第一篇：安徽省人民政府令安徽省實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》辦法[范文]

安徽省人民政府令（第169號(hào)）

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

?安徽省實(shí)施〖工傷保險(xiǎn)條例〗辦法?已經(jīng)2004年6月21日省人民政府第14次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2004年8月1日起施行。

省長 王金山

二00四年六月三十日

安徽省實(shí)施?工傷保險(xiǎn)條例?辦法

第一章 總則

第一條 為了實(shí)施國務(wù)院制定的?工傷保險(xiǎn)條例?（以下簡稱?條例?），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶（以下簡稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照?條例?和本辦法規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

本省行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工（以下簡稱職工），均有依照?條例?和本辦法的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。

第三條 縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。

勞動(dòng)保障行政部門設(shè)立的經(jīng)辦工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)），具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

第四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生、財(cái)政、地稅和其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好工傷保險(xiǎn)的有關(guān)工作。

政府及有關(guān)部門制定工傷保險(xiǎn)的政策、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求工會(huì)組織、有關(guān)部門和用人單位的意見。

第五條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。對(duì)工傷事故、職業(yè)病發(fā)生率在統(tǒng)籌地區(qū)同行業(yè)中屬于較低的用人單位，可給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。

第二章 工傷保險(xiǎn)基金

第六條 工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行設(shè)區(qū)的市統(tǒng)籌。實(shí)行全市統(tǒng)籌難度大的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，實(shí)行縣（市）統(tǒng)籌。

第七條 工傷保險(xiǎn)基金由下列項(xiàng)目構(gòu)成：

（一）用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）工傷保險(xiǎn)費(fèi)滯納金；

（三）工傷保險(xiǎn)基金的利息；

（四）社會(huì)捐助；

（五）依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金。

工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。

第八條 工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)率浮動(dòng)辦法。

行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府確定；費(fèi)率浮動(dòng)辦法由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同財(cái)政、地稅、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照國家規(guī)定制定。用人單位的具體繳費(fèi)率由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、工傷保險(xiǎn)管理（工傷搶救、申報(bào)等）、安全生產(chǎn)管理及職業(yè)性健康檢查等情況提出意見，報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

經(jīng)營范圍屬跨行業(yè)的用人單位，按其主業(yè)確定所適用的行業(yè)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。

第九條 工傷保險(xiǎn)基金用于下列項(xiàng)目：

（一）按規(guī)定支付的工傷保險(xiǎn)待遇；

（二）職業(yè)康復(fù)治療費(fèi)；

（三）勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)；

（四）工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)；

（五）本辦法第五條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他費(fèi)用。

第十條 建立省、市兩級(jí)工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金。儲(chǔ)備金從征收的工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提留，儲(chǔ)備金總量達(dá)到工傷保險(xiǎn)費(fèi)年征繳額30%后，不再增加，其中的30%上解作為省級(jí)儲(chǔ)備金。儲(chǔ)備金用于重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇支付，市級(jí)儲(chǔ)備金不足支付的，按一定比例分別由同級(jí)人民政府墊付、省級(jí)儲(chǔ)備金支付。具體辦法由省勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。

第十一條 工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征繳管理按照國家有關(guān)規(guī)定和?安徽省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行規(guī)定?執(zhí)行。

用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險(xiǎn)的職工名單、繳費(fèi)工資、繳費(fèi)金額等情況在本單位公示。

第三章 工傷認(rèn)定

第十二條 用人單位發(fā)生傷亡事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門。最長時(shí)間不超過48小時(shí)。

第十三條 用人單位遇有特殊情況，報(bào)經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門同意，工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限可以延長30日。

第十四條 跨統(tǒng)籌地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)職工工傷認(rèn)定，由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)，事故發(fā)生地勞動(dòng)保障行政部門協(xié)助調(diào)查；也可由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門委托事故發(fā)生地勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行調(diào)查取證工作，認(rèn)定結(jié)論由委托方出具。

第十五條 提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）工傷認(rèn)定申請(qǐng)表；

（二）與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料；

（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或職業(yè)病診斷鑒定書）；

（四）因特殊原因受到傷害的證明材料

1.公安機(jī)關(guān)或人民法院針對(duì)暴力傷害所作的證明材料或法律文書；

2.交通事故處理部門針對(duì)交通事故所作的證明材料；

3.民政部門或其他有關(guān)部門針對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益行為受到傷害所作的證明材料；

4.勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)舊傷復(fù)發(fā)的證明材料；

5.其他有關(guān)單位或個(gè)人提供的意外傷害證明材料。

第十六條 職工或者其直系親屬申請(qǐng)工傷認(rèn)定，用人單位不認(rèn)為是工傷的，用人單位應(yīng)自收到勞動(dòng)保障行政部門通知之日起15日內(nèi)提出舉證材料。舉證時(shí)間不計(jì)算在工傷認(rèn)定時(shí)限內(nèi)。

第四章 勞動(dòng)能力鑒定

第十七條 省和設(shè)區(qū)的市設(shè)立由勞動(dòng)保障、人事、衛(wèi)生行政部門和工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的代表以及用人單位的代表組成的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的組成人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。

第十八條 市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）勞動(dòng)功能障礙程度的初次鑒定和復(fù)查鑒定；

（二）生活自理障礙程度的初次鑒定和復(fù)查鑒定；

（三）停工留薪期的確認(rèn)；

（四）停工留薪期滿后仍需繼續(xù)治療的確認(rèn)；

（五）工傷直接導(dǎo)致疾病的確認(rèn)；

（六）康復(fù)性治療的確認(rèn)；

（七）舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)；

（八）配臵輔助器具的確認(rèn)；

（九）供養(yǎng)親屬勞動(dòng)能力的鑒定；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鑒定和確認(rèn)項(xiàng)目。

前款第三項(xiàng)至第八項(xiàng)情形需要通過專家鑒定才能確認(rèn)的，由市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組織專家鑒定。

第十九條 省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)承擔(dān)單位或者個(gè)人不服市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度鑒定結(jié)論的再次鑒定，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鑒定。

第二十條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由省勞動(dòng)保障行政部門提出意見，省物價(jià)部門會(huì)同省財(cái)政部門核定。

第二十一條 職工因工負(fù)傷經(jīng)治療至痊愈或者傷情處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)作出醫(yī)療結(jié)論，單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定。

第五章 工傷保險(xiǎn)待遇

第二十二條 職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，按?條例?第三十三條規(guī)定享受相關(guān)待遇。

在領(lǐng)取傷殘津貼期間，用人單位和職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù)，按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)?？鄢齻€(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后，傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。

第二十三條 職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，按照?條例?第三十四條規(guī)定享受相關(guān)待遇，保留勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作，難以安排工作的，由用人單位按?條例?規(guī)定發(fā)給傷殘津貼。在領(lǐng)取傷殘津貼期間，用人單位和職工個(gè)人應(yīng)以傷殘津貼為基數(shù)，按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，扣除個(gè)人繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額。

職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，經(jīng)本人提出，可與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系，用人單位應(yīng)支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，停發(fā)傷殘津貼。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：五級(jí)傷殘為20個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，六級(jí)傷殘為15個(gè)月；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：五級(jí)傷殘為35個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，六級(jí)傷殘為30個(gè)月。

第二十四條 職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，勞動(dòng)合同期滿終止或職工提出解除勞動(dòng)合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：七級(jí)傷殘為10個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，八級(jí)傷殘為8個(gè)月，九級(jí)傷殘為6個(gè)月，十級(jí)傷殘為4個(gè)月；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：七級(jí)傷殘為20個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，八級(jí)傷殘為15個(gè)月，九級(jí)傷殘為10個(gè)月，十級(jí)傷殘為5個(gè)月。

第二十五條 依照本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定，享受一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的職工，距法定退休年齡不足五年的，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）不足兩年的，按全額的60%支付；

（二）不足三年的，按全額的70%支付；

（三）不足四年的，按全額的80%支付；

（四）不足五年的，按全額的90%支付。

第二十六條 傷殘職工按規(guī)定辦理退休手續(xù)的，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金不予支付。

第二十七條 職工以下工傷待遇由工傷保險(xiǎn)基金支付：

（一）工傷醫(yī)療費(fèi)；

（二）殘疾輔助器具費(fèi)；

（三）生活護(hù)理費(fèi)；

（四）一次性工亡補(bǔ)助金；

（五）一次性傷殘補(bǔ)助金；

（六）一至四級(jí)傷殘職工的傷殘津貼；

（七）喪葬補(bǔ)助金；

（八）供養(yǎng)親屬撫恤金；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他費(fèi)用。

第二十八條 職工以下工傷待遇由用人單位支付：

（一）停工留薪期護(hù)理費(fèi)；

（二）停工留薪期工資福利待遇；

（三）統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)住院治療的住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；

（四）統(tǒng)籌地區(qū)外就醫(yī)交通、食宿費(fèi)；

（五）停工留薪期滿后的住院治療護(hù)理費(fèi)差額部分；

（六）五級(jí)、六級(jí)傷殘職工的傷殘津貼；

（七）一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他費(fèi)用。

第二十九條 職工因工外出期間或在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明，后又重新出現(xiàn)或經(jīng)人民法院撤銷死亡結(jié)論的，其親屬已領(lǐng)取的工傷待遇應(yīng)當(dāng)退還。

第三十條 職工由勞動(dòng)關(guān)系所在單位輸出勞務(wù)期間受到工傷事故傷害的，由其勞動(dòng)關(guān)系所在單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。勞動(dòng)關(guān)系所在單位應(yīng)與用工單位約定工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償辦法。

已辦理國內(nèi)工傷保險(xiǎn)的職工在其被派遣出境工作期間，發(fā)生工傷且獲得境外賠償?shù)?，不再支付其國?nèi)的工傷保險(xiǎn)待遇；但境外賠償?shù)陀诮y(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)待遇的，補(bǔ)足差額部分。

第三十一條 工傷職工經(jīng)復(fù)查鑒定，傷殘等級(jí)發(fā)生變化，從復(fù)查鑒定結(jié)論作出次月起，按新的鑒定結(jié)論支付相應(yīng)工傷保險(xiǎn)待遇；傷殘等級(jí)高于前一次的，補(bǔ)足一次性傷殘補(bǔ)助金的差額部分。

第三十二條 單位或工傷職工對(duì)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定結(jié)論不服，申請(qǐng)省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)再次鑒定期間，工傷職工的工傷保險(xiǎn)待遇按市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論計(jì)算并支付，省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論作出后，按省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論計(jì)算。

第三十三條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)調(diào)整的辦法由省勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。

第六章 工傷醫(yī)療管理

第三十四條 工傷保險(xiǎn)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)輔助器具配臵機(jī)構(gòu)管理。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定并公告，定點(diǎn)輔助器具配臵機(jī)構(gòu)由省勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定并公告。

第三十五條 職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在具備資格并簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。情況緊急時(shí)可以就近搶救，待傷情穩(wěn)定后應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。職工治療終結(jié)后應(yīng)及時(shí)辦理出院手續(xù)。

就近搶救治療的，用人單位應(yīng)在傷害發(fā)生后的5日內(nèi)報(bào)告統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第三十六條 職工治療事故傷害所需費(fèi)用，先由受傷職工所在單位墊付，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定工傷后，參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)結(jié)算；繼續(xù)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。

第三十七條 工傷職工或用人單位與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)時(shí)，須提供以下材料：

（一）工傷證明材料；

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定出具的診斷證明、費(fèi)用單據(jù)、費(fèi)用清單和相關(guān)病案資料。

轉(zhuǎn)往外地就醫(yī)的，還應(yīng)提供經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)件。

第三十八條 職工住院治療工傷期間需要護(hù)理的，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，由所在單位按月支付護(hù)理費(fèi)。護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的80%。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明前，已領(lǐng)取的生活護(hù)理費(fèi)不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由單位補(bǔ)足差額部分。

第三十九條 因下列情形發(fā)生的費(fèi)用，工傷保險(xiǎn)基金不予支付：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的工傷醫(yī)療費(fèi)用；

（二）在非協(xié)議輔助器具配臵機(jī)構(gòu)發(fā)生的輔助器具配臵費(fèi)；

（三）工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄外、工傷保險(xiǎn)藥品目錄外、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)范圍外的費(fèi)用；

（四）與治療工傷無關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予支付的其他費(fèi)用。

第七章 法律責(zé)任

第四十條 勞動(dòng)保障行政部門工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）無正當(dāng)理由不受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)，或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認(rèn)定為工傷職工的；

（二）未妥善保管申請(qǐng)工傷認(rèn)定的證據(jù)材料，致使有關(guān)證據(jù)滅失的；

（三）收受當(dāng)事人財(cái)物的。

第四十一條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未按規(guī)定保存用人單位繳費(fèi)和職工享受工傷保險(xiǎn)待遇情況記錄的；

（二）不按規(guī)定核定工傷保險(xiǎn)待遇的；

（三）收受當(dāng)事人財(cái)物的。

第四十二條 用人單位、工傷職工或者其直系親屬、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配臵機(jī)構(gòu)違反本辦法的，按照?條例?第五十八條和第五十九條的規(guī)定予以處罰。

第四十三條 任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，無理取鬧、聚眾鬧事，違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)按照?治安管理處罰條例?的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章 附則

第四十四條 本辦法實(shí)施前因工致殘職工生活護(hù)理費(fèi)、因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金，自2004年1月1日起，按?條例?標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，支付渠道不變。原待遇標(biāo)準(zhǔn)高于?條例?規(guī)定的，按原待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按本辦法第三十三條調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)高于原標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十五條 2004年1月1日前未參加工傷保險(xiǎn)期間發(fā)生的工傷事故，傷殘職工、死亡職工供養(yǎng)親屬的待遇支付，由各統(tǒng)籌地區(qū)逐步納入統(tǒng)一管理。具體辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)制定。

第四十六條 有雇工的個(gè)體工商戶參加工傷保險(xiǎn)，各市可以根據(jù)本地實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。

