確專人負責(zé)（名單同時上報），還要建立監(jiān)測月報制度。

（二）行業(yè)剖析

剖析內(nèi)容。在國際金融危機和我市當(dāng)前經(jīng)濟形勢下，企業(yè)就業(yè)崗位的變化、各類就業(yè)人員的變化（用工情況、勞動報酬等），重點分析行業(yè)半停產(chǎn)、關(guān)閉停產(chǎn)和用工需求及裁員等情況，調(diào)查內(nèi)容要數(shù)據(jù)化、體現(xiàn)真實性。對監(jiān)測企業(yè)要形成一定的綜合數(shù)據(jù)分析。

（三）座談

定時選取10家以上企業(yè)（以勞動密集型企業(yè)為主）參加座談，參加對象為企業(yè)的法人或經(jīng)營負責(zé)人或財務(wù)負責(zé)人。按照調(diào)研提綱內(nèi)容，請企業(yè)介紹情況，提出建議，綜合分析，商討對策。

請各縣（市、區(qū)）人事勞動保障局要組織專人負責(zé)向各自責(zé)任縣（市、區(qū)）召開相關(guān)企業(yè)座談和綜合填報相關(guān)報表及撰寫調(diào)查報告。

三、時間安排

（一）前期準備階段（12月30日）

12月30日前準備調(diào)查表格設(shè)計、制定調(diào)查方案等。

（二）調(diào)研實施階段（1月1日-1月15日）

根據(jù)調(diào)查主要內(nèi)容和具體分析要求，召開會議，廣泛發(fā)動，明確任務(wù)和要求，有計劃、有步驟開展實施。

（三）分析總結(jié)階段（1月15日-1月20日）

1月18日前由各縣（市、區(qū)）匯總，完成調(diào)查表式匯總、剖析情況綜合分析報告和調(diào)查材料上報市局。

1月20日前市局匯總各縣（市、區(qū)）材料，編寫調(diào)查報告。

四、工作要求

1、進一步提高思想認識。2009年可能是近十年來就業(yè)形勢最嚴峻的一年。為認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，積極應(yīng)對國際金融危機對我市經(jīng)濟實體的嚴重影響，準確把握當(dāng)前我市趨緩的經(jīng)濟發(fā)展形勢對就業(yè)供需狀況的影響因素，客觀反映企業(yè)特別是勞動密集型企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難和問題，各級勞動保障部門必須在思想引起高度重視，充分認識“兩項”制度實施的極端重要性，強化與企業(yè)共度憂患、共克時艱、共渡難關(guān)的意識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，按照統(tǒng)一部署和要求，認真做好“兩項”制度的實施工作。

2、切實加強組織和管理工作。各縣（市、區(qū)）勞動保障部門要認真負責(zé)實施本行政區(qū)域內(nèi)“兩項”制度的實施工作，一把手負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和勞動力管理職能科室具體實施，共同做好總體部署和組織協(xié)調(diào)工作，落實“兩項”制度的統(tǒng)計和分析工作人員，確保“兩項”制度工作的順利進行。

3、建立失業(yè)動態(tài)監(jiān)測月報告制度。進一步加大失業(yè)動態(tài)重點監(jiān)測工作力度，各縣（市、區(qū)）要根據(jù)工作要求，按時、如實地填報報表，不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造、篡改調(diào)查數(shù)據(jù)，在每月8日之前將重點監(jiān)測情況（附件8）報市勞動和社會保障局，其他表格和分析材料每季首月8日之前報市勞動和社會保障局。建立完善定點監(jiān)測機制，擴大定點企業(yè)監(jiān)測范圍，重點監(jiān)測受國際金融危機影響較大的外向型、勞動密集型企業(yè)用工情況，定點監(jiān)測企業(yè)可給予適當(dāng)補助，具體由各縣（市、區(qū)）勞動保障局與財政局商定。各地要充分發(fā)揮街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）的基層勞動保障平臺作用，建立分片包干、普遍走訪和重點聯(lián)系制度，摸清轄區(qū)內(nèi)企業(yè)用工動態(tài)，對企業(yè)生產(chǎn)訂單大幅減少，發(fā)生職工工資拖欠，有可能關(guān)閉停產(chǎn)的企業(yè)要會同當(dāng)?shù)貏趧訄?zhí)法機構(gòu)重點跟蹤，并及時向當(dāng)?shù)卣蛣趧颖Ｕ喜块T報告，以便及早介入提供就業(yè)服務(wù)和崗位信息，有效控制失業(yè)規(guī)模。

