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      02 2018注冊咨詢工程師宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃精心整理考點（大全5篇）
      
        
       時間：2019-05-14 14:40:24下載本文作者：會員上傳
      
      
      
      
      
簡介：寫寫幫文庫小編為你整理了多篇相關(guān)的《02 2018注冊咨詢工程師宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃精心整理考點》，但愿對你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫還可以找到更多《02 2018注冊咨詢工程師宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃精心整理考點》。

      
	
      

      第一篇：02 2018注冊咨詢工程師宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃精心整理考點
      

      宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃
      一、新時期戰(zhàn)略布局、發(fā)展理念
      1、全面深化改革總目標(biāo)：完善、發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系、能力現(xiàn)代化。
      2、中國特色社會主義本質(zhì)要求：共享。
      3、科學(xué)發(fā)展觀 根本方法：統(tǒng)籌兼顧 第一要義：發(fā)展 核心立場：以人為本
      基本要求：全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)
      4、扭轉(zhuǎn)收入分配差距： 保護合法，限制過高，取締非法
      5、全面建成小康社會的新目標(biāo)：
      經(jīng)濟保持中高速增長（到2020年GDP和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番）
      創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成果顯著 發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強
      人民生活水平、質(zhì)量普遍提高 國民素質(zhì)、社會文明程度顯著提高 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善 各方面制度更成熟、定型
      6、法治社會經(jīng)濟發(fā)展的保障： 市場經(jīng)濟內(nèi)在要求，和諧社會重要特征，深化改革有力支撐，黨和國家長治久安的制度保障。
      7、“十三五”，國家發(fā)展核心（第一動力）：創(chuàng)新。
      8、全面依法治國總目標(biāo)，堅持的原則：
      黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民主體地位，人人平等，以德治國相結(jié)合，實際出發(fā)。
      9、發(fā)展的原則：
      人民主體地位、科學(xué)發(fā)展、深化改革、依法治國、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)。
      10、推進 社會事業(yè) 改革創(chuàng)新措施： 教育：深化綜合改革，就業(yè)創(chuàng)業(yè)：健全促進體制機制 收入分配：形成合理有序格局 社會保障制度：建立更加公平可持續(xù) 醫(yī)藥衛(wèi)生：深化體制改革
      11、國有企業(yè)完善現(xiàn)代企業(yè)制度重點： 適應(yīng)市場化、國際化新形勢 規(guī)范決策經(jīng)營，提高企業(yè)效率，資產(chǎn)保值增值，承擔(dān)社會責(zé)任。
      12、加快完善現(xiàn)代市場體系：
      公開透明市場規(guī)則，城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場，完善金融體系市場，深化科技體制改革。
      二、宏觀經(jīng)濟管理
      1、寡頭市場：少數(shù)幾家廠商控制產(chǎn)品生產(chǎn)銷售的市場結(jié)構(gòu)。
      2、PMI指數(shù)宏觀經(jīng)濟監(jiān)控指標(biāo)，榮枯分水線：50。
      3、均衡價格：商品需求量與供求量相等時的價格。需求增加，均衡價格上升，均衡產(chǎn)量增加
      4、經(jīng)濟增長要素：人力資源，自然資源，技術(shù)，資本
      5、社會主義市場經(jīng)濟體制問題：
      市場體系不完善，政府干預(yù)過多、監(jiān)管不到位。
      6、反映宏觀經(jīng)濟運行 關(guān)鍵變量： 產(chǎn)出（GDP、GNI、NNP...）就業(yè)與失業(yè)
      價格水平變動（通貨膨脹、消費價格指數(shù)、GDP平減指數(shù)、生產(chǎn)價格指數(shù)）
      7、中央銀行寬松的貨幣政策：
      降低準(zhǔn)備金率，降低貼現(xiàn)率，增加央行票據(jù)發(fā)行，在公開市場上購買政府債券。
      8、互補產(chǎn)品：
      價格、需求量同向增減。
      9、生活必需品持續(xù)最高限價后： 放棄最高限價 或 實行配給制 實行價格保護時：
      出現(xiàn)過剩現(xiàn)象，若無政府收購，則會出現(xiàn)變相降價。
      10、衡量國家產(chǎn)出最全面的指標(biāo)：國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP
      11、失業(yè)類型：
      摩擦性：時間較短，個人原因，季節(jié)性因素；
      結(jié)構(gòu)性：勞動力供給、需求不匹配（如有職位空缺，勞動者無技能）周期性：勞動總需求不足，非自愿失業(yè)，經(jīng)濟蕭條期（充分就業(yè)：周期性失業(yè)率=0，自然失業(yè)率；充分就業(yè)失業(yè)率=摩擦+結(jié)構(gòu)失業(yè)率）
      12、通貨膨脹是價格水平變動的衡量：（溫和、嚴(yán)重、惡性）成因：需求拉動、成本推動、需求拉動+成本推動相互作用（總需求、供給的不平衡），結(jié)構(gòu)性。
      13、經(jīng)濟周期性波動主因：總需求變動。
      14、總供給的決定因素：
      潛在產(chǎn)出即需求（基本）、投入成本
      15、衡量生產(chǎn)、批發(fā)環(huán)節(jié)的價格指數(shù)：生產(chǎn)價格指數(shù)
      16、針對市場失靈中不完全競爭（壟斷）對策： 反壟斷法、價格管制、設(shè)立公共企業(yè)
      17、國民收入渠道：
      初次分配：市場機制，按要素（勞動、資金、土地、技術(shù)等）的貢獻。
      二次分配，再分配轉(zhuǎn)移：收入、財產(chǎn)稅，社會繳款、福利，其他轉(zhuǎn)移收支。
      18、影響總需求變動因素： 政策變量：貨幣、財政；
      外生變量：國外產(chǎn)出、資產(chǎn)價值、技術(shù)進步...19、總需求構(gòu)成，GDP支出法： 消費C+投資I+政府開支G+凈出口X 20、GDP收入法：
      =工資+租金+利息+利潤+折舊+間接稅
      21、影響供給基本因素：
      產(chǎn)品價格，生產(chǎn)成本、技術(shù)，預(yù)期，相關(guān)產(chǎn)品價格...22、政府宏觀經(jīng)濟政策調(diào)控目標(biāo)：
      充分就業(yè)、經(jīng)濟增長、物價穩(wěn)定、國際收支平衡
      三、投融資體制、投資政策
      1、投資：物質(zhì)資本存量的增加、更換，實質(zhì)是資源要素轉(zhuǎn)化為資本。（經(jīng)濟學(xué)意義，全社會角度）資本存量變化：建造廠房；
      財產(chǎn)轉(zhuǎn)移：人力資本投入，購買土地、債券
      2、投資項目資本金：
      非債務(wù)性資金，項目法人無須承擔(dān)任何利息和債務(wù)；
      投資者按出資比例依法享有所有者權(quán)益，可轉(zhuǎn)讓但不得抽回； 投資項目總投資中：銀行、資金市場籌措債務(wù)性資金+一定比例資本金（權(quán)益性資金）；
      資本金計算基數(shù)：總投資（固定資產(chǎn)投資+鋪底流動資金），以批準(zhǔn)的動態(tài)概算為依據(jù)。
      3、需提取折舊的資產(chǎn)：
      投資：一年內(nèi)建筑物、機器設(shè)備、存貨等資本存量的增加（凈投資）或替換（折舊，重置投資，補償資本存量因生產(chǎn)而損耗，保證原有生產(chǎn)力不變）部分。
      4、解釋投資與國民收入之間變動關(guān)系理論： 乘數(shù)、加速數(shù)原理
      5、《招標(biāo)投標(biāo)法》，我國境內(nèi)必須招標(biāo)項目：
      國有資金、國家融資；國外政府或國際組織援助資金、貸款；大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)（關(guān)系公眾利益、安全）等
      6、資本金的出資方式：貨幣，實物，工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利技術(shù)（比例不超總額的20%，高新技術(shù)成果特別），土地使用權(quán)作價。
      7、投資分類：
      具體形式：固定資產(chǎn)、存貨； 總、凈投資、折舊； 自發(fā)、引致； 有型、無形。
      8、自發(fā)投資：
      由人口、技術(shù)、資源、政府政策等外生變量引起； 通常為為一固定數(shù)值，不受國民收入影響； 具體形式有新發(fā)明、技術(shù)、產(chǎn)品開發(fā)。
      9、可不招標(biāo)的項目： 不可替代技術(shù)、專有技術(shù)，采購人能自行建設(shè)、生產(chǎn)、提供，特許經(jīng)營，需向原中標(biāo)人采購，否則影響施工、功能配套要求。
      10、資本金制度適用項目范圍：
      國有單位基本建設(shè)，技術(shù)改造，房地產(chǎn)開發(fā)，集體投資。
      11、工程監(jiān)理職責(zé)簽字有效范圍：
      監(jiān)理工程師：建筑材料、構(gòu)配件、設(shè)備的使用、安裝；下一道工序。總監(jiān)理工程師：撥付工程款，竣工驗收。
      12、《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》，不予備案的外商投資項目，地方投資主管部門應(yīng)在7個工作日出具書面意見并說明理由。
      13、《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄》：鼓勵、限制、淘汰 適用于我國境內(nèi)各類企業(yè)； 淘汰類、限制類：禁止投資；
      鼓勵類：審批、核準(zhǔn)、備案，金融機構(gòu)信貸支持，稅收優(yōu)惠。
      14、投資的宏觀調(diào)控的主要手段：
      經(jīng)濟政策、杠桿，計劃指導(dǎo)、信息引導(dǎo)，法律，行
      15、我國現(xiàn)行投資項目的管理制度：
      項目法人、招標(biāo)投標(biāo)、項目資本金、工程監(jiān)理、合同管理。
      16、《合同法》，應(yīng)當(dāng)采用書面形式的合同： 建設(shè)工程勘察、施工、設(shè)計合同
      17、完善政府投資體制： 明確范圍；優(yōu)化安排方式； 規(guī)范管理；加強事中事后監(jiān)管； 鼓勵與社會資本合作。
      18、投融資體系進行改革，轉(zhuǎn)變政府職能： 創(chuàng)新服務(wù)管理方式； 加強規(guī)劃政策引導(dǎo)； 健全監(jiān)管約束機制。
      19、《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》，擬申請核準(zhǔn)的外商投資項目按國家有關(guān)要求編制項目申請報告，內(nèi)容：
      項目及投資方情況；資源利用和生態(tài)，經(jīng)濟和社會影響分析；20、必須實行監(jiān)理的建設(shè)工程：
      國家重點；大中型公用事業(yè)；成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)；利用外國政府、國際組織貸款、援助資金。
      四、財稅體制、政策
      1、國家（國有資本）取得的收入及支出，應(yīng)編制國有資本經(jīng)營預(yù)算的：
      國家出資企業(yè)分得的利潤； 國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓；
      國家出資企業(yè)取得的清算收入。
      注：國有資產(chǎn)有償使用收入屬于非稅收入，不編制資本經(jīng)營預(yù)算。
      2、系統(tǒng)、明顯反映政府財政政策的意圖和目標(biāo)：
      政府預(yù)算（控制財政收支及其差額，財政政策中處于核心地位。特點：綜合性、計劃性、法律性。）
      3、財政政策類型：
      （1）發(fā)揮作用方式：自動穩(wěn)定、相機抉擇；（2）總量調(diào)節(jié)方向：擴張、緊縮、中性 擴張性：減稅、增加財政支出； 緊縮性：增稅、減少財政支出。
      （3）調(diào)節(jié)手段：稅收，國債，財政支出、投資、補貼，固定資產(chǎn)投資折舊；國有資產(chǎn)管理。
      4、財政支出來源：稅收、非稅收入（行政事業(yè)性收費、政府性基金：彩票公益金，國有資產(chǎn)有償使用收入。社會保險基金、住房公積金不納入）、國債。
      5、財政支出分類： 購買性、轉(zhuǎn)移性 可控制、不可控制
      在社會再生產(chǎn)中的作用：補償性、積累性、消費性 目的：預(yù)防性、創(chuàng)造性
      受益范圍：一般利益、特殊利益
      6、公共財政：
      特征：彌補市場失靈，非營利性、法制性
      職能：資源配置、收入分配、調(diào)控經(jīng)濟（促進較高的就業(yè)水平、物價穩(wěn)定、經(jīng)濟增長目標(biāo)實現(xiàn)）、監(jiān)督管理。
      7、稅收分類：
      性質(zhì)和作用：貨物和勞務(wù)（增值、消費稅）、資源、所得、特定目的、財產(chǎn)和行為、關(guān)稅。
      8、稅收的特征：強制、無償、固定。
      9、財政政策相互配合有效發(fā)揮：協(xié)調(diào)功能。
      10、經(jīng)營性國有資產(chǎn)：國家作為出資者在企業(yè)依法擁有的資本及其權(quán)益。
      11、稅收VS費：
      稅收收入：由預(yù)算統(tǒng)一安排使用，用于社會公共需要； 費：?？顚Ｓ?。
      12、增值稅的分類：
      對固定資產(chǎn)價款的處理方法：消費型（大部分國家采用），收入型，生產(chǎn)型。
      13、地方VS中央政府的固定收入：
      中央：消費稅、關(guān)稅、車輛購置、海關(guān)代征增值稅；
      地方：城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅、房產(chǎn)稅、車船稅、契稅；
      共享：增值稅，城市維護建設(shè)稅（各銀行總行、各保險總公司集中繳納部分歸中央），企業(yè)、個人所得稅，資源稅（海洋石油歸中央），證券交易印花稅。
      14、稅收的基本職能：
      組織財政收入，調(diào)節(jié)經(jīng)濟、收入分配。
      15、稅收的分類：
      稅收負(fù)擔(dān)能否轉(zhuǎn)嫁：直接、間接 計算依據(jù)：從量、從價、價內(nèi)、價外
      是否有單獨課稅對象、獨立征收：正稅、附加稅 管理和使用權(quán)限：中央、地方、共享 管轄對象：國內(nèi)、涉外
      稅率的形式：比例、累進、定額
      16、特定目的稅類：
      城市維護建設(shè)、耕地占用、土地增值、車輛購置
      五、金融體系、政策
      1、中央銀行（中國人民銀行）：（1）發(fā)行的：現(xiàn)鈔發(fā)行
      （2）（商業(yè)）銀行的：保管存款準(zhǔn)備金、充當(dāng)最后貸款人、組織銀行間支付清算
      （3）政府的：經(jīng)理國庫，管理黃金和外匯，監(jiān)督管理金融機構(gòu)、金融活動，制定執(zhí)行金融政策，代表政府參加國際金融組織、出席國際會議、從事國際金融活動、簽訂金融協(xié)議。
      2、我國金融市場體系：（1）期貨市場：
      功能：規(guī)避風(fēng)險、發(fā)現(xiàn)價格、風(fēng)險投資
      （2）外匯市場：跨境資源配置。交易主體不同：銀行間、銀行柜臺。
      （3）貨幣市場：一年以內(nèi)，短期金融工具為媒介進行資金融通、借貸。供求關(guān)系、運行機制的總和。結(jié)構(gòu)：同業(yè)拆借（央行監(jiān)管，進入須經(jīng)央行批準(zhǔn)，交易受央行監(jiān)督檢查）、回購、票據(jù)、大額可轉(zhuǎn)讓定期存單。
      （4）資本市場：股票（發(fā)行制度：核準(zhǔn)、上市保薦、審核委員會）、債券（國債市場：提高資金效率）。
      （5）黃金市場：上海黃金交易所（由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立）、商業(yè)銀行、上海期貨交易所黃金期貨。
      3、證券類金融機構(gòu)體系：
      （1）證券交易所：證券集中交易提供場所、設(shè)施，組織、監(jiān)督交
      易。實行自律管理的法人。
      （2）證券公司：證券經(jīng)紀(jì)、投資咨詢、交易、投資活動有關(guān)的財務(wù)顧問、承銷和保薦、自營、資產(chǎn)管理。
      （3）證券服務(wù)機構(gòu)：投資咨詢、財務(wù)顧問、資信評級、資產(chǎn)評估、會計師事務(wù)所等。
      （4）期貨公司：商品期貨經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)。
      （5）基金管理公司：證監(jiān)會批準(zhǔn)，境內(nèi)設(shè)立，證券投資基金管理業(yè)務(wù)。
      4、保險類金融機構(gòu)體系：
      （1）保險公司：人身（人壽、健康、意外傷害）；財產(chǎn)（財產(chǎn)損失、責(zé)任、信用、保證）；其他。注：人身、財產(chǎn)不得兼營，經(jīng)營財產(chǎn)保險業(yè)務(wù)的經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)可經(jīng)營短期健康、意外傷害保險業(yè)務(wù)。
      （2）保險中介機構(gòu)：介于保險人和保險公司之間，保險業(yè)務(wù)咨詢、推銷，風(fēng)險管理、安排，保險價值評估，損失鑒定、理算等中間服務(wù)，獲取傭金和手續(xù)費。
      5、貨幣政策： 最終目標(biāo)：保持貨幣幣值穩(wěn)定，促進經(jīng)濟增長。
      6、我國政策性、開發(fā)性金融機構(gòu)：
      國家開發(fā)銀行、中國進出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。
      7、政策性銀行運營特征：
      經(jīng)營目標(biāo)突出社會性；業(yè)務(wù)范圍的特定性；金融服務(wù)的優(yōu)惠性；資金來源的穩(wěn)定性；監(jiān)管政策的差異性；法律保障的完備性。
      8、《銀行業(yè)監(jiān)督管理辦法》，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會監(jiān)管范圍：信托投資、金融資產(chǎn)管理、財務(wù)、金融租賃公司。
      9、貨幣政策中介指標(biāo)選擇的標(biāo)準(zhǔn)：相關(guān)、可控、可得、可測性。
      10、一般性貨幣政策工具：公開市場操作，法定存款準(zhǔn)備金，再貼現(xiàn)。
      11、中國人民銀行可運用的貨幣政策工具： 買賣國債、其他政府債券、金融債券、外匯； 要求銀行業(yè)金融機構(gòu)按規(guī)定比例交存存款準(zhǔn)備金； 確定央行基準(zhǔn)利率； 向商業(yè)銀行提供貸款。
      六、產(chǎn)業(yè)政策
      1、產(chǎn)業(yè)政策的實施條件、方法： 條件：完備的法制基礎(chǔ)和發(fā)達的市場。方法：
      （1）財稅：發(fā)放補貼、制定特別償還制度、減免貿(mào)易關(guān)稅?？杉涌彀l(fā)展產(chǎn)業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，補貼虧損企業(yè)，（2）金融：政府管轄的金融機構(gòu)發(fā)放低息貸款，優(yōu)惠的貸款利率，對政策上需要支持的產(chǎn)業(yè)或民間企業(yè)進行投資。（3）貿(mào)易保護：尚未成熟產(chǎn)業(yè)保護、扶持，限制進口、鼓勵出口（保護關(guān)稅，進口、外資流入、技術(shù)引進限制）（4）法律：制定相關(guān)法律
      （5）組織：專業(yè)機構(gòu)長期從事產(chǎn)業(yè)政策研究、制定、執(zhí)行。
      2、產(chǎn)業(yè)政策核心內(nèi)容（五種政策）：
      （1）技術(shù)：研究與開發(fā)扶持、發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)引進等（2）布局：
      經(jīng)濟不發(fā)達階段，產(chǎn)業(yè)布局非均衡性，優(yōu)先發(fā)展某些地區(qū)，帶動其他地區(qū)乃至整個國家。
      經(jīng)濟較為發(fā)達后，強調(diào)地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的均衡性，對經(jīng)濟落后地區(qū)給予傾斜、扶持，維護社會穩(wěn)定和經(jīng)濟全面發(fā)展。（3）結(jié)構(gòu)：
      確定優(yōu)先序列，瓶頸扶持，主導(dǎo)培育，幼稚保護，衰退調(diào)整援助（4）組織：（政策目標(biāo)導(dǎo)向）
      鼓勵競爭、限制壟斷：促進有效競爭，保護市場公平競爭環(huán)境獲得良好的市場績效。具體內(nèi)容：反壟斷、反不正當(dāng)競爭政策。發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟、專業(yè)化分工等經(jīng)濟功能的產(chǎn)業(yè)組織合理化政策：目標(biāo)是限制過度競爭，具體內(nèi)容：直接規(guī)制、企業(yè)兼并、中小企業(yè)政策等。（5）金融：
      高效穩(wěn)健的金融體系，設(shè)立政策性金融機構(gòu)，培育資本市場，發(fā)展創(chuàng)業(yè)板市場。
      3、我國產(chǎn)業(yè)政策的特點： 規(guī)模化導(dǎo)向，抑制部分產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能過剩，防止過度競爭，鼓勵企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度 鼓勵技術(shù)進步和創(chuàng)新
      多部門聯(lián)合行動、綜合性行政干預(yù)措施
      七、社會政策、生態(tài)文明建設(shè)
      1、社會發(fā)展政策（民生）：（1）醫(yī)療衛(wèi)生： 國家介入必要性三方面： 保證公共衛(wèi)生服務(wù)的供應(yīng)；
      醫(yī)療服務(wù)的可及性，防止國民因病致貧； 糾正醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的市場失靈。三大目標(biāo)：
      通過降低死亡率、發(fā)病率，提高國民的健康狀況；保護國民免于因健康問題帶來的經(jīng)濟風(fēng)險； 滿足國民的健康需要。（2）教育：
      單項；領(lǐng)域的合集；國家總體的合集；
      關(guān)于教育政策制定、實施的基本理念、方法論。（3）就業(yè)：
      促進機會增多，合理分配機會，增強勞動者利用就業(yè)機會能力，對勞動者就業(yè)保護。（4）住房： 財政、金融（5）福利：
      滿足社會成員基本生活需求，滿足社會共同生活需要，針對特殊困難者的服務(wù)體系。
      2、勞動者就業(yè)保護政策：
      就業(yè)權(quán)利，獲得基本工資、福利的權(quán)利，在勞動場所基本的安全、健康等方面的保護。
      常見舉措：強調(diào)雇主和雇員之間簽訂勞動合同，為雇員繳納社會保險，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
      3、社會保障的主要內(nèi)容：
      （1）老年：養(yǎng)老保險（三個層次：基本、企業(yè)（職業(yè)）年金、個人儲蓄。資金來源：國家、企業(yè)、勞動者個人）；
      （2）失業(yè)：
      強制性、非強制性失業(yè)保險制度，失業(yè)救助制度，雙重失業(yè)保障制度。
      （4）疾病和職業(yè)傷殘：國民健康服務(wù)，醫(yī)療社會保險，醫(yī)療救助。
      （5）反貧困：直接向貧困者提供物質(zhì)、服務(wù)、幫助。（6）針對特殊群體的專門：殘疾人、兒童、女性、優(yōu)撫安置等。
      4、社會保障基本形式：保險、救助
      5、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的原則：減量化、再利用、資源化。
      6、《加快推進生態(tài)文明建設(shè)的意見》，健全生態(tài)文明制度體系，需要加快推進市場化機制：合同能源管理，節(jié)目低碳產(chǎn)品、有機產(chǎn)品認(rèn)證，能效標(biāo)識管理。
      7、社會保障的功能：
      保障基本需求，維護社會穩(wěn)定，促進社會發(fā)展，調(diào)節(jié)利益關(guān)系。
      8、生態(tài)文明建設(shè)的基本方針：節(jié)約、保護優(yōu)先，自然恢復(fù)為主。
      9、社會保障的特點：
      主體：國家或政府，同時動員全社會的力量； 國家立法強制實施，是現(xiàn)代國家中的重要制度； 對象是全體社會成員；
