第一篇：建設(shè)工程內(nèi)部承包合同一定無效嗎？(內(nèi)附6大裁判規(guī)則)（范文模版）

建設(shè)工程內(nèi)部承包合同一定無效嗎？（內(nèi)附6大裁判規(guī)則）

來源丨北大法寶律所實務(wù)數(shù)據(jù)庫

作者丨李艷

在建設(shè)工程施工領(lǐng)域，以“項目經(jīng)理承包制”為主要形式的內(nèi)部承包管理模式屢見不鮮。施工企業(yè)將其承包的工程以內(nèi)部承包、收取管理費的方式轉(zhuǎn)交由項目經(jīng)理進行實際施工的情況，在促進眾多民營施工企業(yè)發(fā)展的同時，也因出現(xiàn)越來越多的法律風(fēng)險而引人關(guān)注。內(nèi)部承包作為企業(yè)的一種經(jīng)營模式，本身并不違法，但實踐中常出現(xiàn)名為內(nèi)部承包實為違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠的情況，這是法律所明令禁止的行為，會導(dǎo)致所簽合同歸于無效。鑒于此，筆者嘗試針對建設(shè)工程內(nèi)部承包合同效力在法律實務(wù)中出現(xiàn)的風(fēng)險，結(jié)合理論觀點以及司法裁判規(guī)則進行梳理整合，以期做到對癥下藥、防范風(fēng)險。

一、何為建設(shè)工程內(nèi)部承包合同

建設(shè)工程內(nèi)部承包合同是指施工企業(yè)作為發(fā)包方與其內(nèi)部的生產(chǎn)職能部門、分支機構(gòu)或職工之間，為實現(xiàn)一定的經(jīng)濟目的，就特定業(yè)務(wù)及相關(guān)經(jīng)營管理達成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，這是一種企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)營方式和激勵機制。而我們通常所說的內(nèi)部承包合同特指項目經(jīng)理內(nèi)部承包合同，其含義是施工企業(yè)與企業(yè)內(nèi)部職工之間簽訂承包協(xié)議，約定許可內(nèi)部職工完成一定的工程項目施工，實行獨立核算，自負盈虧，向施工企業(yè)繳納管理費等。故，內(nèi)部承包合同的三個特征是：第一，內(nèi)部承包合同主體之一的內(nèi)部承包人必須是施工企業(yè)的內(nèi)部人員;第二，內(nèi)部承包合同約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系上表現(xiàn)之一是內(nèi)部承包人需要向施工企業(yè)繳納管理費，施工企業(yè)則需要對內(nèi)部承包人進行一定的管理;第三，內(nèi)部承包合同的內(nèi)部承包人在經(jīng)濟上可以獨立核算，自負盈虧。

其實，內(nèi)部承包并不是一個標準的法律術(shù)語，我國現(xiàn)行法律法規(guī)對此也一直沒有系統(tǒng)性的專門規(guī)定，但內(nèi)部承包的經(jīng)營模式并不為我國法律法規(guī)所禁止，因此，在建設(shè)工程施工領(lǐng)域，其具有強大的生命力。就內(nèi)部承包的本質(zhì)屬性而言，它是企業(yè)的一種經(jīng)營模式。內(nèi)部承包合同對內(nèi)涉及到施工企業(yè)與內(nèi)部承包人的法律關(guān)系，鑒于合同主體具有特殊性，即主體間具有隸屬關(guān)系，但這個隸屬關(guān)系并不能完全左右整個內(nèi)部承包合同的內(nèi)容，故，內(nèi)部承包合同發(fā)生內(nèi)部糾紛要區(qū)別處理。

通常認為，內(nèi)部承包合同發(fā)生內(nèi)部糾紛一般受合同法的調(diào)整，但涉及內(nèi)部承包人與施工企業(yè)屬于勞動法調(diào)整的爭議事項時，受勞動法的調(diào)整。而內(nèi)部承包合同對外會涉及到內(nèi)部承包人(項目經(jīng)理)構(gòu)成代表施工企業(yè)的表見代理的情況。根據(jù)《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》以及《建設(shè)工程施工合同》示范文本通用條款關(guān)于項目經(jīng)理的規(guī)定，可以推出項目經(jīng)理是具有項目經(jīng)理資質(zhì)的企業(yè)職工，是受企業(yè)法定代表人委托從事項目管理工作的施工企業(yè)代表人。故而，內(nèi)部承包下的項目經(jīng)理與第三人簽訂合同，構(gòu)成代表施工企業(yè)的表見代理，對外簽訂合同引起的法律后果由施工企業(yè)承擔(dān)。

二、建設(shè)工程內(nèi)部承包合同的效力認定問題

(一)內(nèi)部承包人是否與施工企業(yè)存在合法的勞動關(guān)系

內(nèi)部承包人必須是施工企業(yè)的員工，與施工企業(yè)存在合法的勞動法律關(guān)系，從而保證內(nèi)部承包合同的主體適格，這是內(nèi)部承包合同有效的前提條件。內(nèi)部承包人與施工企業(yè)是否存在合法的勞動關(guān)系，具體可通過雙方是否簽訂勞動合同、繳納社會保險、工資單、人事檔案管理等來判斷。如果內(nèi)部承包人與施工企業(yè)不存在勞動關(guān)系，就無從談起接受公司的管理，這種情況在司法實踐中會被認定成內(nèi)部承包合同因涉嫌違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠而導(dǎo)致合同無效。

(二)內(nèi)部承包人是否接受施工企業(yè)的管理

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第一條關(guān)于建設(shè)工程施工合同無效的認定的規(guī)定，可以看出我國法律法規(guī)在對建設(shè)工程施工合同無效的認定中已明確提出了對承包人資質(zhì)的管理問題。因而，在確定了內(nèi)部承包人確實為施工企業(yè)員工的基礎(chǔ)上，內(nèi)部承包合同的效力認定還要考慮到施工企業(yè)是否有對內(nèi)部承包人資質(zhì)進行管理。資質(zhì)管理，一方面是指施工企業(yè)對內(nèi)部承包人的人員管理，即施工企業(yè)為內(nèi)部承包人配備了足夠的專業(yè)人才，比如建造師、造價師、設(shè)計人員和監(jiān)理人員等，組建專業(yè)團隊保障工程項目順利推進，另一方面是指施工企業(yè)對內(nèi)部承包人的財務(wù)管理，即施工企業(yè)嚴格按照與發(fā)包人簽訂的建設(shè)工程施工合同的付款時間、付款條件的約定來向內(nèi)部承包人付款，比如，內(nèi)部承包人只有在相應(yīng)工程竣工驗收合格后，施工企業(yè)才向其支付相應(yīng)的工程價款。

