第一篇：市委理論中心組讀書會市委書記講話0726

凝心聚力 狠抓落實(shí) 推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展

――在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會大會上的講話

（2006年7月26日）

李 兆 前

同志們：

這次市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會，是立足新起點(diǎn)、新階段，對推動全市又快又好發(fā)展進(jìn)行再部署、再動員、再落實(shí)的一次重要會議。連日來，我們深入學(xué)習(xí)了胡錦濤總書記慶祝建黨85周年重要講話和吳官正書記在山東的重要講話，學(xué)習(xí)了省委站在新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的一系列重大部署。大家圍繞縣域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)發(fā)展和擴(kuò)大開放等事關(guān)全市大局的重大問題，深入調(diào)研、積極思考、暢所欲言，提出了很好的意見和建議，這對于全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，推動新跨越新發(fā)展必將產(chǎn)生重要影響。

前段時(shí)間，由市委各位副書記帶隊(duì)，分頭到各區(qū)縣進(jìn)行調(diào)研。20日，市委常委會聽取了匯報(bào)，并就有關(guān)問題作了認(rèn)真研究，市直各有關(guān)部門對區(qū)縣提出的62條意見建議，作了初步落實(shí)答復(fù)。24日－25日，召開了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展座談會，各位副書記代表市委講了很好的意見。市直部門和區(qū)縣的同志們一起，分析形勢，溝通情況，交流看法，研究解決問題的辦法，達(dá)成了廣泛共識，在許多方面議定了加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。這些意見、措施都有著很強(qiáng)的針對性，對面上工作也有著很好的指導(dǎo)意義。各區(qū)縣、市直各部門要組織認(rèn)真學(xué)習(xí)，—1— 抓好貫徹落實(shí)。這次會議，還對招商引資和對外開放工作先進(jìn)進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，希望大家再接再厲、再創(chuàng)佳績。楊軍同志還要作總結(jié)講話。我結(jié)合學(xué)習(xí)情況，著重就狠抓落實(shí)問題講幾點(diǎn)意見。

一、狠抓落實(shí)，必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識

科學(xué)判斷形勢，是正確決策的前提，是推動決策實(shí)施的基礎(chǔ)。在立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵時(shí)期，我們必須關(guān)注全局、審時(shí)度勢，全面把握形勢的發(fā)展變化，更好地增強(qiáng)工作的針對性和實(shí)效性。

要進(jìn)一步統(tǒng)一對區(qū)域發(fā)展競爭新格局的認(rèn)識。進(jìn)入“十一五”以來，全國各地以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，掀起了科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展的熱潮。在這新一輪的發(fā)展競爭中，先進(jìn)地區(qū)的競爭優(yōu)勢更加明顯，發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁，后發(fā)地區(qū)正在突破傳統(tǒng)意義上的條件限制，奮力追趕、迅猛發(fā)展。今年以來，省委、省政府先后召開縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會和理論學(xué)習(xí)中心組讀書會，省內(nèi)現(xiàn)場觀摩、外出考察學(xué)習(xí)，要求各級進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。市委、市政府也組織赴江蘇學(xué)習(xí)考察，召開了十屆六次全委會議，對“學(xué)習(xí)周邊經(jīng)驗(yàn)、推動新一輪發(fā)展”作出具體安排。我們越來越深刻地體會到，縱向比，日照發(fā)展很快，橫向比，日照差距很大。周邊地區(qū)你追我趕，競爭激烈，區(qū)域發(fā)展的新格局正在加速形成。面對不進(jìn)則退、小進(jìn)慢進(jìn)也是退的巨大壓力，我們必須始終保持清醒的頭腦，切實(shí)增強(qiáng)機(jī)遇意識、危機(jī)意識、創(chuàng)新意識，埋頭苦干，急起直追。

要進(jìn)一步統(tǒng)一對又快又好發(fā)展要求的認(rèn)識。推動經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展，是省委落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作出的重大部署。對日照來說，實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展，首先要快，快是前提；關(guān)鍵在好，好是方向。這就要求我們必須更加自覺地堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持跨越發(fā)展不

—2— 動搖，堅(jiān)定不移地實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，始終把加快工業(yè)化進(jìn)程作為主攻方向，擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模，增強(qiáng)整體實(shí)力，千方百計(jì)保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的好勢頭。同時(shí)，要堅(jiān)定不移地統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)定不移地依靠科技進(jìn)步、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，創(chuàng)新發(fā)展模式、提高發(fā)展質(zhì)量，努力做到速度、結(jié)構(gòu)、效益的統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

要進(jìn)一步統(tǒng)一對全市來之不易大好形勢的認(rèn)識。當(dāng)前，我市政治經(jīng)濟(jì)形勢很好。隨著“十五”期間跨越發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，隨著招商引資的大力推進(jìn)，我市已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。這是一個(gè)新型工業(yè)化、城市化互動并進(jìn)的時(shí)期；是一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明顯變化，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力迅速增強(qiáng)的時(shí)期；是一個(gè)以承接大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為特征，全面提升經(jīng)濟(jì)國際化水平的時(shí)期；是一個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，城市載體服務(wù)功能顯著提高的時(shí)期。我們的發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，后發(fā)優(yōu)勢進(jìn)一步凸現(xiàn)，加快發(fā)展的有利條件明顯增多。更重要的是，跨越發(fā)展的實(shí)踐，促進(jìn)了思想解放、觀念更新，培養(yǎng)鍛煉了一支敢打硬仗、敢于勝利的干部隊(duì)伍，形成了一套務(wù)實(shí)創(chuàng)新、科學(xué)有效的工作機(jī)制，干部群眾人心思上、人心思干，干事創(chuàng)業(yè)的愿望強(qiáng)烈。全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治安定、社會穩(wěn)定、政通人和。好的形勢來之不易，這是省委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子繼往開來、共同努力的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)一致、開拓進(jìn)取的結(jié)果，是實(shí)現(xiàn)新跨越的重要前提和保證。我們必須倍加珍惜、倍加維護(hù)。

要進(jìn)一步統(tǒng)一對以更大力度抓工作落實(shí)的認(rèn)識。實(shí)現(xiàn)奮斗目標(biāo)，完成各項(xiàng)任務(wù)，根本途徑就是真抓實(shí)干、狠抓落實(shí)。經(jīng)過“十五”的探索實(shí)踐，我們已經(jīng)形成了跨越發(fā)展的目標(biāo)思路和工作格局，前不久召開的市十屆六次全委會，又對“新起點(diǎn)新跨越”作出部署，提出了

—3— “實(shí)現(xiàn)四個(gè)新跨越”的戰(zhàn)略任務(wù)，這是當(dāng)前及今后較長時(shí)期全市跨越發(fā)展的重要指導(dǎo)。可以說，全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的工作思路、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)十分明確。能不能抓住新機(jī)遇、謀求新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新突破，關(guān)鍵取決于抓落實(shí)的力度、水平和成效。各級各部門特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，雷厲風(fēng)行抓落實(shí)，積極努力干工作，以實(shí)干聚民心、以實(shí)干促發(fā)展。

二、狠抓落實(shí)，必須抓住工作重點(diǎn)，務(wù)求工作實(shí)效

抓住事關(guān)全局的重大問題，集中力量、重點(diǎn)突破，既是我們的一貫要求，也是推進(jìn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。各級各部門要全面貫徹十屆六次全委會議要求，集中精力抓大事、解難事，以工作落實(shí)的新成效推動新發(fā)展。

（一）堅(jiān)持把招商引資、發(fā)展工業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)。實(shí)踐充分證明，對日照來說，抓工業(yè)、抓招商，就是抓對外開放，就是抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，就抓住了跨越發(fā)展的“牛鼻子”。全市上下要以這次會議為動力，立足新起點(diǎn)、認(rèn)識再提高、措施再落實(shí)，堅(jiān)定不移地走以工業(yè)化帶動城市化、進(jìn)而邁向現(xiàn)代化的發(fā)展路子，堅(jiān)定不移地把招商引資作為長期堅(jiān)持的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)，深入持久地抓緊抓好。一要咬定加快臨港工業(yè)發(fā)展不放松。圍繞培植以鋼鐵、化工、能源、漿紙、糧油加工、機(jī)械制造等為主體的臨港工業(yè)體系，全力推進(jìn)日鋼熱軋帶鋼、森博漿紙二期、華能電廠二期、威亞發(fā)動機(jī)等大項(xiàng)目的招引和建設(shè)，打造產(chǎn)業(yè)基地，形成產(chǎn)業(yè)集群，培植壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。要把縣域工業(yè)作為臨港工業(yè)的重要組成部分，積極引導(dǎo)臨港大企業(yè)、大項(xiàng)目在配套產(chǎn)業(yè)、聯(lián)動產(chǎn)業(yè)等方面向縣域延伸，增強(qiáng)市縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度，進(jìn)一步夯實(shí)縣域工業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二要加大項(xiàng)目建

—4— 設(shè)力度。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)工作項(xiàng)目化、項(xiàng)目工作目標(biāo)化、目標(biāo)任務(wù)責(zé)任化，把招商引資、發(fā)展工業(yè)落實(shí)到具體項(xiàng)目上。要堅(jiān)持一手抓項(xiàng)目招引，一手抓項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)，對重點(diǎn)推進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保、進(jìn)展通報(bào)、跟蹤考核等辦法，實(shí)行一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一抓到底，確保落實(shí)。要加強(qiáng)招商活動事前準(zhǔn)備和事后跟蹤落實(shí)，提高招商實(shí)效和項(xiàng)目運(yùn)作水平。要以項(xiàng)目招引為抓手、以產(chǎn)業(yè)接軌為核心、以企業(yè)接軌為主體，全面擴(kuò)大與青島及半島其他城市的交流與合作。三要進(jìn)一步明確責(zé)任、形成合力。各級各部門“一把手”是招商引資工作的第一責(zé)任人，必須親自抓、負(fù)總責(zé)，集中更多的時(shí)間和精力抓項(xiàng)目的引進(jìn)、推進(jìn)和落實(shí)。市委、市政府已經(jīng)結(jié)合績效考核，進(jìn)一步完善了招商引資考核辦法，加大了分值權(quán)重。各級各部門都要把招商引資作為“一把手”工程和頭等大事，抓好任務(wù)分解，確保目標(biāo)落實(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、考核落實(shí)到位。要堅(jiān)持以“三個(gè)有利于”為標(biāo)準(zhǔn)，著眼長遠(yuǎn)、算大帳，完善出臺招商引資優(yōu)惠政策和具體辦法，讓內(nèi)外客商從最低門檻進(jìn)來，以最低成本發(fā)展。要面向社會，大力營造招商有功、招商光榮的濃厚氛圍，廣納招商良才，實(shí)行專業(yè)招商、職業(yè)招商，只要對招商有功，就要給予獎(jiǎng)勵(lì)。對區(qū)縣和部門，也要落實(shí)獎(jiǎng)懲措施，把招商引資與區(qū)縣、部門的利益掛起鉤來，與評先評優(yōu)掛起鉤來，調(diào)動起全社會、各行各業(yè)招商引資的積極性。

（二）全力突破縣域經(jīng)濟(jì)這個(gè)緊要環(huán)節(jié)。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，決定著全市經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力的發(fā)展水平，決定著廣大群眾收入的提高和生活改善，決定著全市社會的和諧穩(wěn)定和長治久安?？h域經(jīng)濟(jì)是全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛力所在、希望所在。在當(dāng)前強(qiáng)調(diào)發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，絕不是“老調(diào)重彈”，而是在新的起點(diǎn)上新的發(fā)展，是更高層次更高水平

—5— 的發(fā)展，是城鄉(xiāng)聯(lián)動、工農(nóng)聯(lián)動、市區(qū)縣聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的發(fā)展。我們說在新階段面臨著新任務(wù)新挑戰(zhàn)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)行宏觀調(diào)控，對縣域來說是重大機(jī)遇，更是艱苦的“爬坡”，區(qū)域間發(fā)展的水平更高力度更大，我們的壓力也更大?？h區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志，黨政兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子，要認(rèn)清這個(gè)形勢，要經(jīng)受住這場現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。要看到，近幾年我市縣域經(jīng)濟(jì)雖然有了長足發(fā)展，但與周邊地區(qū)比，與擁有的有利條件比，與跨越發(fā)展、進(jìn)位爭先的更高要求比，還存在很大差距。在全省30個(gè)強(qiáng)縣中，我們榜上無名，財(cái)政困難縣倒是有兩個(gè)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的數(shù)字?jǐn)[在那里，自己要敢于比一比，你這一任，在全省的位次是前進(jìn)了還是后退了？與設(shè)區(qū)帶縣時(shí)候相比，發(fā)展的格局有什么樣的變化？大家的心里都有一本賬，不要回避矛盾，不要推卸責(zé)任。有些地方的主要指標(biāo)在全省位次還在下滑，在全市占的比重還在降低，不需要認(rèn)真思考嗎？各級各部門必須用新的視角、在新的起點(diǎn)上充分認(rèn)識縣域經(jīng)濟(jì)的極端重要性，克服松勁情緒、自滿情緒、畏難情緒，堅(jiān)定發(fā)展信心，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力推動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展再提速。一是進(jìn)一步明確追趕目標(biāo)。各區(qū)縣都要按照跨越發(fā)展的總要求，進(jìn)一提高發(fā)展境界，瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，努力進(jìn)位爭先，做到“三個(gè)明確”，即明確追趕目標(biāo)，明確前移位次，明確增長幅度，不斷突破自我，達(dá)到新的發(fā)展水平，決不能僅僅滿足于自己跟自己比。這次會上，各區(qū)縣都確立了各自的目標(biāo)。目標(biāo)就是軍令狀，要接受社會監(jiān)督，要擲地有聲、保證兌現(xiàn)。東港區(qū)、嵐山區(qū)就是要瞄準(zhǔn)全省30強(qiáng)的目標(biāo)，確保實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。莒縣、五蓮要爭取發(fā)展得快一些、再快一些，盡快甩掉在全省落后的帽子。二是堅(jiān)持工業(yè)帶動。這是振興縣域經(jīng)濟(jì)的必由之路，沒有工業(yè)的大發(fā)展就不會有縣域經(jīng)濟(jì)的新突

