第一篇：失業(yè)人員解聘與檔案管理服務(wù)指南

失業(yè)人員解聘與檔案管理服務(wù)指南

發(fā)布日期：2011-12-22

1、失業(yè)人員在我市重新就業(yè)后，單位為其提取檔案時應(yīng)攜帶哪些材料？

提檔單位應(yīng)提供《提檔介紹信》、經(jīng)辦人有效身份證件、被招用人員的《失業(yè)證》（須加蓋已就業(yè)章）和已加蓋備案章的《招用人員登記表》。

2、我市辦理失業(yè)登記人員考入國家機關(guān)（公務(wù)員）或事業(yè)單位（事業(yè)編制）后，單位應(yīng)如何為其提取檔案？

提檔單位應(yīng)提供《商調(diào)函》、經(jīng)辦人有效身份證件、事業(yè)單位增人計劃卡原件及復(fù)印件、被錄用人員的《失業(yè)證》。

3、什么情況下可以查閱失業(yè)人員檔案？

①失業(yè)人員本人和失業(yè)人員的家庭成員或社會關(guān)系，因入黨，入伍，入學(xué)等原因需政審的；

②辦理社會保險待遇審批的；

③重新審核失業(yè)保險待遇的；

④其他原因需查閱的。

檔案管理人員可依據(jù)查閱內(nèi)容出具相關(guān)證明材料或復(fù)印檔案資料，加蓋業(yè)務(wù)專用章后交查閱申請人。

4、查閱失業(yè)人員檔案需要什么資料？

單位辦理檔案查閱業(yè)務(wù)時，須提供：①《單位介紹信》(注明查閱內(nèi)容或借閱理由)；②經(jīng)辦人身份證明。

5、本市市內(nèi)四區(qū)戶籍職工，與五市三區(qū)單位終止、解決勞動合同后，如何辦理失業(yè)手續(xù)？

①用人單位按規(guī)定登錄勞動用工網(wǎng)上登記系統(tǒng)，做好勞動合同解除或終止業(yè)務(wù)后，攜帶職工個人檔案、《解除/終止勞動合同報告書》、《失業(yè)人員登記表》（或《解除終止勞動合同人員登記表》）等材料，向單位所在地區(qū)、市就業(yè)服務(wù)中心申報解聘備案并審核職工是否享受失業(yè)保險金。

②經(jīng)區(qū)、市就業(yè)服務(wù)中心審核后，失業(yè)人員本人攜帶上述材料，若經(jīng)審核符合享受失業(yè)保險金條件的人員，還應(yīng)同時攜帶區(qū)、市就業(yè)服務(wù)中心出具的《失業(yè)保險基金轉(zhuǎn)移單》，市內(nèi)四區(qū)戶籍人員到市人力資源市場、五市三區(qū)到戶籍所在地區(qū)市就業(yè)服務(wù)中心，經(jīng)辦工作人員將個人的解聘備案和失業(yè)保險待遇相關(guān)信息錄入“一卡通”系統(tǒng)，并接收失業(yè)人員檔案、辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)。③上述手續(xù)辦理完畢后，個人按規(guī)定辦理失業(yè)登記，申領(lǐng)《失業(yè)證》。

6、五市三區(qū)戶籍職工，與市內(nèi)四區(qū)單位終止、解除勞動合同，辦理完解聘備案手續(xù)后，應(yīng)攜帶哪些材料回戶籍所在地辦理《求職證》？

本人攜帶個人檔案、經(jīng)青島市就業(yè)服務(wù)中心審核的《失業(yè)人員登記表》、享受失業(yè)保險待遇人員還應(yīng)同時攜帶青島市就業(yè)服務(wù)中心出具的《失業(yè)保險基金轉(zhuǎn)移單》、戶籍證明等材料，到戶籍所在地區(qū)、市就業(yè)服務(wù)中心，申請辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)，申領(lǐng)《求職證》。

7、戶籍由外地轉(zhuǎn)入我市市內(nèi)四區(qū)人員，應(yīng)如何到我市申請開據(jù)《提檔函》？

在原戶籍地已辦理過失業(yè)登記或已與原籍用人單位解除勞動關(guān)系，且個人檔案由原籍勞動保障部門管理的非本市戶籍人員，在戶籍遷入我市后，憑公安部門出具的、準予在我市落戶的戶籍證明、原籍勞動保障部門出具的失業(yè)登記證明，到青島市人力資源市場失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移服務(wù)窗口，申請開具《提檔函》。

8、用人單位與勞動者解除或終止勞動合同后，單位和個人應(yīng)各在多長時間內(nèi)辦理解聘備案和失業(yè)申領(lǐng)手續(xù)？

根據(jù)《勞動合同法》和《山東省失業(yè)保險規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)自終止、解除勞動關(guān)系之日起15日內(nèi)為勞動者辦理解聘備案并轉(zhuǎn)移個人檔案和社會保險關(guān)系，勞動者應(yīng)自終止、解除勞動關(guān)系之日起60日內(nèi)辦理失業(yè)登記、提出申領(lǐng)失業(yè)保險金申請。

第二篇：青島失業(yè)人員解聘與檔案管理服務(wù)指南

失業(yè)人員解聘與檔案管理服務(wù)指南

發(fā)布日期：2011-12-221、失業(yè)人員在我市重新就業(yè)后，單位為其提取檔案時應(yīng)攜帶哪些材料？

提檔單位應(yīng)提供《提檔介紹信》、經(jīng)辦人有效身份證件、被招用人員的《失業(yè)證》（須加蓋已就業(yè)章）和已加蓋備案章的《招用人員登記表》。