4、健全用工需求分析季報制度。在重點監(jiān)測調(diào)查的基礎(chǔ)上，綜合市內(nèi)外經(jīng)濟形勢，動態(tài)分析轄區(qū)內(nèi)用工需求和就業(yè)狀況，撰寫調(diào)查分析報告，于每季度首月8號前報市勞動和社會保障局。

5、實施更加積極的就業(yè)工作措施。進一步加強人力資源市場供求分析，特別是當(dāng)前經(jīng)濟形勢對人力資源市場供求變化的影響，及時研判形勢，采取更加有效措施，維護我市就業(yè)局勢穩(wěn)定。各地要著力做好企業(yè)服務(wù)工作，組織召開專場招聘會，免費提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹等援助服務(wù)，做到失業(yè)人員集中在哪里，公共職業(yè)介紹服務(wù)到哪里。各地對生產(chǎn)經(jīng)營遇到暫時困難的企業(yè)，引導(dǎo)其采取靈活用工、彈性工時、減薪不減員、歇崗不失業(yè)等各種措施穩(wěn)定就業(yè)崗位。各地要增加培訓(xùn)投入，擴大培訓(xùn)規(guī)模，改進培訓(xùn)方式，注重提高實用技能和就業(yè)能力，為我市經(jīng)濟發(fā)展儲備高超技藝和精湛技能的人才。

附件：

1、企業(yè)用工情況抽樣（定點）調(diào)查表

2、企業(yè)用工情況鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）匯總表

3、企業(yè)用工情況縣（市、區(qū)）匯總表

4、重點企業(yè)失業(yè)動態(tài)監(jiān)測行業(yè)分布推薦表

5、企業(yè)用工需求工種抽樣調(diào)查表

6、企業(yè)用工需求工種抽樣調(diào)查鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）匯總表

7、企業(yè)用工需求工種抽樣調(diào)查縣（市、區(qū)）匯總表

8、重點企業(yè)就業(yè)人員變化情況表

9、工種一覽表

聯(lián)系人：趙繼光 姚攀 聯(lián)系電話（傳真）：88200367

附件1-9.doc

二ＯＯ八年十二月二十四日

第三篇：勞務(wù)用工動態(tài)管理辦法

中鐵天豐建筑工程有限公司

勞務(wù)用工 動態(tài)管理辦法

勞務(wù)用工動態(tài)管理辦法

為規(guī)范和加強項目的勞務(wù)管理工作，促進勞務(wù)隊伍和勞務(wù)工人的穩(wěn)定，打造和諧平安項目，尊重勞務(wù)工的合法權(quán)益，確保勞務(wù)工身人心健康和生命財產(chǎn)安全，提高勞務(wù)隊施工生產(chǎn)積極性，推進項目的施工進度，確保生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成。結(jié)合項目勞務(wù)管理工作的實際情況，特制定本管理辦法。

1、項目部成立勞務(wù)用工管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并對小組成員作具體的分工，明確各人的管理目標(biāo)和責(zé)任。

2、對進場的勞務(wù)工進行逐一登記，將本人姓名、性別、年齡、籍貫、身份證號碼等錄入勞務(wù)工《花名冊》，將勞務(wù)工身份證及《花名冊》一并交項目部綜合部勞務(wù)專員處存檔。