—6— 破。要堅(jiān)定不移地走工業(yè)強(qiáng)縣的路子，把招商放在投資的首位、把工業(yè)放在招商的首位、把項(xiàng)目放在工業(yè)的首位，加快培植骨干企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，迅速膨脹工業(yè)經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)發(fā)展的活力和后勁。要因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，挖掘民營經(jīng)濟(jì)潛力，增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。每個(gè)縣都要對鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展列一列單子，實(shí)行分類指導(dǎo)。經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增創(chuàng)新優(yōu)勢，中等鄉(xiāng)鎮(zhèn)要奮勇爭先，落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加快發(fā)展。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是前有標(biāo)兵、后有追兵，發(fā)展慢了就會落后。三是凝聚發(fā)展合力。堅(jiān)持放權(quán)與服務(wù)相結(jié)合，進(jìn)一步落實(shí)促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。各部門都要關(guān)注支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多支持、多體諒、多幫助，多設(shè)路標(biāo)、少設(shè)路障，當(dāng)好“服務(wù)員”、不當(dāng)“評論員”，多想自己應(yīng)該為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展干點(diǎn)什么，少在上邊“分指標(biāo)、派任務(wù)”。要在表態(tài)發(fā)言基礎(chǔ)上，制定支持縣域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)全市發(fā)展的具體辦法，逐項(xiàng)抓實(shí)兌現(xiàn)。要扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持從農(nóng)民群眾最關(guān)心、要求最迫切、最容易見效的事情入手，采取群眾樂于接受的方式，安排具體建設(shè)項(xiàng)目，確保新農(nóng)村建設(shè)成為得民心、順民意的德政工程。

縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身的規(guī)律，我們不能超越發(fā)展階段盲目地談縣域的發(fā)展。每個(gè)縣的情況各不相同，要發(fā)揮優(yōu)勢、因地制宜，走各具特色的發(fā)展路子。我們之所以采取這樣一種方式，突出縣域經(jīng)濟(jì)這個(gè)主題，來開這樣一個(gè)讀書會，就是為了集思廣益，找準(zhǔn)癥結(jié)，然后對癥下藥。更重要的是通過這樣一種方式，啟發(fā)區(qū)縣認(rèn)真總結(jié)回顧，汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向。發(fā)展是干出來的，變化是干出來的，位次是在發(fā)展中形成的。大家確實(shí)很累很辛苦，但還是要自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)。退一步講，我們可以找到理由推托一下落后的責(zé)任，但找

—7— 不到理由甘居落后。大家要有這種緊迫感、責(zé)任感。東港區(qū)要確立率先發(fā)展、市區(qū)一體的觀念，要增強(qiáng)駐地區(qū)開放包容、服務(wù)全市的意識，在服務(wù)市區(qū)中發(fā)展自己，在繁榮城區(qū)中增強(qiáng)實(shí)力。東港區(qū)這幾年之所以有變化，靠的就是這種思路和觀念的改變，要認(rèn)真總結(jié)、發(fā)揚(yáng)光大。嵐山區(qū)是臨港工業(yè)“搶灘登陸”的頭號基地，位置顯要、作用特殊。要有更高的目標(biāo)定位，要為“工業(yè)強(qiáng)市”作出更大貢獻(xiàn)，服務(wù)大工業(yè)、建設(shè)新嵐山，迎難而上追趕先進(jìn)，加速發(fā)展、加快崛起。莒縣物華天寶，人杰地靈。要全面認(rèn)識自身發(fā)展優(yōu)勢，咬住趕超全省平均水平的目標(biāo)，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步解放思想，加大招商引資力度，大力推進(jìn)新型工業(yè)化，以此帶動城市化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化進(jìn)程。五蓮縣有著良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和生態(tài)優(yōu)勢。要緊緊圍繞由山區(qū)農(nóng)業(yè)縣向工業(yè)縣、生態(tài)縣、開放縣轉(zhuǎn)變的目標(biāo)，始終不渝地把發(fā)展工業(yè)作為推進(jìn)五蓮發(fā)展的核心來抓，大力實(shí)施工業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”，堅(jiān)持不懈地抓好大產(chǎn)業(yè)、大企業(yè)、大項(xiàng)目，培植產(chǎn)業(yè)龍頭，努力打造加工制造業(yè)強(qiáng)縣。莒縣、五蓮是全市臨港工業(yè)重要基地，都要選準(zhǔn)方向，在培育發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)上多下功夫。要積極主動地融入主城區(qū)的發(fā)展，融入臨港產(chǎn)業(yè)布局當(dāng)中。在座談會上，市直各個(gè)部門都作了很好的發(fā)言，今天又有部分部門作了表態(tài)。大家都動了很多腦筋，關(guān)鍵是落實(shí)到位，并圍繞會上印發(fā)的加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見，努力改進(jìn)自己的工作，為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力。市委辦公室、市政府辦公室要對各個(gè)部門作跟蹤督查，確保落實(shí)。

（三）加快培育服務(wù)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。服務(wù)業(yè)越發(fā)達(dá)，城市就越繁榮，就越具有競爭力、生命力和發(fā)展活力。只有大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，才能為新型工業(yè)化提供低成本支撐，才能為城鄉(xiāng)居民拓展多元化就業(yè)空

—8— 間，才能為群眾日益增長的消費(fèi)需求提供多樣化選擇。要從戰(zhàn)略上把繁榮發(fā)展服務(wù)業(yè)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動又快又好發(fā)展的重大舉措來抓。在發(fā)展思路上，要立足日照工業(yè)化滯后、整體工業(yè)實(shí)力薄弱的實(shí)際，堅(jiān)持“興二促三”，一手抓先進(jìn)制造業(yè)，一手抓現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以工業(yè)化提供增長動力，以城市化拓展就業(yè)空間，推動先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)互動并進(jìn)、融合發(fā)展。在工作重點(diǎn)上，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，彰顯日照特色。要充分發(fā)揮港口區(qū)位優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。以港口集疏運(yùn)體系建設(shè)為依托，以第三方物流和專業(yè)物流園區(qū)為重點(diǎn)，加快推進(jìn)重點(diǎn)物流項(xiàng)目建設(shè)，提高現(xiàn)代物流發(fā)展水平。要充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展特色服務(wù)業(yè)。大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)。積極融入半島、全省和區(qū)域旅游圈，構(gòu)建大旅游格局，把旅游業(yè)與房地產(chǎn)業(yè)、文化體育事業(yè)等有機(jī)結(jié)合起來，豐富旅游內(nèi)涵，積極培育水上運(yùn)動、民俗旅游、休閑度假等特色旅游產(chǎn)品。規(guī)劃建設(shè)好太陽城主題公園，加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)能力。大力發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)。全力辦好今年的470級帆船世界錦標(biāo)賽，籌備好2007年首屆中國水上運(yùn)動會和第十一屆全運(yùn)會水上項(xiàng)目比賽等重大體育賽事，打造“水上運(yùn)動之都”。大力發(fā)展大學(xué)經(jīng)濟(jì)。著力提高大學(xué)科技園區(qū)的人才培養(yǎng)能力、科技創(chuàng)新能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力。爭取到2010年，10所大學(xué)、20個(gè)科研院所、10萬學(xué)生入園。要充分發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢，改造提升商貿(mào)流通業(yè)。以日百、利群、銀座等為重點(diǎn)，加強(qiáng)區(qū)域商貿(mào)中心、社區(qū)商貿(mào)建設(shè)，擴(kuò)大能力，提高水平。要努力打造餐飲名牌，豐富餐飲市場，拓展服務(wù)領(lǐng)域，滿足市民的多種服務(wù)需求。要充分發(fā)揮日照文化優(yōu)勢，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育具有日照特色的文化產(chǎn)業(yè)品牌。與此同時(shí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷提升服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平。

—9—

（四）全面提高港口、城市的綜合競爭力。城市與港口的發(fā)展緊密相聯(lián)，必須堅(jiān)持“港城一體”，切實(shí)增強(qiáng)載體服務(wù)功能和輻射帶動能力。港口建設(shè)，要牢固樹立“以港興市”思想，積極學(xué)習(xí)青島港，緊緊盯住連云港，堅(jiān)持在“大、快、特、新、精”上做文章、求突破，實(shí)現(xiàn)與周邊港口的錯(cuò)位競爭、合作發(fā)展，發(fā)展臨港工業(yè)、搞活港口物流，做大做強(qiáng)港口經(jīng)濟(jì)，年內(nèi)確保實(shí)現(xiàn)億噸港目標(biāo)。要堅(jiān)持走多元化、市場化經(jīng)營的路子，進(jìn)一步加大港口推介和項(xiàng)目爭引力度，加快推進(jìn)礦石二期、中心漁港、30萬噸級原油碼頭建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化碼頭功能布局，提高港口等級。要積極適應(yīng)國家能源政策調(diào)整的影響，進(jìn)一步更新經(jīng)營理念，加大市場開拓、貨源開發(fā)力度，強(qiáng)化生產(chǎn)調(diào)度，統(tǒng)籌貨源開發(fā)，統(tǒng)籌生產(chǎn)要素，統(tǒng)籌生產(chǎn)組織，提升經(jīng)營管理水平，實(shí)現(xiàn)港口管理由粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。

城市建設(shè)，要堅(jiān)持“三高”要求，建設(shè)“現(xiàn)代化海濱生態(tài)城、大學(xué)科技城、水上運(yùn)動城、休閑度假城”，加快城市化進(jìn)程，提高經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的集聚力。要以規(guī)劃為龍頭，堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，建設(shè)服從規(guī)劃，從嚴(yán)落實(shí)、加快實(shí)施新一輪城市總體規(guī)劃。要按照“東部集聚發(fā)展、西部點(diǎn)狀發(fā)展”以及“一主三副、四條發(fā)展軸線、十個(gè)重點(diǎn)鎮(zhèn)”的市域空間發(fā)展戰(zhàn)略，精心謀劃城市建設(shè)，使港口、產(chǎn)業(yè)、濱海特色相得益彰，加快構(gòu)筑城市區(qū)域發(fā)展新的布局。要堅(jiān)持以國際水準(zhǔn)建設(shè)城市，牢固樹立精品意識，注重城市品位，體現(xiàn)城市個(gè)性，突出重點(diǎn)、打造亮點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好奧林匹克水上運(yùn)動公園等重點(diǎn)工程建設(shè)，進(jìn)一步提高供水、供電、交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施水平，彰顯城市特色和風(fēng)格，增強(qiáng)城市的承載能力。要加大舊城區(qū)“城中村”、“園中村”改造力度，創(chuàng)新機(jī)制體制，提高各類資源利用效率。要切實(shí)改進(jìn)

—10— 管理方式，規(guī)范管理行為，努力提高城市管理水平，靠管理規(guī)范秩序，靠管理建設(shè)文明，靠管理展現(xiàn)形象。

（五）加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。推動科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，較快的增長速度是前提，科學(xué)的增長方式是根本。一要大力推動科技進(jìn)步與創(chuàng)新。立足我市當(dāng)前科技基礎(chǔ)薄弱的實(shí)際，把引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新作為增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的主要途徑，注重加大高科技企業(yè)和國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的引進(jìn)。引進(jìn)一個(gè)好項(xiàng)目，就會帶來先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)的管理理念，這是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式最直接、最有效的手段。二要堅(jiān)持循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。牢固樹立“保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善環(huán)境就是增強(qiáng)競爭力”的理念，把生態(tài)優(yōu)勢作為日照最大的優(yōu)勢，把生態(tài)品牌作為日照最大的品牌，大力實(shí)施生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，培育生態(tài)企業(yè)，建設(shè)生態(tài)園區(qū)，大力推行清潔生產(chǎn)，積極發(fā)展低消耗、低污染、高利用率、高循環(huán)率的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，構(gòu)建具有特色的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“雙贏”。要以經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長、能耗和排污持續(xù)下降為目標(biāo)，在加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法的同時(shí)，積極探索污染防治的市場化路子，加快建設(shè)環(huán)境友好型社會，不以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取一時(shí)發(fā)展。要堅(jiān)持生態(tài)建市，按照保護(hù)優(yōu)先、開發(fā)有序的原則，高標(biāo)準(zhǔn)抓好沿海公路海岸帶景觀建設(shè)和城鄉(xiāng)結(jié)合部、交通要道的綠化，加大環(huán)境綜合整治力度，提高城市綠化美化水平。三要加快建設(shè)節(jié)約型社會。以建立政府推動、市場驅(qū)動、公眾參與的資源節(jié)約機(jī)制為重點(diǎn)，從骨干企業(yè)抓起，狠抓提高技術(shù)水平和生產(chǎn)效率這兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)節(jié)能節(jié)水節(jié)地節(jié)材，加強(qiáng)資源綜合利用。要把土地供給作為促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變的重要杠桿，按照提升產(chǎn)業(yè)集聚水平、提升綜合功能的要求，不斷提高園區(qū)集約開發(fā)水平。各級黨政

