第一篇：村民會(huì)議、村務(wù)公決、村民代表會(huì)議議事規(guī)則

村民會(huì)議議事規(guī)則

第一條 村民會(huì)議是村民實(shí)行民主決策的主要形式，是村民依法按程序行使決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)并對(duì)全體村民負(fù)責(zé)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。第一節(jié) 村民會(huì)議的設(shè)立

第二條 村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民或本村各戶代表組成。

第三條 召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)參加，或者有本村三分之二以上的戶代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。第四條 新一屆村民委員會(huì)選舉產(chǎn)生后，組織召開第一次村民會(huì)議時(shí)，要討論向村民代表會(huì)議授權(quán)的內(nèi)容，經(jīng)與會(huì)村民過半數(shù)表決通過，并履行向村民代表會(huì)議授權(quán)的手續(xù)。

第五條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在村民會(huì)議召開前三天，將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)和要討論決定的事項(xiàng)等通知全體村民。村民對(duì)要討論決定的事項(xiàng)，可以直接在村民會(huì)議上表達(dá)自己的意見，也可以同其他村民進(jìn)行討論交流后在村民會(huì)議上表達(dá)自己的意見。第二節(jié) 村民會(huì)議的議事內(nèi)容

第六條 下列事項(xiàng)必須經(jīng)村民會(huì)議討論通過后方可辦理：

（一）辦理由本村村民出資出力等“一事一議”的具體事項(xiàng)；

（二）本村享受誤工補(bǔ)貼的人數(shù)及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

（三）村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

（四）村辦學(xué)校、村建道路等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)籌集方式；

（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案及村公益事業(yè)的建設(shè)；

（六）村民的土地承包經(jīng)營(yíng)方案；

（七）宅基地的使用方案；

（八）計(jì)劃生育落實(shí)方案；

（九）本村經(jīng)濟(jì)、公益事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；

（十）聽取和審議村民委員會(huì)的年度工作報(bào)告、村財(cái)務(wù)收支報(bào)告；

（十一）評(píng)議和監(jiān)督村民委員會(huì)及其成員的工作；對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)和村民委員會(huì)主要負(fù)責(zé)人任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行審計(jì)；

（十二）授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定的事項(xiàng)；

（十三）制定、修改村民自治章程或村規(guī)民約；

（十四）撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；

（十五）撤銷或者變更村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)；

（十六）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由其決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。第三節(jié) 村民會(huì)議的召集和議事程序

第七條 村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集，村民委員會(huì)主任主持。

第八條 村民會(huì)議每年至少召開一次；選舉、罷免或增補(bǔ)村民委員會(huì)成員時(shí)必須召開村民會(huì)議；有十分之一以上的村民提議，應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)召開村民會(huì)議；特殊情況隨時(shí)召開村民會(huì)議。

第九條 村民會(huì)議的議題一般由村黨支部、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、其他群眾組織提出，或者由十分之一以上的村民聯(lián)名提出。

第十條 村民會(huì)議應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

（一）清點(diǎn)到會(huì)人數(shù)，并向村民報(bào)告本次會(huì)議應(yīng)到人數(shù)、實(shí)到人數(shù)、缺席人數(shù)和列席會(huì)議人員，確認(rèn)符合法定人數(shù)時(shí)由主持人宣布開會(huì)；

（二）提出會(huì)議議題或方案。由會(huì)議主持人向村民會(huì)議提出要討論的事項(xiàng)或方案；

（三）討論和審議。與會(huì)村民對(duì)會(huì)議議題或方案充分發(fā)表自己的意見，人員較多時(shí)可分小組進(jìn)行討論、審議；

（四）表決與通過。在充分醞釀、討論的基礎(chǔ)上，對(duì)需要作出決定或決議的議題進(jìn)行表決。表決分為舉手表決和無記名投票表決兩種形式，選擇何種表決形式由村民委員會(huì)根據(jù)會(huì)議內(nèi)容確定。會(huì)議議題獲得到會(huì)人員過半數(shù)以上的贊成票有效；