三、建設(shè)工程內(nèi)部承包合同的裁判規(guī)則

規(guī)則1勞動關(guān)系不存在導(dǎo)致內(nèi)部承包合同無效

當事人之間存在合法的勞動關(guān)系是內(nèi)部承包合同有效的前提條件。法院在認定勞動關(guān)系時，會結(jié)合雙方提供的證據(jù)，比如勞動合同、工資單、社保繳納情況、考勤記錄等綜合認定。當事人若不能提供簽訂勞動合同或支付過工資等能直接證明雙方存在勞動關(guān)系的證據(jù)，法院將不予支持勞動關(guān)系存在的主張，內(nèi)部承包合同也因主體不適格，涉嫌違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠而歸于無效。

案例索引江蘇省高級人民法院(2014)蘇民終字第00371號“王洪與江蘇登達建設(shè)集團有限公司、江蘇登達建設(shè)集團有限公司河北分公司建設(shè)工程施工合同糾紛”。

規(guī)則2施工企業(yè)缺乏對內(nèi)部承包人的資質(zhì)管理導(dǎo)致內(nèi)部承包合同無效

當事人雖然在內(nèi)部承包合同中約定了雙方內(nèi)部承包的權(quán)利義務(wù)，但實際中并無證據(jù)能證明施工企業(yè)對內(nèi)部承包人進行資質(zhì)管理，即無證據(jù)證明施工企業(yè)在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予內(nèi)部承包人相應(yīng)的支持，故該部分事實不足以認定施工企業(yè)履行有效的內(nèi)部承包合同中施工企業(yè)應(yīng)盡的義務(wù)。因此，雙方簽訂的內(nèi)部承包合同實際系違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠的性質(zhì)，應(yīng)認定無效。

案例索引杭州市中級人民法院(2015)浙杭民終字第2990號“盧永生與浙江偉達建設(shè)工程有限公司、浙江偉達建設(shè)工程有限公司濱江分公司等建設(shè)工程施工合同糾紛”。

規(guī)則3名為內(nèi)部承包實為違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠，則合同無效，但可參照合同約定支付工程價款

依照《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持”的規(guī)定，雖然當事人之間的行為因是法律明令禁止的違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠而無效，但承包人施工的工程已竣工并交付使用，承包人要求對方參照合同約定支付所欠工程款的訴訟請求，符合法律規(guī)定，應(yīng)予支持。

案例索引廣州市中級人民法院(2015)穗中法民五終字第6161號“朱和平與廣州市宏都房地產(chǎn)有限公司、福建環(huán)宇建筑集團有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛”;舟山市定海區(qū)人民法院(2015)舟定民初字第1083號“盧艷與恒尊集團有限公司、浙江邦泰置業(yè)有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛”。

規(guī)則4發(fā)包人在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任

根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二款“實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法發(fā)包人為本案當事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任”的規(guī)定，如果內(nèi)部承包合同無效，內(nèi)部承包人作為實際施工人，可以發(fā)包人為被告，要求其在欠付工程價款范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

案例索引陜西省高級人民法院(2013)陜民一終字第00048號“孫正榮與中鐵七局集團第三工程有限公司、蔡延新、徐州華夏建筑防腐工程有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛”。

規(guī)則5內(nèi)部承包合同有效，內(nèi)部承包人對外承擔(dān)責(zé)任的，對本屬于施工企業(yè)的責(zé)任可向其追償

內(nèi)部承包人將工程項目分包或轉(zhuǎn)包給實際施工人，在向?qū)嶋H施工人支付工程款后，可以依據(jù)施工企業(yè)與內(nèi)部承包人有效的內(nèi)部承包合同的約定，要求施工企業(yè)對內(nèi)部承包人在履行職務(wù)過程中墊付的工程款承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，法院應(yīng)予以支持。

案例索引長沙市天心區(qū)人民法院(2013)天民重字第00323號“馬中其與湖南北山建設(shè)集團股份有限公司建設(shè)工程施工合同糾紛”。

規(guī)則6內(nèi)部承包合同有效，實際施工人要求施工企業(yè)承擔(dān)責(zé)任的，施工企業(yè)對外承擔(dān)責(zé)任后，可向內(nèi)部承包人追償

內(nèi)部承包的性質(zhì)具有雙重性，對外，內(nèi)部承包人系代表施工企業(yè)履行職務(wù)行為，其法律后果應(yīng)當直接由施工企業(yè)來承擔(dān);對內(nèi)，由于承包的性質(zhì)決定了工程最終的盈虧均由內(nèi)部承包人來承擔(dān)，故施工企業(yè)在對外承擔(dān)責(zé)任后，可以依據(jù)內(nèi)部承包合同向內(nèi)部承包人進行追償。

案例索引象山縣人民法院(2014)甬象民初字第551號“中達建設(shè)集團股份有限公司與洪正才、陳存益建設(shè)工程施工合同糾紛”。

四、律師的法律風(fēng)險提示

1、施工企業(yè)要從源頭上加強對內(nèi)部承包人(項目經(jīng)理)的引進和選擇，建立合法有效的勞動關(guān)系。內(nèi)部承包人(項目經(jīng)理)是施工企業(yè)內(nèi)部重要的人力資源，對整個工程建設(shè)起到至關(guān)重要的作用，施工企業(yè)應(yīng)從人品、信譽、經(jīng)濟實力、施工能力和經(jīng)營能力等方面進行嚴格審查，確保內(nèi)部承包人符合法律法規(guī)和工程項目需要的資質(zhì)條件。而且，施工企業(yè)要與內(nèi)部承包人簽訂勞動合同，支付工資，辦理社保繳納，建立合法的勞動法律關(guān)系。

2、完善內(nèi)部承包合同的內(nèi)容，在簽訂合同過程中明確雙方權(quán)利義務(wù)。司法實踐中，我們常見的內(nèi)部承包合同往往只是簡單概括地約定了一些通用條款，一遇到實際具體問題，合同條款基本無法適用。鑒于此，建議內(nèi)部承包合同要明確約定諸如工程價款的結(jié)算條件、違約責(zé)任、承包的最終責(zé)任劃分、中途接管的法律后果、提供擔(dān)保等問題。

3、施工企業(yè)要加強對內(nèi)部承包人的資質(zhì)管理，對工程項目在管理、技術(shù)等方面給予支撐。在實行內(nèi)部承包的管理過程中，切忌“一腳踹”，施工企業(yè)不能撒手不管，而是要加強對工程項目的質(zhì)量、安全、進度的監(jiān)督，完善對項目資金的管理，這樣才能確保工程項目保質(zhì)保量有序推進。

第二篇：建設(shè)工程內(nèi)部承包合同

建設(shè)工程項目內(nèi)部承包合同

發(fā)包方：（以下簡稱甲方）承包方:證號碼（以下簡稱乙方）為加強對建設(shè)工程的管理，確保合同履約率，提高企業(yè)的社會效益和經(jīng)濟效益，根據(jù)甲方與業(yè)主簽定的《建設(shè)工程施工合同》（以下稱總包合同）精神和甲方的內(nèi)部管理制度，經(jīng)雙方協(xié)商一致，在平等自愿的基礎(chǔ)上，特簽訂本內(nèi)部承包合同，以資共同信守。