2、我市辦理失業(yè)登記人員考入國家機關(guān)（公務(wù)員）或事業(yè)單位（事業(yè)編制）后，單位應(yīng)如何為其提取檔案？

提檔單位應(yīng)提供《商調(diào)函》、經(jīng)辦人有效身份證件、事業(yè)單位增人計劃卡原件及復(fù)印件、被錄用人員的《失業(yè)證》。

3、什么情況下可以查閱失業(yè)人員檔案？

①失業(yè)人員本人和失業(yè)人員的家庭成員或社會關(guān)系，因入黨，入伍，入學(xué)等原因需政審的；

②辦理社會保險待遇審批的；

③重新審核失業(yè)保險待遇的；

④其他原因需查閱的。

檔案管理人員可依據(jù)查閱內(nèi)容出具相關(guān)證明材料或復(fù)印檔案資料，加蓋業(yè)務(wù)專用章后交查閱申請人。

4、查閱失業(yè)人員檔案需要什么資料？

單位辦理檔案查閱業(yè)務(wù)時，須提供：①《單位介紹信》(注明查閱內(nèi)容或借閱理由)；②經(jīng)辦人身份證明。

5、本市市內(nèi)四區(qū)戶籍職工，與五市三區(qū)單位終止、解決勞動合同后，如何辦理失業(yè)手續(xù)？

①用人單位按規(guī)定登錄勞動用工網(wǎng)上登記系統(tǒng)，做好勞動合同解除或終止業(yè)務(wù)后，攜帶職工個人

檔案、《解除/終止勞動合同報告書》、《失業(yè)人員登記表》（或《解除終止勞動合同人員登記表》）等材料，向單位所在地區(qū)、市就業(yè)服務(wù)中心申報解聘備案并審核職工是否享受失業(yè)保險金。

②經(jīng)區(qū)、市就業(yè)服務(wù)中心審核后，失業(yè)人員本人攜帶上述材料，若經(jīng)審核符合享受失業(yè)保險金條件的人員，還應(yīng)同時攜帶區(qū)、市就業(yè)服務(wù)中心出具的《失業(yè)保險基金轉(zhuǎn)移單》，市內(nèi)四區(qū)戶籍人員到市人力資源市場、五市三區(qū)到戶籍所在地區(qū)市就業(yè)服務(wù)中心，經(jīng)辦工作人員將個人的解聘備案和失業(yè)保險待遇相關(guān)信息錄入“一卡通”系統(tǒng)，并接收失業(yè)人員檔案、辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)。③上述手續(xù)辦理完畢后，個人按規(guī)定辦理失業(yè)登記，申領(lǐng)《失業(yè)證》。

6、五市三區(qū)戶籍職工，與市內(nèi)四區(qū)單位終止、解除勞動合同，辦理完解聘備案手續(xù)后，應(yīng)攜帶哪些材料回戶籍所在地辦理《求職證》？

本人攜帶個人檔案、經(jīng)青島市就業(yè)服務(wù)中心審核的《失業(yè)人員登記表》、享受失業(yè)保險待遇人員還應(yīng)同時攜帶青島市就業(yè)服務(wù)中心出具的《失業(yè)保險基金轉(zhuǎn)移單》、戶籍證明等材料，到戶籍所在地區(qū)、市就業(yè)服務(wù)中心，申請辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)，申領(lǐng)《求職證》。

7、戶籍由外地轉(zhuǎn)入我市市內(nèi)四區(qū)人員，應(yīng)如何到我市申請開據(jù)《提檔函》？

在原戶籍地已辦理過失業(yè)登記或已與原籍用人單位解除勞動關(guān)系，且個人檔案由原籍勞動保障部門管理的非本市戶籍人員，在戶籍遷入我市后，憑公安部門出具的、準予在我市落戶的戶籍證明、原籍勞動保障部門出具的失業(yè)登記證明，到青島市人力資源市場失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移服務(wù)窗口，申請開具《提檔函》。

8、用人單位與勞動者解除或終止勞動合同后，單位和個人應(yīng)各在多長時間內(nèi)辦理解聘備案和失業(yè)申領(lǐng)手續(xù)？

根據(jù)《勞動合同法》和《山東省失業(yè)保險規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，用人單位應(yīng)自終止、解除勞動關(guān)系之日起15日內(nèi)為勞動者辦理解聘備案并轉(zhuǎn)移個人檔案和社會保險關(guān)系，勞動者應(yīng)自終止、解除勞動關(guān)系之日起60日內(nèi)辦理失業(yè)登記、提出申領(lǐng)失業(yè)保險金申請。

第三篇：青島市失業(yè)人員解聘與檔案管理

青島市失業(yè)人員解聘與檔案管理

服務(wù)指南

青島中智勞務(wù)派遣（服務(wù)）有限公司總結(jié)。

1、失業(yè)人員在青島市重新就業(yè)后，單位為其提取檔案時應(yīng)攜帶哪些材料？

提檔單位應(yīng)提供《提檔介紹信》、經(jīng)辦人有效身份證件、被招用人員的《失業(yè)證》（須加蓋已就業(yè)章）和已加蓋備案章的《招用人員登記表》。

2、青島市辦理失業(yè)登記人員考入國家機關(guān)（公務(wù)員）或事業(yè)單位（事業(yè)編制）后，單位應(yīng)如何為其提取檔案？

提檔單位應(yīng)提供《商調(diào)函》、經(jīng)辦人有效身份證件、事業(yè)單位增人計劃卡原件及復(fù)印件、被錄用人員的《失業(yè)證》。

