第一篇：中心組讀書會(huì)匯報(bào)材料

中心組讀書會(huì)

匯 報(bào) 材 料

阿拉達(dá)爾吐黨工委書記陳玉柱

2011年，阿拉達(dá)爾吐工作部整體工作將按照旗十三屆四次黨代會(huì)和旗第十三屆人代會(huì)精神，以旗農(nóng)村工作會(huì)議安排部署，繼續(xù)以廳局幫扶為契機(jī)，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新工作方法，推動(dòng)工作部經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、科學(xué)發(fā)展。結(jié)合阿拉達(dá)爾吐工作部實(shí)際現(xiàn)將2011年工作思路和重點(diǎn)工作匯報(bào)如下。

2011年經(jīng)濟(jì)社會(huì)的總體思路：以“保增長(zhǎng)，調(diào)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)基礎(chǔ)，惠民生”為主線，以加快引進(jìn)農(nóng)牧業(yè)先進(jìn)技術(shù)為目標(biāo)，以人口及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出工作為導(dǎo)向，緊緊圍繞“三個(gè)重點(diǎn)”著力實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)、區(qū)域扶貧、禁牧禁墾、土地流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)移式扶貧、南北協(xié)作和黨的建設(shè)等項(xiàng)工作開展工作。

把握“三個(gè)重點(diǎn)”：即農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、人口及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出三個(gè)工作重點(diǎn)。

一、堅(jiān)定不移地抓好農(nóng)業(yè)工作，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工作跨上新臺(tái)階

1、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力鞏固基礎(chǔ)地位。

繼續(xù)鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，積極調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，在保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民根據(jù)市場(chǎng)需求和生活需

1要，加大對(duì)種植業(yè)內(nèi)部調(diào)整的力度。今年在全工作部推行2萬(wàn)畝的馬鈴薯種植，大力推廣避災(zāi)農(nóng)業(yè)。繼續(xù)加大青貯飼料和兼用型糧食的種植比例，今年青貯飼草料計(jì)劃播種2萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)“為養(yǎng)而種、以農(nóng)促牧”的目標(biāo)，引導(dǎo)農(nóng)牧民推行舍飼圈養(yǎng)。規(guī)范建設(shè)農(nóng)業(yè)專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織，增強(qiáng)合作社的輻射功能，在資金、技術(shù)、信息等方面出臺(tái)一系列的扶持政策，促進(jìn)其健康發(fā)展；提高水澆地的建設(shè)力度，全年力爭(zhēng)建設(shè)水澆地5000畝；做好2個(gè)農(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)規(guī)劃，形成相對(duì)集中、連片種植的規(guī)?；r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)增收。

2、加大培訓(xùn)力度，積極培育新型農(nóng)民。

積極實(shí)施農(nóng)民素質(zhì)提升工程，高度重視再就業(yè)培訓(xùn)工作，促進(jìn)農(nóng)民分工分業(yè)和轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高農(nóng)民現(xiàn)代科技素質(zhì)，增強(qiáng)其致富能力、創(chuàng)業(yè)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)農(nóng)民2000人次，積極培養(yǎng)農(nóng)村科技骨干和實(shí)用人才，使廣大農(nóng)民成為有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。

二、在養(yǎng)殖業(yè)上堅(jiān)持“一業(yè)為主、率先突破”的工作思路，全力推進(jìn)畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整

繼續(xù)按照“小畜換大畜、大群變小群、劣畜變優(yōu)畜”的原則，堅(jiān)持舍飼禁牧與畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整同步推進(jìn)，加快畜群品種改良進(jìn)程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)今年1000頭西門塔爾牛的引進(jìn)改良工作，加強(qiáng)禁牧清群工作力度，全力保障草原生態(tài)平衡。加大

生豬產(chǎn)業(yè)的扶持力度，全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)20000頭的生豬養(yǎng)殖規(guī)模，肉鵝養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)只以上。并切實(shí)引導(dǎo)農(nóng)牧民發(fā)展科技種養(yǎng)業(yè)，提高種養(yǎng)業(yè)的科技培訓(xùn)力度，以培訓(xùn)促進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖覆蓋率，用高新技術(shù)和信息化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)全工作部農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。利用阿拉達(dá)爾吐的資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)和漁業(yè)養(yǎng)殖業(yè)。創(chuàng)造區(qū)域經(jīng)濟(jì)的招牌。

三、以人口及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作為契機(jī)，全力推進(jìn)廣大農(nóng)牧民收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)

全面實(shí)施人口及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工程，按照工作部制定的《人口及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移實(shí)施方案》所制定的工作目標(biāo)和任務(wù)，我工作部將在“十二五”期間計(jì)劃轉(zhuǎn)移人口5000人口，分別實(shí)現(xiàn)每年轉(zhuǎn)移1000人口的轉(zhuǎn)移目標(biāo)?，F(xiàn)通過(guò)各種有效的措施，已實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移輸出人口1551人，轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力721人。組建了一個(gè)有13名會(huì)員的勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)，建立了3處勞務(wù)基地?；亟ㄔO(shè)主要是抓兩條線，對(duì)外，黨工委、工作部主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，尋求用工量大的發(fā)達(dá)地區(qū)和企業(yè)接洽用工信息，并與相關(guān)部門達(dá)成長(zhǎng)期的勞務(wù)合作協(xié)議，以勞務(wù)對(duì)接的方式開展勞務(wù)輸出。對(duì)內(nèi)加強(qiáng)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)組織的建設(shè)力度，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人，有計(jì)劃有組織的制定培訓(xùn)、輸出計(jì)劃，實(shí)行有目標(biāo)地轉(zhuǎn)移。

四、堅(jiān)定不移地抓民生事業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展

統(tǒng)籌兼顧好發(fā)展經(jīng)濟(jì)與改善民生的關(guān)系，堅(jiān)持把改革發(fā)展成果惠及于民作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建和諧社會(huì)。

（一）、土地流轉(zhuǎn)工作

加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程，大力推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。阿拉達(dá)爾吐工作部擁有耕地面積157796畝，按照“產(chǎn)權(quán)明晰，用途管制、節(jié)約集約、嚴(yán)格管理”的原則，結(jié)合扶貧工作和人口及勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作，今年力爭(zhēng)完成15000畝的土地流轉(zhuǎn)工作，逐步建立土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的良好格局。

（二）、南北協(xié)作工作

為進(jìn)一步提高我工作部的農(nóng)牧業(yè)種養(yǎng)技術(shù)和水平，改變傳統(tǒng)耕作養(yǎng)殖模式，促進(jìn)南北地區(qū)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共謀發(fā)展原則，結(jié)合南北協(xié)作實(shí)施方案，已選定3個(gè)嘎查作為南北協(xié)作工作示范點(diǎn)與南部參與協(xié)作的農(nóng)戶對(duì)接，試點(diǎn)嘎查每個(gè)嘎查已落實(shí)300畝耕地，引進(jìn)2個(gè)種植大戶。并與小城子工作部完成了對(duì)接工作，此次南北協(xié)作，我工作部將憑借其良好時(shí)機(jī)，學(xué)習(xí)南部地區(qū)的先進(jìn)種植模式（包括適時(shí)早播技術(shù)、抗旱座水種植技術(shù)、夏季田間管理技術(shù)以及大型農(nóng)機(jī)服務(wù)等技術(shù)），通過(guò)協(xié)作將有效地提高我工作部農(nóng)牧民的種植技術(shù)水平和科學(xué)種田理念，從而提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益，增加農(nóng)民輸入。

（三）、扶貧工作

繼續(xù)鞏固和完善“3521”工程，加快農(nóng)村牧區(qū)的危草房改造，力爭(zhēng)全年改造危草房350座，美化人居環(huán)境。跳出“就農(nóng)

業(yè)抓農(nóng)業(yè)”的傳統(tǒng)思維模式，全力實(shí)施“為牧而農(nóng)，為養(yǎng)而種”的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)。今年廳局幫扶的扶持項(xiàng)目主要為新增水澆地5000畝，引進(jìn)西門塔爾牛1000頭，鞏固發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，已與幫扶廳局進(jìn)行了一輪洽談，幾個(gè)主要廳局將繼續(xù)在土地整理、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目上加大訂跑力度，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目扶持。