（五）宣布會(huì)議的決定或決議；

（六）會(huì)議主持人對(duì)本次會(huì)議進(jìn)行總結(jié)；

（七）村民會(huì)議要指定專人做好會(huì)議記錄，記錄要真實(shí)、客觀、全面。內(nèi)容包括：參加會(huì)議的人數(shù)及報(bào)到名冊(cè)，主持人，記錄人，會(huì)議的議題，會(huì)議討論的主要意見，表決情況和形成的決定、決議等。

第十一條 立卷歸檔。會(huì)議結(jié)束后，村民委員會(huì)應(yīng)對(duì)會(huì)議的資料（包括會(huì)議通知、工作報(bào)告、會(huì)議議題、表決結(jié)果和通過的決定、決議等）進(jìn)行整理，并立卷存檔。

第十二條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將村民會(huì)議的決定、決議在村務(wù)公開欄張榜公布，或利用村廣播等宣傳工具向村民公開。

第十三條 村民會(huì)議在討論社會(huì)治安、計(jì)劃生育、公共衛(wèi)生、興辦公共事務(wù)和公益事業(yè)等方面的事項(xiàng)，涉及駐在本村的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企業(yè)、事業(yè)等有關(guān)單位時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)他們派代表列席會(huì)議，共同協(xié)商解決與此有關(guān)的問題。

第十四條 村民委員會(huì)及全體村民必須自覺遵守和執(zhí)行村民會(huì)議的決定、決議。

第十五條 村民委員會(huì)在執(zhí)行村民會(huì)議決定時(shí)應(yīng)明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，保證決定、決議的有效實(shí)施。執(zhí)行中確需作出重大變更和修改的，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)提交下一次村民會(huì)議討論決定。村務(wù)公決規(guī)則

第一條 村務(wù)公決是以戶為單位通過投票決定村務(wù)大事的一種方法，是在村民會(huì)議不便召開或不能召開的情況下，由村民對(duì)村中大事直接行使民主決策權(quán)利的一種形式。

第二條 村務(wù)公決議案的提出。需要提交村民投票表決的議題或方案，可以由村黨支部、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織或其他群眾組織聯(lián)合提出，也可以由十分之一以上的村民聯(lián)名提出。

第三條 村務(wù)公決由村民委員會(huì)組織，村民小組長(zhǎng)、村民主理財(cái)小組成員和村民代表參加。具體負(fù)責(zé)公決方案的收集、表決卡（票）的制定、發(fā)放、收回、統(tǒng)計(jì)、張榜公布等。

第一節(jié) 村務(wù)公決的主要內(nèi)容

第四條 村務(wù)公決的主要內(nèi)容：村民會(huì)議的議事內(nèi)容中凡涉及村民利益，需要由村民通過投票做出決定的有關(guān)事項(xiàng)。第二節(jié) 村務(wù)公決的程序

第五條 村務(wù)公決按下列程序進(jìn)行：

（一）村“兩委”聯(lián)席會(huì)議對(duì)公決議案進(jìn)行研究；

（二）村黨支部和村委民會(huì)員分別召開黨員會(huì)議和村民代表會(huì)議進(jìn)行初步討論；

（三）利用村務(wù)公開欄、廣播等把要公決的事項(xiàng)或議案向群眾宣傳；

（四）制定公決表決卡（票）。表決卡（票）主要內(nèi)容應(yīng)包括：公決事項(xiàng)，政策依據(jù)，村民需要負(fù)擔(dān)的項(xiàng)目及資金來源、使用情況的詳細(xì)說明，村民姓名，同意、不同意、建議及回收時(shí)間等欄目；

（五）在投票日前五天，由村民小組長(zhǎng)、村民代表等把表決卡（票）分送到戶；

（六）村民以戶為單位在表決卡（票）相應(yīng)的欄目?jī)?nèi)打√號(hào)或者×號(hào)，也可以在建議欄中填寫上自己的其他意見、建議，簽字蓋章（或按手印）后，按規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)到投票處把表決卡（票）投入票箱；