—11— 機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭厲行節(jié)約，深入開展創(chuàng)建節(jié)約型城市、節(jié)約型機(jī)關(guān)活動，在全社會營造崇尚節(jié)約的良好風(fēng)尚。

三、狠抓落實(shí)，必須提高服務(wù)水平，營造良好環(huán)境

促進(jìn)工作落實(shí)，推動跨越發(fā)展，必須在更高起點(diǎn)上推動思想解放、觀念更新，努力營造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。

（一）深入推動思想解放，不斷提升思想境界。面對新形勢新任務(wù)新發(fā)展，最迫切的還是在于思想認(rèn)識要有新突破，思維方式要有新轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)深入開展“周邊大發(fā)展，我們怎么辦”解放思想活動，教育引導(dǎo)干部群眾加深理解把握新起點(diǎn)新發(fā)展的重大部署，推動解放思想向著更加務(wù)實(shí)、科學(xué)、理性的方向發(fā)展，努力在更高水平上消除觀念上的束縛、思想上的障礙。要對照先進(jìn)，查找差距，堅(jiān)決破除小成即滿、不思進(jìn)取的小農(nóng)意識，堅(jiān)決破除因循守舊、畏難發(fā)愁的“唯條件”論，堅(jiān)決破除自我封閉、自滿自足思想，始終保持永不滿足、永不懈怠、永不停頓的奮進(jìn)精神，立足新起點(diǎn)、瞄準(zhǔn)大目標(biāo)，以思想的大解放、觀念的大更新，凝聚跨越發(fā)展的合力。要把解放思想的著眼點(diǎn)放在解決實(shí)際問題上，決不能坐而論道、空對空。要重點(diǎn)思考如何確立更加明確具體的發(fā)展目標(biāo)，如何制定更加具有可操作性的工作措施，如何推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，如何進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平，如何加強(qiáng)督查考核獎(jiǎng)懲，等等，真正把解放思想落實(shí)到促進(jìn)觀念更新、機(jī)制創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化、優(yōu)勢再造上來，落實(shí)到能干會干干好上來，努力使跨越發(fā)展更富有科學(xué)性，更富有創(chuàng)造性。

（二）進(jìn)一步簡化辦事程序，提高服務(wù)效能。行政環(huán)境問題是影響工作落實(shí)的重要環(huán)節(jié)。各級各部門要堅(jiān)持不懈地在環(huán)境建設(shè)上下功夫，以更優(yōu)良的環(huán)境增強(qiáng)吸引力、競爭力。要堅(jiān)持“能放則放、能讓

—12— 則讓、能寬則寬”，打破制約發(fā)展的體制和機(jī)制性障礙，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力。要堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用市場的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，進(jìn)一步深化政府管理體制改革，建立按市場規(guī)則辦事、與國際慣例接軌的科學(xué)決策和工作運(yùn)行機(jī)制，繼續(xù)堅(jiān)持服務(wù)承諾制、政務(wù)公開制、限時(shí)辦結(jié)制等各項(xiàng)行之有效的工作制度，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，創(chuàng)新管理方式，提高管理水平和服務(wù)效能。要堅(jiān)持從項(xiàng)目審批、落地、建設(shè)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓起，從市級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起，一切為投資者著想，為加快發(fā)展讓路，努力營造有利于跨越發(fā)展的寬松環(huán)境。對阻撓項(xiàng)目開工建設(shè)的違法行為，對個(gè)別借機(jī)滋事、擾亂施工秩序的，對各種欺行霸市行為，政法、公安等有關(guān)部門要開展專項(xiàng)治理，加大查處力度。對亂收費(fèi)、亂罰款、亂拉贊助的，對因消極被動、服務(wù)不到位而影響項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)的，紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、行政投訴等部門要抓一批反面典型，公開曝光，從嚴(yán)處理。

（三）堅(jiān)持以人為本，努力維護(hù)社會穩(wěn)定和諧。以建設(shè)“富裕日照、平安日照、文明日照、生態(tài)日照”為重點(diǎn)，深入推進(jìn)落實(shí)，務(wù)求更大實(shí)效。一是以更大力度維護(hù)社會穩(wěn)定與安全。促進(jìn)發(fā)展是政績，維護(hù)穩(wěn)定也是政績。要堅(jiān)持重心下移，抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍，進(jìn)一步健全完善社會矛盾糾紛排查調(diào)解機(jī)制和防控格局，努力把問題解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。要深入開展嚴(yán)打整治斗爭，始終保持對各類犯罪的高壓態(tài)勢。要正確處理人民內(nèi)部矛盾，高度重視集體上訪和群體性事件，妥善處理各種經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。要把社會建設(shè)同基層民主法治建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)緊密結(jié)合起來，創(chuàng)新社會管理方式，提高管理成效。要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，杜絕重大突發(fā)事件和惡性事故發(fā)生。二是高度重視、加快建設(shè)文明城市。這是推進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)

—13— 社會協(xié)調(diào)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要途徑。要把城市文化建設(shè)放在突出位置，深入挖掘和整理傳統(tǒng)文化資源，積極推進(jìn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，廣泛開展廣場、社區(qū)文化等多種形式的文化活動，豐富群眾的文化生活。要把提高市民素質(zhì)作為建設(shè)文明城市的核心任務(wù)，深入貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，精心組織開展各類思想道德建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動，推動文明風(fēng)氣的形成。要深入開展社會主義榮辱觀教育，廣泛宣傳廣大干部群眾學(xué)習(xí)貫徹榮辱觀的生動實(shí)踐和新鮮經(jīng)驗(yàn)，褒揚(yáng)高尚品德，鞭撻不良行為，培育良好社會風(fēng)尚。三是努力實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾利益。牢固樹立以人為本、以民為本的理念，把關(guān)愛百姓作為各項(xiàng)工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真解決就業(yè)、社會保障、醫(yī)療保險(xiǎn)等群眾最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)最直接的問題，高度關(guān)注困難群眾、弱勢群體的生產(chǎn)生活，使他們充分享受發(fā)展成果。要堅(jiān)決糾正在土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中損害群眾利益，以及拖欠農(nóng)民工工資等突出問題，切實(shí)做好重點(diǎn)群體的思想政治工作，暢通利益訴求的表達(dá)途徑，理順情緒、化解矛盾。

（四）嚴(yán)格落實(shí)績效考核，健全推動落實(shí)的長效機(jī)制。按照“三個(gè)體系”建設(shè)的要求，實(shí)行目標(biāo)管理績效考核，是推動工作落實(shí)的總抓手。要以實(shí)施績效考核為動力，進(jìn)一步強(qiáng)化各級機(jī)關(guān)的責(zé)任意識和進(jìn)取精神，加快建立責(zé)任體系，加強(qiáng)責(zé)任監(jiān)督，嚴(yán)格責(zé)任追究，激發(fā)各級各部門的內(nèi)在活力和創(chuàng)造力。尤其要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任落實(shí)，一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)環(huán)相扣?？冃Э己藦?qiáng)調(diào)的是結(jié)果管理。要不斷完善考核評價(jià)和監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制，堅(jiān)持把工作成果作為評價(jià)和使用干部的客觀性標(biāo)準(zhǔn)，注重把同級評價(jià)、下級評價(jià)、群眾評價(jià)、考核評價(jià)結(jié)合起來，充分發(fā)揮組織監(jiān)督、群眾監(jiān)

—14— 督、輿論監(jiān)督的作用，切實(shí)抓好對重點(diǎn)工作的督促檢查，努力在干部隊(duì)伍中形成真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的良好氛圍，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處，見到實(shí)效。

四、狠抓落實(shí)，必須加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢 加快發(fā)展，關(guān)鍵在人、關(guān)鍵在干部。要以深入貫徹胡錦濤總書記建黨85周年重要講話為動力，切實(shí)加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平，為新跨越新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

（一）著力提高黨的先進(jìn)性建設(shè)水平。在深入總結(jié)先進(jìn)性教育活動成果的基礎(chǔ)上，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、根本問題，把黨的先進(jìn)性建設(shè)不斷推向深入。一是堅(jiān)定理想信念。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要始終保持清醒頭腦，在思想上、政治上同黨中央保持一致，自覺維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通。要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，以此武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。二是建立保持黨的先進(jìn)性的長效機(jī)制。要加強(qiáng)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)教育，廣泛開展各種形式的主題實(shí)踐活動，把黨的先進(jìn)性落實(shí)在具體工作中，體現(xiàn)在為人民服務(wù)的實(shí)際成效上。三是嚴(yán)肅政治紀(jì)律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，始終站穩(wěn)政治立場，經(jīng)得起各種風(fēng)浪的考驗(yàn)。對重大問題，既要旗幟鮮明、明辨是非，又要妥善處理，切實(shí)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。四是堅(jiān)持民主集中制。領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷全局，作風(fēng)民主，多謀善斷，知人善任，做好團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)工作，做貫徹執(zhí)行民主集中制的表率。要完善議事和決策機(jī)制，調(diào)動班子成員的積極性，靠集體的智慧開展工作。要堅(jiān)持用共同的事業(yè)促進(jìn)團(tuán)結(jié)，把干部群眾的思想統(tǒng)一到市委、市政府的各項(xiàng)決策部署上來，引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上來，形成齊心

—15— 協(xié)力謀發(fā)展的好局面。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層組織建設(shè)。根據(jù)省委安排，今年下半年和明年上半年集中開展縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆。成功換屆將為實(shí)施“十一五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，意義重大而深遠(yuǎn)。要按照中央和省委的要求，牢牢把握正確的用人導(dǎo)向，精心組織，周密部署，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，按照科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀的要求選拔使用干部，堅(jiān)持用發(fā)展的成效來考核干部工作實(shí)績，真正讓想干事的有機(jī)會，能干事的有舞臺，干成事的有地位。要嚴(yán)格按照條例的規(guī)定辦事，完善對干部的推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，嚴(yán)格把好選人用人關(guān)，真正把那些想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，切實(shí)選好配強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子。要嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律，嚴(yán)格按程序辦事，扎實(shí)做好黨委換屆的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，確保換屆順利進(jìn)行。堅(jiān)決防止和查處拉票賄選、跑官要官、搞非組織活動等違法違紀(jì)行為，堅(jiān)決防止用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，堅(jiān)決防止“帶病上崗”、“帶病提拔”，堅(jiān)決反對說三道

四、亂發(fā)牢騷等自由主義現(xiàn)象，確保通過換屆換出干勁、換出民心、換出正氣。換屆意味著將有一大批干部要經(jīng)受進(jìn)退留轉(zhuǎn)的考驗(yàn)?？简?yàn)面前，反映的是干部的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，檢驗(yàn)的是干部的思想境界、政治素質(zhì)、人品與官德。各級領(lǐng)導(dǎo)干部必須進(jìn)一步自覺增強(qiáng)黨性觀念，講政治，顧大局，自覺服從組織安排，始終以一顆公心來看待為“官”從政，以一顆平常心來對待職位升遷，以一顆責(zé)任心來使用手中的權(quán)力，多考慮如何做事，少思量怎樣“做”官，努力做到思想不散、秩序不亂、工作不斷，以實(shí)際行動體現(xiàn)和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

要切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。認(rèn)真開展農(nóng)村“三級聯(lián)創(chuàng)”，著力提

—16— 高基層黨委加快發(fā)展的能力、改革創(chuàng)新的能力和做好群眾工作的能力。要抓好社區(qū)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、新型經(jīng)濟(jì)和社會組織黨的建設(shè)，進(jìn)一步擴(kuò)大黨的工作覆蓋面。要關(guān)心愛護(hù)基層干部，真心實(shí)意、千方百計(jì)地幫助他們解決工作生活中遇到的困難和問題，為他們做好工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要加大干部交流力度，特別是加大市直與區(qū)縣干部的交流力度，更加重視基層干部的培養(yǎng)提拔和使用，調(diào)動各個(gè)層面干部的工作積極性。要切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)家和人才隊(duì)伍建設(shè)，為他們健康成長創(chuàng)造良好環(huán)境。

（三）深入推動黨風(fēng)廉政建設(shè)。這是立足新起點(diǎn)、實(shí)現(xiàn)新跨越的重要保證，是各級黨委的重大政治責(zé)任。一是堅(jiān)持不懈地加強(qiáng)教育引導(dǎo)。立足于教育、著眼于防范，不斷創(chuàng)新教育方式、提高教育成效，深入推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，使各級干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，明是非、懂輕重、知得失，頭腦清醒，警鐘長鳴，防微杜漸，拒腐防變。二是堅(jiān)持抓制度、嚴(yán)監(jiān)督，健全懲防體系。立足于讓干部“不能腐敗、不敢腐敗”，堅(jiān)持關(guān)口前移，緊緊抓住容易滋生腐敗的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié)，著力完善按制度辦事、靠制度管人的長效機(jī)制，加強(qiáng)對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用監(jiān)督，使權(quán)力運(yùn)行更加科學(xué)、從政行為更加規(guī)范。三是堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。要深入研究新形勢下違法違紀(jì)案件發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，提高辦案水平，突破大案要案，形成對腐敗行為和腐敗分子的強(qiáng)大威懾力。要特別注意查處那些發(fā)生在群眾身邊的、群眾最痛恨的腐敗問題，切實(shí)發(fā)揮查辦案件工作的社會效果和政治效果。要堅(jiān)持把維護(hù)群眾利益作為反腐倡廉工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，針對群眾反映的突出問題，加大糾風(fēng)工作力度，不斷促進(jìn)行

