第一篇：在創(chuàng)建省文明城市動員大會上的講話

在全市創(chuàng)建江蘇省文明城市動員大會上的講話

2017年7月24日

同志們：

市委十三屆四次全會一結(jié)束，我們就緊接著召開創(chuàng)建省文明城市動員大會，之所以這么安排，主要出于三個方面的考慮：一是省新一輪文明城市創(chuàng)建迎測工作在即，必須抓緊時間，查缺補(bǔ)漏，全力攻堅。二是文明城市創(chuàng)建工作作為這次全會的一項重要任務(wù)，有必要在第一時間進(jìn)行部署推進(jìn)。第三，也是落實(shí)省委巡視反饋關(guān)于轉(zhuǎn)文風(fēng)轉(zhuǎn)會風(fēng)的要求，集中時間把會議開掉，讓大家有更多的精力去抓落實(shí)。

剛才，真州鎮(zhèn)、城管局等五家單位作了表態(tài)發(fā)言，表明了做好這項工作的態(tài)度和決心；馬部長對文明城市創(chuàng)建長效推進(jìn)和今年迎測工作進(jìn)行了說明，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識和行動自覺

黨的十八大以來，黨中央高度重視精神文明建設(shè)，總書記對精神文明建設(shè)作出了一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)要把精神文明建設(shè)貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程、滲透社會生活各方面。文明城市創(chuàng)建作為精神文明建設(shè)的“火車頭”，已經(jīng)不單單是追求一塊牌子、一項榮譽(yù)，更多的是對物質(zhì)文明的再推動、精神文明的再豐富、社會文明的再促進(jìn)、生態(tài)文明的再提升。全市上下必須充分認(rèn)識創(chuàng)建文明城市的重要意義，始終保持定力，真正以文明城市創(chuàng)建的新業(yè)績、新成果，推動各項工作上水平、上臺階。

1、文明城市創(chuàng)建是一件市級大事，必須堅定必成的決心。當(dāng)前和今后一段時期，市委、市政府的工作導(dǎo)向十分明確，就是聚焦聚力“抓大事、干大事”。創(chuàng)建省文明城市是市級層面11件大事的重要內(nèi)容之一，是我們向全市人民作出的鄭重承諾，本身就是一件必須抓成的大事。同時，這件大事對其他大事的完成也有著重大而深刻的影響。比如，我們要“高水平全面建成小康社會”，這里面不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平要高，社會的文明水平、市民的文明素質(zhì)也要高；我們要辦出精彩的省園博會和世園會，除了需要完備的硬件配套作支撐，也離不開文明有序的城市環(huán)境作保障；我們要加快新型城鎮(zhèn)化步伐，建設(shè)寧鎮(zhèn)揚(yáng)后花園，城市的文明程度也要與這個定位相匹配，等等，這些都離不開文明城市創(chuàng)建這個有力的抓手。因此，我們一定要站在全局的高度，堅定必成的信心和決心，不講任何理由，不講任何條件，切實(shí)把創(chuàng)建文明城市這件大事抓好干成。

2、文明城市創(chuàng)建是一項民生工程，必須扛起肩負(fù)的責(zé)任。讓群眾得實(shí)惠，是我們創(chuàng)建文明城市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，隨著發(fā)展和生活水平的不斷提高，群眾的追求逐漸從“底線民生、基本民生”向“質(zhì)量民生”邁進(jìn)，不僅希望吃得好、穿得好、住得好，更希望有優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、舒適的人居環(huán)境、豐富的精神文化生活。而文明城市創(chuàng)建指標(biāo)貫穿了以人為本的理念，涵蓋

了公共服務(wù)、公共安全、生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容，很多都屬于質(zhì)量民生的范疇。我們通過創(chuàng)建，有助于解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步提升群眾的獲得感和滿意度；有助于完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境；有助于改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)思想觀念，規(guī)范日常行為，糾正生活陋習(xí)，進(jìn)一步創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍，真正讓群眾從創(chuàng)建中享受更多好處。

3、文明城市創(chuàng)建是一個動態(tài)過程，必須保持常抓的韌勁。文明城市創(chuàng)建三年一輪回，是個動態(tài)持續(xù)的過程。早在2002年，我們就創(chuàng)成了省級文明城市，并在之后的四次復(fù)查中通過了省級測評，蟬聯(lián)了省級文明城市稱號。十多年來，文明城市創(chuàng)建已經(jīng)從最初整治環(huán)境臟亂差的起步階段，到全社會“講文明、樹新風(fēng)”的廣泛鋪開階段，再到當(dāng)前需要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各方面全面推進(jìn)的新階段，要求在不斷變化，內(nèi)涵在不斷豐富，標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高?？梢哉f，每一次迎測實(shí)質(zhì)上就是創(chuàng)建工作的再完善再提升。今年是第五次迎來省級文明城市測評，歷史的接力棒交到了我們手上，能不能順利保住這塊招牌，既是對我們整體工作水平的一次重大考驗(yàn)，也是對各級干部執(zhí)行能力和工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。對此，大家不能有絲毫放松和懈怠，要切實(shí)增強(qiáng)做好迎測工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步鉚足勁頭，加大力度，推進(jìn)創(chuàng)建工作扎實(shí)深入開展。

二要抓緊抓牢創(chuàng)建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)薄弱點(diǎn)

剛才馬部長也提到了，現(xiàn)在我們的文明城市創(chuàng)建工作到了三年大考的沖刺階段，將分別迎來揚(yáng)州和省里的復(fù)查測評，時間緊、— 3 —

任務(wù)重、要求高。要嚴(yán)格對照新的測評體系要求，按照“抓基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、攻難點(diǎn)”的思路，努力把各項迎測工作做深、做細(xì)、做實(shí)，圓滿完成文明城市創(chuàng)建工作任務(wù)。

一要抓好創(chuàng)建基礎(chǔ)工作。一直以來，市委、市政府都高度重視各類創(chuàng)建活動，在國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)市等創(chuàng)建過程中，積累了豐富的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和工作基礎(chǔ)。尤其是文明城市創(chuàng)建，在座的很多同志，可能都經(jīng)歷過、參與過，對這項工作也都比較熟悉。但我們絕不能因此而掉以輕心、疏忽大意，絕不能因?yàn)榛A(chǔ)工作不到位、指標(biāo)剖析不到位而導(dǎo)致失分。與三年前相比，本輪文明城市創(chuàng)建的指標(biāo)體系有了較大調(diào)整，測評的范圍更廣，考核的方式更嚴(yán)。會前，我們專門下發(fā)了文明城市測評任務(wù)分解表，大家回去以后要逐項逐條對照檢查，全面認(rèn)真開展自查。對目前尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要立即行動，掛圖作戰(zhàn)，務(wù)必在最短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；對測評體系中調(diào)整變化的內(nèi)容，要研深研透，加緊“補(bǔ)課”，真正把創(chuàng)建新要求落到實(shí)處；對創(chuàng)建基礎(chǔ)資料和待審材料，也要逐一盤點(diǎn)，查缺補(bǔ)漏，確保準(zhǔn)確規(guī)范、萬無一失。

二要抓好突出問題整治。創(chuàng)建文明城市是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。剛才，我們觀看了創(chuàng)建問題資料片，視頻中反映的問題還是比較多的，既有整治不夠徹底的問題，也有整治過了又反彈的問題。比如背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域臟亂差問題比較突出；集貿(mào)市場管理不規(guī)范、流動攤販違章占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、市民隨意亂闖紅燈等問題還沒有得到有效解決；儀化片區(qū)、集鎮(zhèn)創(chuàng)建基礎(chǔ)相對薄弱，等等。如果我們不能采取有

力措施，把這些問題整改到位，勢必會影響最終的創(chuàng)建成果。各單位各部門要立刻行動起來，從點(diǎn)到線到面開展一次“地毯式”排查，切實(shí)把當(dāng)前存在的問題找準(zhǔn)找清楚，把工作重心放在攻難點(diǎn)、治弱點(diǎn)、破盲點(diǎn)上，務(wù)求創(chuàng)建實(shí)效。要廣泛開展城鄉(xiāng)清潔行動，全力抓好城市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)部位的集中整治，加強(qiáng)防違控違、出攤經(jīng)營、亂排亂倒、餐飲油煙、噪音擾民等問題治理，不斷提高城市的凈化美化程度。要深入開展交通秩序整治行動，嚴(yán)格查禁非機(jī)動車逆向行駛、行人闖紅燈、機(jī)動車不禮讓斑馬線等交通違法行為，強(qiáng)化出租車行業(yè)管理，著力營造文明有序的交通秩序。