3、什么情況下可以查閱失業(yè)人員檔案？

①失業(yè)人員本人和失業(yè)人員的家庭成員或社會關(guān)系，因入黨，入伍，入學(xué)等原因需政審的；

②辦理社會保險待遇審批的；

③重新審核失業(yè)保險待遇的；

④其他原因需查閱的。

檔案管理人員可依據(jù)查閱內(nèi)容出具相關(guān)證明材料或復(fù)印檔案資料，加蓋業(yè)務(wù)專用章后交查閱申請人。

4、查閱失業(yè)人員檔案需要什么資料？

單位辦理檔案查閱業(yè)務(wù)時，須提供：①《單位介紹信》(注明查閱內(nèi)容或借閱理由)；②經(jīng)辦人身份證明。

5、青島市市內(nèi)四區(qū)（市南、市北、四方、李滄）戶籍職工，與五市（膠州、膠南、即墨、萊西、平度）三區(qū)（黃島、嶗山、城陽）單位終止、解決勞動合同后，如何辦理失業(yè)手續(xù)？

①用人單位按規(guī)定登錄勞動用工網(wǎng)上登記系統(tǒng)，做好勞動合同解除或終止業(yè)務(wù)后，攜帶職工個人檔案、《解除/終止勞動合同報告書》、《失業(yè)人員登記表》（或《解除終止勞動合同人員登記表》）等材料，向單位所在地區(qū)、市就業(yè)服務(wù)中心申報解聘備案并審核職工是否享受失業(yè)保險金。

②經(jīng)區(qū)、市就業(yè)服務(wù)中心審核后，失業(yè)人員本人攜帶上述材料，若經(jīng)審核符合享受失業(yè)保險金條件的人員，還應(yīng)同時攜帶區(qū)、市就業(yè)服務(wù)中心出具的《失業(yè)保險基金轉(zhuǎn)移單》，市內(nèi)四區(qū)戶籍人員到市人力資源市場、五市三區(qū)到戶籍所在地區(qū)市就業(yè)服務(wù)中心，經(jīng)辦工作人員將個人的解聘備案和失業(yè)保險待遇相關(guān)信息錄入“一卡通”系統(tǒng)，并接收失業(yè)人員檔案、辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)。③上述手續(xù)辦理完畢后，個人按規(guī)定辦理失業(yè)登記，申領(lǐng)《失業(yè)證》。

6、五市三區(qū)戶籍職工，與市內(nèi)四區(qū)單位終止、解除勞動合同，辦理完解聘備案手續(xù)后，應(yīng)攜帶哪些材料回戶籍所在地辦理《求職證》？

本人攜帶個人檔案、經(jīng)青島市就業(yè)服務(wù)中心審核的《失業(yè)人員登記表》、享受失業(yè)保險待遇人員還應(yīng)同時攜帶青島市就業(yè)服務(wù)中心出具的《失業(yè)保險基金轉(zhuǎn)移單》、戶籍證明等材料，到戶籍所在地區(qū)、市就業(yè)服務(wù)中心，申請辦理失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)入手續(xù)，申領(lǐng)《求職證》。

7、戶籍由外地轉(zhuǎn)入我市市內(nèi)四區(qū)人員，應(yīng)如何到我市申請開據(jù)《提檔函》？

在原戶籍地已辦理過失業(yè)登記或已與原籍用人單位解除勞動關(guān)系，且個人檔案由原籍勞動保障部門管理的非本市戶籍人員，在戶籍遷入我市后，憑公安部門出具的、準予在我市落戶的戶籍證明、原籍勞動保障部門出具的失業(yè)登記證明，到青島市人力資源市場失業(yè)保險關(guān)系轉(zhuǎn)移服務(wù)窗口，申請開具《提檔函》。

8、用人單位與勞動者解除或終止勞動合同后，單位和個人應(yīng)各在多長時間內(nèi)辦理解聘備案和失業(yè)申領(lǐng)手續(xù)？

根據(jù)《勞動合同法》和《山東省失業(yè)保險規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定，用

人單位應(yīng)自終止、解除勞動關(guān)系之日起15日內(nèi)為勞動者辦理解聘備案并轉(zhuǎn)移個人檔案和社會保險關(guān)系，勞動者應(yīng)自終止、解除勞動關(guān)系之日起60日內(nèi)辦理失業(yè)登記、提出申領(lǐng)失業(yè)保險金申請。

第四篇：失業(yè)人員檔案管理情況

失業(yè)人員檔案管理情況匯報

做好失業(yè)人員的檔案管理服務(wù)工作是就業(yè)服務(wù)機構(gòu)檔案管理部門的職責(zé)，是做好失業(yè)人員管理服務(wù)工作的一項重要工作，是使失業(yè)人員檔案管理工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的要求。通過做好失業(yè)人員的檔案保管及服務(wù)工作，為失業(yè)人員提供保管檔案，接續(xù)社會保險關(guān)系，辦理退休等各項勞動事務(wù)代理服務(wù)，切實保證失業(yè)人員的合法權(quán)益。

一、失業(yè)人員檔案的保管部門

按照《吉林省企業(yè)職工檔案管理暫行辦法》的規(guī)定：“嚴禁職工個人保管檔案”，“就業(yè)服務(wù)機構(gòu)負責(zé)轄區(qū)內(nèi)與用人單位終止或解除勞動關(guān)系的失業(yè)人員的檔案管理工作”的規(guī)定，區(qū)就業(yè)服務(wù)局于2000年始，建立失業(yè)人員檔案庫，成立失業(yè)人員檔案管理機構(gòu)，開展接收失業(yè)人員的檔案管理工作，并開展相關(guān)的服務(wù)工作。

二、失業(yè)人員寄存檔案的程序和辦法

1、解除勞動關(guān)系的失業(yè)人員寄存?zhèn)€人檔案應(yīng)由原工作單位或其本人持檔案到轄區(qū)內(nèi)就業(yè)服務(wù)機構(gòu)設(shè)立的檔案保管部門辦理寄存檔案手續(xù)。