—17— 業(yè)作風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。四是堅(jiān)持抓班子、帶隊(duì)伍，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，既要管好“核心層”，又要管好下級“一把手”，一級抓一級、一級帶一級。各級領(lǐng)導(dǎo)干部既要廉潔自律、做好表率，嚴(yán)格要求自己、配偶、子女和身邊工作人員，又要堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作，把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，同部署、同檢查、同落實(shí)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)再上新水平。

（四）始終保持良好精神狀態(tài)。推動新跨越新發(fā)展的任務(wù)艱巨而繁重，全市上下務(wù)必始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，聚精會神抓落實(shí)，一心一意謀發(fā)展。一要鼓足自加壓力、負(fù)重奮進(jìn)的勇氣。面對挑戰(zhàn)和競爭，面對差距和不足，各級各部門都要變壓力為動力，敢于同強(qiáng)的比、向高的攀、跟快的賽，樹一流目標(biāo)，做一流工作，創(chuàng)一流業(yè)績，敢于破解難題、動真碰硬，絕不能因存在困難而畏首畏尾，絕不能因發(fā)生矛盾而裹足不前。要更多地從自身的工作中查找存在的問題和差距，決不能怨天憂人，一味地等靠要。二要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的工作水平。能不能適應(yīng)新形勢、完成新任務(wù)，是對各級干部工作水平和工作能力的重大考驗(yàn)。要自覺地把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種習(xí)慣，掌握新知識，熟悉新事物，培養(yǎng)寬廣眼界，敏銳把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，不斷提高適應(yīng)新情況、解決新問題的能力和駕馭全局的能力。要注意把握上情、吃透上情，切實(shí)作好結(jié)合文章，努力發(fā)揮主觀能動性，堅(jiān)持用長遠(yuǎn)和全局的眼光看待存在的困難和問題，堅(jiān)持依靠改革發(fā)展尋求解決問題的辦法，提高創(chuàng)造性開展工作的水平。三要帶頭撲下身子抓工作。要深入基層，深入實(shí)際，深入群眾，從實(shí)事抓起，從小事做起，一件一件抓落實(shí)、見成效。要善于抓住重點(diǎn)，以重點(diǎn)突破，—18— 帶動全局發(fā)展。對看準(zhǔn)的事、定下的事要說了辦、馬上干，干出高效率、快節(jié)奏，干出高質(zhì)量、高水平。各級各部門要結(jié)合實(shí)際、立足本職，以“凝心聚力、狠抓落實(shí)”為主題，圍繞推動招商引資、加快項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)管理創(chuàng)新、提高服務(wù)效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等，把抓落實(shí)的要求貫徹下去。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講實(shí)話、出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效，做真抓實(shí)干的表率，以實(shí)實(shí)在在的作風(fēng)，求實(shí)實(shí)在在的發(fā)展，為群眾謀實(shí)實(shí)在在的利益。

同志們，在新起點(diǎn)新階段，我們肩負(fù)實(shí)現(xiàn)日照又快又好發(fā)展的重大使命。全市各級黨組織和廣大黨員干部一定要牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持跨越發(fā)展的目標(biāo)思路不動搖，解放思想，凝心聚力，埋頭苦干，狠抓落實(shí)，為在新起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新的跨越作出更大的貢獻(xiàn)！

—19—

第二篇：鎮(zhèn)市委理論中心組讀書會發(fā)言材料

市委理論中心組讀書會發(fā)言材料

今年以來，**鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府“一三六三”工作部署，全面推進(jìn)項(xiàng)目、園區(qū)和社區(qū)三大建設(shè)。1-6月份，全鎮(zhèn)完成工業(yè)投入3.4億元，招商引資2.2億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入1011萬元，同比分別增長25.3%、26.8%和49.3%。

項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)勢推進(jìn)。落實(shí)過億元項(xiàng)目6個(gè)，在臨港工業(yè)園新上順華公司投資35億元年產(chǎn)1200萬套轎車輪胎及8萬噸碳黑項(xiàng)目、瑞華公司投資4億元年產(chǎn)2萬噸新型工程材料項(xiàng)目，在侯鎮(zhèn)項(xiàng)目區(qū)新上諾盟化工投資2億元DAP和磺酰氯項(xiàng)目。1-6月份，全鎮(zhèn)民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入29.3億元，利稅3.4億元，同比分別增長23.7%和26.1%。園區(qū)建設(shè)提質(zhì)增效。流轉(zhuǎn)土地3000畝，新引進(jìn)3個(gè)500畝以上農(nóng)業(yè)園區(qū)和100畝的養(yǎng)殖小區(qū)1個(gè)，建成高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜大棚260個(gè)，拱棚120個(gè)，智能育苗溫室5萬平方米，蔬菜年育苗能力達(dá)到4億株。完成有機(jī)蔬菜認(rèn)證8600畝，新創(chuàng)建“彌香莊園”、“雨潤”、“魯豐”、“曉青菜園”有機(jī)蔬菜及“凱西姆”高鈣蔬菜等6個(gè)蔬菜品牌。社區(qū)建設(shè)穩(wěn)妥進(jìn)行。做好北柴社區(qū)和辛店社區(qū)建設(shè)，北柴社區(qū)一期工程17棟公寓樓主體已全部完成，二期工程16棟公寓樓于7月16日開槽動工；辛店社區(qū)一期工程7棟公寓樓全部封頂，居民即將入住。全面推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治，配齊配全環(huán)衛(wèi)設(shè)施，鎮(zhèn)村環(huán)境明顯改善。

下半年，我們將緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，突出“四項(xiàng)重點(diǎn)”，筑牢“兩大保障”的決策部署，做足優(yōu)勢，乘勢而上，開 1

創(chuàng)**科學(xué)均衡發(fā)展新局面。

一個(gè)目標(biāo)：力爭全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值16.4億元，實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2000萬元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到10000元以上。

四項(xiàng)重點(diǎn)：

一是以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升工業(yè)質(zhì)量。以戰(zhàn)略性新型產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)，積極開展“走出去”招商，充分利用各種經(jīng)貿(mào)會、洽談會等投資平臺，深入開展對外宣傳推介，爭取年內(nèi)再引進(jìn)1家過億元重點(diǎn)項(xiàng)目落地。積極開展項(xiàng)目招商，引導(dǎo)和鼓勵(lì)有實(shí)力企業(yè)積極開展對外合作，通過在壽北園區(qū)上項(xiàng)目方式，促進(jìn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，突破量的增長。加快項(xiàng)目進(jìn)度，根據(jù)工作重點(diǎn)，傾斜工作力量，設(shè)立壽北項(xiàng)目推進(jìn)小組，對新上的順福昌1200萬套轎車輪胎及4萬噸炭黑、山東瑞華新型工程材料、諾盟化工年產(chǎn)800噸磺酰氯等幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保早日投產(chǎn)達(dá)效。

二是突出第三產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)建設(shè)。重點(diǎn)做好“一區(qū)兩帶”，即鎮(zhèn)區(qū)、南柴商貿(mào)街、豐城商貿(mào)街基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，布局一批餐飲優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加快以餐飲、商貿(mào)、物流、文化產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)建設(shè)，爭取引進(jìn)和落地1個(gè)文化服務(wù)項(xiàng)目，增強(qiáng)人流、物流，提升綜合承載力和服務(wù)能力。

三是突出創(chuàng)新驅(qū)動。引導(dǎo)鎮(zhèn)域企業(yè)設(shè)立科研基金，加大科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)力度，提高產(chǎn)品科技含量和附加值，增強(qiáng)內(nèi)生驅(qū)動力。積極鼓勵(lì)順福昌、山東兄弟化工等實(shí)力企業(yè)加強(qiáng)品牌創(chuàng)建積極爭創(chuàng)省、國家級優(yōu)秀商標(biāo)，提升企業(yè)知名度，增強(qiáng)市場競爭力。

二、強(qiáng)化“三抓”舉措，強(qiáng)勢推進(jìn)園區(qū)建設(shè)。

一是抓規(guī)模。加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和政策宣傳，鼓勵(lì)農(nóng)民在依法、自愿、有償?shù)幕A(chǔ)上，加大土地流轉(zhuǎn)力度，年內(nèi)再引進(jìn)1家規(guī)模過500畝的農(nóng)業(yè)園區(qū)，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。督促新建和續(xù)建農(nóng)業(yè)園區(qū)，加快水、電、暖、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，確保良好的形象進(jìn)度，盡快建成投產(chǎn)。

二是抓品牌。堅(jiān)持走“品牌興農(nóng)”之路，鼓勵(lì)企業(yè)繼續(xù)增加投入，加強(qiáng)品牌創(chuàng)建和商標(biāo)培育。新創(chuàng)建的“曉和春”、“曉春菜園”、“壽豐”、“凱西姆”等五支品牌要加大商標(biāo)培育力度，積極申報(bào)省知名農(nóng)業(yè)品牌及重點(diǎn)商標(biāo)，增加品牌含金量；未創(chuàng)建品牌的園區(qū)要盡快推出自己的品牌，真正使有機(jī)蔬菜和種苗品牌成為我鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新名片。加強(qiáng)有機(jī)蔬菜認(rèn)證步伐，力爭年內(nèi)完成有機(jī)蔬菜認(rèn)證3000畝，全鎮(zhèn)80%以上農(nóng)業(yè)園區(qū)達(dá)到綠色有機(jī)水平；積極申報(bào)**胡蘿卜為國家地理標(biāo)志產(chǎn)業(yè)，提升胡蘿卜產(chǎn)業(yè)知名度；積極鼓勵(lì)企業(yè)用現(xiàn)代推廣和營銷理念包裝農(nóng)業(yè)，充分利用大西環(huán)生態(tài)走廊的規(guī)模優(yōu)勢，大力發(fā)展集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)成果展示、觀光旅游、試驗(yàn)示范為一體的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，增加企業(yè)收益。加強(qiáng)營銷模式推廣。上半年，我鎮(zhèn)春曉、凱西姆、全福元、中興等園區(qū)與國內(nèi)外大中型超市、企業(yè)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)超對接和定點(diǎn)配送，下一步要繼續(xù)加大外對宣傳和推介力度，在全鎮(zhèn)園區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)超對接全覆蓋。

三是抓管理。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管制度，鎮(zhèn)檢測

站加強(qiáng)定期抽檢和普檢力度，每半個(gè)月不定期抽檢一次，每兩個(gè)月普檢一次，做到自檢和抽檢、日常和定期相結(jié)合。建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任可追溯制度，在各個(gè)園區(qū)完善生產(chǎn)臺帳，做好產(chǎn)品銷售記錄和種植管理檔案，做到蔬菜質(zhì)量安全可查找、可追溯。

三、穩(wěn)妥推進(jìn)社區(qū)建設(shè)

一是抓好在建社區(qū)工程進(jìn)度。全力推進(jìn)北柴和辛店社區(qū)建設(shè)，北柴和辛店社區(qū)一期公寓樓內(nèi)部裝飾要加快進(jìn)行，確保10底成功入住。及時(shí)配套社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和群眾休閑娛樂設(shè)施建設(shè)，提升綜合服務(wù)功能，讓群眾切實(shí)體會到社區(qū)建設(shè)的積極作用，發(fā)揮好示范效應(yīng)。

二是適時(shí)推進(jìn)土地掛鉤試點(diǎn)工作。本著“村級經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、村級班子好、95%以上群眾同意”原則，對條件成熟的村，適時(shí)推進(jìn)新的掛鉤試點(diǎn)工作，改善群眾生活居住條件。

四、加強(qiáng)民生投入，全面提升群眾幸福指數(shù)

一、惠民工程建設(shè)。積極向上爭取土地指標(biāo)和財(cái)政支持，爭取年內(nèi)開工鎮(zhèn)中心小學(xué)和北柴小學(xué)，優(yōu)化資源布局，提升教育水平；加大衛(wèi)生室改造力度，完成豐

三、信橋、埠西等5個(gè)村的標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室改造；投資300萬元，完成郝欽路、王崔路的提升改造工作，徹底改善群眾出行條件。

二、農(nóng)村環(huán)境綜合整治。下大氣力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，在配齊、配全環(huán)衛(wèi)設(shè)施和保潔人員的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新工作方法，提升工作標(biāo)桿，分階段、分批次突破一批重點(diǎn)、難點(diǎn)村，加強(qiáng)村內(nèi)道路、綠化等重點(diǎn)工程建設(shè)，徹底改善農(nóng)村面貌。

三、全力確保社會穩(wěn)定。深入開展信訪穩(wěn)定摸排、調(diào)處行動，鎮(zhèn)綜治辦每周定期開展信訪穩(wěn)定摸排行動，建立工作臺賬，落實(shí)管控責(zé)任。建立健全鎮(zhèn)、村兩級群眾工作制度，推行村級信訪聯(lián)絡(luò)員網(wǎng)格化管理模式，實(shí)行維穩(wěn)信息日報(bào)告制度，及時(shí)了解基層動態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，定期開展企業(yè)安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式檢查，確保全年不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。