（七）本村三分之二以上農(nóng)戶參加投票，公決有效；

（八）公開唱票、計(jì)票。投票結(jié)束后，由村民代表、村民小組長(zhǎng)、村民理財(cái)小組和村“兩委”成員組成的計(jì)票小組進(jìn)行唱票、計(jì)票；

（九）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。公開唱票、計(jì)票時(shí)，村民可以自愿到現(xiàn)場(chǎng)觀看、監(jiān)督計(jì)票的全過程；

（十）當(dāng)場(chǎng)公布計(jì)票結(jié)果；

（十一）村民委員會(huì)將投票結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公布；

（十二）村民委員會(huì)將表決卡（票）存檔；

（十三）村民委員會(huì)將村民投票公決結(jié)果報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

第六條 組織實(shí)施。公決議案經(jīng)參加投票公決的農(nóng)戶過半數(shù)同意后，由村民委員會(huì)組織實(shí)施，否則應(yīng)暫緩辦理或者放棄。村民代表會(huì)議議事規(guī)則

第一條 村民代表會(huì)議是村民會(huì)議的補(bǔ)充形式，是在村民會(huì)議不便召開或不能召開的情況下依照村民會(huì)議的授權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行民主決策的一種形式。但不能以村民代表會(huì)議完全代替村民會(huì)議。第一節(jié) 村民代表會(huì)議的設(shè)立

第二條 在人數(shù)較多或者居住分散的村，可以推選產(chǎn)生村民代表。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人，總數(shù)由村民委員會(huì)確定，但不得少于二十人。原則上二百戶以下的村不設(shè)村民代表。

第三條 村民代表會(huì)議由村民代表、村民委員會(huì)成員和居住在本村的各級(jí)人大代表參加。

第四條 村民代表會(huì)議的議事范圍是經(jīng)村民會(huì)議授權(quán)確定的有關(guān)事項(xiàng)。

第五條 要建立村民代表聯(lián)系農(nóng)戶制度，真實(shí)反映所代表的村民的意見。

第六條 村民代表具有提出議題權(quán)、投票（舉手）表決權(quán)、監(jiān)督評(píng)議權(quán)、反映意見和提出建議權(quán)。

第七條 村民代表具有聯(lián)系村民的義務(wù)，按時(shí)參加會(huì)議的義務(wù)，模范遵守國(guó)家法律、法規(guī)和政策的義務(wù)，帶頭執(zhí)行村民會(huì)議和村民代表會(huì)議所作決定的義務(wù)，協(xié)助村民委員會(huì)開展工作的義務(wù)。第二節(jié) 村民代表會(huì)議的議事內(nèi)容

第八條 經(jīng)村民會(huì)議授權(quán)，村民代表會(huì)議可以討論決定村民會(huì)議議事內(nèi)容中的第一至第十一項(xiàng)涉及的事項(xiàng)。

第三節(jié) 村民代表會(huì)議的召集和議事程序

第九條 村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集，村民委員會(huì)主任主持。

第十條 村民代表開會(huì)應(yīng)當(dāng)有三之二以上的村民代表會(huì)議成員參加，所作決定須經(jīng)村民代表會(huì)議成員的半數(shù)以上通過并不得與村民會(huì)議的決議、決定相抵觸。

第十一條 村民代表至少每季度召開一次會(huì)議，經(jīng)三分之一以上村民代表提議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)召集村民代表開會(huì)。

第十二條 村民代表會(huì)議的議題一般由村黨支部、村民委員會(huì)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、其他群眾組織提出或者由十分之一以上的村民聯(lián)名提出，也可以由三分之一以上的村民代表聯(lián)名提出。

第十三條 召開村民代表會(huì)議，村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在三日前將要討論決定的事項(xiàng)通知村民代表，村民代表應(yīng)當(dāng)及時(shí)征求所代表的村民的意見和建議，并在村民代表開會(huì)時(shí)如實(shí)反映。

第十四條 村民代表會(huì)議參照村民會(huì)議的議事程序進(jìn)行。

第十五條 村民代表會(huì)議結(jié)束后，村民委員會(huì)應(yīng)對(duì)本次會(huì)議的資料進(jìn)行整理，立卷存檔，以便備查。

第十六條 村民代表會(huì)議作出的決定或決議，村民委員會(huì)要利用公開欄、廣播等形式向全體村民公布和公開。村民代表應(yīng)及時(shí)把會(huì)議的決議或決定傳達(dá)到所聯(lián)系的農(nóng)戶。