2、存檔人員和檔案保管部門簽定《勞動人事檔案代理合同》，明確存檔人員和檔案保管部門雙方的權(quán)利和義務(wù)。

3、到檔案保管部門寄存檔案要提供本人的身份證復(fù)印件一份和二張一寸免冠照片，辦理《存檔手冊》。

檔案保管部門為存檔人員提供下列服務(wù)：

1、代管人事檔案；

2、負責(zé)人事檔案材料的查詢、借用和轉(zhuǎn)遞工作；

3、負責(zé)出具有關(guān)證明材料；

4、負責(zé)社會保險關(guān)系的轉(zhuǎn)移和接續(xù)工作；

5、辦理退休申報手續(xù)。

三、失業(yè)管理

（一）建立失業(yè)保險、城市居民最低生活保障和再就業(yè)聯(lián)動機制

為進一步做好就業(yè)和再就業(yè)工作，充分發(fā)揮失業(yè)保險和城市最低生活保障促進就業(yè)和再就業(yè)的作用，強化勞動保障、民政、社會保險、就業(yè)服務(wù)各部門的工作聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，從2008年年初開始，我市開展了建立失業(yè)保險、城市居民最低生活保障和再就業(yè)聯(lián)動機制工作。這項工作的開展有利促進了我市城區(qū)低保家庭中有勞動能力，有就業(yè)要求的失業(yè)人員的就業(yè)。

結(jié)合我市的具體情況，2008年1月市勞動、民政、財政、社保等四個部門成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了《關(guān)于建立失業(yè)保險、城市居民最低生活保障和再就業(yè)聯(lián)動機制工作方案》（長勞社[2008]2號），在方案中明確了勞動、民政、財政、社保、就業(yè)服務(wù)等部門的職責(zé)，各部門共同對就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員、低保家庭中有勞動能力有就業(yè)要求的人員，實施從失業(yè)到就業(yè)全過程的跟蹤服務(wù)和管理。通過采取“失業(yè)準入”、“失業(yè)保險”、“轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)”、“生產(chǎn)自救”、“介紹就業(yè)”等措施，幫助這部分人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)。召開了全市城區(qū)建立失業(yè)保險、城市居民最低生活保障和再就業(yè)聯(lián)動機制工作會議。

各城區(qū)、開發(fā)區(qū)的勞動、民政、財政、社保、就業(yè)服務(wù)等部門按照《關(guān)于建立失業(yè)保險、城市居民最低生活保障和再就業(yè)聯(lián)動機制工作方案》要求和全市建立失業(yè)保險、城市居民最低生活保障和再就業(yè)聯(lián)動機制工作會議的部署，投入力量，積極開展工作。各區(qū)都相繼召開了由區(qū)勞動和社會保障局牽頭，財政局、民政局、就業(yè)服務(wù)局和街道辦事處勞動保障事務(wù)所負責(zé)人參加的聯(lián)席工作會議，認真貫徹市工作會議精神，按照《關(guān)于建立失業(yè)保險、城市居民最低生活保障和再就業(yè)聯(lián)動機制工作方案》的要求成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將此項工作納入工作日程，勞動、民政、財政、社保、就業(yè)服務(wù)等部門通力協(xié)作，密切配合，指定專門工作人員負責(zé)，保證了工作的順利開展。

工作期間，組織街（鎮(zhèn)）鄉(xiāng)和社區(qū)工作人員，集中力量對轄區(qū)內(nèi)享受低保和失業(yè)保險待遇的人員進行摸底調(diào)查。各社區(qū)都分別建立了《失業(yè)人員登記名冊》、《領(lǐng)取失業(yè)保險金人員名冊》、《靈活就業(yè)人員名冊》、《享受低保家庭人員名冊》、《享受低保人員有勞動能力有就業(yè)要求人員名冊》等臺賬。享受低保人員中有勞動能力有就業(yè)要求的人員都填寫了《享受低保人員有勞動能力有就業(yè)要求人員登記表》。通過調(diào)查摸底，做到了社區(qū)轄區(qū)內(nèi)享受低保和失業(yè)保險待遇的人員底數(shù)清；是否有勞動能力和就業(yè)要求人員的情況明。對有勞動能力有就業(yè)要求的人員全部錄入微機，實行動態(tài)管理。

目前，我市城區(qū)建立了有效的失業(yè)保險、城市居民最低生活保障和再就業(yè)聯(lián)動工作機制。民政部門負責(zé)對低保家庭中有勞動能力有就業(yè)要求人員登記造冊，每月在規(guī)定的時限內(nèi)通報就業(yè)服務(wù)部門，就業(yè)服務(wù)部門根據(jù)其特長、技能、年齡等情況，利用人力資源市場等有針對性地開展就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)介紹。對享受低保的失業(yè)人員已重新就業(yè)的，就業(yè)服務(wù)部門及時將名單反饋給民政部門，避免了重復(fù)享受優(yōu)惠政策現(xiàn)象的發(fā)生。

建立失業(yè)保險、城市居民最低生活保障和再就業(yè)聯(lián)動機制工作是政策性強、涉及面廣、長期性的工作。不僅涉及到失業(yè)保險、低保、再就業(yè)等資金的有效合理使用，還涉及到提高居民生活水平的民生問題。聯(lián)動機制的建立有力的促進了我市就業(yè)和再就業(yè)工作。

（二）失業(yè)管理

就業(yè)部門的職責(zé)之一，就是對城鎮(zhèn)失業(yè)人員進行失業(yè)登記、動態(tài)管理，以有效掌握失業(yè)動態(tài)、就業(yè)資源，為就業(yè)服務(wù)提供基礎(chǔ)工作。