三要抓好市民素質(zhì)提升。市民是城市的主人，一個城市的文明程度和形象氣質(zhì)，歸根結(jié)底還是取決于市民的素質(zhì)。從新修訂的指標(biāo)體系看，提升市民文明素質(zhì)是一項重要考核內(nèi)容，測評主要通過暗訪等形式進(jìn)行，這既是一個重點(diǎn)，也是一個難點(diǎn)。要把培育文明市民擺在更加突出的位置，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，積極踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚(yáng)“尚義求真”城市精神，引導(dǎo)市民知榮辱、明是非、辨善惡，形成自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的濃厚氛圍。要注重典型示范，繼續(xù)深化“**好人”、“道德模范”評選，廣泛開展志愿服務(wù)活動，努力以身邊人、身邊事教育人、引導(dǎo)人。要強(qiáng)化行為約束，從最基本的公共生活規(guī)范抓起，從最常見的不文明行為管起，對隨地亂吐亂扔、不遵守交通規(guī)則等行為進(jìn)行曝光，加強(qiáng)懲戒，促使廣大市民養(yǎng)成講文明、守秩序的良好習(xí)慣。

四要抓好長效機(jī)制構(gòu)建。文明城市的迎測是一項階段性工作，但文明程度的提升則是一項沒有終點(diǎn)的工程。我們既要立足當(dāng)前，集中資源、集中精力，全力以赴打好創(chuàng)建省級文明城市攻堅戰(zhàn)；又要放眼未來，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，為實(shí)現(xiàn)更高創(chuàng)建目標(biāo)創(chuàng)造條件。這次創(chuàng)建省文明城市，我們也專門成立了市文明城市創(chuàng)建長效管理辦公室，迎測工作結(jié)束后，長效辦將繼續(xù)開展工作，通過月度測評、季度點(diǎn)評等手段進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，常態(tài)長效推進(jìn)文明城市建設(shè)。各單位各部門也要以創(chuàng)建工作為契機(jī)，在完善制度、嚴(yán)格管理、創(chuàng)新機(jī)制等方面加強(qiáng)探索、大膽實(shí)踐，努力通過制度的形式，推動文明城市創(chuàng)建工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。

三要廣泛凝聚抓創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力

創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程，涉及內(nèi)容多，覆蓋面大，需要全市各方面的共同努力。全市各單位各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保文明城市創(chuàng)建全面達(dá)標(biāo)、順利通過。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部和長效辦要切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方、檢查督促的職責(zé)，認(rèn)真組織好迎測的各項工作。各單位各部門要把創(chuàng)建迎測擺上重要議事日程，既要各司其職、守土有責(zé)，做到“一把手”直接抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科學(xué)研究制定創(chuàng)建工作方案，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題；又要注重協(xié)調(diào)、密切配合，堅持全市“一盤棋”，特別是在解決一些難點(diǎn)問題和涉及多部門的交叉工作上，要不推諉不扯皮，齊心合力抓攻堅。各級黨員干部要以身作則、率先垂范，— 6 —

帶頭講文明、樹新風(fēng)，帶頭抵制不文明行為和社會不良風(fēng)氣，決不能起負(fù)面作用、當(dāng)反面典型。

二是要嚴(yán)格督查考核。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰丟分、誰承擔(dān)責(zé)任”的原則，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，確保壓力傳遞到位，任務(wù)落實(shí)分解到位。要全面加大暗訪測評、跟蹤督辦、問題曝光力度，對作風(fēng)扎實(shí)、成績突出、市民滿意的部門、單位和個人，要給予表彰獎勵；對創(chuàng)建不力、行動遲緩、整改不實(shí)的，要嚴(yán)肅追究、嚴(yán)格問責(zé)，絕不能因?yàn)橐恍﹩挝缓蛡€人的不作為慢作為而讓創(chuàng)建失分扣分?？己擞瓬y結(jié)束后，大家不能想當(dāng)然地認(rèn)為文明城市創(chuàng)建也就結(jié)束了，要對各類失分點(diǎn)進(jìn)行深入剖析，舉一反三，為下次創(chuàng)建打牢基礎(chǔ)。

三是要濃厚創(chuàng)建氛圍。創(chuàng)建文明城市，群眾是受益者，也是參與者。越是到最后的決戰(zhàn)時刻，越需要營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，讓復(fù)查成功的共識傳遞到每一個**人。宣傳部門要運(yùn)用一切宣傳手段，加大宣傳的影響力和滲透力，充分調(diào)動群眾參與創(chuàng)建的積極性和主動性。各類新聞媒體要積極發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，開設(shè)專題專欄，大力宣揚(yáng)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，及時曝光薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，讓創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。這里有一點(diǎn)要和大家提個醒：這次考核組在儀期間，將采取隨機(jī)街訪的形式采訪一些群眾，以往我們也發(fā)生過“問群眾是否知道**在創(chuàng)建省文明城市，群眾卻回答不知道”的情況，這說明我們宣傳工作做得還不夠到位，群眾知曉率還不夠高。在宣傳的時機(jī)把握、載體平臺、方式方法上，大家還是要多動一些腦筋、多想一

些辦法，切實(shí)提高宣傳的針對性和實(shí)效性。

同志們，今天這個會，既是一個動員部署會，也是一個鼓勁加壓會。希望全市上下把文明城市創(chuàng)建作為下半年的一項重要任務(wù)，認(rèn)識再深化、問題再聚焦、力量再加強(qiáng)，共同把迎測工作做做好，努力向全市人民交上一份滿意答卷。

第二篇：在創(chuàng)建省文明城市動員大會上的講話

在全市創(chuàng)建XX省文明城市動員大會上的講話

同志們：

市委十三屆四次全會一結(jié)束，我們就緊接著召開創(chuàng)建省文明城市動員大會，之所以這么安排，主要出于三個方面的考慮：一是省新一輪文明城市創(chuàng)建迎測工作在即，必須抓緊時間，查缺補(bǔ)漏，全力攻堅。二是文明城市創(chuàng)建工作作為這次全會的一項重要任務(wù)，有必要在第一時間進(jìn)行部署推進(jìn)。第三，也是落實(shí)省委巡視反饋關(guān)于轉(zhuǎn)文風(fēng)轉(zhuǎn)會風(fēng)的要求，集中時間把會議開掉，讓大家有更多的精力去抓落實(shí)。

剛才，真州鎮(zhèn)、城管局等五家單位作了表態(tài)發(fā)言，表明了做好這項工作的態(tài)度和決心；馬部長對文明城市創(chuàng)建長效推進(jìn)和今年迎測工作進(jìn)行了說明，大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一要切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建工作的思想認(rèn)識和行動自覺

黨的十八大以來，黨中央高度重視精神文明建設(shè)，總書記對精神文明建設(shè)作出了一系列重要論述，強(qiáng)調(diào)要把精神文明建設(shè)貫穿改革開放和現(xiàn)代化全過程、滲透社會生活各方面。文明城市創(chuàng)建作為精神文明建設(shè)的“火車頭”，已經(jīng)不單單是追求一塊牌子、一項榮譽(yù)，更多的是對物質(zhì)文明的再推動、精神文明的再豐富、社會文明的再促進(jìn)、生態(tài)文明的再提升。全市上下必須充分認(rèn)識創(chuàng)建文明城市的重要意義，始終保持定力，真正以文明城市創(chuàng)建的新業(yè)績、新成果，推動各項工作上水平、上臺階。

1、文明城市創(chuàng)建是一件市級大事，必須堅定必成的決心。當(dāng)前和今后一段時期，市委、市政府的工作導(dǎo)向十分明確，就是聚焦聚力“抓大事、干大事”。創(chuàng)建省文明城市是市級層面11件大事的重要內(nèi)容之一，是我們向全市人民作出的鄭重承諾，本身就是一件必須抓成的大事。同時，這件大事對其他大事的完成也有著重大而深刻的影響。比如，我們要“高水平全面建成小康社會”，這里面不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平要高，社會的文明水平、市民的文明素質(zhì)也要高；我們要辦出精彩的省園博會和世園會，除了需要完備的硬件配套作支撐，也離不開文明有序的城市環(huán)境作保障；我們要加快新型城鎮(zhèn)化步伐，建設(shè)寧鎮(zhèn)揚(yáng)后花園，城市的文明程度也要與這個定位相匹配，等等，這些都離不開文明城市創(chuàng)建這個有力的抓手。因此，我們一定要站在全局的高度，堅定必成的信心和決心，不講任何理由，不講任何條件，切實(shí)把創(chuàng)建文明城市這件大事抓好干成。

2、文明城市創(chuàng)建是一項民生工程，必須扛起肩負(fù)的責(zé)任。讓群眾得實(shí)惠，是我們創(chuàng)建文明城市的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。當(dāng)前，隨著發(fā)展和生活水平的不斷提高，群眾的追求逐漸從“底線民生、基本民生”向“質(zhì)量民生”邁進(jìn)，不僅希望吃得好、穿得好、住得好，更希望有優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)、舒適的人居環(huán)境、豐富的精神文化生活。而文明城市創(chuàng)建

指標(biāo)貫穿了以人為本的理念，涵蓋了公共服務(wù)、公共安全、生態(tài)環(huán)境等內(nèi)容，很多都屬于質(zhì)量民生的范疇。我們通過創(chuàng)建，有助于解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，進(jìn)一步提升群眾的獲得感和滿意度；有助于完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)服務(wù)功能，進(jìn)一步改善群眾生產(chǎn)生活環(huán)境；有助于改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)思想觀念，規(guī)范日常行為，糾正生活陋習(xí)，進(jìn)一步創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍，真正讓群眾從創(chuàng)建中享受更多好處。