第二篇：村民代表會(huì)議

村民代表會(huì)議

(一)村民代表會(huì)議的設(shè)立

根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定，人數(shù)較多或者居住分散的村，可以設(shè)立村民代表會(huì)議，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。

(二)村民代表會(huì)議的組成和任期

村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。

村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民代表可以連選連任。村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。村民代表應(yīng)當(dāng)向其推選戶或者村民小組負(fù)責(zé)，接受村民監(jiān)督。

(三)村民代表會(huì)議的召集和表決

村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集。村民代表會(huì)議每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。

召開村民代表會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意。

第三篇：20村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)程

村民會(huì)議和村民代表會(huì)議議事規(guī)程

一、村民會(huì)議的組成、職權(quán)、法定事項(xiàng)和議事制度

（一）村民會(huì)議的組成村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。

（二）村民會(huì)議的職權(quán)

1、決策權(quán)。村民會(huì)議對(duì)涉及全村村民利益的重大問題擁有直接決策權(quán)。

2、立約權(quán)。村民會(huì)議具體制定村民自治章程和村規(guī)民約等方面建章立制的權(quán)利。

3、監(jiān)督權(quán)。村民會(huì)議有對(duì)村委會(huì)成員的工作及其行為進(jìn)行監(jiān)督的權(quán)利。

4、罷免權(quán)。村民會(huì)議有對(duì)村民委員會(huì)依法進(jìn)行罷免的權(quán)利。

（三）會(huì)議的議事規(guī)則

1、會(huì)期制度。村民會(huì)議每年審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告并評(píng)議，村民會(huì)議每年至少召開一次。有十分之一以上的村民提議，也應(yīng)當(dāng)在十日之內(nèi)召集村民會(huì)議。

2、會(huì)議的召集和主持。村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。一般情況下，應(yīng)由村委會(huì)的主要負(fù)責(zé)人——村委會(huì)主任主持，但對(duì)于一些涉及村民委員會(huì)干部自身利益的村民會(huì)議，如審議村委會(huì)工作報(bào)告和評(píng)議村委會(huì)干部工作的村民會(huì)議，尤其是罷免村委會(huì)成員，特別是罷免村委會(huì)主任的村民會(huì)議，應(yīng)由村黨支部書記主持，也可以由鎮(zhèn)黨委和政府派出干

部主持。

3、村民會(huì)議的法定人數(shù)和決議通過方式。召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)由本村三分之二以上的戶代表參加，所做決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)村民的過半數(shù)通過。

二、村民代表會(huì)議的組成、職權(quán)和議事規(guī)程

對(duì)人數(shù)較多或者居住分散的村，可以推選產(chǎn)生村民代表，由村民委員會(huì)召集村民代表開會(huì)，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。

（一）村民代表會(huì)議的參加人員

“村民代表會(huì)議”一般應(yīng)由村民選舉的代表、村黨支部成員、村委會(huì)成員，以及團(tuán)支部、民兵連、婦女組織、村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織的主要負(fù)責(zé)人和本村的各級(jí)人大代表八部分人員參加。

（二）村民代表的數(shù)額

一般按每5至15戶選舉1名的原則確定村民代表的數(shù)量，但是不得少于20名，最多不超過40名。

（三）村民代表的推選

村民代表由村民直接推選產(chǎn)生，一般根據(jù)居住區(qū)域，按5—1。戶推選一名或由村民小組推選。當(dāng)選的村民代表其任期與本屆村民委員會(huì)任期相同，每屆為3年，可連選連任。

（四）村民代表會(huì)議的議事規(guī)程

1、村民代表會(huì)議的召集和主持

村民代表會(huì)議一般由村兩委負(fù)責(zé)召集和主持。村民代表會(huì)議的召開時(shí)間，有定期與不定期之分。定期一般每3個(gè)月

召開一次。不定期召開會(huì)議，應(yīng)當(dāng)依據(jù)村民會(huì)議授權(quán)一定事項(xiàng)的需要而定。村民代表會(huì)議的人數(shù)，必須達(dá)到代表總數(shù)的2/3以上方能開會(huì)。

