第一篇：在全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作會議上的講話范文

××在全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作會議上的講話

首先，我代表省政府向受到表彰的全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作先進(jìn)單位和先進(jìn)工作者表示熱烈的祝賀！

這次全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作會議，是經(jīng)省政府批準(zhǔn)召開的一次重要會議。召開這次會議的目的是總結(jié)全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作，表彰先進(jìn)，交流經(jīng)驗，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作，更好地服務(wù)于遼寧全面振興的宏偉事業(yè)、促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。當(dāng)前全省各級政府包括各個部門工作都十分繁忙，經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定的任務(wù)相當(dāng)艱巨，省政府批準(zhǔn)召開這次會議，足以說明省政府對公文處理工作高度重視，也體現(xiàn)出對公文處理工作戰(zhàn)線的同志們的親切關(guān)懷。從到會情況看，絕大多數(shù)單位都能按照要求參加會議，說明大家對這次會議是高度重視的。公文處理工作會議兩年召開一次，既要總結(jié)工作，又要探討一些問題，確實是比較重要的，希望到會的同志充分利用這次機(jī)會，學(xué)習(xí)和借鑒兄弟單位的好經(jīng)驗，認(rèn)真分析和判斷自己工作處于一種什么狀態(tài)，肯定成績，查找問題，改進(jìn)工作，使全省公文處理工作在原有的基礎(chǔ)上再上一個新臺階。

會上，××同志代表省政府辦公廳對全省公文處理工作進(jìn)行了總結(jié)；××、××市政府辦公廳和省發(fā)展改革委辦公室、省人事廳辦公室作了典型發(fā)言，××、××、××市政府辦公廳（室）、省財政廳辦公室、省公安廳辦公室等單位以書面形式交流了經(jīng)驗。××同志的報告我事先看過了，既實事求是地肯定了成績，又客觀分析了工作中存在的問題，并對今后的工作提出了要求，我完全同意，請各市、省直各部門結(jié)合工作實際，認(rèn)真研究落實。下面我講三點意見。

一、認(rèn)清責(zé)任，充分認(rèn)識公文處理工作的重要地位和作用

今年是全面貫徹落實黨的十七大精神的第一年，也是實現(xiàn)××全面振興和“十一五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省上下全面貫徹落實黨的十七大精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，大力推進(jìn)改革開放和自主創(chuàng)新，著力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量，切實加強(qiáng)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，更加重視改善民生和社會建設(shè)，重點抓好建設(shè)國家新型產(chǎn)業(yè)基地、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧××三項任務(wù)，各項主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持較快增長，鞏固和發(fā)展了××老工業(yè)基地全面振興的良好態(tài)勢。

今年上半年，全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長14.2%，地方財政一般預(yù)算收入增長32.8%，高于東部地區(qū)平均水平2.5個百分點；全社會固定資產(chǎn)投資增長38%，高于東部地區(qū)平均水平12個百分點；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7096元，增長12.3%，高于全國平均水平6個百分點；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入4489元，是全國平均水平的1.8倍，實際增長14.7%。應(yīng)當(dāng)指出的是，這些成績，是在國際環(huán)境出現(xiàn)了不少新的復(fù)雜因素，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到不少困難的情況下取得的，更加來之不易。

這些成績的取得，與在座的各位同志，與辛勤工作在公文處理戰(zhàn)線上的同志是分不開的。長期以來，大家認(rèn)真履行職責(zé)，默默無聞，兢兢業(yè)業(yè)，埋頭苦干，滿負(fù)荷甚至超負(fù)荷工作，圓滿完成了各項任務(wù)，為促進(jìn)××全面振興做出了重要貢獻(xiàn)。在此，我代表省政府向大家，并通過你們向在全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作崗位上勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝和誠摯的問候！

辦公部門作為綜合部門，是一級政府、一個部門的中樞，承擔(dān)著文字綜合、公文處理、溝通協(xié)調(diào)、督辦落實和后勤保障等多項職能，是領(lǐng)導(dǎo)的參謀助手，是聯(lián)系各方的橋梁和紐帶。公文處理工作作為辦公部門一項最經(jīng)常、最基礎(chǔ)性的工作，在政府工作中發(fā)揮著特殊重要的作用，保證公文正常運轉(zhuǎn)是保證政府工作有序運轉(zhuǎn)的必備條件。辦公系統(tǒng)工作中起支柱作用的是三大塊，一是公文辦理，二是應(yīng)急值守，三是安排好政務(wù)接待、會議活動等。這三個支柱運轉(zhuǎn)有序，整個辦公系統(tǒng)才能有序運轉(zhuǎn)。

行政機(jī)關(guān)的公文，是各級政府實施領(lǐng)導(dǎo)和進(jìn)行有效管理的重要工具，政府機(jī)關(guān)制發(fā)公文的目的就是傳達(dá)黨和國家的方針、政策，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，施行行政措施，指導(dǎo)、布置和商洽工作，是直接為政務(wù)活動服務(wù)的，具有鮮明的政策性、法定的權(quán)威性、嚴(yán)格的規(guī)范性和極強(qiáng)的時效性。公文處理工作的質(zhì)量好壞、效率高低，直接關(guān)系到政府工作的質(zhì)量和效率，也直接影響到政府機(jī)關(guān)的形象和權(quán)威性。

從事公文處理工作的同志們一定要充分認(rèn)識公文處理工作在政府行政過程中的重要地位和作用，認(rèn)識到自己肩負(fù)的重要責(zé)任，認(rèn)真負(fù)責(zé)地履行好自己的職責(zé)。正因為責(zé)任重大，公文處理系統(tǒng)的進(jìn)人把關(guān)一定要嚴(yán)格，必須要考試、要面試、要嚴(yán)格審察、要嚴(yán)格考查。