四、失業(yè)人員

城鎮(zhèn)失業(yè)人員：是指在勞動年齡內(nèi)，有工作能力，無業(yè)且要求就業(yè)而未能就業(yè)的人員。（其中，雖然從事一定的社會勞動，但勞動報酬低于當(dāng)?shù)爻鞘凶畹蜕畋Ｕ蠘藴实?，視同失業(yè)。）不包括：1.正在就讀的學(xué)生和等待就學(xué)的人員；2.已經(jīng)達到國家規(guī)定的退休年齡或雖未達到國家規(guī)定的退休年齡但已辦理了退休（含離休）、退職手續(xù)的人員；3.尚有部分勞動能力但需要特殊安排的殘疾人；4.其他不符合失業(yè)定義的人員。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員：是指有非農(nóng)業(yè)戶口、在勞動年齡內(nèi)（16周歲至退休年齡），有勞動能力，無業(yè)而要求就業(yè)，并根據(jù)勞動保障部《勞動力市場管理規(guī)定》在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機構(gòu)進行求職登記的人員。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員主要包括以下三類人員：

（一）新成長勞動力（初次失業(yè)人員），是指年滿16歲，有勞動能力，從未從事較為固定收入的工作，當(dāng)前有就業(yè)可能并正在尋找工作的人員，包括初中以上各類學(xué)校畢（結(jié)）業(yè)后，未能繼續(xù)升學(xué)、參軍、被國家統(tǒng)一分配或單位錄用的人員；經(jīng)教育行政部門批準的退學(xué)學(xué)生及其他初次失業(yè)人員。

（二）就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員。是指在城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員中，從就業(yè)狀態(tài)轉(zhuǎn)為失業(yè)狀態(tài)的人員；也就是在失業(yè)人員中，指原已就業(yè)，但因各種原因又失去工作，目前正在以某種方式尋找工作的人員。

（三）其它失業(yè)人員是未包括在上述兩類失業(yè)人員中的其他城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。主要指駐長部隊隨軍家屬以及經(jīng)部隊和本市民政部門同意的，要求自謀職業(yè)的復(fù)員、退伍軍人；解除勞動教養(yǎng)、刑滿釋放人員；農(nóng)轉(zhuǎn)非人員；符合失業(yè)人員定義的其他人員。

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率：是指統(tǒng)計報告期末，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)占期末城鎮(zhèn)從業(yè)人數(shù)與期末城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)之和的比重。控制失業(yè)率是政府宏觀調(diào)控的重要指標。

五、失業(yè)登記

依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，以及長春市政府關(guān)于實行就業(yè)登錄的通告（長府通告〔2001〕22號）精神，長春市勞動和社會保障局出臺了《長春市就業(yè)登錄暫行辦法》（長勞〔2001〕29號）。辦法包括失業(yè)登記、求職登記、錄用備案、就業(yè)登記。

失業(yè)人員持本人戶口、畢（結(jié)）業(yè)證（就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員須提供終止解除勞動關(guān)系證明）、兩張小2寸近期免冠照片到戶籍所在地街鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所辦理失業(yè)登記。

1.沒有就業(yè)經(jīng)歷的城鎮(zhèn)新成長勞動力，（24周歲以下）應(yīng)在畢業(yè)6個月內(nèi)持《戶口簿》、《居民身份證》、畢（結(jié)）業(yè)證書，到戶籍所在地的街、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)勞動保障服務(wù)事務(wù)所填寫《失業(yè)（求職）人員登記表》，領(lǐng)取《失業(yè)就業(yè)登錄證》。

2.有就業(yè)經(jīng)歷的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員，應(yīng)在終止或解除勞動關(guān)系30日內(nèi)，持原工作單位出具的終止或解除勞動關(guān)系證明、本人檔案到戶籍所在地街鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所填寫《失業(yè)（求職）人員登記表》，領(lǐng)取《失業(yè)就業(yè)登錄證》。其中，有《失業(yè)就業(yè)登錄證》的就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員，在《失業(yè)就業(yè)登錄證》上做本次失業(yè)登記。

3.其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員持相關(guān)證明，到戶籍所在地的街鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所填寫《失業(yè)（求職）人員登記表》，領(lǐng)取《失業(yè)就業(yè)登錄證》。

4.農(nóng)村及外來人員持本人身分證、學(xué)歷證明等相關(guān)證件，到暫住地街鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所申領(lǐng)《農(nóng)村及外來人員就業(yè)登錄證》。

5.街鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所對失業(yè)人員進行資格審核后，將失業(yè)人員登記的《失業(yè)（求職）人員登記表》信息登錄到“中國長春人力資源市場”網(wǎng)站的“人力資源庫”。

6.失業(yè)人員持街鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所核發(fā)的《失業(yè)就業(yè)登錄證》，到區(qū)就業(yè)服務(wù)局驗印。

7.街鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所為失業(yè)人員建立登記名冊，填寫《長春市失業(yè)人員登記名冊》，同時每周一次，將《失業(yè)（求職）人員登記表》移交失業(yè)人員所在地的社區(qū)勞動保障服務(wù)站；社區(qū)勞動保障服務(wù)站將《失業(yè)（求職）人員登記表》，按照《人力資源流程圖》分類建檔并建立登記名冊。

8.持證人員入伍、升學(xué)、死亡或戶口遷移外地，《失業(yè)就業(yè)登錄證》由原登記機構(gòu)收回?！妒I(yè)就業(yè)登錄證》遺失應(yīng)及時到原登記機構(gòu)補辦。