（四）、黨建工作

全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為工作部各項(xiàng)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力組織保證。以全面提高黨的執(zhí)政能力為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)工作部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新突破提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。一是著力加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，不斷提高基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作的生機(jī)和活力。二是全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果，深入推進(jìn)固本強(qiáng)基工程，密切黨和人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)展壯大嘎查級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，選準(zhǔn)發(fā)展路子，落實(shí)幫扶基金，促使貧困嘎查實(shí)現(xiàn)脫貧。三是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)決貫徹黨中央確定的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，著重抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律工作。健全依法行使權(quán)利的監(jiān)督和制約機(jī)制，嚴(yán)格責(zé)任追究制度，確保反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，始終牢記宗旨，腳踏實(shí)地開展工作，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實(shí)際成果取信于民。

（五）、穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)公共事業(yè)

全力完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系，做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，提高農(nóng)牧民合作醫(yī)療的籌資和保障水平。繼續(xù)深入實(shí)施人口與計(jì)劃生育“雙基”工程，加大計(jì)生投入，提高服務(wù)質(zhì)量，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，深入推進(jìn)人口計(jì)生信息化建設(shè)，加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題。繼續(xù)抓好武裝、工會(huì)、共青團(tuán)、老年體協(xié)、婦聯(lián)等工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（六）、狠抓平安“阿拉達(dá)爾吐”建設(shè)，著力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

扎實(shí)推進(jìn)平安創(chuàng)建工作，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)，確保社會(huì)治安穩(wěn)定，增強(qiáng)人民群眾的安全感。不斷完善信訪和矛盾化解工作機(jī)制，維護(hù)群眾合法權(quán)益，最大限度地減少不和諧因素。加強(qiáng)公共安全應(yīng)急體系建設(shè)，不斷提高自然災(zāi)害和突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，嚴(yán)格防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

第二篇：中心組讀書會(huì)

10月15號(hào)，旗委中心組讀書會(huì)在旗黨政綜合樓會(huì)議室召開。會(huì)議全面貫徹落自治區(qū)東部盟市經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)和全盟干部大會(huì)精神，就如何做好我旗當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作進(jìn)行了集中研討。

旗領(lǐng)導(dǎo)佟布林、白常勝、張冰雨、全寶、李久春及旗四大班子在家領(lǐng)導(dǎo)出席了會(huì)議，公、檢、法部門主要領(lǐng)導(dǎo)；旗委中心組成員；旗委有關(guān)部委辦、政府各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人；各蘇木鎮(zhèn)、工作部主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。

會(huì)議由旗委書記佟布林主持。

會(huì)上，旗委副書記、代理旗長(zhǎng)張冰宇傳達(dá)自治區(qū)東部盟市經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)精神，自治區(qū)東部盟市經(jīng)濟(jì)工作座談會(huì)的主要任務(wù)是，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，結(jié)合制定自治區(qū)及東部盟市“十二五”發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)研究自治區(qū)東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路和發(fā)展戰(zhàn)略，著力解決制約東部盟市發(fā)展的突出問(wèn)題，更好地促進(jìn)東部盟市協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

旗委副書記、紀(jì)檢委書記李久春在會(huì)上傳達(dá)了全盟干部大會(huì)精神。

會(huì)上，旗委書記佟布林深入、理性地分析了全旗當(dāng)前面臨的形勢(shì)，闡述了我旗必須發(fā)展、能夠發(fā)展和如何發(fā)展的問(wèn)題，對(duì)今后全旗的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展目標(biāo)及工作重點(diǎn)提出了具體要求。

圍繞貫徹落實(shí)好會(huì)議精神，佟布林提出六點(diǎn)意見(jiàn)：一要在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上有新思路。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們就是要將全旗的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展放到全盟發(fā)展的大局中超前謀劃、找準(zhǔn)定位、強(qiáng)力推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)超常規(guī)跨越式發(fā)展。今后一個(gè)時(shí)期，全旗經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要思路和主攻方向就是，要以加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)為前提，圍繞“富民強(qiáng)旗”這一目標(biāo)，突出“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、著力改善民生”這一主題，抓住“投資拉動(dòng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、工業(yè)驅(qū)動(dòng)”這一主線，加快推動(dòng)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，特別是要把加快推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由農(nóng)牧業(yè)主導(dǎo)向工業(yè)主導(dǎo)轉(zhuǎn)變作為第一位的任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

二要在明確發(fā)展目標(biāo)上有新認(rèn)識(shí)。各地各部門必須要在更高層次、更高起點(diǎn)和更寬領(lǐng)域上謀劃新思路、研究新辦法、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，把全部心思和精力都用在干事創(chuàng)業(yè)、狠抓落實(shí)上，奮力開創(chuàng)跨越式發(fā)展的新局面。

三要在推進(jìn)新型工業(yè)化上有新作為。要牢固確立新型工業(yè)化主導(dǎo)地位，全力推進(jìn)“四大基地”建設(shè)。全力打造新型煤化工基地、新型能源基地、有色金屬冶煉加工基地、綠色食品加工基地。

四要在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上有新突破。按照“拓展框架、完善功能、提升品位”的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施一體化。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本形成城鄉(xiāng)一體的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)體系。加強(qiáng)城鄉(xiāng)教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、通訊、文化和體育設(shè)施建設(shè)，讓城鄉(xiāng)居民共享改革發(fā)展的成果。

五要在對(duì)內(nèi)對(duì)外開放上有新突破，不斷完善公路和鐵路建設(shè)體系，加快通道建設(shè)步伐，提高開發(fā)開放水平。從我旗的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和現(xiàn)實(shí)可能出發(fā)，主動(dòng)尋求合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏。

六要在對(duì)口支援上有新進(jìn)展，要深刻領(lǐng)會(huì)對(duì)口支援的重大意義，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和合作意識(shí)，積極主動(dòng)規(guī)劃協(xié)調(diào)好對(duì)接、準(zhǔn)備工作。扎實(shí)做好對(duì)口支援的協(xié)調(diào)服務(wù)，各地各部門要主動(dòng)搞好對(duì)口支援工作的全方位服務(wù)，努力營(yíng)造崇商重企的良好氛圍。加大對(duì)口支援的宣傳力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要采取“走出去”宣傳中旗、“引進(jìn)來(lái)”發(fā)展中旗的思路，開展多層次的招商洽談和經(jīng)貿(mào)活動(dòng)，使我旗成為全盟承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的第一階梯，增強(qiáng)發(fā)展的后續(xù)動(dòng)力。

關(guān)于當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重點(diǎn)工作，佟布林強(qiáng)調(diào)：各級(jí)各部門要全力以赴完成目標(biāo)任務(wù)，集中精力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生，深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解，積極開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，著力抓好安全生產(chǎn)，超前謀劃明年工作，做好以上工作，全旗上下要迅速行動(dòng)起來(lái)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，開拓進(jìn)取，狠抓落實(shí)，確保圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，為推進(jìn)富民強(qiáng)旗進(jìn)程作出新的更大的貢獻(xiàn)！

旗委中心組讀書會(huì)結(jié)束后，召開了全旗深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解轉(zhuǎn)向行動(dòng)調(diào)度會(huì)，各蘇木鎮(zhèn)工作部主要負(fù)責(zé)人及旗直有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議，會(huì)議由旗長(zhǎng)助理吳鐵英主持。

會(huì)上，旗委常委、政法委書記、公安局局長(zhǎng)韓金貴通報(bào)了我旗社會(huì)矛盾信訪案件化解情況。

旗委副書記、紀(jì)檢委書記李久春在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，有效處理解決矛盾是促進(jìn)我旗社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求。各地各部門要層層落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和穩(wěn)控責(zé)任人，作為責(zé)任倒查的依據(jù)。對(duì)一時(shí)不能解決的或沒(méi)有息訴罷訪的重點(diǎn)人員，必須落實(shí)周密、有力的穩(wěn)控措施，全天候穩(wěn)控，保證不失控、不漏管、不進(jìn)京。切實(shí)的完成好社會(huì)買頓化解工作。

第三篇：縣委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)讀書會(huì)匯報(bào)材料

縣委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大）讀書會(huì)匯報(bào)材料

天元鎮(zhèn)黨委、政府

今年以來(lái)，天元鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)縣第十三次黨代會(huì)精神，牢牢把握科學(xué)發(fā)展主題，緊扣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，緊緊圍繞“全面翻一番，實(shí)現(xiàn)新崛起”總體目標(biāo)，牢固確立“服務(wù)全縣、發(fā)展天元”工作理念，自加壓力，積極有為，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。