第四十七條 本辦法應(yīng)用中的問題由省勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法自2004年8月1日起施行。1997年2月20日省人民政府發(fā)布的?安徽省工傷保險(xiǎn)暫行辦法?（省人民政府令第82號(hào)）同時(shí)廢止。

安徽省工傷事故傷殘賠償標(biāo)準(zhǔn)

第一章總則

第一條為了實(shí)施國務(wù)院制定的?工傷保險(xiǎn)條例?（以下簡稱?條例?），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的各類企業(yè)和有雇工的個(gè)體工商戶（以下簡稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照?條例?和本辦法規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

本省行政區(qū)域內(nèi)各類企業(yè)的職工和個(gè)體工商戶的雇工（以下簡稱職工），均有依照?條例?和本辦法的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利。

第三條縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。

勞動(dòng)保障行政部門設(shè)立的經(jīng)辦工傷保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)），具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

第四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生、財(cái)政、地稅和其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好工傷保險(xiǎn)的有關(guān)工作。

政府及有關(guān)部門制定工傷保險(xiǎn)的政策、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求工會(huì)組織、有關(guān)部門和用人單位的意見。

第五條用人單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。對(duì)工傷事故、職業(yè)病發(fā)生率在統(tǒng)籌地區(qū)同行業(yè)中屬于較低的用人單位，可給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)辦法由省勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。

第二章工傷保險(xiǎn)基金

第六條工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行設(shè)區(qū)的市統(tǒng)籌。實(shí)行全市統(tǒng)籌難度大的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府同意，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)，實(shí)行縣（市）統(tǒng)籌。

第七條工傷保險(xiǎn)基金由下列項(xiàng)目構(gòu)成；

（一）用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）工傷保險(xiǎn)費(fèi)滯納金；

（三）工傷保險(xiǎn)基金的利息；

（四）社會(huì)捐助；

（五）依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金。

工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。

第八條工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)率浮動(dòng)辦法。

行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府確定；費(fèi)率浮動(dòng)辦法由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同財(cái)政、地稅、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照國家規(guī)定制定。用人單位的具體繳費(fèi)率由統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位的工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率、工傷保險(xiǎn)管理（工傷搶救、申報(bào)等）、安全生產(chǎn)管理及職業(yè)性健康檢查等情況提出意見，報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

經(jīng)營范圍屬跨行業(yè)的用人單位，按其主業(yè)確定所適用的行業(yè)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。

第九條工傷保險(xiǎn)基金用于下列項(xiàng)目：

（一）按規(guī)定支付的工傷保險(xiǎn)待遇；

（二）職業(yè)康復(fù)治療費(fèi)；

（三）勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)；

（四）工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)；

（五）本辦法第五條規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他費(fèi)用。

第十條建立省、市兩級(jí)工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金。儲(chǔ)備金從征收的工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提留，儲(chǔ)備金總量達(dá)到工傷保險(xiǎn)費(fèi)年征繳額30%后，不再增加，其中的30%上解作為省級(jí)儲(chǔ)備金。儲(chǔ)備金用于重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇支付，市級(jí)儲(chǔ)備金不足支付的，按一定比例分別由同級(jí)人民政府墊付、省級(jí)儲(chǔ)備金支付。具體辦法由省勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。

第十一條工傷保險(xiǎn)費(fèi)的征繳管理按照國家有關(guān)規(guī)定和?安徽省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行規(guī)定?執(zhí)行。

用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險(xiǎn)的職工名單、繳費(fèi)工資、繳費(fèi)金額等情況在本單位公示。

第三章工傷認(rèn)定

第十二條用人單位發(fā)生傷亡事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門。最長時(shí)間不超過48小時(shí)。

第十三條用人單位遇有特殊情況，報(bào)經(jīng)統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門同意，工傷認(rèn)定申請(qǐng)時(shí)限可以延長30日。

第十四條跨統(tǒng)籌地區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)職工工傷認(rèn)定，由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)，事故發(fā)生地勞動(dòng)保障行政部門協(xié)助調(diào)查；也可由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門委托事故發(fā)生地勞動(dòng)保障行政部門進(jìn)行調(diào)查取證工作，認(rèn)定結(jié)論由委托方出具。

第十五條提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）工傷認(rèn)定申請(qǐng)表；

（二）與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料；

（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或職業(yè)病診斷鑒定書）；

（四）因特殊原因受到傷害的證明材料

1、公安機(jī)關(guān)或人民法院針對(duì)暴力傷害所作的證明材料或法律文書；

2、交通事故處理部門針對(duì)交通事故所作的證明材料；

3、民政部門或其他有關(guān)部門針對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益行為受到傷害所作的證明材料；

4、勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)舊傷復(fù)發(fā)的證明材料；

5、其他有關(guān)單位或個(gè)人提供的意外傷害證明材料。

第十六條職工或者其直系親屬申請(qǐng)工傷認(rèn)定，用人單位不認(rèn)為是工傷的，用人單位應(yīng)自收到勞動(dòng)保障行政部門通知之日起15日內(nèi)提出舉證材料。舉證時(shí)間不計(jì)算在工傷認(rèn)定時(shí)限內(nèi)。

第四章勞動(dòng)能力鑒定

第十七條省和設(shè)區(qū)的市設(shè)立由勞動(dòng)保障、人事、衛(wèi)生行政部門和工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的代表以及用人單位的代表組成的勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)。勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的組成人數(shù)應(yīng)為單數(shù)。

第十八條市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)承擔(dān)以下任務(wù)：

（一）勞動(dòng)功能障礙程度的初次鑒定和復(fù)查鑒定；

（二）生活自理障礙程度的初次鑒定和復(fù)查鑒定；

（三）停工留薪期的確認(rèn)；

（四）停工留薪期滿后仍需繼續(xù)治療的確認(rèn)；

（五）工傷直接導(dǎo)致疾病的確認(rèn)；

（六）康復(fù)性治療的確認(rèn)；

（七）舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)；

（八）配臵輔助器具的確認(rèn)；

（九）供養(yǎng)親屬勞動(dòng)能力的鑒定；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鑒定和確認(rèn)項(xiàng)目。

前款第三項(xiàng)至第八項(xiàng)情形需要通過專家鑒定才能確認(rèn)的，由市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組織專家鑒定。

第十九條省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)承擔(dān)單位或者個(gè)人不服市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的勞動(dòng)功能障礙程度和生活自理障礙程度鑒定結(jié)論的再次鑒定，以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鑒定。

第二十條勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由省勞動(dòng)保障行政部門提出意見，省物價(jià)部門會(huì)同省財(cái)政部門核定。

第二十一條職工因工負(fù)傷經(jīng)治療至痊愈或者傷情處于相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)時(shí)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)作出醫(yī)療結(jié)論，單位或個(gè)人應(yīng)及時(shí)申請(qǐng)勞動(dòng)能力鑒定。

第五章工傷保險(xiǎn)待遇

第二十二條職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，按?條例?

第三十三條規(guī)定享受相關(guān)待遇。

在領(lǐng)取傷殘津貼期間，用人單位和職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù)，按規(guī)定繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)?？鄢齻€(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后，傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。

第二十三條職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，按照?條例?第三十四條規(guī)定享受相關(guān)待遇，保留勞動(dòng)關(guān)系，由用人單位安排適當(dāng)工作，難以安排工作的，由用人單位按?條例?規(guī)定發(fā)給傷殘津貼。在領(lǐng)取傷殘津貼期間，用人單位和職工個(gè)人應(yīng)以傷殘津貼為基數(shù)，按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，扣除個(gè)人繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額。

職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，經(jīng)本人提出，可與用人單位解除或終止勞動(dòng)關(guān)系，用人單位應(yīng)支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金，停發(fā)傷殘津貼。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：五級(jí)傷殘為20個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，六級(jí)傷殘為15個(gè)月；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：五級(jí)傷殘為35個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，六級(jí)傷殘為30個(gè)月。

第二十四條職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，勞動(dòng)合同期滿終止或職工提出解除勞動(dòng)合同的，由用人單位支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：七級(jí)傷殘為10個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，八級(jí)傷殘為8個(gè)月，九級(jí)傷殘為6個(gè)月，十級(jí)傷殘為4個(gè)月；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：七級(jí)傷殘為20個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資，八級(jí)傷殘為15個(gè)月，九級(jí)傷殘為10個(gè)月，十級(jí)傷殘為5個(gè)月。

第二十五條依照本辦法第二十三條、第二十四條規(guī)定，享受一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的職工，距法定退休年齡不足五年的，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）不足兩年的，按全額的60%支付；

（二）不足三年的，按全額的70%支付；

（三）不足四年的，按全額的80%支付；

（四）不足五年的，按全額的90%支付；

第二十六條傷殘職工按規(guī)定辦理退休手續(xù)的，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金不予支付。

第二十七條職工以下工傷待遇由工傷保險(xiǎn)基金支付：

（一）工傷醫(yī)療費(fèi)；

（二）殘疾輔助器具費(fèi)；

（三）生活護(hù)理費(fèi)；

（四）一次性工亡補(bǔ)助金；

（五）一次性傷殘補(bǔ)助金；

（六）一至四級(jí)傷殘職工的傷殘津貼；

（七）喪葬補(bǔ)助金；

（八）供養(yǎng)親屬撫恤金；

（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他費(fèi)用。

第二十八條職工以下工傷待遇由用人單位支付：

（一）停工留薪期護(hù)理費(fèi)；

（二）停工留薪期工資福利待遇；

（三）統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)住院治療的住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；

（四）統(tǒng)籌地區(qū)外就醫(yī)交通、食宿費(fèi)；

（五）停工留薪期滿后的住院治療護(hù)理費(fèi)差額部分；

（六）五級(jí)、六級(jí)傷殘職工的傷殘津貼；

（七）一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和傷殘就業(yè)補(bǔ)助金；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他費(fèi)用。

第二十九條職工因工外出期間或在搶險(xiǎn)救災(zāi)中下落不明，后又重新出現(xiàn)或經(jīng)人民法院撤銷死亡結(jié)論的，其親屬已領(lǐng)取的工傷待遇應(yīng)當(dāng)退還。

第三十條職工由勞動(dòng)關(guān)系所在單位輸出勞務(wù)期間受到工傷事故傷害的，由其勞動(dòng)關(guān)系所在單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。勞動(dòng)關(guān)系所在單位應(yīng)與用工單位約定工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償辦法。

已辦理國內(nèi)工傷保險(xiǎn)的職工在其被派遣出境工作期間，發(fā)生工傷 且獲得境外賠償?shù)模辉僦Ц镀鋰鴥?nèi)的工傷保險(xiǎn)待遇；但境外賠償?shù)陀诮y(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)待遇的，補(bǔ)足差額部分。

第三十一條工傷職工經(jīng)復(fù)查鑒定，傷殘等級(jí)發(fā)生變化，從復(fù)查鑒定結(jié)論作出次月起，按新的鑒定結(jié)論支付相應(yīng)工傷保險(xiǎn)待遇；傷殘等級(jí)高于前一次的，補(bǔ)足一次性傷殘補(bǔ)助金的差額部分。

第三十二條單位或工傷職工對(duì)市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定結(jié)論不服，申請(qǐng)省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)再次鑒定期間，工傷職工的工傷保險(xiǎn)待遇按市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論計(jì)算并支付，省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論作出后，按省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)的鑒定結(jié)論計(jì)算。

第三十三條傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)調(diào)整的辦法由省勞動(dòng)保障行政部門會(huì)同省財(cái)政部門制定。

第六章工傷醫(yī)療管理

第三十四條工傷保險(xiǎn)實(shí)行定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)輔助器具配臵機(jī)構(gòu)管理。定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)由統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定并公告，定點(diǎn)輔助器具配臵機(jī)構(gòu)由省勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定并公告。

第三十五條職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在具備資格并簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。情況緊急時(shí)可以就近搶救，待傷情穩(wěn)定后應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。職工治療終結(jié)后應(yīng)及時(shí)辦理出院手續(xù)。

就近搶救治療的，用人單位應(yīng)在傷害發(fā)生后的5日內(nèi)報(bào)告統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第三十六條職工治療事故傷害所需費(fèi)用，先由受傷職工所在單位墊付，經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定工傷后，參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)結(jié)算；繼續(xù)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。

第三十七條工傷職工或用人單位與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)時(shí)，須提供以下材料：

（一）工傷證明材料；

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)按規(guī)定出具的診斷證明、費(fèi)用單據(jù)、費(fèi)用清單和相關(guān)病案資料。

轉(zhuǎn)往外地就醫(yī)的，還應(yīng)提供經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)件。

第三十八條職工住院治療工傷期間需要護(hù)理的，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，由所在單位按月支付護(hù)理費(fèi)。

護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)籌地區(qū)上年度職工月平均工資的

80%。在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具證明前，已領(lǐng)取的生活護(hù)理費(fèi)不足規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，由單位補(bǔ)足差額部分。

第三十九條因下列情形發(fā)生的費(fèi)用，工傷保險(xiǎn)基金不予支付：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的工傷醫(yī)療費(fèi)用；

（二）在非協(xié)議輔助器具配臵機(jī)構(gòu)發(fā)生的輔助器具配臵費(fèi)；

（三）工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄外、工傷保險(xiǎn)藥品目錄外、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)范圍外的費(fèi)用；

（四）與治療工傷無關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予支付的其他費(fèi)用。

第七章法律責(zé)任

第四十條勞動(dòng)保障行政部門工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）無正當(dāng)理由不受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)，或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認(rèn)定為工傷職工的；

（二）未妥善保管申請(qǐng)工傷認(rèn)定的證據(jù)材料，致使有關(guān)證據(jù)滅失的；

（三）收受當(dāng)事人財(cái)物的。

第四十一條經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未按規(guī)定保存用人單位繳費(fèi)和職工享受工傷保險(xiǎn)待遇情況記錄的；

（二）不按規(guī)定核定工傷保險(xiǎn)待遇的；

（三）收受當(dāng)事人財(cái)物的。

第四十二條用人單位、工傷職工或者其直系親屬、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配臵機(jī)構(gòu)違反本辦法的，按照?條例?第五十八條和第五十九條的規(guī)定予以處罰。