3、文明城市創(chuàng)建是一個動態(tài)過程，必須保持常抓的韌勁。文明城市創(chuàng)建三年一輪回，是個動態(tài)持續(xù)的過程。早在2002年，我們就創(chuàng)成了省級文明城市，并在之后的四次復(fù)查中通過了省級測評，蟬聯(lián)了省級文明城市稱號。十多年來，文明城市創(chuàng)建已經(jīng)從最初整治環(huán)境臟亂差的起步階段，到全社會“講文明、樹新風(fēng)”的廣泛鋪開階段，再到當(dāng)前需要在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)各方面全面推進(jìn)的新階段，要求在不斷變化，內(nèi)涵在不斷豐富，標(biāo)準(zhǔn)也在不斷提高?？梢哉f，每一次迎測實(shí)質(zhì)上就是創(chuàng)建工作的再完善再提升。今年是第五次迎來省級文明城市測評，歷史的接力棒交到了我們手上，能不能順利保住這塊招牌，既是對我們整體工作水平的一次重大考驗(yàn)，也是對各級干部執(zhí)行能力和工作作風(fēng)的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。對此，大家不能有絲毫放松和懈怠，要切實(shí)增強(qiáng)做好迎測工作的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步鉚足勁頭，加大力度，推進(jìn)創(chuàng)建工作扎實(shí)深入開展。

二要抓緊抓牢創(chuàng)建工作的重點(diǎn)難點(diǎn)薄弱點(diǎn)

剛才馬部長也提到了，現(xiàn)在我們的文明城市創(chuàng)建工作到了三年大考的沖刺階段，將分別迎來揚(yáng)州和省里的復(fù)查測評，時間緊、任務(wù)重、要求高。要嚴(yán)格對照新的測評體系要求，按照“抓基礎(chǔ)、補(bǔ)短板、攻難點(diǎn)”的思路，努力把各

項迎測工作做深、做細(xì)、做實(shí)，圓滿完成文明城市創(chuàng)建工作任務(wù)。

一要抓好創(chuàng)建基礎(chǔ)工作。一直以來，市委、市政府都高度重視各類創(chuàng)建活動，在國家衛(wèi)生城市、國家生態(tài)市等創(chuàng)建過程中，積累了豐富的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和工作基礎(chǔ)。尤其是文明城市創(chuàng)建，在座的很多同志，可能都經(jīng)歷過、參與過，對這項工作也都比較熟悉。但我們絕不能因此而掉以輕心、疏忽大意，絕不能因?yàn)榛A(chǔ)工作不到位、指標(biāo)剖析不到位而導(dǎo)致失分。與三年前相比，本輪文明城市創(chuàng)建的指標(biāo)體系有了較大調(diào)整，測評的范圍更廣，考核的方式更嚴(yán)。會前，我們專門下發(fā)了文明城市測評任務(wù)分解表，大家回去以后要逐項逐條對照檢查，全面認(rèn)真開展自查。對目前尚未達(dá)標(biāo)的指標(biāo)，要立即行動，掛圖作戰(zhàn)，務(wù)必在最短時間內(nèi)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)；對測評體系中調(diào)整變化的內(nèi)容，要研深研透，加緊“補(bǔ)課”，真正把創(chuàng)建新要求落到實(shí)處；對創(chuàng)建基礎(chǔ)資料

和待審材料，也要逐一盤點(diǎn)，查缺補(bǔ)漏，確保準(zhǔn)確規(guī)范、萬無一失。

二要抓好突出問題整治。創(chuàng)建文明城市是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程。剛才，我們觀看了創(chuàng)建問題資料片，視頻中反映的問題還是比較多的，既有整治不夠徹底的問題，也有整治過了又反彈的問題。比如背街小巷、城鄉(xiāng)接合部等區(qū)域臟亂差問題比較突出；集貿(mào)市場管理不規(guī)范、流動攤販違章占道經(jīng)營、車輛亂停亂放、市民隨意亂闖紅燈等問題還沒有得到有效解決；儀化片區(qū)、集鎮(zhèn)創(chuàng)建基礎(chǔ)相對薄弱，等等。如果我們不能采取有力措施，把這些問題整改到位，勢必會影響最終的創(chuàng)建成果。各單位各部門要立刻行動起來，從點(diǎn)到線到面開展一次“地毯式”排查，切實(shí)把當(dāng)前存在的問題找準(zhǔn)找清楚，把工作重心放在攻難點(diǎn)、治弱點(diǎn)、破盲點(diǎn)上，務(wù)求創(chuàng)建實(shí)效。要廣泛開展城鄉(xiāng)清潔行動，全力抓好城市背街小巷、老舊小區(qū)、集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)接合部等重點(diǎn)部位的集中整治，加強(qiáng)防違控違、出攤經(jīng)營、亂排亂倒、餐飲油煙、噪音擾民等問題治理，不斷提高城市的凈化美化程度。要深入開展交通秩序整治行動，嚴(yán)格查禁非機(jī)動車逆向行駛、行人闖紅燈、機(jī)動車不禮讓斑馬線等交通違法行為，強(qiáng)化出租車行業(yè)管理，著力營造文明有序的交通秩序。

三要抓好市民素質(zhì)提升。市民是城市的主人，一個城市的文明程度和形象氣質(zhì)，歸根結(jié)底還是取決于市民的素質(zhì)。從新修訂的指標(biāo)體系看，提升市民文明素質(zhì)是一項重要考核內(nèi)容，測評主要通過暗訪等形式進(jìn)行，這既是一個重點(diǎn)，也是一個難點(diǎn)。要把培育文明市民擺在更加突出的位置，加強(qiáng)教育引導(dǎo)，積極踐行社會主義核心價值觀，大力弘揚(yáng)“尚義求真”城市精神，引導(dǎo)市民知榮辱、明是非、辨善惡，形成自覺遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德的濃厚氛圍。要注重典型示范，繼續(xù)深化“**好人”、“道德模范”評選，廣泛開展志愿服務(wù)活動，努力以身邊人、身邊事教育人、引導(dǎo)人。要強(qiáng)化行為約束，從最基本的公共生活規(guī)范抓起，從最常見的不文明行為管起，對隨地亂吐亂扔、不遵守交通規(guī)則等行為進(jìn)行曝光，加強(qiáng)懲戒，促使廣大市民養(yǎng)成講文明、守秩序的良好習(xí)慣。

四要抓好長效機(jī)制構(gòu)建。文明城市的迎測是一項階段性工作，但文明程度的提升則是一項沒有終點(diǎn)的工程。我們既要立足當(dāng)前，集中資源、集中精力，全力以赴打好創(chuàng)建省級文明城市攻堅戰(zhàn)；又要放眼未來，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作，為實(shí)現(xiàn)更高創(chuàng)建目標(biāo)創(chuàng)造條件。這次創(chuàng)建省文明城市，我們也專門成立了市文明城市創(chuàng)建長效管理辦公室，迎測工作結(jié)束后，長效辦將繼續(xù)開展工作，通過月度測評、季度點(diǎn)評等手段進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成果，常態(tài)長效推進(jìn)文明城市建設(shè)。各單位各部門也要以創(chuàng)建工作為契機(jī)，在完善制度、嚴(yán)格管理、創(chuàng)新機(jī)制等方面加強(qiáng)探索、大膽

實(shí)踐，努力通過制度的形式，推動文明城市創(chuàng)建工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。

三要廣泛凝聚抓創(chuàng)建工作的強(qiáng)大合力

創(chuàng)建文明城市是一項系統(tǒng)工程，涉及內(nèi)容多，覆蓋面大，需要全市各方面的共同努力。全市各單位各部門一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保文明城市創(chuàng)建全面達(dá)標(biāo)、順利通過。

一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部和長效辦要切實(shí)發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方、檢查督促的職責(zé)，認(rèn)真組織好迎測的各項工作。各單位各部門要把創(chuàng)建迎測擺上重要議事日程，既要各司其職、守土有責(zé)，做到“一把手”直接抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，科學(xué)研究制定創(chuàng)建工作方案，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建過程中遇到的困難和問題；又要注重協(xié)調(diào)、密切配合，堅持全市“一盤棋”，特別是在解決一些難點(diǎn)問題和涉及多部門的交叉工作上，要不推諉不扯皮，齊心

合力抓攻堅。各級黨員干部要以身作則、率先垂范，帶頭講文明、樹新風(fēng)，帶頭抵制不文明行為和社會不良風(fēng)氣，決不能起負(fù)面作用、當(dāng)反面典型。

二是要嚴(yán)格督查考核。

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰丟分、誰承擔(dān)責(zé)任”的原則，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任，確保壓力傳遞到位，任務(wù)落實(shí)分解到位。要全面加大暗訪測評、跟蹤督辦、問題曝光力度，對作風(fēng)扎實(shí)、成績突出、市民滿意的部門、單位和個人，要給予表彰獎勵；對創(chuàng)建不力、行動遲緩、整改不實(shí)的，要嚴(yán)肅追究、嚴(yán)格問責(zé)，絕不能因?yàn)橐恍﹩挝缓蛡€人的不作為慢作為而讓創(chuàng)建失分扣分?？己擞瓬y結(jié)束后，大家不能想當(dāng)然地認(rèn)為文明城市創(chuàng)建也就結(jié)束了，要對各類失分點(diǎn)進(jìn)行深入剖析，舉一反三，為下次創(chuàng)建打牢基礎(chǔ)。