1-6月，全鎮(zhèn)完成工業(yè)總產(chǎn)值83.5億元，完成年計(jì)劃的49.7%，同比增長(zhǎng)19.1%，其中規(guī)模以上企業(yè)47.5億元，完成年計(jì)劃的49.5%，同比增長(zhǎng)18%；實(shí)現(xiàn)稅利5.12億元，完成年計(jì)劃的50.2%，同比增長(zhǎng)19.1%，其中規(guī)模以上企業(yè)3.56億元，完成年計(jì)劃的50.2%，同比增長(zhǎng)10.2%；出口創(chuàng)匯交貨值8.02億元，完成年計(jì)劃的50.1 %，同比增長(zhǎng)15.6%，其中自營(yíng)出口5150萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的33.9%，同比下降4.1%。固定資產(chǎn)投資16.84億元，完成年計(jì)劃的51.7%，同比增長(zhǎng)20%，其中工業(yè)性投入4.17億元，完成年計(jì)劃的52.8%，同比增長(zhǎng)8.7%；服務(wù)業(yè)投資12.07億元，完成年計(jì)劃的50.4%，同比增長(zhǎng)23.1%；農(nóng)林業(yè)投資6020萬(wàn)元，完成年計(jì)劃的86%，同比增長(zhǎng)54.6%。協(xié)議外資1672.8萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的55.8%；實(shí)到外資503.4萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的31.5%；實(shí)到內(nèi)資2.5 億元，完成年計(jì)劃的72.5%；內(nèi)資實(shí)到資本金1億元，完成年計(jì)

劃的83.3%。工業(yè)增加值18.9億元，完成年計(jì)劃的50%，同比增長(zhǎng)16.9%。財(cái)政收入4.2億元，完成縣下達(dá)任務(wù)的51.5%，同比增長(zhǎng)13.1%。

一、上半年主要工作完成情況

1、工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健運(yùn)行。一是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)支柱作用顯著。1-6月，新型機(jī)電、新型建材、新型紡織三大新興產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值26億元，占全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的54.8%。其中新型機(jī)電實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9.4億元，以解放機(jī)械、新華機(jī)械、月宮冷鏈等為代表的先進(jìn)機(jī)械制造業(yè)增幅顯著，分別達(dá)到了57.1%、190.5%、275.7%；新型建材實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值14.4億元，銳博建材、英瑞建材、利華防水等增幅明顯，分別達(dá)到了159.2%、100.2%和182.7%；新型紡織實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2.2億元，龍一紡織增幅達(dá)46.9%，整個(gè)紡織服務(wù)業(yè)平均增幅達(dá)到19.5%。二是優(yōu)強(qiáng)企業(yè)增幅明顯。1-6月，優(yōu)強(qiáng)企業(yè)中，產(chǎn)值超5000萬(wàn)元的有17家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35.3億元，占全鎮(zhèn)規(guī)模以上企業(yè)的74.4%；產(chǎn)值超過(guò)1億元的有5家，分別是華之杰建材6.9億元，同比增長(zhǎng)19.5%；銳博建材1.5億元，同比增長(zhǎng)159.2%；佐力藥業(yè)2.2億元，同比增長(zhǎng)10.8%；華星帶鋼1.2億元，同比增長(zhǎng)73.5%；明泉涂裝1億元，同比增長(zhǎng)18.7%。三是換擋提速后勁足。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)后，大大提高了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。龍一紡織引進(jìn)了先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備后，增勢(shì)強(qiáng)勁；恒立數(shù)控完成海外收購(gòu)日本SUMIKURA株式會(huì)社，成為了我國(guó)第一家擁有汽車產(chǎn)業(yè)用板材剪切設(shè)備技術(shù)的企業(yè)；華彩化工投入400萬(wàn)進(jìn)行技術(shù)改造，大大提高了企業(yè)的能源利用效率，能耗下降了一半

左右。四是總部經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。企業(yè)通過(guò)核心技術(shù)掌握在本地，粗加工、銷售網(wǎng)絡(luò)布點(diǎn)在兩頭的“啞鈴”模式，走出了一條提高“畝均產(chǎn)值”的新路徑。如明泉涂裝引進(jìn)控股了杭州明宏數(shù)控科技有限公司，合資參股了杭州明德水處理科技公司，開創(chuàng)了“總部經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的新步伐；恒立數(shù)控、佐力藥業(yè)等多家企業(yè)均形成了總部掌控、分部發(fā)展的良好模式。五是部分行業(yè)企業(yè)走勢(shì)不樂(lè)觀。受全球金融危機(jī)、歐債危機(jī)的影響，部分外向型企業(yè)受到?jīng)_擊，賽雷特、新華體育等企業(yè)自營(yíng)出口較去年同期有所下降；受房產(chǎn)宏觀調(diào)控政策的影響，建筑、建材、家電、家具等相關(guān)行業(yè)增勢(shì)減緩，瑞明門窗、瑞博玻璃等優(yōu)強(qiáng)企業(yè)比去年同期減少產(chǎn)值共計(jì)1億元左右。

2、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破。嚴(yán)格按照縣統(tǒng)一規(guī)劃，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)。一是積極打造省級(jí)天元花卉產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。目前，億豐花卉的玫瑰精品園基地建設(shè)正在推進(jìn)中，總投資400萬(wàn)元。二是著力打造省級(jí)山民中藥材精品園。目前，山民中藥材精品園鐵皮石斛種植區(qū)140畝，一期12000平方智能育苗溫室目前已全部種植鐵皮石斛，二期12000平方智能育苗溫室骨架已搭成，總投資1800萬(wàn)元；金銀花園區(qū)800畝（另有長(zhǎng)春村500畝），500米道路硬化已完成，金銀花加工廠房1100㎡已基本完成，烘干設(shè)備安裝完畢，總投資150萬(wàn)元。三是加快“千畝”糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)。雙燕村糧食生產(chǎn)功能區(qū)占地面積1060畝，總投資約1500萬(wàn)元，重點(diǎn)推廣稻、鱔輪作（混養(yǎng)）和稻、蔬（果）連作等創(chuàng)新模式。目前，整個(gè)基地已投入650萬(wàn)元。四是不斷加快土地流轉(zhuǎn)。上半年新增土地流轉(zhuǎn)面積836

畝，完成縣下達(dá)任務(wù)的76%。

3、服務(wù)業(yè)保持加快發(fā)展。隨著我鎮(zhèn)區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢(shì)的進(jìn)一步發(fā)揮，服務(wù)業(yè)發(fā)展速度逐步提高，成為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)。當(dāng)前，雅格泰溫泉、世外桃源等重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)展順利。預(yù)計(jì)1-6月，完成服務(wù)業(yè)增加值25.2億元，完成年計(jì)劃（50.37億元）的50%，同比增長(zhǎng)18%。

4、財(cái)政收入穩(wěn)健增長(zhǎng)。今年以來(lái)，財(cái)政收入繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，每月增幅均高于全縣平均水平。1-6月財(cái)政收入完成4.2億元，完成縣下達(dá)任務(wù)的51.5%，同比增長(zhǎng)13.1%。其中國(guó)稅完成1.7億元，地稅完成2.5億元。主要得益于：佐力等龍頭企業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁；月宮冷鏈、星豐科技等企業(yè)產(chǎn)能不斷擴(kuò)大；沃爾瑪、世紀(jì)聯(lián)華等商品零售業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。

5、項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。目前，全鎮(zhèn)共有在建工業(yè)項(xiàng)目43個(gè)，其中33個(gè)限上工業(yè)項(xiàng)目，1-6月實(shí)現(xiàn)工業(yè)性投入4.17億元，完成年計(jì)劃（7.9億元）的52.8%。所有項(xiàng)目正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。其中：浙江瑞明節(jié)能門窗有限公司年產(chǎn)50萬(wàn)平方米新型保溫隔熱節(jié)能門窗項(xiàng)目，總投資2.5億元，累計(jì)完成投資1.15億元，目前該項(xiàng)目1號(hào)、2號(hào)廠房主體建設(shè)已完工，正在進(jìn)行外墻的裝飾，3號(hào)廠房及宿舍樓等手續(xù)正在辦理中；浙江恒立數(shù)控股份有限公司年產(chǎn)200條金屬薄板高速數(shù)控剪切成套設(shè)備項(xiàng)目，總投資1.25億元，累計(jì)完成投資3083萬(wàn)元，目前場(chǎng)地平整、圍墻已基本完成。

6、選商引資艱難推進(jìn)。一是外資利用難中求進(jìn)。1-6月，協(xié)議外資完成1672.8萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的55.8%；實(shí)到外