（三）失業(yè)人員失業(yè)保險金的資格審核

加強就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員（以下簡稱失業(yè)人員）的動態(tài)管理，保障失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進失業(yè)人員盡快實現(xiàn)再就業(yè)，是失業(yè)保險的重要作用和功能。失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金的資格審核工作是失業(yè)人員管理服務(wù)工作的一項重要工作，2004年至2008年，長春市城區(qū)共為14.7萬名失業(yè)人員審核發(fā)放失業(yè)保險金6.1億元，有效地保障了失業(yè)人員失業(yè)期間的基本生活，促進了失業(yè)人員的再就業(yè)。

六、失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金的條件

按照《長春市失業(yè)人員管理暫行辦法》第十條的規(guī)定：同時具備下列條件的失業(yè)人員可以領(lǐng)取失業(yè)保險金。

1、非本人意愿中斷就業(yè)的；

2、依法辦理了失業(yè)登記，并有求職要求的；

3、依法參加了失業(yè)保險，所在單位和本人按規(guī)定履行繳費義務(wù)滿1年的。

失業(yè)人員在領(lǐng)取失業(yè)保險金期間，在下列情況下停止領(lǐng)取失業(yè)保險金，同時停止享受其他失業(yè)保險待遇

1、重新就業(yè)的；

2、應(yīng)征服兵役的；

3、移居境外的；

4、辦理了退休手續(xù)或享受基本養(yǎng)老保險待遇的；

5、被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動教養(yǎng)的；

6、無正當(dāng)理由，連續(xù)60日不領(lǐng)取失業(yè)保險金，兩次不在規(guī)定期限內(nèi)報告，也不向承辦其失業(yè)保險登記的社區(qū)勞動保障服務(wù)站如實說明本人求職情況的；

7、無正當(dāng)理由，不參加職業(yè)培訓(xùn)的；

8、兩次拒不接受公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)介紹工作的；

9、按照國家或省的有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取了一次性自謀職業(yè)安置費的；

10、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

七、農(nóng)民合同制工人解除勞動關(guān)系后的失業(yè)保險待遇

用人單位招用的農(nóng)民合同制工人，依法應(yīng)當(dāng)享受的一次性生活補助金標準，以本人參保地失業(yè)人員月領(lǐng)取的失業(yè)保險金為每月生活補助費標準，按用人單位為其繳納失業(yè)保險費的年限計算，繳費年限每滿1年，發(fā)給1個月，但最長不得超過8個月。

八、失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金的程序和辦法

1、失業(yè)登記

失業(yè)人員應(yīng)在終止解除勞動關(guān)系之日起30日內(nèi)進行失業(yè)登記。執(zhí)原工作單位開具的《終止、解除勞動關(guān)系證明書》、三張一寸照片、身份證到本人戶籍所在地街鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障事務(wù)所和區(qū)就業(yè)服務(wù)局辦理《失業(yè)就業(yè)登錄證》。

2、失業(yè)保險金申領(lǐng)

（1）失業(yè)人員原工作單位應(yīng)在與員工終止解除勞動關(guān)系后60日內(nèi)為符合領(lǐng)取失業(yè)保險金條件的人員申領(lǐng)失業(yè)保險金。持單位出具的申領(lǐng)失業(yè)保險金的報告、《參加失業(yè)保險單位申領(lǐng)失業(yè)金人員名冊》、職工本人檔案、《終上、解除勞動關(guān)系證明書》原件、《養(yǎng)老保險增減表》、身份證復(fù)印件二張、一寸免冠照片一張到長春人力資源市場失業(yè)待遇審核窗口和長春市社會保險局《失業(yè)待遇審核發(fā)放》窗口進行領(lǐng)取失業(yè)保險金資格審核登記。

（2）在辦理申領(lǐng)失業(yè)保險金資格審核登記手續(xù)后，失業(yè)人員本人憑《失業(yè)就業(yè)登錄證》到工商銀行辦理存折，再到市社會保險局辦理領(lǐng)取失業(yè)保險金的手續(xù)。然后每月到指定銀行憑存折領(lǐng)取失業(yè)保險金。

3、失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金需提供的材料

（1）《申領(lǐng)失業(yè)保險金申請》（由原工作單位出具）；

（2）《終止解除勞動關(guān)系證明書》；

（3）《失業(yè)就業(yè)登錄證》（在街道辦事處勞動保障事務(wù)所辦理）；

（4）《參加失業(yè)保險單位申領(lǐng)失業(yè)保險金人員名冊》（持《申領(lǐng)失業(yè)保險金申請》到《失業(yè)待遇審核》窗口領(lǐng)?。?/p>

（5）《養(yǎng)老保險增減表》（在長春市社會保險局辦理）；

（6）《個人檔案》（密封）。

九、靈活就業(yè)期滿未就業(yè)失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金程序

1、失業(yè)登記

（1）靈活就業(yè)協(xié)議期滿未就業(yè)的失業(yè)人員有就業(yè)要求應(yīng)在靈活就業(yè)協(xié)議期滿后持《國有企業(yè)妥善處理下（離）崗職工勞動關(guān)系解除（終止）勞動關(guān)系證明書》原件、《失業(yè)就業(yè)登錄證》、身份證復(fù)印件兩份，到本人戶籍所在地社區(qū)勞動保障服務(wù)站報告失業(yè)情況，填寫《失業(yè)（求職）人員登記表》、《失業(yè)人員社會化管理服務(wù)信息卡》，社區(qū)勞動保障服務(wù)站核實就業(yè)情況后，為其出具《靈活就業(yè)協(xié)議期滿未就業(yè)失業(yè)人員證明》。