三是要濃厚創(chuàng)建氛圍。

創(chuàng)建文明城市，群眾是受益者，也是參與者。越是到最后的決戰(zhàn)時刻，越需要營造濃厚的創(chuàng)建氛圍，讓復(fù)查成功的共識傳遞到每一個**人。宣傳部門要運(yùn)用一切宣傳手段，加大宣傳的影響力和滲透力，充分調(diào)動群眾參與創(chuàng)建的積極性和主動性。各類新聞媒體要積極發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用，開設(shè)專題專欄，大力宣揚(yáng)創(chuàng)建工作的經(jīng)驗(yàn)做法和先進(jìn)典型，及時曝光薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，讓創(chuàng)建工作家喻戶曉、深入人心。這里有一點(diǎn)要和大家提個醒：這次考核組在儀期間，將采取隨機(jī)街訪的形式采訪一些群眾，以往我們也發(fā)生過“問群眾是否知道**在創(chuàng)建省文明城市，群眾卻回答不知道”的情況，這說明我們宣傳工作做得還不夠到位，群眾知曉率還不夠高。在宣傳的時機(jī)把握、載體平臺、方式方法上，大家還是要多動一些腦筋、多想一些辦法，切實(shí)提高宣傳的針對性和實(shí)效性。

同志們，今天這個會，既是一個動員部署會，也是一個鼓勁加壓會。希望全市上下把文明城市創(chuàng)建作為下半年的一項重要任務(wù)，認(rèn)識再深化、問題再聚焦、力量再加強(qiáng)，共同把迎測工作做做好，努力向全市人民交上一份滿意答卷。

第三篇：在全縣創(chuàng)建文明城市動員大會上的講話

同志們：

縣委、縣政府今天召開這次動員大會，主要任務(wù)是對我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行全面部署，動員全縣人民立即行動起來，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，扎實(shí)做好創(chuàng)建各項工作，鞏固發(fā)展已有成果，奮力爭創(chuàng)文明城市，促進(jìn)全縣三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才，**同志就我縣創(chuàng)建文明城市工作作了一個很好的動員報告，**同志對我縣創(chuàng)建文明城市工作進(jìn)行了全面部署，我完全贊同。希望各部門、各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，把我縣的文明城市創(chuàng)建工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效。下面，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

一、統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)建文明城市的緊迫感和責(zé)任感

創(chuàng)建文明城市，是貫徹落實(shí)十六屆六中全會提出構(gòu)建和諧社會精神、統(tǒng)籌三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，是新時期推進(jìn)精神文明建設(shè)，提高市民素質(zhì)、城市文明程度和促進(jìn)社會全面進(jìn)步的一個重要抓手。通過創(chuàng)建文明城市，可以提高我縣城市的知名度、影響力、吸引力和競爭力。我縣有2000多年的歷史，近幾年來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國家?guī)醉椫攸c(diǎn)工程在我縣實(shí)施，尤其是廖坊水庫、京福高速公路的建設(shè)和即將實(shí)施的向埔鐵路和濟(jì)廣高速公路的建設(shè)，將對我縣城市的對外交通、用地規(guī)模和發(fā)展方向產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響?？h委、縣政府為全面實(shí)施三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)省、市的要求，提出了把我縣建設(shè)成為次中心城市的奮斗目標(biāo)。次中心城市并不是簡單的人口數(shù)量的增加和城市框架的拉大，而是要把城市建成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的城市。為此，我縣聘請了浙江大學(xué)城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院的專家對城市總體規(guī)劃進(jìn)行修編，與城市發(fā)展相統(tǒng)一；啟動了 “市民廣場改建、垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)、縣城美化綠化亮化工程”等21項重點(diǎn)城市建設(shè)工程，為創(chuàng)建文明城市打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。目前，我縣與發(fā)達(dá)縣（區(qū)）相比較，主要是城市發(fā)展速度滯后，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳較多，城市功能不完善，城市臟、亂、差現(xiàn)象還沒有得到根本好轉(zhuǎn)。因此，各部門、各單位必須統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，自覺把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大工作力度，合力攻堅克難，全面統(tǒng)籌推進(jìn)，從政治的高度、全局的高度、時代的高度，充分認(rèn)識創(chuàng)建工作的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)做好創(chuàng)建工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)提高城市的品位和檔次

創(chuàng)建文明城市是一項社會系統(tǒng)工程，關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，涉及城市建設(shè)、管理的各個方面，事關(guān)各行各業(yè)、千家萬戶，內(nèi)容很多，任務(wù)很重。各部門、各單位一定要以只爭朝夕的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，緊抓不放，強(qiáng)力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

一要明確要求。創(chuàng)建文明城市的范圍非常廣，主要有“十條街”、“二個市場”、“三個城鄉(xiāng)結(jié)合”、“72條城區(qū)小街小巷”，涉及的內(nèi)容也非常多，主要包括創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)優(yōu)良秩序等方面，每項創(chuàng)評項目既有硬指標(biāo)、硬任務(wù)，也有很多軟任務(wù)。要求各部門、各單位一定要腳踏實(shí)地、扎扎實(shí)實(shí)地做好每項創(chuàng)建工作，特別要抓住事關(guān)全縣發(fā)展大局的重要問題，抓住事關(guān)人民根本利益的突出問題，抓住事關(guān)城市功能完善和城市形象塑造的關(guān)鍵問題，在通過加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增強(qiáng)創(chuàng)建工作的凝聚力上下功夫，在創(chuàng)新機(jī)制體制、提高創(chuàng)建工作整體水平上下功夫，在落實(shí)執(zhí)政為民要求、推動各項工作上下功夫，切實(shí)把群眾的呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，采取有效措施，認(rèn)真加以解決，真心實(shí)意地為群眾辦實(shí)事、辦好事，切實(shí)讓群眾通過創(chuàng)建得到實(shí)惠，在參與中實(shí)現(xiàn)人與社會和諧發(fā)展。

二要爭創(chuàng)特色。在文明城市創(chuàng)建活動中要全面提高創(chuàng)建水平，重在發(fā)展，重在特色。在創(chuàng)建核心內(nèi)容上，要把精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)聯(lián)系起來，突出把以人為本、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求落實(shí)到強(qiáng)縣富民、發(fā)展南城的具體過程之中；在創(chuàng)建機(jī)制體制上，要突出共建、創(chuàng)新載體，從創(chuàng)建文明單位、文明窗口、軍民共建等方面，向城區(qū)共建的深度和廣度發(fā)展；在創(chuàng)建重點(diǎn)工作上，要堅持項目帶動、重在建設(shè)，通過精心設(shè)計、強(qiáng)力推進(jìn)一系列創(chuàng)建活動，帶動人的素質(zhì)養(yǎng)成、城市環(huán)境的改善；在創(chuàng)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，要做到思想道德教育與依法管理協(xié)調(diào)起來，把人人參與創(chuàng)建活動和法制化管理有機(jī)結(jié)合起來。通過城市環(huán)境配套建設(shè)和綜合治理，進(jìn)一步完善城市整體功能和社會服務(wù)體系；通過軟件項目和教育活動的深入開展，提高人的素質(zhì)；通過深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項整治，切實(shí)在工作、生活、投資、效能、環(huán)境等方面都有明顯的加強(qiáng)，塑造文明開放的城市形象。各部門、各單位都要圍繞以上要求，結(jié)合各自實(shí)際，突出特色，與時俱進(jìn)，加大創(chuàng)建力度，創(chuàng)造性地開展工作。

三要健全機(jī)制。創(chuàng)建文明城市不是為了應(yīng)付一時的檢查，更不是為了拿一塊牌子、爭一項榮譽(yù)，而是要通過開展這項活動，努力營造一個有利于南城更快更好發(fā)展的綜合社會環(huán)境，盡快形成一個適合南城發(fā)展的、富有生機(jī)活力的、常抓不懈的創(chuàng)建機(jī)制。一方面，對需要提前建設(shè)的硬件項目，要抓緊統(tǒng)籌規(guī)劃、落實(shí)項目、責(zé)任到人、加緊實(shí)施，不斷提升城市功能和文化品位；另一方面，對必須完善的軟件項目，要逐一明確整治、完善辦法，選準(zhǔn)行之有效的活動載體，組織相關(guān)部門、單位和行業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān)。當(dāng)前，特別要針對城市管理等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，抓緊開展城市管理、市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的集中整治，把突出性的整治與經(jīng)常性的制度建設(shè)結(jié)合起來，把思想道德素質(zhì)與依法管理結(jié)合起來，促進(jìn)城市建設(shè)上檔次、上水平、出經(jīng)驗(yàn)、創(chuàng)特色、見成效。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保創(chuàng)建文明城市各項工作落實(shí)到實(shí)處

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，是創(chuàng)建工作全面順利開展的有效方法和重要保證，希望各部門、各單位圍繞自己的創(chuàng)建工作和創(chuàng)評目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，形成齊抓共管的新格局。