資完成503.4萬(wàn)美元，完成年計(jì)劃的31.5%。目前全鎮(zhèn)共有在談外資項(xiàng)目2個(gè)，總投資11.187億美元。分別為：盛大網(wǎng)絡(luò)項(xiàng)目（總投資20億美元，一期投資11億美元）、激光打印機(jī)及復(fù)印機(jī)OPC感光鼓項(xiàng)目（總投資1870萬(wàn)美元）。二是利用內(nèi)資成效顯著。1-6月，實(shí)到內(nèi)資2.5億元，完成年計(jì)劃的72.5%。目前全鎮(zhèn)共有在談內(nèi)資項(xiàng)目2個(gè)，總投資4億元。分別為：干鮮果（美國(guó)薄殼山核桃、香榧、藍(lán)莓等）種植和花卉苗木基地項(xiàng)目（總投資2億元）、年產(chǎn)200萬(wàn)只塑料內(nèi)膽液化器瓶項(xiàng)目（固定資產(chǎn)投資2億元）。

7、破解土地要素制約成效明顯。針對(duì)土地要素緊缺的情況，采取積極措施，破解要素制約，提高“畝均產(chǎn)值”。一是加大有效投入。不斷鼓勵(lì)企業(yè)加大科技創(chuàng)新、設(shè)備、廠房等有效投入，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。如莫霞實(shí)業(yè)堅(jiān)持向空中要土地，投入3715萬(wàn)元進(jìn)行廠房改造，1-6月產(chǎn)值增幅達(dá)25.9%。二是盤活土地存量。閑置廠房方面，如奧捷實(shí)業(yè)收購(gòu)?fù)鯓s食品，在利用原有廠房的基礎(chǔ)上，在閑置土地上建造新的廠房，總占地38畝，實(shí)用面積30畝，總投資6800萬(wàn)元，目前已竣工；盛豐科技收購(gòu)?fù)跏喜鑿S，年產(chǎn)5000噸木塑復(fù)合材料，總投資1億元，目前，一期利用原有廠房已開始生產(chǎn)，二期廠房改造手續(xù)正在辦理中。低效利用土地方面，盤活湖州健怡食品有限公司的半拉子工程土地52畝，引進(jìn)年產(chǎn)200萬(wàn)只塑料內(nèi)膽液化器瓶項(xiàng)目，固定資產(chǎn)投資2億元，目前，事宜正在洽談中。批而未供的土地方面，盤活天元鎮(zhèn)三期工業(yè)園區(qū)美麗健牛奶項(xiàng)目未利用的31畝土地，引進(jìn)年產(chǎn)450萬(wàn)只激光打印機(jī)及復(fù)印機(jī)OPC感

光鼓項(xiàng)目，總投資1870萬(wàn)美元，目前，外商獨(dú)資企業(yè)浙江龍煌科技有限公司已登記注冊(cè)，正在準(zhǔn)備土地掛牌相關(guān)資料，計(jì)劃7月底土地掛牌；華星帶鋼后側(cè)城防河改道后可利用土地47畝，但是東側(cè)土地11畝需先置換后方可安排企業(yè)，目前置換方案正在對(duì)接中。

8、平臺(tái)建設(shè)有序推進(jìn)。目前，天元鎮(zhèn)三期工業(yè)園區(qū)場(chǎng)平工程推進(jìn)順利，安置小區(qū)27幢安置房主體建筑已全部結(jié)頂，完成總工程量的80%；場(chǎng)地平整掃尾工作預(yù)計(jì)7月底全部完工。目前，整個(gè)園區(qū)已安排瑞明門窗、佐力藥業(yè)、恒立數(shù)控三個(gè)擴(kuò)建項(xiàng)目和美麗健乳業(yè)等6個(gè)項(xiàng)目，累計(jì)總投資6.8億元，預(yù)計(jì)年產(chǎn)值20億元，創(chuàng)稅利2億元，提供就業(yè)崗位1500多個(gè)。

9、“和美家園”建設(shè)不斷深化。一是狠抓創(chuàng)建工作。結(jié)合下柏村實(shí)際，突出“一古一今，一舊一新，一進(jìn)一出，兩大中心”和美家園的總體規(guī)劃和工作思路，有效推進(jìn)“和美家園”創(chuàng)建工作。目前，道路沿線綠化、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造、便民服務(wù)中心、湘溪南塘景觀長(zhǎng)廊等各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)，完成總工程量的53%；下柏村在一、二季度和美家園創(chuàng)建進(jìn)度推進(jìn)情況的排名中均獲得全縣第一名。二是精品村管理不斷強(qiáng)化。嚴(yán)格考核辦法、加強(qiáng)檢查監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)五四等6個(gè)精品村的長(zhǎng)效管理，積極參與流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)；對(duì)長(zhǎng)春、雙燕、三橋等3個(gè)精品村按照精品村整改的要求進(jìn)行整改提升。三是土地綜合整治工作有序推進(jìn)。省示范項(xiàng)目民進(jìn)村按照縣“兩規(guī)合一”規(guī)劃，以土地綜合整治為抓手，加快村莊集聚，力爭(zhēng)2013年底實(shí)現(xiàn)198農(nóng)戶集聚，新增土地180余畝，目前，安置1號(hào)區(qū)場(chǎng)平工程已完

成，建房招投標(biāo)工作預(yù)計(jì)7月底完成；以“優(yōu)化環(huán)境、整合資源、拓展空間”為原則，實(shí)施燈塔、上柏兩村跨村集聚，科學(xué)選點(diǎn)安置村民，新增燈塔村蔡介灣、上柏村鴻豐新村2個(gè)集聚點(diǎn)，總面積75畝，共涉及搬遷農(nóng)戶137戶，人數(shù)467人，通過(guò)跨村集聚，預(yù)計(jì)可新增耕地119畝，目前，燈塔村跨村集聚項(xiàng)目墳?zāi)拱徇w和上柏安置點(diǎn)鴻豐新村65畝土地的置換工作已全部完成，填土工作正在進(jìn)行中。四是水利設(shè)施建設(shè)不斷加強(qiáng)。小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工程順利推進(jìn)，南坑、張家塢等4座山塘、湘溪節(jié)水工程5座機(jī)埠、五四村水利工程等均在正常施工中，共投入資金1300余萬(wàn)元。

10、縣城重點(diǎn)工程全力配合。不斷創(chuàng)新方法，深入研究，全力做好三莫線改造、豐橋港改造、城東新區(qū)路網(wǎng)二期、塔山森林公園二期等政策處理工作。尤其是科技新城征地拆遷工作，抽調(diào)精兵強(qiáng)將，攻堅(jiān)克難，集中精力征地、拆遷，充分發(fā)揚(yáng)“五加二，白加黑”的工作作風(fēng)，取得了階段性成果。對(duì)河口水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程安置地塊已交付村民建設(shè)安置房，配套工程設(shè)施建設(shè)正按計(jì)劃有序推進(jìn)。

11、社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。一是教育投入繼續(xù)加大。投資1.2億元新建天元中學(xué)，今年9月將投入使用；積極推進(jìn)上柏小學(xué)改造、上柏幼兒園擴(kuò)建、三橋幼兒園新建等工程。二是社會(huì)保障體系不斷完善。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷推進(jìn)，上半年新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達(dá)103.6%；新建、改建村（社區(qū)）農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)站各1座，醫(yī)療服務(wù)條件不斷改善；就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作穩(wěn)步推進(jìn)；社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。三是文體建設(shè)不斷升溫。

扎實(shí)開展“千百讀書”工程，新增了12家書香企業(yè)；完善農(nóng)村文化硬件設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)建了縣級(jí)農(nóng)家書屋達(dá)標(biāo)村8個(gè)、村級(jí)文體活動(dòng)室1個(gè)；開展“村居結(jié)對(duì)、文化共建”歡樂(lè)一家親活動(dòng)，群眾文化活動(dòng)不斷豐富。四是社區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。創(chuàng)新管理，出刊《幸福街區(qū)》，擴(kuò)大街道社區(qū)工作宣傳力度；完善社區(qū)公共服務(wù)和便民服務(wù)工作；加強(qiáng)老舊小區(qū)維修力度和改善居民文體設(shè)施，預(yù)算資金66萬(wàn)元。年初鎮(zhèn)人代會(huì)確定的5件實(shí)事全面推進(jìn)。