（2）失業(yè)人員應(yīng)持《失業(yè)（求職）人員登記表》及上述相關(guān)材料，到本人戶籍所在地街鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所進行失業(yè)登記。街鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所審核后辦理失業(yè)登記手續(xù)，并在《失業(yè)就業(yè)登錄證》上注明失業(yè)狀況。

2、失業(yè)保險金的申領(lǐng)

要求領(lǐng)取失業(yè)保險金的，失業(yè)人員應(yīng)在靈活就業(yè)協(xié)議期滿以后提出申領(lǐng)失業(yè)保險金申請。由街鎮(zhèn)鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)所填寫并持《靈活就業(yè)協(xié)議期滿未就業(yè)失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金名冊》、在就業(yè)服務(wù)部門寄存檔案的《存檔手冊》（或失業(yè)人員個人檔案）及失業(yè)人員的相關(guān)材料到長春人力資源市場《失業(yè)待遇審核》窗口申報。

失業(yè)人員辦理申領(lǐng)失業(yè)保險金審核登記手續(xù)后，持本人《身份證》到工商銀行辦理個人結(jié)算賬戶存折，交街道勞動保障事務(wù)所，由街道勞動保障事務(wù)所持相關(guān)材料統(tǒng)一到市社會保險局《失業(yè)待遇審核發(fā)放》窗口核定失業(yè)待遇，按月領(lǐng)取失業(yè)保險金。

3、靈活就業(yè)期滿未就業(yè)失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金需提供的材料

（1）《國有企業(yè)妥善處理下（離）崗職工勞動關(guān)系解除（終止）勞動關(guān)系證明書》原件；（2）《失業(yè)就業(yè)登錄證》；（3）《養(yǎng)老保險增減表》；（4）《身份證》復(fù)印件兩份；（5）《失業(yè)（求職）人員登記表》一份；（6）《失業(yè)人員社會化管理服務(wù)信息卡》；（7）《靈活就業(yè)協(xié)議期滿未就業(yè)失業(yè)人員證明》；（8）在市就業(yè)服務(wù)部門存檔的《存檔手冊》或個人檔案；（9）《靈活就業(yè)協(xié)議期滿未就業(yè)失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金名冊》。

十、失業(yè)人員申領(lǐng)失業(yè)保險金的有效時間

《長春市失業(yè)人員管理暫行辦法》明確規(guī)定：失業(yè)人員應(yīng)在終止或解除勞動關(guān)系后（或勞動爭議的裁決、判決生效之日起）30日內(nèi)，持原用人單位為其出具的《終止、解除勞動合同證明書》，到本人戶籍所在地的社區(qū)勞動保障服務(wù)站辦理失業(yè)登記，領(lǐng)取《失業(yè)就業(yè)登錄證》；60日內(nèi)到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申領(lǐng)失業(yè)保險金，無正當(dāng)理由逾期未辦理申領(lǐng)手續(xù)的，視為自動放棄領(lǐng)取失業(yè)保險待遇。

十一、失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期限

《長春市失業(yè)人員管理暫行辦法》規(guī)定：失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險金期限，按照單位和失業(yè)人員本人共同履行失業(yè)保險繳費義務(wù)的累計年限確定。

1、累計繳費年限滿1年不足5年的，每滿1年享受3個月失業(yè)保險金；

2、累計繳費年限滿5年不足10年的，在享受12個月失業(yè)保險金的基礎(chǔ)上，第5年增加2個月的失業(yè)保險金。以后，每滿1年增加1個月的失業(yè)保險金；

3、累計繳費年限滿10年以上的，從第10年起，每滿1年增加2個月的失業(yè)保險金，但最長為24個月。

第五篇：流動人員人事檔案管理服務(wù)指南

流動人員人事檔案管理服務(wù)指南

依據(jù)中組部、人事部《流動人員人事檔案管理暫行規(guī)定》（人發(fā)[1996]118號）和上海市人事局《關(guān)于建立本市流動人員人事檔案統(tǒng)一服務(wù)平臺的意見》（滬人[2002]128號），為本市各類企事業(yè)單位和專業(yè)技術(shù)人才、管理人才提供人事檔案綜合管理服務(wù)。

一、流動人員人事檔案接收

1、接收范圍

（1）辭職或被辭退的機關(guān)工作人員、企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（2）與用人單位解除勞動合同或聘用合同的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（3）待業(yè)的大中專畢業(yè)生的檔案；

（4）自費出國留學(xué)人員的人事檔案；

（5）外商投資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、區(qū)街企業(yè)、民營科技企業(yè)、私營企業(yè)等非國有企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員的人事檔案；

（6）外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)的中方雇員的人事檔案；

（7）其他流動人員的人事檔案。

2、辦理手續(xù)

（1）單位委托管理人事檔案。由單位攜帶營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（復(fù)印件）與人才服務(wù)機構(gòu)簽訂檔案委托管理合同，并提供員工檔案所在地。由人才服務(wù)機構(gòu)辦理和代辦調(diào)集員工檔案手續(xù)。檔案轉(zhuǎn)入后，人才服務(wù)機構(gòu)提供相關(guān)人事服務(wù)。

（2）個人委托管理人事檔案。由本人攜帶身份證、解除工作關(guān)系證明或退工單辦理調(diào)檔手續(xù)，手續(xù)齊全當(dāng)場辦理。待檔案轉(zhuǎn)入后與人才服務(wù)機構(gòu)簽訂檔案委托管理合同，人才服務(wù)機構(gòu)提供相關(guān)人事服務(wù)。

3、注意事項

非本市戶籍人員的人事檔案應(yīng)委托戶籍所在地的政府人力資源和社會保障部門所屬人才服務(wù)機構(gòu)管理（申辦《上海市居住證》人員人事檔案根據(jù)居住證受理窗口要求調(diào)入本市管理的除外）。