3、勞務(wù)工自進場之日，用工單位應(yīng)明確其工作及工資標(biāo)準，并按項目部要求詳細填寫相關(guān)資料備案。

4、項目部應(yīng)當(dāng)督促、協(xié)助用工單位合法用工。對于未與用工單位簽訂勞動合同的勞務(wù)工，不得進入施工現(xiàn)場進行施工作業(yè)活動。

5、用工單位應(yīng)安排專人負責(zé)勞務(wù)工的考勤，對勞務(wù)工每日出勤情況進行逐日登記，作為當(dāng)月勞務(wù)工工資發(fā)放的依據(jù)。

6、項目部不定期的對各用工單位進行檢查，對勞務(wù)人員往來情況進行核對，對工程施工中新增人員和辭退人員及時更改變動情況，實行勞務(wù)人員動態(tài)管理。

7、進場勞務(wù)工的動態(tài)管理應(yīng)當(dāng)遵循“進場一人，登記一人。離場一人，登記一人”的原則進行管理。每月到施工現(xiàn)場進行點名，將勞務(wù)工進場及離場情況在花名冊里體現(xiàn)出來，每月的花名冊都必須進行存檔。杜絕出現(xiàn)人已離開名字還在下月的花名冊上出現(xiàn)的情況，讓管理人員能夠及時的掌握在場勞務(wù)工情況。

8、項目部對勞務(wù)工的管理每一季度更新一次臺帳，打印存檔。每月進場的勞務(wù)工督促架子隊上報，適時登記。

9、項目部應(yīng)當(dāng)督促、協(xié)助勞務(wù)用工單位按規(guī)定發(fā)放勞保用品，現(xiàn)場配備急救醫(yī)藥用品和急救人員等。每周定期對勞務(wù)工宿舍進行內(nèi)務(wù)檢查，改善并保持勞務(wù)工有較好的生活休息環(huán)境。

10、對作業(yè)隊使用勞務(wù)工的情況要定期檢查，督促、協(xié)助項目部對每一個勞務(wù)工工資的發(fā)放。

11、項目部監(jiān)督并協(xié)助用工單位，根據(jù)每個勞務(wù)工的工資標(biāo)準和考勤記錄，做到“月支付、季結(jié)算”。工資發(fā)放時工資表上要有勞務(wù)工本人以及班組長和作業(yè)隊長簽字，不得一人代簽代領(lǐng)。同時加蓋作業(yè)隊公章，并定期公示工資發(fā)放情況。部分現(xiàn)金發(fā)放工資的應(yīng)留存發(fā)放時的影像資料。

12、項目部應(yīng)當(dāng)督促用工單位依法按時足額支付勞務(wù)工工資，不得拖欠或克扣，所支付的工資不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準。項目部應(yīng)當(dāng)督促用工單位按照約定的標(biāo)準和日期按月將工資發(fā)放給勞務(wù)工本人，嚴禁發(fā)放給“包工頭”或其他不具備用工主體資格的組織和個人。

13、項目部要不定期的組織對勞務(wù)工的技能培訓(xùn)，勞務(wù)隊長和特殊工種人員全部持證上崗。不定期的組織專業(yè)人員或外聘教師對勞務(wù)工進行施工安全教育，講授施工規(guī)范、工種操作要求和取證培訓(xùn)等，并做好記錄存檔備案。

14、做好勞動保護工作，按規(guī)定在重點部位設(shè)置安全防護，確保工人施工過程中的安全。按要求督促工人做好個人施工中的安全防護，杜絕違章作業(yè)現(xiàn)象。

15、本辦法自公布之日起執(zhí)行。

16、本辦法由項目部綜合部負責(zé)解釋。

中鐵天豐建筑工程有限公司

2017年3月15日

第四篇：流動人口動態(tài)監(jiān)測工作總結(jié)

達道灣鎮(zhèn)流動人口動態(tài)監(jiān)測

工作總結(jié)