2、村民代表會(huì)議的議題

村民代表會(huì)議可以根據(jù)村民會(huì)議的授權(quán)，討論下列有關(guān)村務(wù)方面的具體事項(xiàng)：

（1）討論修改本村的《村民自治章程》和《村規(guī)民約》的草案，然后由村民會(huì)議討論決定；

（2）討論本村的全年工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃及主要措施；

（3）討論各種形式的生產(chǎn)責(zé)任制的完善，審查重要的經(jīng)濟(jì)合同；

（4）審查全年收支預(yù)算和上年收支決算;

（5）討論新上、擴(kuò)建工農(nóng)健身項(xiàng)目以及興辦的各種公共福利事業(yè)；

（6）審查農(nóng)業(yè)稅、集資款、義務(wù)工的收繳、安排及使用；

（7）討論機(jī)、電、水及其他集體物資的管理和使用；

（8）討論村級(jí)建設(shè)規(guī)劃和宅基地安排；

（9）討論其他關(guān)系村民利益的重大事項(xiàng)。

3、村民代表會(huì)議的決議和決定

村民代表討論問題并作出決定的基本程序是：

（1）在村民代表會(huì)議召開之前，村“兩委”要將會(huì)議有關(guān)議題通知村民代表；

（2）召集村民代表開會(huì)，村“兩委”匯報(bào)并說明本次

會(huì)議議題情況；

（3）村民代表討論有關(guān)議題，并發(fā)表自己意見；

（4）村民代表對(duì)各項(xiàng)議題進(jìn)行表決。

村民代表會(huì)議對(duì)方案進(jìn)行表決的方式，采取舉手或無記名投票的方式進(jìn)行，到會(huì)村民代表的半數(shù)以上同意，即為通過；村民代表會(huì)議作出決議和決定后，要盡快向廣大村民公開、公布和宣傳。按照有關(guān)規(guī)定或根據(jù)村情需要，涉及全村村民利益的重大事項(xiàng)，在村民代表會(huì)議通過后，還必須召開村民會(huì)議或戶代表會(huì)議予以通過，并報(bào)鎮(zhèn)黨委、政府審批后，方可實(shí)施。

第四篇：村民會(huì)議和村民代表會(huì)議

《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》

——村民會(huì)議和村民代表會(huì)議

第二十一條 村民會(huì)議由本村十八周歲以上的村民組成。

村民會(huì)議由村民委員會(huì)召集。有十分之一以上的村民或者三分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民會(huì)議。召集村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)提前十天通知村民。

第二十二條 召開村民會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村十八周歲以上村民的過半數(shù)，或者本村三分之二以上的戶的代表參加，村民會(huì)議所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)通過。法律對(duì)召開村民會(huì)議及作出決定另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

召開村民會(huì)議，根據(jù)需要可以邀請(qǐng)駐本村的企業(yè)、事業(yè)單位和群眾組織派代表列席。

第二十三條 村民會(huì)議審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作；有權(quán)撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定；有權(quán)撤銷或者變更村民代表會(huì)議不適當(dāng)?shù)臎Q定。

村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議審議村民委員會(huì)的工作報(bào)告，評(píng)議村民委員會(huì)成員的工作，撤銷或者變更村民委員會(huì)不適當(dāng)?shù)臎Q定。

第二十四條 涉及村民利益的下列事項(xiàng)，經(jīng)村民會(huì)議討論決定方可辦理：

（一）本村享受誤工補(bǔ)貼的人員及補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；

（二）從村集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用；

（三）本村公益事業(yè)的興辦和籌資籌勞方案及建設(shè)承包方案；

（四）土地承包經(jīng)營(yíng)方案；

（五）村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包方案；

（六）宅基地的使用方案；

（七）征地補(bǔ)償費(fèi)的使用、分配方案；

（八）以借貸、租賃或者其他方式處分村集體財(cái)產(chǎn)；

（九）村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民會(huì)議討論決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