      通過國民收入的分配、再分配來實施；
      目標(biāo)：化解社會風(fēng)險，保障公民基本生活需求； 目的：維護社會穩(wěn)定，促進社會發(fā)展。
      10、我國生態(tài)文明建設(shè)：（1）基本原則：
      基本方針：節(jié)約、保護優(yōu)先，自然恢復(fù)為主； 基本途徑：綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展； 基本動力：深化改革、創(chuàng)新驅(qū)動； 重要支撐：培育生態(tài)文化； 工作方式：重點突破、整體推進。（2）主要目標(biāo)：
      國土空間開發(fā)格局進一步優(yōu)化；
      資源利用更加高效； 生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善； 生態(tài)文明重大制度基本確立。（3）手段：
      1）強化主體功能定位，優(yōu)化國土空間開發(fā)格局：
      主體功能區(qū)、綠色城鎮(zhèn)化、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、海洋資源科學(xué)開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護。
      2）推動技術(shù)創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高發(fā)展質(zhì)量、效益： 推動技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè) 3）全面促進資源節(jié)約循環(huán)高效使用，推動利用方式根本改變：
      節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約。
      4）加大自然生態(tài)系統(tǒng)、環(huán)境保護力度，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量：保護、修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，污染防治，應(yīng)對氣候變化。5）制度體系：
      法律法規(guī)，標(biāo)準(zhǔn)，自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、用途管制，環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線，經(jīng)濟政策，市場化機制，生態(tài)保護
      補償機制，政績考核制度，責(zé)任追究制度。6）統(tǒng)計監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)督：
      7）良好社會風(fēng)尚：生態(tài)文明意識、綠色生活方式、公眾積極參與。8）組織領(lǐng)導(dǎo)：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、探索有效模式、國際合作、貫徹落實。
      11、完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管制度：
      實行企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度，適時調(diào)整主要污染物指標(biāo)種類，納入約束性指標(biāo)。
      12、科學(xué)界定生態(tài)保護者與受益者權(quán)利義務(wù)，運行機制： 生態(tài)損害者賠償、受益者付費、保護者得到合理補償。
      八、發(fā)展規(guī)劃
      1、國民經(jīng)濟、社會發(fā)展的基本特征： 戰(zhàn)略性、綜合性、指導(dǎo)性、約束性
      2、發(fā)展規(guī)劃層級、類別（行政層級、對象與功能）： 層級：國家、?。▍^(qū)、市）、市縣級
      類別：總體、專項（主要領(lǐng)域）、區(qū)域、主體功能區(qū)
      3、發(fā)展規(guī)劃年限：
      總體、專項、區(qū)域、主體功能區(qū)規(guī)劃屬于中長期規(guī)劃（5年或以上）；
      國家、?。▍^(qū)、市）級總體規(guī)劃期一般為5年，可展望到10年以上。
      年度計劃：1年；行動計劃（中短期內(nèi)的行動方案、實施計劃）：3年。
      4、國家級專項規(guī)劃編制領(lǐng)域：（1）全局、重要領(lǐng)域；
      （2）國務(wù)院審批、核準(zhǔn)、投資額較大；（3）重大產(chǎn)業(yè)布局、重要資源開發(fā)；（4）法律、行政法規(guī)、國務(wù)院要求。
      5、編制好區(qū)域規(guī)劃（薄弱環(huán)節(jié)）的重大意義： 打破地區(qū)行政分割，發(fā)揮各地區(qū)比較優(yōu)勢，統(tǒng)籌安排重大基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)力布局、生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提高區(qū)域整體競爭力。
      6、總體規(guī)劃：
      戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性、綜合性
      是專項、區(qū)域規(guī)劃，制定有關(guān)政策，年度計劃的依據(jù)、限制條件。
      7、編制主體： 同級人民政府組織，同級人民政府發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)起草。
      8、專項規(guī)劃銜接、論證：
      國家級草案，送發(fā)展改革部門，與國家總體規(guī)劃進行銜接； 涉及其他領(lǐng)域，還應(yīng)送相關(guān)部門進行銜接，有關(guān)部門自收到規(guī)劃草案之日起30個工作日內(nèi)，反饋銜接意見；
      國家級草案發(fā)展改革部門和有關(guān)部門共同組織論證；
      應(yīng)委托規(guī)劃專家委員會、有資質(zhì)的的中介機構(gòu)，或組織專家組進行論證。其他相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜胰藬?shù)不少于專家總數(shù)的1/3。
      9、科學(xué)合理設(shè)計評估方法：
      全面+重點；定性+定量；自我+第三方。
      10、實施中落實的重點任務(wù)：
      主要指標(biāo)；重大工程項目；重大改革政策。
      九、主體功能區(qū)規(guī)劃（國土空間）
      1、劃分：
      開發(fā)方式：優(yōu)化、重點、限制、禁止開發(fā)區(qū)域；
      開發(fā)內(nèi)容：城市化地區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)；（兩個）層級：國家、省級。
      2、各主體功能區(qū)： 地位：同等重要；
      不同：主體功能、開發(fā)方式、保護內(nèi)容、發(fā)展首要任務(wù)、國家支持重點。
      （城市化地區(qū)：集聚人口和經(jīng)濟；農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)：增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；重點生態(tài)功能區(qū)：保護、修復(fù)生態(tài)環(huán)境）
      3、開發(fā)區(qū)域（開發(fā)方式）特征：
      （1）優(yōu)化：經(jīng)濟較發(fā)達、人口較密集、開發(fā)強度較高、資源環(huán)境問題更加突出，工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的城市化地區(qū)。（如：長江三角、珠江三角、環(huán)渤海地區(qū)）
      （2）重點：有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)、資源環(huán)境承載能力強、發(fā)展?jié)摿^大、聚集人口和經(jīng)濟條件較好，工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的城市化地區(qū)。
      （3）限制：農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、重點生態(tài)功能區(qū)。（4）禁止：自然文化資源保護區(qū)域，特殊重點生態(tài)功能區(qū)。（國家層面：國家級自然保護區(qū)，世界文化自然遺產(chǎn)，國家級風(fēng)景名勝，國家森林、地質(zhì)公園；省級層面：省級及以下各級各類自然文化資源保護區(qū)域、重要水源地、其他。）
      4、開發(fā)理念： 自然條件適宜性； 區(qū)分主體功能； 資源環(huán)境承載能力；
      控制開發(fā)強度（優(yōu)化、調(diào)整空間結(jié)構(gòu)的重要指標(biāo)）； 提供生態(tài)產(chǎn)品。
      5、能源主體功能區(qū)：
      （1）能源富集的（山西、鄂爾多斯盆地、西南、東北、新疆）等地區(qū)建設(shè)能源基地；
      （2）能源消費負(fù)荷中心：建設(shè)核電基地。
      “五片一帶”為主體，點狀分布的新能源基地為補充的能源開發(fā)布局框架。
      5、開發(fā)原則：
      優(yōu)化結(jié)構(gòu)，保護自然，集約、協(xié)調(diào)開發(fā)，海陸統(tǒng)籌
      6、空間管制、開發(fā)時序：
      合理控制建設(shè)用地增長速度、比重、分布；
      優(yōu)化開發(fā)區(qū)域（嚴(yán)格控制，遠(yuǎn)期趨于緩慢增長）用于城鎮(zhèn)、工業(yè)建設(shè)用地規(guī)模增長速度低于重點開發(fā)區(qū)域；
      根據(jù)資源環(huán)境壓力、經(jīng)濟社會發(fā)展水平的變化，重點開發(fā)區(qū)域城鎮(zhèn)和工業(yè)建設(shè)用地比重的增長速度應(yīng)分階段予以控制； 嚴(yán)格控制限制開發(fā)區(qū)域用地擴張； 嚴(yán)格保護限制開發(fā)區(qū)域的基本農(nóng)田。
      7、國家層面重點開發(fā)區(qū)域：
      東隴海、江淮、北部灣地區(qū)，中原經(jīng)濟區(qū)
      十、“十三五”時期發(fā)展任務(wù)、重大舉措
      1、構(gòu)建國家空間規(guī)劃體系，統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃的基礎(chǔ)：主體功能區(qū)規(guī)劃。
      2、加強技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)，要求建立從實驗研究、中試到生產(chǎn)的（全過程）科技創(chuàng)新融資模式，促進科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。
      3、國際產(chǎn)能和裝備制造合作，推動裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)走出去，主要方式：
      境外投資、工程承包、技術(shù)合作、裝備出口。
      4、堅持開放發(fā)展的主要措施：
      完善對外開放戰(zhàn)略布局（區(qū)域布局，推進國際產(chǎn)能和裝備制造合作，對外貿(mào)易優(yōu)化升級，提升利用外資、對外投資水平）； 形成對外開放新體制； 推進“一帶一路”建設(shè)； 積極參與全球經(jīng)濟治理。
      5、健全公共安全體系具體措施： 強化突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)。
      6、構(gòu)建激勵創(chuàng)新的機制體制具體措施： 構(gòu)建普惠性創(chuàng)新支持政策體系。
      7、制造強國戰(zhàn)略：加快發(fā)展新型制造業(yè)。
      8、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略：“人才”支撐發(fā)展的第一資源。
      9、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化：
      農(nóng)產(chǎn)品安全保障；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營；農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備、信息化水平；農(nóng)
      業(yè)支持保護制度。
      10、提高民生保障水平：
      增加公共服務(wù)供給；就業(yè)優(yōu)先；收入差距縮??；改革完善社會保障制度（全民覆蓋、保障適度、權(quán)責(zé)清晰、運行高效、穩(wěn)步提升統(tǒng)籌層次和水平、健全更加公平可持續(xù)的制度）；積極應(yīng)對人口老齡化；保障婦女、未成年人、殘疾人基本權(quán)益。
      11、改革領(lǐng)域構(gòu)建發(fā)展新體制的措施： 堅持、完善基本經(jīng)濟制度；
      建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度（歸屬清晰、全責(zé)明確、保護嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢）；
      健全現(xiàn)代市場體系； 深化行政管理體制改革； 加快財稅、金融體制改革； 創(chuàng)新完善宏觀調(diào)控。
      十一、重點領(lǐng)域發(fā)展規(guī)劃、政策
      1、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃與政策的主要任務(wù)： 農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化；城市功能；中小城市和特色小城鎮(zhèn)；輻射帶動新農(nóng)村建設(shè)；土地利用機制；創(chuàng)新投融資機制；城鎮(zhèn)住房制度；新型城鎮(zhèn)化綜合試點。
      2、中國制造2025戰(zhàn)略目標(biāo)： 10年時間邁入制造強國行列
      2020年基本實現(xiàn)工業(yè)化，制造業(yè)大國地位進一步鞏固，制造業(yè)信息化水平大幅提升；
      2025年制造業(yè)整體素質(zhì)大幅提升，創(chuàng)新能力顯著增強，全員勞動生產(chǎn)率明顯提高，工業(yè)化信息化融合邁上新臺階。2035年，我國制造業(yè)達到世界強國陣營中等水平
      2049年，制造業(yè)大國地位更加鞏固，綜合實力進入世界制造強國前列
      3、發(fā)展現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)體系要求：實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，促進互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用，帶動生產(chǎn)模式和組織方式變革，形成網(wǎng)絡(luò)化、智能化、服務(wù)化、協(xié)同化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新形態(tài)。
      4、“互聯(lián)網(wǎng)+”重點行動：
      （1）創(chuàng)業(yè)：創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支撐，眾創(chuàng)空間，開放式。
      （2）協(xié)同制造：智能，大規(guī)模個性化定制，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同，服務(wù)化轉(zhuǎn)型。
      （3）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：經(jīng)營體系，精準(zhǔn)化生產(chǎn)，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯。
      （4）智慧能源：生產(chǎn)智能，分布式網(wǎng)絡(luò)，消費新模式，基于電網(wǎng)的通信設(shè)施和新型業(yè)務(wù)。（5）普惠金融：
      金融云服務(wù)平臺建設(shè)，拓寬服務(wù)覆蓋面，服務(wù)創(chuàng)新。（5）益民服務(wù)：
      網(wǎng)絡(luò)化管理服務(wù)，便民服務(wù)新業(yè)態(tài)，在線醫(yī)療，健康養(yǎng)老（6）高效物流
      物流信息共享互通，深度感知智能倉儲，智能物流配送調(diào)配體系
      （7）電子商務(wù)
      農(nóng)村、行業(yè)、創(chuàng)新、國際（8）便捷交通：
      運輸服務(wù)品質(zhì)，資源在線集成，科學(xué)治理（9）綠色生態(tài)：
      動態(tài)監(jiān)測，智慧環(huán)保，廢舊資源回收利用，廢棄物在線交易。（10）人工智能：
      新興產(chǎn)業(yè)，智能產(chǎn)品創(chuàng)新，終端產(chǎn)品智能化。
      4、新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃與政策基本原則： 以人為本，公平共享； 四化同步，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)； 優(yōu)化布局，集約高效； 生態(tài)文明，綠色低碳； 文化傳承，彰顯特色； 市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo)； 統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導(dǎo)。5、2025中國制造戰(zhàn)略（任務(wù)、重點）：
      制造業(yè)創(chuàng)新能力；信息化、工業(yè)化深度融合；工業(yè)基礎(chǔ)能力；質(zhì)量品牌建設(shè)；綠色制造；重點領(lǐng)域突破；結(jié)構(gòu)調(diào)整；服務(wù)型制造業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；國際化水平。
      5、京津冀，功能定位
      （1）北京：
      全國政治中心，國際交往中心，科技創(chuàng)新中心（2）天津：
      先進制造研發(fā)基地，北方國際航運核心區(qū)，金融創(chuàng)新運營示范區(qū)，改革開放先行區(qū)。（3）河北：
      現(xiàn)代商貿(mào)物流重要基地，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級試驗區(qū)，新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)，京津冀生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)
      6、“十三五”確立科技創(chuàng)新新藍圖發(fā)展目標(biāo)： 自主創(chuàng)新能力全面提升； 科技創(chuàng)新支撐引領(lǐng)作用顯著； 創(chuàng)新人才規(guī)模質(zhì)量同步提升； 利于創(chuàng)新的體制更加成熟定型； 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)更加優(yōu)化。
      7、“十三五”確立科技創(chuàng)新新藍圖總體部署：
      先發(fā)優(yōu)勢，兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)；原始創(chuàng)新力量；拓展創(chuàng)新空間，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局；大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，生態(tài)；科技體制改革，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化；群眾、社會基礎(chǔ)，科普文化建設(shè)。
      十二、國家重點區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、政策
      1、京津冀整體功能定位：以首都為核心的世界級城市群，區(qū)域整體協(xié)同發(fā)展改革引領(lǐng)區(qū)、全國創(chuàng)新驅(qū)動經(jīng)濟增長新引擎、生態(tài)修復(fù)環(huán)境改善示范區(qū)。
      發(fā)展目標(biāo)：到2030年，首都 核心功能更加優(yōu)化，京津冀區(qū)域一體化格局基本形成，區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加合理，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體良好，公共服務(wù)水平趨于均衡，成為具有較強國際競爭力和影響力的重要區(qū)域，引領(lǐng)和支撐全國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮更大作用。
      2、“一帶一路”合作重點：
      政策溝通（保障）、設(shè)施聯(lián)通（優(yōu)先領(lǐng)域）、貿(mào)易暢通（重點內(nèi)容）、資金融通（支撐）、民心相通（社會根基）。
      3、“西部大開發(fā)”
      區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中：優(yōu)先位置 促進社會和諧中處于：基礎(chǔ)地位。可持續(xù)發(fā)展中：特殊位置。
      4、長江經(jīng)濟帶發(fā)展定位：
      具有全球影響力的內(nèi)河經(jīng)濟帶； 東中西互動合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶；
      沿海沿河沿邊全面推進的對內(nèi)對外開放帶； 生態(tài)文明建設(shè)的先行示范帶。
      5、長江經(jīng)濟帶，創(chuàng)新驅(qū)動促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級措施： 自主創(chuàng)新能力；信息化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；世界級產(chǎn)業(yè)集群；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；沿江綠色能源產(chǎn)業(yè)帶；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展水平；產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移、分工協(xié)作。
      6、長江經(jīng)濟帶強化城市群交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的要求之一：建設(shè)黔中、滇中城際交通網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)省會城市與周邊節(jié)點城市之間1~2h通達。
      7、長江經(jīng)濟帶發(fā)展的基本原則：
      改革引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動；通道支撐，融合發(fā)展； 海陸統(tǒng)籌，雙向開放；江湖和諧，生態(tài)文明。
      8、十三五，促進中部崛起，主要任務(wù)： 城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)支撐，人口集聚，戰(zhàn)略支撐區(qū)；
      貫通南北，連接?xùn)|西現(xiàn)代立體交通體系、現(xiàn)代物流體系； 沿江沿線城市群、都市圈增長極；
      有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進制造業(yè)，能源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，產(chǎn)業(yè)集群；水環(huán)境保護，鄱陽湖、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)，漢江淮河生態(tài)經(jīng)濟帶；鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)；內(nèi)陸開放型經(jīng)濟。
      9、“一帶一路”共建原則：
      聯(lián)合國憲章的宗旨、原則；開放合作；和諧包容；市場運作；互利共贏。
      10、提升長江黃金水道功能的措施：
      干線航運，支流通航條件，港口功能，集疏運體系，三峽樞紐通過能力，智能服務(wù)安全保障系統(tǒng)，布局過江通道。
      11、京津冀協(xié)同發(fā)展主要任務(wù)： 有序疏解北京非首都功能； 優(yōu)化空間格局和功能定位； 構(gòu)建一體化現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò)； 擴大環(huán)境容量和生態(tài)空間； 推動公共服務(wù)共建共享。
      12、西部大開發(fā)主要任務(wù)：
      戰(zhàn)略優(yōu)先位置，“一帶一路”帶動作用；
      內(nèi)外聯(lián)通、區(qū)域性樞紐建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施，落后邊遠(yuǎn)地區(qū)對外通行條件；
      綠色農(nóng)產(chǎn)品加工、文化旅游等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)； 國家級產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群； 資源環(huán)境承載能力，資源就地加工轉(zhuǎn)化； 水資源科學(xué)開發(fā)高效利用； 生態(tài)環(huán)境保護，生態(tài)安全屏障；