2011年8月5日

第三篇：政協(xié)理論中心組讀書會

履職為民開拓創(chuàng)新

全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局

去年理論學(xué)習(xí)中心組讀書會以來，特別是新一屆政協(xié)委員履職后，經(jīng)濟(jì)區(qū)政協(xié)工作室在市政協(xié)的指導(dǎo)和區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握團(tuán)結(jié)、民主兩大主題，緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會中心工作，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為首要任務(wù)，把維護(hù)社會和諧穩(wěn)定作為重要職責(zé)，組織政協(xié)委員在服務(wù)發(fā)展中建言獻(xiàn)策，在促進(jìn)發(fā)展中主動作為，在促進(jìn)和諧中發(fā)揮優(yōu)勢，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展盡職盡責(zé)。

一、圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢，打造工作亮點(diǎn)

（一）健全機(jī)制，加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)?？茖W(xué)完善、長效實(shí)用的工作機(jī)制，是做好政協(xié)工作的基礎(chǔ)。去年以來，我們注重政協(xié)委員思想政治建設(shè)和履職能力建設(shè)，通過建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制激發(fā)委員履職活力。一是建立學(xué)習(xí)機(jī)制。定期分組開展委員集中學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)上級政協(xié)以及中央和省、市委重要會議精神，毫不動搖地堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持政協(xié)工作堅(jiān)定正確的政治方向，深刻理解中國特色社會主義的基本內(nèi)涵，切實(shí)打牢人民政協(xié)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。二是建立培訓(xùn)機(jī)制。采取“走出去、請進(jìn)來”的方式，每半年邀請專家舉辦一次講座，就民生理論、民生科技等方

1面的問題進(jìn)行輔導(dǎo)，今年4月份組織了新任委員政協(xié)知識學(xué)習(xí)班，對新任政協(xié)委員進(jìn)行了理論培訓(xùn)。同時(shí)采取靈活方式，帶委員走出去，到群眾中去，到社區(qū)，到工作實(shí)踐中去。

（二）精選專題，組織政治協(xié)商。圍繞全區(qū)中心工作，選取與黨工委思路一致，與社會脈搏一致的專題開展政治協(xié)商，協(xié)助配合黨工委、管委會搞好決策前和決策執(zhí)行過程中的協(xié)商。一是協(xié)商突出重點(diǎn)。在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議上，協(xié)商通過了《 2012年工作要點(diǎn)》，為做好全年的各項(xiàng)工作打下基礎(chǔ)，并對我區(qū)城市建設(shè)管理、民生問題等提出了協(xié)商意見和建議。二是協(xié)商注重時(shí)效。在開展政治協(xié)商的過程中，緊扣黨工委、管委會關(guān)心的和亟待研究解決的問題開展專題協(xié)商，及時(shí)為黨工委、管委會提供決策參考，增強(qiáng)政治協(xié)商的時(shí)效性。新一屆政協(xié)委員履職后，政協(xié)委員們就建立和完善被征地農(nóng)民社會保障體系、加大招商推介力度、合理設(shè)置敬老院和老年活動中心等問題提出意見建議，達(dá)到了預(yù)期效果。

（三）著眼發(fā)展，創(chuàng)新監(jiān)督形式。堅(jiān)持“監(jiān)督就是支持”的理念，把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結(jié)合起來，不斷探索民主監(jiān)督的有效形式，進(jìn)一步完善民主監(jiān)督機(jī)制，加大民主監(jiān)督力度，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效性。一是民主協(xié)商確定被監(jiān)督單位。政協(xié)委員在充分討論協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定民主監(jiān)督內(nèi)容，再根據(jù)民主監(jiān)督內(nèi)容靈活確定被監(jiān)督單位，圍繞我區(qū)經(jīng)

濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)，對區(qū)部門和單位的部分工作開展了民主監(jiān)督活動。二是多種方式豐富監(jiān)督活動內(nèi)涵。通過聽取被監(jiān)督單位情況介紹，與被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人交談和交換意見，深入一線，實(shí)地查看被監(jiān)督單位的工作情況，在全面掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真的綜合分析，提出自己的意見和建議。三是民主監(jiān)督與其他監(jiān)督方式相結(jié)合。民主監(jiān)督與行政監(jiān)督相結(jié)合，加強(qiáng)與紀(jì)委、監(jiān)察部門的聯(lián)系，積極配合他們扎實(shí)開展行風(fēng)評議工作。民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合，使公眾更多地了解政協(xié)民主監(jiān)督工作，也使被監(jiān)督單位更快更好地落實(shí)委員的意見和建議。

（四）關(guān)注民生，積極參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，政協(xié)工作室圍繞民生和社會熱點(diǎn)問

題，精選調(diào)研課題，豐富參政議政形式，提高建言議政實(shí)效。一是組織政協(xié)委員深入調(diào)研。今年6月份，根據(jù)黨工委、管委會的統(tǒng)一部署，組織政協(xié)委員對我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，委員們結(jié)合自身工作實(shí)際，對我區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展談了自己的意見建議，表示愿意根據(jù)自己掌握和能提供的資源，按照黨工委、管委會的要求，積極投身到經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展中去。二是鼓勵(lì)政協(xié)委員報(bào)提案。提案是政協(xié)委員履行職能的重要渠道，是反映群眾愿望和社情民意的窗口。去年以來，我區(qū)高度重視提案工作，采取考評、民主評議等多種措施激勵(lì)政協(xié)委員提交提案。

二、求真務(wù)實(shí)，精心部署，推進(jìn)政協(xié)工作

一年來，我們盡管做了大量工作，取得了一定成績，但由于經(jīng)濟(jì)區(qū)政協(xié)工作室成立時(shí)間相對較短，人員少等原因，工作上還存在一定不足，與上級政協(xié)的要求還有著一定差距。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次理論學(xué)習(xí)中心組讀書會的精神，學(xué)習(xí)借鑒其他縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)政協(xié)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步開拓進(jìn)取，更加主動地履行職能，更加有效地發(fā)揮優(yōu)勢，努力為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政協(xié)，推進(jìn)政協(xié)工作與時(shí)俱進(jìn)。把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政協(xié)作為工作重點(diǎn)，宣傳好、學(xué)習(xí)好、貫徹好中共中央和省、市委的會議精神，通過集中學(xué)習(xí)和大會交流形式，組織參加政協(xié)委員扎實(shí)抓好各種學(xué)習(xí)活動，推動創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政協(xié)活動深入開展。利用政協(xié)人才薈萃，智力密集的優(yōu)勢，大力加強(qiáng)新時(shí)期政協(xié)理論的研究工作。以如何構(gòu)建和諧社會為主題，組織政協(xié)委員進(jìn)行調(diào)研和探討，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，用嶄新的精神風(fēng)貌和突出的業(yè)績?yōu)橥瓿牲h工委工作目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

（二）抓好調(diào)研考察，為發(fā)展要?jiǎng)?wù)獻(xiàn)策。就發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)集聚、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升民營經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府職能等問題，組織政協(xié)委員進(jìn)行考察，通過考察活動，對黨工委、管委會決策的實(shí)施和落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解，并據(jù)此提

出建議和意見。緊緊圍繞黨工委、管委會“”的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措，積極建言獻(xiàn)策，真正做到參政參在關(guān)鍵處，議政議在點(diǎn)子上。

（三）強(qiáng)化民主監(jiān)督，為務(wù)實(shí)高效出力。以《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見》為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的重大問題與重點(diǎn)民生問題，對被監(jiān)督單位在遵守國家憲法、法律、法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章方面、重大方針的貫徹執(zhí)行方面、人民群眾普遍關(guān)心的重大問題的解決方面和國家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、廉潔從政方面進(jìn)行監(jiān)督，開辟暢通的民主渠道，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督工作的飛躍。改善民主監(jiān)督工作中普遍存在的“膽子不大、力度不大”的狀況，敞開思路，開辟領(lǐng)域，大膽監(jiān)督，使民主監(jiān)督工作取得新實(shí)效。

（四）反映社情民意，為凝聚人心服務(wù)。充分利用人民政協(xié)位置超脫，聯(lián)系廣泛的有利條件，經(jīng)常深入基層、深入群眾，及時(shí)了解社會生活中的重要情況和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。及時(shí)收集和答復(fù)委員的意見，積極協(xié)助黨工委、管委會做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、促進(jìn)穩(wěn)定的工作。暢通聯(lián)系渠道，擴(kuò)大政協(xié)委員與社會各界人士的聯(lián)系面和團(tuán)結(jié)面，注重與區(qū)域內(nèi)其他專家學(xué)者的聯(lián)系，發(fā)

揮好他們的作用，引導(dǎo)他們?yōu)槲覅^(qū)的建設(shè)添磚加瓦，獻(xiàn)計(jì)出力。

第四篇：市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會講話

市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會講話

是原創(chuàng)，有時(shí)效性

站在新起點(diǎn)抓住新機(jī)遇實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

——同志在市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會上的講話

今年月日

這次市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會的主題是，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)胡錦濤總書記視察山東重要講話精神，認(rèn)真貫徹省

委、省政府一系列重大決策部署，進(jìn)一步認(rèn)清形勢、統(tǒng)一思想，研究部署站在新起點(diǎn)，抓住新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的任務(wù)措施，努力開創(chuàng)全市各項(xiàng)工作的新局面。

這次讀書會，采取參觀考察、個(gè)人自學(xué)、集中交流相結(jié)合的形式，理論聯(lián)系實(shí)際，內(nèi)容豐富，效果很好。期間，我們組織到威海榮成和煙臺經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行了考察學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了加快發(fā)展的壓力感、緊迫感、責(zé)任感傳達(dá)學(xué)習(xí)了省委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會和全省建設(shè)節(jié)約型社會現(xiàn)場會議精神，對新形勢新任務(wù)有了新的認(rèn)識和把握昨天下午，縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)的負(fù)責(zé)同志談了體會和打算，講得都很實(shí)在、很深刻。下面，我結(jié)合自己的學(xué)習(xí)和思考，就站在新起點(diǎn)、抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，談一些看法和意見，與同志們交流。

一、科學(xué)判斷形勢，站在新起點(diǎn)謀劃新發(fā)展

科學(xué)判斷形勢，是謀劃新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的前提。在當(dāng)前加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，尤其需要我們對新形勢新任務(wù)準(zhǔn)確把握，認(rèn)清使命、找準(zhǔn)定位、統(tǒng)一思想，堅(jiān)定不移地向新的更高目標(biāo)邁進(jìn)。

近年來，在黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真貫徹中央的一系列方針政策和省委、省政府的決策部署，創(chuàng)新發(fā)展思路，突出工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作措施，實(shí)現(xiàn)了超常規(guī)、跨越式發(fā)展。一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新跨越。某年完成了“一個(gè)高于、兩個(gè)過千億”，去年實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)確保、六個(gè)兩年翻一番”，今年繼續(xù)保持了快速健康發(fā)展的好勢頭。上半年，全市完成生產(chǎn)總值億元，同比增長規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，增長全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，增長完成財(cái)政總收入億元，其中地方財(cái)政收入億元，分別增長和。二是城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。堅(jiān)持大投入、大改造、大整治不放松，高起點(diǎn)、高水平、高效能進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)管理，城市功能日益完善，品位不斷提升，輻射力、吸引力、影響力明顯增強(qiáng)。全市共完成城建投入億元，其中中心城區(qū)建設(shè)完成投入億元，實(shí)現(xiàn)了兩年大變樣。我市被評為“中國優(yōu)秀旅游城市”，榮獲“中國特色城市獎(jiǎng)”和“山東省適宜人居環(huán)境獎(jiǎng)”。三是發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。某年以來，全社會固定資產(chǎn)投資持續(xù)高速增長。投入力度的持續(xù)加大和眾多大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的開工建設(shè)，形成了大批新的增長點(diǎn)，積蓄了發(fā)展后勁，增添了發(fā)展活力。四是社會事業(yè)繁榮發(fā)展。文明建設(shè)取得新成績，科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、計(jì)劃生育等工作全面進(jìn)步。被評為“全國科技進(jìn)步先進(jìn)市”，再次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。生態(tài)建設(shè)取得新進(jìn)展，十大工程百個(gè)項(xiàng)目全面啟動，生態(tài)環(huán)境發(fā)生較大變化。平安建設(shè)效果明顯，連續(xù)兩年多沒有發(fā)生重大刑事案件、重大群體性事件和重大安全責(zé)任事故。五是領(lǐng)導(dǎo)水平和駕馭能力普遍提高。各級領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，顧全大局，珍視團(tuán)結(jié)，致力發(fā)展，在干事創(chuàng)業(yè)中增強(qiáng)了本領(lǐng)，經(jīng)受了考驗(yàn)，干出了水平，創(chuàng)出了佳績。有耕耘就有收獲，這幾年我們的心血、汗水和艱苦努力沒有白費(fèi)，已經(jīng)見到了實(shí)實(shí)在在的效果，明天的發(fā)展肯定會更美好。對來之不易的好形勢，我們一定要倍加珍惜，努力鞏固發(fā)展，使之越來越好。