第一條 工程項目概況

工程名稱：

建設(shè)單位：工程地點：承包范圍：按總包合同、招投標文件及施工圖紙

承包工程內(nèi)容：承包方式： 包工包料包工期包質(zhì)量包安全、獨立核算、自負盈虧合同工期：總工期歷天

合同造價：

工程質(zhì)量標準：達到國家施工驗收規(guī)范規(guī)定的合格標準

工程規(guī)模：建筑面積約㎡。

第二條項目承包承諾

本工程項目由乙方內(nèi)部承包施工，實行獨立成本核算，在確保上繳甲方稅費后，自負盈虧，乙方承諾：

1、在簽訂本合同時甲乙雙方約定：乙方承包本工程施工的履約保證金為中標造價的10%。履約保證金主要作為民工工資支付、質(zhì)量安全進度的履約保證。履約保證金于工程竣工驗收合格后三個月內(nèi)視履約情況返還。

2、乙方承諾簽訂本合同后，及時組織人力、物力進場，及時完成施工準備和技術(shù)準備工作，保證按時開工。否則，甲方公司將沒收乙方提交的履約保證金，并有權(quán)另派班組進場施工。

如因乙方原因造成中途停工或者毀約的，賠償由此造成甲方的各項損失。

3、全面履行承包方的各項義務(wù)與承諾,確保工程質(zhì)量合格，確保工程按期完成，確保做到安全生產(chǎn)、文明施工。

乙方承諾：若本工程發(fā)生質(zhì)量安全事故或其他工傷事故的，由乙方獨自承擔(dān)全部費用損失和各項賠付。使甲方企業(yè)信譽受損或企業(yè)資質(zhì)等級受影響，乙方還應(yīng)該賠償甲方企業(yè)各項損失費。

4、乙方承諾在該工程項目內(nèi)部承包施工中所產(chǎn)生的債權(quán)債務(wù)均屬乙方行為，由乙方自行承擔(dān)，與甲方無關(guān)。如有債務(wù)糾紛鬧至甲方公司的，甲方有權(quán)自行代為處理，處理決定和后果由乙方全部承擔(dān)接受。

5、乙方承諾按本合同規(guī)定向甲方上交管理費，并承擔(dān)本工程招投標與施工承建的所有費用開支。

6、乙方承諾按規(guī)定及時支付工人工資。及時支付材料款、機械費等各項應(yīng)付帳款。由此發(fā)生的一切經(jīng)濟糾紛由乙方自行承擔(dān)。

7、本工程內(nèi)容必須由乙方自行組織施工完成，嚴禁轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)包。否則扣罰全額的履約保證金。

8、承擔(dān)本工程內(nèi)部施工承建的一切經(jīng)濟風(fēng)險和法律責(zé)任。

9、其他：應(yīng)當認為在正式簽定本合同前，乙方已經(jīng)熟悉了現(xiàn)場和周圍情況，已經(jīng)認真研究了合同條件和合同文件，對任何可能存在的疑問都已得到澄清，對本合同文件所定義的乙方的工作內(nèi)容達到了透徹的理解，并已考慮了風(fēng)險因素。乙方承諾全面接受并認可甲方在參加招投標及與業(yè)主合同談判過程中所簽署的一切合同文件，并接受其約束。

第三條 項目承包指標

1、項目承包上繳稅費：乙方向甲方交納管理費（包括稅金）按工程造價的 10%計取，在支付工程款（進度款）時由甲方按比例扣留。

乙方在領(lǐng)取工程進度款時，需要用正規(guī)稅務(wù)發(fā)票向公司財務(wù)抵交。如果不能足額抵交發(fā)票，不足部分加收1%的管理費。

2、計價依據(jù)和結(jié)算方式： 按總包合同（補充協(xié)議）相應(yīng)條款執(zhí)行

3、工程質(zhì)量：達到 合格 標準，本工程質(zhì)量如有獎罰全部由乙方享有及承擔(dān)。如竣工驗收達不到合同質(zhì)量要求，除無條件整改、修復(fù)或返工直至符合工程質(zhì)量驗收評定標準外，乙方還將被扣罰合同價3%的履約保證金。

4、工期：本工程工期如有獎罰均由乙方享有及承擔(dān)。如由乙方原因造成工程延誤，罰款與賠付均由乙方承擔(dān)，參照總包合同執(zhí)行。

5、乙方應(yīng)注重安全生產(chǎn)、文明施工、環(huán)境保護，杜絕重大安全事故的發(fā)生。如發(fā)生重傷以上安全事故的，乙方除應(yīng)承擔(dān)事故的損失及賠償外，須另向甲方支付 合同價的1% 違約金，在履約保證金中扣除。

本工程安全、文明施工要求： 施工現(xiàn)場要求達到標化工地標準，保持施工場地整潔衛(wèi)生。另外竣工驗收通過后15天內(nèi)撤離現(xiàn)場的所有材料、機械設(shè)備和人員。安全、文明標化如果發(fā)生獎罰，獎罰均由乙方享有及承擔(dān)。

6、乙方確定為現(xiàn)場負責(zé)人，現(xiàn)場負責(zé)人每月到位率必須達到 90% 以上，如不能達到，按 500元/天扣罰，在履約保證金中扣除。

7、罰款的支付并不能解除乙方完成工程的責(zé)任或合同規(guī)定的其他責(zé)任。

8、按工程所在地的有關(guān)規(guī)定，涉及財稅、建設(shè)、公安、環(huán)保和行政執(zhí)法的各項要求，乙方必須全面執(zhí)行，所需辦理的各項手續(xù)由乙方負責(zé)辦理并承擔(dān)各項開支費用。

第四條 雙方的權(quán)利和義務(wù)

一、甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、按公司程序文件規(guī)定，審核施工組織設(shè)計和各專項施工方案，協(xié)助

乙方解決技術(shù)問題。不定時檢查工程的實施情況，督促乙方做好工程管理，協(xié)助乙方做好設(shè)計變更聯(lián)系單的簽發(fā)和簽證。

2、按本合同規(guī)定向乙方支付工程款，但有權(quán)對乙方的資金使用進行管理、監(jiān)督和控制。

3、按國家、地方及公司有關(guān)規(guī)定和標準要求，督促乙方貫徹執(zhí)行；加強對工程質(zhì)量、環(huán)境、安全、文明標化等工作的管理，對違法違規(guī)行為有依法依章處罰權(quán)；組織協(xié)調(diào)與工程有關(guān)各方關(guān)系。