12、社會(huì)形勢(shì)總體穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)、矛盾糾紛調(diào)處、維穩(wěn)信息報(bào)送等制度，強(qiáng)化矛盾糾紛排查調(diào)處；加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，全面推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作，確保戶戶無(wú)差錯(cuò)，格格有人管。上半年，全鎮(zhèn)共調(diào)處各類矛盾糾紛684起，調(diào)處成功率98.7%；處理各類信訪事件97件，受理縣長(zhǎng)熱線交辦和鎮(zhèn)電話來(lái)訪253件，辦結(jié)率均達(dá)100%；較好地完成了中科生命公司職工討薪、升華和玉墅林楓房產(chǎn)降價(jià)引發(fā)的房鬧等突發(fā)性事件的勸導(dǎo)工作，實(shí)現(xiàn)了春節(jié)、“兩會(huì)”期間的社會(huì)穩(wěn)定。不斷完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，保持高壓態(tài)勢(shì)，打壓結(jié)合，有效預(yù)防、控制和打擊各類犯罪。上半年，全鎮(zhèn)實(shí)際發(fā)案同比下降8.6%，“三車”案件同比下降24.3%，入戶盜竊同比下降28.6%，“兩搶”案件同比下降15.8%；行政治安拘留同比上升227%，社會(huì)治安總體穩(wěn)定。

目前，我鎮(zhèn)不穩(wěn)定因素主要涉及四個(gè)方面：一是征地拆遷、補(bǔ)償安置問(wèn)題。主要是宋村村胡榮芬、舞陽(yáng)社區(qū)劉建華等。二是涉法涉訴問(wèn)題。主要是長(zhǎng)春村陳秀珍、三成礦業(yè)股權(quán)糾紛。

三是宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)引發(fā)的系列債權(quán)及勞資糾紛。主要是中科生命、安吉易增家具廠（金德電鍍廠）等部分企業(yè)負(fù)責(zé)人外逃，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不穩(wěn)定因素增多。四是歷史遺留問(wèn)題。主要是56杭下支農(nóng)人員、8383工地人員等。

13、黨的建設(shè)全面推進(jìn)。一是思想理論建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。牢固樹立“服務(wù)全縣、發(fā)展天元”理念，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，全面推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)和知識(shí)水平。二是干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。全面開展黨員干部“四百四表率”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)示范行動(dòng)，深入推進(jìn)大討論大實(shí)踐活動(dòng)，不斷推進(jìn)機(jī)關(guān)干部理念創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、方法創(chuàng)新，執(zhí)行力不斷提升。三是基層組織建設(shè)不斷夯實(shí)。積極開展“基層組織建設(shè)年”活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)181個(gè)黨組織進(jìn)行評(píng)定，制定晉位升級(jí)措施；開展村級(jí)班子“回頭看”；立足建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、活動(dòng)豐富化、運(yùn)行規(guī)范化，建立了片區(qū)型、個(gè)人型、網(wǎng)絡(luò)型等8個(gè)黨代表工作室，實(shí)現(xiàn)了黨代表與黨員群眾“零距離”；提煉佐力、瑞明創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，在全鎮(zhèn)企業(yè)黨組織全面推行“班子接待日”制度，助推了企業(yè)黨組織在職工群眾中“兩個(gè)作用”的發(fā)揮。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)有效提升。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；以開展深化執(zhí)行力建設(shè)活動(dòng)為契機(jī)，有效開展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)，進(jìn)一步提升了全鎮(zhèn)干部的執(zhí)行力；堅(jiān)決依法依紀(jì)辦理各類黨員干部違法違紀(jì)案件；建立健全黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)“三公開”透明機(jī)制，推動(dòng)權(quán)力公開透明運(yùn)行。

二、下半年工作思路

下半年，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省十三次黨代會(huì)、黨的十八大會(huì)議精神，嚴(yán)格按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，緊緊圍繞年初提出的目標(biāo)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)推進(jìn)，全面或超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面：

（一）堅(jiān)持轉(zhuǎn)型升級(jí)不動(dòng)搖，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。切實(shí)把握“穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快”的工作基調(diào)，圍繞加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作的著眼點(diǎn)放在做大做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目上，加快提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，以此為支撐點(diǎn)推動(dòng)全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速、提質(zhì)。大力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)以資本、股權(quán)為紐帶，收購(gòu)、兼并、重組關(guān)聯(lián)企業(yè)，有效整合資源、拓展發(fā)展空間，擴(kuò)大規(guī)模效應(yīng)，培育更多的行業(yè)旗艦型企業(yè)和小巨人企業(yè)。抓住企業(yè)上市大好時(shí)機(jī)，搭建上市快捷通道，著力推進(jìn)瑞明門窗、恒立數(shù)控等一批企業(yè)進(jìn)入擬上市行列。強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng)，引導(dǎo)企業(yè)以實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新和品牌振興戰(zhàn)略為抓手，不斷研發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)，努力爭(zhēng)創(chuàng)名牌；積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造一批新型標(biāo)桿企業(yè)。以“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)為載體，充分發(fā)揮政府服務(wù)職能，及時(shí)掌握區(qū)域內(nèi)的經(jīng)濟(jì)突發(fā)情況，提前發(fā)現(xiàn)企業(yè)困難，為企業(yè)提供必要的保障性措施，確保企業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定。創(chuàng)新方法，加強(qiáng)對(duì)稅利的培植與研究，擴(kuò)大鎮(zhèn)財(cái)政總量。

（二）緊盯有效投入，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。始終堅(jiān)持選商引資“一號(hào)工程”不動(dòng)搖，以融杭活動(dòng)為契機(jī)和抓手，在“大好高”項(xiàng)目上下大功夫。努力激活民資，積極引導(dǎo)浙商、德

商回歸投資，積極發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和“回歸經(jīng)濟(jì)”。進(jìn)一步理順機(jī)制、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化對(duì)重大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)聯(lián)系和跟蹤服務(wù)，倒排時(shí)間，扎實(shí)推進(jìn)，促使項(xiàng)目早開工、早建成、早見(jiàn)效。努力突破土地要素制約，全力推進(jìn)三期工業(yè)園區(qū)擴(kuò)建工程的場(chǎng)平、基礎(chǔ)設(shè)施和安置小區(qū)等建設(shè)，確保園區(qū)項(xiàng)目按時(shí)開工建設(shè)。

（三）堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。按照既定方案，整合資源，落實(shí)資金保障，繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求抓好下柏村“和美家園”創(chuàng)建工作，著力打造精品村，實(shí)實(shí)在在提升群眾滿意度；加強(qiáng)常態(tài)監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)五四等9個(gè)精品村的長(zhǎng)效管理，積極參與流動(dòng)紅旗競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)比；進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境的潔化，打造“清潔天元”。扎實(shí)推進(jìn)民進(jìn)村、燈塔村、對(duì)河口村的土地綜合整治工程，進(jìn)一步落實(shí)上柏、燈塔村的村莊集聚工作，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，確保完成全年任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”選商引資力度，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)和糧食生產(chǎn)功能區(qū)順利推進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施小農(nóng)水重點(diǎn)縣建設(shè)工程，做好防汛工作，確保安全渡汛。全力配合做好科技新城拆遷遺留問(wèn)題、三莫線改造、豐橋港改造及塔山森林公園二期等縣重點(diǎn)工程建設(shè)的政策處理工作，確保重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。

（四）注重社會(huì)建設(shè)，全面推進(jìn)民生改善。加快推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目，確保按時(shí)完成任務(wù)。繼續(xù)加大教育投入，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量推進(jìn)天元中學(xué)建設(shè)，確保9月份開學(xué)投入使用；堅(jiān)持做好校園安保工作和傳染病防控工作，確保校園安全。繼續(xù)完善市場(chǎng)就業(yè)機(jī)制，改進(jìn)就業(yè)服務(wù)，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

就業(yè)；繼續(xù)深化醫(yī)療體制改革，完善社區(qū)衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)，健全社會(huì)保障制度。不斷繁榮先進(jìn)文化，舉辦第六屆歡樂(lè)市民節(jié)；扎實(shí)開展“和美家庭”創(chuàng)建和“村道文明線”等系列文明創(chuàng)建活動(dòng)。不斷深化“兩提升一加強(qiáng)”活動(dòng)，努力構(gòu)建和諧新社區(qū)。貫徹落實(shí)計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高人口素質(zhì)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展。同時(shí)認(rèn)真做好統(tǒng)戰(zhàn)、文化、廣電、體育、人民武裝、工青婦、老年協(xié)會(huì)、檔案等工作。