做公文處理工作不容易，要做好就更不容易。公文處理工作日復(fù)一日，年復(fù)一年，打交道的是公文。要做好這項枯燥平凡的工作，的確需要一種精神，這就是認(rèn)真負(fù)責(zé)、刻苦鉆研、甘于奉獻(xiàn)的精神。既然我們走上了這個崗位，肩負(fù)了這份責(zé)任，那么我們就必須盡職盡責(zé)。要從平凡中找規(guī)律，從普通中求深化，在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。

二、正視問題，增強(qiáng)做好公文處理工作的責(zé)任感和緊迫感

召開這次會議，安排的內(nèi)容較多，但目的只有一個，就是進(jìn)一步把工作做好。怎么把工作做好，就要從找到差距入手。所以，這次會議要把問題實實在在地擺出來，大家一起研究一起分析，一起找出解決問題的辦法和措施。我覺得只有這樣，這個會開得才會有成效，才能推動工作不斷取得新的成績。

近年來，各地區(qū)、各部門為實現(xiàn)公文處理工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化，在提高工作效率、工作質(zhì)量和服務(wù)水平上狠下功夫，做了大量工作，也取得了顯著成效。在肯定成績的同時，還要保持清醒的頭腦，正確認(rèn)識存在的問題。當(dāng)前，在公文辦理和信息報送工作中還存在一些突出問題，如不及時解決，從局部講，將直接影響到政府工作的質(zhì)量和效率，從全局講，將影響到遼寧老工業(yè)基地的全面振興。有些問題明星同志在講話中已經(jīng)講到。這里我再強(qiáng)調(diào)一下，目的就是要引起大家的高度重視，切實加以解決。

一是緊急公文和重要信息報送不及時問題。尤其是交辦的事項、督辦的事項辦理得不及時。關(guān)于緊急公文報送，國務(wù)院辦公廳和省政府辦公廳都有明確規(guī)定。但是，一直以來，個別部門對國務(wù)院和省政府下發(fā)的緊急通知貫徹落實不夠及時，不能按照省政府要求及時報送代擬文稿或報告辦理情況，省政府辦公廳緊急交辦并多次催辦都不能及時報送，影響了國務(wù)院和省政府重要工作部署的迅速貫徹落實；有的市和部門辦公室對省政府辦公廳交辦的催辦件、督辦件不夠重視，既不交辦，也不催辦，更不能按要求及時報送辦理情況；有的報來的情況報告文不對題，沒有實質(zhì)性解決意見，而且不以規(guī)范格式報送，將情況報告寫成了請示；有的市或部門用便函形式向省政府報送緊急報告或請示，致使無法向省政府領(lǐng)導(dǎo)及時上報；個別部門沒有專職公文處理人員，收到的公文不能及時處理，耽誤了緊急公文的處理。

報送不及時這個問題，一定要想辦法解決。這里我提出兩條，第一要有專人辦理。督辦件、催辦件要有專人盯著，定期催，為了盡職盡責(zé)，也得有一點不怕受委曲，不怕挨批評的精神，時間長了，領(lǐng)導(dǎo)也就理解了，都是為了把工作做好。第二要建立值班制度。值班制度不是要求你每天坐在辦公室，是要求你的電話必須保持暢通，需要的時候能找到人，能及時處理業(yè)務(wù)，希望同志們一定要做到。目前，省政府辦公廳文電處已經(jīng)實行了公文處理值班制度，公休日、節(jié)假日都有人在崗值班，確保了省政府政令的及時上傳下達(dá)。各市、各部門辦公廳（室）也要建立公文處理應(yīng)急保障機(jī)制和公文處理值班制度。分管領(lǐng)導(dǎo)和文電處（科）長的手機(jī)要確保24小時開機(jī)，對涉及緊急事項和社會穩(wěn)定以及省政府交辦的緊急公文，要即收即辦，以保證緊急、重要公文的及時辦理。要嚴(yán)格緊急公文的辦理時限，收到國務(wù)院和省政府交辦的緊急重要公文和領(lǐng)導(dǎo)批示，各地區(qū)、各部門要立即辦理，并按要求及時反饋辦理結(jié)果。需要以省政府或省政府辦公廳名義發(fā)文貫徹的，特別是電報，主辦部門要在收文后一個工作日內(nèi)將代擬文稿送交省政府辦公廳。最近，中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳又專門下發(fā)通知，進(jìn)一步明確了電報辦理時限，特提電報要即收即辦，特急電報要求在兩天內(nèi)辦結(jié)，其他電報最長不超過6天。隨著公文處理現(xiàn)代化、知識化水平的不斷提高，單一的工作分工已不能適應(yīng)當(dāng)前公文處理工作的需要，每位公文處理人員要做到一專多能，一些公文處理部門實行的AB角制值得大家借鑒。在公文、信息報送中還要嚴(yán)格區(qū)分公文、信息和應(yīng)急值守情況報告的報送方式，應(yīng)急事項一定要從應(yīng)急保障系統(tǒng)按規(guī)定要求及時報告。