村民會(huì)議可以授權(quán)村民代表會(huì)議討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。

法律對(duì)討論決定村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)產(chǎn)和成員權(quán)益的事項(xiàng)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第二十五條 人數(shù)較多或者居住分散的村，可以設(shè)立村民代表會(huì)議，討論決定村民會(huì)議授權(quán)的事項(xiàng)。村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)成員和村民代表組成，村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的五分之四以上，婦女村民代表應(yīng)當(dāng)占村民代表會(huì)議組成人員的三分之一以上。

村民代表由村民按每五戶至十五戶推選一人，或者由各村民小組推選若干人。村民代表的任期與村民委員會(huì)的任期相同。村民代表可以連選連任。

村民代表應(yīng)當(dāng)向其推選戶或者村民小組負(fù)責(zé)，接受村民監(jiān)督。

第二十六條 村民代表會(huì)議由村民委員會(huì)召集。村民代表會(huì)議每季度召開一次。有五分之一以上的村民代表提議，應(yīng)當(dāng)召集村民代表會(huì)議。

村民代表會(huì)議有三分之二以上的組成人員參加方可召開，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意。第二十七條 村民會(huì)議可以制定和修改村民自治章程、村規(guī)民約，并報(bào)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府備案。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定不得與憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家的政策相抵觸，不得有侵犯村民的人身權(quán)利、民主權(quán)利和合法財(cái)產(chǎn)權(quán)利的內(nèi)容。

村民自治章程、村規(guī)民約以及村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議的決定違反前款規(guī)定的，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府責(zé)令改正。

第二十八條 召開村民小組會(huì)議，應(yīng)當(dāng)有本村民小組十八周歲以上的村民三分之二以上，或者本村民小組三分之二以上的戶的代表參加，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意。

村民小組組長(zhǎng)由村民小組會(huì)議推選。村民小組組長(zhǎng)任期與村民委員會(huì)的任期相同，可以連選連任。屬于村民小組的集體所有的土地、企業(yè)和其他財(cái)產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)管理以及公益事項(xiàng)的辦理，由村民小組會(huì)議依照有關(guān)法律的規(guī)定討論決定，所作決定及實(shí)施情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本村民小組的村民公布。

第五篇：村民代表會(huì)議制度

村民代表會(huì)議制度

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，以推進(jìn)民主管理、強(qiáng)化民主監(jiān)督、體現(xiàn)村民自治為重點(diǎn)，充公發(fā)揮村民參與村務(wù)工作的主動(dòng)和積極性，暢通民主渠道，集中民主意見，切實(shí)保障村民的合法權(quán)益，維護(hù)村民的切身利益，以建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo)，根據(jù)《村民委員會(huì)法組織》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，全面推行以“四權(quán)四制”為核心內(nèi)容的村民代表會(huì)議制度。

第一條 村民代表會(huì)議由各村民小組民主選舉出的村民代表組成。民主選舉村民代表應(yīng)遵循以下原則：

1.各村黨支部、村委會(huì)在廣泛聽取和征求黨員、人大代表意見基礎(chǔ)上，根據(jù)村民血緣關(guān)系、居住地域等實(shí)際，按照5-15戶產(chǎn)生一名代表的比例，劃分選區(qū)并確定代表名額。2.在村“兩委”的組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照選區(qū)、代表名額組織村民小組會(huì)議，在充分 發(fā)揚(yáng)民主，尊重民意的基礎(chǔ)上，采取無計(jì)名投票、差額選舉、舉手表決、表態(tài)發(fā)言等形式選舉村民代表;村民代表產(chǎn)生后由被代表的村民戶主簽字確認(rèn)，以保證代表的合法性。村民代表名單向全體村民張榜公布，并報(bào)鎮(zhèn)人民政府備案。

第二條 村民代表應(yīng)具備以下條件：

1.依法具有選舉權(quán)和被 選舉權(quán)的常住本村村民。2.身體健康，有一定的時(shí)間和精力為村民服務(wù)，敢于開展批評(píng)和自我批評(píng)。