一分為二看形勢，我們還有許多不足，特別與中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的要求比、與先進(jìn)地區(qū)比，我們差距更大。胡錦濤總書記把壽光作為聯(lián)系點(diǎn)，親臨聯(lián)系點(diǎn)參加先進(jìn)性教育活動，到視察工作，對的發(fā)展寄予厚望。省委書記要求我們把總書記的聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)，推動各項(xiàng)工作走在前面，并從某年以來先后次來檢查指導(dǎo)工作。對照胡總書記的殷切期望和書記的要求，我們的工作還有很大距離。當(dāng)前，全國各地都在加快發(fā)展，已經(jīng)形成了你追我趕、爭先恐后的競爭態(tài)勢。我們發(fā)展快、變化大，這是事實(shí)。但我們在發(fā)展，別人也在發(fā)展，而且不僅條件好的地方發(fā)展快，就是一些基礎(chǔ)差的地方發(fā)展勢頭也很猛。今年以來，我們幾次組織外出考察學(xué)習(xí)，大家都有深切的感受。像榮成市今年上半年全社會固定資產(chǎn)投資完成億元，煙臺鴻富泰工業(yè)園到年銷售收入可達(dá)多億美元，臨沂市費(fèi)縣國電項(xiàng)目總投資可達(dá)億元。與他們相比，我們的發(fā)展還是慢了。從我們自身情況看，仍然存在許多不容忽視的問題。經(jīng)濟(jì)增長方式比較粗放，科技創(chuàng)新的力度不大，高科技企業(yè)和科技含量高的產(chǎn)品較少，我們的工業(yè)用電量已由某年的全省第四位躍居第二位，但我們的工業(yè)增加值仍為全省第七位產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，上半年占的比重僅為經(jīng)濟(jì)外向度較低，出口產(chǎn)品數(shù)量小，附加值不高。對此，我們一定居安思危，謙虛謹(jǐn)慎，切實(shí)防止自滿自足和松懈麻痹思想，防止固步自封、畏難發(fā)愁情緒，防止低水平、低標(biāo)準(zhǔn)，虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)，努力克服不足，不斷推動各項(xiàng)工作再上新水平。

從明年開始，我們將進(jìn)入“十一五”時(shí)期。這一時(shí)期，既是深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、全面建設(shè)小康社會的重要時(shí)期，也是迎接更大挑戰(zhàn)、經(jīng)受更大考驗(yàn)的關(guān)鍵時(shí)期。省委、省政府深謀遠(yuǎn)慮，未雨綢繆，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，作出在新起點(diǎn)實(shí)

現(xiàn)新發(fā)展的戰(zhàn)略部署，必將推動全省掀起新一輪加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的熱潮。在這關(guān)鍵時(shí)刻，各級一定要統(tǒng)一對新形勢新任務(wù)的認(rèn)識，統(tǒng)一對新機(jī)遇新挑戰(zhàn)的認(rèn)識，統(tǒng)一對新起點(diǎn)新發(fā)展的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感。必須明確，新起點(diǎn)意味著成績已經(jīng)成為過去，一切從零開始，我們必須埋頭苦干，再創(chuàng)新業(yè)意味著更高的平臺，更大的發(fā)展，我們必須探索新的路子，開辟新的空間，增創(chuàng)新的優(yōu)勢意味著難度更大、競爭更激烈，我們必須奮力開拓，頑強(qiáng)拼搏，在加快發(fā)展中趕超先進(jìn)、爭創(chuàng)一流。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站得更高一些，看得更遠(yuǎn)一些，想得更深一些，認(rèn)真研究和思考站在新起點(diǎn)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重大問題，研究制定符合本地實(shí)際、順應(yīng)時(shí)代要求和人民愿望的目標(biāo)、任務(wù)和措施，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

二、不斷解放思想，抓住新機(jī)遇促進(jìn)新發(fā)展

在競爭日趨激烈的今天，解放思想、搶抓機(jī)遇，始終是一個(gè)地方加快發(fā)展的首要問題。事實(shí)一再證明，誰的思想解放、觀念新，誰抓住機(jī)遇，誰就能贏得發(fā)展的主動權(quán)誰因循守舊、墨守成規(guī)，誰喪失機(jī)遇，誰就必然落后。這幾年，我們通過不斷解放思想、更新觀念，抓住了一個(gè)個(gè)發(fā)展機(jī)遇，開創(chuàng)了各項(xiàng)工作的新局面。我們抓住國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大好時(shí)機(jī)，把招商引資作為重中之重，引進(jìn)大量資金，新上了一大批項(xiàng)目，培植了一大批新的增長點(diǎn)我們抓住我國城市化加速推進(jìn)的機(jī)遇，迅速啟動了新一輪城市規(guī)劃，加快了城市建設(shè)和改造步伐，使城市面貌

在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生了大的變化我們抓住某年初宏觀環(huán)境比較寬松的機(jī)

遇，及時(shí)調(diào)整了開發(fā)區(qū)的規(guī)劃，建立了一批新的園區(qū)，搭建了新的發(fā)展平

臺，為今后發(fā)展?fàn)幦×酥鲃游覀儼押暧^調(diào)控作為機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)

展觀，堅(jiān)定不移、毫不動搖，聚精會神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，保持了

經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的好勢頭。如果我們當(dāng)時(shí)不是這樣去干，就不會有今天這

樣的局面。事實(shí)充分說明，只要解放思想，多想辦法，就能用好機(jī)遇、放

大機(jī)遇，過去做不到的事情做到了，達(dá)不到的目標(biāo)達(dá)到了。站在新起點(diǎn)

實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，需要我們在更高層次上解放思想，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)遇意識，發(fā)

現(xiàn)機(jī)遇，抓住機(jī)遇，用好機(jī)遇，牢牢把握加快發(fā)展的主動權(quán)。

解放思想，抓住機(jī)遇，首要的是善于發(fā)現(xiàn)機(jī)遇。當(dāng)前，我們正面

臨極為有利的發(fā)展機(jī)遇。從國際上看，世界經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)全面回升態(tài)勢，去

年增長，是近年來增長最快的全球性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加大，跨

國公司紛紛到中國投資辦廠，制造業(yè)大量向我國轉(zhuǎn)移。從國內(nèi)看，我國

經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新一輪增長周期。隨著國家宏··觀調(diào)控政策的實(shí)施，國

民經(jīng)濟(jì)正朝著既快又好的方向發(fā)展，我們加快發(fā)展的大環(huán)境越來越好。

尤其是現(xiàn)在南方一些地區(qū)發(fā)展空間受限，發(fā)展成本越來越高，大批資金、項(xiàng)目急需向北方轉(zhuǎn)移，這對我們來說也是一次很好的機(jī)遇。從我市來

看，我們有優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢、良好的工作基礎(chǔ)、優(yōu)良的投資環(huán)境、巨大的發(fā)展?jié)摿ΑＳ恤斉_會、風(fēng)箏會、菜博會三大平臺和一批功能完善的開發(fā)園區(qū)。特別是在國家嚴(yán)格控制建設(shè)用地的情況下，我市北部沿海地

區(qū)擁有豐富的非耕地資源可以開發(fā)利用，這是其他地方所不具有的獨(dú)特

優(yōu)勢。更重要的是，全市廣大干部群眾精神狀態(tài)良好，加快發(fā)展的積極

性空前高漲，形成了團(tuán)結(jié)和諧穩(wěn)定、風(fēng)正氣順心齊的良好局面和干事創(chuàng)

業(yè)的大環(huán)境?？梢哉f，現(xiàn)在天時(shí)、地利、人和，只要我們充分利用好這

些有利因素，牢牢抓住這些難得機(jī)遇，就一定能夠在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)大

發(fā)展、大跨越。

機(jī)遇客觀存在，機(jī)遇稍縱即逝。有了機(jī)遇并不等于成功就唾手

可得，還必須緊緊抓住機(jī)遇，千方百計(jì)用好機(jī)遇。各級一定要在解放思

想中提高搶抓機(jī)遇的本領(lǐng)，創(chuàng)造性地用好機(jī)遇，努力把可能變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，把

發(fā)展良機(jī)變?yōu)榘l(fā)展成果。一要敢闖敢干。今后的發(fā)展，難度越來··

越大，競爭越來越激烈，能不能在搶抓機(jī)遇上先人一步，關(guān)鍵看我們的膽

識和魄力。要堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，只要符合“三個(gè)有利于”，就大膽闖、大膽試、大膽干。像招商引資，現(xiàn)在是國外看好中國，臺灣看好大陸，南方看好北方。我們不僅具有產(chǎn)業(yè)、資源、能源、勞動力等比較優(yōu)勢，還有北部沿海開發(fā)這一獨(dú)特優(yōu)勢。只要我們放手放膽去干，今后的發(fā)

展將不可估量。各級一定要破除畏難發(fā)愁情緒，主動出擊，大膽突破。

二要開拓創(chuàng)新。搶抓機(jī)遇，就不能按常規(guī)辦事，必須開拓思路，堅(jiān)持用發(fā)

展的辦法解決前進(jìn)中的問題，用市場經(jīng)濟(jì)的手段抓經(jīng)濟(jì)工作，用創(chuàng)新的精神培植發(fā)展新優(yōu)勢，把潛力充分挖掘出來，優(yōu)勢充分發(fā)揮出來。特別

對土地、資金等瓶頸問題，要打破傳統(tǒng)的思維定勢，開動腦筋，多想辦法，拿出新的舉措，努力做到人無我有，人有我先，人先我優(yōu)。只有這樣，才

能路子越走越寬，步伐越來越快，發(fā)展越來越好。三要少說多做。少說，可以避免不必要的爭論和干擾，避免在坐而論道中使機(jī)遇擦肩而過多

做，才能利用好機(jī)遇提供的種種機(jī)會加快發(fā)展。要埋頭苦干，少說多做，讓實(shí)踐說話，讓事實(shí)說話，多做實(shí)實(shí)在在的工作，務(wù)求實(shí)實(shí)在在的效果。

··

三、瞄準(zhǔn)更高目標(biāo)，采取新舉措實(shí)現(xiàn)新發(fā)展

站在新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)

展全局，確立更高目標(biāo)，明確發(fā)展方向，突出工作重點(diǎn)，大膽創(chuàng)新突破。

一進(jìn)一步明確奮斗目標(biāo)和發(fā)展方向。全市第四次加快發(fā)展

現(xiàn)場會議提出，要在確保今年實(shí)現(xiàn)“一個(gè)高于、六個(gè)新突破”的基礎(chǔ)上，力爭用三年左右時(shí)間，使全市部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在去年的基礎(chǔ)上翻一番，部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)五年翻兩番。這個(gè)目標(biāo)，符合上級精神，切合實(shí)

際，經(jīng)過努力是完全可以實(shí)現(xiàn)的。面對新形勢、新任務(wù)，要進(jìn)一步提升

工作標(biāo)準(zhǔn)，不僅要確保部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)翻番，其他指標(biāo)也要有大幅增

長，使全市綜合實(shí)力和競爭力顯著增強(qiáng)，為建設(shè)現(xiàn)代化強(qiáng)市奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)這一奮斗目標(biāo)，就全市來講，必須做到“四個(gè)堅(jiān)持”一

是堅(jiān)持加快發(fā)展不動搖。按照能快則快、能搞多快搞多快，努力創(chuàng)造條

件加快發(fā)展的要求，在更加注重經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的前提下，繼續(xù)把

抓投入、上項(xiàng)目作為拉動經(jīng)濟(jì)增長的重中之重，著力培植新的增長點(diǎn)，努力保持較高的增長速度。二是堅(jiān)持集約發(fā)展。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提

升自主創(chuàng)新能力，提高經(jīng)··濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益，逐步實(shí)現(xiàn)由粗放型

增長向集約型增長轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮各級各類園區(qū)的集聚效應(yīng)，發(fā)揮大企

業(yè)、大集團(tuán)的輻射帶動作用，拉長產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)集群化，努力實(shí)現(xiàn)集中發(fā)

展、規(guī)模發(fā)展。三是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步加快生態(tài)市建設(shè)，加強(qiáng)資

源環(huán)境保護(hù)，加大環(huán)境污染治理力度，保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口、資源、環(huán)

境相協(xié)調(diào)，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路。四是堅(jiān)

持全面協(xié)調(diào)發(fā)展。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)社

會全面繁榮進(jìn)步推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，在鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時(shí)，突出發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)，特別要提高第三產(chǎn)業(yè)占國民經(jīng)濟(jì)的比重推進(jìn)區(qū)域

經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，加大對經(jīng)濟(jì)相對落后地區(qū)的幫扶力

度，促進(jìn)平衡發(fā)展。

二努力增創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢。要在突出抓好招商引資、做

大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)“三大重點(diǎn)”，提升農(nóng)業(yè)、城建、教育

“三大亮點(diǎn)”，突破服務(wù)業(yè)、科技、三北開發(fā)“三大薄弱環(huán)節(jié)”，打破

土地、資金、人才“三大瓶頸制約”的同時(shí)，近期要集中力量抓好以下

五個(gè)方面的工作。

一是抓好平臺建設(shè)。要實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、新跨越，必須··進(jìn)一

步建好平臺、用好平臺。當(dāng)務(wù)之急，是抓緊做好第屆魯臺經(jīng)貿(mào)洽談會的各項(xiàng)籌備工作。要按照更大規(guī)模、更高水平、更好效益的要求，抓住

當(dāng)前兩岸交往活躍的有利時(shí)機(jī)，突出客商邀請和項(xiàng)目招商，精心組織好

大招商活動，確保合同利用外資超過億美元，其中臺資億美元，力爭

將魯臺會辦成全國一流盛會。同時(shí)，從現(xiàn)在開始，及早做好明年風(fēng)箏會、菜博會的籌備工作，放大“三會”的平臺效應(yīng)。要高度重視各級各類

園區(qū)建設(shè)，增強(qiáng)對外資外商的吸引力，提高承接大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的能力，真正把園區(qū)建成對外開放、招商引資、加快發(fā)展的最佳平臺。