（五）深化平安天元?jiǎng)?chuàng)建，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。進(jìn)一步開展矛盾糾紛排查、化解活動(dòng)，把矛盾化解在基層、解決在萌芽階段；加強(qiáng)社會(huì)管理創(chuàng)新，深入推進(jìn)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”試點(diǎn)工作；認(rèn)真落實(shí)重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，不斷完善應(yīng)急處置機(jī)制，確保國(guó)慶節(jié)、“十八大”等重要節(jié)日及重大會(huì)議期間不出事，不出現(xiàn)越級(jí)上訪。加大安全生產(chǎn)檢查和隱患整改力度，嚴(yán)防各類事故發(fā)生。加強(qiáng)社會(huì)治安防控，保持高壓態(tài)勢(shì)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

（六）堅(jiān)持改革創(chuàng)新，全面提升黨建工作科學(xué)化水平。不斷強(qiáng)化理論武裝，扎實(shí)開展好中心組學(xué)習(xí)、黨員干部理論培訓(xùn)等活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)；召開鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）讀書會(huì)暨半經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部、村（社區(qū)）干部隊(duì)伍的教育，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情，培養(yǎng)造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍；大力培養(yǎng)年輕干部、后備干部，大膽選拔優(yōu)秀干部，為干部隊(duì)伍注入新鮮血液，為實(shí)現(xiàn)天元率先發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。深入開展基層組織建設(shè)年，深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步落實(shí)晉位升級(jí)各項(xiàng)舉措；積極探索推進(jìn)區(qū)域化

黨建、網(wǎng)絡(luò)黨建工作和建立兩新組織黨建工作標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提升基層黨建工作水平。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，組織實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部逐級(jí)廉政談話機(jī)制和紀(jì)委監(jiān)督村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作，把問(wèn)題解決在問(wèn)題發(fā)生之前，管住人管好事；進(jìn)一步深化“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)，把工作的重點(diǎn)落在推進(jìn)工作、解決基層困難問(wèn)題上；進(jìn)一步規(guī)范村、社區(qū)的便民服務(wù)中心，立足服務(wù)于民。

第四篇：縣委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)

桓臺(tái)縣建筑管理局

關(guān)于2012年上半年工作情況的報(bào)告

今年以來(lái)，我局按照縣委、縣政府的工作部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，以調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為主線，全面推進(jìn)發(fā)展模式、增長(zhǎng)方式和體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變，繼續(xù)大力實(shí)施扶優(yōu)扶強(qiáng)和科技強(qiáng)建戰(zhàn)略，全面優(yōu)化資質(zhì)、資本和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，建筑業(yè)綜合發(fā)展水平不斷提升，保持了持續(xù)、平穩(wěn)、較快發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比有了較大提高。1-7月份我縣建筑業(yè)完成企業(yè)總產(chǎn)值184億元，同比增長(zhǎng)15%?，F(xiàn)將今年上半年的工作開展情況作如下匯報(bào)。

一、不斷加大建筑業(yè)監(jiān)管力度。一是切實(shí)抓好建筑施工安全監(jiān)管工作，確保我縣建筑施工安全平穩(wěn)。上半年，安監(jiān)站共檢查工程項(xiàng)目82個(gè)，單體工程142個(gè)，監(jiān)管面積76萬(wàn)㎡，下達(dá)隱患通知書127份，隱患條數(shù)2286條，責(zé)令停工工地12個(gè)，有效保證了縣域內(nèi)建筑施工的安全平穩(wěn)。二是確保農(nóng)民工工資發(fā)放有序進(jìn)行。上半年，我局共受理建筑業(yè)民工投訴拖欠工資案15件次，涉及農(nóng)民工工資200余萬(wàn)元，涉及民工100余人，目前已處理12件次，剩余存在糾紛的案件正在處理當(dāng)中。三是認(rèn)真做好建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)考核工作。目前我縣建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)考核工作已基本結(jié)束，通過(guò)對(duì)建筑業(yè)企業(yè)網(wǎng)上和書面資料的檢查，絕大多數(shù)企業(yè)達(dá)到了資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的要求。考核結(jié)果顯示，目前我縣共有96家建筑業(yè)企業(yè)，高資質(zhì)企業(yè)數(shù)量仍然居全省縣（市）之首。四是扎實(shí)開展專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)工

作。今年5月份，共組織1000余名建筑企業(yè)各類專業(yè)技術(shù)人員參加了培訓(xùn)考試。五是我局駐外辦事處認(rèn)真履行工作職責(zé)，扎實(shí)做好桓臺(tái)駐外建筑企業(yè)管理工作，協(xié)助企業(yè)做好市場(chǎng)備案，做好企業(yè)與當(dāng)?shù)夭块T的協(xié)調(diào)工作，鞏固我縣建筑業(yè)企業(yè)在外部市場(chǎng)上的工程份額并努力擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，在企業(yè)中發(fā)揮了互通信息和橋梁紐帶作用。

二、創(chuàng)優(yōu)奪杯前景喜人。今年以來(lái)，我縣建筑業(yè)企業(yè)承建、參建的大體量、標(biāo)志性項(xiàng)目，都在積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程。目前，天齊集團(tuán)承建的德州市臨邑縣人民醫(yī)院工程力爭(zhēng)年內(nèi)創(chuàng)出“魯班獎(jiǎng)”，計(jì)劃培育“魯班獎(jiǎng)”5項(xiàng)，爭(zhēng)創(chuàng)“泰山杯”6項(xiàng)；萬(wàn)鑫建設(shè)承建的棗莊市中醫(yī)院遷址新城建設(shè)項(xiàng)目正努力爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”，計(jì)劃爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)1項(xiàng)、“泰山杯”5項(xiàng)；新城建工承建的周村盛和國(guó)際家居博覽中心和青州銀通大廈工程均計(jì)劃爭(zhēng)創(chuàng)“魯班獎(jiǎng)”，計(jì)劃爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)3項(xiàng)、“泰山杯”5項(xiàng)；起鳳建工努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)1項(xiàng)，計(jì)劃爭(zhēng)創(chuàng)“泰山杯”3項(xiàng)；齊泰集團(tuán)計(jì)劃爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)優(yōu)工程獎(jiǎng)1項(xiàng)。其它企業(yè)的創(chuàng)優(yōu)奪杯項(xiàng)目正在積極申報(bào)中。

三、市場(chǎng)開拓取得新進(jìn)展。目前，省內(nèi)傳統(tǒng)市場(chǎng)繼續(xù)鞏固，省外市場(chǎng)開拓出現(xiàn)可喜局面。萬(wàn)鑫建設(shè)在天津和寧夏承接了總造價(jià)近3億的工程。天齊集團(tuán)積極開拓浙江、天津、河南等新市場(chǎng)，準(zhǔn)備承接多項(xiàng)大型工程，目前正在洽談階段。起鳳建工、泓昇建設(shè)分別在甘肅、新疆承建了大型工程。鑫炬建工成功進(jìn)入新疆、寧夏等西部市場(chǎng)。境外市場(chǎng)有新突破。繼天泰建工在卡塔爾獨(dú)立承包了造價(jià)2.1億美元的多哈市高教委辦公樓工程

之后，盛華建工在吉爾吉斯斯坦承接了近億元的重油催化裂化裝置、污水處理廠工程；新世紀(jì)鋼構(gòu)在德國(guó)和蒙古分別承接了移動(dòng)鉆井平臺(tái)和金礦工程等鋼結(jié)構(gòu)項(xiàng)目。

四、科技創(chuàng)新取得新突破。今年上半年，天齊集團(tuán)參編國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)、山東省地方標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng)，山東省新技術(shù)應(yīng)用示范工程立項(xiàng)7項(xiàng)，申報(bào)國(guó)家實(shí)用新型專利6項(xiàng)，均已獲得受理。天齊集團(tuán)QC小組榮獲2012年山東省建筑業(yè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組稱號(hào)，“超高塔式起重機(jī)提升電機(jī)更換技術(shù)研究”成果被評(píng)為山東省建筑業(yè)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)，并推薦參加“全國(guó)工程建設(shè)優(yōu)秀質(zhì)量管理小組”評(píng)比。萬(wàn)鑫建設(shè)今年以來(lái)已獲3項(xiàng)國(guó)家發(fā)明專利，其發(fā)布的“大跨度重載懸空模板支撐體系技術(shù)創(chuàng)新”獲得優(yōu)秀QC成果一等獎(jiǎng)第一名，并被省、市建筑業(yè)推薦為首席代表參加2012年全國(guó)建筑業(yè)質(zhì)量管理活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。新城建工今年以來(lái)共獲國(guó)家專利3項(xiàng)。齊泰集團(tuán)的組合式大型強(qiáng)夯機(jī)獲得國(guó)家發(fā)明專利。