開展流動人口動態(tài)監(jiān)測工作是國家及時、準確把握流動人口結(jié)構(gòu)、變動趨勢、需求的重要途徑。2015年流動人口動態(tài)監(jiān)測工作，我們達道灣鎮(zhèn)做為鞍山市的一個重要的監(jiān)測點，圓滿完成這項任務(wù)，現(xiàn)將工作情況及經(jīng)驗匯報如下：

一、調(diào)查工作開展情況

1、認真參加培訓(xùn)工作：2015年5月3日，達道灣鎮(zhèn)的4名動態(tài)監(jiān)測調(diào)查員參加了由市綜治辦組織的《流動人口動態(tài)監(jiān)測》業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、對兩個監(jiān)測點的監(jiān)測對象進行摸底調(diào)查：從2015年5月4日----5月20日我們對兩個調(diào)查點共計6個村1個社區(qū)的所有流動人口進行摸底調(diào)查。

3、摸底排查流動人口調(diào)查對象。經(jīng)過入戶摸底調(diào)查后，根據(jù)國家、省市的相關(guān)流動人口要求，我們最終確定核實調(diào)查對象。

4、確定第一階段、二階段、三階段抽樣調(diào)查花名冊。通過前期的準備工作，我們最終確定了流動人口動態(tài)監(jiān)測抽樣調(diào)查花名冊，提交市綜治辦相關(guān)部門。

5、國家對抽樣調(diào)查花名冊進行機選，最終確定40戶流動人口動態(tài)監(jiān)測花名冊名單。

二、現(xiàn)場調(diào)查、入戶采集

在現(xiàn)場調(diào)查之前，每個調(diào)查員都先對調(diào)查點上的被訪者進行摸底排查，排查的內(nèi)容主要是：被訪者的居住地址、聯(lián)系電話、是否還在本地居住進行大量細致的摸底排查，為了提高效率，對工作地址離租住房屋較遠或工作無定點的抽樣流動人口詢問對象進行“預(yù)約”方式，與調(diào)查對象約定時間和地點，對于應(yīng)在工作時間未預(yù)約到的調(diào)查對象的采集，我們利用自己的休息時間配合被訪者，以采集到準確信息為目的。

我鎮(zhèn)共2個流動人口動態(tài)監(jiān)測樣本分2個調(diào)查小組，在實地調(diào)查中，各調(diào)查員按預(yù)約時間上門，并向調(diào)查對象發(fā)放“致調(diào)查對象一封信”“流動人口服務(wù)指南”“避孕藥具”及我們這次特別為調(diào)查員準備的小紀念品。多數(shù)流動人口調(diào)查對象都積極配合我們的工作，對于我們的溫馨的調(diào)查方式、小紀念品的發(fā)放、政策解答都表示非常滿意。

入戶調(diào)查完畢后，我們2個監(jiān)測點的4個調(diào)查員對于40份調(diào)查報告進行相審，對存在問題的問卷，我們進行溝通、咨詢并及時回訪。

流動人口動態(tài)監(jiān)測工作的意義就是能夠及時持續(xù)動態(tài)地跟蹤流動人口基本信息，并掌握流動人口計劃生育服務(wù)管理情況，最終不斷提升流動人口計劃生育服務(wù)水平，引導(dǎo)人口遷移、合理分布，同時也能更好的維護流動人口的合法權(quán)益。

第五篇：XX鎮(zhèn)輟保學(xué)工作動態(tài)監(jiān)測機制

XX鎮(zhèn)控輟保學(xué)工作動態(tài)監(jiān)測機制

為全面貫徹黨的教育方針，進一步落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，依法履行教育工作職責(zé)，推進我鎮(zhèn)“雙高普九“進程，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下措施，請認真貫徹落實。