二是拓展發(fā)展空間。我市北部沿海地區(qū)，是我們實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的最大潛力和空間，必須舉全市之力加快開發(fā)步伐。九月份，市委、市政

府還要召開三北開發(fā)工作會議，各級各部門要只爭朝夕、奮力拼搏，努

力做好三北開發(fā)的各項(xiàng)工作。一要認(rèn)識再提高。搞好北部沿海開發(fā)，不

僅能夠有效解決當(dāng)前土地瓶頸制約問題，開辟發(fā)展空間，更重要的是抓

住新一輪加快發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，使在半島城市群、制造業(yè)基地建設(shè)

乃至環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈中迅速崛起，占有一席之地，贏得未來發(fā)展的主動·

·權(quán)。各級一定要站在這樣的高度來認(rèn)識北部沿海開發(fā)的極端重要

性，把思想高度統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來。二要領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng)

。市里重點(diǎn)抓好濱海項(xiàng)目區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，有關(guān)部門要組織精兵強(qiáng)將，全

力靠上，迅速開展工作。壽光、昌邑、寒亭、?；謩e抓好四個(gè)項(xiàng)目

區(qū)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，拿出最強(qiáng)的力量、投入更多的精力去組織推進(jìn)

。市直各部門和其他縣市區(qū)要全力配合，密切協(xié)作，形成合力。三要進(jìn)

度再加快。要堅(jiān)持以項(xiàng)目帶開發(fā)，邊規(guī)劃邊招商邊建設(shè)，集中力量搞好

基礎(chǔ)設(shè)施配套、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)，千方百計(jì)加快開發(fā)進(jìn)度。特別是

進(jìn)港路、港、防潮堤和區(qū)內(nèi)水電路等配套設(shè)施建設(shè)要全面提速，加

緊運(yùn)作。力爭在年底前完成平方公里起步區(qū)路網(wǎng)框架，四個(gè)項(xiàng)目區(qū)年

內(nèi)基本完成功能配套，為大批項(xiàng)目進(jìn)入創(chuàng)造條件。

三是大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)是最具活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，商機(jī)

無限，大有作為。要把發(fā)展服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)，加大引導(dǎo)扶持，促進(jìn)快速發(fā)展。要進(jìn)一步放開搞活，除國家明令禁止的外，一切服務(wù)業(yè)領(lǐng)域都要對外資、民資堅(jiān)決放開，一切不利于服務(wù)業(yè)發(fā)

展的政策規(guī)定都要堅(jiān)決取消，一切對服務(wù)行··業(yè)的亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款都要堅(jiān)決杜絕。要充分發(fā)揮我市傳統(tǒng)、區(qū)位、資源三大優(yōu)勢，實(shí)施重點(diǎn)突破，優(yōu)先發(fā)展具有一定基礎(chǔ)的物流、旅游、文化娛樂等產(chǎn)

業(yè)。要圍繞建設(shè)山東半島物流中心，整合現(xiàn)有物流資源，提升基礎(chǔ)設(shè)施

建設(shè)配套水平，盡快形成大物流框架規(guī)劃建設(shè)一批投資大、規(guī)模大，融

會展、金融、信息、配送、客貨運(yùn)輸、倉儲加工等多種功能于一體的現(xiàn)代物流企業(yè)。要進(jìn)一步理順經(jīng)營管理體制，深度挖掘和整合旅游資源，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，加快構(gòu)筑大旅游格局加大對外宣傳力度，打好“世界

風(fēng)箏都”和“中國優(yōu)秀旅游城市”品牌，盡快把旅游產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。要

加強(qiáng)載體建設(shè)，盡快規(guī)劃建設(shè)一批檔次高、功能全的文化娛樂場所和休

閑場所，增強(qiáng)服務(wù)功能和吸引力。中心城區(qū)要充分發(fā)揮在發(fā)展服務(wù)業(yè)方

面的獨(dú)特優(yōu)勢，把服務(wù)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培植發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮好龍頭帶

動作用。

四是加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村?！叭r(nóng)”工作事關(guān)全面建設(shè)

小康社會的全局。中央和省委十分重視，要求我們擺在全黨工作重要位

置。胡錦濤總書記來我市視察時(shí)，要求我們在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、解決好“三農(nóng)”問題方面創(chuàng)造更多經(jīng)驗(yàn)。今年月，中央政治局委·

·員、國務(wù)院副總理回良玉來我市視察，要求我們不斷探索農(nóng)村工作改

革新路子，為全國做出榜樣。我們一定要認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示

精神，按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，積極改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快推進(jìn)

社會主義新農(nóng)村建設(shè)。要繼續(xù)深入實(shí)施“三化、三帶動、三變”戰(zhàn)略，重點(diǎn)培植農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，不斷開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，進(jìn)一步加快“三大基地”建設(shè)加快發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展勞務(wù)經(jīng)

濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移，大幅度增加農(nóng)民收入。要加強(qiáng)農(nóng)村水利、電

力、交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造良好條件大力發(fā)展

醫(yī)療衛(wèi)生、教育文化等社會事業(yè)，提高農(nóng)民群眾生活質(zhì)量和農(nóng)村文明程

度。要抓緊搞好鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)，盡快改變鄉(xiāng)村面貌。要認(rèn)真落實(shí)中央的一系列惠農(nóng)政策，加強(qiáng)民主管理，搞好村務(wù)公開，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)

民的根本利益。

五是努力建設(shè)節(jié)約型社會。建設(shè)節(jié)約型社會，是黨中央、國務(wù)

院作出的一項(xiàng)具有全局性和戰(zhàn)略性的重大決策。近年來，我們一直十分

重視節(jié)約工作，取得了較大成效，全市萬元能耗、萬元工業(yè)總產(chǎn)值取

水··量、重點(diǎn)耗能企業(yè)產(chǎn)值能耗等指標(biāo)都低于全省平均水平，但與

先進(jìn)地區(qū)相比，還有較大差距，能耗多、污染重等問題不同程度地存在。各級要進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，把建設(shè)節(jié)約型社會的各項(xiàng)工作抓

緊、抓細(xì)、抓好，推動全市經(jīng)濟(jì)社會既快又好、更快更好發(fā)展。一要抓

好節(jié)能降耗。重點(diǎn)抓好節(jié)約能源、節(jié)約用水、節(jié)約原材料、節(jié)約用地、節(jié)約礦產(chǎn)資源等工作，全面推行節(jié)能生產(chǎn)、節(jié)能建設(shè)，最大限度地節(jié)

約利用能源資源，減少和杜絕浪費(fèi)。重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)單位，要制定落實(shí)好節(jié)能降耗的目標(biāo)和措施，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

二要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要認(rèn)真總結(jié)推廣?；瘓F(tuán)的經(jīng)驗(yàn)做法，按照循

環(huán)經(jīng)濟(jì)理念和生態(tài)工業(yè)模式，組織好企業(yè)內(nèi)部和企業(yè)之間、行業(yè)之間、區(qū)域之間的資源協(xié)作，發(fā)展一批節(jié)能型產(chǎn)品、鏈條式產(chǎn)業(yè)、節(jié)約型園區(qū)，實(shí)現(xiàn)資源的綜合高效利用。三要建設(shè)節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展節(jié)水

農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高效節(jié)能物流業(yè)、生態(tài)觀光

旅游業(yè)，嚴(yán)格控制高耗能、搞耗材、高耗水產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四要廣泛開展形

式多樣的節(jié)約活動。全社會都要增強(qiáng)節(jié)約意識，積極開展創(chuàng)建節(jié)約型城

市、節(jié)約型機(jī)關(guān)、節(jié)約型社區(qū)、節(jié)約型單位、節(jié)約型··企業(yè)活動，在全社會形成“節(jié)約光榮、浪費(fèi)可恥”的良好風(fēng)尚。

三為實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。站在新起點(diǎn)、抓

住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，關(guān)鍵是提高各級班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和

領(lǐng)導(dǎo)水平。要適應(yīng)形勢發(fā)展要求，大力加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力

建設(shè)，為更快更好發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。一要講政治講大局講團(tuán)結(jié)。要

十分珍惜來之不易的大好形勢，倍加顧全大局，倍加珍視團(tuán)結(jié)，倍加維護(hù)

穩(wěn)定。要嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，自覺同黨中央保持高度一

致，確保中央政令暢通和省、市委決策部署的貫徹落實(shí)。要按照中央和

省、市委的部署要求，切實(shí)搞好先進(jìn)性教育活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒

模范作用，不斷增強(qiáng)各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。二要想干

會干干好。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，始終保持旺盛

斗志，把全部心思用在干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展上，全力以赴把事業(yè)搞上去

。要做到有思路、有辦法，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，敢抓敢管、善抓善管，努力

干出一流水平，創(chuàng)出一流業(yè)績。對堅(jiān)持原則、干事創(chuàng)業(yè)、清正廉潔的干

部，要十分關(guān)心，大力支持，切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動好他們的積極··性。

三要求實(shí)務(wù)實(shí)抓落實(shí)。樹立正確的政績觀，說實(shí)話、辦實(shí)事、報(bào)實(shí)數(shù)、求實(shí)效，真抓實(shí)干，少說多干，埋頭苦干，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。要集中一

段時(shí)間進(jìn)行統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的檢查，確保各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。對弄虛作假

者，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要先免職，然后再按有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，嚴(yán)肅追究主

要責(zé)任人的責(zé)任。各級統(tǒng)計(jì)部門，要認(rèn)真搞好抽樣調(diào)查，千方百計(jì)核準(zhǔn)

統(tǒng)計(jì)數(shù)字。要堅(jiān)持依靠制度機(jī)制推進(jìn)工作落實(shí)，進(jìn)一步健全完善決策目

標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”，強(qiáng)化獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，為加快發(fā)

展提供持久動力。要深入推進(jìn)“平安”建設(shè)，加強(qiáng)社會治安綜合治

理，認(rèn)真做好信訪工作，高度重視安全生產(chǎn)，確保不出任何問題，為實(shí)現(xiàn)

新發(fā)展提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

同志們，站在新起點(diǎn)、抓住新機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)

任重大。我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，堅(jiān)定信心，奮發(fā)有為，乘勢而上，努力開創(chuàng)改革和建設(shè)新局面，為建設(shè)

現(xiàn)代化強(qiáng)市做出新的更大貢獻(xiàn)

第五篇：市委書記在市委理論中心組專題學(xué)習(xí)會上的主持講話

市委書記在市委理論中心組專題學(xué)習(xí)會上的主持講話

同志們：

今天下午，我們召開市委理論中心組專題學(xué)習(xí)會，主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年座談會和全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話精神。這兩個(gè)會議，是在我國處于“兩個(gè)一百年”的歷史交匯期，在我國抗日戰(zhàn)爭勝利75周年、抗擊疫情斗爭取得重大戰(zhàn)略成果、脫貧攻堅(jiān)和全面小康勝利在望的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開的，習(xí)近平總書記在會上的重要講話，舉國關(guān)注、世界矚目，意義重大、影響深遠(yuǎn)，引起了全黨全軍全國人民的強(qiáng)烈反響和深度共鳴。這兩個(gè)會議，分別系統(tǒng)總結(jié)了中國人民在抗日戰(zhàn)爭和抗疫斗爭中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及啟示，深刻闡述了什么是偉大抗戰(zhàn)和偉大抗疫精神，教育引導(dǎo)全國人民要大力傳承和弘揚(yáng)偉大抗戰(zhàn)和偉大抗疫精神、推進(jìn)民族復(fù)興偉大事業(yè)，并對當(dāng)前和今后工作提出了明確要求，為我們做好工作提供了正確方向和根本遵循。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會會議精神，真正做到學(xué)懂弄通做實(shí)。

會議共有四項(xiàng)議程，下面逐項(xiàng)進(jìn)行。

首先，進(jìn)行第一項(xiàng)議程：請XX同志傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年座談會和全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話精神。

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下面，進(jìn)行第二項(xiàng)議程：請XX、XX、XX同志圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年座談會上的重要講話精神作中心發(fā)言；XX、XX、XX同志圍繞學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話精神作中心發(fā)言。

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下面，進(jìn)行第三項(xiàng)議程：請大家踴躍自由發(fā)言。

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同志們，剛才XX同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年座談會和全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上的重要講話精神；XX、XX、XX、XX、XX、XX等6位同志分別圍繞學(xué)習(xí)內(nèi)容作了中心發(fā)言，其他同志作了自由發(fā)言，大家結(jié)合各自學(xué)習(xí)和工作實(shí)際，談學(xué)習(xí)體會、談感悟收獲、談工作打算，等等，都講得很好，聽后很受啟發(fā)。

下面，在大家發(fā)言的基礎(chǔ)上，我再談兩個(gè)方面的學(xué)習(xí)體會，與大家作個(gè)交流。

一、深刻認(rèn)識兩個(gè)會議的重大意義，凝聚奮進(jìn)新征程的偉大精神力量。

紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年座談會和全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會雖然主題不同、主體不同、內(nèi)容不同，但兩個(gè)會議之間存在著密切的內(nèi)在聯(lián)系，都是在特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)和特殊時(shí)代背景召開的具有重大歷史意義的重要會議，其本質(zhì)都是弘揚(yáng)中華民族偉大精神，凝聚各方力量，不斷奪取具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭新勝利。