4、如乙方有發(fā)生以下情況之一者，甲方有權(quán)終止與乙方的合同，撤換工程負責(zé)人，并由乙方當事人承擔(dān)全部責(zé)任：

（1）發(fā)生重傷以上安全事故且直接責(zé)任在項目部的。

（2）非建設(shè)單位和甲方原因，達不到預(yù)期施工進度，經(jīng)督促整頓無效者。

（3）工程技術(shù)資料嚴重欠缺，現(xiàn)場施工管理水平低劣，工程質(zhì)量達不到合同標準，經(jīng)整頓無明顯改進者。

（4）約定的現(xiàn)場負責(zé)人到位率低于70%的。

（5）不服從公司指揮或違反國家法律、法規(guī)或有其他嚴重違約行為的。

二、乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、全面履行建設(shè)工程施工承包合同（總包合同）,包括補充協(xié)議、中標通知書、工程招標文件及答疑紀要、投標文件、承諾書等全部合同文件。履行本內(nèi)部承包合同中乙方的各項義務(wù)與承諾。

2、乙方必須按施工圖及施工規(guī)程、規(guī)范和有關(guān)技術(shù)標準組織施工，并接受建設(shè)單位（包括監(jiān)理單位）和甲方的監(jiān)督、管理。乙方必須無條件服從甲方質(zhì)量、安全、文明標化、民工管理等方面的檢查與指導(dǎo)。甲方如提出整改意見，乙方應(yīng)及時整改直至符合合同及規(guī)范要求。

3、乙方采購用于本工程的材料必須符合合同約定，滿足設(shè)計要求、質(zhì)量合格，合格證和質(zhì)保書應(yīng)齊全。根據(jù)要求需經(jīng)有關(guān)部門檢測合格后方可進場使用的材料，必須按照規(guī)定執(zhí)行，做好取樣檢測，并向監(jiān)理提交檢測報告。

4、乙方應(yīng)按國家有關(guān)安全生產(chǎn)、文明施工的法律法規(guī)、規(guī)范標準，組

織生產(chǎn)和自檢，遵守和執(zhí)行公司的安全管理制度。對監(jiān)理、業(yè)主和有關(guān)部門檢查所提出的問題必須在限期內(nèi)糾正，對項目工程的安全投入必須到位，安全技術(shù)措施費用應(yīng)單列使用，不得挪用，并積極做好工地文明標化工作。

5、項目部對進場施工人員必須進行安全、質(zhì)量、文明施工入場教育，新工人必須進行三級安全教育后方可上崗，同時按政府有關(guān)規(guī)定辦理各類證件、證書手續(xù)，各特種作業(yè)及管理人員必須按規(guī)定持證上崗。

6、乙方不得無故停工，除非甲方和業(yè)主同意。

7、乙方在施工過程中如發(fā)生質(zhì)量或安全事故，應(yīng)及時報告甲方，并按規(guī)定處理。

8、及時做好各類工程技術(shù)資料的編制、報批、搜集、整理工作。申報竣工驗收前，必須將全部技術(shù)資料提交甲方和監(jiān)理審查。同時，工程竣工驗收后15天內(nèi)，將完整的工程技術(shù)資料按要求統(tǒng)一裝訂成冊提交。

9、處理好勞資關(guān)系，不得拖欠工人工資。如發(fā)生勞資糾紛造成民工上訪或者鬧事的，甲方有權(quán)自行代為處理，處理決定和后果由乙方全部承擔(dān)接受。另外每發(fā)生一次勞資糾紛或民工上訪鬧事事件的，將罰款 5000 元/次。

10、乙方自行完成工程竣工決算編制與核對，并對決算的結(jié)果負責(zé)。

11、乙方不得私自刻制項目部公章，必須按公司有關(guān)規(guī)定正確使用由公司統(tǒng)一刻制的項目部技術(shù)資料專用章，項目部技術(shù)資料專用章不得用于材料采購簽訂合同及班組勞務(wù)合同。

12、未經(jīng)甲方同意，不得以甲方名義簽訂材料設(shè)備采購合同。否則，由此產(chǎn)生的法律責(zé)任均由乙方承擔(dān)。

13、乙方應(yīng)嚴格執(zhí)行甲方規(guī)定的各項財務(wù)管理制度，確保工程款?？顚Ｓ?，自行解決各種墊付款項。

14、乙方應(yīng)合理調(diào)配工程資金，自行承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù)償還責(zé)任。如因乙方債務(wù)糾紛致使甲方銀行帳戶被法院凍結(jié)或扣留的，甲方將相應(yīng)扣留或凍結(jié)乙方同等金額的工程款，并且甲方還將按每次被凍結(jié)款（或被扣留款）金額的30%對乙方進行罰款處理。對此，乙方同意遵守執(zhí)行。

15、乙方應(yīng)于每月25日前，向甲方遞交當月完成施工情況和下月進度計劃的書面報告。

第五條 工程款支付

雙方約定工程款（進度款）的支付方式和時間為：

按總包合同(補充協(xié)議)相應(yīng)條款執(zhí)行。甲方收到業(yè)主工程進度款后，扣除應(yīng)上交公司的管理費后，于5天內(nèi)支付給乙方。

第六條 其 它 事 項

1、涉及工程形象和實際需要所必須的開支及規(guī)費，項目部應(yīng)照辦支付。

2、乙方不得直接向業(yè)主收取工程款；也不得擅自以甲方的名義向業(yè)主收取工程款。

3、工程質(zhì)量保修由乙方負責(zé)與承擔(dān)，按總包合同的附件《房屋建筑工程質(zhì)量保修書》執(zhí)行。

4、本合同條款，由甲、乙雙方根據(jù)甲方與業(yè)主簽定的總包合同（補充協(xié)議）之原則協(xié)商簽訂。

5、本合同履行期間，若因業(yè)主原因?qū)е聼o法繼續(xù)履行本合同的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，可以終止合同，并按有關(guān)法律精神，共同妥善處理好善后工作。

6．本合同所指的總包合同，是指甲方與業(yè)主簽訂的所有合同文件。

第七條：本合同未盡事宜，在施工期間由雙方協(xié)商處理以利圓滿履行。

第八條：本合同有效期自簽訂之日起至工程保修期滿，價款結(jié)清之日止。

第九條：本合同一式四份，甲乙雙方各執(zhí)二份。本合同經(jīng)雙方簽字或蓋章后

生效。

甲方簽字：乙方簽字：

年月日

第三篇：干貨建設(shè)工程內(nèi)部承包合同效力糾紛裁判規(guī)則匯總

干貨建設(shè)工程內(nèi)部承包合同效力糾紛裁判規(guī)則匯總

作者：劉漢文趕緊試試吧對于計算訴訟費、律師費、執(zhí)行費、鑒定費、拍賣費、計算天數(shù)or日期推算，查詢工商信息、查詢法律法規(guī)、裁判文書等，同行們很多都下載了相應(yīng)的軟件。為了方便大家使用，順便給大家的手機省點內(nèi)存，大家只要在“法律雇傭兵”微信公眾號回復(fù)相應(yīng)關(guān)鍵詞就可以使用相應(yīng)功能。沒有關(guān)注“法律雇傭兵”的需要先關(guān)注?；貜?fù)以下關(guān)鍵詞：