第四十三條任何單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定，無理取鬧、聚眾鬧事，違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)按照?治安管理處罰條例?的規(guī)定予以處罰，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第四十四條本辦法實(shí)施前因工致殘職工生活護(hù)理費(fèi)、因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金，自2004年

1月1日起，按?條例?標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)，支付渠道不變。原待遇標(biāo)準(zhǔn)高于?條例?規(guī)定的，按原待遇標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按本辦法第三十三條調(diào)整的標(biāo)準(zhǔn)高于原標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，按新標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四十五條2004年1月1日前未參加工傷保險(xiǎn)期間發(fā)生的工傷事故，傷殘職工、死亡職工供養(yǎng)親屬的待遇支付，由各統(tǒng)籌地區(qū)逐步納入統(tǒng)一管理。具體辦法由各統(tǒng)籌地區(qū)制定。

第四十六條有雇工的個(gè)體工商戶參加工傷保險(xiǎn)，各市可以根據(jù)本地實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則。

第四十七條本辦法應(yīng)用中的問題由省勞動(dòng)保障行政部門負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條本辦法自2004年8月1日起施行。1997年2月20日省人民政府發(fā)布的?安徽省工傷保險(xiǎn)暫行辦法?（省人民政府令第82號(hào)）同時(shí)廢止。

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于調(diào)整工傷人員傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和供養(yǎng)親屬撫恤金有關(guān)問題的通知》的通知

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將安徽省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳和安徽省財(cái)政廳聯(lián)合下發(fā)的?關(guān)于調(diào)整工傷人員傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和供養(yǎng)親屬撫恤金有關(guān)問題的通知?（勞社秘[2008]192號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

合肥市勞動(dòng)和社會(huì)保障局 二〇〇八年九月二十八日

關(guān)于調(diào)整工傷人員傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和供養(yǎng)親屬撫恤金有關(guān)問題的通知

(勞社秘〔2008〕192號(hào))

各市勞動(dòng)保障局、財(cái)政局：

為切實(shí)保障因工致殘人員和因工死亡職工供養(yǎng)親屬的基本生活，根據(jù)?工傷保險(xiǎn)條例?和?安徽省實(shí)施〖工傷保險(xiǎn)條例〗辦法?的有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)我省適用于?工傷保險(xiǎn)條例?的工傷職工的傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和工亡職工供養(yǎng)親屬的撫恤金進(jìn)行調(diào)整?，F(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、調(diào)整范圍和對(duì)象

此次調(diào)整范圍和對(duì)象為2007年12月31日前發(fā)生工傷，享受傷殘津貼的一至六級(jí)工傷職工或享受工傷生活護(hù)理費(fèi)的人員、以及享受因工死亡供養(yǎng)親屬撫恤金的人員。

二、傷殘津貼調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)

2006年12月31日以前發(fā)生的工傷，被鑒定為一至四級(jí)的傷殘職工，傷殘津貼調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)為，統(tǒng)籌地區(qū)2007年度職工月平均工資與2005年度職工月平均工資差額部分的70%乘以待遇率。

2007年1月1日至2007年12月31日期間發(fā)生工傷，被鑒定為一至四級(jí)的傷殘職工，傷殘津貼調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)為，統(tǒng)籌地區(qū)2007年度職工月平均工資與2006年度職工月平均工資差額部分的70%乘以待遇率。調(diào)整后的傷殘津貼低于2007年度統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資70％乘以待遇率的，按職工月平均工資70％乘以待遇率計(jì)發(fā)；高于2007年度統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資乘以待遇率的，現(xiàn)待遇不變。

享受傷殘津貼的五至六級(jí)工傷職工，由用人單位以本單位職工工資增長部分按上述辦法進(jìn)行調(diào)整。本單位職工工資增長部分超過統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資增長部分的，以統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資增長部分進(jìn)行調(diào)整。按上述調(diào)整辦法增加的傷殘津貼低于50元的，按50元增加。

勞社[2007]2號(hào)文規(guī)定保留部分，此次調(diào)整時(shí)沖減50%。

三、生活護(hù)理費(fèi)調(diào)整

生活護(hù)理費(fèi)調(diào)整為：2007年度統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資×護(hù)理費(fèi)待遇率。

四、供養(yǎng)親屬撫恤金調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)

2006年12月31日以前工亡的，其供養(yǎng)親屬撫恤金的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)為，統(tǒng)籌地區(qū)2007年度職工月平均工資與2005年度職工月平均工資差額部分的50%乘以待遇率。

2007年1月1日至2007年12月31日期間工亡的，其供養(yǎng)親屬撫恤金的調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)為，統(tǒng)籌地區(qū)2007年度職工月平均工資與2006年度職工月平均工資差額部分的50%乘以待遇率。

調(diào)整后的供養(yǎng)親屬撫恤金，人均撫恤金低于統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)120%的，按城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的120%計(jì)發(fā)；高于2007年度統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資乘以待遇率的，現(xiàn)待遇不變。

人均撫恤金增加不足30元的，按30元增加。

勞社[2007]2號(hào)文規(guī)定保留部分，此次調(diào)整時(shí)沖減50%。

五、費(fèi)用來源

參加工傷保險(xiǎn)并由工傷保險(xiǎn)基金支付的、或原由養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支付的享受生活護(hù)理和供養(yǎng)親屬撫恤金的人員，此次調(diào)整增加的部分由工傷保險(xiǎn)基金支付；未參加工傷保險(xiǎn)的，由用人單位支付。

五至六級(jí)傷殘人員的傷殘津貼調(diào)整增加部分，由用人單位支付。

六、其他 統(tǒng)籌地區(qū)職工月平均工資以省統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)字為準(zhǔn)。

傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)和供養(yǎng)親屬撫恤金的待遇率，是指?工傷保險(xiǎn)條例?規(guī)定的計(jì)發(fā)比例。

此次待遇調(diào)整自2008年7月1日起實(shí)施。

此次待遇調(diào)整工作，由各市勞動(dòng)保障局負(fù)責(zé)實(shí)施，并于2008年12月底前落實(shí)到位。各地如在實(shí)施中遇到問題請(qǐng)及時(shí)反饋省勞動(dòng)保障廳。

本通知由省勞動(dòng)保障廳負(fù)責(zé)解釋。

安徽省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳 安 徽 省 財(cái) 政 廳

二OO八年九月一日

第二篇：安徽省實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》辦法(安徽省人民政府令247號(hào))

安徽省人民政府令

第247號(hào)

《安徽省實(shí)施〈工傷保險(xiǎn)條例〉辦法》已經(jīng)2013年7月10日省人民政府第8次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2013年9月1日起施行。

省 長：王學(xué)軍

2013年7月27日

安徽省實(shí)施《工傷保險(xiǎn)條例》辦法

第一章 總 則

第一條 為實(shí)施國務(wù)院制定的《工傷保險(xiǎn)條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織和有雇工的個(gè)體工商戶（以下稱用人單位）應(yīng)當(dāng)依照《條例》和本辦法規(guī)定參加工傷保險(xiǎn)，為本單位全部職工或者雇工（以下稱職工）繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

第三條 省和設(shè)區(qū)的市人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善工傷預(yù)防、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和職業(yè)康復(fù)相結(jié)合的工傷保險(xiǎn)制度。

第四條 縣級(jí)以上人民政府社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的工傷保險(xiǎn)工作。

社會(huì)保險(xiǎn)行政部門按照國務(wù)院和省人民政府有關(guān)規(guī)定設(shè)立的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）具體承辦工傷保險(xiǎn)事務(wù)。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)所需業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)由本級(jí)財(cái)政承擔(dān)。

第五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、衛(wèi)生、財(cái)政、地稅、公安、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好工傷保險(xiǎn)的有關(guān)工作。

各級(jí)政府及其有關(guān)部門制定工傷保險(xiǎn)政策、標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)征求工會(huì)組織和用人單位代表等方面的意見。

第六條 用人單位應(yīng)當(dāng)將參加工傷保險(xiǎn)的職工名單、繳費(fèi)工資、繳費(fèi)金額等情況在本單位內(nèi)公示。

用人單位和職工應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)和職業(yè)病防治的法律法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)病危害。

第二章 工傷保險(xiǎn)基金

第七條 工傷保險(xiǎn)基金實(shí)行設(shè)區(qū)的市統(tǒng)籌，逐步實(shí)行省統(tǒng)籌。

第八條 工傷保險(xiǎn)基金由下列項(xiàng)目構(gòu)成：

（一）用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）工傷保險(xiǎn)費(fèi)滯納金；

（三）工傷保險(xiǎn)基金的利息；

（四）依法納入工傷保險(xiǎn)基金的其他資金。工傷保險(xiǎn)基金存入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。

第九條 工傷保險(xiǎn)費(fèi)根據(jù)以支定收、收支平衡的原則，確定費(fèi)率。

統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)用人單位工傷保險(xiǎn)費(fèi)使用、工傷發(fā)生率等情況，適用所屬行業(yè)內(nèi)相應(yīng)的費(fèi)率檔次確定用人單位繳費(fèi)費(fèi)率。

經(jīng)營范圍涉及多種行業(yè)的用人單位的繳費(fèi)費(fèi)率，按照其主業(yè)所適用的行業(yè)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)確定。

第十條 工傷保險(xiǎn)基金用于下列項(xiàng)目：

（一）按照規(guī)定支付的工傷保險(xiǎn)待遇；

（二）勞動(dòng)能力鑒定費(fèi)；

（三）工傷預(yù)防的宣傳、培訓(xùn)等費(fèi)用；

（四）工傷認(rèn)定調(diào)查費(fèi)；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定用于工傷保險(xiǎn)的其他費(fèi)用。第十一條 省、設(shè)區(qū)的市建立工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金制度。設(shè)區(qū)的市工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金從征收的工傷保險(xiǎn)費(fèi)中提留，其總量達(dá)到工傷保險(xiǎn)費(fèi)年征繳額30%后，不再增加，其中的30%上解作為省工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金。

工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金用于重大事故的工傷保險(xiǎn)待遇支付。設(shè)區(qū)的市工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金不足支付的，按一定比例分別由設(shè)區(qū)的市人民政府墊付、省工傷保險(xiǎn)儲(chǔ)備金支付。

第三章 工傷認(rèn)定

第十二條 用人單位發(fā)生傷亡事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門，最長不超過48小時(shí)。

第十三條 職工發(fā)生事故傷害或者按照職業(yè)病防治法規(guī)定被診斷、鑒定為職業(yè)病，所在單位應(yīng)當(dāng)自事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起30日內(nèi)，向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。遇有特殊情況，經(jīng)報(bào)統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門同意，申請(qǐng)時(shí)限可以延長30日。

用人單位未按照前款規(guī)定提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，工傷職工或者其近親屬、工會(huì)組織在事故傷害發(fā)生之日或者被診斷、鑒定為職業(yè)病之日起1年內(nèi)，可以直接向用人單位所在地統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)。

第十四條 用人單位注冊(cè)地與生產(chǎn)經(jīng)營地不在同一統(tǒng)籌地區(qū)的，職工工傷認(rèn)定由參加工傷保險(xiǎn)地的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)；用人單位未給職工參加工傷保險(xiǎn)的，職工工傷認(rèn)定由生產(chǎn)經(jīng)營地的社會(huì)保險(xiǎn)行政部門負(fù)責(zé)。

第十五條 提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）工傷認(rèn)定申請(qǐng)表；

（二）與用人單位存在勞動(dòng)關(guān)系（包括事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系）的證明材料；

（三）醫(yī)療診斷證明或者職業(yè)病診斷證明書（或者職業(yè)病診斷鑒定書）。

第十六條 因下列情形提出工傷認(rèn)定申請(qǐng)的，除按照本辦法第十五條規(guī)定提交材料外，還應(yīng)當(dāng)提交以下證明材料：

（一）在工作時(shí)間和工作場所內(nèi)，因履行工作職責(zé)受到暴力等意外傷害的，提交公安機(jī)關(guān)或者人民法院針對(duì)暴力傷害所作的法律文書。

（二）在搶險(xiǎn)救災(zāi)中或者因工外出期間發(fā)生事故下落不明的，提交人民法院所作的宣告失蹤或者宣告死亡法律文書。

（三）在上下班途中，受到非本人主要責(zé)任的交通事故或者城市軌道交通、客運(yùn)輪渡、火車事故傷害的，提交有關(guān)部門所作的法律文書或者人民法院的生效裁決。

（四）在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病死亡的，提交醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所作的疾病死亡證明書；在工作時(shí)間和工作崗位突發(fā)疾病，48小時(shí)內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的，提交醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所作的搶救記錄和疾病死亡證明書。

（五）在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國家利益、公共利益活動(dòng)中受到傷害的，提交有關(guān)部門所作的證明材料。

（六）職工原在軍隊(duì)服役，因戰(zhàn)、因公負(fù)傷致殘，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的，需提交革命傷殘軍人證和勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)所作的舊傷復(fù)發(fā)確認(rèn)證明書。

第十七條 職工或者其近親屬認(rèn)為是工傷，用人單位不認(rèn)為是工傷的，用人單位應(yīng)當(dāng)自收到社會(huì)保險(xiǎn)行政部門通知之日起15日內(nèi)提交證明材料。

用人單位逾期未舉證的，社會(huì)保險(xiǎn)行政部門可以根據(jù)受傷害職工或者其近親屬提供的證據(jù)或者調(diào)查取得的證據(jù)，依法作出工傷認(rèn)定決定。

第四章 勞動(dòng)能力鑒定

第十八條 省和設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)分別由社會(huì)保險(xiǎn)、衛(wèi)生、民政、財(cái)政等部門和工會(huì)組織、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)代表以及用人單位代表組成。