      長期穩(wěn)定資金渠道，轉(zhuǎn)移支付政府投資； 基本公共服務(wù)均等化； 門戶城市開放，開放型經(jīng)濟。
      13、東北振興：
      發(fā)展民營經(jīng)濟：政策、市場金融、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級支持、人才隊伍。主要任務(wù)：
      市場體制機制改革，結(jié)構(gòu)調(diào)整，老工業(yè)基地發(fā)展活力、內(nèi)生動力、整體競爭力； 服務(wù)型政府； 創(chuàng)新、技術(shù)、人才；
      農(nóng)業(yè)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，先進裝備制造重大技術(shù)裝備； 資源型城市，老舊城區(qū)改造、沉陷區(qū)治理； 鐵路網(wǎng)，電力外送；
      國資國企改革，解決廠辦大集體； 向俄日韓的合作平臺。
      一~十三
      1、科學(xué)發(fā)展觀基本要求：以人為本。
      2、建成小康社會重點：經(jīng)濟體制改革。
      3、開放是國家發(fā)展繁榮必由之路。
      4、
      第二篇：2009全國注冊咨詢工程師宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃
      2009全國注冊咨詢工程師宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃
      1．以人為本作為科學(xué)發(fā)展觀的核心，要求始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家的一切工作的()。
      A．首要任務(wù) B．中心任務(wù) C．出發(fā)點和落腳點 D．衡量標(biāo)準(zhǔn)和決策依據(jù) 2．統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，需要處理好()的關(guān)系。
      A．加速工業(yè)化、城鎮(zhèn)化與資源利用B．加速現(xiàn)代化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護 C．速度、質(zhì)量和效益D．經(jīng)濟建設(shè)、人口增長與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護 3．科技、人才和教育，三者在建設(shè)創(chuàng)新型國家中的地位可以表述為()。
      A．科技是關(guān)鍵，人才是核心，教育是基礎(chǔ)B．科技是核心，人才是關(guān)鍵，教育是基礎(chǔ) C．科技是核心，人才是基礎(chǔ)，教育是關(guān)鍵D．科技是基礎(chǔ)，人才是核心，教育是關(guān)鍵 4．關(guān)于改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者的關(guān)系，下列說法中正確的是()。
      A．改革是前提，發(fā)展是動力，穩(wěn)定的目的B．改革是動力，發(fā)展是基礎(chǔ)，穩(wěn)定是條件 C．改革是動力，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是前提D．改革是條件，發(fā)展是目的，穩(wěn)定是基礎(chǔ) 5．在衡量一個國家產(chǎn)出水平的諸多指標(biāo)中，目前最通行的指標(biāo)是()。A．國內(nèi)生產(chǎn)總值 B．國民生產(chǎn)總值C．工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值D．國民收入 6．失業(yè)率是指失業(yè)人口占()的比率。
      A．總?cè)丝?B．總成年人口C．總勞動力人口D．總適齡人口 7．按生產(chǎn)法統(tǒng)計GDP，是指對一個國家或地區(qū)()進行加總。
      A．所有常住單位一定時期內(nèi)的營業(yè)收入B．所有常住單位一定時期內(nèi)的增加值 C．所有個人和部門在一定時期內(nèi)購買最終產(chǎn)品和勞務(wù)的支出D．所有生產(chǎn)要素的收入 8．衡量經(jīng)濟體所生產(chǎn)的所有物品和勞務(wù)價格變動的指數(shù)是()。
      A．消費物價指數(shù)(CPI)B．GDP平減指數(shù)C．生產(chǎn)價格指數(shù)(PPI)D．核心價格指數(shù) 9．按照最終用途，總供給可分為()。
      A．產(chǎn)品供給和服務(wù)供給B．消費品供給和投資品供給C．國內(nèi)供給和國外供給D．潛在供給和真實供給
      10．公共物品的特征是()。
      A．非排他性和競爭性B．非排他性和非競爭性 C．排他性和非競爭性D．排他性和競爭性 11．我國《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》按投資建設(shè)項目類別制定相關(guān)的調(diào)控政策，下列說法中正確的是()。
      A．對鼓勵類項目，簡化審批程序
      B．對屬于限制類的新建項目，實行總量控制
      C．對屬于限制類的現(xiàn)有生產(chǎn)能力，允許企業(yè)在一定期限內(nèi)采取措施改造升級 D．對淘汰類項目，要求限期整改達標(biāo)
      12．按照我國投資項目資本金制度的規(guī)定，在投資項目前期工作成果中，需對資本金籌措情況做出詳細(xì)說明的文件是()。
      A．項目建議書 B．項目可行性研究報告C．初步設(shè)計 D．施工圖設(shè)計 13．我國《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，招標(biāo)方式分為()。A．公開招標(biāo)和封閉招標(biāo) B．公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)C．普通招標(biāo)和特殊招標(biāo) D．直接招標(biāo)和間接招標(biāo)
      14．根據(jù)我國關(guān)于建設(shè)工程合同的規(guī)定，下列說法中錯誤的是()。A．承包單位經(jīng)發(fā)包方同意，可以將自己承包的部分工作交由第三方完成 B．建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工可以采取分包方式完成C．分包單位不得將其承包的工程再分包
      D．禁止承包方將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位
      15．關(guān)于我國《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，下列說法中錯誤的是()。A．《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》原則上不適用于外商投資企業(yè)
      B．《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》是修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的主要依據(jù)之一 C．《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后公布
      D．《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》是制定和實施財稅、信貸等政策的重要依據(jù) 16．根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，“代建制”的適用范圍是()。A．國有單位投資項目 B．非經(jīng)營性政府投資項目
      C．企業(yè)使用政府補助、轉(zhuǎn)貸、貼息投資建設(shè)的項目D．大型企業(yè)集團投資建設(shè)項目 17．財政政策工具不包括()。
      A．稅收 B．公共支出C．國債回購 D．公債發(fā)行 18．實現(xiàn)緊縮性財政政策目標(biāo)的手段主要是()。
      A．減稅、增加財政支出B．增稅、減少財政支出C．增稅、增加財政支出D．減稅、減少財政支出 19．在增值稅類型中，允許納稅人從計稅依據(jù)中將外購固定資產(chǎn)價款全部扣除的是()增值稅。
      A．生產(chǎn)型 B．收入型C．消費型 D．分配型 20．我國成品油消費稅實行的是()。
      A．比例稅率 B．定額稅率C．累進稅率 D．累退稅率
      21．我國對國家重點扶持和鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)和項目，給予企業(yè)所得稅優(yōu)惠，其中符合條件的小型微利企業(yè)，減按()的稅率征收企業(yè)所得稅。A．25％ B．20％C．15％ D．10％
      22．避免國際重復(fù)征稅的基本方法是免稅法和()。A．退稅法 B．抵免法C．折讓法 D．遞延法
      23．同業(yè)拆借市場是指()之間的短期資金調(diào)劑市場。
      A．同類企業(yè)B．商業(yè)銀行C．金融機構(gòu)D．中央銀行與商業(yè)銀行 24．美國的納斯達克市場屬于()市場。
      A．債券 B．場內(nèi)交易C．場外交易 D．期貨 25．期貨交易的對象是()。
      A．商品 B．掉期合約C．標(biāo)準(zhǔn)化合約 D．遠(yuǎn)期合約 26．關(guān)于我國貨幣政策最終目標(biāo)，下列說法中正確的是()。A．保持貨幣幣值穩(wěn)定，并以此實現(xiàn)國際收支平衡 B．保持貨幣幣值穩(wěn)定，并以此保進經(jīng)濟增長 C．保持貨幣幣值穩(wěn)定，并以此促進金融市場穩(wěn)定 D．保持貨幣幣值穩(wěn)定，并以此實現(xiàn)物價穩(wěn)定 27．一般性貨幣政策工具包括()。A．存款準(zhǔn)備金、再貼現(xiàn)和公開市場業(yè)務(wù) B．存款準(zhǔn)備金、再貼現(xiàn)和銀行備付金 C．再貼現(xiàn)、銀行備付金和公開市場業(yè)務(wù)
      D．銀行備付金、信用配額和存款準(zhǔn)備金
      28．關(guān)于我國再貼現(xiàn)的規(guī)定，下列說法中錯誤的是()。A．再貼現(xiàn)的期限最長不超過四個月
      B．再貼現(xiàn)是金融機構(gòu)將未到期的已貼現(xiàn)商業(yè)匯票以貼現(xiàn)的方式向中國人民銀行轉(zhuǎn)讓票據(jù)的行為
      C．再貼現(xiàn)利率由中國人民銀行制定、發(fā)布和調(diào)整
      D．再貼現(xiàn)利率降低，意味著國家判斷市場過熱，有緊縮意向
      29．我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃按照法定程序由立法機關(guān)審議批準(zhǔn)，具有()。A．法令性 B．指令性C．指導(dǎo)性 D．強制性 30．我國區(qū)域規(guī)劃是以()為對象編制的規(guī)劃。A．特定行政區(qū)域范圍內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 B．特定流域范圍內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展
      C．跨行政區(qū)的特定區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展
      D．特定領(lǐng)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展
      31．我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃按行政層次分為()。
      A．國家級規(guī)劃、部委級規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃B．總體規(guī)劃、專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃 C．國家級規(guī)劃、省(自治區(qū)、直轄市)級規(guī)劃、地(市)級規(guī)劃 D．國家級規(guī)劃、省(自治區(qū)、直轄市)級規(guī)劃、市縣級規(guī)劃
      32．我國規(guī)定，各級各類規(guī)劃之間要保證銜接，有關(guān)政府部門應(yīng)在收到規(guī)劃草案之日起()個工作日內(nèi)反饋銜接意見。
      A．10 B．20C．30 D．60 33．我國“十一五”規(guī)劃綱要中的量化指標(biāo)分為()兩類。
      A．指導(dǎo)性和指令性 B．預(yù)期性和約束性C．預(yù)期性和指導(dǎo)性 D．導(dǎo)向性和強制性 34．保險的作用是()。
      A．轉(zhuǎn)移風(fēng)險 B．防止風(fēng)險C．對沖風(fēng)險 D．減少風(fēng)險
      35．“十一五”時期是我國全面建設(shè)()的關(guān)鍵時期，具有承前啟后的歷史地位。A．和諧社會 B．小康社會C．富裕社會 D．民主社會
      36．“十一五”規(guī)劃綱要提出,我國石化工業(yè)布局調(diào)整的方向是()。A．專業(yè)化、集約化、接近原料地B．綜合化、集中化、接近消費地 C．大型化、綜合化、外向化D．基地化、大型化、一體化
      37．根據(jù)“十一五”規(guī)劃綱要，我國東部地區(qū)率先發(fā)展的任務(wù)包括()。
      A．加快鋼鐵、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整B．建立資源開發(fā)補償機制和衰退產(chǎn)業(yè)援助機制 C．大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)D．優(yōu)化發(fā)展先進制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)
      38．我國“十一五”規(guī)劃綱要提出，要加大教育投入，逐步使財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例達到()。
      A．2％ B．3％ C．4％D．5％
      39．“十一五”時期，我國增值稅改革的目標(biāo)是，在全國范圍內(nèi)實現(xiàn)增值稅由()。
      A．消費型轉(zhuǎn)為收入型B．消費型轉(zhuǎn)為生產(chǎn)型 C．生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為收入型D．生產(chǎn)型轉(zhuǎn)為消費型 40．我國“十一五”規(guī)劃綱要提出，按照適度偏緊原則調(diào)控高耗能產(chǎn)業(yè)規(guī)模，主要措施是()。A．提高產(chǎn)業(yè)的核心競爭力B．提高安全生產(chǎn)水平C．整合政府投資D．控制生產(chǎn)能力盲目擴張
      ．“十一五”期末，我國一次能源消費總量達到22．5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，在世界能源消費大國中排名()。
      A．第一 B．第二C．第三 D．第四
      42．“十一五”時期，加快我國油氣基地建設(shè)應(yīng)遵循的原則是()。A．穩(wěn)定東部、發(fā)展西部、加快海域、開拓南方  B．穩(wěn)定東部、加快西部、開拓海域、挖潛南方 C．挖潛東部、穩(wěn)定西部、開拓海域、發(fā)展南方 D．挖潛東部、發(fā)展西部、加快海域、開拓南方
      43．我國能源發(fā)展“十一五”規(guī)劃提出的核電生產(chǎn)目標(biāo)是，到2010年核電占我國一次能源生產(chǎn)總量的比例達到()。
      A．0．9％ B．1．0％C．1．5％ D．2．0％
      44．我國“十一五”規(guī)劃綱要提出，要全面推進鐵路跨越式發(fā)展，建設(shè)新線17000km，其中客運專線()km。
      A．5000 B．7000C．8500 D．10000 45.我國《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》提出，電力工業(yè)要大力發(fā)展()萬kw及以上超(超)臨界機組、大型聯(lián)合循環(huán)機組。A．15 B．30C．60 D．90  46．我國《“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》提出，全國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長速度要明顯高于同期()。
      A．工業(yè)增長速度 B．服務(wù)業(yè)增長速度C．農(nóng)業(yè)增長速度D．經(jīng)濟增長速度
      47．我國《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》要求，在“十一五”期間，住宅建筑和公共建筑要達到節(jié)能()的標(biāo)準(zhǔn)。
      A．40％ B．50％C．60％D．70％
      48?關(guān)于我國水資源所面臨的形勢，下列說法中正確的是()。A．我國人均占有水資源量約為世界平均水平的30％ B．我國人均占有水資源量約為世界平均水平的60％ C．我國水資源總量不足，但開發(fā)潛力巨大 D．我國水資源分布不均，但開發(fā)潛力巨大
      49.我國《節(jié)水型社會建設(shè)“十一五”規(guī)劃》確定的工業(yè)用水目標(biāo)是，到2010年我國單位工業(yè)增加值用水比2005年降低()以上。A．15％ B．20％C．25％D．30％
      50.關(guān)于“十一五”時期我國節(jié)水型社會建設(shè)任務(wù)，下列說法中錯誤的是()。A．建立健全以差額管理為核心的水資源調(diào)控體系 B．建立健全與水資源承載能力相適應(yīng)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)體系 C．建立健全水資源優(yōu)化配置和高效利用的工程技術(shù)體系 D．建立健全自覺節(jié)水的社會行為規(guī)范體系
      51.我國目前正在編制的主體功能區(qū)規(guī)劃，其規(guī)劃期是到()。A．2010年 B．2015年C．2020年D．2025年
      52．我國《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》確定了一批國家優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開采及加工基地，其中，鉀肥加工基地位于()。
      A．新疆南部B．云南北部C．青海柴達木和新疆羅布泊D．甘肅河西走廊和內(nèi)蒙古河套 53.我國《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》中確定的西部煤化工基地布點于()。
      A．陜西、內(nèi)蒙古、寧夏、貴州B．新疆、陜西、廣西、云南 C．新疆、山西、貴州、廣西D．寧夏、陜西、四川、內(nèi)蒙古 54．《西部大開發(fā)“十一五”規(guī)劃》確定了一批國家優(yōu)勢礦產(chǎn)資源開采及加工基地，其中銅的開采加工基地位于()。
      A．云南、新疆 B．陜西、四川C．寧夏、甘肅 D．廣西、重慶
      55．我國《東北地區(qū)振興規(guī)劃》提出的經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)之一是，到“十一五”期末，實現(xiàn)人均地區(qū)生產(chǎn)總值比()翻一番。
      A．2000年 B．2002年C．2004年D．2005年
      56．我國《東北地區(qū)振興規(guī)劃》提出要建設(shè)北方精品鋼材基地，并將東北鋼鐵工業(yè)發(fā)展的空間重點做出了調(diào)整，其調(diào)整方向是()。
      A．由西部向東部轉(zhuǎn)移 B．由南部向北部轉(zhuǎn)移C．由山區(qū)向平原轉(zhuǎn)移 D．由內(nèi)陸向沿海轉(zhuǎn)移
      57．《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》提出，政府在編制循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)當(dāng)規(guī)定資源產(chǎn)出率、廢物再利用和()等指標(biāo)。
      A．資源節(jié)約率 B．廢物產(chǎn)生率C．資源化率 D．廢物回收率
      58．嚴(yán)格落實基本農(nóng)田保護制度，除法律規(guī)定的情形外，其他各類建設(shè)嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田；確需占用的，須經(jīng)()批準(zhǔn)，并按照“先補后占”的原則，補劃數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)幕巨r(nóng)田。A．全國人大 B．國務(wù)院C．省級人民政府 D．國土資源部
      59．我國《土地利用總體規(guī)劃綱要》提出節(jié)約、集約利用建設(shè)用地，其措施包括()。A．科學(xué)配置城鎮(zhèn)工礦用地B．優(yōu)先保障農(nóng)村建設(shè)用地 C．整合規(guī)范基礎(chǔ)設(shè)施用地D．建設(shè)用地實行集中布局
      60．在我國《土地利用總體規(guī)劃綱要》中，對東部地區(qū)土地利用區(qū)的劃分是()。A．京津冀魯區(qū)、蘇浙滬區(qū)、閩粵瓊區(qū)B．京津塘區(qū)、長江三角洲區(qū)、珠江三角洲區(qū) C．京津冀區(qū)、蘇浙滬區(qū)、閩粵瓊區(qū)D．京津冀區(qū)、蘇魯豫區(qū)、閩粵贛區(qū) 61．我國建設(shè)社會主義新農(nóng)村的總要求包括()。
      A．產(chǎn)業(yè)升級 B．生活寬裕C．鄉(xiāng)風(fēng)文明 D．設(shè)施先進E．管理民主 62．我國新型工業(yè)化道路的特征包括()。
      A．技術(shù)改造與基本建設(shè)相結(jié)合B．同信息化等現(xiàn)代高科技發(fā)展緊密結(jié)合
      C．注重經(jīng)濟發(fā)展同資源環(huán)境相協(xié)調(diào)D．資金技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)同勞動密集型產(chǎn)業(yè)相結(jié)合 E．堅持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展
      63．根據(jù)勞動市場上失業(yè)的原因，經(jīng)濟學(xué)將失業(yè)類型劃分為()。
      A．非自愿失業(yè) B．摩擦性失業(yè)C．系統(tǒng)性失業(yè) D．結(jié)構(gòu)性失業(yè)E．周期性失業(yè)
      64．凈出口是開放的宏觀經(jīng)濟總需求的一個組成部分，等于()的差額。A．國內(nèi)需求與實際GDPB．資本項目與經(jīng)常項目
      C．潛在總產(chǎn)出與實際總產(chǎn)出D．政府預(yù)算與政府決算．E．國內(nèi)儲蓄與國內(nèi)投資 65．控制負(fù)的外部性是政府的職責(zé)。針對負(fù)的外部性，政府可以使用的公共政策有()。A．設(shè)立公共企業(yè)B．對產(chǎn)生負(fù)的外部性的活動征稅C．可轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生負(fù)的外部性的權(quán)力 D．價格管制E．規(guī)范經(jīng)濟主體的行為
      66．經(jīng)過30年的實踐和探索，我國社會主義市場經(jīng)濟體制已初步建立，主要標(biāo)志是()。A．以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的格局基本形成 B．市場配置資源的基礎(chǔ)性作用明顯增強 C．國有企業(yè)改革步伐加快
      D．社會主義市場經(jīng)濟宏觀調(diào)控體系框架初步形成 E．覆蓋全社會的保障體系基本建成
      67．關(guān)于投資乘數(shù)原理和加速數(shù)原理，下列說法中正確的是()。
      A．邊際消費傾向越大，投資乘數(shù)越大B．邊際儲蓄傾向越大，投資乘數(shù)越大 C．投資的增加會引起產(chǎn)出的更大增加D．投資乘數(shù)是加速數(shù)的倒數(shù) E．投資乘數(shù)是邊際消費傾向的倒數(shù)
      68．關(guān)于投資總規(guī)模的計劃預(yù)期目標(biāo)，我國通常使用的測定方法是()。A．投資率法 B．年增長率法C．倍數(shù)法 D．指數(shù)法E．建設(shè)周期法 69．根據(jù)我國《工程建設(shè)項目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，下列國有投資項目中必須進行招標(biāo)的是()。
      A．施工單項合同在100萬元人民幣以上的 B．施工單項合同在200萬元人民幣以上的
      C．重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算在100萬元人民幣以上的 D．重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算在50萬元人民幣以上的 E．勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算在50萬元人民幣以上的
      70．為促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，國家鼓勵和支持中介機構(gòu)、學(xué)會和其他社會組織開展循環(huán)經(jīng)濟的()活動。
      A．規(guī)劃管理 B．宣傳C．技術(shù)推廣 D．組織協(xié)調(diào) E．咨詢服務(wù) 71．我國中央政府與地方政府共享收入的稅種有()。
      A．增值稅 B．資源稅C．消費稅 D．證券交易(印花)稅E．土地增值稅 72．目前我國中央政府對地方政府的專項轉(zhuǎn)移支付可劃分為()。
      A．委托事務(wù)撥款 B．利息補助撥款C．鼓勵或扶持性撥款 D．共同事務(wù)撥款E．財力補助撥款
      73．我國規(guī)定，國有企業(yè)需要進行資產(chǎn)評估的行為包括()。
      A．資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓 B．企業(yè)兼并C．企業(yè)出售 D．企業(yè)聯(lián)營E．企業(yè)關(guān)停 74．我國消費稅的納稅環(huán)節(jié)有()。
      A．生產(chǎn)環(huán)節(jié) B．進口環(huán)節(jié)C．出口環(huán)節(jié) D．零售環(huán)節(jié)E．消費環(huán)節(jié) 75．下列期貨種類中，屬于金融期貨的是()。