工商信息、訴訟費、律師費、法院公告、被執(zhí)行人、失信、裁判文書、法律、執(zhí)行費、鑒定費、拍賣費、幕布。為方便大家使用以上功能，歡迎大家置頂微信公眾號“法律雇傭兵”。在建設(shè)工程施工領(lǐng)域，以項目經(jīng)理承包制為主要形式的“內(nèi)部承包管理模式”在大小工程建設(shè)企業(yè)較為普遍。1987年原國家計劃委員會、財政部、中國人民建設(shè)銀行發(fā)布的《關(guān)于改革國營施工企業(yè)經(jīng)營機制的若干規(guī)定》第二條規(guī)定：“施工企業(yè)內(nèi)部可以根據(jù)承包工程的不同情況，按照所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)適當分離的原則，實行多層次、多形式的內(nèi)部承包經(jīng)營責(zé)任制，以調(diào)動基層施工單位的積極性。不論采取哪種承包方式，都必須簽訂承包合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系”被普遍認為是內(nèi)部承包管理模式允許合法實施的法律依據(jù)。建設(shè)工程內(nèi)部承包合同通常設(shè)定分公司或項目經(jīng)理作為內(nèi)部承包人，內(nèi)部承包人應(yīng)當達到的績效指標，按績效指標的完成情況，施工企業(yè)給予內(nèi)部承包人一定比例的提成，或者規(guī)定內(nèi)部承包人上繳利潤，給施工企業(yè)造成損失的，應(yīng)當承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。如上所述，內(nèi)部承包模式，為法律允許的經(jīng)營模式，但實踐中內(nèi)部承包合同往往被使用作為法律所禁止的“轉(zhuǎn)包”“違法分包”或“掛靠”的幌子。由此，關(guān)于內(nèi)部承包合同的合同效力認定及責(zé)任承擔(dān)的判定，成為內(nèi)部承包合同糾紛中的常見爭議點。鑒于法律法規(guī)及最高人民法院司法解釋對于該問題并未作出明文規(guī)定，故本文將部分?。ㄊ校╆P(guān)于內(nèi)部承包合同糾紛的審理意見、裁判規(guī)則梳理整合并詳述如下：

一、關(guān)于建設(shè)工程內(nèi)部承包合同的合同效力之裁判規(guī)則匯總

（一）法院指導(dǎo)意見匯總

1、北京市高院：建設(shè)工程施工合同的承包人將其承包的全部或部分工程交由其下屬的分支機構(gòu)或在冊的項目經(jīng)理等企業(yè)職工個人承包施工，承包人對工程施工過程及質(zhì)量進行管理，對外承擔(dān)施工合同權(quán)利義務(wù)的，屬于企業(yè)內(nèi)部承包行為；發(fā)包人以內(nèi)部承包人缺乏施工資質(zhì)為由主張施工合同無效的，不予支持。引自：北京市高級人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》

2、浙江省高院：建設(shè)工程施工合同的承包人與其下屬分支機構(gòu)或在冊職工簽訂合同，將其承包的全部或部分工程承包給其下屬分支機構(gòu)或職工施工，并在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予支持的，可認定為企業(yè)內(nèi)部承包合同；當事人以內(nèi)部承包合同的承包方無施工資質(zhì)為由，主張該內(nèi)部承包合同無效的，不予支持。引自：浙江省高級人民法院民事審判第一庭《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件若干疑難問題的解答》

3、福建省高院：建設(shè)工程施工合同的承包人與其下屬分支機構(gòu)或職工就所承包的全部或部分工程施工所簽訂的承包合同為企業(yè)內(nèi)部承包合同，屬建筑施工企業(yè)的一種內(nèi)部經(jīng)營方式，法律和行政法規(guī)對此并不禁止，承包人仍應(yīng)對工程施工過程及質(zhì)量等進行管理，對外承擔(dān)施工合同的權(quán)利義務(wù)。當事人以內(nèi)部承包合同的承包方無施工資質(zhì)為由主張合同無效的，不予支持。引自：福建省高級人民法院《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件疑難問題的解答》

（二）案件裁判規(guī)則匯總

規(guī)則1：內(nèi)部承包合同主體不適格，被認定無效。依據(jù)上述省/市高院司法解釋，內(nèi)部承包合同的有效性以承包人主體適格為前提條件，內(nèi)部承包人限于施工企業(yè)的分支機構(gòu)或在冊員工。施工企業(yè)的分支機構(gòu)相對較為容易判斷，以“員工”名義作為內(nèi)部承包人的，應(yīng)當通過雙方是否簽訂勞動合同、繳納社會保險、工資支付憑證、人事檔案管理等來綜合判斷。內(nèi)部承包人主體不符合該要求的，在司法實踐中會被認定成內(nèi)部承包合同無效。規(guī)則2：施工企業(yè)缺乏對內(nèi)部承包人的管理，導(dǎo)致內(nèi)部承包合同被認定無效。除內(nèi)部承包人的主體是否適格外，名義承包人對工程施工過程及質(zhì)量是否進行管理，也是區(qū)分判斷內(nèi)部承包與轉(zhuǎn)包、掛靠、違法分包之間的實質(zhì)性要件。名義承包人的管理義務(wù)體現(xiàn)在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力支持，財務(wù)、質(zhì)量的管理以及責(zé)任承擔(dān)等方面，如未盡管理義務(wù)，則雙方簽訂的內(nèi)部承包合同將可能被認定為實質(zhì)上的違法分包、轉(zhuǎn)包或掛靠，繼而內(nèi)部承包合同被認定無效。

規(guī)則3：發(fā)包人與承包人之間合同的效力對承包人與實際施工人之間內(nèi)部承包合同的有效性并無影響。發(fā)包人與承包人之間的合同與承包人與實際施工人之間內(nèi)部承包合同系獨立的兩個法律關(guān)系，內(nèi)部承包合同的效力不受其與建設(shè)單位之間的總承包合同的效力影響。【案例索引】浙江省金華市中級人民法院（2015）浙金民終字第458號“宋祖良訴金廈建設(shè)集團有限公司建設(shè)工程合同糾紛”本案中，金廈公司與建設(shè)單位之間的總承包合同經(jīng)法院認定為無效合同，但金廈公司與其員工宋祖良簽訂的內(nèi)部承包合同，法院認為系雙方真實意思表示，且合同中也約定了由金廈公司在資金、技術(shù)、設(shè)備、人力等方面給予承包方支持，據(jù)此認定該內(nèi)部承包合同有效。內(nèi)部承包合同因金廈公司與發(fā)包人之間的總承包合同無效也應(yīng)認定無效的上訴主張，依據(jù)不足，理由不能成立。