一、指導(dǎo)思想

組織適齡兒童少年及時入學(xué)和“控輟保學(xué)“是黨賦予基礎(chǔ)教育的神圣職責(zé)，不讓一個孩子失學(xué)是“控輟保學(xué)“工作的奮斗目標(biāo)。要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》為指針，落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，依法履行教育工作職責(zé)，推進“雙高普九“進程，繼續(xù)將普及九年義務(wù)教育作為我鎮(zhèn)教育工作的重中之重，扎實抓好組織適齡兒童少年入學(xué)及“控輟保學(xué)“工作，鞏固和發(fā)展普及九年義務(wù)教育成果，全面實現(xiàn)我鎮(zhèn)教育持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

學(xué)前教育規(guī)范化。建立并完善鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌、各居委會(村)及各學(xué)校教育主管部門主抓、有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的學(xué)前教育管理體制。加強對各類幼兒園的管理，促進各中心幼兒園均衡發(fā)展，提高辦園水平，動員、吸引更多的幼兒入園接受學(xué)前教育。學(xué)前三年教育入園率達85％以上，每個居委會(村)辦好一所獨立設(shè)置的幼兒園或?qū)W前班。

義務(wù)教育均衡化。完成義務(wù)教育學(xué)校規(guī)范化建設(shè)，學(xué)校規(guī)模效益合理，布局趨于優(yōu)化。小學(xué)學(xué)齡人口入學(xué)率達99.5%以上；學(xué)小學(xué)在校生輟學(xué)率控制在0.5%以內(nèi)；初中學(xué)齡人口入學(xué)率達95%以上；初中毛入學(xué)率達98%以上；學(xué)初中在校生輟學(xué)率控制在2.5%以內(nèi)；6-15周歲三類殘疾人口義務(wù)教育入學(xué)率達95%以上，且各類指標(biāo)均達95%以上；應(yīng)屆初中畢業(yè)生升入高中階段教育（普、職）升學(xué)率達85%以上。

三、保障措施

（一）提高認識，加強組織領(lǐng)導(dǎo)

普及九年義務(wù)教育工作的根本目標(biāo)是使每一個適齡兒童少年都能接受九年義務(wù)教育，使受教育對象能進得來、留得住、學(xué)得好。解決義務(wù)教育階段輟學(xué)問題，是義務(wù)教育工作的重點和難點，是全面貫徹落實《中華人民共和國義務(wù)教育法》，使“普九“工作向高質(zhì)量、高水平邁進的重要一步，是關(guān)系到人民群眾的切身利益、關(guān)系到社會安定團結(jié)的大事。為鞏固提高“普九“工作成果，更好地體現(xiàn)我們黨立黨為公，執(zhí)政為民的執(zhí)政理念，踐行“三個代表“的重要思想，穩(wěn)定大局，構(gòu)建和諧社會，全力以赴做好“控輟保學(xué)“工作。

（二）廣泛宣傳，營造良好氛圍

要繼續(xù)做好《中華人民共和國義務(wù)教育法》等法律法規(guī)的宣傳教育工作，重新張貼宣傳標(biāo)語，印發(fā)宣傳提綱和有關(guān)義務(wù)教育的知識、內(nèi)容，利用標(biāo)語、電影、電視、宣傳欄等形式大力宣傳義務(wù)教育，增強廣大干部群眾“有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究“的法制觀念，明確各自的義務(wù)和法律責(zé)任，在全社會形成適齡兒童、少年依法接受義務(wù)教育的良好氛圍。

（三）加大投入，完善以縣為主的管理體制

1.強化政府責(zé)任，真正落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，完善“雙高普九“、鎮(zhèn)對居委會(村)及各學(xué)校進行教育督導(dǎo)的工作機制。把組織入學(xué)和“控輟保學(xué)“工作納入領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)管理中，作為考核各校的重要指標(biāo)，凡小學(xué)輟學(xué)率超過0.5%，初中超過3％的，均實行“一票否決“制。

2.大力加強對農(nóng)村義務(wù)教育的投入，確保教育經(jīng)費“三增長、兩提高“，落實以縣為主的義務(wù)教育投入機制，保證必要的教育經(jīng)費投入。不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，確保經(jīng)費納入財政預(yù)算并及時足額撥付，確保義務(wù)教育經(jīng)費投入“三個增長“的法律規(guī)定和資助貧困學(xué)生的“兩免一補“政策得到全面落實。