第十九條 設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)承擔(dān)以下工作：

（一）勞動(dòng)功能障礙程度的初次鑒定和復(fù)查鑒定；

（二）生活自理障礙程度的初次鑒定和復(fù)查鑒定；

（三）延長停工留薪期的確認(rèn)；

（四）停工留薪期滿后仍需要繼續(xù)治療的確認(rèn)；

（五）停工留薪期或者工傷復(fù)發(fā)治療期間對(duì)需要護(hù)理有爭議的確認(rèn)；

（六）工傷直接導(dǎo)致疾病的確認(rèn)；

（七）工傷康復(fù)的確認(rèn)；

（八）舊傷復(fù)發(fā)的確認(rèn)；

（九）配置輔助器具的確認(rèn)；

（十）供養(yǎng)親屬勞動(dòng)能力的鑒定；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鑒定和確認(rèn)項(xiàng)目。上述情形需要通過專家鑒定才能確認(rèn)的，由設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)組織專家鑒定。

第二十條 省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)承擔(dān)以下工作：

（一）勞動(dòng)功能障礙程度再次鑒定；

（二）生活自理障礙程度再次鑒定；

（三）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他鑒定。

第二十一條 勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)鑒定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門提出意見，省物價(jià)部門會(huì)同省財(cái)政部門核定。

第二十二條 工傷職工停工留薪期滿或者經(jīng)治療、康復(fù)傷情相對(duì)穩(wěn)定后，存在殘疾、影響勞動(dòng)能力的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勞動(dòng)能力鑒定。

第五章 工傷保險(xiǎn)待遇

第二十三條 職工因工致殘被鑒定為一級(jí)至四級(jí)傷殘的，保留勞動(dòng)關(guān)系，退出工作崗位，按照《條例》第三十五條規(guī)定享受相關(guān)待遇，并由用人單位和職工個(gè)人以傷殘津貼為基數(shù)，繳納基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)?？鄢齻€(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)后，傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。

第二十四條 職工因工致殘被鑒定為五級(jí)、六級(jí)傷殘的，按照《條例》第三十六條規(guī)定享受相關(guān)待遇。

職工領(lǐng)取傷殘津貼期間，用人單位和職工個(gè)人應(yīng)當(dāng)以傷殘津貼為基數(shù)，按規(guī)定繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，扣除個(gè)人繳納的各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)后，傷殘津貼實(shí)際金額低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的，由用人單位補(bǔ)足差額。

經(jīng)工傷職工本人提出，職工可以與用人單位解除或者終止勞動(dòng)關(guān)系，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。以統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資為基數(shù)，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：五級(jí)傷殘為24個(gè)月，六級(jí)傷殘為18個(gè)月；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：五級(jí)傷殘為40個(gè)月，六級(jí)傷殘為34個(gè)月。

第二十五條 職工因工致殘被鑒定為七級(jí)至十級(jí)傷殘的，按照《條例》第三十七條規(guī)定享受相關(guān)待遇。

勞動(dòng)、聘用合同期滿終止，或者職工本人提出解除勞動(dòng)、聘用合同的，由工傷保險(xiǎn)基金支付一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金，由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。以統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資為基數(shù)，一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：七級(jí)傷殘為10個(gè)月，八級(jí)傷殘為8個(gè)月，九級(jí)傷殘為6個(gè)月，十級(jí)傷殘為4個(gè)月；一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金的標(biāo)準(zhǔn)：七級(jí)傷殘為20個(gè)月，八級(jí)傷殘為15個(gè)月，九級(jí)傷殘為10個(gè)月，十級(jí)傷殘為5個(gè)月。

第二十六條 依照本辦法第二十四條、第二十五條規(guī)定，享受一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金待遇的職工，距法定退休年齡不足五年的，一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金按照下列標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：

（一）不足一年的，按照全額的30%支付；

（二）不足兩年的，按照全額的60%支付；

（三）不足三年的，按照全額的70%支付；

（四）不足四年的，按照全額的80%支付；

（五）不足五年的，按照全額的90%支付。

第二十七條 傷殘職工按照規(guī)定辦理退休手續(xù)的，不享受一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金和一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金待遇。

第二十八條 職工因工死亡，其近親屬按照《條例》第三十九條規(guī)定領(lǐng)取喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金。

申請(qǐng)供養(yǎng)親屬撫恤金待遇的，應(yīng)當(dāng)向統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交供養(yǎng)親屬身份證明、戶口簿，以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處出具的被供養(yǎng)人依靠因工死亡職工生前提供主要生活來源的證明材料。第二十九條 工傷職工在停工留薪期或者工傷復(fù)發(fā)治療期需要護(hù)理的，憑醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，由用人單位負(fù)責(zé)護(hù)理或者按月支付護(hù)理費(fèi)。護(hù)理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資的80%。其中，已享受生活護(hù)理費(fèi)的，由用人單位支付工傷復(fù)發(fā)治療期間護(hù)理費(fèi)與生活護(hù)理費(fèi)的差額部分。

對(duì)需要護(hù)理有爭議的，可以在停工留薪期內(nèi)或者工傷復(fù)發(fā)治療期間向設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出確認(rèn)申請(qǐng)。

第三十條 下列工傷保險(xiǎn)待遇由工傷保險(xiǎn)基金支付：

（一）工傷醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)費(fèi)；

（二）住院伙食補(bǔ)助費(fèi)；

（三）傷殘輔助器具費(fèi)；

（四）到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)；

（五）生活不能自理的，經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)的生活護(hù)理費(fèi)；

（六）一次性傷殘補(bǔ)助金和一級(jí)至四級(jí)傷殘職工的傷殘津貼；

（七）一次性工傷醫(yī)療補(bǔ)助金；

（八）一次性工亡補(bǔ)助金；

（九）喪葬補(bǔ)助金；

（十）供養(yǎng)親屬撫恤金；

（十一）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他費(fèi)用。第三十一條 下列工傷保險(xiǎn)待遇由用人單位支付：

（一）停工留薪期護(hù)理費(fèi)；

（二）停工留薪期工資福利待遇；

（三）工傷復(fù)發(fā)治療期間的護(hù)理費(fèi)與生活護(hù)理費(fèi)的差額部分；

（四）五級(jí)、六級(jí)傷殘職工的傷殘津貼；

（五）一次性傷殘就業(yè)補(bǔ)助金。

第三十二條 職工在勞動(dòng)關(guān)系所在單位輸出勞務(wù)期間遭受事故傷害的，由其勞動(dòng)關(guān)系所在單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)責(zé)任。勞動(dòng)關(guān)系所在單位應(yīng)當(dāng)與用工單位約定工傷保險(xiǎn)補(bǔ)償辦法。

已辦理國內(nèi)工傷保險(xiǎn)的職工在其被派遣出境工作期間，發(fā)生工傷且獲得境外賠償?shù)?，不再支付其國?nèi)的工傷保險(xiǎn)待遇；但境外賠償?shù)陀诮y(tǒng)籌地區(qū)工傷保險(xiǎn)待遇的，由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)補(bǔ)足差額部分。

第三十三條 具備用工主體資格的承包單位違反法律、法規(guī)規(guī)定，將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者個(gè)人，該組織或者個(gè)人雇用的勞動(dòng)者從事承包業(yè)務(wù)時(shí)因工傷亡的，由該具備用工主體資格的承包單位承擔(dān)用人單位依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的工傷保險(xiǎn)責(zé)任。

第三十四條 未給職工參加工傷保險(xiǎn)的用人單位破產(chǎn)、解散或者被撤銷的，其一級(jí)至四級(jí)工傷職工傷殘津貼和生活護(hù)理費(fèi)以及因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。上述所需資金在資產(chǎn)清算時(shí)予以預(yù)留，并一次性支付給統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，由工傷保險(xiǎn)基金承擔(dān)用人單位破產(chǎn)、解散或者被撤銷后一級(jí)至四級(jí)工傷職工的工傷保險(xiǎn)待遇及因工死亡職工供養(yǎng)親屬撫恤金。具體預(yù)留辦法由省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門制定。

第三十五條 工傷職工經(jīng)復(fù)查鑒定，傷殘等級(jí)發(fā)生變化，從復(fù)查鑒定結(jié)論作出次月起，按照新的鑒定結(jié)論支付傷殘津貼、生活護(hù)理費(fèi)。

第三十六條 省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出鑒定結(jié)論之前，工傷職工的一次性傷殘補(bǔ)助金暫不支付，其他工傷保險(xiǎn)待遇按照設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的鑒定結(jié)論支付。

省勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出鑒定結(jié)論之后，工傷職工的一次性傷殘補(bǔ)助金和其他工傷保險(xiǎn)待遇按照新的鑒定結(jié)論支付。

第三十七條 傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金待遇水平由省社會(huì)保險(xiǎn)行政部門會(huì)同省財(cái)政部門適時(shí)調(diào)整。

生活護(hù)理費(fèi)待遇水平由統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門每年7月按照統(tǒng)籌地區(qū)上職工月平均工資水平進(jìn)行調(diào)整。

第六章 工傷醫(yī)療和工傷康復(fù)

第三十八條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上簽訂服務(wù)協(xié)議，并公布簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)的名單。具體辦法按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十九條 職工治療工傷應(yīng)當(dāng)在簽訂服務(wù)協(xié)議的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。情況緊急時(shí)可以就近搶救，傷情穩(wěn)定后應(yīng)當(dāng)及時(shí)轉(zhuǎn)入?yún)f(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)治療。職工治療終結(jié)后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理出院手續(xù)。

就近搶救治療的，用人單位應(yīng)當(dāng)在傷害發(fā)生后的5日內(nèi)報(bào)告統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，并補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù)。

第四十條 職工治療事故傷害所需費(fèi)用，先由用人單位墊付，經(jīng)社會(huì)保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定為工傷后，由用人單位向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)結(jié)算；繼續(xù)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用，由協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)與經(jīng)辦機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。

第四十一條 逐步建立先康復(fù)后鑒定、醫(yī)療和康復(fù)并重的工傷康復(fù)制度。

職工需要工傷康復(fù)的，經(jīng)設(shè)區(qū)的市勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)后，可以到協(xié)議康復(fù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行工傷康復(fù)。

第四十二條 工傷職工或者用人單位與統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)結(jié)算工傷醫(yī)療費(fèi)、工傷康復(fù)費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：

（一）工傷認(rèn)定決定書；

（二）需要工傷康復(fù)的確認(rèn)證明；

（三）協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者協(xié)議康復(fù)機(jī)構(gòu)按照規(guī)定出具的診斷證明、費(fèi)用單據(jù)、費(fèi)用清單和相關(guān)病案資料等。第四十三條 因下列情形發(fā)生的費(fèi)用，工傷保險(xiǎn)基金不予支付：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)在非協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)、康復(fù)機(jī)構(gòu)發(fā)生的工傷醫(yī)療費(fèi)和工傷康復(fù)費(fèi)用；

（二）在非協(xié)議輔助器具配置機(jī)構(gòu)發(fā)生的輔助器具配置費(fèi)；

（三）工傷保險(xiǎn)診療項(xiàng)目目錄外、工傷保險(xiǎn)藥品目錄外、工傷保險(xiǎn)住院服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)范圍外的費(fèi)用；

（四）與治療工傷無關(guān)的醫(yī)療費(fèi)用；

（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不予支付的其他費(fèi)用。本條第一項(xiàng)、第三項(xiàng)發(fā)生的費(fèi)用，在緊急搶救的情形下，工傷保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)予以支付。

第七章 法律責(zé)任

第四十四條 社會(huì)保險(xiǎn)行政部門工作人員有下列情形之一的，依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）無正當(dāng)理由不受理工傷認(rèn)定申請(qǐng)，或者弄虛作假將不符合工傷條件的人員認(rèn)定為工傷職工的；

（二）未妥善保管申請(qǐng)工傷認(rèn)定的證據(jù)材料，致使有關(guān)證據(jù)滅失的；

（三）收受當(dāng)事人財(cái)物的。第四十五條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由社會(huì)保險(xiǎn)行政部門責(zé)令改正，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)損失的，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

（一）未按規(guī)定保存用人單位繳費(fèi)和職工享受工傷保險(xiǎn)待遇情況記錄的；

（二）不按規(guī)定核定工傷保險(xiǎn)待遇的；

（三）收受當(dāng)事人財(cái)物的。

第四十六條 用人單位、工傷職工或者其近親屬、協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)、協(xié)議康復(fù)機(jī)構(gòu)、協(xié)議輔助器具配置機(jī)構(gòu)違反《條例》和本辦法的，按照《條例》相關(guān)規(guī)定予以處罰。

第八章 附 則

第四十七條 工傷職工本人工資，是指職工因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資。

工傷職工傷殘等級(jí)或者待遇領(lǐng)取方式發(fā)生變化，其本人工資以發(fā)生變化前12個(gè)月平均月繳費(fèi)工資、傷殘津貼或者養(yǎng)老金為基數(shù)計(jì)算。

繳費(fèi)工資、傷殘津貼或者養(yǎng)老金不足12個(gè)月的，按照實(shí)際月數(shù)為基數(shù)計(jì)算。第四十八條 國家機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)參照《條例》和本辦法的規(guī)定，為建立勞動(dòng)關(guān)系的人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。

第四十九條 本辦法自2013年9月1日起施行。

第三篇：中華民族安徽省人民政府令

安徽省人民政府令

(第68號(hào))

《安徽省人民政府關(guān)于修改<安徽省水利工程水費(fèi)收交、使用和管理辦法>的決定》已經(jīng)1995年8月14日省人民政府第76次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自1996年1月1日起施行。

省長 回良玉

一九九五年十一月二十一日

安徽省水利工程水費(fèi)收交、使用和管理辦法

(1990年12月22日省人民政府令第19號(hào)發(fā)布

根據(jù)1995年11月21日省人民政府令第68號(hào)修訂)

第一章 總則

第一條 為了合理利用水資源，促進(jìn)節(jié)約用水，發(fā)揮水利工程的效益，增強(qiáng)水利設(shè)施的維護(hù)和更新能力，根據(jù)《中華人民共和國水法》和國務(wù)院發(fā)布的《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于水利部門管理的國營水利工程。

第三條 水利工程實(shí)行有償服務(wù)。工業(yè)、農(nóng)業(yè)和其他一切用水戶，應(yīng)按規(guī)定向水利工程管理單位(以下簡稱水管單位)交付水費(fèi)。