二、關(guān)于建設(shè)工程內(nèi)部承包合同被認定無效后工程價款及責(zé)任承擔(dān)的裁判規(guī)則匯總

規(guī)則4：內(nèi)部承包合同無效，實際施工人可參照合同約定請求支付工程價款。

《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同無效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗收合格，承包人請求參照合同約定支付工程價款的，應(yīng)予支持”。規(guī)則5：內(nèi)部承包合同無效，發(fā)包人在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二十六條第二款規(guī)定：“實際施工人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加轉(zhuǎn)包人或者違法發(fā)包人為本案當事人。發(fā)包人只在欠付工程價款范圍內(nèi)對實際施工人承擔(dān)責(zé)任”規(guī)則6：內(nèi)部承包合同無效，實際施工人依據(jù)合同約定主張墊資利息，應(yīng)予支持。內(nèi)部承包合同被認定無效合同的，合同一方主張逾期付款等違約責(zé)任的，因缺乏有效合同依據(jù)，難以得到法院的支持。關(guān)于內(nèi)部承包合同中關(guān)于墊資利息的約定，條款雖同屬無效，但若發(fā)包人在工程款支付過程中存在過錯的，由此形成的資金占用期間的利息損失，由發(fā)包人承擔(dān)，符合合同無效后根據(jù)雙方當事人的過錯程度分擔(dān)損失的原則。【案例索引】最高人民法院（2013）民提字第96號“黃裕明與汕頭經(jīng)濟特區(qū)保稅區(qū)管理委員會、汕頭振僑（集團）公司建設(shè)工程施工合同糾紛” 本案中，黃裕明以承建單位施工負責(zé)人的身份，帶資組織施工，完成了保稅區(qū)海關(guān)大樓土建、水電、室外地坪及零星附屬工程的施工項目。關(guān)于墊資利息的約定條款雖屬無效，但案涉保稅區(qū)海關(guān)大樓工程由承包人及實際施工人全額墊資施工完成，訟爭工程經(jīng)竣工驗收并交付使用后，保稅區(qū)未能依照三方結(jié)算協(xié)議的約定支付工程欠款，具有主觀過錯，由此形成的資金占用期間的利息損失，應(yīng)由保稅區(qū)承擔(dān)。規(guī)則7：內(nèi)部承包合同無效，發(fā)包人償付實際施工人工程款之債，不能與一般債務(wù)相抵銷?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第二條規(guī)定，工程合同被認定無效的，實際施工人可以參照合同約定請求發(fā)包人支付工程價款。此處的工程價款償付之債務(wù)，系基于法律規(guī)定，非合同約定。換言之，該債務(wù)性質(zhì)屬于特殊法定債務(wù)，與一般合同項下的一般約定債務(wù)性質(zhì)不同，應(yīng)屬于《合同法》第九十九條第一款規(guī)定的“依據(jù)法律規(guī)定或者按照合同性質(zhì)不得抵銷”債務(wù)?！景咐饕恐刈罡呷嗣穹ㄔ海?013）民提字第96號“黃裕明與汕頭經(jīng)濟特區(qū)保稅區(qū)管理委員會、汕頭振僑（集團）公司建設(shè)工程施工合同糾紛”本案中，法院認為：根據(jù)《建設(shè)工程解釋》第二十六條規(guī)定，實際施工人對發(fā)包人欠付范圍內(nèi)的工程價款請求權(quán)，其性質(zhì)并非代位權(quán)，而是基于實際施工人與發(fā)包人之間已經(jīng)全面實際履行了發(fā)包人與承包人之間的合同并形成了事實上的權(quán)利義務(wù)關(guān)系而產(chǎn)生的法定債權(quán)。保稅區(qū)所欠付的振僑集團工程款不僅僅是當事人之間的互負債務(wù)，亦直接關(guān)涉第三人即實際施工人的切身利益。保稅區(qū)在案涉實際施工人訴請支付工程價款的情形下，仍向振僑集團發(fā)出債務(wù)抵銷之通知，主張將案涉工程價款抵銷振僑集團拖欠保稅區(qū)的財政周轉(zhuǎn)金債務(wù)，與《建設(shè)工程解釋》第二條及第二十六條的規(guī)定精神相悖，損害了第三人的利益。

最后用一張圖匯總建設(shè)工程內(nèi)部內(nèi)部承包合同效力糾紛及處理規(guī)則：

第四篇：工程內(nèi)部承包合同

工程內(nèi)部承包合同

項目編號20 [ ]號

發(fā)包方：瑞安市宏源市政工程有限公司(以下簡稱甲方)

承包方： 項目經(jīng)理部(以下簡稱乙方)

茲因甲方工程施工需要，經(jīng)內(nèi)部招標（或協(xié)商）同意將以下工程內(nèi)部承包給乙方施工。為了明確雙方權(quán)利義務(wù)，確保工程保質(zhì)按期安全完成，依照《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國建筑法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就以下工程施工事項協(xié)商一致，訂立本合同。

一、工程名稱地點：（工程全稱，要盡量寫的詳細，如 市 鎮(zhèn) 村 工程）

二、工程內(nèi)容：（如市政道路、橋梁、給水、排水、護岸、交通康莊工程）。

三、承包方式：包工包料。

四、合同造價：暫定 仟 佰 拾 萬 仟 佰 拾 元整，以竣工結(jié)算造價為準。

五、管理費率：基準費率 %，投標下浮率 %，合計管理費率 %。

六、合同工期：工期為270日歷天（工期提前和延誤的獎罰按甲方與業(yè)主方簽訂的合同執(zhí)行，如工期延誤則每天加罰1‰的合同造價）

七、工程質(zhì)量：合格（如驗收質(zhì)量達不到合格標準，按甲方與業(yè)主方簽訂的合同執(zhí)行處罰，另加罰合同造價2%）

八、乙方以甲方的名義組織項目經(jīng)理部（全稱為“瑞安市宏源市政工程有限公司（工程全稱）項目經(jīng)理部”）負責(zé)項目施工，并承擔(dān)該項目的權(quán)利義務(wù)責(zé)任。在工程實施過程中，甲方委派 名管理人員到乙方工作負責(zé)監(jiān)督施工，乙方負責(zé)提供必要辦公設(shè)備。

九、工程付款辦法：甲方在收到業(yè)主方工程款后扣除以下費用后全額支付給乙方。

①管理費和稅金合計8%。

②管理人員月度工資 元（按月扣除）。

③如需項目部組成人員押證，費用每月3000元（按月扣除）。

④乙方負責(zé)人社會保險費用。

⑤甲方墊付的各項費用。

乙方在領(lǐng)取工程款時需提供82%的材料發(fā)票（發(fā)票付款單位名稱必須是甲方全稱）和剩余的工資單，如領(lǐng)取工程款時未能提供材料發(fā)票時則另扣5%的工程款，補齊材料發(fā)票和工資單后退回多扣款項。

十、雙方職責(zé)：

（一）甲方：

1、負責(zé)提供工程全套施工圖紙1套；負責(zé)向乙方技術(shù)交底、安全交底；負責(zé)工程質(zhì)量、安全、進度的監(jiān)督工作。

2、協(xié)助乙方辦理結(jié)算審核；負責(zé)審核內(nèi)部結(jié)算，支付進度款、結(jié)算款、質(zhì)保金。

（二）乙方：

1、嚴格按圖紙及有關(guān)規(guī)范施工；負責(zé)組織工程所需的人員、材料及機械。

2、負責(zé)編制進度報表、外部結(jié)算、竣工圖、坐標、高程及一切竣工資料，交由甲方、業(yè)主審核，并負責(zé)催收進度款、結(jié)算款、質(zhì)保金。