二、流動人員人事檔案轉(zhuǎn)出

1、轉(zhuǎn)出事由

流動人員因錄用，新單位具有保管檔案資格或委托其他人才中心或職介所保管，并要求轉(zhuǎn)出的；流動人員因退工或其他原因，要求檔案轉(zhuǎn)至街道的。

2、轉(zhuǎn)出手續(xù)

錄用單位具有保管檔案資格的，由單位工作人員憑檔案憑證、調(diào)檔函（黨委蓋章）、錄用證明材料（如錄用名冊、聘用手冊等）、取檔人工作證辦理調(diào)檔手續(xù)。

錄用單位委托其他人才中心或職介所保管的，由人才中心或職介所工作人員憑檔案憑證、調(diào)檔函、工作證辦理調(diào)檔手續(xù)。

個人要求檔案退至街道的，憑檔案憑證、勞動手冊（如無勞動手冊需帶戶口簿）辦理手續(xù)。檔案中退工手續(xù)須齊全。退工手續(xù)不全的，個人須補辦退工手續(xù)或提供戶口所在區(qū)（縣）職介所開具的同意接收檔案的證明。原工作單位已注銷的，須提供工商局出具的單位注銷證明。

3、注意事項

新錄用單位調(diào)檔的，原工作單位須已辦妥退工手續(xù)。集體戶口或黨組織關(guān)系掛靠的須先行轉(zhuǎn)出。

三、流動人員人事檔案查閱

1、查閱事由

因考察、任免、聘任、調(diào)動、組織處理、審干、入黨入團、參軍、出國、治喪等需要查閱個

人人事檔案的；政法部門等單位因偵查、審理和公證須通過人事檔案取得旁證材料的，可查閱有關(guān)材料。

2、查閱手續(xù)

（1）查閱人員必須是中共黨員，并持有市委組織部統(tǒng)一印制且手續(xù)完備的《查閱干部人事檔案審批表》和本人有效證件。其它如“調(diào)查證明材料介紹信”或“行政介紹信”等不能用于查閱人事檔案材料。審批表應(yīng)由查閱單位黨委（含獨立總支）蓋章和負責(zé)人簽名。

（2）公安、安全、檢察、法院部門、公證處等需查閱流動人員人事檔案，也應(yīng)持有《查閱干部人事檔案審批表》。外省市需查閱人事檔案，應(yīng)事先聯(lián)系，征得同意后，憑《查閱干部人事檔案審批表》前來查閱。

（3）因需要而摘錄檔案內(nèi)容的，須征得檔案管理人員同意。對其摘錄部分，寫明檔案材料出處及日期，由檔案管理人員與原文核對無誤后加蓋公章。對摘錄復(fù)制的材料除必須留作證據(jù)外，一律由查閱單位負責(zé)銷毀。

3、注意事項

流動人員人事檔案是黨和國家的機密，查閱者必須嚴格遵守保密制度和閱檔規(guī)定，對檔案內(nèi)容嚴格保密，不得泄漏或擅自向外公布。查閱時不得隨意圈劃、抽取、折疊、涂改。不得擅自復(fù)制（拍攝）檔案內(nèi)容。確因工作需要從檔案中取證的，應(yīng)說明理由，經(jīng)檔案管理部門審核同意后方可復(fù)制（拍攝）。

四、出具各類人事證明

1、出具范圍

親屬、經(jīng)歷、未刑、履歷等公證證明，養(yǎng)老、特殊工種、購房、年休假工齡證明，入黨、入職、參軍、考研、出國、調(diào)動等政審，各類背景調(diào)查等其他證明。

2、所需材料

存檔憑證、單位介紹信、證明表格及其他相關(guān)材料。

3、注意事項

辦理經(jīng)歷、未刑公證須帶單位現(xiàn)職證明，注明進單位日期、至今在何部門從事何工作（須原件）。如是已出國人員應(yīng)帶護照復(fù)印件并有第一次出境日期章。

五、流動人員跨省市調(diào)動

1、所需材料

申請辦理跨省市調(diào)動人員須攜帶本人身份證、外省市商調(diào)函、存檔憑證辦理手續(xù)。委托他人辦理須提供本人的委托書、受托人身份證。

2、服務(wù)內(nèi)容

（1）審核“調(diào)動人員登記表”并蓋章。

（2）根據(jù)要求出具“同意調(diào)出函”。

（3）通過機要轉(zhuǎn)遞人事檔案。

（4）根據(jù)外省市政府人事部門正式調(diào)令和上海戶口遷移證，出具“流動人員工作介紹信”。

3、注意事項

（1）商調(diào)函須由縣以上政府人力資源和社會保障部門，或有跨省市調(diào)動權(quán)的國有企事業(yè)單位（蓋黨委章）開具。

（2）辦理跨省市調(diào)動前須與上海工作單位解除勞動關(guān)系并辦理退工手續(xù)。

（3）本中心僅提供與人事檔案相關(guān)的人事服務(wù)，其他如“體檢”、“工作鑒定”、“婚育證明”等請至相關(guān)部門辦理。

（4）在中心掛靠集體戶口、黨組織關(guān)系的須先行轉(zhuǎn)出。如外省市有政策先審檔案再調(diào)戶口的，須提供外省市政府人力資源和社會保障部門的書面說明。

（5）調(diào)動人員應(yīng)在檔案轉(zhuǎn)出前將外省市要求的與檔案相關(guān)的各項手續(xù)辦妥，檔案轉(zhuǎn)出后本

中心只提供開具“流動人員工作介紹信”服務(wù)。