第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)計(jì)收和管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，教育廣大群眾和受益單位愛護(hù)水利工程設(shè)施，合理利用和保護(hù)水資源，按時(shí)交付水費(fèi)。

第二章 水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

第五條 水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在核算供水(排澇)成本的基礎(chǔ)上，根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)政策和各類用水的不同情況分別核定。

第六條 農(nóng)業(yè)灌溉、排澇水費(fèi)，實(shí)行基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)制度：

(一)糧食作物：水庫和引水灌區(qū)按每100立方米3公斤稻谷折價(jià)計(jì)收。電力排灌，水、電費(fèi)分開計(jì)收，其中一級(jí)站提水的水費(fèi)按水庫和引水灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收;多級(jí)站提水的，一級(jí)站按水庫和引水灌區(qū)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收，從二級(jí)站起再按每千噸米增加1.2公斤稻谷折價(jià)合并計(jì)收。

(二)經(jīng)濟(jì)作物：計(jì)量水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可高于糧食作物的20%左右。

(三)經(jīng)批準(zhǔn)從灌區(qū)渠道上取水灌溉的，按灌區(qū)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的70%計(jì)收。

(四)從水閘控制的河道、湖泊中提取灌溉用水，每畝按1.4公斤稻谷折價(jià)計(jì)收，交水閘工程管理單位。

暫時(shí)沒有條件實(shí)行基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)制度的地方，可以合計(jì)并按畝計(jì)收，逐步實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。

第七條 工業(yè)、城鎮(zhèn)生活水費(fèi)按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收：

(一)工業(yè)用水：由機(jī)電提水站供、排水的每千噸米4.5元(揚(yáng)程不足8米的均按8米計(jì)算，下同)。從水閘控制的河道、湖泊中取水，淮河以南地區(qū)消耗水每立方米1分，循環(huán)貫流水每立方米0.3分;淮河及其以北地區(qū)消耗水每立方米1.4分，循環(huán)貫流水每立方米0.4分。

(二)城鎮(zhèn)生活用水：由水庫或自流引水工程供水的每立方米4.5分;由機(jī)電提水站供、排水的每千噸米3.5元。從水閘控制的河道、湖泊中取水，淮河以南地區(qū)每立方米0.7分;淮河及其以北地區(qū)每立方米1.1分。

今后工業(yè)、城鎮(zhèn)生活用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，由省水利廳提出，經(jīng)省財(cái)政廳和省物價(jià)局審核批準(zhǔn)。

第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水按工業(yè)用水標(biāo)準(zhǔn)的80%計(jì)收。

第九條 水力發(fā)電水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

(一)水力發(fā)電并結(jié)合其他用水的，按水電站售電電價(jià)12%或電網(wǎng)平均售電電價(jià)的8%計(jì)收;不結(jié)合其他用水的，按結(jié)合用水的2至3倍計(jì)收。

(二)小水電有水，按上述標(biāo)準(zhǔn)的80%收費(fèi)。

(三)農(nóng)民自辦、國家未予補(bǔ)貼的小水電用水，按本條第一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的60%收費(fèi)。

(四)利用同一水利工程調(diào)節(jié)水量的梯級(jí)水電站用水，第一級(jí)按本條規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收，第二級(jí)及以下各級(jí)，應(yīng)低于第一級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)。

第十條 利用人工河、庫水面進(jìn)行水產(chǎn)養(yǎng)殖的，按其養(yǎng)殖總產(chǎn)量的1%計(jì)收水費(fèi);由水利工程設(shè)施專門供水養(yǎng)殖的，按經(jīng)濟(jì)作物的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

第十一條 由水利部門管理的船閘，按噸位計(jì)收客貨船舶過閘費(fèi)，重載每噸次0.6元，空載每噸次0.2元。

第十二條 在人工河、庫內(nèi)航運(yùn)的船舶，應(yīng)繳納人工河、庫養(yǎng)護(hù)管理費(fèi)。航管部門應(yīng)按人工河、庫的航程和貨運(yùn)量從總航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)中劃出專項(xiàng)，用于該人工河、庫的管理養(yǎng)護(hù)。

第十三條 保護(hù)范圍明確的堤防(含圩堤)，分別按下列標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收堤防工程維護(hù)管理費(fèi)：

(一)耕地和其他農(nóng)、林、牧、漁業(yè)用地，按每畝每年1.6公斤稻谷折價(jià)計(jì)收(1999年7月22日以前暫不收取);

(二)工礦企業(yè)每年按銷售額或營業(yè)額2.5‰收取;

(三)商業(yè)企業(yè)每年按銷售額或營業(yè)額的1.5‰收取(對(duì)嚴(yán)重虧損的單位，經(jīng)縣級(jí)以上水行政主管部門批準(zhǔn)，可以適當(dāng)減免);

(四)其他受益戶每年按固定資產(chǎn)原值2‰收取。

第三章 水費(fèi)收交

第十四條 農(nóng)業(yè)水費(fèi)以實(shí)物計(jì)價(jià)、貨幣結(jié)算，也可根據(jù)群眾意愿計(jì)收實(shí)物;工業(yè)及其他水費(fèi)以貨幣計(jì)收。

水資源短缺地區(qū)的工、農(nóng)業(yè)用水，可實(shí)行超額累進(jìn)收費(fèi)辦法。對(duì)超計(jì)劃定額用水的部分，可視其原因，累計(jì)加收1至5倍水費(fèi)。

第十五條 農(nóng)業(yè)水費(fèi)的收交可采用以下辦法：

(一)由受益縣、區(qū)、鄉(xiāng)、村逐級(jí)統(tǒng)收統(tǒng)交;

(二)委托當(dāng)?shù)刎?cái)政、農(nóng)業(yè)銀行、信用社代收;

(三)委托糧食部門隨糧代收;

(四)組織鄉(xiāng)、村管水組織、管水人員代收;

(五)用水戶事先預(yù)購供(排)水票或年初預(yù)交、秋后結(jié)算;

(六)由水管單位自收。

凡委托代收的，應(yīng)經(jīng)委托代收單位同意，并由水管單位付給代收單位2%的代收業(yè)務(wù)費(fèi)。

第十六條 水管單位可與用水單位或個(gè)人簽訂合同，內(nèi)容包括供水量、供水次數(shù)以及水費(fèi)收交的數(shù)額和方式，并明確各自應(yīng)承擔(dān)的權(quán)利和義務(wù)。工商交通企業(yè)、機(jī)關(guān)團(tuán)體、部隊(duì)、城鎮(zhèn)居民等受益單位和個(gè)人的水費(fèi)，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定，按月或按季向水管單位交付。

第十七條 用水單位應(yīng)按時(shí)如數(shù)交付水費(fèi)。逾期不交水費(fèi)的，水管單位有權(quán)限制供水，經(jīng)催交無效，可停止供水，并可從逾期之日起按日加收1‰滯納金，必要時(shí)可商請(qǐng)財(cái)政部門代扣。

第四章 水費(fèi)的使用和管理

第十八條 水費(fèi)收入是水管單位的主要經(jīng)費(fèi)來源，抵作供水成本和事業(yè)費(fèi)撥款的，視為預(yù)算收入，免交能源交通重點(diǎn)建設(shè)基金和國家預(yù)算調(diào)節(jié)基金，結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)使用。水費(fèi)收入較多的年份應(yīng)建立“以豐補(bǔ)欠基金”，用以解決水費(fèi)收入較少年份的資金短缺。

第十九條 水費(fèi)收入用于水利設(shè)施的運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、大修、更新改造等，任何部門、單位和個(gè)人不得截留、挪用。提取的折舊費(fèi)和大修理資金應(yīng)存入銀行，?？顚Ｓ谩Ｋ軉挝粦?yīng)按編制財(cái)務(wù)計(jì)劃，報(bào)主管部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第二十條 水利主管部門對(duì)所管轄的水管單位的折舊資金和結(jié)余水費(fèi)可以統(tǒng)籌調(diào)劑，但不得影響該單位的正常開支，不得以調(diào)劑的資金用于機(jī)關(guān)本身的開支。省水利主管部門應(yīng)適當(dāng)集中一部分水費(fèi)，用于已建工程的更新改造。

第二十一條 水管單位必須加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)核算，建立健全財(cái)務(wù)制度，努力節(jié)約開支，降低成本，收好、管好、用好水費(fèi)。各級(jí)財(cái)政和水利主管部門要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各項(xiàng)財(cái)務(wù)制度的執(zhí)行情況和資金使用效果。

第二十二條 水費(fèi)使用管理的具體規(guī)定，由省財(cái)政廳、水利廳根據(jù)本辦法另行制定。

第五章 附則

第二十三條 集體管理的水利工程，其水費(fèi)的計(jì)收、使用和管理辦法，由縣(市)人民政府參照本辦法制定。

第二十四條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自1996年1月1日起施行。1990年12月22日省人民政府發(fā)布的《安徽省水利工程水費(fèi)收交、使用和管理辦法》同時(shí)廢止。

安徽省人民政府

一九九五年十一月二十一日

第四篇：安徽省實(shí)施《土地管理法》辦法

安徽省實(shí)施《中華人民共和國土地管理法》辦法（第四次修正）

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

（１９８７年１２月２０日安徽省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì) 議通過

根據(jù)１９８９年７月７日安徽省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì) 議關(guān)于修改《安徽省實(shí)施〈土地管理法〉辦法》的決定修正

根據(jù)１９９２年１２月 １９日安徽省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議關(guān)于修改《安徽省實(shí)施 〈土地管理法〉辦法》的決定修正

２０００年９月２２日安徽省第九屆人民代表大 會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂

根據(jù)２００４年７月１日起施行的《關(guān)于修改〈安 徽省實(shí)施中華人民共和國土地管理法辦法〉的決定》進(jìn)行第四次修正）

第一章

總則

第一條

根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》（以下簡稱《土地管理法》）和《 中華人民共和國土地管理法實(shí)施條例》（以下簡稱《實(shí)施條例》），結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的土地管理。

第三條

十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策。各級(jí)人民 政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地法制宣傳教育，增強(qiáng)全民保護(hù)土地意識(shí)，保護(hù)、開發(fā)土地資源，制 止非法占用、轉(zhuǎn)讓土地的行為，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

第四條

縣（含縣級(jí)市、下同）以上人民政府土地行政主管部門統(tǒng)一負(fù)責(zé)本行政 區(qū)域內(nèi)土地的管理和監(jiān)督工作。

市人民政府土地行政主管部門對(duì)市轄區(qū)的土地管理和監(jiān)督工作，縣人民政府土地 行政主管部門對(duì)所轄鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的土地管理和監(jiān)督工作，實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。具體辦法 由省人民政府規(guī)定。

經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，省人民政府土地行政主管部門在特定區(qū)域設(shè)立派出機(jī)構(gòu)，負(fù) 責(zé)相應(yīng)區(qū)域的土地管理和監(jiān)督工作。

第二章

土地權(quán)屬的確認(rèn)和變更

第五條

依法實(shí)行土地登記發(fā)證制度。土地登記的具體事務(wù)，由土地行政主管部 門負(fù)責(zé)辦理。

確認(rèn)林地的所有權(quán)或者使用權(quán)，確認(rèn)水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)，分別依照相關(guān)法 律、法規(guī)的規(guī)定辦理。

依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯。

第六條

單位和個(gè)人使用的國有土地按照下列規(guī)定登記發(fā)證：

（一）中央駐皖單位、省直單位依法使用的國有土地，由省人民政府登記發(fā)證；

（二）市直單位、市轄區(qū)內(nèi)其他單位和個(gè)人依法使用的國有土地，由市人民政府 登記發(fā)證；

（三）跨行政區(qū)域的國有土地，由所跨行政區(qū)域的同一上級(jí)人民政府登記發(fā)證；

（四）前

（一）、（二）、（三）項(xiàng)規(guī)定以外的單位和個(gè)人使用的國有土地由縣 人民政府登記發(fā)證。

農(nóng)民集體所有的土地，以及農(nóng)民集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，依照《 實(shí)施條例》第四條的規(guī)定登記發(fā)證。

第七條

除法律、法規(guī)另有規(guī)定的以外，有下列情形之一的，土地所有者、使用 者應(yīng)當(dāng)自行為發(fā)生之日起３０日內(nèi)，向土地所在地的縣以上人民政府土地行政主管部 門提出土地變更登記申請(qǐng)，由土地登記機(jī)關(guān)依法進(jìn)行土地變更登記：

（一）依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)的；

（二）以土地使用權(quán)作價(jià)入股引起土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移的；

（三）因征用、交換、調(diào)整土地引起土地權(quán)屬變更的；

（四）因單位合并、分立等原因引起土地權(quán)屬變更的；

（五）因處分抵押財(cái)產(chǎn)引起土地權(quán)屬變更的；

（六）依法改變土地用途的；

（七）依法繼承、贈(zèng)與、更名引起土地使用權(quán)變更的；

（八）依法改變土地權(quán)屬的其他情形。

第八條

依法出租、抵押土地使用權(quán)的，由土地所在地的市、縣人民政府土地行 政主管部門登記。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第九條

農(nóng)民集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權(quán)的承包、拍賣等 方案，須經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意。獲得使用權(quán)的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向 土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請(qǐng)，由市、縣人民政 府登記造冊(cè)，核發(fā)證書，確認(rèn)使用權(quán)。

土地所有者通過發(fā)包、拍賣集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等土地使用權(quán)取 得的資金，應(yīng)當(dāng)用于本集體所有的荒山、荒地、荒坡、荒灘等范圍內(nèi)的水土保持和小 型農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

第十條

土地登記申請(qǐng)人采取隱瞞事實(shí)等非法手段騙取登記的，或者因土地登記 機(jī)關(guān)責(zé)任導(dǎo)致土地登記不當(dāng)?shù)?，土地登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)書面通知土地證書持有人在規(guī)定期 限內(nèi)辦理土地證書更改、更換或者注銷手續(xù)；土地證書持有人逾期不辦的，由土地登 記機(jī)關(guān)公告原土地證書作廢。更改、更換或者注銷土地登記的費(fèi)用以及因此造成的直 接經(jīng)濟(jì)損失，由責(zé)任者承擔(dān)。