3、乙方保證項目經(jīng)理在現(xiàn)場管理，如離開現(xiàn)場應(yīng)指定專人負責(zé)并報告甲方負責(zé)人。

4、安全文明施工：乙方應(yīng)按工程需要在施工范圍內(nèi)提供一切安全設(shè)施，辦理施工人員意外傷害保險(甲方可代收代辦)，保證工程安全順利進行;在項目部和施工現(xiàn)場按文明施工和甲方的要求設(shè)置五圖二牌，參加文明安全標化工地評選。

5、其它：詳見甲方與業(yè)主方簽定的施工合同，施工期間一切安全、質(zhì)量、進度、文明施工、破壞公用設(shè)施、驗收、結(jié)算審核、保修等責(zé)任以及業(yè)主和社會管理機構(gòu)對現(xiàn)場施工的處罰均由乙方承擔(dān)。

十一、本工程約定質(zhì)量保修期為貳年，質(zhì)保金為工程結(jié)算造價的5%，在結(jié)算時扣除，保修期滿后退還；非乙方原因造成的不屬于保修責(zé)任。

十二、乙方如出現(xiàn)下列行為之一，甲方可以單方面終止本合同并沒收履約保證金，且一切責(zé)任均由乙方負責(zé)：

（一）乙方在施工過程中有挪用工程款不專款專用的。

（二）因拖欠材料款并到甲方處催討。

（三）乙方在施工過程中出現(xiàn)重大質(zhì)量事故或四級及以上安全事故的。

（四）施工組織不嚴密，嚴重拖延20%以上合同工期的。

（五）不服從甲方管理人員的管理。

（六）乙方采購的材料與招標文件所指定的不符。

（七）中途放棄施工或轉(zhuǎn)包他人。

十三、本合同雙方約定由 負責(zé)至甲方處領(lǐng)取工程款。

十四、本合同未盡事宜按公司內(nèi)部管理制度執(zhí)行。

十五、本合同壹式叁份，雙方各執(zhí)壹份，公司經(jīng)營科（檔案室）留壹份，在合同蓋章簽字之后生效，雙方共同遵守執(zhí)行。

（以上條款，經(jīng)雙方閱后無誤）

甲 方：（蓋章）乙

第五篇：工程內(nèi)部承包合同

工程內(nèi)部承包合同

甲方：重慶定乾建筑勞務(wù)有限公司（以下簡稱“甲方”）

乙方：（以下簡稱“乙方”）

甲、乙雙方本著保質(zhì)保量地完成建筑工程項目的原則，經(jīng)協(xié)商一致，下述工程項目由乙方負責(zé)施工與管理。為確保完成甲方與發(fā)包方簽訂的建筑工程施工合同，加強項目施工管理，明確甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)，依據(jù)的《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國合同法》有關(guān)規(guī)定及甲方的規(guī)章制度，甲、乙雙方自愿達成協(xié)議如下：

第二條項目責(zé)任主體

1、同志作為乙方簽訂協(xié)議書、本工程項目責(zé)任主體的責(zé)任人。

2、乙方上繳給甲方的項目利潤，上繳時間：每推遲一天罰違約金人民幣元。

3、乙方永久性承擔(dān)與此工程項目有關(guān)的施工責(zé)任、民事責(zé)任和其他法律責(zé)

任。乙方實行獨立核算，自負盈虧。凡涉及該工程項目的行業(yè)主管部門費用、地

方規(guī)費、基金、稅收及與該工程項目項目規(guī)費均由乙方負擔(dān)，甲方負責(zé)代收代繳。

4、工程所有款項一律匯至甲方指定賬戶、實行?？顚Ｓ?，財務(wù)由乙方按財

務(wù)制度建賬，甲方定期監(jiān)督檢查，該工程項目結(jié)束后所有會計檔案交甲方歸檔。

5、凡涉及該工程項目相關(guān)的人工工資、債權(quán)債務(wù)和相關(guān)部門的處罰均由乙

方自行處理，由此引發(fā)的民事糾紛或法律責(zé)任均由乙方承擔(dān)、與甲方無涉。

6、凡涉及該工程項目的質(zhì)量、安全（包括所雇工人人生安全）、工期、綜合治理、等造成的一切損失均由乙方自行承擔(dān)。

7、乙方不得再分包該工程項目。經(jīng)有關(guān)業(yè)主指定或?qū)I(yè)項目方面等確實需

要分包的工程，必須分包給有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)，向分包企業(yè)索取資質(zhì)證書，營業(yè)執(zhí)照，上崗證及其他手續(xù)，并報請甲方審查、書面同意、備案后，簽訂正式

分包合同后，才能進場施工。

8、乙方不得以甲方名義招工，特殊情況的，必須經(jīng)甲方的書面同意。乙方

與其自行組織的施工隊伍必須按國相關(guān)規(guī)定辦理合法用工手續(xù)，并承擔(dān)雇工的各

項工資、福利、醫(yī)療、意外傷害保險等費用。乙方與其自行組織的施工隊伍確實

因施工需要招用農(nóng)民工時，必須依法與農(nóng)民工簽訂“以完成一定任務(wù)為期限”的合同，并必須向甲方和勞動保障部門進行用工備案。勞動合同中要明確規(guī)定勞動

合同期限、工作內(nèi)容、勞動保護和勞動條件、勞動報酬以及違反勞動合同的責(zé)任

等內(nèi)容。其中有關(guān)勞動報酬的條款、應(yīng)明確工資支付標準、支付項目、支付形式

以及支付時間等內(nèi)容。乙方組織的施工隊伍的工資兌現(xiàn)、資金來源及分配工作全

部由乙方負責(zé)、不得拖欠工人工資、不允許矛盾上交，如果發(fā)生工人鬧事的不穩(wěn)

定局面、全部法律責(zé)任均由乙方承擔(dān)，甲方不承擔(dān)任何法律責(zé)任。

9、乙方以個人名義賒欠材料、租憑設(shè)備、借款以及對外簽署可能形成承擔(dān)

民事責(zé)任的文件、資料等，其責(zé)任由乙方自負，與甲方無關(guān)。若乙方以甲方名義，所承建的工程名義、或私刻甲方印章對外賒欠、借貸以及簽訂合同協(xié)議等一切行

為所造成的一切損失均由乙方承擔(dān)，同時應(yīng)向甲方賠償損失。如乙方確需對外簽

署上述文件，資料等，乙方需提供相應(yīng)材料經(jīng)甲方審查書面同意，并經(jīng)甲方法定

代表人親筆簽名確認并加蓋甲方法人印章或合同專用章后方可生效。

第三條甲方權(quán)利和義務(wù)