3.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的路線方針政策，遵守國(guó)家的法律法規(guī)。

4.尊重百姓，辦事公道，作風(fēng)正派，通情達(dá)理，平易近人，堅(jiān)持原則，主持正義，熱愛集體，關(guān)心群眾，有較高的群眾威信，有帶頭致富和帶領(lǐng)村民共同致富的本領(lǐng)，能夠代表全體村民的共同利益，有一定的文化和參與議政能力。有下列情形之一的村民不能推選為村民代表： 1.一年內(nèi)外出時(shí)間超過6個(gè)月的。2.正在被立案?jìng)刹?、服刑的?/p>

3.近年內(nèi)違反《人口與計(jì)劃生育法》超生的。4.從事封建迷信、宗派活動(dòng)的。5.拖欠或侵占集體財(cái)物的。第三條 村民代表享有以下權(quán)利：

1.參加涉及公共事務(wù)和公共事業(yè)決策和協(xié)商的各類會(huì)議，并村代表村民發(fā)表建議、意見和要求。

2.監(jiān)督村“兩委”成員對(duì)黨在農(nóng)村各項(xiàng)方針政策地貫徹落實(shí)情況，監(jiān)督村級(jí)公務(wù)的事務(wù)公開以及集體財(cái)物的使用情況；每半年聽取一次村民委員會(huì)的工作報(bào)告。

3.參與各種形式的合作經(jīng)濟(jì)組織的的專業(yè)協(xié)會(huì)組織的建立。4.向村級(jí)組織的村民委員會(huì)成員反映群眾的建議、意見和要求。

5.組織所代表的村民會(huì)議，制定切合實(shí)際的村規(guī)定民約。6.在法律政策允許的范圍內(nèi)，享有所代表村民授以予的其它權(quán)利。

第四條 村民代表應(yīng)有以下義務(wù)：

1.向代表區(qū)域內(nèi)村民宣傳黨在農(nóng)村牧區(qū)的各項(xiàng)方針政策。2.及時(shí)向上級(jí)組織反映村民的意見、建議和要求。3.協(xié)助村組辦理代表警匪內(nèi)的公共事務(wù)和公益事業(yè)。4.向代表區(qū)域內(nèi)的村民解釋涉及村民利益相關(guān)的事項(xiàng)，宣傳、落實(shí)村民代表會(huì)議或本組村民代表會(huì)研究決定的各項(xiàng)決策。5.調(diào)解民事糾紛，維護(hù)鄰里團(tuán)結(jié)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧。6.維護(hù)村民的合法權(quán)利的利益。

7.按照村民代表會(huì)議的要求，組織召開代表區(qū)域內(nèi)的村民會(huì)議。

8.維護(hù)村民代表會(huì)議及本組村民代表的權(quán)威性，保證所代表村民的思想和行動(dòng)的統(tǒng)一。

第五條 村民代表任期與村民委員會(huì)相同，可以連選連任。第六條 村民代表在任期內(nèi)有違反國(guó)家法律、法規(guī)的，應(yīng)當(dāng)撤換，并從原被代表農(nóng)牧中補(bǔ)選。

第七條 村民代表會(huì)議第一次會(huì)議由村黨支部組織召開，就村民代表會(huì)議的工作程序及相關(guān)事項(xiàng)等問題進(jìn)行培訓(xùn)，發(fā)放村民代表證和印章，同時(shí)由選舉產(chǎn)生的村民代表組成常設(shè)機(jī)構(gòu)“村民代表會(huì)議”，并從村民代表中靠窗產(chǎn)生村民代表會(huì)議執(zhí)行主席，執(zhí)行主席為村民代表會(huì)議召集人的主持人。選舉過程中，鼓勵(lì)村黨支部書記競(jìng)選村民代表會(huì)議執(zhí)行主席，村委會(huì)成員不能參加村民代表會(huì)議執(zhí)行主席的競(jìng)選。第八條 在村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下，村民代表會(huì)議行使下列職權(quán)： 1.聽取、審議村民委員會(huì)年計(jì)劃工作報(bào)告和財(cái)務(wù)收支情況的報(bào)告，審查批準(zhǔn)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開方案； 2.研究制定本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；