一要確保領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位。各部門、各單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要樹立大局意識，強(qiáng)化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，帶頭履行職責(zé)，帶頭搞好協(xié)調(diào)，帶頭推進(jìn)落實(shí)，確保政令暢通、高效運(yùn)作，確保各項工作扎實(shí)有序地推進(jìn)。各成員單位、責(zé)任部門，都要按照各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的要求，對每項任務(wù)明確具體要求，量化分解指標(biāo)，制定工作標(biāo)準(zhǔn)，建立督促檢查反饋制度，做到工作有人抓、任務(wù)有人落實(shí)、問題有人解決，深入扎實(shí)地做好各項工作?？h文明城市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，要對創(chuàng)建活動的進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時通報情況。對措施不力、行動遲緩、推諉扯皮，影響全縣創(chuàng)建整體效果和整體進(jìn)度的成員單位、責(zé)任部門，要給予批評教育、限期整改。

二要確保輿論宣傳到位。各部門、各單位、特別是各媒體，要發(fā)揮宣傳主渠道作用，加大對創(chuàng)建文明城市活動的宣傳力度，開設(shè)專欄和專題報道，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，加強(qiáng)輿論監(jiān)督，及時報道創(chuàng)建活動的工作進(jìn)度，宣傳創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法。同時，對創(chuàng)建過程中發(fā)現(xiàn)的“不作為”、“中梗阻”現(xiàn)象，經(jīng)教育仍不整改的，要予以曝光，引以為誡，以推動創(chuàng)建活動的順利開展。

三要確保干部群眾參與到位。群眾是創(chuàng)建文明城市的主體，也是創(chuàng)建文明城市的直接受益者。各部門、各單位要充分調(diào)動干部群眾參與創(chuàng)建的積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)群眾投身創(chuàng)建的智慧和熱情，營造群眾性創(chuàng)建的良好氛圍。今天動員大會后，要采取各種形式，結(jié)合本職工作，進(jìn)行層層動員，廣泛發(fā)動，使全縣人民的思想和行動自覺地統(tǒng)一到創(chuàng)建文明城市工作上來，使廣大機(jī)關(guān)干部、企事業(yè)職工、社區(qū)居民、農(nóng)村群眾、學(xué)校學(xué)生、部隊官兵以及外資企業(yè)、私營企業(yè)、個體戶和外來務(wù)工人員都自覺行動起來，積極投身創(chuàng)建活動，形成人人爭做城市主人翁、人人都為創(chuàng)建文明城市添光彩的新局面。

同志們，創(chuàng)建文明城市的目標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)明確，創(chuàng)建工作已經(jīng)全面展開，讓我們上下一心、全體動員、人人參與、真抓實(shí)干，為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建文明城市目標(biāo)，推進(jìn)全縣三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。

第四篇：在創(chuàng)建省文明城市迎接省測評動員大會上的講話

在創(chuàng)建省文明城市迎接省測評動員大會上的講話

同志們：

今天的會議，是在創(chuàng)建省文明城市關(guān)鍵時刻召開的一次重要會議。主要目的是號召各部門、各單位和全市人民，人人參與，立即行動，積極投身創(chuàng)建省文明城市工作，以優(yōu)異的成績迎接創(chuàng)建省文明城市省級測評組的檢查考核，圓滿實(shí)現(xiàn)我市創(chuàng)建工作目標(biāo)。剛才，李東前同志就迎接省測評工作進(jìn)行了動員部署，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，就創(chuàng)建迎查工作我再講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清工作形勢，進(jìn)一步統(tǒng)一思想抓創(chuàng)建

創(chuàng)建文明城市是堅持以人為本、落實(shí)執(zhí)政為民的重要舉措，不是形象的要求，不是政績的要求，而是老百姓改善現(xiàn)實(shí)生活質(zhì)量的要求。新一輪省文明城市創(chuàng)建工作中，我市既有扎實(shí)的創(chuàng)建基礎(chǔ)，又面臨著前所未有的壓力。

創(chuàng)建基礎(chǔ)良好。創(chuàng)建文明城市就是要改善群眾生活環(huán)境，建設(shè)美好家園，創(chuàng)造文明新生活。近年來，我們抓住創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、中國優(yōu)秀旅游城市和省級文明城市的契機(jī)，不斷加大城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，提高城區(qū)綠化、美化和亮化水平，增強(qiáng)了全社會的城市意識、衛(wèi)生意識、文明意識，市民在創(chuàng)建過程中得到了真正實(shí)惠，創(chuàng)建工作得到群眾的擁護(hù)和支持。從鹽城市測評組問卷調(diào)查的結(jié)果來看，市民群眾對社會風(fēng)尚的評價、對政府職能部門和“窗口”行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的評價、對城市形象的總體評價都保持在很高的水平，表明我市的創(chuàng)建有著良好的群眾基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。

競爭十分激烈。今年是新一輪省文明城市測評年，省對申報要求、測評體系作了很大的調(diào)整。對**來說，榮譽(yù)僅僅代表過去，要繼續(xù)取得榮譽(yù)，需要我們付出加倍努力。對照《文明城市測評體系》各項標(biāo)準(zhǔn)要求，我們還有不小差距：城市基礎(chǔ)設(shè)施仍不健全、文化設(shè)施建設(shè)相對滯后、城市功能還不完善、城市管理還不到位、社區(qū)建設(shè)仍是薄弱環(huán)節(jié)等等。同時，城市間的競爭也更加激烈，越來越多的城市參與到創(chuàng)建省文明城市行列中，我們面臨的競爭壓力越來越大。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的創(chuàng)建形勢，全市上下要切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，進(jìn)一步堅定搞好創(chuàng)建工作的信心和決心，充分發(fā)揮優(yōu)勢，整改薄弱環(huán)節(jié)，以堅韌不拔的拼搏精神、扎實(shí)苦干的頑強(qiáng)作風(fēng)和不達(dá)目標(biāo)誓不罷休的毅力，全力以赴做好當(dāng)前創(chuàng)建迎查工作。

二、堅持以人為本，進(jìn)一步提升素質(zhì)抓創(chuàng)建

群眾是創(chuàng)建文明城市的主體和力量源泉，提高人的文明素質(zhì)，是創(chuàng)建文明城市的重要內(nèi)容。

要堅持創(chuàng)建為民。堅持把群眾支持不支持、滿意不滿意、歡迎不歡迎作為檢驗(yàn)創(chuàng)建成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾認(rèn)識到創(chuàng)建就是實(shí)現(xiàn)群眾的利益和意愿，在創(chuàng)建中凝聚民心、彰顯民意。要始終堅持尊重群眾、相信群眾、依靠群眾的原則，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，把創(chuàng)建省文明城市與幫助老百姓辦實(shí)事、解難題結(jié)合起來，在迎接省測評前，集中人力、物力、財力，切實(shí)解決好群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。市民群眾關(guān)注度高的基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、市容市貌、經(jīng)營秩序、交通秩序、行業(yè)服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，也是創(chuàng)建測評時容易失分的薄弱環(huán)節(jié)，相關(guān)職能部門要抓緊排查、加快整改、確保達(dá)標(biāo)，用我們的工作成效，吸引廣大市民積極參與創(chuàng)建，大力支持創(chuàng)建，同時享受文明城市創(chuàng)建的成果。

要發(fā)動人人參與。人民群眾是創(chuàng)建工作的參與者、支持者，同時也是創(chuàng)建成果的受益者，更是創(chuàng)建工作的不竭動力。要動員廣大干部群眾積極參與，自覺行動，從我做起，從身邊做起，從一言一行做起，切實(shí)抓好文明城市創(chuàng)建工作。要創(chuàng)新宣傳形式，打好主動仗，唱響主旋律，切實(shí)為文明城市創(chuàng)建升溫造勢，提供輿論引導(dǎo)。各部門、各行業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際，利用各種宣傳陣地，多角度展現(xiàn)創(chuàng)建氛圍，做到創(chuàng)建知識無處不在，創(chuàng)建口號人人能說，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好局面。在加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)的同時，要加大對反面典型的曝光力度，不管涉及到哪個單位，有問題就要曝光，最大限度地贏得民心，最大限度地動員群眾，在全市上下形成萬眾一心創(chuàng)建文明城市的濃厚氛圍。

三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任抓創(chuàng)建

當(dāng)前，創(chuàng)建省文明城市工作已進(jìn)入沖刺階段，關(guān)鍵時期，各鎮(zhèn)、各部門務(wù)必高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保順利通過省測評考核。

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。創(chuàng)建測評是今后一段時期擺在全市干部群眾面前的一場考試，各鎮(zhèn)、各部門、各單位主要負(fù)責(zé)同志作為創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人，要切實(shí)履行好職責(zé)，把創(chuàng)建迎查工作作為當(dāng)前一階段的中心工作抓緊抓好，做到心中有數(shù)、心中有策、心中有責(zé)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)合力抓、條塊結(jié)合共同抓、職能部門具體抓”的工作格局。要嚴(yán)格按照創(chuàng)建的標(biāo)準(zhǔn)和要求，將所有創(chuàng)建指標(biāo)逐項細(xì)化，明確責(zé)任主體，把壓力傳到每個干部、每個工作人員，做到層層有壓力、人人有責(zé)任、事事有落實(shí)、項項有保障，隨時隨地經(jīng)得起抽查考核，確保工作萬無一失。