上級(jí)土地登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)下級(jí)土地登記機(jī)關(guān)土地登記有錯(cuò)誤的，責(zé)令限期改正；逾 期不改正的，有權(quán)直接注銷或者更改。

第三章

土地利用總體規(guī)劃

第十一條

省、市、縣級(jí)土地利用總體規(guī)劃依照《土地管理法》規(guī)定審批。

縣人民政府所在地的鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，逐級(jí)上報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃逐級(jí)上報(bào)市人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)省人民政府土地行政主管部門備案。

第十二條

城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃相銜接，其 建設(shè)用地規(guī)模不得突破土地利用總體規(guī)劃確定的規(guī)模。已經(jīng)批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃、村 莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃超過土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模和范圍的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行修 訂、調(diào)整。

第十三條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)土地利用計(jì)劃管理，嚴(yán)格實(shí)行建設(shè)用地總 量控制。沒有農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)或者超過農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)的，不得批準(zhǔn)新增建 設(shè)用地。節(jié)約的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)，經(jīng)核準(zhǔn)后，可以結(jié)轉(zhuǎn)下一使用。

未嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)占用耕地補(bǔ)償制度或者沒有完成土地開發(fā)、整理計(jì)劃指標(biāo)的，核 減下一的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計(jì)劃指標(biāo)。

第十四條

因村莊、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)退建還耕易地重建的，新址應(yīng)當(dāng)盡量利用非 耕地，不得占用基本農(nóng)田；占用基本農(nóng)田以外耕地小于舊址面積的，其建設(shè)用地可以 不占建設(shè)占用耕地計(jì)劃指標(biāo)。

第四章

耕地保護(hù)

第十五條

市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行土地利用總體規(guī)劃和土地利用計(jì)劃，確 保本行政區(qū)域內(nèi)耕地總量不減少。確因土地后備資源匱乏，新增建設(shè)用地后，新開墾 耕地的數(shù)量不足以補(bǔ)償所占用耕地?cái)?shù)量的，必須報(bào)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)減免本行政區(qū)域 內(nèi)開墾耕地的數(shù)量，并支付相應(yīng)的耕地開墾費(fèi)用，由省人民政府組織易地開墾。

第十六條

省人民政府建立新增耕地儲(chǔ)備庫。市、縣人民政府組織開墾的超過耕 地開墾計(jì)劃的新增耕地或者內(nèi)占用耕地補(bǔ)償平衡有余的耕地，可以納入新增耕地 儲(chǔ)備庫。儲(chǔ)備的耕地可以用于折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)，也可以有償調(diào)劑用于其 他市、縣折抵建設(shè)占用耕地的補(bǔ)償指標(biāo)。

市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立土地開發(fā)、整理項(xiàng)目庫，保證耕地開墾計(jì)劃的執(zhí)行。

第十七條

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立基本農(nóng)田保護(hù)制度，按照上級(jí)人民政府下達(dá)的 基本農(nóng)田保護(hù)面積指標(biāo)，合理劃定本行政區(qū)域內(nèi)的基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，落實(shí)保護(hù)措施，確保土地利用總體規(guī)劃確定的本行政區(qū)域內(nèi)基本農(nóng)田保護(hù)面積不減少。

第十八條

非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，用地單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地 的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒有條件開墾的，用地單位在辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照每平方米６至９元的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開墾費(fèi)；占用基本農(nóng)田的，繳納耕地開 墾費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)高于上述標(biāo)準(zhǔn)的４０％。

用地單位開墾的耕地不符合要求的，參照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納耕地開墾費(fèi)。

開墾耕地所需資金或者繳納的耕地開墾費(fèi)，作為建設(shè)用地成本列入建設(shè)項(xiàng)目總投 資。

第十九條

縣級(jí)以上人民政府可以要求占用耕地的單位將所占用耕地耕作層的土 壤用于新開墾耕地、劣質(zhì)地或者其他耕地的土壤改良。

第二十條

禁止任何單位或者個(gè)人閑置、荒蕪耕地。已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè) 建設(shè)占用耕地，一年內(nèi)不用而又可以耕種并收獲的，應(yīng)當(dāng)由原耕種該幅耕地的集體或 者個(gè)人恢復(fù)耕種，也可以由用地單位組織耕種；一年以上未動(dòng)工建設(shè)的，用地單位應(yīng) 當(dāng)按照每平方米５至１０元的標(biāo)準(zhǔn)繳納閑置費(fèi)；連續(xù)兩年未使用的，經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批 準(zhǔn)，由縣級(jí)以上人民政府無償收回用地單位的土地使用權(quán)；該幅土地原為農(nóng)民集體所 有的，應(yīng)當(dāng)交由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織恢復(fù)耕種。

承包經(jīng)營耕地的單位或者個(gè)人連續(xù)二年棄耕拋荒的，原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合 同，收回發(fā)包的耕地。

第二十一條

在土地利用總體規(guī)劃確定的土地開墾區(qū)內(nèi)開發(fā)土地，應(yīng)當(dāng)保護(hù)和改 善生態(tài)環(huán)境，積極進(jìn)行土壤改良，防止砂化、鹽漬化、潛育化和水土流失。一次性開 發(fā)未確定使用權(quán)的荒山、荒地、荒坡、荒灘，從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn) 的，由開發(fā)單位或者個(gè)人向土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門提出申請(qǐng)，按照下列規(guī)定的權(quán)限辦理審批手續(xù)：

（一）不超過２０公頃的，報(bào)土地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)；

（二）超過２０公頃不超過５０公頃的，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)；

（三）超過５０公頃不超過６００公頃的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；

（四）超過６００公頃的，報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)。

第二十二條

市、縣和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，按照土地 利用總體規(guī)劃和土地整理規(guī)劃，實(shí)施土地整理，增加耕地面積，提高耕地質(zhì)量。

土地整理后新增耕地面積，由省人民政府土地行政主管部門負(fù)責(zé)驗(yàn)收，也可以委 托市人民政府土地行政主管部門驗(yàn)收。委托驗(yàn)收的，驗(yàn)收結(jié)果須經(jīng)省人民政府土地行 政主管部門復(fù)核確認(rèn)。

第二十三條

因挖損、塌陷、壓占等造成土地破壞的，用地單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照 國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)復(fù)墾；沒有條件復(fù)墾的，按照被破壞土地每平方米６至９元的標(biāo)準(zhǔn) 繳納土地復(fù)墾費(fèi)；復(fù)墾不符合要求的，參照上述標(biāo)準(zhǔn)繳納復(fù)墾費(fèi)。土地復(fù)墾的具體辦 法，由省人民政府制定。

第二十四條

耕地開墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)由縣以上人民政府土地行政 主管部門負(fù)責(zé)征收，并繳入同級(jí)財(cái)政專戶，專項(xiàng)用于土地開發(fā)、整理和復(fù)墾，不得挪 作他用。

省人民政府根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，可以調(diào)整耕地開墾費(fèi)、土地閑置費(fèi)和土地 復(fù)墾費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

第五章

建設(shè)用地

第二十五條

任何單位或者個(gè)人進(jìn)行建設(shè)，需要使用土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理建設(shè) 用地審批手續(xù)。

以有償使用方式提供國有土地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門與 土地使用者簽訂國有土地有償使用合同，頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書后，依法辦理土地使用 權(quán)登記。

以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土地 使用者頒發(fā)國有土地劃撥決定書和建設(shè)用地批準(zhǔn)書后，依法辦理土地使用權(quán)登記。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)以及農(nóng)村村民住宅等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村建設(shè)，經(jīng)依法批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地的，由市、縣人民政府土地行政主管部門向土 地使用者頒發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)書后，依法辦理土地使用權(quán)登記。

第二十六條

建設(shè)項(xiàng)目可行性研究論證時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的 同級(jí)土地行政主管部門提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審申請(qǐng)，由土地行政主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目 用地有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行審查，提出建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告；可行性研究報(bào)告報(bào)批時(shí)，必須 附具土地行政主管部門出具的建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審報(bào)告。

第二十七條

具體建設(shè)項(xiàng)目需要占用土地利用總體規(guī)劃確定的國有未利用地，除 依法報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的外，超過４公頃的，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)；不超過４公頃的，報(bào)土 地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)。

具體建設(shè)項(xiàng)目使用原有建設(shè)用地和已批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用范圍內(nèi)的土地的，以及農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織依法使用農(nóng)民集體所有的未利用地進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，報(bào)土 地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)。

第二十八條

依據(jù)《土地管理法》第五十五條第二款規(guī)定，縣人民政府收取的新 增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，除３０％繳中央財(cái)政外，４０％留本級(jí)財(cái)政，１０％繳 市財(cái)政，２０％繳省財(cái)政；市人民政府收取的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，除３０ ％繳中央財(cái)政外，５０％留本級(jí)財(cái)政，２０％繳省財(cái)政。

市、縣人民政府收取的原有建設(shè)用地的土地有償使用費(fèi)，２０％繳省財(cái)政。

第二十九條

建設(shè)單位使用國有土地，除依法可以以劃撥方式取得外，應(yīng)當(dāng)以出 讓等有償使用方式取得。原以劃撥方式取得國有土地使用權(quán)的，除依照《土地管理法 》第五十四條規(guī)定可以繼續(xù)保留劃撥用地外，應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用。處置土地資產(chǎn)，涉 及省屬單位的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市、縣人民政府土地行政主管部門初審后，報(bào)省土地行政主管 部門確定。

以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)，經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)予改變土地建設(shè)用途的，除依照《 土地管理法》第五十四條規(guī)定可以繼續(xù)保留劃撥用地外，應(yīng)當(dāng)辦理土地有償使用手續(xù)，繳納土地有償使用費(fèi)。

第三十條

國有土地租賃，應(yīng)當(dāng)報(bào)土地所在地的市、縣人民政府批準(zhǔn)，由土地使 用者與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂租賃合同。

前款所稱國有土地租賃，是指國家將國有土地出租給使用者使用，由使用者向國 家定期支付租金的行為。

第三十一條

以劃撥國有土地使用權(quán)作價(jià)出資（入股），應(yīng)當(dāng)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民 政府批準(zhǔn)，由土地使用者與市、縣人民政府土地行政主管部門簽訂國有土地使用權(quán)出 讓合同。

前款所稱國有土地使用權(quán)作價(jià)出資（入股），是指國家以一定年限的土地使用權(quán) 作價(jià)，作為出資（入股）投入企業(yè)的行為。

第三十二條

國有土地使用權(quán)出讓、作價(jià)出資（入股）、轉(zhuǎn)讓、抵押等，涉及地 價(jià)評(píng)估的，由具有土地評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按照國家規(guī)定報(bào)土地行政主 管部門備案。

第三十三條

征用土地應(yīng)當(dāng)按照下列程序辦理：

（一）擬訂、報(bào)批征用土地方案。市、縣人民政府土地行政主管部門擬訂農(nóng)用地轉(zhuǎn) 用方案、補(bǔ)充耕地方案、征用土地方案和供地方案，經(jīng)市、縣人民政府審核同意后，逐級(jí)上報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。征用林地的，應(yīng)當(dāng)先征得林業(yè)行政主管部門同意。

（二）公告征用土地方案。征用土地方案經(jīng)依法批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府將批 準(zhǔn)征地機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)和征用土地的用途、范圍、面積以及征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)人員 安置辦法和辦理征地補(bǔ)償?shù)钠谙薜龋诒徽饔猛恋厮诘氐泥l(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告。

（三）辦理補(bǔ)償?shù)怯?。被征用土地的所有?quán)人和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)在公告之日起１５ 日內(nèi)，持土地權(quán)屬證書或者其他有效證明，到市、縣人民政府土地行政主管部門辦理 征地補(bǔ)償?shù)怯洝?/p>

（四）公告征地補(bǔ)償安置方案。市、縣人民政府土地行政主管部門根據(jù)批準(zhǔn)的征 用土地方案，會(huì)同有關(guān)部門擬訂征地補(bǔ)償、安置方案，在被征用土地所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村予以公告，聽取被征用土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見，征詢意見期限 為１５日；征地補(bǔ)償、安置方案報(bào)市、縣人民政府批準(zhǔn)后，由市、縣人民政府土地行 政主管部門組織實(shí)施。對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有爭議的，由縣以上人民政府協(xié)調(diào)；協(xié)調(diào)不成的，由批準(zhǔn)征用土地的人民政府裁決。

（五）交付被征用土地。征用土地的各項(xiàng)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)自征地補(bǔ)償、安置方案批準(zhǔn)之 日起３個(gè)月內(nèi)全額支付。被征地的土地所有權(quán)和使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)自征地各項(xiàng)費(fèi)用付清之 日起３０日內(nèi)交付被征用的土地。

征用農(nóng)民承包的土地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理土地承包合同變更手續(xù)。

國家依法征用土地的，按照規(guī)定核減該幅土地農(nóng)業(yè)稅和有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的定購任務(wù)。

第三十四條

征用耕地以外的其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）征用魚塘、藕塘、葦塘、灌叢、藥材地等，為其被征用前３年平均年產(chǎn)值 的６倍。

（二）征用果園、茶園、桑園等，為其被征用前３年平均年產(chǎn)值的７倍；未曾收 獲的，為其同類土地前３年平均年產(chǎn)值的６倍。

（三）征用耕種不滿３年的開荒地，為其所在村（組）耕地前３年平均年產(chǎn)值的 ３至４倍；耕種３年以上的，按照耕地補(bǔ)償。

（四）征用農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地，為其所在村（組）耕地前３年平均年產(chǎn)值 的４至５倍。

（五）征用其他土地的，為其所在村（組）耕地前３年平均年產(chǎn)值的２至３倍。

征用林地的土地補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。

第三十五條

征用耕地以外的其他土地的，每一個(gè)需要安置的農(nóng)業(yè)人口的安置補(bǔ) 助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）征用農(nóng)用地的，為其前３年平均年產(chǎn)值的３至４倍；