      A．利率期貨 B．金融期貨C．外匯期貨 D．股指期貨E．農(nóng)產(chǎn)品期貨 76．影響外匯市場供求狀況的因素主要有()。
      A．利率 B．準(zhǔn)備金率C．通貨膨脹率 D．政府干預(yù)程度E．儲蓄率 77．下列保險類別中，屬于人身保險的有()。
      A．意外傷害保險 B．責(zé)任保險C．信用保險 D．健康保險E．人壽保險
      78．在我國，主要承擔(dān)銀行和非銀行金融機構(gòu)，貨幣市場監(jiān)管職責(zé)的機構(gòu)有()。A．貨幣政策委員會 B．銀監(jiān)會C．中國銀行 D．中國人民銀行E．審計署
      79．我國實行社會主義市場經(jīng)濟，國家有必要通過對其掌握的公共資源的計劃配置，引導(dǎo)、帶動社會資源的市場配置，國家掌握的公共資源有()。
      A．財政預(yù)算資金 B．國家外匯儲備C．重要資源儲備 D．國家統(tǒng)借統(tǒng)還外債E．國有商業(yè)銀行存款
      80．在規(guī)劃編制過程中，規(guī)劃論證工作需要遵守的規(guī)定有()。
      A．規(guī)劃草案須經(jīng)專家委員會進行深入論證，并由專家委員會出具論證報告
      B．對國家級、省級專項規(guī)劃進行論證時，專項規(guī)劃領(lǐng)域以外的相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覒?yīng)不少于1／3 C．未經(jīng)論證的規(guī)劃，不得報請批準(zhǔn)
      D．送審規(guī)劃草案前，規(guī)劃編制部門應(yīng)舉行聽證會，聽取公眾意見 E．送審規(guī)劃劃案時，應(yīng)一并報送規(guī)劃編制說明和規(guī)劃論證報告 81．關(guān)于各類規(guī)劃的編制和期限，下列說法中正確的是()。
      A．國家總體規(guī)劃由發(fā)展改革部門提出并組織編制
      B．省級總體規(guī)劃由同級政府提出，并由其發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)編制 C．國家級區(qū)域規(guī)劃由國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門和有關(guān)省級政府編制 D．專項規(guī)劃由縣級以上政府及其有關(guān)部門組織編制
      E．各類專項規(guī)劃的規(guī)劃期可根據(jù)需要確定
      82．我國對專項規(guī)劃編制銜接工作的規(guī)定有()。
      A．規(guī)劃草案送同級政府發(fā)展改革部門，由其負(fù)責(zé)與總體規(guī)劃的銜接 B．規(guī)劃草案送上級政府有關(guān)部門，由其負(fù)責(zé)與上級專項規(guī)劃的銜接
      C．規(guī)劃草案印發(fā)下級政府，由其負(fù)責(zé)與相關(guān)規(guī)劃的銜接
      D．涉及其他領(lǐng)域的，規(guī)劃草案送同級政府有關(guān)部門，由其負(fù)責(zé)與其編制的專項規(guī)劃銜接 E．相關(guān)規(guī)劃間銜接不成的，由同級發(fā)展改革部門協(xié)調(diào)，重大事項報同級政府決定
      83．“十一五”時期，我國保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧進步的有利條件主要有()。A．市場潛力巨大B．轉(zhuǎn)變了經(jīng)濟增長方式C．國民儲蓄率較高D．社會政治保持長期穩(wěn)定E．勞動力資源豐富
      84．我國《“十一五”規(guī)劃綱要》提出的鼓勵生產(chǎn)與消費可再生能源的政策措施有()。A．優(yōu)惠的價格政策 B．優(yōu)惠的投資政策C．強制性市場份額 D．優(yōu)惠的財稅政策E．優(yōu)惠的信貸政策
      85．“十一五”期間，我國電價形成機制的改革目標(biāo)有()。
      A．發(fā)電、售電價格由市場競爭形成B．發(fā)電、輸電價格由市場競爭形成
      C．售電、輸電由政府定價D．售電、配電由政府定價E．輸電、配電由政府定價
      86．我國《“十一五”規(guī)劃綱要》要求各級政府切實履行職能、運用公共資源全力完成的任務(wù)有()。
      A．新農(nóng)村建設(shè) B．防災(zāi)減災(zāi)C．促進就業(yè) D．區(qū)域發(fā)展E．基礎(chǔ)科學(xué)研究
      87．《“十一五”規(guī)劃綱要》對我國多元化教育投入體制改革提出的要求是()。A．普通教育由政府負(fù)全責(zé)B．高中階段教育以政府投入為主C．義務(wù)教育由政府負(fù)全責(zé) D．職業(yè)教育實現(xiàn)市場化、產(chǎn)業(yè)化E．職業(yè)教育和高等教育實行政府投入與社會投入相互補充
      88．我國《能源“十一五”發(fā)展規(guī)劃》確定的建設(shè)重點有()。
      A．能源基地建設(shè)工程 B．石油替代工程C．可再生能源產(chǎn)業(yè)化工程
      D．新農(nóng)村能源工程E．海洋能源開發(fā)工程 89．我國現(xiàn)階段能源消費的主要特點有()。A．能源消費以煤為主，環(huán)境問題日益突出 B．優(yōu)質(zhì)能源比重上升，石油安全不容忽視 C．優(yōu)質(zhì)能源比重下降，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn) D．工業(yè)用能居高不下，結(jié)構(gòu)調(diào)整任重道遠(yuǎn)
      E．生活用能有所改善，用能水平仍然很低
      90．我國《循環(huán)經(jīng)濟促進法》對企事業(yè)單位提出的要求有()。A．節(jié)約投資B．降低資源項目C．減少廢物的產(chǎn)生量和排放量 D．提高廢物的再利用和資源化水平E．控制運行成本
      91．根據(jù)《“十一五”規(guī)劃綱要》，下列各類區(qū)域中，屬于禁止開發(fā)區(qū)域的是()。A．國家重點風(fēng)景名勝區(qū)B．國家級自然保護區(qū)C．國家荒漠生態(tài)功能區(qū) D．國家溝壑水土流失防治區(qū)E．國家地質(zhì)公園
      92．國家對加強建設(shè)項目用地前期論證工作的要求是()。
      A．城鄉(xiāng)建設(shè)用地擴展邊界內(nèi)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用，要嚴(yán)格用地許可程序
      B．強化土地利用總體規(guī)劃、土地利用計劃和土地供應(yīng)政策等對建設(shè)用地的控制和引導(dǎo) C．建設(shè)項目選址應(yīng)按照節(jié)約、集約用地原則進行多方案比較，優(yōu)先采用占地少特別是占用耕地少的選址方案 D．計算土地產(chǎn)出率指標(biāo)，建立經(jīng)濟評價方法和標(biāo)準(zhǔn)
      E．劃定城鎮(zhèn)工礦和農(nóng)村居民點用地的擴展邊界，明確管制規(guī)則和監(jiān)管措施
      93．為促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，我國各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)進行資源綜合利用，可采取的方式包括()。
      A．廢物交換利用 B．能量梯級利用 C．土地輪替使用
      D．水的分類利用和循環(huán)使用E．共同使用基礎(chǔ)設(shè)施和其他有關(guān)設(shè)施 94．我國《土地利用總體規(guī)劃綱要》把全國劃分為九個土地利用區(qū)，其劃分的主要依據(jù)有()。A．行政管理能力 B．資源條件C．土地利用現(xiàn)狀 D．經(jīng)濟社會發(fā)展階段E．區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位
      95．我國《修編各級土地利用總體規(guī)劃》應(yīng)堅持的工作方針有()。A．政府組織 B．領(lǐng)導(dǎo)掛帥C．部門合作 D．公眾參與E．產(chǎn)學(xué)研結(jié)合
      第三篇：2012年注冊咨詢工程師考試《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》真題及答案
      2012年注冊咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟政策》真題及答案 1 / 5
      一.單項選擇題(共60題，每題1分。每題的備選項中，只有1個最符合題意)1.黨的十七大提出，到2020年要實現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值比2000年()。A.增長一倍B.增長兩倍C.翻一番D.翻兩番 2.我國仍處于并將長期處于社會主義的()階段。A.起步B.上升C.初級D.繁榮
      3.科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是()。A.經(jīng)濟建設(shè)B.以人為本C.全面協(xié)調(diào)可持續(xù)D.統(tǒng)籌兼顧 4.中國特色社會主義事業(yè)總體布局，是指社會主義()四位一體。
      A.政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、國防建設(shè)B.經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè) C.經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)、文明建設(shè)D.政治建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)
      5.如果A商品的價格上漲，需求量下降，必然引起B(yǎng)商品的需求量下降，則說明A、B兩種商品是()。A.互補商品B.無關(guān)商品C.無價格彈性商品D.相互可替代商品
      6.在充分競爭市場上，一種商品需求量與供給量相等時的價格，在經(jīng)濟學(xué)上稱做()。A.保護價格B.壟斷價格C.生產(chǎn)價格D.均衡價格
      7.在沒有超額需求的情況下，生產(chǎn)資料價格和工資上漲過快導(dǎo)致的價格總水平上升，屬于()通貨膨脹。A.成本推動型B.需求拉動型C.輸入型D.混合型
      8.當(dāng)經(jīng)濟運行顯著處于潛在產(chǎn)出水平以上時，就業(yè)狀況和價格水平將分別呈現(xiàn)()。
      A.實際失業(yè)率高于自然失業(yè)率，高通貨膨脹率B.實際失業(yè)率高于自然失業(yè)率，低通貨膨脹率 C.實際失業(yè)率低于自然失業(yè)率，高通貨膨脹率D.實際失業(yè)率低于自然失業(yè)率，低通貨膨脹率
      9.采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)是監(jiān)測經(jīng)濟運行的先行指標(biāo)。反映經(jīng)濟運行榮枯分水線的PMI值是()。A.10B.30C.50D.100 10.在外匯市場上雖然交易規(guī)模不大，但影響很大的參與者是()。A.國際貿(mào)易公司B.中央銀行C.投資銀行D.商業(yè)銀行 11.從需求看，導(dǎo)致經(jīng)濟周期性波動的主要經(jīng)濟活動是()。A.投資B.消費C.進出口D.政府支出
      12.投資的風(fēng)險性來源于投資的()。A.預(yù)付性和易變性B.預(yù)付性和長期性C.長期性和收益性D.長期性和多樣性 13.根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，以()方式投入的政府投資，要確定出資人代表。A.直接投資B.資本金注入C.投資補助D.貸款貼息 14.我國實行項目法人責(zé)任制的主要目的是()。
      A.建立投資項目監(jiān)管長效機制B.建立投資責(zé)任約束機制C.建立投資決策科學(xué)化機制D.建立投資項目后評價制度 15.按財政支出在社會再生產(chǎn)中的作用，可將財政支出劃分為()。A.補償性支出、積累性支出與消費性支出 B.預(yù)防性支出和創(chuàng)造性支出C.不可控制性支出和可控制性支出D.購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出 16.目前我國中央政府對地方政府的轉(zhuǎn)移支付由兩大部分構(gòu)成，它們是()。
      A.均衡性轉(zhuǎn)移支付和民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付B.教育醫(yī)療衛(wèi)生轉(zhuǎn)移支付和社會保障轉(zhuǎn)移支付 C.一般性轉(zhuǎn)移支付和專項轉(zhuǎn)移支付D.公共服務(wù)轉(zhuǎn)移支付和支農(nóng)專項轉(zhuǎn)移支付
      17.各級政府及其所屬部門根據(jù)法律、行政法規(guī)等規(guī)定，為支持某項特定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共事業(yè)發(fā)展，向公民、法人和其他組織無償征收的具有專項用途的財政資金，稱為()。
      A.政府性基金收入B.主管部門集中收入C.國有資本經(jīng)營收入D.國有資源有償使用收入 18.在國民經(jīng)濟存在總需求不足時，政府會采取擴張性財政政策，其具體內(nèi)容是()。A.減稅，減少支出B.增稅，增加支出C.減稅，增加支出D.增稅，減少支出 19.根據(jù)我國稅法，關(guān)于比例稅率的說法，正確的是()。
      A.它是指同一征稅對象，不論數(shù)額大小，均按同一比例計征的稅率B.它是指隨征稅對象數(shù)額或相對比例的增大而逐級提高稅率的一種遞增等級稅率C.它是指對每一單位的征稅對象直接規(guī)定固定稅額的一種稅率D.它適用于對價格穩(wěn)定、質(zhì)量等級和品種規(guī)格單一的大宗產(chǎn)品征稅的稅種
      20.我國自2009年1月1日起在全國范圍內(nèi)實施增值稅轉(zhuǎn)型改革，轉(zhuǎn)型是指()。A.從生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M型增值稅B.從生產(chǎn)型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)槭杖胄驮鲋刀?C.從消費型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)型增值稅D.從收入型增值稅轉(zhuǎn)變?yōu)橄M型增值稅 21.中央銀行集中保管商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金，并對它們發(fā)放貸款，因此被稱為()。A.銀行的銀行B.國家的銀行C.發(fā)行的銀行D.政府的銀行
      22.中國人民銀行對商業(yè)銀行貸款期限的上限是()。A.三個月B.半年C.九個月D.一年 23.在我國，核準(zhǔn)企業(yè)債券發(fā)行申請的機構(gòu)是()。
      A.中國證監(jiān)會B.國家發(fā)展和改革委員會C.中國人民銀行D.中國銀行間交易商協(xié)會
      24.我國規(guī)定，票據(jù)承兌、貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)的最長期限是()。A.一個月B.三個月C.六個月D.一年
      25.與消費物價水平變動密切相關(guān)、最活躍的貨幣是()。A.流通中現(xiàn)金B(yǎng).狹義貨幣C.廣義貨幣D.基礎(chǔ)貨幣 26.我國信貸政策的主要調(diào)節(jié)目標(biāo)是()。A.經(jīng)濟總量B.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)C.物價水平D.國際收支
      27.我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃體系由()組成。A.三級三類B.三級四類C.四級三類D.四級四類
      28.我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃體系的末端規(guī)劃是()。A.專項規(guī)劃B.行業(yè)規(guī)劃C.縣級規(guī)劃D.鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃 2012年注冊咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟政策》真題及答案 2 / 5
      29.我國規(guī)定，跨省(自治區(qū)、直轄市)的區(qū)域規(guī)劃由()批準(zhǔn)。A.中共中央B.全國人大C.國務(wù)院D.國家發(fā)展和改革委員會
      30.我國規(guī)定，具體負(fù)責(zé)國家總體規(guī)劃編制起草的部門是()。A.國務(wù)院發(fā)展研究中心
      B.國務(wù)院發(fā)展改革部門C.國務(wù)院發(fā)展改革部門會同有關(guān)部門D.國務(wù)院發(fā)展研究中心會同有關(guān)部門
      31.我國規(guī)定，以中心城市為依托的都市經(jīng)濟圈地區(qū)可以編制國家級區(qū)域規(guī)劃。這里所稱中心城市是指()。A.直轄市B.省會城市C.經(jīng)濟聯(lián)系緊密的城鎮(zhèn)密集區(qū)的大城市 D.對區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展有較強輻射能力和帶動作用的特大城市
      32.發(fā)展規(guī)劃中政府必須實現(xiàn)、必須完成的指標(biāo)稱為()。A.約束性指標(biāo)B.預(yù)期性指標(biāo)C.指導(dǎo)性指標(biāo)D.核算性指標(biāo) 33.“十二五”時期，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向是()。
      A.科技進步和創(chuàng)新B.經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整C.保障和改善民生D.改革開放 34.國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，“十二五”時期我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值CO2排放降低()。A.8%B.17%C.20%D.50% 35.國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，要加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)，強化()在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位。A.人才B.大專院校C.科研院所D.企業(yè)
      36.優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)力布局是改造提升制造業(yè)的重要舉措，應(yīng)綜合考慮的因素是()。A.經(jīng)濟總量、環(huán)境容量、市場空間B.科技資源、經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)設(shè)施 C.能源資源、環(huán)境容量、市場空間D.能源資源、政策環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施
      37.“十二五”時期，發(fā)展核電的重點地區(qū)是()地區(qū)。A.中西部B.東部沿海和中部部分C.中東部D.沿海沿邊 38.現(xiàn)階段，構(gòu)建我國綜合交通運輸體系所遵循的原則是()。A.市場導(dǎo)向B.循序漸進C.突破常規(guī)D.適度超前 39.國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，其方針是()。A.全覆蓋、?；?、多元化、高標(biāo)準(zhǔn)B.全覆蓋、保弱困、多元化、可持續(xù) C.廣覆蓋、保弱困、多層次、高起點D.廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)
      40.“十二五”時期，推進行政體制改革，加快建立法治政府和服務(wù)型政府的總體要求是()。A.強化職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高權(quán)威B.強化職能、集中統(tǒng)一、精簡機構(gòu)、提高效能 C.轉(zhuǎn)變職能、集中統(tǒng)一、精簡機構(gòu)、提高權(quán)威D.轉(zhuǎn)變職能、理順關(guān)系、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效能 41.關(guān)于“十二五”時期深化財政體制改革的說法，錯誤的是()。
      A.增加一般性特別是均衡性轉(zhuǎn)移支付規(guī)模和比例B.調(diào)減和規(guī)范專項轉(zhuǎn)移支付
      C.加強省市級政府提供基本公共服務(wù)的財力保障D.探索建立地方政府發(fā)行債券制度 42.國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，要全面提升沿海地區(qū)開放型經(jīng)濟發(fā)展水平，加快從全球加工裝配基地向()基地轉(zhuǎn)變。A.研發(fā)、先進制造和服務(wù)B.研究、設(shè)計和外包C.研發(fā)、制造和出品D.研究、設(shè)計和制造 43.國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，將戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為()產(chǎn)業(yè)。A.優(yōu)勢性、基礎(chǔ)性B.優(yōu)勢性、先導(dǎo)性C.先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性D.先導(dǎo)性、支柱性
      44.我國實行最嚴(yán)格的耕地保護制度，要求“十二五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值建設(shè)用地下降()。A.10%B.20%C.30%D.40% 45.《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》提出，把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的()領(lǐng)域。A.重點B.優(yōu)先C.基本D.特殊
      46.國家可再生資源發(fā)展專項資金無償資助的對象主要是()的項目。
      A.成長性好、公益性強B.盈利性弱、公益性強C.盈利性弱、基礎(chǔ)性強D.成長性好、基礎(chǔ)性強 47.循環(huán)經(jīng)濟是指在生產(chǎn)、流通和消費過程中進行的()活動的總稱。
      A.再利用、減量化、高效化B.節(jié)約化、再利用、減量化C.資源化、節(jié)約化、合理化D.減量化、再利用、資源化 48.關(guān)于我國節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)體系的說法，錯誤的是()。
      A.國家制定強制性的用能產(chǎn)品、設(shè)備能源效率標(biāo)準(zhǔn)B.企業(yè)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)可以嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) C.建筑節(jié)能的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)主管部門組織制定D.地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)不得嚴(yán)于強制性國家標(biāo)準(zhǔn) 49.為了有利于節(jié)能和環(huán)境保護，國家對高能耗、高污染行業(yè)實行()的產(chǎn)業(yè)政策。A.禁止發(fā)展B.限制發(fā)展C.限期淘汰D.改造升級
      50.國家“十二五”規(guī)劃綱要提出，到2015年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比2010年下降()。A.10%B.16%C.20%D.30% 51.為加強評價考核，國家規(guī)定，省級人民政府每年要向國務(wù)院報告節(jié)能減排()情況。A.目標(biāo)完成B.措施落實C.監(jiān)督管理D.宏觀調(diào)控 52.根據(jù)《全國土地利用總體規(guī)劃綱要》，我國城鎮(zhèn)用地內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向是()。
      A.控制生產(chǎn)用地，保障生活用地，提高生態(tài)用地比例B.保障生產(chǎn)用地，控制生活用地，提高生態(tài)用地比例 C.保障生產(chǎn)用地，控制生活用地，減少生態(tài)用地比例D.均衡配置各類用地，促進城鎮(zhèn)和諧發(fā)展 53.根據(jù)《全國土地利用總體規(guī)劃綱要》，關(guān)于嚴(yán)格控制耕地流失的說法，錯誤的是()。
      A.嚴(yán)格控制非農(nóng)建設(shè)占用耕地B.嚴(yán)格禁止擅自實施生態(tài)退耕C.大力加強農(nóng)村土地整理D.加大災(zāi)毀耕地防治力度 2012年注冊咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟政策》真題及答案 3 / 5
      54.《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》是國土空間開發(fā)的()規(guī)劃。
      A.戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和引導(dǎo)性B.戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和約束性C.長期性、先導(dǎo)性和約束性D.長期性、基礎(chǔ)性和引導(dǎo)性 55.關(guān)于優(yōu)化開發(fā)區(qū)域和重點開發(fā)區(qū)域的說法，錯誤的是()。
      A.二者都屬于城市化地區(qū)B.二者開發(fā)方式不同C.二者開發(fā)強度不同D.二者開發(fā)內(nèi)容不同
      56.《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》提出，構(gòu)建“兩橫三縱”為主體的城市化戰(zhàn)略格局。其中“三縱”是指以()通道為三條縱軸。A.沿海、京哈京
      九、包昆B.沿海、京哈京廣、包昆C.沿海、京滬京