關(guān)于加強(qiáng)信息報送工作，省委、省政府曾三令五申，但有的地區(qū)、有的部門仍然沒有引起足夠的重視，遲報、漏報、瞞報等現(xiàn)象仍時有發(fā)生。及時掌握各方面的情況是把握工作主動權(quán)、做好維護(hù)社會穩(wěn)定工作的前提條件，加強(qiáng)信息報送工作事關(guān)全省安全穩(wěn)定的大局，務(wù)必從講政治、講大局的高度給予特別的重視，要把這項工作作為衡量干部政治敏感性和組織紀(jì)律性的標(biāo)準(zhǔn)。省政府辦公廳也要建立嚴(yán)肅的通報制度，對漏報、遲報、瞞報的單位要點名批評，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

順便我再強(qiáng)調(diào)一下值班和值班信息報送工作。奧運會結(jié)束了，有些同志產(chǎn)生了麻痹思想、松勁情緒，工作抓得也不夠緊了。這種狀況必須立刻轉(zhuǎn)變。要清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前是敏感時期，國內(nèi)一些地區(qū)食品安全事件和生產(chǎn)安全事故連續(xù)發(fā)生，“奶粉事件”也波及我省，做好社會穩(wěn)定工作任務(wù)十分繁重和艱巨?！笆弧秉S金周馬上就要到了，紀(jì)念改革開放30周年活動也已拉開序幕，大家千萬松懈不得。各地、各部門必須加強(qiáng)值班值守工作。必須堅持領(lǐng)導(dǎo)同志在崗帶班制度，并安排責(zé)任心強(qiáng)、熟悉業(yè)務(wù)的人員晝夜值班。要主動收集社會動態(tài)信息，密切關(guān)注當(dāng)前社會熱點和難點問題。對各類突發(fā)公共事件、緊急重大事件在事發(fā)后1小時內(nèi)必須上報省政府，特殊情況，值班人員可直接向省政府報告。凡沒有堅守崗位或遲報、漏報甚至瞞報值班信息，造成嚴(yán)重后果的，將追究有關(guān)人員的責(zé)任。省政府應(yīng)急辦要不定期對各市政府、省政府各部門的值班情況進(jìn)行抽查。對不按要求加強(qiáng)值班工作，造成嚴(yán)重后果的按有關(guān)規(guī)定予以通報批評，以至追究行政責(zé)任。同時，還要加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全工作。省委辦公廳、省政府辦公廳已經(jīng)發(fā)了一個《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)安全工作的通知》，要求各單位組織一次以防火、防盜、防恐、防竊密、防極端事件和維護(hù)機(jī)關(guān)正常工作秩序為重點的安全穩(wěn)定大檢查。各單位務(wù)必高度重視，認(rèn)真落實。要利用這次大檢查活動對廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)行安全形勢再教育，對查找到的安全隱患和工作漏洞要立即整改，確保黨政機(jī)關(guān)的各項工作安全、穩(wěn)定、有序運行。

二是“文件倒流”問題。建立正常有序的公文辦理程序，是提高公文處理工作質(zhì)量和效率的重要保證。《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《遼寧省人民政府工作規(guī)則》對公文送審程序都作出了明確規(guī)定。但是仍有一些市和部門，不按正常的行文規(guī)則和渠道報送公文，將公文直接報送給省政府領(lǐng)導(dǎo)，造成了公文的逆向運轉(zhuǎn)。我理解基層同志，希望領(lǐng)導(dǎo)一批這個件就快了。我跟大家說，有的時候恰恰適得其反，不僅不快，反而還要誤事。一種情況是絕大多數(shù)直接報給領(lǐng)導(dǎo)同志個人的“倒流件”又被領(lǐng)導(dǎo)退到辦公廳，要求通過辦公廳按正常程序上報，耽誤了有效時間；還有一種情況是有的單位將請示報給了領(lǐng)導(dǎo)，由于領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)繁忙，沒有及時簽批，經(jīng)過一段時間后，文件不知所終，還得重新報文，以至于誤事；第三種情況就是雖然領(lǐng)導(dǎo)批了，但文件報批所需要的要件組卷不完備，辦公廳還得把文退回去，耽誤了時間。這三種情況，不僅影響工作，有的時候甚至影響同志之間的關(guān)系，影響領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)之間的關(guān)系，也給辦公部門的同志帶來很多煩惱。應(yīng)該說，負(fù)責(zé)公文處理工作的這些同志是非常不容易的，經(jīng)常加班加點不說，很多情況下還要承擔(dān)由于部門不按規(guī)定辦理導(dǎo)致誤事的責(zé)任，甚至挨批評。如果總?cè)ヮI(lǐng)導(dǎo)那里說明，好像辦公廳喜歡告狀，尤其涉及到領(lǐng)導(dǎo)的時候就更難辦。有的直接報給領(lǐng)導(dǎo)的文件根本沒有會簽協(xié)調(diào)，或者必備件不全，但省領(lǐng)導(dǎo)批了，辦公廳就很難處理了，發(fā)了會引起部門甚至省領(lǐng)導(dǎo)間的矛盾。由此耽誤了辦理時間，省領(lǐng)導(dǎo)追問時，部門的領(lǐng)導(dǎo)也不了解情況，張口就說已報辦公廳了，但其實不然，辦公廳又得寫情況說明。省里這么要求了，大家回去以后也要完善你們的規(guī)定，讓領(lǐng)導(dǎo)都知道，也減少你們的煩惱。這樣的例子很多，教訓(xùn)也極為深刻。如果按照正常程序報給辦公廳，由辦公廳辦文人員跟蹤催辦，文件都能得到及時辦理。大家如果把這件事做好了，既能推動工作，也可以使同志之間、部門之間建立更和諧的、更順暢的工作關(guān)系。所以我說“倒流件”這個事是必須想辦法解決的，不然效率提高是不可能的。