3.研究決定村級(jí)道路等公益事業(yè)的經(jīng)費(fèi)等籌集； 4.研究決定集體經(jīng)濟(jì)的立項(xiàng)、承包方案和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，監(jiān)督村級(jí)財(cái)物；

5.研究決定征用土地及收益分配方案；

6.研究決定社會(huì)救濟(jì)對(duì)象、扶貧開發(fā)資金、評(píng)比表彰活動(dòng)、慰問困難戶、資助貧困生等事項(xiàng)；

7.研究決定計(jì)劃生育、地企糾紛、鄰里矛盾等事項(xiàng)； 8.村民會(huì)議認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由村民代表大會(huì)決定的涉及村民利益的其他事項(xiàng)。

第九條 對(duì)上述條款中村民代表會(huì)議的職責(zé)、村民代表的權(quán)利和義務(wù)以及村民代表的條件，經(jīng)全體村民大會(huì)討論通過后以制度形式加以確定并組織實(shí)施，實(shí)現(xiàn)村民向村民代表的授權(quán)，確保村民代表會(huì)議作為常設(shè)機(jī)構(gòu)代行村民會(huì)議對(duì)村務(wù)事項(xiàng)實(shí)行民主管理、民主決策和民主監(jiān)督職能（除“民主選舉”村委會(huì)成員職能）的合法性。第十條 村民代表會(huì)議召集制度

1.村民代表會(huì)議議題每年至少召開一次，有三分之一以上村民代表提議，應(yīng)召開村民代表會(huì)議。

2.村民代表會(huì)議議題由村民代表會(huì)議執(zhí)行主席根據(jù)村黨支部或村民委員會(huì)意見提出，也可以由10名以上村民代表聯(lián)名撮同，村民代表提出的議題需填寫議題表，所提議題不得違反國(guó)家法律、法規(guī)和方針政策，要體現(xiàn)大多數(shù)人民群眾關(guān)心的問題，具有代表村民整體利益性。

3.召開村民代表會(huì)議要認(rèn)真做好會(huì)前準(zhǔn)備工作，提前3-5天向村民代表告知會(huì)議內(nèi)容，以便代表充分征求村民的意見和建議。

4.村民代表會(huì)議討論和決策問題必須符合國(guó)家法律、法規(guī)和黨的政策，堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)，局部服從全局的原則。所作出的決定和決議經(jīng)全體代表過半數(shù)通過方為有效，持有不同意見的，可以保留，但必須服從村民代表會(huì)議的決定的決議，并在決議上加蓋印章。

5.建立會(huì)議簽到制度。每次會(huì)議必須登記參會(huì)的實(shí)到人數(shù)、缺席人數(shù)和列席人數(shù)。村民代表會(huì)議要有會(huì)議記錄、工作報(bào)告、會(huì)議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過決定、決議等，并要立卷存檔。6.村民代表會(huì)議的決定的決議，由村民委員會(huì)負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)，村民委員會(huì)在執(zhí)行村民代表大會(huì)決定中要明確責(zé)任，分工負(fù)責(zé)，保證決定、決議的有效實(shí)施。

7.村民代表會(huì)議所作出的決定和決議要向村民公布和公開，村民代表負(fù)責(zé)向所代表的農(nóng)戶宣傳、解釋和說明村民代表會(huì)議研究決定的各項(xiàng)政策。

第十一條 村民代表會(huì)議決定的事項(xiàng)，在不違背國(guó)家法律法規(guī)和政策情況下，全村村民須貫徹執(zhí)行和自覺遵守。因特殊情況發(fā)生變化確需變更的，必須經(jīng)村民代表議通過。第十二條 在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，將所有村級(jí)重大事項(xiàng)決策都按照黨支部改造決策組織權(quán)、村民（代表）會(huì)議改造決策表決權(quán)、村委會(huì)改造決策實(shí)施權(quán)、村民監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督?jīng)Q策權(quán)進(jìn)行進(jìn)行科學(xué)配置，按照決策機(jī)制進(jìn)行民主管理。