（二）征用農(nóng)民集體所有的建設(shè)用地的，為其所在村（組）耕地前３年平均年產(chǎn) 值的２至３倍。

征用荒山、荒地的，不支付安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十六條

依照本辦法規(guī)定支付土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)，尚不能使需要安置 的農(nóng)民保持原有生活水平的，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以增加安置補(bǔ)助費(fèi)。但是，土地 補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的總和不得超過土地被征用前３年平均年產(chǎn)值的３０倍。

省人民政府根據(jù)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，在特殊情況下，可以提高征用耕地以外的 其他土地的土地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。

因采礦造成塌陷需要征用土地的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和村莊搬遷、農(nóng)民安置辦法，由省人 民政府另行制定。

第三十七條

被征用土地上的青苗和附著物的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）被征用耕地上的青苗，按照當(dāng)季作物的產(chǎn)值補(bǔ)償；多年生作物，按照其年 產(chǎn)值補(bǔ)償；無青苗的，不予補(bǔ)償。

（二）魚苗放養(yǎng)２年以上的，不予補(bǔ)償；不足２年的，按照放養(yǎng)魚苗費(fèi)的３至４ 倍補(bǔ)償。

（三）用材林、防護(hù)林、特種用途林主干平均胸徑大于２０厘米的，按照其實(shí)有 材積價(jià)值的１０％至２０％補(bǔ)償；主干平均胸徑５至２０厘米的，按照其實(shí)有材積價(jià) 值的６０％至８０％補(bǔ)償。

（四）苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林按照其被征用前三年平均年產(chǎn)值２倍補(bǔ)償；尚 無產(chǎn)值的，按實(shí)際造林投資２倍補(bǔ)償。幼齡林、新造林按實(shí)際投資２倍補(bǔ)償。

（五）房屋及其他附著物的補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省人民政府規(guī)定。

第三十八條

非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)使用國有農(nóng)、林、牧、漁場的土地的，應(yīng)當(dāng)參照 《土地管理法》第四十七條和本辦法第三十四條、第三十七條規(guī)定，給予補(bǔ)償。

第三十九條

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織興辦企業(yè)或者以土地使用權(quán)入股、聯(lián)營等形式與 其他單位、個(gè)人共同興辦企業(yè)，使用土地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照征用土地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的低限執(zhí) 行。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施、公益事業(yè)使用土地，應(yīng)當(dāng)對(duì)原土地使用權(quán)人給予補(bǔ)償，除 地上附著物和青苗補(bǔ)償費(fèi)全額支付外，其他補(bǔ)償費(fèi)按照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)減半執(zhí)行；使 用本集體經(jīng)濟(jì)組織所有的土地，已經(jīng)調(diào)劑相應(yīng)的土地給原土地使用權(quán)人的，可以不予 補(bǔ)償。

第四十條

嚴(yán)格控制征用蔬菜基地。確因特殊情況需要征用的，除依法報(bào)批外，應(yīng)當(dāng)按照征多少補(bǔ)充多少的原則，落實(shí)新的蔬菜基地，并按照規(guī)定繳納新菜地開發(fā)建 設(shè)基金。

第四十一條

收回農(nóng)民耕種的國有土地，不支付土地補(bǔ)償費(fèi)。有青苗的，支付青 苗補(bǔ)償費(fèi)；本辦法實(shí)施前，已經(jīng)耕種１０年以上，收回后直接影響農(nóng)民生活的，按照 安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)支付困難補(bǔ)助費(fèi)。

因建設(shè)需要埋設(shè)電線桿、電線塔、電纜、管道等設(shè)施占用土地的，只補(bǔ)償青苗損 失；占地較多的，應(yīng)當(dāng)依法征用土地。

第四十二條

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的耕地被征用完后，原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全部成 員轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民的，其余的土地屬于國家所有，由原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織使用；建設(shè)項(xiàng) 目占用該土地時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照征地辦法和標(biāo)準(zhǔn)給予原農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織補(bǔ)償。

第四十三條

農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地。

農(nóng)村村民新建住宅，其宅基地的面積標(biāo)準(zhǔn)：

（一）城郊、農(nóng)村集鎮(zhèn)和圩區(qū)，每戶不得超過１６０平方米；

（二）淮北平原地區(qū)，每戶不得超過２２０平方米；

（三）山區(qū)和丘陵地區(qū)，每戶不得超過１６０平方米；利用荒山、荒地建房的，每戶不得超過３００平方米。

第四十四條

農(nóng)村村民符合下列條件之一的，可以申請(qǐng)使用宅基地：

（一）因結(jié)婚等原因，確需建房分戶，原宅基地面積低于分戶標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）因自然災(zāi)害或者實(shí)施村鎮(zhèn)規(guī)劃需要搬遷的；

（三）經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)回原籍落戶，沒有住宅需要新建住宅的；

（四）原有宅基地被依法征用的；

（五）縣級(jí)以上人民政府規(guī)定的其他條件。

農(nóng)村村民建住宅，由本人提出用地申請(qǐng)，經(jīng)村民會(huì)議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織全體 成員討論同意，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)；其中，占用農(nóng)用地的，依照《土地管理法》第四十四條的規(guī)定辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。

第四十五條

建設(shè)項(xiàng)目施工和地質(zhì)勘查需要臨時(shí)使用國有土地或者農(nóng)民集體所有 的土地的，由土地所在地的市、縣人民政府土地行政主管部門審批；其中，在城市規(guī) 劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)用地，在報(bào)批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門同意。

搶險(xiǎn)救災(zāi)等急需使用土地的，可以先行使用土地。其中，屬于臨時(shí)用地的，災(zāi)后 應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀并交還原土地使用者使用不再辦理用地審批手續(xù)；屬于永久性建設(shè)用地 的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在災(zāi)情結(jié)束后６個(gè)月內(nèi)申請(qǐng)補(bǔ)辦建設(shè)用地審批手續(xù)。

第四十六條

依照《土地管理法》第五十八條第一款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī) 定收回土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)參照當(dāng)?shù)卣饔猛恋匮a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)土地使用權(quán)人給予適當(dāng)補(bǔ) 償，無償劃撥的，不予補(bǔ)償；

依照《土地管理法》第六十五條第一款第（一）項(xiàng)規(guī)定收回土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng) 按照取得土地使用權(quán)的費(fèi)用，對(duì)土地使用權(quán)人給予補(bǔ)償。

收回以有償方式取得的國有土地使用權(quán)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)使用土地年限和土地開發(fā)情 況給予補(bǔ)償。除國有土地有償使用合同另有約定外，收回國有土地使用權(quán)，應(yīng)當(dāng)對(duì)地 上的建筑物、構(gòu)筑物等附著物給予補(bǔ)償。

第六章

監(jiān)督檢查

第四十七條

縣以上人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實(shí)施土 地管理法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違反土地管理法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處。

有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)縣以上人民政府土地行政主管部門就土地違法行為進(jìn)行的監(jiān)督 檢查應(yīng)當(dāng)支持與配合，并提供工作方便，不得拒絕與阻礙土地管理監(jiān)督檢查人員依法 執(zhí)行職務(wù)。

第四十八條

土地行政主管部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，除采取《土地管理法》第 六十七條、《實(shí)施條例》第三十二條規(guī)定的措施外，還可以采取下列措施：

（一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)土地利用情況的文件和材料，進(jìn)行查閱 或者予以復(fù)制；

（二）對(duì)涉嫌土地違法的單位或者個(gè)人，暫停辦理審批、登記等相關(guān)手續(xù)。

第四十九條

上級(jí)人民政府對(duì)下級(jí)人民政府或者上級(jí)土地行政主管部門對(duì)下級(jí)土 地行政主管部門土地審批、發(fā)證、行政處罰以及土地招標(biāo)、拍賣等具體行政行為應(yīng)當(dāng) 進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)違法、不當(dāng)?shù)男袨?，?zé)令限期糾正；拒不糾正的，依法予以變更或者撤 銷。

第五十條

上級(jí)人民政府土地行政主管部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)人民政府不依法收回閑置土 地，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后依法收回用地單位的土地使用權(quán)，作為本級(jí)儲(chǔ)備土 地；符合耕種條件的，應(yīng)當(dāng)組織耕種。

第五十一條

市、縣人民政府主要負(fù)責(zé)人離任時(shí)，上級(jí)人民政府可以組織土地、財(cái)政、監(jiān)察等部門對(duì)其任期內(nèi)的下列事項(xiàng)進(jìn)行離任審查：

（一）土地利用總體規(guī)劃執(zhí)行情況；

（二）土地利用計(jì)劃執(zhí)行情況；

（三）耕地保護(hù)和耕地占補(bǔ)平衡的情況；

（四）土地利用審批中行使職權(quán)的情況；

（五）耕地占用稅、土地有償使用費(fèi)等稅費(fèi)收繳使用情況。

第五十二條

土地行政主管部門將土地違法案件移送有關(guān)機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任或者 行政責(zé)任的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法處理，并將處理結(jié)果告知土地行政主管部門。

第七章

法律責(zé)任

第五十三條

超過批準(zhǔn)用地面積多占土地建住宅的，由縣以上人民政府土地行政 主管部門責(zé)令退還非法多占的土地；在非法多占的土地上新建房屋的，限期拆除。

第五十四條

依法應(yīng)當(dāng)實(shí)行有償使用而以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的，其批 準(zhǔn)文件無效，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期辦理有償使用手續(xù)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和 其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

非法低價(jià)出讓或者處置國有土地使用權(quán)的，由上級(jí)人民政府土地行政主管部門宣 布無效，責(zé)令限期重新辦理有償使用手續(xù)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人 員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條

無權(quán)批準(zhǔn)征用、使用土地的單位或者個(gè)人非法批準(zhǔn)占用土地的，超 越批準(zhǔn)權(quán)限非法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)用地的，或者違反法律規(guī)定的程序批準(zhǔn)占用、征用土地的，其批準(zhǔn)文件無效，對(duì)非法批準(zhǔn)征用 土地的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

非法批準(zhǔn)、使用的土地應(yīng)當(dāng)收回，有關(guān)當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。非法批準(zhǔn)征用、使用土地，對(duì)當(dāng)事人造成損失的，依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十六條

侵占、挪用被征用土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成 犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第五十七條

違反本辦法規(guī)定，批準(zhǔn)減、免土地有償使用費(fèi)、耕地開墾費(fèi)、土地 閑置費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)的，由上級(jí)人民政府或其土地行政主管部門責(zé)令限期追繳；逾期 不繳的，由土地行政主管部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他 直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條

擅自改變土地利用總體規(guī)劃確定的土地用途和土地利用現(xiàn)狀調(diào)查數(shù) 據(jù)，減少基本農(nóng)田保護(hù)面積或者調(diào)整基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍的，由上一級(jí)人民政府責(zé)令 限期改正；拒不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政 處分。

第五十九條

依照《土地管理法》、《實(shí)施條例》和本辦法規(guī)定，責(zé)令限期拆除 在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止施 工，自行拆除；對(duì)繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì) 責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人 民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。

第六十條

國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）非法批準(zhǔn)占用、使用土地的；

（二）對(duì)土地違法行為依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，而不給予行政處罰的；

（三）違法進(jìn)行檢查、采取強(qiáng)制措施的；

（四）索賄受賄的；

（五）其他的違法行為。

第八章

附則

第六十一條

本辦法自２０００年１２月１日起施行。

安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管 理法〉辦法》的決定

（２００４年６月２６日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議通 過）

安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十次會(huì)議根據(jù)行政許可清理要求，決定 對(duì)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》作如下修改：

第三十二條修改為：“國有土地使用權(quán)出讓、作價(jià)出資（入股）、轉(zhuǎn)讓、抵押等，涉及地價(jià)評(píng)估的，由具有土地評(píng)估資格的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并按照國家規(guī)定報(bào)土 地行政主管部門備案。”

本決定自２００４年７月１日起施行。

《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重 新公布。

第五篇：安徽省民用建筑節(jié)能辦法(安徽省人民政府令第243號(hào))解讀

安徽省人民政府令第243號(hào)

《安徽省民用建筑節(jié)能辦法》已經(jīng)2012年10月16日省人民政府第107次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2013年1月1日起施行。

省長

2012年11月19日 安徽省民用建筑節(jié)能辦法 第一章總則

第一條為降低民用建筑使用過程中的能源消耗,提高能源利用效率,根據(jù)國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能及其相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。第三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將民用建筑節(jié)能工作納入本行政區(qū)域節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃和節(jié)能評(píng)價(jià)考核內(nèi)容,制定民用建筑節(jié)能政策措施,培育民用建筑節(jié)能服務(wù)市場,健全民用建筑節(jié)能服務(wù)體系,推動(dòng)民用建筑節(jié)能技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用。

第四條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)民用建筑節(jié)能的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、科技、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、國土資源、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、機(jī)關(guān)事務(wù)管理、消防等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)民用建筑節(jié)能的有關(guān)工作。

第五條省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本省實(shí)際,制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的地方民用建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定既有建筑節(jié)能改造的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),太陽能、淺層地能等可再生能源建筑應(yīng)用的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),綠色建筑規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收和運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)及定額,指導(dǎo)全省民用建筑節(jié)能工作。

第六條鼓勵(lì)建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的研發(fā)和推廣應(yīng)用。省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,編制本省推廣使用的民用建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備目錄,以及限制或者禁止使用的高能源消耗技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備目錄,向社會(huì)公布,并適時(shí)更新。

第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用建筑節(jié)能知識(shí)的宣傳教育工作,增強(qiáng)公民的建筑節(jié)能意識(shí)。

縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)將民用建筑節(jié)能知識(shí)納入相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)、考核體系,提高從業(yè)人員的專業(yè)技術(shù)水平。

廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)民用建筑節(jié)能知識(shí)宣傳。第二章新建建筑節(jié)能

第八條編制城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)優(yōu)化空間布局,合理確定人均資源占用指標(biāo),統(tǒng)籌考慮民用建筑節(jié)能的要求。