齊抓共管，形成合力。創(chuàng)建工作是一項復(fù)雜艱巨的社會系統(tǒng)工程，需要全社會的共同努力。各鎮(zhèn)、各部門要牢固樹立“創(chuàng)建工作一盤棋”思想，妥善處理好業(yè)務(wù)工作和創(chuàng)建工作的關(guān)系、一般工作與重點(diǎn)工作的關(guān)系，既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，堅決克服“推諉扯皮”現(xiàn)象。對屬于單個部門職責(zé)范圍內(nèi)的工作，要不等、不靠、不推、不讓，積極主動地完成任務(wù)。對涉及多個部門的工作，各部門要相互配合，牽頭單位要主動負(fù)責(zé)，搞好組織協(xié)調(diào)；相關(guān)單位要服從安排，抓好落實(shí)。

加強(qiáng)督查，確保成效。要把督查考核貫穿創(chuàng)建工作的各個環(huán)節(jié)、貫穿于具體工作之中，把全面考核與重點(diǎn)考核結(jié)合起來，把工作考核與民意測評結(jié)合起來，通過經(jīng)常性的督察考核，了解情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，落實(shí)整改，促進(jìn)創(chuàng)建工作不斷深入。市創(chuàng)建指揮部要認(rèn)真履行市委、市政府賦予的協(xié)調(diào)、督查職能，全面掌握創(chuàng)建活動、特別是迎接省測評工作的進(jìn)展情況，及時提出工作方案和整改措施，加強(qiáng)協(xié)調(diào)和督查，保證創(chuàng)建工作扎實(shí)、順利推進(jìn)。要建立嚴(yán)格的考核獎懲制度，對創(chuàng)建工作成績突出的單位和個人，予以表彰和獎勵；對推諉扯皮、工作不力、影響全市創(chuàng)建工作整體效果和進(jìn)度的責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第五篇：在創(chuàng)建省文明城市總結(jié)暨爭創(chuàng)全國文明城市動員大會上的講話

丁海中同志在創(chuàng)建省文明城市總結(jié)暨爭創(chuàng)全國文明城市動員大會上的講話------------------信息來源: 市委辦公室(市委政研室)| 2008年06月23日 | 訪問次數(shù)：345次

在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和胡錦濤總書記來安徽視察時的重要講話精神，扎實(shí)開展解放思想大討論活動、奮力推進(jìn)又好又快新跨越之際，今天，我們在這里召開全市創(chuàng)建安徽省首屆文明城市總結(jié)暨爭創(chuàng)全國文明城市動員大會，主要目的是進(jìn)一步動員全市廣大干部群眾積極行動起來，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定信心，切實(shí)做好各項創(chuàng)建工作，力爭今年躋身第二批全國文明城市行列。剛才，周春雨同志代表市委、市政府全面總結(jié)和部署了我市創(chuàng)建工作，明確了目標(biāo)和任務(wù)。講話很具體，富有針對性和操作性，是這次會議的主報告，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。卞建秋同志通報了《馬鞍山市爭創(chuàng)全國文明城市工作方案》，花山區(qū)、市建委、市市容局分別作了發(fā)言，講得都很好，我都贊成。汪永年同志宣讀了省文明委《關(guān)于表彰安徽省首屆文明城市的決定》，會上對獲得創(chuàng)建安徽省首屆文明城市工作突出貢獻(xiàn)獎的7家單位和4家優(yōu)秀獎單位代表進(jìn)行了頒獎。省委宣傳部、省文明委對我市創(chuàng)建全國文明城市工作一直給予了高度關(guān)心和大力支持，省委宣傳部副部長、省文明辦主任莊保斌同志今天親臨會議，對我市創(chuàng)建工作予以了充分肯定，科學(xué)分析了我市創(chuàng)建工作面臨的形勢，并提出了期望和具體要求，我們要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。希望各級、各部門、各單位根據(jù)這次會議的部署和要求，緊密結(jié)合各自的工作實(shí)際，抓好各項任務(wù)的落實(shí)，奮力打好創(chuàng)建全國文明城市這場攻堅戰(zhàn)。

去年以來，全市各級各部門各單位緊緊圍繞爭創(chuàng)安徽省首屆文明城市的工作目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于加強(qiáng)精神文明建設(shè)的一系列重大決策和重要部署，切實(shí)抓好社會主義核心價值體系的宣傳教育，深入開展以社會主義榮辱觀為核心的公民道德教育，進(jìn)一步提高市民文明素質(zhì)，大力開展城市綜合整治，廣泛開展各項富有特色的創(chuàng)建活動，精神文明建設(shè)工作有聲有色、卓有成效，不僅受到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定和高度評價，也得到了兄弟城市的廣泛贊譽(yù)和廣大人民群眾的一致好評。中宣部對我市精神文明建設(shè)工作進(jìn)行了專項調(diào)研，中央和省內(nèi)主流媒體兩次集中報道了我市精神文明建設(shè)成就。經(jīng)過全市人民的共同努力，我市順利進(jìn)入安徽省首屆文明城市行列。這是我市堅持率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的可喜成果。這一成績的取得，是在省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省委宣傳部、省文明辦的關(guān)心和支持下，全市上下團(tuán)結(jié)協(xié)作、努力拼搏的結(jié)果。

在此，我代表市委、市政府，代表今天到會的市幾套班子領(lǐng)導(dǎo)同志，向關(guān)心、支持我市文明創(chuàng)建工作的各級領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)方面的同志表示衷心的感謝！向?yàn)閯?chuàng)建安徽省首屆文明城市付出辛勤汗水的同志們表示誠摯的問候！

下面，我就進(jìn)一步動員全市廣大干部群眾，扎實(shí)做好爭創(chuàng)全國文明城市工作，再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：

一、堅定信心，知難而進(jìn)，迅速在全市興起創(chuàng)建全國文明城市的新熱潮

開展全國文明城市創(chuàng)建工作十分必要，我市已具備基本條件，但同時也面臨艱巨任務(wù)。全國文明城市，是由中央文明委組織評選的，是目前我國綜合評價城市“四位一體”發(fā)展與和諧社會建設(shè)的最高榮譽(yù)，是最具價值的城市品牌。爭創(chuàng)全國文明城市，有利于提升市民素質(zhì)和城市整體形象，增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和魅力，促進(jìn)社會和諧，是我市率先建成更高水平全面小康社會的重要組成部分。文明城市創(chuàng)建是精神文明建設(shè)的載體，是促進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的抓手和途徑。開展全國文明城市創(chuàng)建活動，絕不是將拿到這塊牌子作為我們的終極目標(biāo)，而是把創(chuàng)建過程作為優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市文明程度和綜合競爭力的過程，作為培養(yǎng)新型的、全面發(fā)展的馬鞍山人的過程，作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會“四位一體”協(xié)調(diào)發(fā)展的過程，為實(shí)現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達(dá)小康”的目標(biāo)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。因此，也可以說，創(chuàng)建全國文明城市活動是我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)階段奮斗目標(biāo)的必由之路，也標(biāo)志著我市開始由“應(yīng)試式創(chuàng)建”向“素質(zhì)式創(chuàng)建”轉(zhuǎn)變。

自20世紀(jì)九十年代中期以來，馬鞍山歷屆市委、市政府都將創(chuàng)建全國文明城市作為孜孜以求的目標(biāo)，不斷加大城市建設(shè)和管理力度，城市面貌發(fā)生了巨大變化，城市形象顯著提升，文明程度進(jìn)一步提高，先后獲得“國家衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“國家環(huán)保模范城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家科技進(jìn)步先進(jìn)城市”、“全國雙擁模范城”、“全國綠化模范城市”、“中國人居環(huán)境范例獎”、“迪拜國際改善居住環(huán)境良好范例獎”等多項榮譽(yù)，特別是榮獲了“創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市”稱號，為爭創(chuàng)全國文明城市積累了經(jīng)驗(yàn)、鍛煉了隊伍、奠定了基礎(chǔ)。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)人均值連續(xù)多年保持全省第一，去年人均GDP達(dá)到5600美元，縮小了與長三角的差距，各項社會事業(yè)不斷發(fā)展。這些都為我市創(chuàng)建全國文明城市奠定了雄厚的基礎(chǔ)，也增強(qiáng)了我們打贏這場硬仗的信心、勇氣和力量。