      九、包昆D.沿海、京滬京廣、包昆 57.下列地區(qū)中，屬于國家層面優(yōu)化開發(fā)區(qū)域的是()。A.長江中游地區(qū)B.環(huán)渤海地區(qū)C.北部灣地區(qū)D.海峽西岸經(jīng)濟區(qū)58.《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃》提出，到2015年中部地區(qū)城鎮(zhèn)化率提高到()。A.30%B.40%C.48%D.60% 59.根據(jù)《東北地區(qū)振興規(guī)劃》，關(guān)于東北地區(qū)振興目標(biāo)的說法，錯誤的是()。A.形成具有國際競爭力的裝備制造業(yè)基地B.形成國家新型原材料和能源保障基地 C.形成國家重要的技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新基地D.形成國家產(chǎn)業(yè)安全的重要保障基地 60.未來10年中，在我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略中處于優(yōu)先位置的是()。A.城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略B.西部大開發(fā)戰(zhàn)略C.中部崛起戰(zhàn)略D.東北振興戰(zhàn)略
      二、多項選擇題(共35題，每題2分。
      61.社會主義和諧社會的總體要求包括()。A.民主法治B.公平正義C.富足愉悅D.誠信友愛E.安定有序 62.當(dāng)前我國工程咨詢業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的主要措施包括()。A.加快工程咨詢理論方法和技術(shù)創(chuàng)新B.注重提高咨詢服務(wù)質(zhì)量
      C.加強人才隊伍建設(shè)D.提高行業(yè)集中度E.推進工程咨詢單位體制機制創(chuàng)新
      63.根據(jù)經(jīng)濟學(xué)關(guān)于完全競爭市場的定義，下列假定中，支持完全競爭市場的有()。A.每個廠商對自己產(chǎn)品的市場價格有決定權(quán)B.有大量的買者和賣者
      C.經(jīng)濟資源在各行業(yè)間自由流動D.經(jīng)濟主體是完全理性的E.市場參與者都掌握完全的信息 64.下列政策措施中，有利于提高經(jīng)濟潛在產(chǎn)出水平的有()。
      A.鼓勵技術(shù)進步B.增加教育投資C.提高進口關(guān)稅D.增加技能培訓(xùn)支出E.提高社會福利水平65.反映宏觀經(jīng)濟運行的關(guān)鍵變量包括()。A.產(chǎn)出B.折舊C.價格D.就業(yè)E.利息
      66.國際貿(mào)易政策一般可分為()。A.自由貿(mào)易政策B.擴張貿(mào)易政策C.競爭貿(mào)易政策D.均衡貿(mào)易政策E.保護貿(mào)易政策 67.根據(jù)貨物移動方向，國際貿(mào)易可分為()。A.服務(wù)貿(mào)易B.貨物貿(mào)易C.出口貿(mào)易D.進口貿(mào)易E.過境貿(mào)易 68.國際收支平衡表中的經(jīng)常項目有()。A.商品進出口B.直接投資C.政府無償援助D.外匯儲備E.勞務(wù)費用
      69.下列活動中，屬于固定資產(chǎn)投資建設(shè)活動的有()。A.設(shè)備修理B.廠房維修C.設(shè)備更新D.設(shè)備購置E.廠房擴建 70.反映投資宏觀經(jīng)濟效益的指標(biāo)有()。
      A.投資回報率B.建設(shè)周期C.投資社會效益D.投資效益系數(shù)E.固定資產(chǎn)交付使用率
      71.公共財政的主要特征有()。A.平衡財政收支B.以彌補市場失靈為行為準(zhǔn)則C.以收定支D.非營利性E.法制性 72.我國財政政策工具包括()。A.政府投資B.利率政策C.信貸政策D.國債政策E.財政補貼 73.根據(jù)我國現(xiàn)行中央地方收入劃分，下列稅種中，屬于地方固定收入的有()。A.契稅B.車船稅C.消費稅D.增值稅E.煙葉稅
      74.與商業(yè)銀行和其他非銀行金融機構(gòu)相比，政策性銀行獨有的特征有()。A.必須考慮盈虧，堅持銀行管理的基本原則B.資本金多由政府財政撥付
      C.主要依靠發(fā)行金融債券或向中央銀行舉債融資D.面向公眾吸收存款E.特定的服務(wù)領(lǐng)域 75.我國規(guī)定，設(shè)立基金管理公司應(yīng)當(dāng)具備的條件包括()。
      A.注冊資本不低于1億元人民幣B.注冊資本必須為實繳貨幣資本C.主要股東最近3年沒有違法記錄 D.主要股東的注冊資本不低于3億元人民幣E.有明確的業(yè)績考核制度
      76.我國保險資金可投資的資產(chǎn)有()。A.無擔(dān)保企業(yè)債券B.不動產(chǎn)C.未上市股權(quán)D.商品期貨E.股指期貨 77.我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃的主要功能包括()。
      A.綜合協(xié)調(diào)平衡B.決定要素流動C.信息導(dǎo)向D.政策指導(dǎo)調(diào)節(jié)E.引導(dǎo)資源配置 78.關(guān)于我國國家級專項規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃編制前期工作規(guī)范的說法，正確的是()。
      A.國家級專項規(guī)劃編制部門要擬訂規(guī)劃編制工作方案B.需由國務(wù)院批準(zhǔn)的專項規(guī)劃要擬訂編制計劃 C.跨省區(qū)域規(guī)劃編制須經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后實施D.編制工作經(jīng)費報上級財政部門批準(zhǔn)后列人預(yù)算 E.組織專業(yè)機構(gòu)對上一期規(guī)劃執(zhí)行情況作出分析評價
      79.我國規(guī)定，需編制國家級專項規(guī)劃的領(lǐng)域，原則上應(yīng)限于()。A.關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局的重要領(lǐng)域 B.需要國務(wù)院審批或核準(zhǔn)重大項目以及安排國家投資數(shù)額較大的領(lǐng)域C.涉及重大產(chǎn)業(yè)布局或重要資源開發(fā)的領(lǐng)域 D.法律、行政法規(guī)和國務(wù)院要求的領(lǐng)域E.能夠以指導(dǎo)意見、產(chǎn)業(yè)政策等形式引導(dǎo)發(fā)展的領(lǐng)域 80.國家確定的“十二五”時期主要宏觀經(jīng)濟目標(biāo)包括()。A.國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長8% 2012年注冊咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟政策》真題及答案 4 / 5
      B.城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人C.經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益明顯提高D.價格總水平基本穩(wěn)定E.國際收支趨向基本平衡 81.“十二五”時期，國家調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)的政策導(dǎo)向包括()。A.嚴(yán)格控制投資規(guī)模
      B.完善投資體制機制C.規(guī)范民間投資行為D.鼓勵擴大國有企業(yè)投資E.有效遏制盲目擴張和重復(fù)建設(shè) 82.“十二五”時期，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的主要措施包括()。A.提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊規(guī)劃管理水平B.加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)C.強化農(nóng)村公共服務(wù)D.推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治E.加快農(nóng)村科技創(chuàng)新 83.“十二五”時期，國家促進教育公平的主要政策措施包括()。
      A.新增高校招生計劃向中西部傾斜B.逐步實行高中階段免費教育C.推進義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) D.實行縣(市)域內(nèi)城鄉(xiāng)中小學(xué)老師編制和工資待遇同一標(biāo)準(zhǔn)E.取消義務(wù)教育階段重點校和重點班 84.我國在“十二五”時期實施的區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略包括()。A.推進新一輪西部大開發(fā)
      B.全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地C.大力促進中部地區(qū)崛起D.積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展E.加快實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化 85.根據(jù)《綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》，我國綜合交通網(wǎng)涵蓋的運輸方式有()。A.市政道路B.水運C.民航D.管道E.鐵路
      86.我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和主要任務(wù)有()。A.重點開發(fā)推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備及產(chǎn)品 B.加快太陽能熱利用技術(shù)推廣利用C.示范推廣先進環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品
      D.推進市場化節(jié)能環(huán)保服務(wù)體系建設(shè)E.積極推進煤炭清潔利用、海水綜合利用 87.可再生能源包括()。A.風(fēng)能B.太陽能C.水能D.核能E.生物質(zhì)能
      88.國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門會同有關(guān)部門建立健全循環(huán)經(jīng)濟標(biāo)準(zhǔn)體系，需要制定和完善的標(biāo)準(zhǔn)包括()。A.廢物再利用B.資源化C.節(jié)地D.節(jié)能E.節(jié)水
      89.根據(jù)《關(guān)于支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的投融資政策措施意見的通知》，關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟投融資政策的說法，正確的有()。A.各地要將循環(huán)經(jīng)濟項目列為重點投資領(lǐng)域B.鼓勵產(chǎn)業(yè)投資基金投資于資源循環(huán)利用企業(yè)和項目
      C.探索循環(huán)經(jīng)濟示范試點園區(qū)內(nèi)的中小企業(yè)發(fā)行集合債券D.大幅度提高污水和垃圾處理費、排污費收費標(biāo)準(zhǔn) E.支持、鼓勵循環(huán)經(jīng)濟項目申請清潔發(fā)展機制項目(CDM)90.根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》，重點用能單位應(yīng)當(dāng)每年向管理節(jié)能工作的部門報送上的能源利用狀況報告，其主要內(nèi)容包括()。A.能源消費情況B.能源利用效率C.節(jié)能目標(biāo)完成情況D.節(jié)能投資回報情況E.節(jié)能效益分析 91.根據(jù)《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》，實行主要污染物排放總量控制的行業(yè)有()。A.煤炭B.電力C.鋼鐵D.食品E.印染
      92.我國國土空間開發(fā)必須堅持的開發(fā)理念有()。
      A.發(fā)掘商業(yè)價值的理念B.控制開發(fā)強度的理念C.調(diào)整空間結(jié)構(gòu)的理念D.提供生態(tài)產(chǎn)品的理念E.區(qū)分主體功能的理念 93.根據(jù)《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，我國國土空間按開發(fā)內(nèi)容分為()。
      A.城市化地區(qū)B.工業(yè)化地區(qū)C.農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)D.資源富集地區(qū)E.重點生態(tài)功能區(qū) 94.下列地區(qū)中，屬于國家層面的重點開發(fā)區(qū)域是()。
      A.珠江三角洲地區(qū)B.長江三角洲地區(qū)C.中原經(jīng)濟區(qū)D.成渝地區(qū)E.蘭州一西寧地區(qū) 95.根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略的若干意見》，優(yōu)化東北地區(qū)能源結(jié)構(gòu)的措施有()。A.開工建設(shè)東北千萬千瓦級風(fēng)電基地B.加快紅沿河二期工程等核電項目建設(shè)C.大力推進既有電網(wǎng)改造 D.加大糧食主產(chǎn)區(qū)的電網(wǎng)改造力度E.完成東北電網(wǎng)智能化改造升級 2012年注冊咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟政策》真題及答案 5 / 5
      第四篇：甘肅省2017年上半年咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》試題
      甘肅省2017年上半年咨詢工程師《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)
      劃》試題
      一、單項選擇題（共 25題，每題2分，每題的備選項中，只有1個事最符合題意）
      1、在“十二五”規(guī)劃要求中，需要提高4個百分點的項目是。A：服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重 B：城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險 C：城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險
      D：新型農(nóng)村合作醫(yī)療的總?cè)藬?shù)
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      2、我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃按照法定程序由立法機關(guān)審議批準(zhǔn)，具有。A：法令性 B：指令性 C：指導(dǎo)性 D：強制性
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      3、“十二五”時期，增強科技創(chuàng)新能力，要堅持的方針。A：自主創(chuàng)新 B：重點跨越 C：支撐發(fā)展
      D：自主創(chuàng)新、重點跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來 E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      4、省(區(qū)、市)級總體規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃的規(guī)劃期，一般為5年，可以展望到以上。A：5年 B：10年 C：15年 D：20年
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      5、證券承銷業(yè)務(wù)、證券自營業(yè)務(wù)和證券資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。A：分開辦理，不得混合操作 B：混合操作，不得分開辦理 C：嚴(yán)格按照擬定的優(yōu)先次序進行 D：不能分開辦理
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      6、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題。A：依然突出 B：嚴(yán)重 C：突出
      D：開始突出
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      7、國家級專項規(guī)劃應(yīng)組織專家論證。按規(guī)定，參加論證的其他相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜也坏蒙儆趯＜铱倲?shù)的。A：1／5 B：1／4 C：1／3 D：1／2 E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      8、我國政府宏觀調(diào)控和應(yīng)對復(fù)雜局面能力。A：有所提高 B：有些提高 C：提高不大 D：明顯提高
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      9、需要國務(wù)院審批或者核準(zhǔn)的重大項目以及安排國家投資數(shù)額較大的國家級專項規(guī)劃，由審批。A：全國人大 B：國務(wù)院 C：中共中央
      D：國家發(fā)展和改革委員會
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      10、“十二五”時期，要實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在以內(nèi)。A：4500，7％ B：4500，5％ C：3500，7％ D：3500，5％
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      11、能夠到銀行辦理貼現(xiàn)的是。A：本票 B：支票 C：匯票
      D：商業(yè)票據(jù)
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      12、關(guān)于我國貨幣政策最終目標(biāo)，下列說法中正確的是。A：保持貨幣幣值穩(wěn)定，并以此實現(xiàn)國際收支平衡 B：保持貨幣幣值穩(wěn)定，并以此促進經(jīng)濟增長 C：保持貨幣幣值穩(wěn)定，并以此促進金融市場穩(wěn)定 D：保持貨幣幣值穩(wěn)定，并以此實現(xiàn)物價穩(wěn)定 E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      13、持有上市公司股份的股東，可以經(jīng)保薦人保薦，向中國證監(jiān)會申請發(fā)行。A：公司債券 B：企業(yè)債券
      C：可交換公司債券 D：短期融資券
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      14、煤制液體燃料和煤基多聯(lián)產(chǎn)研發(fā)示范，穩(wěn)步推進發(fā)展。A：產(chǎn)業(yè)化 B：工業(yè)化 C：市場化 D：多元化
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      15、“十二五”時期，優(yōu)化服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境要，推動服務(wù)業(yè)制度創(chuàng)新，完善服務(wù)業(yè)政策體系。
      A：以開放促改革，以競爭促發(fā)展
      B：以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化 C：建立公平、規(guī)范、透明的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn) D：以試點完善政策，以政策規(guī)范行業(yè) E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      16、下列關(guān)于非銀行金融機構(gòu)的表述不正確的是。
      A：貨幣經(jīng)紀(jì)公司僅限于向境內(nèi)外金融機構(gòu)提供經(jīng)紀(jì)服務(wù)，不得從事任何金融產(chǎn)品的自營業(yè)務(wù)
      B：財務(wù)公司經(jīng)批準(zhǔn)可以發(fā)行財務(wù)公司債券，辦理實業(yè)投資、貿(mào)易等非金融業(yè)務(wù) C：金融租賃公司是指經(jīng)銀監(jiān)會批準(zhǔn)，以經(jīng)營融資租賃業(yè)務(wù)為主的非銀行金融機構(gòu)
      D：小額貸款公司是不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      17、政府貫徹規(guī)劃期指導(dǎo)思想和實現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)的核心是。A：明確規(guī)劃期的主要任務(wù) B：明確規(guī)劃期的主要職能 C：明確規(guī)劃期的主要方向
      D：明確規(guī)劃期的主要約束因素
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      18、一般情況下，中國人民銀行以作為貨幣政策中介目標(biāo)。A：貨幣供應(yīng)量 B：利率 C：匯率
      D：法定存款準(zhǔn)備金
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      19、匯率制度大體可分為制度。
      A：固定匯率、有管理的浮動和自由浮動匯率 B：固定匯率和有管理的浮動匯率
      C：固定匯率和目標(biāo)區(qū)間管理的浮動匯率 D：固定匯率和自由浮動匯率
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      20、既是我國未來五年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖，又是全國各族人民共同的行動綱領(lǐng)的是。
      A：《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》 B：《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》 C：《中華人民共和國可再生能源法》
      D：《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》 E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      21、國家總體規(guī)劃由決策。A：全國人大 B：國務(wù)院 C：中共中央
      D：國家發(fā)展改革委員會
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      22、國家區(qū)域規(guī)劃指以跨行政區(qū)的特定經(jīng)濟區(qū)為對象編制的規(guī)劃。A：省級 B：地級 C：縣級 D：鄉(xiāng)級
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      23、創(chuàng)造良好環(huán)境，激發(fā)中小企業(yè)發(fā)展活力，建立健全中小企業(yè)體系。A：金融服務(wù)和價格擔(dān)保 B：金融服務(wù)和信用擔(dān)保 C：價格擔(dān)保和信用擔(dān)保 D：信用擔(dān)保和財稅均衡
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      24、“十二五”時期，促進教育公平，要求新增高校招生計劃向傾斜。A：中西部 B：東北部 C：東部 D：西南部
      E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      25、我國區(qū)域規(guī)劃是以為對象編制的規(guī)劃。A：特定行政區(qū)域范圍內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 B：特定流域范圍內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展
      C：跨行政區(qū)的特定區(qū)域國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 D：特定領(lǐng)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 E：新就業(yè)單位沒有實行企業(yè)年金制度
      二、多項選擇題（共25題，每題2分，每題的備選項中，有2個或2個以上符合題意，至少有1個錯項。錯選，本題不得分；少選，所選的每個選項得 0.5 分）
      1、“十二五”時期，優(yōu)化海洋結(jié)構(gòu)，要推進的海洋經(jīng)濟試點包括。A：山東 B：福建 C：浙江 D：大連 E：廣東
      2、國土空間開發(fā)必須堅持的理念是。
      A：根據(jù)人的物質(zhì)生活需要，區(qū)分主體功能區(qū)的理念 B：根據(jù)自然條件適宜性，區(qū)分主體功能的理念 C：根據(jù)資源環(huán)境承載能力，控制開發(fā)強度的理念 D：調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，提供生態(tài)產(chǎn)品的理念
      E：調(diào)整空間結(jié)構(gòu)，滿足人的物質(zhì)文化生活需要理念
      3、“十二五”時期，要建立健全價格形成機制和稅費調(diào)節(jié)機制。A：創(chuàng)新藥物 B：新能源
      C：資源性產(chǎn)品 D：高端裝備 E：新材料
      4、完善土地規(guī)劃實施的利益調(diào)節(jié)機制，主要內(nèi)容包括。A：健全耕地保護的經(jīng)濟激勵和制約機制 B：加大對耕地的資金支持力度
      C：強化節(jié)約集約用地的價格調(diào)節(jié)機制
      D：逐步形成促進節(jié)約集約用地的稅費調(diào)節(jié)機制 E：加強土地調(diào)查統(tǒng)計和監(jiān)測評價