五、轉(zhuǎn)型升級(jí)再創(chuàng)佳績(jī)。天齊集團(tuán)的汽車博覽園項(xiàng)目正在按照政府對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃進(jìn)度，按照招商先行，分期開發(fā)，力爭(zhēng)12月達(dá)到開工條件。其房地產(chǎn)公司在淄博開發(fā)的天齊理想城項(xiàng)目，建筑面積近7萬(wàn)平方米，計(jì)劃今年主體封頂，明年8月份竣工；在青島開發(fā)的靜雅天齊酒店項(xiàng)目總建筑面積4.8萬(wàn)平方米，計(jì)劃明年6月份竣工。萬(wàn)鑫集團(tuán)投資13億元，新上年產(chǎn)240萬(wàn)套全鋼子午線載重汽車輪胎項(xiàng)目已于今年6月17日正式投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，規(guī)劃產(chǎn)能全部達(dá)產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)銷售收入45億元，創(chuàng)利稅9億元。萬(wàn)鑫建設(shè)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和材料，新上國(guó)際頂端

鋁木復(fù)合門窗項(xiàng)目，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后年生產(chǎn)能力將達(dá)15萬(wàn)平方米，目前該項(xiàng)目正在積極洽談并達(dá)成了初步協(xié)議。新城建工在海南新成立了分公司，并自行開發(fā)施工海南椰風(fēng)家園工程；在張店區(qū)南定鎮(zhèn)馬莊村投資2億元，征地200余畝新上房地產(chǎn)項(xiàng)目。

但今年以來(lái)，我縣建筑業(yè)受國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策和金融政策的影響，受到了嚴(yán)重的沖擊，如建設(shè)資金撥付不到位，部分開發(fā)項(xiàng)目停滯，甚至出現(xiàn)個(gè)別開發(fā)商攜款潛逃的事件等等，均嚴(yán)重影響了建筑業(yè)的常規(guī)發(fā)展。其次，為抑制國(guó)內(nèi)高漲的通貨膨脹，國(guó)家采取了收縮信貸規(guī)模，提高信貸門檻等緊縮貨幣政策，使得各行各業(yè)的融資出現(xiàn)了很大困難，尤其是以墊資施工作為行業(yè)潛規(guī)則的建筑施工企業(yè)，更無(wú)力應(yīng)對(duì)大型工程前期巨額的墊付資金，不得不縮減建筑市場(chǎng)份額，企業(yè)發(fā)展速度減緩。再則，從今年的市場(chǎng)份額看，我們占絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的一些老市場(chǎng)，如濟(jì)南、東營(yíng)等地，除一些國(guó)企老大外，江浙一帶的建筑企業(yè)紛紛進(jìn)入，我們的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)已不再突出，至于其他較大城市、重工業(yè)基地、沿海發(fā)達(dá)地區(qū)等基本建設(shè)大規(guī)模投入地區(qū)，我縣建筑業(yè)所占份額更是甚微。然而，我縣有些建筑業(yè)企業(yè)恰恰缺乏開拓市場(chǎng)的主動(dòng)性和積極性，對(duì)外出施工心存畏懼心理，不愿“走出去”、不敢“走出去”已成為目前制約我縣建筑業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)的主要障礙之一。

在今后的工作中，為確保年底完成建安產(chǎn)值430億元，各項(xiàng)綜合指標(biāo)繼續(xù)位居全省縣（市）第一，我們將突出抓好以下幾方面的工作：

一、強(qiáng)化行業(yè)管理。為確?？h域內(nèi)建筑施工安全平穩(wěn)，加

大在建工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，按照定整改時(shí)間、整改責(zé)任人、整改措施的“三定”原則，指導(dǎo)、督促企業(yè)全面、徹底、扎實(shí)的整改。為實(shí)現(xiàn)民工工作發(fā)放有序，全面落實(shí)市住建局關(guān)于民工工資優(yōu)先支付和實(shí)名制的要求，定期對(duì)在建工程進(jìn)行檢查，了解用工人員信息，實(shí)時(shí)掌握民工工資發(fā)放信息，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)處理，有效遏制民工工資問(wèn)題的集中發(fā)生。積極幫扶企業(yè)進(jìn)行資質(zhì)升級(jí)和增項(xiàng)，在現(xiàn)有13家一級(jí)以上骨干建筑業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)上，再重點(diǎn)支持1-2家企業(yè)晉升一級(jí)資質(zhì)。

二、突出結(jié)構(gòu)調(diào)整。支持骨干企業(yè)做大做強(qiáng)，加快培育我縣知名品牌企業(yè)。要大力強(qiáng)化骨干企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，橫向上調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)，改變房屋建筑“一枝獨(dú)秀”的狀況；縱向上延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成集開發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、咨詢、施工于一體的綜合性企業(yè)集團(tuán)。提高專業(yè)領(lǐng)域施工能力。鼓勵(lì)有條件的建筑業(yè)企業(yè)拓展橋梁、隧道、港口等施工領(lǐng)域，重點(diǎn)培育一批經(jīng)營(yíng)特色明顯、科技含量較高、市場(chǎng)前景廣闊的專業(yè)企業(yè)。推動(dòng)企業(yè)開展戰(zhàn)略協(xié)作。鼓勵(lì)大型施工企業(yè)與實(shí)力雄厚的國(guó)字號(hào)大企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)建立戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系。

三、依靠科技強(qiáng)建。要提高建筑業(yè)企業(yè)與高等院校、科研院所合作的層次，加快研發(fā)和應(yīng)用新材料、新技術(shù)、新工藝，形成一批高水平的專利技術(shù)，切實(shí)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，提高工程建設(shè)的科技含量和節(jié)能環(huán)保水平。同時(shí)，加強(qiáng)建筑業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，努力建設(shè)以企業(yè)家、職業(yè)經(jīng)理人、建造師為主體的高級(jí)管理人才隊(duì)伍，以技術(shù)管理人員為主體的專業(yè)技術(shù)人才

隊(duì)伍，以技工、技師和特種作業(yè)人員為主體的一線操作隊(duì)伍。鼓勵(lì)建筑業(yè)企業(yè)更多地從清華、同濟(jì)等國(guó)內(nèi)名牌院校引進(jìn)人才，更多地引進(jìn)碩士、博士等高層次人才。

四、調(diào)整市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。增強(qiáng)高端市場(chǎng)開拓能力，加快建筑業(yè)走出去步伐，支持和鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)聯(lián)合進(jìn)入省外市場(chǎng)，合作競(jìng)標(biāo)大型區(qū)域性項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)“抱團(tuán)”發(fā)展。在鞏固原有外埠市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，加快拓展國(guó)家新規(guī)劃的重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)區(qū)域市場(chǎng)，積極參與天津?yàn)I海新區(qū)、山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃區(qū)建設(shè)。同時(shí)，穩(wěn)步開拓境外市場(chǎng)。

二0一二年八月九日

第五篇：政協(xié)理論中心組讀書會(huì)

履職為民開拓創(chuàng)新

全面服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局

去年理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)以來(lái)，特別是新一屆政協(xié)委員履職后，經(jīng)濟(jì)區(qū)政協(xié)工作室在市政協(xié)的指導(dǎo)和區(qū)黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題，緊緊圍繞區(qū)黨工委、管委會(huì)中心工作，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作為首要任務(wù)，把維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作為重要職責(zé)，組織政協(xié)委員在服務(wù)發(fā)展中建言獻(xiàn)策，在促進(jìn)發(fā)展中主動(dòng)作為，在促進(jìn)和諧中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，為推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展盡職盡責(zé)。

一、圍繞中心，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，打造工作亮點(diǎn)

（一）健全機(jī)制，加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)?？茖W(xué)完善、長(zhǎng)效實(shí)用的工作機(jī)制，是做好政協(xié)工作的基礎(chǔ)。去年以來(lái)，我們注重政協(xié)委員思想政治建設(shè)和履職能力建設(shè)，通過(guò)建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制激發(fā)委員履職活力。一是建立學(xué)習(xí)機(jī)制。定期分組開展委員集中學(xué)習(xí)，及時(shí)傳達(dá)上級(jí)政協(xié)以及中央和省、市委重要會(huì)議精神，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終保持政協(xié)工作堅(jiān)定正確的政治方向，深刻理解中國(guó)特色社會(huì)主義的基本內(nèi)涵，切實(shí)打牢人民政協(xié)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。二是建立培訓(xùn)機(jī)制。采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，每半年邀請(qǐng)專家舉辦一次講座，就民生理論、民生科技等方