3.勞動和社會保障部門要切實加強對當(dāng)?shù)馗黝愑萌藛挝坏挠霉けO(jiān)管，對招用九年義務(wù)教育階段適齡兒童、少年的用工單位和個人，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予處罰，切實保護義務(wù)教育階段適齡兒童、少年的合法權(quán)益。

4.要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查職能，定期開展治理中小學(xué)生輟學(xué)的督導(dǎo)檢查。對控輟工作成效顯著的給予表彰、獎勵；對措施不力、輟學(xué)率居高不下及上報學(xué)生輟學(xué)情況弄虛作假的學(xué)校給予通報批評，并追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

（四）強化政府行為，扎實開展工作

1.中小學(xué)承擔(dān)0-18周歲（小學(xué)承擔(dān)0-12歲、中學(xué)承擔(dān)13-18周歲）學(xué)籍相片冊的臺帳建立和跟蹤管理工作，由中心校指派專人統(tǒng)一負責(zé)匯總0-18周歲的學(xué)籍相片冊，建立電子檔案，實現(xiàn)滾動式管理。此外，要做好三類殘疾兒童少年的摸底、造冊工作。通過學(xué)籍相片冊的建立和管理，切實掌握適齡人口狀況，為組織入學(xué)和控輟提供第一手資料。

2.各校要認真履行教育工作職責(zé)，切實抓好小學(xué)畢業(yè)生與初中招生的交接工作，每年7月10日前小學(xué)送畢業(yè)學(xué)生檔案到初中；每年8月10日前各中學(xué)必須將初中入學(xué)通知書送交中心小學(xué)，小學(xué)于8月15日前必須將初中入學(xué)通知書送給小學(xué)畢業(yè)生的父母或者其他監(jiān)護人；小學(xué)畢業(yè)學(xué)校及村委會把小學(xué)畢業(yè)生全部送入初中學(xué)習(xí)，才算完成小學(xué)階段的義務(wù)教育。

3.控輟工作實行“一把手“負責(zé)制，并采取分級管理、“四包一保六到位“工作措施，即鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、校長包校、教師包班，確保學(xué)生人人到校學(xué)習(xí)，做到領(lǐng)導(dǎo)到位、人員到位、執(zhí)法到位、責(zé)任到位、措施到位、時間到位。鎮(zhèn)長要與村主任、學(xué)校校長簽訂《組織適齡兒童少年入學(xué)和“控輟保學(xué)“責(zé)任書》，形成一級抓一級，層層抓落實工作局面。

4.各校要根據(jù)控輟工作需要，結(jié)合農(nóng)村事務(wù)管理，制定有關(guān)措施和鄉(xiāng)規(guī)民約，確保轄區(qū)內(nèi)的適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育，把當(dāng)?shù)刂行W(xué)生輟學(xué)率控制在規(guī)定范圍內(nèi)。

5.認真做好貧困家庭的救助和貧困學(xué)生的資助工作。對因家中有重病人、殘疾人、缺乏勞動力等原因致貧的貧困家庭，要加大扶貧幫困救助力度，使貧困家庭的適齡兒童少年順利完成義務(wù)教育。要動員社會各方面力量，通過“春蕾計劃“、“希望工程“、“手拉手“及建立捐資助學(xué)基金等，對貧困家庭學(xué)生進行資助，不讓一名學(xué)生因家庭貧困而失學(xué)。

6.各校要開展無輟學(xué)班級等評比活動。對工作突出的人員給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵，對工作不力的人員給予通報批評。