      5、振興東北地區(qū)，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，主要措施包括 A：加快推進企業(yè)兼并重組 B：做優(yōu)做強支柱產(chǎn)業(yè) C：大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)
      D：培育壯大接續(xù)替代產(chǎn)業(yè) E：加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
      6、經(jīng)過幾代人的艱苦奮斗，到21世紀(jì)中葉全國基本實現(xiàn)現(xiàn)代化時，從根本上改變西部地區(qū)相對落后的面貌，建成一個的新西部。A：經(jīng)濟繁榮、社會進步 B：經(jīng)濟增長、社會發(fā)展 C：生活安定、民族團結(jié) D：山川秀美、人民富裕 E：民族團結(jié)、邊防穩(wěn)固
      7、我國綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展，根據(jù)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以為重點。A：綜合運輸大通道
      B：加快發(fā)展綜合運輸體系
      C：提高交通運輸系統(tǒng)的整體效率 D：綜合交通樞紐
      E：構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通體系
      8、到2020年，我國水利改革發(fā)展要實現(xiàn)的基本建成。A：防洪抗旱減災(zāi)體系
      B：水資源合理配置和高效利用體系 C：水資源保護和河湖健康保障體系 D：有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系 E：居民安全用水保障體系
      9、國家禁止新建不符合國家規(guī)定的機組。A：燃煤發(fā)電 B：燃?xì)獍l(fā)電 C：燃油發(fā)電 D：核能發(fā)電廠 E：燃煤熱電
      10、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)要求推動的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。A：新一代移動通信
      B：下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備 C：三網(wǎng)融合 D：智能終端 E：云計算
      11、在我國功能區(qū)規(guī)劃中，要建設(shè)優(yōu)質(zhì)水稻產(chǎn)業(yè)帶的包括。A：黃淮海平原農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū) B：東北平原農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū) C：汾渭平原農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū) D：河套灌區(qū)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū) E：華南農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)
      12、我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)遵循的方針有。A：統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局 B：因地制宜、注重實效 C：政府推動、市場引導(dǎo) D：政府激勵、市場引導(dǎo) E：企業(yè)實施、公眾參與
      13、全國土地利用總體規(guī)劃綱要(2006--2020)提出，依據(jù)農(nóng)用地分等定級成果，加強對占用和補充耕地的評價，從嚴(yán)格考核耕地占補平衡。A：數(shù)量 B：產(chǎn)量 C：質(zhì)量 D：產(chǎn)能 E：產(chǎn)值
      14、根據(jù)全國土地利用總體規(guī)劃綱要，我國土地利用規(guī)劃及管理應(yīng)遵循的基本原則有。
      A：強化市場調(diào)節(jié) B：嚴(yán)格保護耕地 C：節(jié)約集約用地
      D：統(tǒng)籌各業(yè)各類用地 E：加強土地生態(tài)建設(shè)
      15、保溫工程保修期等信息，在中載明，并對其真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。A：房屋銷售推廣廣告 B：房屋買賣合同 C：質(zhì)量保證書 D：使用說明書 E：銷售宣傳冊
      16、根據(jù)開發(fā)內(nèi)容劃分，我國國土空間分為等主體功能區(qū)。A：城市化地區(qū) B：省級主體功能區(qū) C：重點開發(fā)區(qū)域 D：農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū) E：重點生態(tài)功能區(qū)
      17、對于生產(chǎn)列入強制回收名錄的產(chǎn)品或包裝物，企業(yè)必須對廢棄的產(chǎn)品或者包裝物負(fù)責(zé)回收。生產(chǎn)者可通過方式進行。A：生產(chǎn)者委托銷售者回收 B：生產(chǎn)者委托其他組織回收
      C：生產(chǎn)者委托廢物利用或處置企業(yè)進行利用或處置 D：生產(chǎn)者委托消費者回繳
      E：生產(chǎn)者委托廢品回收機構(gòu)回收
      18、工業(yè)節(jié)能中，國家禁止新建不符合國家規(guī)定的。A：燃煤發(fā)電機組 B：燃?xì)獍l(fā)電機組 C：燃油發(fā)電機組 D：沼氣發(fā)電機組 E：燃煤熱電機組
      19、省級循環(huán)經(jīng)濟示范試點園區(qū)、企業(yè)，支持其等直接融資工具。A：發(fā)行企業(yè)(公司)債券 B：可轉(zhuǎn)換債券 C：短期融資券 D：中期票據(jù) E：長期融資券
      20、我國交通運輸網(wǎng)絡(luò)存在的問題是。A：全國性的交通骨架網(wǎng)絡(luò)尚未形成 B：交通基礎(chǔ)設(shè)施覆蓋面偏低 C：運輸網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不盡合理
      D：城鄉(xiāng)交通差距問題仍較突出
      E：綜合運輸大通道和綜合交通樞紐規(guī)劃建設(shè)滯后
      21、為促進生物農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，我國要。A：推進生物制造關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)、示范與應(yīng)用 B：著力培育生物育種產(chǎn)業(yè) C：積極推廣綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品
      D：加快生物工程產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化 E：加快生物技術(shù)及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化
      22、下列關(guān)于我國水利面臨的形勢中，說法錯誤的是。A：人多水少、水資源時空分布不均是我國的基本國情水情 B：洪澇災(zāi)害頻繁仍然是中華民族的心腹大患
      C：水資源供需矛盾突出仍然是可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸
      D：水利設(shè)施薄弱仍然是影響農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國家糧食安全的最大硬傷 E：農(nóng)田水利建設(shè)滯后仍然是國家基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板
      23、我國國家層面的優(yōu)化開發(fā)區(qū)域包括。A：環(huán)渤海地區(qū) B：冀中南地區(qū) C：江淮地區(qū) D：長江三角洲地區(qū) E：珠江三角洲地區(qū)
      24、“十二五”時期，推動重大科學(xué)技術(shù)突破，取得新突破的領(lǐng)域包括。A：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和裝備制造 B：生態(tài)環(huán)保和能源資源 C：信息網(wǎng)絡(luò)和新型材料 D：公共安全和健康 E：物質(zhì)科學(xué)和空間科學(xué)
      25、“十二五”時期，加快淘汰落后產(chǎn)能，對未按期淘汰的企業(yè)，依法。A：暫停對該地區(qū)重點行業(yè)建設(shè)項目辦理核準(zhǔn)、審批和備案手續(xù) B：吊銷排污許可證 C：吊銷生產(chǎn)許可證
      D：吊銷安全生產(chǎn)許可證
      E：追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和地方政府有關(guān)人員的責(zé)任
      第五篇：03 2018注冊咨詢工程師項目決策分析與評價精心整理考點
      項目決策分析與評價（重點摘選）
      一、項目決策與前期策劃
      1、項目目標(biāo)：
      （1）宏觀目標(biāo)：項目建設(shè)對國家、地區(qū)、行業(yè)要達到的整體發(fā)展目標(biāo)所產(chǎn)生的積極影響、作用。不同性質(zhì)的項目宏觀目標(biāo)有區(qū)別。（2）具體目標(biāo)：
      1）效益：經(jīng)濟、社會、環(huán)境。2）規(guī)模：建設(shè)規(guī)模。3）功能：
      擴大生產(chǎn)規(guī)模，降低單位產(chǎn)品成本；
      向前延伸，生產(chǎn)所需原材料，降低產(chǎn)品成本、經(jīng)營風(fēng)險； 向后延伸，延長產(chǎn)品生產(chǎn)鏈，提高產(chǎn)品附加值； 引進先進技術(shù)設(shè)備，提高產(chǎn)品技術(shù)含量、質(zhì)量； 進行技術(shù)改造，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，開發(fā)適銷對路產(chǎn)品； 利用專利技術(shù)，開發(fā)高新技術(shù)產(chǎn)品；
      拓寬投資領(lǐng)域，分散經(jīng)營風(fēng)險。
      4）市場：目標(biāo)市場、市場占有份額。
      2、決策
      過程：信息收集、方案構(gòu)造設(shè)計、評價、抉擇 原則：科學(xué)、民主、效益、風(fēng)險責(zé)任、可持續(xù)發(fā)展
      3、政府投資VS企業(yè)投資（決策管理方式）政府：項目審批制
      企業(yè)：除《政府核準(zhǔn)的投資項目目錄》的企業(yè)投資項目以外，一律實行備案制。
      4、境外投資項目核準(zhǔn)決策程序：
      中方投資額3億美元及以上境外投資項目，報國務(wù)院投資主管部門備案。涉及敏感行業(yè)、地區(qū)的不分限額，由國務(wù)院投資主管部門核準(zhǔn)。
      5、咨詢機構(gòu)職責(zé)責(zé)任：《工程咨詢單位資格認(rèn)定辦法》規(guī)定，對承擔(dān)編制項目建議書、可行性研究報告、項目申請書、重要領(lǐng)域發(fā)展建設(shè)規(guī)劃等業(yè)務(wù)的咨詢單位，不得承擔(dān)同一項目或事項的咨詢評估任務(wù)。承擔(dān)咨詢評估任務(wù)的咨詢機構(gòu)，不得承擔(dān)同一項目的設(shè)計、優(yōu)化設(shè)計、招標(biāo)代理、監(jiān)理、代建、后評價等后續(xù)業(yè)務(wù)；禁止不具備資質(zhì)的單位從事工程咨詢業(yè)務(wù)。
      6、項目前期策劃的質(zhì)量保證：
      （1）項目經(jīng)理責(zé)任制：項目前期策劃工作質(zhì)量的基礎(chǔ)（2）成果質(zhì)量評審制：內(nèi)部、外部評審（3）成果（工程咨詢成果）質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)： 與國家法律法規(guī)政策的符合性；
      與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)一致性； 與委托單位要求的滿意性； 與各方利益權(quán)衡的協(xié)調(diào)性。
      二、項目規(guī)劃
      1、項目規(guī)劃的分類：產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、園區(qū)
      2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
      （1）編制原則：前瞻性、相關(guān)性、可操作性、政策性、可持
      續(xù)發(fā)展性（2）內(nèi)容：
      1）產(chǎn)業(yè)分析（研究）：
      外部環(huán)境、內(nèi)部資源、產(chǎn)業(yè)政策研究、優(yōu)劣勢
      2）產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：選擇、規(guī)模、次序、空間布局、產(chǎn)業(yè)體系、集群
      3）產(chǎn)業(yè)規(guī)劃實施方案：實施步驟、評價效果、提出措施建議
      3、企業(yè)規(guī)劃：
      （1）編制原則：政策性、差異化、價值鏈、取舍、創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展
      （2）規(guī)劃分析的內(nèi)容、重點：
      1）現(xiàn)狀調(diào)查與分析：重點分析企業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)、存在問題、面臨挑戰(zhàn)；
      2）發(fā)展環(huán)境分析：重點分析有重要影響的外部環(huán)境因素，應(yīng)更有針對性，不能使該分析流于形式。3）競爭力 4）價值鏈 5）SWOT（3）規(guī)劃制訂的內(nèi)容、重點：
      明確企業(yè)發(fā)展方向，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，重點任務(wù)（確定未來發(fā)展的技術(shù)路徑，解決如何做的問題）（4）規(guī)劃實施的內(nèi)容、重點：
      規(guī)劃效果預(yù)測、重點關(guān)注投入產(chǎn)業(yè)情況、對企業(yè)各項經(jīng)營指標(biāo)的影響
      （5）方法與工具：
      1）對標(biāo)分析：將企業(yè)經(jīng)營的各方面狀況與競爭對手或行業(yè)內(nèi)外一流的企業(yè)進行對照分析的過程，是一種評價自身企業(yè)和研究其他企業(yè)的手段，對標(biāo)可將外部企業(yè)的持久業(yè)績作為自身企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展目標(biāo)，對標(biāo)也是學(xué)習(xí)全球最佳實踐的過程。步驟：確定對標(biāo)分析內(nèi)容、選擇對標(biāo)企業(yè)、收集數(shù)據(jù)、對標(biāo)分析結(jié)果比較
      2）企業(yè)競爭力分析：專家評分法。內(nèi)、外部。3）價值鏈分析
      4、園區(qū)規(guī)劃：（1）編制原則：
      1）綠色發(fā)展：堅持“生態(tài)功能不降低、水土資源不超載、污染物排放總量不突破、安全環(huán)境準(zhǔn)入不降低”四條紅線，注重區(qū)域生態(tài)環(huán)境的保護，滿足環(huán)境保護、防火、防爆、安全和職業(yè)衛(wèi)生等要求，建設(shè)生態(tài)園區(qū)。2）集約發(fā)展 3）成鏈發(fā)展 4）彈性發(fā)展 5）因地制宜
      三、項目建議書
      1、項目建議書的目的和作用：對于政府投資項目是決策程序上的要求。對于投資者也是通過初步的研究，判斷項目是否有生命力，是否值得投入更多的人力和資金進行可行性研究，避免造成浪費。
      2、初步（預(yù)）可行性研究的目的和作用：
      在投資機會研究的基礎(chǔ)上，對項目方案進行初步的技術(shù)、經(jīng)濟分析和社會、環(huán)境評價，對項目是否可行作出初步判斷。主要目的：論證項目建設(shè)的必要性和可能性。
      3、初步可研VS可研（1）目的、作用
      1）初步：政府投資項目立項，企業(yè)內(nèi)部策劃初步?jīng)Q定投資建設(shè)意向的重要依據(jù)
      2）可研：可研報告（項目申請書）是項目審批（核準(zhǔn)）決策的依據(jù)。
      （2）研究方法、深度
      1）初步：近年同行業(yè)類似項目及其生產(chǎn)水平的類比方法，匡算項目總投資（允許誤差20%左右），經(jīng)濟效益評價以靜態(tài)為主，或與動態(tài)分析相結(jié)合。
      2）可研：按照項目建設(shè)方案確定的工程量測算項目總投資，投資估算誤差不應(yīng)大于10%，資金籌措應(yīng)有具體方案，項目效益測算以動態(tài)為主。
      4、項目建議書，深度要求： 應(yīng)能滿足立項的要求；
      深度介于投資機會研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研究、可行性研究之間。
      5、初步可研，深度： 介于投資機會、可研之間。
      6、投資機會研究：
      目的：發(fā)現(xiàn)有價值的投資機會。
      內(nèi)容：市場調(diào)查，供需分析，投資、稅收政策等 重點：分析投資環(huán)境
      四、項目可行性研究報告
      1、作用：投資決策；籌措資金、申請貸款；編制初步設(shè)計文件的依據(jù)
      2、基本要求：預(yù)見、客觀公正、可靠、科學(xué)性。
      3、深度要求：
      （1）內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、論據(jù)充分、結(jié)論明確，滿足決策者定方案、定項目的需要。
      （2）以市場為導(dǎo)向，圍繞增強核心競爭力做工作，以經(jīng)濟效益或投資效果為中心，最大限度地優(yōu)化方案，提高投資效益、效果。
      （3）選用的主要設(shè)備的規(guī)格、參數(shù)應(yīng)能滿足預(yù)訂貨的要求。引進技術(shù)設(shè)備的資料應(yīng)能滿足合同談判的要求。
      （4）對投資、成本費用的估算應(yīng)采用分項詳細(xì)估算法。準(zhǔn)確度應(yīng)滿足決策者需要。
      （5）融資方案，應(yīng)能滿足項目資金籌措及使用計劃對投資數(shù)額、時間和幣種的要求，并能滿足銀行等金融機構(gòu)信貸決策的需要。
      4、產(chǎn)品方案（大綱）：即擬建項目的主導(dǎo)、輔助產(chǎn)品，或副產(chǎn)品及生產(chǎn)能力的組合方案，包括產(chǎn)品品種、產(chǎn)量、規(guī)格、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)、材質(zhì)、性能、用途、價格、內(nèi)外銷比例等
      5、建設(shè)（生產(chǎn)）規(guī)模：設(shè)定的正常運營年份項目可能達到的生產(chǎn)或服務(wù)能力。
      6、建設(shè)條件與場（廠）址選擇：
      地質(zhì)災(zāi)害危險性評估：工程建設(shè)可能誘發(fā)、加劇地質(zhì)災(zāi)害的可能性；工程建設(shè)本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險性；擬采取的防治措施。
      7、工程方案：選擇是在已選定項目建設(shè)規(guī)模、技術(shù)方案、設(shè)備方案基礎(chǔ)上（約束條件），研究論證主要建筑物、構(gòu)筑物的建造方案。
      8、配套工程方案：（1）給水工程
      水源選擇：城市自來水、地表水（含江、河、湖、海等）、地下水（含礦井水）。節(jié)水指標(biāo)計算： 1.重復(fù)利用率（%）
      =重復(fù)利用水量/生產(chǎn)過程總用水量（m3）
      2.單位產(chǎn)品耗（新）水量（m3/單位產(chǎn)品）=年生產(chǎn)用新水量綜合綜合/年產(chǎn)品總量 3.新水利用系數(shù)（%）[進—出]
      =生產(chǎn)過程中（取用新水量—外排水量）/取用新水量（2）排水工程（3）污水處理（4）供電工程（5）電信工程
      （6）供熱工程：熱源選擇受區(qū)域集中供熱，、生產(chǎn)裝置余熱回收利用、燃料供應(yīng)等影響。選擇熱源的順序為：余熱利用熱源，園區(qū)集中供熱設(shè)施熱源富余能力，對集中熱源進行改擴建和自建熱源。（7）維修設(shè)施
      （8）其他輔助與公用設(shè)施
      9、環(huán)境保護
      環(huán)境保護方案研究要求：
      1）認(rèn)真貫徹《環(huán)境影響評價法》等國家和地方政府及行業(yè)制訂的法規(guī)、條例、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等
      2）實行“預(yù)防為主，綜合治理，以管促治”的方針，堅決做到保護環(huán)境與生產(chǎn)建設(shè)同步規(guī)劃、實施，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益的統(tǒng)一。
      3）堅持科學(xué)規(guī)劃、突出預(yù)防為主的方針，從源頭防治污染和生態(tài)破壞；
      4）堅持清潔生產(chǎn)，強化污染物減排和治理 5）防范環(huán)境風(fēng)險
      6）引進國外技術(shù)和設(shè)備的項目，必須遵守我國的環(huán)境保護法律、法規(guī)和政策
      10、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防（1）安全生產(chǎn)保障措施：
      1）選擇先進、經(jīng)濟、節(jié)能高效的安全技術(shù)、材料、工藝、設(shè)備，保證生產(chǎn)過程的本質(zhì)安全，從源頭上消除事故隱患； 2）對重大危險源進行有效監(jiān)控，重大事故隱患得到有效治理； 3）建立企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系，創(chuàng)新安全生產(chǎn)監(jiān)管方式和手段，提高安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法裝備水平和執(zhí)法能力； 4）建立健全本企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系；
      5）建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程； 6）新建、改建、擴建危險物品生產(chǎn)、儲存裝置和設(shè)施，伴有危險物品產(chǎn)生的生產(chǎn)裝置和設(shè)施的建設(shè)項目，應(yīng)當(dāng)按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關(guān)要求在可行性研究階段進行建設(shè)項目設(shè)立（審批、核準(zhǔn)、備案）前的安全審查，并獲得建設(shè)項目安全許可實施部門通過安全審查的文件。對于有危險工藝建設(shè)項目，應(yīng)按照危險工藝安全控制等規(guī)范要求，確定重點監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案，設(shè)置安全監(jiān)控設(shè)備。按照“行業(yè)準(zhǔn)入條件”，完善安全設(shè)施。
      7）建設(shè)項目的安全實施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)使用。
      11、職業(yè)衛(wèi)生對策與措施：
      1）加強從業(yè)人員的勞動保護，有效防止職業(yè)危害； 2）強化對粉塵、毒物、放射性物質(zhì)、腐蝕性物質(zhì)等監(jiān)測工作的督察；采取措施、使粉塵、高毒物品等主要危害因素監(jiān)測合格率達到80%以上，工作場所職業(yè)危害告知率和警示標(biāo)識設(shè)置率高達90%以上，重大急性職業(yè)危害事件得到基本控制；
      3）可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設(shè)項目需進行“職業(yè)病危害預(yù)評價”，對建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害因素及其對工作場所和勞動者健康的影響做出評價，確定危害類別和職業(yè)病防護措施
      4）建設(shè)項目的職業(yè)病防護措施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、施工、投入生產(chǎn)和使用。
      12、消防設(shè)施和措施
      一般包括消防站、消防給水系統(tǒng)（消防水源、水池、泵房、消防用水量、消防給水管道、消防栓、消防水炮、水噴淋、水噴霧）、泡沫滅火系統(tǒng)、蒸汽滅火系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、滅火器材、火災(zāi)報警系統(tǒng)、消防道路系統(tǒng)、消防電源及配電、防雷及防靜電接地、建筑物的防煙、排煙，甲/乙類廠房及倉庫的采暖、通風(fēng)和空氣調(diào)節(jié)等；
      大型核設(shè)施項目、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口，生產(chǎn)、儲存易燃易爆危險物品的大型項目，儲備可燃的重要物資的大型倉庫、基地，應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊。
      13、節(jié)能、節(jié)水：
      （1）節(jié)能原則、要求：《節(jié)約能源法》規(guī)定，國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)、技術(shù)改造資金中安排節(jié)能資金，用于支持能源的合理利用以及新能源和可再生能源的開發(fā)；固定資產(chǎn)投資工程項目的可行性研究報告，應(yīng)當(dāng)包括合理用能的專題論證。達不到和利用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范的項目，依法審批機關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)；項目建成后，達不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的，不予驗收。