創(chuàng)建全國文明城市，是對城市綜合素質(zhì)的全面考核，標(biāo)準(zhǔn)很高、要求很嚴(yán)。從我們自身來看，雖然我市創(chuàng)建全國文明城市具有上述良好的基礎(chǔ)和條件，但也要清醒地看到，對照《全國文明城市測評體系》，我市無論從硬件指標(biāo)還是從軟件指標(biāo)來看，都還有不少差距項目。在去年的安徽省文明城市檢查評比中，我市就有12個失分項目，涉及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城市綜合管理、市民文明素質(zhì)等方面。這些薄弱環(huán)節(jié)能否有效解決，直接影響到我市創(chuàng)建全國文明城市目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。從競爭形勢來看，第二批全國文明城市共有100多個大中城市參與競爭，僅我省就有5個，除副省級城市和省會城市外，像淮北等一些中等城市這次都鉚足了勁，力爭今年跨入全國文明城市行列，因而我們面臨的競爭十分激烈，壓力十分巨大。我們只有全力以赴，全黨全民動員，以志在必得的信心和敢于亮劍的氣魄，義無反顧地投身于創(chuàng)建全國文明城市這場戰(zhàn)役，才有可能取得勝利。全市各級各部門各單位都要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，發(fā)動、組織和帶領(lǐng)廣大群眾參與創(chuàng)建活動，充分調(diào)動人民群眾的積極性，在全市上下迅速興起創(chuàng)建全國文明城市的新熱潮。

二、彰顯特色，打造品牌，進(jìn)一步提升我市文明創(chuàng)建工作水平

我市有著抓精神文明建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)，多年來一直高度重視和持之以恒地推進(jìn)精神文明創(chuàng)建工作，特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，我們緊緊圍繞加速實(shí)現(xiàn)“兩個率先”、努力構(gòu)建和諧社會的總目標(biāo)，在抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時，始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”，形成了“圍繞中心抓創(chuàng)建、以人為本抓創(chuàng)建、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓創(chuàng)建、注重特色抓創(chuàng)建”的工作思路和做法，推動了全市經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)建工作在共建中共享、在共享中共建。去年3月27日，中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長劉云山來我市視察，對我市精神文明建設(shè)工作給與了充分肯定，同時對我們提出了更高的目標(biāo)和要求。這是對我們的鞭策和鼓勵，是我們朝著全國文明城市目標(biāo)奮進(jìn)的強(qiáng)大思想動力。面對眾多實(shí)力較強(qiáng)的競爭者，我們必須彰顯特色，打造品牌，以特色取勝，以特色補(bǔ)我之短、揚(yáng)我之長，努力提高我市創(chuàng)建活動的影響力和競爭力。

一是要始終堅持圍繞中心抓創(chuàng)建。我們抓創(chuàng)建不是為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，而是通過抓好創(chuàng)建，推動物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。要不斷拓展文明創(chuàng)建的內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變那種搞創(chuàng)建就是搞衛(wèi)生、抓市容的錯誤思想認(rèn)識，將文明創(chuàng)建工作融入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中，融入到全市的中心工作中。要結(jié)合社會主義核心價值體系的宣傳教育，著力培育全市人民共同的核心價值觀，通過大力宣傳在建設(shè)全面小康社會、構(gòu)建和諧社會中的創(chuàng)新舉措、先進(jìn)典型和生動事跡，引導(dǎo)全市人民共同致力于率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的偉大實(shí)踐，為實(shí)現(xiàn)“又好又快新跨越、率先全面達(dá)小康”的宏偉目標(biāo)而共同奮斗。要以開展新一輪解放思想大討論活動為契機(jī)，有效解決干部群眾消極落后的觀念問題，破除制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想障礙，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

二是要始終堅持以人為本抓創(chuàng)建。文明創(chuàng)建工作不僅僅是整治環(huán)境衛(wèi)生，而是注重提升人的素質(zhì)、著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展。要堅持把教育人、培養(yǎng)人作為文明創(chuàng)建的根本任務(wù)，廣泛開展各類宣傳教育活動，努力提高全體市民的文明素質(zhì)。要把解決民生問題作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，注重保障和改善民生，使全市人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。要扎實(shí)推進(jìn)各項民生工程，不斷提升人民群眾的生活水平和質(zhì)量。同時，要突出人民群眾在創(chuàng)建中的主體作用，讓廣大人民群眾在“共建中共享，在共享中共建”，提高他們參與文明創(chuàng)建、投身經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)的積極性和主動性，增強(qiáng)他們對馬鞍山的認(rèn)同感和自豪感。

三是要始終堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌抓創(chuàng)建。文明城市創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)之一是在城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村，不抓好這兩方面的文明創(chuàng)建工作，爭創(chuàng)全國文明城市就無從談起。我市即將啟動城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革試驗(yàn)工作，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的工作思路，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。要以此為契機(jī)，將農(nóng)村文明創(chuàng)建工作更好地納入全市文明創(chuàng)建總體部署，堅持以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的方針，將文明創(chuàng)建向農(nóng)村延伸。要將培育新型農(nóng)民作為文明創(chuàng)建的一項重點(diǎn)工作，教育和引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立發(fā)展意識、創(chuàng)業(yè)意識、市場意識、生態(tài)意識，加強(qiáng)農(nóng)民思想道德教育和法制教育，加大農(nóng)民就業(yè)技能培訓(xùn)工作力度。要以推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為目的，全面加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要組織開展豐富多彩、具有濃郁地方風(fēng)味的農(nóng)村群眾性文化體育活動，豐富農(nóng)民群眾的文化生活。

四是要始終堅持注重特色抓創(chuàng)建。作為中等工業(yè)城市，我市在創(chuàng)建全國文明城市的激烈競爭中，無論是從硬件設(shè)施還是從軟實(shí)力來看，我們沒有太多的優(yōu)勢可言。要想從眾多強(qiáng)手中脫穎而出，必須積極打造我市創(chuàng)建活動品牌，展示亮點(diǎn)。要通過開展“雙十佳”評選活動，評選表彰身邊的“凡人善舉”和“平民英雄”，培養(yǎng)和樹立可親、可敬、可信、可學(xué)，能夠引起群眾感情共鳴的先進(jìn)典型，充分運(yùn)用他們的典型事跡來感染人、教育人、引導(dǎo)人，使“知榮辱、講正氣、樹新風(fēng)、促和諧”成為我們這座城市的文明主旋律。要加強(qiáng)對李白詩歌等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)和研究，積極組織開展“江南之花”等群眾性文化活動和廣場文藝演出，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，打造各具特色的文化品牌。要重視抓好基層創(chuàng)建工作，廣泛開展黨員志愿者參與文明社區(qū)創(chuàng)建等活動，進(jìn)一步提高社區(qū)文明程度。要以創(chuàng)建全國文明城市為龍頭，同步推進(jìn)學(xué)習(xí)型城市、生態(tài)城市、“平安馬鞍山”等創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)銜接、活動協(xié)同、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，要大力宣傳我市在支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)斗爭中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)人物和模范事跡，大力弘揚(yáng)抗震救災(zāi)的偉大精神，從而進(jìn)一步凝聚人心，把全市各方面的力量轉(zhuǎn)化為推動率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的強(qiáng)大合力。

三、對照標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)缺補(bǔ)差，奮力打贏創(chuàng)建全國文明城市這場攻堅戰(zhàn)創(chuàng)建全國文明城市工作內(nèi)容多、范圍廣、任務(wù)重，各級各部門各單位要按照市委的統(tǒng)一部署和要求，對照《全國文明城市測評體系》，認(rèn)真進(jìn)行補(bǔ)缺補(bǔ)差，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，全力攻克未達(dá)標(biāo)項目，做到“硬件要硬、軟件不軟”，確保在這次全國文明城市測評中不丟分或少丟分。在創(chuàng)建活動中，要突出抓好以下幾項工作：

（一）加強(qiáng)市民素質(zhì)教育，提高城市文明程度。城市文明，說到底是人的文明，作為城市主體的市民，其素質(zhì)的高低是衡量城市文明的最重要標(biāo)尺，不僅決定著一定城市的現(xiàn)實(shí)發(fā)展水平，也決定著城市形象的提升，決定著城市的發(fā)展方向。要把職業(yè)道德、社會公德、家庭美德、個人品德教育融入到創(chuàng)建活動中，努力改善市民的精神面貌，提升市民的道德水平，為城市發(fā)展提供強(qiáng)大的精神動力。要全面推進(jìn)市民文明禮儀教育行動，以“迎奧運(yùn)、講文明、樹新風(fēng)”為主題，組織宣講團(tuán)深入基層開展禮儀培訓(xùn)，抓好日常生活禮儀、職業(yè)禮儀知識的普及教育，廣泛開展禮儀社區(qū)、禮儀單位創(chuàng)建活動，引導(dǎo)人們在待人接物、交通出行、游購?qiáng)蕵?、公?wù)商務(wù)活動中做到講文明、講禮貌。要向不文明行為宣戰(zhàn)，從最基本的公民道德抓起，針對市民隨地吐痰、亂扔垃圾、亂穿馬路、擠乘爭坐、寵物擾民、公共場所大聲喧嘩、禁煙場所吸煙等不文明行為，分階段、有步驟地開展集中整治，力爭短期內(nèi)取得明顯成效。要動員和教育廣大干部群眾從現(xiàn)在做起、從自身做起、從小事做起，講文明話、辦文明事、做文明人，用實(shí)際行動樹立文明城市的良好形象。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市品質(zhì)。精神文明是城市的“靈氣”，基礎(chǔ)設(shè)施是城市的“筋骨”。創(chuàng)建文明城市要強(qiáng)“筋骨”，就要從基礎(chǔ)設(shè)施抓起，通過不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，使城市的整體形象和品位檔次得到明顯提高。要按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高品位設(shè)計、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的要求，加快城市建設(shè)步伐，加大對公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，進(jìn)一步完善城市功能，提升城市品質(zhì)。要加快推進(jìn)雨山路綜合整治等重點(diǎn)工程建設(shè)，加大城郊結(jié)合部和“城中村”改造和治理工作力度，特別是要切實(shí)抓好老舊小區(qū)技防、人防、消防等設(shè)施的完善、生活環(huán)境的改善、背街小巷的修繕工作，抓好公共場所和重點(diǎn)要害部位電子視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，為居民安全、方便、舒適生活創(chuàng)造良好條件。要全面實(shí)施市容“美化工程”，實(shí)現(xiàn)城市的亮化、綠化和美化。要大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，加大文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，加快推進(jìn)市大劇院、博物館、新圖書館、檔案館和文化館建設(shè)步伐；通過租借、置換、資源共享等形式，著力解決縣區(qū)圖書館、文化館、檔案館、青少年活動中心和體育場地、室內(nèi)文化活動場所不達(dá)標(biāo)的問題。同時，要加快教育文化體育設(shè)施、公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高硬件設(shè)施質(zhì)量，盡快達(dá)到迎檢標(biāo)準(zhǔn)。