1、有權(quán)監(jiān)督乙方貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法律、法規(guī)。

2、有權(quán)對乙方的生產(chǎn)（包括業(yè)主指定、專業(yè)項目分包方面）、技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工、工期、財務(wù)、合同履約及職業(yè)道德等實施監(jiān)督與檢查，若甲方

發(fā)現(xiàn)工程存在問題，乙方必須在個工作日內(nèi)整改完畢，否則乙方承擔(dān)違約

金元人民幣。

3、對乙方正常正當?shù)暮戏ń?jīng)營行為給予支持。

4、積極支持乙方行使正當職權(quán)，承包期內(nèi)的合法權(quán)益受到侵害時，甲方負

責(zé)幫助有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

5、辦理業(yè)主要求的營業(yè)執(zhí)照及各種資質(zhì)文件。

6、協(xié)助乙方辦理本工程履約保函，其手續(xù)費由乙方承擔(dān)。

7、協(xié)助乙方辦理工程竣工移交、結(jié)算、決算手續(xù)有關(guān)事宜。

第四條乙方權(quán)利和義務(wù)

1、乙方在遵章守法以及嚴格履行上述條款約定的前提下，擁有自主經(jīng)營、自主管理、自主分配的權(quán)利。服從甲方、發(fā)包方和各級主管部門的統(tǒng)一管理。

2、發(fā)包方與甲方簽訂工程合同后，乙方應(yīng)立即組織能滿足施工要求的施工

機具、人員等迅速進場施工。施工管理人員及特殊工作人員必須持上崗證。

3、嚴格按照國家和地方施工規(guī)范、驗收標準、操作規(guī)程等精心施工，確保

工程質(zhì)量和資料歸檔。

4、乙方必須執(zhí)行相關(guān)安全法規(guī)、操作規(guī)程，按受施工所在地方安全檢查，按規(guī)定做好安全防護措施，確保安全生產(chǎn)、文明施工和資料歸檔。

5、乙方必須嚴格執(zhí)行發(fā)包方與甲方簽訂的工期要求和進度計劃，精心組織、合理安排施工生產(chǎn)，確保按期交付使用。

6、乙方必須全部接受和實現(xiàn)甲方招標文件中的所有條款以及發(fā)包方與甲方

簽訂工程合同的所有條款。

7、乙方必須全面落實和執(zhí)行國務(wù)院令（第393號）《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理

條例》、勞社發(fā)布（2003）27《關(guān)于切實解決建筑企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題的通

知》的精神。

8、乙方應(yīng)當建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安

全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的建

設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。建設(shè)工程施工前，乙方

應(yīng)按規(guī)定辦理各種保險；乙方負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當對有關(guān)安全施工的技

術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明，并由雙方簽字確認，并報甲方

備案。

9、乙方必須服從甲方管理，嚴格履行本協(xié)議的所有約定條款。

10、負責(zé)提供甲方駐現(xiàn)場1名人員所需住所及日常生活費用、工資、補助等。

第六條違約責(zé)任

1、工程質(zhì)量竣工驗收達到合格等級不獎不罰，達到市優(yōu)等級甲方獎乙方

元，達到省優(yōu)級甲方獎勵乙方人民幣元。達到省級文明工地，甲方獎勵

乙方元。本工程必保合格等級，若沒有達到，乙方賠償甲方違約金人民

幣元，低于合格等級的不準交付使用，直至追究法律責(zé)任。

2、乙方在該工程項目上，因質(zhì)量、安全、文明施工等方面被有關(guān)部門通批

評或處以罰款的，除限期整改外，乙方須賠甲方違約金人民幣元。

3、乙方在該工程項目上，因不服從甲方管理，項目主體責(zé)任人失職，項目

班子管理不善，施工隊伍素質(zhì)不硬，無能力繼續(xù)實施該工程項目，或發(fā)生重質(zhì)量

事故、安全事故、嚴重拖延工期等。對于上述行為，甲方有權(quán)根據(jù)實際情況。撤

換項目主體責(zé)任人、項目班子、直至將施工隊伍清退出場，更換新的施工隊伍進

場，并追究由此造成的一切民事責(zé)任和信譽損失，因此所產(chǎn)生的一切不利后果均

由乙方承擔(dān)。

4、乙方在該工程項目上，未經(jīng)甲方書面授權(quán)而私刻甲方章印的，每發(fā)現(xiàn)使

用一次，乙方須賠償甲方違約金人民幣元，該違約金甲方直接從乙

方工程款中扣除。并向公安機關(guān)報案追究乙方造成的一切民事責(zé)任、刑事責(zé)任和

信譽損失，因此所產(chǎn)生的一切不利后果均由乙方承擔(dān)。

5、乙方不執(zhí)行甲方規(guī)定、擅自結(jié)算付取建設(shè)單位工程款或?qū)⒈緟f(xié)議所指的工程款未匯入甲方指定賬戶的，每發(fā)現(xiàn)一次，乙方須向甲方支付擅自結(jié)算所付取的工程款或未匯入甲方指定賬戶工程款的兩倍違約金。

6、乙方未按協(xié)議第二條之8條款執(zhí)行，乙方擅自轉(zhuǎn)包或分包的，一經(jīng)查出，乙方必須向甲方支付轉(zhuǎn)包或分包合同價 兩倍 的違約金。

7、乙方未按協(xié)議第二條之10條款執(zhí)行，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，乙方必須向甲方支付對外賒欠、借貸以及簽訂合同協(xié)議標的額兩倍 的違約金。

8、乙方在該工程項目上，給甲方造成的損失，乙方承諾自甲方向乙方提出追償之日起 一周 內(nèi)向甲方清償完畢，造成法律糾紛訴至法院的，乙方承諾自甲方接人民法院傳票起 一周內(nèi) 解決糾紛，逾期未解決糾紛的，乙方須向甲方支付標的額 兩倍 的違約金。

9、如發(fā)生應(yīng)由乙方承擔(dān)的法律責(zé)，由乙方自行承擔(dān)連帶保證責(zé)任。

第七條附則

1、本協(xié)議在執(zhí)行過程中因發(fā)包方修改合同或本協(xié)議未盡事宜，應(yīng)由甲、乙雙方協(xié)商議定后另外簽訂補充協(xié)議。本協(xié)議書一式兩份，經(jīng)甲乙、雙方簽字蓋章后生效，甲、乙雙方各執(zhí)壹份。

2、本協(xié)議的各收執(zhí)方對本協(xié)議有保密義務(wù)，任何一方均無權(quán)向第三方出示。

3、甲、乙雙方在履行本協(xié)議過程中產(chǎn)生的糾紛可由雙方協(xié)商解決，協(xié)商不成的，在甲方總部所在的地人民法院訴訟解決。

甲方：（蓋章）乙方：（蓋章）

代表：（簽字）代表：（簽字）

聯(lián)系電話：聯(lián)系電話：

簽訂日期：年月日簽訂日期：年月日