再有一個問題需要強(qiáng)調(diào)，就是文件的歸口管理問題。今后各部門向省政府辦公廳報送文件要歸口各部門辦公室，不能隨便哪個處都來報文。凡報送省政府的公文，要經(jīng)過辦公室的審核和把關(guān)，辦公室主任有這個職責(zé)，負(fù)責(zé)文件的綜合審核和管理。文件要經(jīng)部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，由辦公室報送。有的單位隨意派人報送公文，也不履行任何文件交接手續(xù)，也不知道文件的輕重緩急，一問三不知。這樣非出問題不可。出了問題就是辦公廳背黑鍋，一次兩次行，老這么背著，他們壓力太大，大家要互相體諒、互相支持。從辦公廳的角度，要建立嚴(yán)格的登記制度，要印發(fā)標(biāo)準(zhǔn)的文件收發(fā)單，報送公文要把回執(zhí)拿回去，再查文件的時候拿回執(zhí)來，沒有回執(zhí)，就是沒報?？傊?，大家要按規(guī)矩辦事，該辦公室做的，辦公室要切實負(fù)起責(zé)任。

三是發(fā)文升格問題。屬于部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，應(yīng)當(dāng)由部門自行行文或聯(lián)合行文，這是公文處理工作的常識。目前公文升格的問題比較突出。一些部門以部門發(fā)文沒有力度為由，將本該由部門自行下發(fā)的公文要求以省政府辦公廳名義下發(fā)；對國家各部委文件，本應(yīng)由政府對口部門發(fā)文貫徹，一些部門卻要求省政府辦公廳予以轉(zhuǎn)發(fā)；一些屬部門職權(quán)范圍內(nèi)的審批事項，本應(yīng)由部門自行復(fù)函的，部門也要求由省政府批復(fù)。致使上行下效，省、市、縣、鄉(xiāng)政府層層發(fā)文，導(dǎo)致“文山”上升。

關(guān)于文件升格問題，也需要把關(guān)。避免文件升格，既是部門工作的一種加強(qiáng)，也是對部門地位和作用的自我重視。你自己都不重視自己，還老講沒地位、沒作用，將來你這個部門就真的沒地位、沒作用了。發(fā)文其實是政府部門行使職能很重要的一個方面，該誰發(fā)的就由誰發(fā)，該誰管的就由誰管，這是省政府賦予你這個部門的職能。你別總是跟辦公廳較勁，這個文就得辦公廳發(fā)，不發(fā)就不行，你要把勁用到本系統(tǒng)上。當(dāng)然該發(fā)的文我們肯定給發(fā)。解決這一問題還是要從健全制度和規(guī)范程序入手，嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)文的標(biāo)準(zhǔn)和要求。各部門辦公室負(fù)責(zé)同志要多向本部門領(lǐng)導(dǎo)做好解釋和說明工作，從源頭上解決好文件升格的問題。

四是溝通協(xié)調(diào)不夠問題。根據(jù)《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定，各部門擬以省政府、省政府辦公廳名義發(fā)文，涉及其他部門職責(zé)的，主辦部門要主動找有關(guān)部門會簽，意見不一致的，主辦部門要出面協(xié)調(diào)，取得一致意見后再送省政府辦公廳發(fā)文。但從實際工作情況看，各部門在溝通協(xié)調(diào)方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。有些部門的同志不知道起草文稿應(yīng)由承辦部門負(fù)責(zé)會簽或會簽不全；有些承辦部門對會簽部門的會簽意見沒有采納，也沒有充分進(jìn)行協(xié)商就要求發(fā)文；還有的不進(jìn)行會簽，直接報送省政府領(lǐng)導(dǎo)。大家一定要認(rèn)識會簽和溝通協(xié)調(diào)的重要性。會簽是把住文件政策關(guān)的關(guān)鍵，只有通過會簽，并協(xié)調(diào)一致，才能保證文件的效用，否則各行其是，相互掣肘，不利于工作的順利開展。對這些問題，都有過規(guī)定，一定要認(rèn)真執(zhí)行。最近下發(fā)的《省政府公文送審程序?qū)嵤┺k法》對此又作出進(jìn)一步明確規(guī)定，“凡擬以省政府或省政府辦公廳名義發(fā)文的，牽頭擬制公文的部門應(yīng)對公文文稿內(nèi)容負(fù)責(zé)，涉及到其他部門的，應(yīng)事先進(jìn)行協(xié)調(diào)會簽，會簽后送省政府辦公廳履行發(fā)文審核程序。各部門直接送給省政府領(lǐng)導(dǎo)擬以省政府或省政府辦公廳名義印發(fā)的公文文稿，凡已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)簽批同意的，省政府辦公廳不再履行審核會簽程序，直接印發(fā)”。這樣規(guī)定，就是說如果因此造成文件在執(zhí)行過程中出現(xiàn)了問題，要由文件起草部門負(fù)完全責(zé)任。這一條一定要跟你們的領(lǐng)導(dǎo)講清楚，將來業(yè)務(wù)部門把文件送給領(lǐng)導(dǎo)批了，領(lǐng)導(dǎo)怎么批，辦公廳怎么發(fā)，再出了問題，責(zé)任就不在辦公廳了，規(guī)定是明確的，講也講清楚了，我要求你這么辦，你不這么辦，我想負(fù)責(zé)也沒法負(fù)呀。希望各部門不要給自己找麻煩，更不要給省政府領(lǐng)導(dǎo)找麻煩。