（三）建立長效機(jī)制，提高城市管理水平。良好的城市管理秩序是文明城市的重要特征，也是城市發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)的重要保障。要針對我市城市管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)、薄弱時段，進(jìn)一步深化改革，理順管理體制，建立長效機(jī)制，推動城市管理走上規(guī)范化、科學(xué)化、制度化的軌道，使整個創(chuàng)建工作由“突擊式創(chuàng)建”向長效化、制度化創(chuàng)建轉(zhuǎn)變。要按照現(xiàn)代化、市場化、網(wǎng)絡(luò)化要求，完善“兩級政府、三級管理”、“條塊結(jié)合、以塊為主”的城市管理新體制。要按照屬地管理的原則，進(jìn)一步明確市、區(qū)、街道城市管理的職責(zé)和權(quán)限，形成有效的城市管理體系。要切實(shí)加強(qiáng)城市交通秩序管理，強(qiáng)化交通網(wǎng)點(diǎn)、公交站點(diǎn)管理，廣泛開展交通法規(guī)知識教育，規(guī)范路面交通秩序，著力解決車輛亂停亂放等問題，提高城市的通暢能力。要鞏固城市綜合整治活動成果，繼續(xù)開展對違法建設(shè)、馬路市場、無證夜市、流動攤販、亂涂亂畫、亂披亂掛等現(xiàn)象的整治，進(jìn)一步改善城市形象。要加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)管理，擴(kuò)大城市環(huán)衛(wèi)保潔覆蓋面，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾集中處理工作，提高垃圾處置效率，提高環(huán)衛(wèi)保潔工作水平。要進(jìn)一步加大“掃黃打非”工作力度，著力抓好文化市場和網(wǎng)吧整治，嚴(yán)厲打擊娛樂場所的黃、賭、毒等違法犯罪活動，培育和發(fā)展健康有序的文化市場。

日前，中央文明委已經(jīng)發(fā)出通知，要求各地將推薦的參評城市于今年8月20日前正式上報中央文明委。在推薦上報前，省里還要進(jìn)行初審把關(guān)。現(xiàn)在離正式檢查測評還有4個月，時間十分緊迫，任務(wù)非常艱巨。市文明辦要對照測評體系的各項指標(biāo)和項目，逐項進(jìn)行模擬檢查，對已經(jīng)達(dá)標(biāo)的項目，要進(jìn)一步鞏固提高；對還沒有達(dá)標(biāo)的項目，要拿出具體方案，研究制定整改提高措施，確保在國家考評組來我市前達(dá)標(biāo)。各縣區(qū)、有關(guān)部門和單位也要對照測評體系進(jìn)行自查，做好鞏固提高和補(bǔ)缺補(bǔ)差工作。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保各項創(chuàng)建工作任務(wù)落到實(shí)處

創(chuàng)建全國文明城市是一項覆蓋面廣、涉及范圍大、關(guān)聯(lián)度高的社會系統(tǒng)工程。各級各部門各單位都要牢固樹立創(chuàng)建工作“一盤棋”的思想，切實(shí)加強(qiáng)對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，以更大的力度、更有效的措施，全面落實(shí)創(chuàng)建工作各項任務(wù)。

第一，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市里已成立了創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任正副組長，市直有關(guān)部門和縣區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，牽頭協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作的開展。各縣區(qū)、各部門、各單位也要參照這一做法，成立由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。要認(rèn)真研究制定周密的工作方案，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建工作中遇到的困難和問題。各有關(guān)部門和單位在創(chuàng)建過程中既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)同作戰(zhàn)、合力攻堅，堅決克服推諉扯皮現(xiàn)象，努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的創(chuàng)建工作新格局。

第二，廣泛發(fā)動群眾。廣大人民群眾既是創(chuàng)建成果的受益者，又是創(chuàng)建活動的參與者。要充分調(diào)動廣大人民群眾參與創(chuàng)建的積極性，為創(chuàng)建工作提供不竭的動力。宣傳輿論部門要以提高“知曉率、參與率”為目標(biāo)，以開展“創(chuàng)建文明城市我知曉、我參與、我奉獻(xiàn)”主題教育為重點(diǎn)，運(yùn)用一切宣傳手段，在全社會營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。要把群眾路線貫穿到創(chuàng)建工作的全過程，把群眾呼聲作為創(chuàng)建工作的第一信號，把群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為創(chuàng)建工作的重點(diǎn)，將群眾滿意度作為衡量創(chuàng)建成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

第三，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。市創(chuàng)建辦已經(jīng)把各項目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到全市71個相關(guān)責(zé)任單位。各責(zé)任單位要逐條細(xì)化，層層分解，層層落實(shí)，做到上下聯(lián)創(chuàng)、城鄉(xiāng)聯(lián)創(chuàng)、條塊聯(lián)創(chuàng)，齊心協(xié)力抓好創(chuàng)建工作。從現(xiàn)在開始，要實(shí)行倒計時的辦法，對創(chuàng)建活動的各項任務(wù)，都要制定一個進(jìn)度表，并認(rèn)真抓好落實(shí)。各項工作要盡量往前趕，力爭超額完成任務(wù)，不要留尾巴。要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，各級各部門各單位的主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人，對本轄區(qū)本單位本系統(tǒng)的創(chuàng)建工作負(fù)有主要責(zé)任。市紀(jì)檢監(jiān)察部門要把開展創(chuàng)建工作情況列入紀(jì)律檢查和效能監(jiān)察范圍，對領(lǐng)導(dǎo)重視、措施得力、成績顯著的單位，要給予表彰獎勵；對推諉扯皮、工作不力、影響全市創(chuàng)建工作整體效果和進(jìn)度的單位，要追究其主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。組織部門要把創(chuàng)建工作納入干部考核的內(nèi)容，將創(chuàng)建工作成效作為獎懲和使用干部的重要依據(jù)。

第四，加強(qiáng)督促檢查。市創(chuàng)建辦作為創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機(jī)構(gòu)，要充分發(fā)揮自身的職能作用，采取多種形式，加強(qiáng)跟蹤督查，強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)督，在加強(qiáng)明查的同時，開展必要的暗訪，督促各項目標(biāo)任務(wù)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)地完成。市委督查室、市政府督查室要進(jìn)一步健全創(chuàng)建工作專項督查制度，定期開展創(chuàng)建工作進(jìn)展情況專項督查，督促相關(guān)責(zé)任單位及時解決創(chuàng)建工作中存在的突出問題。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，對工作不力、延誤整體創(chuàng)建工作進(jìn)度的部門或單位，要予以通報批評和新聞曝光。

第五，統(tǒng)籌抓好各項重點(diǎn)工作。創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)繁重，牽涉的時間和精力較多。各級各部門各單位要處理好創(chuàng)建和其他各項重點(diǎn)工作的關(guān)系，安排好領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工，配置好人員力量，突出工作重點(diǎn)，加快工作節(jié)奏，統(tǒng)籌抓好當(dāng)前各項重點(diǎn)工作：一要抓好招商引資、重點(diǎn)項目建設(shè)、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)業(yè)發(fā)展等工作，確保上半年時間任務(wù)“雙過半”。二要繼續(xù)抓好抗震救災(zāi)相關(guān)工作，弘揚(yáng)“一方有難、八方支援”的傳統(tǒng)美德，以實(shí)際行動支援災(zāi)區(qū)，向?yàn)?zāi)區(qū)奉獻(xiàn)我們的愛心。三要做好防汛工作，準(zhǔn)備足夠的防汛器材和物資，確保安全度汛，同時也不能忽視抗旱工作。四要扎實(shí)做好奧運(yùn)安保工作，堅決貫徹中央和省、市委的決策部署，全力以赴做好制定工作預(yù)案、矛盾糾紛排查、嚴(yán)打整治專項斗爭等各項工作，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，確保北京奧運(yùn)會和殘奧會期間我市社會和諧穩(wěn)定。