      （2）節(jié)約用水原則、要求：節(jié)水工作要實現(xiàn)工程措施與非工程措施相結(jié)合，先進技術(shù)和常規(guī)技術(shù)相結(jié)合，強制節(jié)水與效益
      引導(dǎo)相結(jié)合（3）加強用水管理（4）提高水的重復(fù)利用率
      14、項目組織與管理：
      項目招標(biāo)：國有資金占控股或主導(dǎo)地位的必須依法進行招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)，但有下列情形之一的可以邀請招標(biāo)：
      （1）技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或受自然環(huán)境限制，只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇；
      （2）采用公開招標(biāo)方式的費用占項目合同金額比例過大。
      15、資金籌措（資金來源）
      （1）權(quán)益資本：企業(yè)可用于項目的現(xiàn)金，企業(yè)資產(chǎn)、經(jīng)營權(quán)等變現(xiàn)獲得的資金，擴充權(quán)益資本，政府財政性資金
      （2）債務(wù)資金：直接融資（企業(yè)、國際債券）；間接融資（商業(yè)銀行貸款、政策性銀行貸款、國外政府貸款、國際金融組織貸款、出口信貸、銀行貸款等）（3）準(zhǔn)股本資金：優(yōu)先股股票，可轉(zhuǎn)換債券
      （4）融資租賃：資產(chǎn)擁有者在一定期限內(nèi)按照規(guī)定的合約將資產(chǎn)租給承租人使用，由承租人分期付給一定租賃費。
      16、經(jīng)濟分析（作用）：
      （1）正確反映項目對社會福利的凈貢獻，評價項目經(jīng)濟合理性；
      （2）對那些本身財務(wù)效益好，但經(jīng)濟效益差的項目實行限制；（3）對那些本身財務(wù)效益差，而經(jīng)濟效益好的項目予以鼓勵；（4）政府審批或核準(zhǔn)項目的重要依據(jù)；
      （5）為市場化運作的基礎(chǔ)設(shè)施等項目提供財務(wù)方案的制訂依據(jù)；
      （6）比選和優(yōu)化項目（方案）的重要作用
      （7）有助于實現(xiàn)企業(yè)利益、地區(qū)利益與全社會利益有機地結(jié)合和平衡。
      16、資本運作（BOT類項目）考慮因素：
      可行性研究要重點考慮：政治法律，競爭（業(yè)內(nèi)、新的競爭者加入、替代品），消費者需求，盈利預(yù)測、穩(wěn)定性估計，項目回報率。
      評價指標(biāo)：經(jīng)營比率=經(jīng)營現(xiàn)金流量變化百分比/銷售額變化百分比 PI=凈現(xiàn)值/投資
      17、非經(jīng)營性項目財務(wù)分析目的和要求： 效益難以貨幣化的項目，比選要求：（1）遵循基本的方案比選原則和方法
      （2）費用應(yīng)包含從項目投資開始到項目終結(jié)的整個期間內(nèi)所發(fā)生的全部費用?？砂促M用現(xiàn)值或費用年值計算；（3）效果的計量單位應(yīng)能切實度量項目目標(biāo)的實現(xiàn)程度，且便于計算；
      （4）在效果相同的條件下，應(yīng)選取費用最小的備選方案；
      （5）在費用相同的條件下，應(yīng)選取效果最大的備選方
      案；
      注：政府投資項目和實行備案制的企業(yè)投資項目，均不（6）備選方案效果、費用均不同時，應(yīng)比較兩個備選方案之間的費用差額和效果差額，計算增量的效果費用比或費用效果比，分析獲得增量效果所付出的增量費用是否值得。（邊際）
      五、項目申請書
      1、編制分類：
      企業(yè)投資：項目單位情況；擬建項目情況；資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析；經(jīng)濟和社會影響分析。
      外商投資：項目及投資方情況；資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析；經(jīng)濟和社會影響分析。
      2、項目申請書VS可行性研究報告（適用范圍和作用）： 可研報告：是投資建設(shè)項目內(nèi)在規(guī)律的要求，是項目決策與評價過程中的客觀要求，適用于所有投資建設(shè)項目；
      項目申請書：是政府行政許可的要求，僅僅適用于企業(yè)投資建設(shè)實行政府核準(zhǔn)制的項目，即列入《核準(zhǔn)目錄》的，不使用政府投資建設(shè)的重大項目和限制類項目。
      需要編制項目申請書。
      3、編制內(nèi)容：
      （1）申報單位及項目概況
      （2）發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析（3）資源開發(fā)、綜合利用分析（4）節(jié)能方案分析
      （5）建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析（6）環(huán)境和生態(tài)影響分析（7）安全衛(wèi)生與消防分析（8）經(jīng)濟影響力分析（9）社會影響分析
      （10）項目風(fēng)險及防范措施分析
      六、資金申請報告
      編制分類：
      財政補貼性資金支持項目；高科技產(chǎn)業(yè)化；國際金融組織貸款。
      七、政府和社會資本合作（PPP）項目實施方案
      1、適用范圍：政府負(fù)有提供責(zé)任，又適宜市場化運作的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)類項目。
      2、實施方案與項目前期工作的關(guān)系：編制目的不同 項目建議書、可研報告等前期工作成果主要服務(wù)于政府投資項目的立項、決策；實施方案，主要服務(wù)于項目是否采用政府和社會資本合作（PPP）模式以及實施所涉及核心事項的論證、決策。
      3、實施方案的內(nèi)容： 風(fēng)險分配方案（結(jié)果）：
      （1）政府需承擔(dān)的風(fēng)險。經(jīng)過政府審批或核準(zhǔn)的建設(shè)項目，政策風(fēng)險宜由政府承擔(dān)；對社會和法律風(fēng)險，政府可以通過行政、法律的手段進行控制，這部分風(fēng)險一般適宜由政府承擔(dān)。（2）社會資本方需承擔(dān)的風(fēng)險。社會資本具有較豐富的商業(yè)
      經(jīng)驗，與商業(yè)經(jīng)濟行為相關(guān)的類似風(fēng)險由社會資本承擔(dān)更為合理。
      （3）雙方共同承擔(dān)的風(fēng)險。如不可抗力因素。（4）風(fēng)險控制應(yīng)對的措施和建議。
      4、政府和社會資本（PPP）項目運作方式
      （1）委托運營（O&M）：政府保留資產(chǎn)所有權(quán)，只向社會資本或項目公司支付委托運營費?！?年
      （2）管理合同（MC）：政府保留資產(chǎn)所有權(quán)，只向社會資本或項目公司支付管理費；通常作為TOT項目的過渡方式。≤3年
      （3）建設(shè)—運營—移交（BOT）20~30年
      （4）建設(shè)—擁有—運營（BOO）長期（BOT演變）（5）轉(zhuǎn)讓—運營—移交（TOT）20~30年（6）改進—運營—移交（ROT）20~30年
      5、項目交易結(jié)構(gòu)：
      項目回報機制：使用者付費、政府付費、使用者付費+可行性缺口補助
      5、監(jiān)管構(gòu)架：
      監(jiān)管體系（三方面）：履約、行政、公眾。
      6、物有所值評價：
      （1）定性評價：全生命周期整合程度、風(fēng)險識別與分配、績效導(dǎo)向與鼓勵創(chuàng)新、潛在競爭程度、政府機構(gòu)能力、可融資性等六項基本評價指標(biāo)，以及根據(jù)具體分配情況設(shè)置的補充指標(biāo)。
      （2）定量評價：
      1）PPP值：風(fēng)險承擔(dān)支出應(yīng)充分考慮各類風(fēng)險出現(xiàn)的概率和帶來的支出責(zé)任，可采用比例法、情景分析法、概率法進行測算
      2）PSC值：三項成本的全生命周期現(xiàn)值之和；參照項目的建設(shè)和運營維護凈成本、競爭性中立調(diào)整值、項目全部風(fēng)險成本。
      7、實施方案的完善和報批：
      評估論證及報批：實施方案等內(nèi)容在得到項目實施部門基本認(rèn)
      可之后，為確保前期決策科學(xué)性，主管部門可自行組織或委托專業(yè)第三方機構(gòu)對實施方案等內(nèi)容進行專門的評估論證
      八、項目評估
      1、任務(wù)：
      政府部門委托：側(cè)重于項目的經(jīng)濟、社會影響評價； 企業(yè)委托：重點評估項目本身的盈利能力、資金流動性和財務(wù)風(fēng)險
      2、原則：
      獨立、公正、科學(xué)、可靠
      3、評估人員的素質(zhì)要求：
      對規(guī)劃評估項目負(fù)責(zé)人業(yè)務(wù)素質(zhì)和組織能力的要求：（1）具有高級項目經(jīng)理資格；
      （2）從事相關(guān)領(lǐng)域咨詢工作5年以上，并主持過10個以上相關(guān)項目的評估工作；
      （3）具有從事專項規(guī)劃或地區(qū)規(guī)劃工作的經(jīng)歷和規(guī)劃業(yè)務(wù)知識；
      （4）具有組織大型、綜合性規(guī)劃評估工作的管理協(xié)調(diào)能力。
      4、項目評估VS項目可行性研究 承擔(dān)主體不同：
      1）項目建議書（初步可行性研究）、可行性研究：通常由項目法人或企業(yè)主持，按照合同委托工程咨詢機構(gòu)進行研究； 2）項目評估：由項目投資主管部門主持，委托符合資質(zhì)要求入選的咨詢機構(gòu)進行項目建議書（初步可研）、可行性研究評估。
      5、政府投資項目的咨詢評估： 重點論證內(nèi)容：
      1）是否符合政府投資管理的有關(guān)法律法規(guī)；
      2）是否符合國家有關(guān)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)； 3）是否符合社會需求，目標(biāo)定位是否合理； 4）項目規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及工程技術(shù)方案是否合理； 5）投資構(gòu)成、融資方案是否合理；
      6）項目建設(shè)及運營模式是否滿足有關(guān)政策規(guī)定，能否確保項目順利實施；
      7）項目法人組織建設(shè)能力、運營能力與資源保障能力能否滿足要求；
      8）資源開發(fā)利用是否合理有效；
      9）生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)是否得到有效保護； 10）土地利用、移民安置方案是否合理，對公眾利益特別是項目建設(shè)地的公眾利益是否產(chǎn)生重大不利影響。11）財務(wù)方案是否可行，政府資金能否得到合理利用，稀缺資源能否得到有效配置；
      12）能否產(chǎn)生理想的經(jīng)濟效果，適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的需要；
      13）社會效果如何；
      14）項目投資建設(shè)過程中可能遇到的各種風(fēng)險能否得到有效控制。
      5、企業(yè)投資項目的咨詢評估： 主要內(nèi)容：
      （1）資源開發(fā)及綜合利用（方案、措施）：
      1）開發(fā)：是否符合資源開發(fā)利用的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，是否符合保護資源環(huán)境的政策規(guī)定，是否符合資源開發(fā)總體規(guī)劃及綜合利用的相關(guān)要求等提出評估意見。
      2）利用：對于需要占用重要資源的擬建項目，從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、建設(shè)資源節(jié)約型社會等角度，對主要資源占用品種、數(shù)量、來源等情況以及綜合利用方案的合理性，資源利用效率的先進程度，擬建項目是否對地下水等其他資源造成不利影響等進行分析評估
      3）節(jié)約：對擬建項目作為原材料的各類金屬礦、非金屬礦及水資源節(jié)約措施方案的合理性，采取資源節(jié)約措施后的資源消耗指標(biāo)的對比分析，項目方案是否符合國家有關(guān)資源節(jié)約及有效利用的相關(guān)政策要求，在提高資源利用效率、降低水資源消耗及主要金屬礦、非金屬礦等資源消耗方面所采取的措施是否可行等提出評估意見
      （2）經(jīng)濟影響：經(jīng)濟費用效益或費用效果分析的評估；行業(yè)影響評估；區(qū)域經(jīng)濟影響評估；宏觀經(jīng)濟影響評估
      6、項目評估質(zhì)量控制的重點：
      配置人力資源；收集待評材料；制訂質(zhì)量計劃；建立評審制度（部門、公司評審）；建立質(zhì)量控制責(zé)任制。
      7、工程咨詢機構(gòu)的選擇：
      原則：有執(zhí)業(yè)資格、有信譽、有實力
      方式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、征求建議書、兩階段招標(biāo)、競爭性談判、聘用專家
      九、建設(shè)方案研究與比選
      1、任務(wù)：要對兩種以上可能建設(shè)方案，從技術(shù)、經(jīng)濟、環(huán)境、社會各方面，對建設(shè)方案的科學(xué)性、可能性、可行性進行論證、排序、比選和優(yōu)化。通過建設(shè)方案研究與比選，選擇合理的建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品方案、先進適用的工藝技術(shù)、性能可靠的生產(chǎn)設(shè)備、合理可行的資源供應(yīng)與運輸方案、適宜的場址、合理的總圖布置以及相應(yīng)的配套設(shè)施方案，確保項目的綜合效益最大化。
      2、作用：建設(shè)方案研究與比選是構(gòu)建合理的經(jīng)濟和技術(shù)方案的重要工具，建設(shè)方案研究與比選的結(jié)論意見是判斷項目是否可行和項目投資決策的重要依據(jù)，也是進行項目經(jīng)濟評價、環(huán)境評價和社會評價的基礎(chǔ)
      一個好的項目建設(shè)方案，是實現(xiàn)項目目標(biāo)、增加投資效益、規(guī)避投資風(fēng)險的基礎(chǔ)，因此建設(shè)方案研究與比選工作的好壞，對項目的科學(xué)決策起著關(guān)鍵作用。
      3、原則：先進性、適用性、可靠性、安全性、經(jīng)濟性；技術(shù)、經(jīng)濟、社會和環(huán)境相結(jié)合。
      4、指標(biāo)體系：技術(shù)、經(jīng)濟、社會（含環(huán)境）層面等方面 公共產(chǎn)品類項目方案比較往往偏重于社會層面，要從經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活水平提高、方便出行、社會和諧穩(wěn)定等方面進行比較
      5、范圍：
      （1）項目整體方案：建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品；總體技術(shù)路線；場址
      選擇；總體布局和主要運輸；環(huán)境保護；其他總體性建設(shè)。
      （2）分項工程：車間、生產(chǎn)裝置、專項工程（道路、管線、碼頭等）；其他分項工程建設(shè)方案。
      （3）各專業(yè)工程：公用工程配套設(shè)施及主要設(shè)備選擇。
      6、確定建設(shè)規(guī)?？紤]的主要因素：
      （1）合理的經(jīng)濟規(guī)模。項目投入產(chǎn)出處于較優(yōu)狀態(tài)，資源和資金可以得到充分利用，并可獲得最佳經(jīng)濟效益的規(guī)模。衡量經(jīng)濟規(guī)模合理性的指標(biāo)通常有：單位產(chǎn)品投資；單位產(chǎn)品成本；勞動生產(chǎn)率；單位投資利潤率等；（2）市場容量與競爭力。市場對擬建項目的產(chǎn)品品種、規(guī)格、數(shù)量的要求，從產(chǎn)出方向上規(guī)定了項目擬建規(guī)模。（3）環(huán)境容量、自然資源供應(yīng)量
      （4）技術(shù)經(jīng)濟社會條件、現(xiàn)代化建設(shè)要求
      7、工藝技術(shù)及設(shè)備方案研究：（1）生產(chǎn)工藝技術(shù)方案：
      選擇考慮的主要因素：先進性、適用性、安全性、可靠性、經(jīng)濟合理性、符合清潔生產(chǎn)工藝要求。
      來源分類：1）在國內(nèi)有工業(yè)化業(yè)績、技術(shù)先進、可靠、成熟的條件下，采用國內(nèi)成套技術(shù)建設(shè)，即生產(chǎn)工藝技術(shù)全部為全部國產(chǎn)化；2）國內(nèi)外都有成熟技術(shù)，但技術(shù)路線不一，或在建設(shè)規(guī)模上國內(nèi)尚無大規(guī)模運行業(yè)績，可采用國內(nèi)外招標(biāo)，擇優(yōu)選擇；3）技術(shù)特別復(fù)雜、國內(nèi)為第一套的建設(shè)項目，其工藝技術(shù)、工藝包、基礎(chǔ)設(shè)計均由國外工程公司完成，詳細(xì)設(shè)計、部分設(shè)備采購由國內(nèi)工程公司完成。（2）技術(shù)設(shè)備方案：
      類型：國內(nèi)尚無制造業(yè)績的某些關(guān)鍵設(shè)備，可采用引進技術(shù)、合作制造方式采購。分別由多國、多廠商引進的關(guān)鍵設(shè)備在技術(shù)性能參數(shù)、生產(chǎn)能力、生產(chǎn)條件要求諸方面都要做到匹配、銜接和協(xié)調(diào)，以求最優(yōu)化組合。（3）高新技術(shù)的工藝方案：
      采用高新技術(shù)，應(yīng)符合先進性、創(chuàng)新性、成熟性、實用性要求。
      8、場（廠）址及路線方案研究：（1）項目選址考慮主要因素：
      1）自然環(huán)境因素：自然資源條件（礦產(chǎn)、水、土地、能源、海洋等資源）；自然條件（氣象、地形地貌、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)等）。2）交通運輸 3）市場因素 4）勞動力 5）社會、政策 6）人文條件
      7）集聚因素（工業(yè)園區(qū)、工業(yè)集中區(qū)）：集中布局能帶來集聚效應(yīng)，實現(xiàn)物質(zhì)流和能量流綜合利用，能有效地減少產(chǎn)品成本、降低費用。
      （2）場（廠）址方案選擇的基本要求：
      1）重視節(jié)約用地和合理用地，充分利用荒地、劣地、不占用基本農(nóng)田或盡量少占基本農(nóng)田； 2）有便利的外部交通運輸條件和交通聯(lián)結(jié)條件。對外向型企業(yè)，要考慮靠近港口。
      3)場地地貌要適合項目特點。對適合多層標(biāo)準(zhǔn)廠房生產(chǎn)的工業(yè)項目，應(yīng)進入當(dāng)?shù)囟鄬訕?biāo)準(zhǔn)廠房，一般情況下不宜另選場（廠）址。（利用立體空間）
      9、場（廠）址方案選擇的注意事項：
      （1）在工程地質(zhì)條件方面，宜避開下列地段：不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)育且對場地穩(wěn)定性有直接危害或潛在威脅的或地基土性質(zhì)嚴(yán)重不良的（如Ⅳ級自重濕陷性黃土、厚度大的新近堆積黃土、高壓縮性的飽和黃土和Ⅲ級膨脹土等工程地質(zhì)惡劣地區(qū)）；對建筑物有地震危險的（如：地震斷層和設(shè)防烈度高于九度的地震區(qū)）；洪水或地下水對建筑物有嚴(yán)重不良影響的（如：有泥石流、滑坡、流沙、溶洞等直接危害的地區(qū)、壩或堤決潰后可能淹沒的地區(qū)）；地下有未開采的有價值礦藏或未穩(wěn)定的地下采空區(qū)[如：采礦陷落（錯動）區(qū)界限內(nèi)、大型尾礦庫及廢料場（庫）的壩下方]
      避開重要的供水水源衛(wèi)生保護區(qū)；國家規(guī)定的風(fēng)景區(qū)及森林和自然保護區(qū)；歷史文物古跡保護區(qū)；對飛機起落、電臺通信、電視傳播、雷達導(dǎo)航和重要的天文、氣象、地震觀察以及軍事設(shè)施等規(guī)定有影響的范圍內(nèi)
      10、場（廠）址及線路方案比選（五個比較）1）建設(shè)條件：地理位置、土地資源、地勢條件、工程地質(zhì)條件、土石方工程量條件、動力供應(yīng)條件、資源及燃料供應(yīng)條件、交通運輸條件、生活設(shè)施及協(xié)作條件 2）投資費用 3）運營費用
      4）環(huán)境保護條件：場（廠）址位置與城鎮(zhèn)規(guī)劃關(guān)系、與風(fēng)向關(guān)系、與公眾利益關(guān)系等
      5）場（廠）址的安全條件：生產(chǎn)儲存危險化學(xué)品的
      11、總圖運輸方案研究與比選（1）廠區(qū)總平面布置：
      1）在符合生產(chǎn)流程、操作要求和使用功能的前提下，建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施應(yīng)聯(lián)合多層布置
      2）廠區(qū)總平面應(yīng)根據(jù)工廠的生產(chǎn)流程及各組成部分的生產(chǎn)特點和火災(zāi)危險性，結(jié)合地形、風(fēng)向等條件，按功能分區(qū)，集中布置
      3）避免過多過早占用土地，避免多征少用、早征遲用。4）應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀髼l件、使建筑物具有良好的朝向、采光和自然通風(fēng)條件。有潔凈要求的生產(chǎn)裝置和輔助設(shè)施，應(yīng)布置在空氣清潔地段，并且宜位于可燃?xì)怏w、粉塵場所的全年主導(dǎo)風(fēng)向上風(fēng)側(cè)。
      5）合理確定廠區(qū)通道寬度。（2）廠區(qū)豎向布置：
      1）豎向布置應(yīng)與總體布置和總平面布置相協(xié)調(diào)，并充分利用和合理改造廠區(qū)自然地形，為全廠各區(qū)提供合理高程的用地。2）滿足生產(chǎn)工藝、場內(nèi)外運輸裝卸、管道敷設(shè)對坡向、坡度、高程的要求
      3）充分利用地形，選擇相適應(yīng)的豎向布置形式，合理確定建
      筑物、構(gòu)筑物和鐵路、道路的標(biāo)高，避免深挖高填，力求減少土石方工程量，保證物流人流的良好運輸與通行。4）保證場地排水通暢，不受潮水、內(nèi)澇、洪水的威脅。（3）綠化：嚴(yán)格控制廠區(qū)綠化率，用地范圍內(nèi)不得建造“花園式工廠”，同時工廠的綠地率應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
      12、總圖運輸方案的技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)及比選： 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)：
      （1）投資強度=項目固定資產(chǎn)總投資/項目總用地面積 固定資產(chǎn)總投資包括：廠房、設(shè)備、地價款、相關(guān)稅費，按萬元計。項目總用地面積按公頃（萬㎡）計。（2）建筑系數(shù)、場地利用系數(shù)、廠區(qū)綠化系數(shù) 1）建筑系數(shù)=（建筑物占地面積+構(gòu)筑物占地面積+堆場用地面積）/項目總用地面積*100%
      就一般工業(yè)項目而言，其建筑系數(shù)應(yīng)不低于30% 2）場地利用系數(shù)=建筑系數(shù)+[（道路、廣場及人行道占
      地面積+鐵路占地面積+管線及管廊占地面積）/項目總用地面積]*100% 3）廠區(qū)綠化系數(shù)=廠區(qū)綠化用地計算面積/廠區(qū)占地面積*100%
      13、土建工程方案研究與比選（1）基本要求：
      1）滿足生產(chǎn)使用功能要求。確定項目的工程內(nèi)容、建筑面積和建筑結(jié)構(gòu)時，應(yīng)滿足生產(chǎn)和使用的要求。分期建設(shè)的項目，應(yīng)留有適當(dāng)?shù)陌l(fā)展余地。
      2）適應(yīng)已選定的場址（線路走向）。在已選定的場址（線路走向）的范圍內(nèi)，合理布置建筑物、構(gòu)筑物，以及地上地下管網(wǎng)的位置。
      3）符合工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求 4）經(jīng)濟合理（2）研究內(nèi)容 1）一般工業(yè)項目
      2）民用建筑
      3）礦產(chǎn)開采項目：主要研究開拓方式
      4）公路、鐵路和其他線路項目：線路、路基、路面、軌道、橋涵、隧道、站場以及通信信號等方案。根據(jù)線路各路段的地形地貌、沿線地質(zhì)條件，研究提出路基填挖高度、加固防護路基，以及不良地質(zhì)處理方案。5）水利水電項目：防洪、治澇、灌溉、供水、發(fā)電等工程方案。水利水電樞紐和水庫工程主要研究壩址、壩型、壩體建筑結(jié)構(gòu)、壩基處理以及各種建筑物、構(gòu)筑物的工程方案。同時，還應(yīng)研究提出庫區(qū)移民安置的工程方案。
      14、建設(shè)方案及其比選方法的類型： 范圍：整體、專項
      應(yīng)用的模型工具：定性、定量
      15、建設(shè)方案的經(jīng)濟比選：（1）獨立型方案
      1）投資收益率R=年凈收益或年均凈收益/投資總額*100%
      2）靜態(tài)投資回收期（Pt）=（累計凈現(xiàn)金流量出現(xiàn)正值的年份數(shù)-1）+上一年累計凈現(xiàn)金流量的絕對值/出現(xiàn)正值年份的凈現(xiàn)金流量
      3）凈現(xiàn)值（NPV）：考慮了資金的時間價值，并全面考慮了項目整個計算期內(nèi)的經(jīng)濟狀況；經(jīng)濟意義明確直觀，能夠直接以貨幣額表示項目的盈利水平。4）內(nèi)部收益率（IRR）：
      注：r1較低折現(xiàn)率，使凈現(xiàn)值為正值，但其接近于零； r2較高折現(xiàn)率，使凈現(xiàn)值為負(fù)值，但其接近于零。
      考慮了資金的時間價值以及整個計算期內(nèi)的經(jīng)濟狀況，能直接衡量項目未收回投資的收益率，不需要事先確定一個基準(zhǔn)收益率