五是關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理問題。省政府領(lǐng)導(dǎo)之所以要對一些文件、信息作出批示，甚至要求反饋報告情況，就說明這個問題非常重要，領(lǐng)導(dǎo)同志對這個問題非常重視，非常關(guān)心。對于領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理工作必須高度重視，認(rèn)真落實。做好領(lǐng)導(dǎo)批示反饋工作，要把握兩點，一要落實，二要及時。落實，是要認(rèn)真辦理，而不敷衍塞責(zé)，要深入調(diào)查研究，切實解決實際問題或提出有價值的意見和建議；及時，是要求在規(guī)定的時限內(nèi)完成任務(wù)，并反饋報告情況。要嚴(yán)格執(zhí)行《省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示件督辦辦法》，認(rèn)真做好省政府領(lǐng)導(dǎo)批示件交辦和催辦工作，接到省政府領(lǐng)導(dǎo)批示件后，要明確責(zé)任人，指派專人負(fù)責(zé)跟蹤落實。今后，省政府辦公廳要加強(qiáng)督辦，對未按時限要求上報辦理情況，又未說明理由和進(jìn)展情況的，要予以通報批評。

六是關(guān)于公文質(zhì)量問題。提高公文質(zhì)量，是公文處理工作永恒的主題。對公文質(zhì)量的要求，應(yīng)該是“止于至善”，即追求盡善盡美的境界。但目前公文質(zhì)量方面確實存在差距，有的文件內(nèi)容空洞，主題不明確，要求不具體，缺乏指導(dǎo)性；有的文件文字冗長，重點不突出，表述不準(zhǔn)確；有的不注重調(diào)查研究，不了解實際情況，提不出貫徹上級文件的具體意見，只能照抄照搬上級文件內(nèi)容；還有的文件出現(xiàn)文字和標(biāo)點錯誤、語法不通、句子不順等問題。產(chǎn)生這些問題，我覺得有兩種情況：一個是業(yè)務(wù)問題。辦公室人員流動性大，更新快，今天來開會的就有好多新面孔，這是好事，流動起來了。但新來的同志一定要盡快進(jìn)入角色，要熟悉業(yè)務(wù)。第二個是責(zé)任心問題。有些同志認(rèn)為反正有省政府辦公廳把關(guān)，就給辦公廳拿去改，但是你們也要想一想他們的工作量有多大。就說會議通知，再簡單不過了吧，但有不少部門代擬的會議通知，還需要辦公廳做大量的文字修改工作。如果起草的同志負(fù)責(zé)任，看一下省政府辦公廳已發(fā)過的會議通知，寫一個差不多的會議通知應(yīng)該沒有問題吧。關(guān)鍵還在于要有負(fù)責(zé)的精神。所以，我說還要強(qiáng)調(diào)責(zé)任心，強(qiáng)調(diào)負(fù)責(zé)任的態(tài)度。做公文處理工作，就是要叫真，對不符合要求的文稿，要敢于說“不”。只有這樣，文件質(zhì)量才能提高。

上面說的這些情況，大都是一些共性的問題，大家會后要結(jié)合本部門的實際認(rèn)真梳理和檢查一下工作中存在的問題。只有正視存在的問題，找出差距和不足，積極加以改進(jìn)和完善，才能談得上進(jìn)一步提高工作質(zhì)量、工作效率和服務(wù)質(zhì)量。這次會議上又給大家印發(fā)了《遼寧省人民政府工作規(guī)則》和《省政府公文送審程序?qū)嵤┺k法》，希望大家一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)，熟悉其中的規(guī)定和程序。除了辦公部門的同志學(xué)習(xí)外，也要給主要領(lǐng)導(dǎo)看看，大家一定要熟悉這個程序和規(guī)定，這樣就會配合得更加默契，辦起事情就會更順暢。

總之，希望大家要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立辦公部門無小事的思想，進(jìn)一步熟悉業(yè)務(wù)，提高業(yè)務(wù)水平，努力做好本職工作。

三、改進(jìn)工作，進(jìn)一步提高公文處理工作的質(zhì)量和水平

第一，要加強(qiáng)隊伍建設(shè)，造就一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)，特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗的文秘工作隊伍。一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)今世界正處于廣泛而深刻的變革之中，新情況、新問題、新事物、新知識層出不窮，我們不了解、不熟悉的東西很多，不讀書、不學(xué)習(xí)就會落伍。首先，要學(xué)習(xí)理論。沒有理論功底、政策水平作基礎(chǔ)，是做不好公文處理工作的。其次要學(xué)業(yè)務(wù)。要學(xué)習(xí)公文處理專業(yè)知識，學(xué)習(xí)公文處理工作各項制度規(guī)定，還要廣泛學(xué)習(xí)與本職工作密切相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、科技、法律、管理等方面一切有用的知識。新的形勢對公文辦理提出了新的更高的要求，我們必須勇敢面對，及時研究調(diào)整公文處理工作的方式和方法；遇到新情況、新問題，如果還用老辦法來辦，可能就會辦不通。要堅持學(xué)以致用，勤思善辨，主動思考全省改革開放、建設(shè)發(fā)展中的重大問題，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動工作，服務(wù)人民的能力。

二是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。我們要大力提倡勤奮工作、愛崗敬業(yè)的工作態(tài)度，雷厲風(fēng)行、一絲不茍的工作作風(fēng)，始終保持朝氣蓬勃、昂揚向上的精神狀態(tài)。要樹立一切以工作為重、一切以事業(yè)為重的思想，踏踏實實、兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作。要進(jìn)一步增強(qiáng)做好本職工作的使命感、責(zé)任感，要有對事業(yè)強(qiáng)烈追求的熱情和激情，努力在平凡的崗位上做出不平凡的業(yè)績。公文處理工作涉及面廣、任務(wù)重、責(zé)任大、時效性強(qiáng)，緊張忙碌卻又默默無聞，更需要一種無私奉獻(xiàn)的精神。要耐得住寂寞，守得住清苦，淡泊名利，不患得患失。否則是做不好這項工作的。