編制城市詳細(xì)規(guī)劃、鎮(zhèn)詳細(xì)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能的要求,確定建筑的布局、形狀、朝向、采光、通風(fēng)、密度、高度以及綠化等。

第九條城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法對(duì)民用建筑進(jìn)行規(guī)劃審查,應(yīng)當(dāng)就設(shè)計(jì)方案是否符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)征求同級(jí)建設(shè)行政主管部門的意見;建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到征求意見材料之日起10日內(nèi)提出意見。對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十條建設(shè)單位不得要求設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測等單位降低民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理和

檢測,不得擅自變更施工圖設(shè)計(jì)文件中的民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容,不得要求施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備。

第十一條設(shè)計(jì)單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在民用建

筑設(shè)計(jì)文件中編寫符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容,不得使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。

第十二條施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照民用建

筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件中的民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容進(jìn)行審查;經(jīng)審查不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)不得出具審查合格證明文件,建設(shè)行政主管部門不得頒發(fā)施工許可證。

任何單位和個(gè)人不得擅自變更經(jīng)審查的施工圖設(shè)計(jì)文

件中的民用建筑節(jié)能設(shè)計(jì)內(nèi)容;確需變更的,應(yīng)當(dāng)送原施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)重新審查。

第十三條施工單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照民用

建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件組織施工,不得使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備。

施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場的墻體材料、保溫材料、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備等進(jìn)行查驗(yàn);對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件要求的,不得使用。

施工單位應(yīng)當(dāng)建立降低施工能耗的規(guī)章制度,在項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)文件中明確降低施工能耗的技術(shù)措施,并按照節(jié)

能統(tǒng)計(jì)的要求,向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報(bào)送施工能耗情況。

第十四條工程監(jiān)理單位及其注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和施工圖設(shè)計(jì)文件實(shí)施工程監(jiān)理。

工程監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位不按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和審查合格的施工圖設(shè)計(jì)文件施工的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位改正;施工單位拒不改正的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位,并向有關(guān)行政主管部門報(bào)告。

監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)墻體、屋面保溫工程施工采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理。

第十五條建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑節(jié)能的分部、分項(xiàng)工程及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收;對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)責(zé)成設(shè)計(jì)、施工單位整改。

建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收,應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑是否符合節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn);對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,不得出具竣工驗(yàn)收合格報(bào)告。

第十六條房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在商品房銷售場所公示所售商品房項(xiàng)目的節(jié)能性能、節(jié)能措施、保護(hù)要求。

商品房銷售合同中應(yīng)當(dāng)載明建筑能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施、保護(hù)要求、保溫工程保修期等相關(guān)內(nèi)容。

住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中應(yīng)當(dāng)載明建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)體系及其維護(hù)要求,建筑用能系統(tǒng)狀況及其使用要求,可再生能源利用系統(tǒng)狀況及其使用、維護(hù)要求。

第三章既有建筑節(jié)能改造

第十七條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng) 會(huì)同有關(guān)部門組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析本行政區(qū)域內(nèi)既有建筑 的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗指標(biāo)、壽命周期等,制定既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后,有計(jì)劃、分步驟實(shí)施。

國家機(jī)關(guān)既有辦公建筑的節(jié)能改造計(jì)劃,由縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同建設(shè)、財(cái)政等部門制定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第十八條國家機(jī)關(guān)既有辦公建筑、政府投資和以政府投資為主的既有公共建筑未達(dá)到民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)制定節(jié)能改造方案,經(jīng)充分論證后進(jìn)行節(jié)能改造。

前款規(guī)定以外的其他既有民用建筑不符合民用建筑節(jié)

能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的,在尊重建筑所有權(quán)人意愿的基礎(chǔ)上,可以結(jié)合擴(kuò)建、改建,逐步實(shí)施節(jié)能改造。

舊城改造、舊住宅區(qū)綜合整治,應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施建筑節(jié)能改造。既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)裝修、用能系統(tǒng)更新,應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施建筑節(jié)能改造。

第十九條實(shí)施既有建筑節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)編制施工圖設(shè)計(jì)文件,經(jīng)施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)審查合格后組織施工。改造完成后,應(yīng)當(dāng)按照民用建筑節(jié)能工程驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行驗(yàn)收。

實(shí)施既有建筑節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用建筑外遮陽、節(jié)能門窗、建筑屋頂和外墻保溫節(jié)能改造、幕墻抗熱輻射等經(jīng)濟(jì)合理的改造措施。

第二十條鼓勵(lì)社會(huì)資金以合同能源管理方式投資既有民用建筑節(jié)能改造。鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)既有辦公建筑和高耗能的大型既有公共建筑節(jié)能改造優(yōu)先采用合同能源管理方式。

第四章建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行

第二十一條建筑物所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、用能系統(tǒng)和可再生能源利用設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù),采取必要的保護(hù)、修復(fù)措施。

建筑物所有權(quán)人或者使用權(quán)人在使用、裝修、改造和維護(hù)已采取節(jié)能措施的建筑物時(shí),不得擅自改變或者降低建筑物的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

第二十二條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑能源消耗情況進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)分析,逐步建立能源消耗實(shí)時(shí)監(jiān)管平臺(tái)。

國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)健全節(jié)能管理制度和操作規(guī)程,安裝用能分項(xiàng)計(jì)量裝置,加強(qiáng)建筑用能系統(tǒng)監(jiān)測、維護(hù)和能耗計(jì)量管理。

第二十三條國家機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑的所有權(quán)人,以及建筑節(jié)能示范工程和財(cái)政支持實(shí)施節(jié)能改造的建筑所有權(quán)人,應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑能效進(jìn)行測評(píng)和標(biāo)識(shí),并按照國家規(guī)定將測評(píng)結(jié)果公示,接受社會(huì)監(jiān)督。

前款規(guī)定的建筑實(shí)施圍護(hù)結(jié)構(gòu)改造或者更新主要用能設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行建筑能效測評(píng)和標(biāo)識(shí)。

第二十四條從事建筑能效測評(píng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備法定資質(zhì)條件,按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范對(duì)民用建筑能源利用效率進(jìn)行檢測,出具的測評(píng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整。

第五章可再生能源應(yīng)用

第二十五條縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,明確太陽能、淺層地能、水能、生物

質(zhì)能、風(fēng)能等可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用條件,加強(qiáng)對(duì)民用建筑應(yīng)用太陽能熱水、太陽能光伏發(fā)電、水源或者地源熱泵空調(diào)等可再生能源的技術(shù)指導(dǎo)。

第二十六條新建、改建、擴(kuò)建民用建筑,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在地的地理氣候條件,優(yōu)先選擇太陽能、淺層地能、水能、生物質(zhì)能、風(fēng)能等可再生能源,用于采暖、制冷、照明和熱水供應(yīng)等。

新建、改建、擴(kuò)建建筑面積在1萬平方米以上的公共建筑,應(yīng)當(dāng)利用不少于1種的可再生能源。

具備太陽能利用條件的新建建筑,應(yīng)當(dāng)采用太陽能熱水系統(tǒng)與建筑一體化的技術(shù)設(shè)計(jì),并按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)安裝太陽能熱水系統(tǒng)。

建設(shè)可再生能源利用設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收、同步投入使用。

第二十七條鼓勵(lì)既有建筑的所有權(quán)人或者使用權(quán)人,在不影響建筑質(zhì)量和安全、符合城市容貌要求的前提下,按照管理規(guī)約的規(guī)定安裝符合技術(shù)規(guī)范和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的太

陽能熱水系統(tǒng)。建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其提供便利條件。鼓勵(lì)農(nóng)村房屋建設(shè)使用太陽能、沼氣等可再生能源。

第二十八條鼓勵(lì)大型工礦、商業(yè)企業(yè),學(xué)校、醫(yī)院等公益性單位,利用建筑等條件建設(shè)光伏發(fā)電項(xiàng)目。

鼓勵(lì)可利用建筑面積充裕、電網(wǎng)接入條件較好、電力負(fù)荷較大的開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等進(jìn)行光伏發(fā)電項(xiàng)目集中連片建設(shè)。

縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定,采取示范引導(dǎo)、財(cái)政補(bǔ)助、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量管理等措施,推進(jìn)太陽能屋頂、光伏幕墻等光電建筑一體化示范。

第二十九條民用建筑應(yīng)用可再生能源的,設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見中應(yīng)當(dāng)包括可再生能源應(yīng)用的設(shè)計(jì)和審查內(nèi)容。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)可再生能源應(yīng)用工程進(jìn)行驗(yàn)收。

第六章發(fā)展綠色建筑

第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)適用的原則,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、資源稟賦、氣候條件、建筑特點(diǎn),制定本行政區(qū)域綠色建筑發(fā)展

規(guī)劃和技術(shù)路線,并將綠色建筑比例、生態(tài)環(huán)保、可再生能源利用、土地集約利用、再生水利用、廢棄物回用等指標(biāo),作為約束性條件納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。

第三十一條鼓勵(lì)按照生態(tài)、低碳理念和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)城市新區(qū),進(jìn)行舊城和棚戶區(qū)改造,集中連片發(fā)展綠色建筑,建設(shè)綠色生態(tài)城區(qū)。

鼓勵(lì)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建民用建筑,實(shí)施既有民用建筑節(jié)能改造。

政府投資的學(xué)校、醫(yī)院等公益性建筑以及大型公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建造。

第三十二條建立綠色建筑評(píng)價(jià)和標(biāo)識(shí)制度。

按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建造的學(xué)校、醫(yī)院等公益性建筑竣工驗(yàn)收后,大型公共建筑投入使用1年后,縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織能效測評(píng)機(jī)構(gòu)對(duì)其性能效果進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí),并向社會(huì)公示。

按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建造的其他居住建筑和公共建筑,由其所有權(quán)人或者使用權(quán)人自愿向縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)綠色建筑評(píng)價(jià)和標(biāo)識(shí)。

第三十三條建立民用建筑設(shè)計(jì)、施工、部品生產(chǎn)等環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)體系,支持集設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、施工于一體的工業(yè)化基地建設(shè),推行新建住宅一次裝修或者菜單式裝修,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化技術(shù)建設(shè)民用建筑,提高民用建筑生產(chǎn)效率,降低能耗、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。

第七章激勵(lì)措施

第三十四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能專項(xiàng)資金,用于支持民用建筑節(jié)能的科學(xué)技術(shù)研究和標(biāo)準(zhǔn)制定、既有建筑節(jié)能改造、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能、可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用、綠色建筑發(fā)展,以及民用建筑節(jié)能示范工程、節(jié)能項(xiàng)目推廣等。

第三十五條國家機(jī)關(guān)既有辦公建筑的節(jié)能改造費(fèi)用,由縣級(jí)以上人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)使用的既有公共建筑節(jié)能改造費(fèi)用,由政府、建筑所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)。

第三十六條民用建筑節(jié)能項(xiàng)目依法享受稅收優(yōu)惠。

鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照國家規(guī)定,對(duì)民用建筑節(jié)能項(xiàng)目提供信貸支持。

第三十七條建設(shè)工程需要采用沒有相應(yīng)國家、行業(yè)和地方標(biāo)準(zhǔn)的建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料的,由設(shè)區(qū)的市級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)等進(jìn)行技術(shù)論證;經(jīng)論證符合節(jié)能要求及質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以在該建設(shè)工程中使用。

建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料技術(shù)條件成熟的,可以按照法定程序納入地方建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。

第三十八條采用合同能源管理方式實(shí)施既有民用建筑節(jié)能改造的,依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定享受資金支持、稅收優(yōu)惠和融資服務(wù)。

取得國家規(guī)定星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑和綠色生態(tài)城區(qū),按照國家規(guī)定享受財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)或者定額補(bǔ)助。

第三十九條對(duì)在民用建筑節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門按照國家規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八章法律責(zé)任

第四十條違反本辦法規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門有下列行為之一的,由上級(jí)行政機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一為設(shè)計(jì)方案不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目頒發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的;(二為施工圖設(shè)計(jì)文件不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的民用建筑項(xiàng)目頒發(fā)施工許可證的;(三不依法履行監(jiān)督管理職責(zé)的其他行為。

第四十一條建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)違反本辦法規(guī)定,國務(wù)院《民用建筑節(jié)能條例》已有處罰規(guī)定的,依照其規(guī)定施行。

第四十二條違反本辦法規(guī)定,施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)為不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案出具合格意見的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款。

第四十三條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正;逾期不改正的,施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)不得出具審查合格證明文件,并可處1萬元以上3萬元以下罰款:(一新建、改建、擴(kuò)建建筑面積在1萬平方米以上的公共建筑,建設(shè)單位未利用不少于1種可再生能源的;(二政府投資的學(xué)校、醫(yī)院等公益性建筑以及大型公共建筑,未按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、建造的。

建設(shè)行政主管部門發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收過程中有違反前款規(guī)定的,責(zé)令停止使用,重新組織竣工驗(yàn)收。

第四十四條違反本辦法規(guī)定,能效測評(píng)機(jī)構(gòu)提供虛假信息的,由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第九章附則

第四十五條本辦法中有關(guān)用語的含義:(一民用建筑,是指居住建筑、國家機(jī)關(guān)辦公建筑,以及商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他公共建筑。

(二民用建筑節(jié)能,是指在保證民用建筑使用功能和室內(nèi)熱環(huán)境質(zhì)量的前提下,采取節(jié)能措施,降低其使用過程中能源消耗的活動(dòng),包括新建、改建、擴(kuò)建民用建筑的節(jié)能,既有民用建筑節(jié)能改造,建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能,可再生能源在民用建筑中的應(yīng)用,發(fā)展綠色建筑等。

(三綠色建筑,是指符合《綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》,在建筑全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材,保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用、高效的使用空間,與自然和諧共生的建筑。

(四既有建筑節(jié)能改造,是指對(duì)不符合民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的既有建筑的圍護(hù)結(jié)構(gòu)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備和熱水供應(yīng)設(shè)施等實(shí)施節(jié)能改造的活動(dòng)。

(五大型公共建筑,是指單體建筑面積在2萬平方米以上的公共建筑。第四十六條本辦法自2013年1月1日起施行。