7.加強對流動人口子女及留守兒童少年的就讀管理工作。各居委會(村)要掌握好轄區(qū)內(nèi)戶籍人口流動子女的去向。對隨父母進城就讀的學(xué)生，原已取得學(xué)籍的，學(xué)校要按規(guī)定辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)。對尚未建立學(xué)籍但已隨父母進城就讀的學(xué)生，接收學(xué)校應(yīng)及時將就讀證明寄回該學(xué)生戶籍所在地。各居委會(村)要及時做好轄區(qū)內(nèi)戶籍人口在外鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或外縣就讀的取證工作。學(xué)校對農(nóng)村留守兒童進行摸底核實、登記造冊，掌握留守兒童的家庭狀況、家長和監(jiān)護人聯(lián)系電話等基本情況。在學(xué)習(xí)、生活上給予農(nóng)村留守兒童特別關(guān)愛，經(jīng)常了解其思想動態(tài)，一旦發(fā)現(xiàn)其有輟學(xué)的苗頭，要及時進行教育和勸導(dǎo)。

8.適齡兒童、少年的父母或者其他法定監(jiān)護人無正當(dāng)理由未依照《義務(wù)教育法》有關(guān)規(guī)定送適齡兒童、少年入學(xué)接受義務(wù)教育的，由鎮(zhèn)政府責(zé)令限期改正。

（五）規(guī)范教育管理，完善控輟制度

1中心校要切實做好組織入學(xué)和“控輟保學(xué)“的組織工作，把控輟保學(xué)工作納入教育工作總體規(guī)劃，并作為各學(xué)校及領(lǐng)導(dǎo)班子政績考核的重要內(nèi)容。中心校要與中、小學(xué)校長和幼兒園園長簽訂組織入學(xué)和“控輟保學(xué)“目標(biāo)管理責(zé)任書，把控輟保學(xué)工作作為目標(biāo)管理的考核責(zé)任內(nèi)容，實行“三定三包“（定人員、定村莊、定對象，包動員、包入學(xué)、包鞏固）責(zé)任制。中心校對各中小學(xué)校長進行“普九“目標(biāo)管理，實行獎懲制度。每學(xué)年初各學(xué)校應(yīng)根據(jù)上述目標(biāo)要求，核定學(xué)生人數(shù)，確保入學(xué)率和鞏固率達標(biāo)。中小學(xué)的入學(xué)率和鞏固率由校長負總責(zé)，并將入學(xué)率和鞏固率列入教師年終考核。

2.完善控輟保學(xué)報告、監(jiān)測制度。各義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)將每一名輟學(xué)生的基本情況、輟學(xué)原因、勸返措施等情況登記造冊，及時匯總上報鎮(zhèn)教育主管部門，由鎮(zhèn)教育主管部門按校統(tǒng)計的中小學(xué)輟學(xué)情況，每學(xué)期通報一次。每學(xué)期初鎮(zhèn)政府要將學(xué)生輟學(xué)情況向上一級教育主管部門，并針對存在問題提出應(yīng)對措施。要建立中小學(xué)輟學(xué)監(jiān)測制度，定期對各校義務(wù)教育情況進行分析，掌握輟學(xué)動態(tài)，將治理中小學(xué)生輟學(xué)工作落到實處。

3.加強學(xué)籍管理，建立健全鞏固學(xué)額匯報、報告、通報制度。

教育主管部門要嚴格審查休學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、借讀等手續(xù)，建立健全學(xué)籍管理制度。

4.強化管理措施，規(guī)范收費行為。規(guī)定義務(wù)教育階段按就近入學(xué)的原則，實行劃片招生。

（六）加強內(nèi)部管理，提高辦學(xué)水平

1.建立健全檔案及跟蹤管理工作，對不在本鎮(zhèn)學(xué)校學(xué)習(xí)的適齡兒童少年，中小學(xué)應(yīng)配合鎮(zhèn)政府做好調(diào)查取證工作。

2.建立學(xué)額鞏固責(zé)任制，建立輟學(xué)學(xué)生檔案。中小學(xué)應(yīng)把鞏固學(xué)額工作落實到班級、教師，并將其作為教師年終考評的主要內(nèi)容之一。