第二，加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度在工作中的保障作用。制度具有規(guī)范和導(dǎo)向作用，建立健全各項制度，對于做好公文處理工作意義重大。各市、各部門對制度建設(shè)工作十分重視，都建立了較完備、規(guī)范的工作制度。省政府辦公廳近幾年先后制定和完善各項工作制度近40項，其中公文處理方面的制度所占比重最大。這些規(guī)章制度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，為今后開展工作奠定了重要基礎(chǔ)。我想制度建設(shè)有兩個層面：一是要有制度；二是要執(zhí)行制度，把制度落實。我覺得后一條更重要。

我認(rèn)為對于辦公部門最基本的是四項制度，即首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、零差錯制和反饋報告制，公文處理工作尤其適用。

首問負(fù)責(zé)制，是落實責(zé)任。首問負(fù)責(zé)制要求對屬于首問責(zé)任人自身職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù)，首問責(zé)任人應(yīng)負(fù)責(zé)處理、答復(fù)，并一次性告知相關(guān)的辦事程序及要求，能辦的事項，應(yīng)及時辦理。條件不符合或手續(xù)不全的，應(yīng)做好具體說明、指導(dǎo)工作。對不屬于首問責(zé)任人本職范圍內(nèi)的事務(wù)，首問責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行告知義務(wù)，必要時做好聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作。實行首問負(fù)責(zé)制，便于明確責(zé)任，可以促進(jìn)每個人增強(qiáng)責(zé)任意識，提高工作效率，有效地防止因責(zé)任不清和責(zé)任心不強(qiáng)造成的工作疏漏。

限時辦結(jié)制，強(qiáng)調(diào)的是效率。做好公文處理工作，必須牢固樹立效率觀念，爭時間、搶速度，力爭又好又快地完成工作任務(wù)。因此，大家一定要進(jìn)一步提高工作效率。要堅持雷厲風(fēng)行，快節(jié)奏，高效率；要做到眼勤、手勤、腿勤，反應(yīng)靈敏，行動迅速；做到急事急辦，特事特辦。要堅決防止和克服安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取、無所作為、應(yīng)付散漫的問題。

零差錯制，追求的是質(zhì)量。要求我們對待工作要精益求精，一絲不茍。辦公部門最起碼的標(biāo)準(zhǔn)就是要辦事認(rèn)真，每個部門、每個崗位、每名同志都必須做到。對公文處理工作而言，必須要求零差錯。實際上做到不容易，但是我們必須有這個標(biāo)桿，在公文運轉(zhuǎn)當(dāng)中，要求是不能出差錯的，出了差錯你就不知道差哪去了。因為前面說到，這個崗位太重要了，一點失誤都將釀成無法挽回的影響。必須確保每一個環(huán)節(jié)都不能出現(xiàn)任何問題。文稿審核和文件辦理工作都是如此。公文處理工作來不得半點含糊、馬虎和懈怠，一定要始終保持高度負(fù)責(zé)的精神、嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實的工作作風(fēng)。

反饋報告制，要求的是落實。要抓好落實，必須建立報告制度。這是政府辦公部門的一項重要日常工作，是了解情況、發(fā)現(xiàn)問題的重要途徑。要定期報告和通報有關(guān)工作的進(jìn)展情況，促進(jìn)各項工作的順利開展和有序運行。對省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和交辦的事項，各地區(qū)、各部門都要認(rèn)真辦理，及時反饋落實結(jié)果，并確保所報告情況的全面、客觀、準(zhǔn)確。要加強(qiáng)督促檢查，確保項項工作有部署、個個環(huán)節(jié)有檢查、件件事情有結(jié)果。這是辦公部門的一項重要職能，是決策得以落實的重要推動力。省政府辦公廳要把各市、省直各部門是否落實省政府領(lǐng)導(dǎo)同志批示，是否及時反饋報告情況作為公文處理工作評選先進(jìn)的一項重要考核內(nèi)容，對因辦事拖沓，耽誤工作的地區(qū)和部門要全省通報批評。這次會議我們特別強(qiáng)調(diào)制度建設(shè)，辦公廳在會后要對這項工作的落實改進(jìn)情況進(jìn)行一次認(rèn)真的檢查，既要檢查制度建設(shè)的情況，也要檢查落實的情況。

這次會議雖然時間短，但內(nèi)容很實，既充分肯定了成績，也嚴(yán)肅地指出了問題，明確了整改的具體要求。我講的這些事、這些話，如果大家都能聽進(jìn)去，都能辦到，我相信我們工作起來就會非常順暢了。希望同志們回去后要主動向領(lǐng)導(dǎo)匯報，請他們繼續(xù)對公文處理工作給予指導(dǎo)和支持。尤其是會上發(fā)的兩個文件，一定要向領(lǐng)導(dǎo)特別是主管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)匯報，以免耽誤了他們的事。同時要把這次會議精神傳達(dá)好、貫徹好。會前，我們廣泛征求了進(jìn)一步做好公文處理工作的意見和建議，大家也都提出了一些很有價值的意見，會后省政府辦公廳將認(rèn)真研究吸納；會上交流了一些地區(qū)和部門公文處理工作的好經(jīng)驗，各地區(qū)、各部門要相互學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，提出改進(jìn)措施。