1面的問(wèn)題進(jìn)行輔導(dǎo)，今年4月份組織了新任委員政協(xié)知識(shí)學(xué)習(xí)班，對(duì)新任政協(xié)委員進(jìn)行了理論培訓(xùn)。同時(shí)采取靈活方式，帶委員走出去，到群眾中去，到社區(qū)，到工作實(shí)踐中去。

（二）精選專題，組織政治協(xié)商。圍繞全區(qū)中心工作，選取與黨工委思路一致，與社會(huì)脈搏一致的專題開展政治協(xié)商，協(xié)助配合黨工委、管委會(huì)搞好決策前和決策執(zhí)行過(guò)程中的協(xié)商。一是協(xié)商突出重點(diǎn)。在全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，協(xié)商通過(guò)了《 2012年工作要點(diǎn)》，為做好全年的各項(xiàng)工作打下基礎(chǔ)，并對(duì)我區(qū)城市建設(shè)管理、民生問(wèn)題等提出了協(xié)商意見(jiàn)和建議。二是協(xié)商注重時(shí)效。在開展政治協(xié)商的過(guò)程中，緊扣黨工委、管委會(huì)關(guān)心的和亟待研究解決的問(wèn)題開展專題協(xié)商，及時(shí)為黨工委、管委會(huì)提供決策參考，增強(qiáng)政治協(xié)商的時(shí)效性。新一屆政協(xié)委員履職后，政協(xié)委員們就建立和完善被征地農(nóng)民社會(huì)保障體系、加大招商推介力度、合理設(shè)置敬老院和老年活動(dòng)中心等問(wèn)題提出意見(jiàn)建議，達(dá)到了預(yù)期效果。

（三）著眼發(fā)展，創(chuàng)新監(jiān)督形式。堅(jiān)持“監(jiān)督就是支持”的理念，把敢于監(jiān)督與善于監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，不斷探索民主監(jiān)督的有效形式，進(jìn)一步完善民主監(jiān)督機(jī)制，加大民主監(jiān)督力度，不斷增強(qiáng)民主監(jiān)督的實(shí)效性。一是民主協(xié)商確定被監(jiān)督單位。政協(xié)委員在充分討論協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定民主監(jiān)督內(nèi)容，再根據(jù)民主監(jiān)督內(nèi)容靈活確定被監(jiān)督單位，圍繞我區(qū)經(jīng)

濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)，對(duì)區(qū)部門和單位的部分工作開展了民主監(jiān)督活動(dòng)。二是多種方式豐富監(jiān)督活動(dòng)內(nèi)涵。通過(guò)聽(tīng)取被監(jiān)督單位情況介紹，與被監(jiān)督單位負(fù)責(zé)人交談和交換意見(jiàn)，深入一線，實(shí)地查看被監(jiān)督單位的工作情況，在全面掌握實(shí)情的基礎(chǔ)上，進(jìn)行認(rèn)真的綜合分析，提出自己的意見(jiàn)和建議。三是民主監(jiān)督與其他監(jiān)督方式相結(jié)合。民主監(jiān)督與行政監(jiān)督相結(jié)合，加強(qiáng)與紀(jì)委、監(jiān)察部門的聯(lián)系，積極配合他們?cè)鷮?shí)開展行風(fēng)評(píng)議工作。民主監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結(jié)合，使公眾更多地了解政協(xié)民主監(jiān)督工作，也使被監(jiān)督單位更快更好地落實(shí)委員的意見(jiàn)和建議。

（四）關(guān)注民生，積極參政議政。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式，政協(xié)工作室圍繞民生和社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)

題，精選調(diào)研課題，豐富參政議政形式，提高建言議政實(shí)效。一是組織政協(xié)委員深入調(diào)研。今年6月份，根據(jù)黨工委、管委會(huì)的統(tǒng)一部署，組織政協(xié)委員對(duì)我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了調(diào)研，委員們結(jié)合自身工作實(shí)際，對(duì)我區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展談了自己的意見(jiàn)建議，表示愿意根據(jù)自己掌握和能提供的資源，按照黨工委、管委會(huì)的要求，積極投身到經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展中去。二是鼓勵(lì)政協(xié)委員報(bào)提案。提案是政協(xié)委員履行職能的重要渠道，是反映群眾愿望和社情民意的窗口。去年以來(lái)，我區(qū)高度重視提案工作，采取考評(píng)、民主評(píng)議等多種措施激勵(lì)政協(xié)委員提交提案。

二、求真務(wù)實(shí)，精心部署，推進(jìn)政協(xié)工作

一年來(lái)，我們盡管做了大量工作，取得了一定成績(jī)，但由于經(jīng)濟(jì)區(qū)政協(xié)工作室成立時(shí)間相對(duì)較短，人員少等原因，工作上還存在一定不足，與上級(jí)政協(xié)的要求還有著一定差距。下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)這次理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)的精神，學(xué)習(xí)借鑒其他縣市區(qū)、市屬開發(fā)區(qū)政協(xié)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，進(jìn)一步開拓進(jìn)取，更加主動(dòng)地履行職能，更加有效地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展做出貢獻(xiàn)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（一）創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政協(xié)，推進(jìn)政協(xié)工作與時(shí)俱進(jìn)。把創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政協(xié)作為工作重點(diǎn)，宣傳好、學(xué)習(xí)好、貫徹好中共中央和省、市委的會(huì)議精神，通過(guò)集中學(xué)習(xí)和大會(huì)交流形式，組織參加政協(xié)委員扎實(shí)抓好各種學(xué)習(xí)活動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)建學(xué)習(xí)型政協(xié)活動(dòng)深入開展。利用政協(xié)人才薈萃，智力密集的優(yōu)勢(shì)，大力加強(qiáng)新時(shí)期政協(xié)理論的研究工作。以如何構(gòu)建和諧社會(huì)為主題，組織政協(xié)委員進(jìn)行調(diào)研和探討，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，用嶄新的精神風(fēng)貌和突出的業(yè)績(jī)?yōu)橥瓿牲h工委工作目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

（二）抓好調(diào)研考察，為發(fā)展要?jiǎng)?wù)獻(xiàn)策。就發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加快產(chǎn)業(yè)集聚、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變政府職能等問(wèn)題，組織政協(xié)委員進(jìn)行考察，通過(guò)考察活動(dòng)，對(duì)黨工委、管委會(huì)決策的實(shí)施和落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤了解，并據(jù)此提

出建議和意見(jiàn)。緊緊圍繞黨工委、管委會(huì)“”的任務(wù)目標(biāo)和思路舉措，積極建言獻(xiàn)策，真正做到參政參在關(guān)鍵處，議政議在點(diǎn)子上。

（三）強(qiáng)化民主監(jiān)督，為務(wù)實(shí)高效出力。以《中共中央關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的重大問(wèn)題與重點(diǎn)民生問(wèn)題，對(duì)被監(jiān)督單位在遵守國(guó)家憲法、法律、法規(guī)、地方性法規(guī)和政府規(guī)章方面、重大方針的貫徹執(zhí)行方面、人民群眾普遍關(guān)心的重大問(wèn)題的解決方面和國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員履行職責(zé)、廉潔從政方面進(jìn)行監(jiān)督，開辟暢通的民主渠道，實(shí)現(xiàn)民主監(jiān)督工作的飛躍。改善民主監(jiān)督工作中普遍存在的“膽子不大、力度不大”的狀況，敞開思路，開辟領(lǐng)域，大膽監(jiān)督，使民主監(jiān)督工作取得新實(shí)效。

（四）反映社情民意，為凝聚人心服務(wù)。充分利用人民政協(xié)位置超脫，聯(lián)系廣泛的有利條件，經(jīng)常深入基層、深入群眾，及時(shí)了解社會(huì)生活中的重要情況和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。及時(shí)收集和答復(fù)委員的意見(jiàn)，積極協(xié)助黨工委、管委會(huì)做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、理順情緒、凝聚人心、促進(jìn)穩(wěn)定的工作。暢通聯(lián)系渠道，擴(kuò)大政協(xié)委員與社會(huì)各界人士的聯(lián)系面和團(tuán)結(jié)面，注重與區(qū)域內(nèi)其他專家學(xué)者的聯(lián)系，發(fā)

揮好他們的作用，引導(dǎo)他們?yōu)槲覅^(qū)的建設(shè)添磚加瓦，獻(xiàn)計(jì)出力。