3.嚴格規(guī)范教育教學(xué)行為。各中小學(xué)校要嚴格執(zhí)行國家課程計劃，開齊課程，開足課時。各學(xué)校一律平行分班，均衡配備科任教師，嚴禁分設(shè)重點班與非重點班（或?qū)嶒灠嗯c普通班），嚴禁歧視、羞辱、體罰或變相體罰學(xué)生，嚴禁以考試成績給學(xué)生排名、排座位，嚴禁強行或變相強行讓困難生退學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)和休學(xué)。因教師教育教學(xué)行為導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的，由有關(guān)部門給予嚴肅處理。

4.大力推進新課程改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量。廣大教師要因材施教，分層教育，促進學(xué)生全面發(fā)展。要積極探索、研究解決因“學(xué)困、厭學(xué)“而導(dǎo)致輟學(xué)的有效辦法，穩(wěn)住學(xué)困生，使其學(xué)有所得，留住易輟生，使其安心學(xué)習(xí)。堅決遏制學(xué)生由厭學(xué)而輟學(xué)的傾向。

5.各中小學(xué)要積極創(chuàng)造條件做好流生返校學(xué)生的安置工作。對輟學(xué)時間較短的學(xué)生安排隨班就讀，并由學(xué)校指派業(yè)務(wù)素質(zhì)較高的教師負責(zé)輔導(dǎo)、補課；對輟學(xué)時間較長的學(xué)生經(jīng)中心校審核批準后返校學(xué)習(xí)。

6.要多關(guān)心、幫助、鼓勵學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，開展熱情幫教、愛心助學(xué)活動。同時開展豐富多彩的校園文化活動，真正使“學(xué)困生“進得來、留得住、學(xué)得進，使其學(xué)有所樂、學(xué)有所長、學(xué)有所用。同時積極開展“一助一“、“二助一“等志愿活動。

7.關(guān)愛留守生，讓親情永在校園。要以師德考核為出發(fā)點，將關(guān)愛留守兒少問題作為師德建設(shè)的一個重要組成部分，對他們的學(xué)習(xí)、生活給予關(guān)心，尊重留守兒少的人格，讓留守兒童少年在遠離父母的日子里也能健康快樂成長。

8.努力加強教師隊伍建設(shè)，提高教師隊伍素質(zhì)。要采取科學(xué)有效的教學(xué)方法調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣和積極性。同時開展豐富多彩的課外活動，給有專長的學(xué)生展示才華的機會，激發(fā)學(xué)生興趣和熱情，培養(yǎng)學(xué)生的成就感和自信心。讓學(xué)生在一種和諧愉快的氛圍中學(xué)習(xí)、生活，使學(xué)生熱愛學(xué)校，熱愛學(xué)習(xí)。

（七）完善制度管理，實行責(zé)任追究

對有下列情形之一的，由鎮(zhèn)人民政府責(zé)令限期改正、通報批評；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員由有關(guān)部門依照有關(guān)法規(guī)法律、行政法規(guī)給予行政處分。

1.未采取措施組織適齡兒童、少年入學(xué)或者防止輟學(xué)的。

2.未按照國家有關(guān)規(guī)定制定、調(diào)整學(xué)校設(shè)置規(guī)劃的。

3.未履行對義務(wù)教育經(jīng)費保障職責(zé)，依照規(guī)定均衡安排義務(wù)教育經(jīng)費的。

4.將學(xué)校分為重點學(xué)校和非重點學(xué)校的。

5.改變或者變相改變公辦學(xué)校性質(zhì)的。

6.拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童少年隨班就讀的。

7.分設(shè)重點班和非重點班、按學(xué)生學(xué)業(yè)考試成績編排或調(diào)整座位號的。

8.以各種理由把學(xué)生送回家庭教育或不讓學(xué)生參加考試等方式開除或變相開除在校學(xué)生的。

9.體罰或變相體罰導(dǎo)致學(xué)生輟學(xué)的。

10.脅迫或者誘騙應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)的。

11.非法招用應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的適齡兒童、少年的。