      （2）互斥型方案經(jīng)濟比選的靜態(tài)分析方法
      1）增量投資收益率法：R2-1=（C1—C2）/（I2—I1±△k）
      R2-1增量投資收益率；I1投資額較小方案1的投資額；I2投資額較大方案2的投資額；C1方案1的經(jīng)營成本；C2方案2的經(jīng)營成本；△k某一方案提前投入使用的投資補償額，當(dāng)方案1提前使用時，取+；當(dāng)方案2提前使用時，取—；當(dāng)兩個對比方案同時投入使用取0。
      2）年折算費用法：在多方案比選時，年折算費用最小的方案為最優(yōu)方案
      （3）互斥型方案經(jīng)濟比選的動態(tài)分析法 1）計算期相同：
      凈現(xiàn)值比較法：根據(jù)各方案經(jīng)濟費用效益流量表或現(xiàn)金流量表計算結(jié)果，比較各方案的凈現(xiàn)值，以凈現(xiàn)值大的方案為優(yōu)。
      凈年值比較法：以社會折現(xiàn)率或財務(wù)基準(zhǔn)收益率分別計算各方案的凈流量等額年值（AW=凈現(xiàn)值*（A/P，i，n）），并進行比較，以凈年值大的方案為優(yōu)。
      費用現(xiàn)值比較法：以社會折現(xiàn)率或財務(wù)基準(zhǔn)收益率分別計算各方案的費用現(xiàn)值（PC），并進行比較，以費用現(xiàn)值較低的方案為優(yōu)。
      2）計算期不等（劃為相等）： 互斥方案：凈年值法、費用年值法
      凈現(xiàn)值法和費用現(xiàn)值法：最小公倍數(shù)；研究期法；無限期法
      十、資源及環(huán)境可持續(xù)性評價
      1、水資源節(jié)約利用評價指標(biāo)
      （1）可利用量：可利用量、開發(fā)利用程度、人均用水量（2）用水效率與效益指標(biāo)體系：灌溉水利用系數(shù)、萬元工業(yè)增加值用水量、單方水GDP產(chǎn)出量；單方水糧食產(chǎn)量。（3）水生態(tài)與環(huán)境評價指標(biāo)：生態(tài)用水占水資源量比率；污染入河量占納污能力比率；污水處理率
      2、項目節(jié)能審查的事權(quán)與職責(zé)：由地方節(jié)能審查機關(guān)負(fù)責(zé)
      3、項目節(jié)能報告的評審與審查：地方節(jié)能審查機關(guān)受理項目節(jié)能報告后，應(yīng)委托有關(guān)機構(gòu)進行評審，形成評審意見，作為節(jié)能審查的重要依據(jù)。
      4、建設(shè)項目用地預(yù)審：
      （1）申請和受理：建設(shè)項目用地預(yù)審是指國土資源管理部門在投資項目審批、核準(zhǔn)、備案階段，依法對建設(shè)項目涉及的土地利用事項進行審查。
      （2）申請報告的內(nèi)容：擬建項目的基本情況、擬選址占地情況、擬用地面積確定的依據(jù)和適用建設(shè)用地指標(biāo)情況、補充耕地初步方案、征地補償費用、礦山項目土地復(fù)墾資金的擬安排情況等。項目建議書批復(fù)文件或者項目備案批準(zhǔn)文件。
      （3）分級管理：建設(shè)項目用地預(yù)審實行分級管理。
      5、環(huán)境影響的識別：
      （1）建設(shè)項目環(huán)境影響的程度：極端不利、非常不利、中度不利、輕度不利、微弱不利。
      （2）建設(shè)項目環(huán)境影響識別的技術(shù)方法：清單法、矩陣法、其他（疊圖、影響網(wǎng)絡(luò)）識別方法
      6、環(huán)境影響預(yù)測： 方法：數(shù)學(xué)模式法、物理模型法、類比調(diào)查法、專業(yè)判斷法 內(nèi)容：對評價項目環(huán)境影響的預(yù)測，重點是對能代表評價項目的各種環(huán)境質(zhì)量參數(shù)變化的預(yù)測。
      7、項目環(huán)境影響評價：（1）分類管理的規(guī)定：
      1）可能造成重大環(huán)境影響，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告書，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行全面評價；
      2）可能造成輕度環(huán)境影響的，應(yīng)當(dāng)編制環(huán)境影響報告表，對產(chǎn)生的環(huán)境影響進行分析或者專項評價；
      3）對環(huán)境影響很小，不需要進行環(huán)境影響評價的，應(yīng)當(dāng)填報環(huán)境影響登記表，跨行業(yè)、復(fù)合型建設(shè)項目，其環(huán)境影響評價類別按其中單項等級最高的確定。（2）環(huán)境影響評價原則：
      依法評價、早期介入、完整性、廣泛參與（3）建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件的審批：
      1）報批：由建設(shè)單位按照國務(wù)院的規(guī)定報有審批權(quán)的環(huán)境保
      護行政主管部門審批；
      2）分級審批：國務(wù)院（核、絕密、跨地區(qū)、國務(wù)院核準(zhǔn)備案項目）、省級
      3）重新報批、審批：建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件經(jīng)批準(zhǔn)后，建設(shè)項目的性質(zhì)、規(guī)模、地點、采用的生產(chǎn)工藝或者防治污染、防止生態(tài)破壞的措施發(fā)生重大變動的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)重新報批建設(shè)項目的環(huán)境影響評價文件
      8、規(guī)劃環(huán)境影響評價：（1）適用范圍：
      編制綜合性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃實施后可能對環(huán)境造成的影響，編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
      編制專項規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃草案報送審批前編制環(huán)境影響報告書。
      編制專項規(guī)劃中的指導(dǎo)性規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)編寫環(huán)境影響篇章或者說明。
      （2）責(zé)任主體：規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)對環(huán)境影響評價文件的質(zhì)量負(fù)責(zé)。（3）內(nèi)容：
      1）規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析：
      分析規(guī)劃在所屬體系中的位置，給出規(guī)劃的層級、功能屬性、時間屬性；
      分析本規(guī)劃與相關(guān)規(guī)劃的符合性；
      分析規(guī)劃目標(biāo)、規(guī)模、結(jié)構(gòu)等各規(guī)劃要素與上層位的符合性，重點分析規(guī)劃之間的資源保護與利用、環(huán)境保護、生態(tài)保護等方面的沖突與矛盾；
      分析規(guī)劃與國家級、省級主體功能區(qū)規(guī)劃在功能定位、開發(fā)原則和環(huán)境政策要求等方面的符合性；
      篩選出在評價范圍內(nèi)與本規(guī)劃所依托的資源和環(huán)境條件相同的同層位規(guī)劃，并在考慮累積環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，逐項分析規(guī)劃要素與同層位規(guī)劃的環(huán)境目標(biāo)、資源利用、環(huán)境容量與承載力等方面的一致性和協(xié)調(diào)性，重點分析規(guī)劃與同層位的環(huán)境保護、生態(tài)建設(shè)、資源保護與利用等規(guī)劃之間的矛盾、沖突；
      分析規(guī)劃方案的規(guī)模、布局、結(jié)構(gòu)、建設(shè)時序等與規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)、定位的協(xié)調(diào)性；
      通過上述協(xié)調(diào)性分析，從多個規(guī)劃方案中篩選出與各項要求較為協(xié)調(diào)的規(guī)劃方案作為備選方案，或綜合規(guī)劃協(xié)調(diào)性分析結(jié)果，提出與環(huán)保法規(guī)、各項要求相符合的規(guī)劃調(diào)整方案作為備選方案。（篩選、重新提出）2）現(xiàn)場調(diào)查與評價：自然環(huán)境狀況，社會經(jīng)濟概況，資源賦存與利用狀況，環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)狀況等內(nèi)容 3）環(huán)境影響識別與評價指標(biāo)體系構(gòu)成：
      一致性、整體性、層次性原則，識別規(guī)劃實施可能影響的資源、環(huán)境要素，建立規(guī)劃要素與資源，環(huán)境要素之間的關(guān)系，初步判斷影響的性質(zhì)、范圍和程度，確定評價重點。并根據(jù)環(huán)境目標(biāo)，結(jié)合現(xiàn)狀調(diào)查與評價的結(jié)果，以及確定的評價重點，建立評價的指標(biāo)體系。
      （4）公眾參與：調(diào)查問卷，座談、論證、聽證會等形式（5）規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審查內(nèi)容： 1）基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)的真實性 2）評價方法的適當(dāng)性
      3）環(huán)境影響分析、預(yù)測和評估的可靠性
      4）優(yōu)化調(diào)整建議及預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施的合理性和有效性；
      5）公眾意見采納與不采納情況及其理由的說明的合理性 6）環(huán)境影響評價結(jié)論的科學(xué)性（6）規(guī)劃環(huán)境影響的跟蹤評價：
      改進措施的提出：規(guī)劃實施過程中產(chǎn)生重大不良環(huán)境影響的，規(guī)劃編制機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時提出改進措施，向規(guī)劃審批機關(guān)報告，并通報環(huán)境保護等有關(guān)部門
      十一、社會評價
      1、特點：
      評價標(biāo)準(zhǔn)的差異性：社會評價由于涉及的社會環(huán)境多種多樣，影響因素比較復(fù)雜，社會目標(biāo)多元化和社會效益的多樣性難以
      使用統(tǒng)一的量綱、指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)來計算，導(dǎo)致不同行業(yè)和不同地區(qū)項目的社會評價結(jié)果差異較為明顯。
      2、目的：（1）宏觀層面：
      1）滿足人們的基本社會需求
      2）充分利用地方資源、人力、技術(shù)和知識，增強地方參與程度
      3）實現(xiàn)經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定、持續(xù)和協(xié)調(diào)發(fā)展 4）減少或避免項目建設(shè)和運行可能引發(fā)的社會問題等 5）促進不同地區(qū)之間的公平協(xié)調(diào)發(fā)展等（2）項目層面：
      1）制訂一個能夠切實完成項目目標(biāo)的機制和組織模式 2）保證項目收益在項目所在地區(qū)，不同利益相關(guān)者之間的公平分配
      3）預(yù)測潛在風(fēng)險并分析減少負(fù)面社會影響的對策措施，防止或盡量減少項目對地區(qū)社會環(huán)境造成負(fù)面影響 4）提出為實現(xiàn)各種社會目標(biāo)，提出項目設(shè)計方案改進建議 5）通過參與式方法的運用，增強項目所在地區(qū)居民有效參與項目建設(shè)和管理，以促進項目效果的可持續(xù)性
      3、適用范圍：
      一般而言，主要是針對那些社會因素復(fù)雜、社會影響久遠(yuǎn)（具有重大的負(fù)面社會影響或顯著的社會效益）、社會矛盾突出、社會風(fēng)險較大、社會問題較多的項目進行評價
      詳細(xì)社會評價通常是重大投資項目在可行性研究（項目申請書）階段應(yīng)用的一種評價方法，其功能是在初步社會評價的基礎(chǔ)上，采用定量和定性分析相結(jié)合的方法，結(jié)合項目的工程技術(shù)方案，進一步研究與項目相關(guān)的社會因素和社會影響程度，詳細(xì)論證風(fēng)險程度，系統(tǒng)評價社會影響。
      4、內(nèi)容：
      （1）社會影響分析（項目對所在地區(qū)）： 1）居民收入及其分配的影響； 2）居民生活水平和生活質(zhì)量的影響
      3）居民就業(yè)的影響 4）不同利益相關(guān)者的影響 5）弱勢群體利益的影響
      6）當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市化進程等的影響 7）文化、教育、衛(wèi)生的影響 8）少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教的影響 9）文化遺產(chǎn)的影響（2）社會互適性分析
      1）分析預(yù)測與項目直接相關(guān)的不同利益相關(guān)者對項目建設(shè)和運營的態(tài)度及參與程度，選擇可以促使項目成功的利益相關(guān)者的參與方式，對可能阻礙項目存在于發(fā)展的因素提出防范措施
      2）分析預(yù)測項目所在地區(qū)的社會組織對項目建設(shè)和運營的態(tài)度，可能在哪些方面，在多大程度上對項目予以支持和配合
      3）分析預(yù)測項目所在地區(qū)社會環(huán)境、文化狀況能否適應(yīng)項目建設(shè)和發(fā)展需要（3）社會風(fēng)險分析（4）社會可持續(xù)性分析
      5、不同行業(yè)社會評價的特點：
      （1）城市交通項目：重點關(guān)注項目實施可能為物流和人員往來提供的便捷服務(wù)，刺激經(jīng)濟增長，擴大提供進入市場、獲取社會服務(wù)的渠道，促進就業(yè)，推動居住區(qū)的擴大、人口及居住環(huán)境的改善；關(guān)注項目建設(shè)引起的征地拆遷社會風(fēng)險，由于物流格局的改變可能使某些原有經(jīng)濟活動萎縮及其有關(guān)收入損失的問題，以及涉及交通安全和空氣及噪音污染公共健康方面的不利影響。
      （2）城市環(huán)境項目：分析城市環(huán)境項目的建設(shè)施工可能為居民創(chuàng)造的非農(nóng)業(yè)就業(yè)機會，以及對土地被征用和搬遷的農(nóng)村家庭及其他受項目影響的人群就業(yè)的影響，對城市企業(yè)因搬遷而帶來的就業(yè)壓力。
      （3）農(nóng)村發(fā)展項目：關(guān)注項目可能對農(nóng)民造成的負(fù)面影響，并制訂減緩負(fù)面影響的方案。
      6、社會信息調(diào)查方法：
      文獻調(diào)查法，問卷調(diào)查法，訪談法，專家討論會法，參與式觀察法，現(xiàn)場觀察法
      7、利益相關(guān)者分析方法：（1）識別利益相關(guān)者
      （2）分析利益相關(guān)者的利益構(gòu)成（3）分析利益相關(guān)者的重要性和影響力（4）制訂主要利益相關(guān)者參與方案
      8、參與式方法：
      參與式行動：參與式行動與參與式評價最主要的區(qū)別在于，參與式行動更偏重于使項目的利益相關(guān)者在決策和項目實施上發(fā)揮作用。
      9、制訂利益相關(guān)者的參與機制 信息交流，磋商，參與過程
      10、公眾參與的主要形式 自主性參與（一般更能反映參與者的參與意識和民主程度）和動員性參與
      11、項目社會評價分析框架： 社會分析：
      1）影響：對居民收入、生活水平、就業(yè)，不同利益相關(guān)者，弱勢群體，地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量、城市化進程，文化、教育衛(wèi)生，少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣、宗教，所在地區(qū)文化遺產(chǎn)的影響
      2）互適性：不同利益相關(guān)者、當(dāng)?shù)厣鐣M織的態(tài)度，當(dāng)?shù)厣鐣h(huán)境條件
      3）風(fēng)險：移民安置、民族矛盾、宗教，弱勢群體支持，受損補償問題。
      4）可持續(xù)性：項目社會效果可持續(xù)性，受益者、受損者對項目社會可持續(xù)性的影響
      12、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析與社會評價的關(guān)系區(qū)別：
      關(guān)系：理論體系相同、分析方法一致、工作過程和內(nèi)容相似
      差異：1）社會分析角度；2）功能管理；3）報告編寫
      十二、不確定性分析與風(fēng)險分析
      1、風(fēng)險與不確定性
      （1）風(fēng)險：中性的，既可能產(chǎn)生不利影響，也可能帶來有利影響；風(fēng)險大小與變動發(fā)生的可能性有關(guān)，也與變動發(fā)生后對項目影響的大小有關(guān)。
      （2）風(fēng)險VS不確定性：可否量化、保險，概率可獲得性，影響大小
      （3）風(fēng)險分類：（按性質(zhì)）投機風(fēng)險（可能帶來損失，也可能產(chǎn)生利益），純風(fēng)險（只會帶來損失，不能帶來利益）
      2、敏感性分析的方法與步驟：
      （1）選取分析指標(biāo)：經(jīng)濟分析中必選的分析指標(biāo)是經(jīng)濟凈現(xiàn)值或經(jīng)濟內(nèi)部收益率。（2）計算敏感性分析指標(biāo)：
      1）敏感度系數(shù)E=（△A/A）/（△F/F）式中，E評價指標(biāo)A對于不確定因素的敏感度系數(shù)； △A/A不確定因素F發(fā)生△F/F變化時，評價指標(biāo)A相應(yīng)的變化率（%）；△F/F不確定因素F的變化率（%）
      E＞0，表示評價指標(biāo)與不確定因素同方向變化；E＜0，表示評價指標(biāo)與不確定因素反方向變化。|E|較大者敏感度系數(shù)高。敏感度系數(shù)的計算結(jié)果可能受到不確定因素變化率取值不同的影響，敏感度系數(shù)的數(shù)值會有所變化。
      3）臨界點：高低與設(shè)定的基準(zhǔn)收益率有關(guān)，對于同一個投資項目，隨著設(shè)定基準(zhǔn)收益率的提高，臨界點就會變低（即臨界點表示的不確定因素的極限變化變?。?；而在一定的基準(zhǔn)收益率下，臨界點越低，說明該因素對項目效益指標(biāo)影響越大，項目對該因素就越敏感。
      3、盈虧平衡分析：
      （1）作用：只適宜在財務(wù)分析中應(yīng)用
      （2）注意事項：盈虧平衡點應(yīng)按項目達產(chǎn)年份的數(shù)據(jù)計算，不能按計算期內(nèi)的平均值計算
      （3）盈虧平衡點公式計算法：
      BEP（生產(chǎn)能力利用率）=年總固定成本/（年銷售收入—年總可變成本—年銷售稅金與附加）*100%
      BEP（產(chǎn)量）=年總固定成本/（單位產(chǎn)品價格—單位產(chǎn)品可變成本—單位產(chǎn)品銷售稅金與附加）=BEP（生產(chǎn)能力利用率）*設(shè)計生產(chǎn)能力
      BEP（產(chǎn)品售價）=（年總固定成本/設(shè)計生產(chǎn)能力）單位產(chǎn)品固定成本+單位產(chǎn)品可變成本+單位產(chǎn)品銷售稅金與附加
      4、風(fēng)險分析程序： 識別→估計→評價→應(yīng)對
      5、風(fēng)險識別主要方法：
      解析法、風(fēng)險結(jié)構(gòu)分解法、專家調(diào)查法（頭腦風(fēng)暴法、德爾菲法、風(fēng)險識別調(diào)查表、風(fēng)險對照檢查表、風(fēng)險評價表）
      6、投資項目的主要風(fēng)險： 市場、技術(shù)與工程、組織管理、政策、環(huán)境與社會、其他
      7、風(fēng)險估計的主要方法：
      （1）客觀概率估計：基于同樣事件歷史觀測數(shù)據(jù)的，它只能用于完全可重復(fù)事件，因而并不適用于大部分現(xiàn)實事件。（2）主觀概率估計：當(dāng)有效統(tǒng)計數(shù)據(jù)不足或是不可能進行試驗時，主觀概率是唯一選擇，基于經(jīng)驗、知識或類似事件比較的專家推斷概率便是主觀估計。（3）風(fēng)險概率分析指標(biāo)：
      期望值，對離散型風(fēng)險變量，期望值為：
      nX??XiPi
      i?1n風(fēng)險變量的狀態(tài)數(shù)；Xi風(fēng)險變量的第i中狀態(tài)下變量的值；Pi風(fēng)險變量的第i中狀態(tài)出現(xiàn)的概率。
      （4）概率樹分析
      概率分析：借助現(xiàn)代計算技術(shù)，運用概率論和數(shù)理統(tǒng)計原理進行概率分析，求得風(fēng)險因素取值的概率分布，并計算期望值、方差、標(biāo)準(zhǔn)差、離散系數(shù)，表明項目的風(fēng)險程度。
      （5）蒙特卡洛模擬法：
      1）應(yīng)用：當(dāng)項目評價中輸入的隨機變量個數(shù)多于三個，每個輸入變量可能出現(xiàn)三個以上至無限多種狀態(tài)時（如連續(xù)隨機變量），就不能用理論計算法進行風(fēng)險分析，這時就必須采用蒙特卡洛模擬法。2）注意問題：
      變量分解程度低，變量個數(shù)少，模擬可靠性降低，但能較快獲得模擬結(jié)果。對一個具體項目，在確定輸入變量分解程度時，往往與輸入變量之間的相關(guān)性有關(guān)
      8、風(fēng)險評價
      （1）類型：單因素（風(fēng)險概率矩陣、專家評價法）風(fēng)險
      評價，整體風(fēng)險評價
      （2）步驟：確定風(fēng)險評價基準(zhǔn)→確定項目的風(fēng)險水平→
      確定項目風(fēng)險等級
      9、風(fēng)險等級評定：
      風(fēng)險函數(shù)：風(fēng)險的大小或高低既與風(fēng)險事件發(fā)生的概率成正比，也與風(fēng)險事件對項目目標(biāo)的影響程度成正比
      10、主要風(fēng)險對策：
      （1）回避：斷絕風(fēng)險的來源（2）減輕
      （3）轉(zhuǎn)移：把風(fēng)險管理的責(zé)任簡單地推給他人，而并非消除風(fēng)險。兩種方式（1.風(fēng)險源，2.部分或全部風(fēng)險的損失）第2.種，可細(xì)分為保險和非保險轉(zhuǎn)移。保險轉(zhuǎn)移是采取向保險公司投保的方式將項目風(fēng)險損失轉(zhuǎn)嫁給保險公司承擔(dān)；非保險轉(zhuǎn)移主要有三種方式：出售、發(fā)包、免責(zé)合同（4）接受：自己承擔(dān)，后備措施
      十三、項目后評價
      1、作用：
      （1）提高項目前期工作質(zhì)量起促進作用（2）政府制訂和調(diào)整有關(guān)經(jīng)濟政策起參謀作用（3）銀行防范風(fēng)險起提示作用（4）項目業(yè)主提高管理水平起借鑒作用
      （5）企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)管理起推動作用（6）出資人加強投資監(jiān)管起支持作用
      2、項目目標(biāo)評價：
      項目目標(biāo)實現(xiàn)、達到預(yù)定目標(biāo)，即項目建成。一個項目建成的標(biāo)志是多方面的，一般總結(jié)為“四個建成”?！八膫€建成”的完成度，即目標(biāo)實現(xiàn)程度（1）工程（實物）（2）項目技術(shù)（能力）（3）項目經(jīng)濟（效益）（4）項目影響
      3、項目可持續(xù)性能力評價
      指在項目的建設(shè)資金投入完成之后，項目可以按既定目標(biāo)繼續(xù)執(zhí)行和發(fā)展，項目投資人和項目業(yè)主愿意并可能依靠自己的力量繼續(xù)去實現(xiàn)既定目標(biāo)?？沙掷m(xù)能力評價即實現(xiàn)上述能力的可能性評價
      4、項目后評價方法：邏輯框架法、對比法（前后、有無、橫向）、調(diào)查法（資料查閱、問卷、專家研討、訪談、現(xiàn)場調(diào)研）、專家打分法
      5、項目后評價的實施時間、主體
      實施時間：完工后進入運行期1~2年最合適。有些項目周期長，可進行階段性評價。
      實施主體：應(yīng)由獨立的咨詢機構(gòu)或?qū)＜襾硗瓿桑部捎赏顿Y評價決策者組織獨立專家共同完成。“獨立”是指從事項目后評價的機構(gòu)和專家應(yīng)是沒有參加項目前期和工程實施咨詢業(yè)務(wù)和管理服務(wù)的機構(gòu)和個人。
      6、項目后評價工作的組織、管理（1）中央政府投資：
      1）接受、審查項目自我總結(jié)評價報告 2）制訂項目后評價計劃 3）委托項目后評價任務(wù) 4）指導(dǎo)、監(jiān)督項目后評價工作
      5）建立項目后評價成果反饋與應(yīng)用機制
      6）加強項目后評價執(zhí)業(yè)管理 7）明確項目后評價經(jīng)費來源（2）地方政府投資： 1）《項目自我總結(jié)評價報告》 2）制訂項目后評價計劃 3）選聘項目后評價中介機構(gòu) 4）指導(dǎo)監(jiān)督項目后評價工作 5）驗收項目后評價報告
      6）建立后評價信息反饋與應(yīng)用機制
      7、項目后評價成果反饋與應(yīng)用（1）反饋
      目的：總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出對策建議
      形式：項目后評價報告或出版物、信息管理系統(tǒng)，成果反饋討論會，行業(yè)內(nèi)部研討和培訓(xùn)
      成果應(yīng)用：決策參考、改進管理工作、業(yè)績考核與責(zé)任追究
       
      
    
      

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我國宏觀經(jīng)濟政策變化
第十三章宏觀經(jīng)濟政策

      
    

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