總之，希望大家發(fā)揚過去的成績，正視存在的問題，增強(qiáng)責(zé)任感，增強(qiáng)使命感，努力按照規(guī)定改進(jìn)我們的工作，把公文處理工作提高到一個新的水平，開創(chuàng)一個新的局面，為××老工業(yè)基地的全面振興做出更大的貢獻(xiàn)。

第二篇：行政機(jī)關(guān)公文格式

北京市國家行政機(jī)關(guān)實施

《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》印制標(biāo)準(zhǔn)（試行）

第一條 為規(guī)范本市國家行政機(jī)關(guān)公文格式，保證國家行政機(jī)關(guān)公文形式的嚴(yán)肅、整潔、統(tǒng)一，根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》有關(guān)規(guī)定及國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》（GB／T9704－1999），結(jié)合本市實際，制定本標(biāo)準(zhǔn)。

第二條 本標(biāo)準(zhǔn)適用于本市各級國家行政機(jī)關(guān)。其他單位可參照執(zhí)行。

第三條 本標(biāo)準(zhǔn)由國家行政機(jī)關(guān)通用的公文用紙、公文各要素標(biāo)識、公文排版、公文印刷、公文裝訂等部分組成。

第四條 公文用紙一般采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210毫米×297毫米）。

（一）公文用紙技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：一般為60克～80克的膠版印刷紙或者復(fù)印紙；紙張白度為85％～90％左右；橫向耐折度≥15次，不透明度≥85％，PH值為7．5～9．5。

（二）公文版心規(guī)格：156毫米×225毫米（不含頁碼）。

（三）公文頁邊：公文用紙上白邊為：37毫米±1毫米，下白邊為35毫米±1毫米；公文用紙左白邊為28毫米±1毫米，右白邊為26毫米±1毫米。

第五條 公文各要素劃分為公文眉首、公文主體、公文版記。

第六條 公文眉首標(biāo)識規(guī)則：公文眉首為置于公文首頁紅色反線（寬度為版心規(guī)格156毫米）以上的各要素，按排列順序依次為：公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、發(fā)文字號、簽發(fā)人、紅色反線等部分。

（一）公文份數(shù)序號：為公文印制若干份時每份公文的順序編號，使用阿拉伯?dāng)?shù)碼，頂格標(biāo)識在版心左上角第1行。

（二）秘密等級和保密期限：如需要標(biāo)識秘密等級，使用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需要標(biāo)識保密期限，使用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，秘密等級和保密期限之間用“★”隔開。

（三）緊急程度：如需要標(biāo)識緊急程度，使用3號黑體字，頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，兩字之間空1字；如需要同時標(biāo)識秘密等級和緊急程度，秘密等級頂格標(biāo)識在版心右上角第1行，緊急程度頂格標(biāo)識在版心右上角第2行。

（四）發(fā)文機(jī)關(guān)名稱：由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱加“文件”組成。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識上邊緣至版心邊緣一般為25毫米。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識推薦使用小標(biāo)宋體字（紅色），字號按照醒目美觀原則確定，一般應(yīng)當(dāng)小于22毫米×15毫米。聯(lián)合行文時主辦機(jī)關(guān)名稱應(yīng)當(dāng)排列在前，如

加“文件”，應(yīng)置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排布；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過多，必須保證公文首頁顯示正文。

（五）發(fā)文字號：發(fā)文字號由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號組成。發(fā)文機(jī)關(guān)名稱下空2行，用3號仿宋體字，居中排布；年份和序號用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)識；年份使用全稱，用六角括號“〔〕”擴(kuò)入；序號不編虛位（即1不編為001），不加“第”字。

（六）簽發(fā)人：上報的公文標(biāo)識簽發(fā)人姓名，平行排列于發(fā)文字號右側(cè)；發(fā)文字號居左空1字，簽發(fā)人姓名居右空1字；“簽發(fā)人”用3號仿宋體字，后標(biāo)全角冒號，冒號后用3號楷體字標(biāo)識簽發(fā)人姓名。如有多個簽發(fā)人，主辦單位簽發(fā)人姓名置于第1行，其他簽發(fā)人姓名從第2行起在主辦單位簽發(fā)人姓名之下按發(fā)文單位順序依次排列，下移紅色反線，使發(fā)文字號與最后一個簽發(fā)人姓名處在同一行，并與紅色反線相距4毫米。

（七）紅色反線：發(fā)文字號之下4毫米處印一條與版心等寬（156毫米）的紅色線。

第七條 公文主體標(biāo)識規(guī)則：公文主體為公文首頁紅色反線以下到主題詞以上部分，按排列順序依次為：公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)名稱、正文、附件序號及附件標(biāo)題、成文日期、機(jī)關(guān)印章、附注等部分。

（一）公文標(biāo)題：紅色反紅下空2行，使用2號小標(biāo)宋體字，居中排布，寬度不超過版心（156毫米）；2行以上的標(biāo)題，回行時要做到詞意完整，排列對稱，間距恰當(dāng)。

（二）主送機(jī)關(guān)名稱：標(biāo)題下空1行，左側(cè)頂格用3號仿宋體字標(biāo)識，回行時仍頂格；最后1個主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號。如主送機(jī)關(guān)名稱過多，公文首頁不能顯示正文時，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱移至版記中的主題詞之下、抄送之上，標(biāo)識方法同抄送。

（三）批（按）語：使用3號仿宋體字或者3號楷體字，寬度不超過24個字。

（四）公文正文：主送機(jī)關(guān)名稱下1行，每自然段左空2個字，回行頂格，使用3號仿宋體字；公文正文中小標(biāo)題使用3號黑體字。數(shù)字、年份不能回行。