首先，這兩個(gè)會議都是在特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)召開的。在全國疫情防控進(jìn)入常態(tài)化階段、脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入最后決戰(zhàn)時(shí)刻、十三五即將收官之際，兩個(gè)會議的召開，對于進(jìn)一步統(tǒng)一全黨全軍全國人民思想，不畏艱險(xiǎn)、克難攻堅(jiān)，籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，確保完成決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)、順利實(shí)現(xiàn)“十三五”圓滿收官和“十四五”良好開局，具有十分重大的意義。

其次，這兩個(gè)會議都是在特殊時(shí)代背景下召開的。當(dāng)今時(shí)代，最為鮮明的時(shí)代特征就是中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的歷史交匯。兩個(gè)會議

在這個(gè)時(shí)代背景下召開，對于我們立足國際國內(nèi)大局，判明大勢，搶抓機(jī)遇，在危機(jī)中育新機(jī)，于變局中開新局，加快實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，具有重要的指導(dǎo)意義。

再次，這兩個(gè)會議都是對大戰(zhàn)大考的深刻總結(jié)。一個(gè)總結(jié)的是抗日和反法西斯戰(zhàn)爭這場大戰(zhàn)大考，另一個(gè)總結(jié)的是抗擊新冠肺炎疫情這場大戰(zhàn)大考。這兩場大戰(zhàn)大考，考出了我們黨堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)能力，考出了中華民族眾志成城、不掘不撓、敢戰(zhàn)敢勝的斗爭精神。

第四，這兩個(gè)會議都極大地激發(fā)了中華民族的自豪感和凝聚力，鑄就了偉大的精神力量。兩個(gè)會議既有對抗戰(zhàn)精神等優(yōu)秀中華民族精神的弘揚(yáng)，也有反映時(shí)代特色的抗疫精神的總結(jié)提升，兩種精神的弘揚(yáng)和傳承，對于處在百年未有大變局的中國及中國人民來說，是戰(zhàn)勝通往中華民族偉大復(fù)興，實(shí)現(xiàn)偉大中國夢的道路上各種困難的偉大精神支撐。

最后，這兩個(gè)會議為我們總結(jié)提煉了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些寶貴經(jīng)驗(yàn)總結(jié)起來就是：必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，高舉偉大旗幟；必須堅(jiān)持斗爭精神，越是艱險(xiǎn)越向前；必須保持戰(zhàn)略定力，堅(jiān)決打持久戰(zhàn)；必須堅(jiān)持人民至上的理念，堅(jiān)決為人民的利益戰(zhàn)斗到底。這些寶貴的作戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，為我們開啟新時(shí)代偉大征程提供了制勝的法寶。

總的來講，這兩次會議開得非常及時(shí)、非常重要，意義重大、影響深遠(yuǎn)。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是這兩次會議充分彰顯了國家自信。

這個(gè)自信來源于黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，來源于社會主義制度的優(yōu)勢，來源于對歷史的科學(xué)總結(jié)和形勢的精準(zhǔn)判斷，來源于國家經(jīng)濟(jì)社會的日益強(qiáng)大。比如，習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年座談會上提出的五個(gè)“必須”、五個(gè)“絕不答應(yīng)”，充分體現(xiàn)了我們黨、我們國家不畏強(qiáng)權(quán)、不畏霸權(quán)的強(qiáng)硬姿態(tài)。在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會向世界宣布抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰(zhàn)略成果，充分表明我們國家有能力、有技術(shù)、有水平打贏這場疫情阻擊戰(zhàn)。兩次會議，向世界表達(dá)了鮮明態(tài)度，充分彰顯了我們黨作為百年大黨的執(zhí)政自信，我們國家作為世界大國的國家自信。

二是這兩次會議有效凝聚了黨心軍心民心。

兩個(gè)會議提出的偉大抗戰(zhàn)精神和抗疫精神，是中華民族精神的真實(shí)寫照和充分詮釋，引起中國人民廣泛深度共鳴，成為了引領(lǐng)新時(shí)代全國各族人民不懈奮斗的精神號角。會議總結(jié)的成就振奮人心,作為中國人的榮譽(yù)感、自豪感不斷

高漲，奮力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的使命感、責(zé)任感不斷增強(qiáng)，我們對中華民族的光明前景滿懷期待和充滿信心。

三是這兩次會議表明了中華民族堅(jiān)決斗爭的決心。

中華民族歷來都是不怕斗爭的民族，都是善于斗爭的民族。中國共產(chǎn)黨和中國人民是在斗爭中成長和壯大起來的，斗爭精神貫穿于中國革命、建設(shè)、改革各個(gè)時(shí)期。兩次會議強(qiáng)調(diào)要發(fā)揚(yáng)斗爭精神。比如，在紀(jì)念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利75周年座談會上提出了對“五個(gè)凡是”進(jìn)行堅(jiān)決斗爭；在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上提出要發(fā)揚(yáng)斗爭精神，敢于斗爭、善于斗爭，根據(jù)形勢變化及時(shí)調(diào)整斗爭策略，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，調(diào)動一切積極因素，不斷奪取具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭新勝利。黨中央通過這兩次會議，向全世界發(fā)出做好一切斗爭準(zhǔn)備的聲音，充分表明了中國共產(chǎn)黨和中國人民不怕斗爭、敢于斗爭、善于斗爭的堅(jiān)定決心，我們有能力、有信心、有決心戰(zhàn)勝實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興道路上的一切攔路虎和絆腳石。

二、準(zhǔn)確把握貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神的著力點(diǎn)，在新征程上創(chuàng)造新的歷史偉業(yè)

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記這兩次重要講話精神，根本目的是要學(xué)深悟透其豐富內(nèi)涵，準(zhǔn)確把握其歷史、理論和實(shí)踐邏輯，堅(jiān)定用于武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。通俗地講，就是要找到貫徹落實(shí)的著力點(diǎn)和切合點(diǎn)，準(zhǔn)確運(yùn)用總書記重要講話精神指導(dǎo)我們做好手中工作，不斷開創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展新局面。對XX來講，貫徹落實(shí)好總書記這兩次重要講話精神，要突出在以下幾個(gè)方面下功夫。

（一）必須堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。

“辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨?！边@是總結(jié)我們黨的歷史得出的一個(gè)重要結(jié)論?？谷諔?zhàn)爭和抗疫斗爭，都是在中華民族處于危難的歷史關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨以非凡的智慧和勇氣，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民進(jìn)行了艱苦卓絕的奮戰(zhàn)和頑強(qiáng)斗爭，廣大黨員沖鋒在前，才最終取得戰(zhàn)爭最后勝利和斗爭重要戰(zhàn)略成果。歷史和實(shí)踐充分證明，我們黨所具有的無比堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)力，是風(fēng)雨來襲時(shí)中華民族最堅(jiān)強(qiáng)的中流砥柱、中國人民最可靠的主心骨。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，是國家和民族興旺發(fā)達(dá)的根本所在，是全國各族人民幸福安康的根本所在。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上，我們要堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，聚精會神抓好黨的建設(shè)，不斷增強(qiáng)全市各級黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，切實(shí)把廣大黨員、干部群眾緊緊團(tuán)結(jié)在黨的周圍，上下一心，眾志成城，為奮

力奪取決戰(zhàn)貧困決勝小康的全面勝利、不斷開創(chuàng)新時(shí)代XX改革發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

（二）必須堅(jiān)持中國特色社會主義道路。

方向決定前途，道路決定命運(yùn)?；厮?840年以來中華民族的屈辱歷史，根本原因是沒有找到一條強(qiáng)國富民的發(fā)展道路。中國人民抗日戰(zhàn)爭的偉大勝利，是中華民族從近代以來陷入深重危機(jī)走向偉大復(fù)興的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，開啟了古老中國鳳凰涅槃、浴火重生的新征程。75年來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奮發(fā)圖強(qiáng)、艱苦創(chuàng)業(yè)，成功開辟了中國特色社會主義道路，創(chuàng)造了舉世矚目的發(fā)展成就，中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，也成功控制住了來勢洶洶的新冠肺炎疫情，中華民族偉大復(fù)興迎來光明前景。歷史和實(shí)踐充分證明，中國特色社會主義道路，開拓于中國人民共同奮斗，扎根于中華大地，是給中國人民帶來幸福安寧的正確道路，是當(dāng)代中國大踏步趕上時(shí)代、引領(lǐng)時(shí)代發(fā)展的康莊大道，是實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的必由之路，是創(chuàng)造人民美好生活的必由之路。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上，我們要堅(jiān)持和完善社會主義制度、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，加快完善各方面體制機(jī)制，把中國特色社會主義的制度優(yōu)勢發(fā)揮得更加充分，扎實(shí)推進(jìn)XX?的現(xiàn)代化建設(shè)工作。

（三）必須堅(jiān)持以人民為中心。

為人民而生，因人民而興，人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場?；赝倌瓴憠验煹恼鞒蹋覀凕h之所以能歷經(jīng)挫折而不斷奮起、歷盡磨難而淬火成鋼，正是因?yàn)槭冀K把人民作為“源”和“本”，深深植根于人民之中。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期，我們黨堅(jiān)持兵民是勝利之本，提出和實(shí)施持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略總方針和一整套人民戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭的汪洋大海之中。面對來勢洶洶的疫情，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)“人民至上、生命至上，保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價(jià)”，并深刻指出“戰(zhàn)勝這次疫情，給我們力量和信心的是中國人民”。歷史和實(shí)踐充分證明，黨與人民風(fēng)雨同舟、生死與共，始終保持血肉聯(lián)系，是黨戰(zhàn)勝一切困難和風(fēng)險(xiǎn)的根本保證。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上，我們要始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷造福人民、牢牢植根人民，緊緊依靠人民開拓各項(xiàng)事業(yè)新局面，促進(jìn)全體人民共同富裕。要把全市各族人民的安危冷暖放在心上，幫助人民群眾解決好揪心事、操心事、煩心事，扎扎實(shí)實(shí)做好保障和改善民生工作，不斷提高人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

（四）必須弘揚(yáng)偉大抗戰(zhàn)精神和偉大抗疫精神。

人無精神則不立，國無精神則不強(qiáng)。精神是一個(gè)民族賴以長久生存的靈魂，唯有精神上達(dá)到一定的高度，這個(gè)民族才能在歷史的洪流中屹立不倒、奮勇向前。中國人民在抗日戰(zhàn)爭壯闊進(jìn)程中孕育出的偉大抗戰(zhàn)精神，向世界展示了

天下興亡、匹夫有責(zé)的愛國情懷，視死如歸、寧死不屈的民族氣節(jié)，不畏強(qiáng)暴、血戰(zhàn)到底的英雄氣概，百折不撓、堅(jiān)忍不拔的必勝信念。在同嚴(yán)重疫情的殊死較量中鑄就了生命至上、舉國同心、舍生忘死、尊重科學(xué)、命運(yùn)與共的偉大抗疫精神。偉大抗戰(zhàn)精神和偉大抗疫精神都是中國人民彌足珍貴的精神財(cái)富，同中華民族長期形成的特質(zhì)稟賦和文化基因一脈相承，是相互統(tǒng)一的整體，都是中國精神的生動詮釋。偉大精神具有教育、鼓勵(lì)、凝聚、振奮、引領(lǐng)人心等重要作用。站在“兩個(gè)一百年”的歷史交匯點(diǎn)上，我們要大力傳承和弘揚(yáng)偉大抗戰(zhàn)精神和偉大抗疫精神，把它們同傳承弘揚(yáng)XX起義精神、XX同志優(yōu)秀品質(zhì)等結(jié)合起來，著力構(gòu)筑XX精神高地，為全市各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展凝聚起磅礴的精神動力。

（五）必須增強(qiáng)斗爭精神。

越是艱難越向前。中華民族歷史上經(jīng)歷過很多磨難，但從來沒有被壓垮過，而是愈挫愈勇，不斷在磨難中成長、從磨難中奮起。無論是抗日戰(zhàn)爭還是抗疫斗爭，中國人民為國家生存、民族危亡而戰(zhàn)，為民族復(fù)興而戰(zhàn)，民族覺醒之深刻，斗爭意志之頑強(qiáng)，必勝信念之堅(jiān)定都達(dá)到了空前高度。當(dāng)前，世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，我國正處于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興關(guān)鍵時(shí)期，我國發(fā)展的內(nèi)部條件和外部環(huán)境正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化。

我們要更加深刻認(rèn)識到，中華民族偉大復(fù)興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實(shí)現(xiàn)的，在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會越來越復(fù)雜，甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪，實(shí)現(xiàn)偉大夢想必須進(jìn)行偉大斗爭。我們必須增強(qiáng)斗爭精神，堅(jiān)決戰(zhàn)勝一切阻擋實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的攔路虎和絆腳石。當(dāng)下最重要的，是要毫不放松抓好常態(tài)化疫情防控，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)，瞄準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)，確保堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展保衛(wèi)戰(zhàn)和脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)與全國全區(qū)一道全面建成小康社會。

同志們，亂云飛渡仍從容，風(fēng)雨無阻更向前。站在“兩個(gè)一百年”歷史交匯點(diǎn)上，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，大力弘揚(yáng)偉大的抗戰(zhàn)和偉大抗疫精神，勇于乘風(fēng)破浪，善于化危為機(jī)，敢于攻堅(jiān)克難，堅(jiān)決完成決戰(zhàn)貧困決勝小康的偉大使命，為奮力開創(chuàng)新時(shí)代XX改革發(fā)展新局面作出新的更大貢獻(xiàn)！

這次會議就開到這里。散會。