（五）附件：公文如有附件，在正文下空1行，左空2字，用3號仿宋體字標(biāo)識“附件”，其后標(biāo)全角冒號和附件標(biāo)題，附件標(biāo)題后不加標(biāo)點符號。如有序號，使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。附件應(yīng)當(dāng)與公文正文一起裝訂，并在左上角第1行頂格標(biāo)識“附件”或者“附件”及序號；附件序號與附件標(biāo)題前后標(biāo)識應(yīng)當(dāng)一致。如附件與公文正文不能一起裝訂，應(yīng)當(dāng)在附件左上角第1行頂格標(biāo)識公文的發(fā)文字號，并在其后標(biāo)識“附件”或者“附件”及序號。

（六）成文日期和機(jī)關(guān)印章：成文日期用漢字將年、月、日標(biāo)全；“零”寫為“O”。機(jī)關(guān)印章使用紅色。

1．單一機(jī)關(guān)制發(fā)的公文，落款處不署發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，只標(biāo)識成文日期；成文日期右空4個字；加蓋印章應(yīng)當(dāng)上距正文2毫米～4毫米，端正、居中，下壓成文日期。

2．聯(lián)合機(jī)關(guān)制發(fā)的公文，需要加蓋2個印章時，應(yīng)當(dāng)將日期拉開，左右各空7個字；主辦機(jī)關(guān)在前，2個印章均壓成文日期，采用同種加蓋印章方式，并保證印章端正、排列整齊；2個印章之間互不相交叉或者相切，相距不超過3毫米。

3．聯(lián)合機(jī)關(guān)制發(fā)的公文，需要加蓋3個以上印章時，應(yīng)當(dāng)將各發(fā)文機(jī)關(guān)名稱（可使用規(guī)范簡稱）排在成文日期和正文之間；每排最多排3個印章，兩端不得超出版心；最后一排如排1個或者2個印章，均居中排布；印章之間互不相交叉或者相切；在最后一排印章之下右空2個字標(biāo)識成文日期。

4．特殊情況說明：不得出現(xiàn)空白印章；當(dāng)印章下弧無文字時，采用下套方式，以下弧壓在成文日期上；當(dāng)印章下弧有文字時，采用中套方式，將印章中心線壓在成文日期上；當(dāng)公文排版后所剩空白處不能容下印章位置時，應(yīng)當(dāng)采用調(diào)整行距、字距的方式處理，必須使印章與正文同處一頁；不得標(biāo)識“此頁無正文”。會議紀(jì)要不加蓋印章。

（七）附注：公文如有附注，居成文日期左下方，空3行，用3號仿宋體字，左空2個字加圓括號標(biāo)識。

第八條 公文版記標(biāo)識規(guī)則：公文版記為主題詞及其主題記號以下部分，置于公文最后一頁，按排列順序依次為：主題詞、分欄線、抄送、印發(fā)（翻?。C(jī)關(guān)和印發(fā)（翻印）日期、印數(shù)等部分。

（一）主題詞：“主題詞”使用3號黑體字，居左頂格標(biāo)識，后標(biāo)全角冒號；詞目使用3號小標(biāo)宋體字，接排于冒號之后；詞目之間空1個字，不加標(biāo)點符號。

（二）分欄線：主題詞以下，每欄均用分欄線隔開，首線與底線用反線，中間為正線，寬度同版心（156毫米）。

（三）抄送：公文如有抄送，在主題詞下1行，左右各空1個字，使用4號仿宋體字標(biāo)識，“抄送”后標(biāo)全角冒號；抄送機(jī)關(guān)名稱排于冒號之后，抄送機(jī)關(guān)名稱之間用頓號或者逗號隔開，回行時與冒號后的抄送機(jī)關(guān)對齊；最后1個抄送機(jī)關(guān)后標(biāo)句號。如主送機(jī)關(guān)移至主題詞之下，標(biāo)識方法同抄送機(jī)關(guān)。

（四）印發(fā)（翻?。C(jī)關(guān)和印發(fā)（翻?。┤掌冢河“l(fā)（翻印）機(jī)關(guān)名稱和印發(fā)（翻?。┤掌谄搅杏谝恍?，使用4號仿宋體字，左右各空1個字，位于抄送機(jī)關(guān)之下；無抄送機(jī)關(guān)的，位于主題詞之下。印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn)，使用阿拉伯?dāng)?shù)碼。

（五）印數(shù)：版心右下端，右空2個字，使用小4號仿宋體字。

第九條 頁碼：均使用4號半角白體阿拉伯?dāng)?shù)碼，置于版心下邊緣之下1行，數(shù)碼左右各放4號一字線，一字線距版心下邊緣7毫米。單頁碼居右空1字，雙頁碼居左空1字。空白頁和空白頁以后的頁不標(biāo)識頁碼。

第十條 公文中的表格：公文如有附表，表格長寬比例與版心比例同，阿拉伯?dāng)?shù)字要對齊數(shù)位；橫排表格，應(yīng)當(dāng)將頁碼置于表格左側(cè)，單頁碼置于表格左下角，雙頁碼置于表格左上角；單頁碼表頭在訂口一邊，雙頁碼表頭在切口一邊。

第十一條 公文成品排版標(biāo)準(zhǔn)：公文中的橫向距離的長度單位為“字”，指1個漢字所占空間；公文中的縱向距離的長度單位為“行”，指以3號字為高度加3號字高度7／8倍的距離為一基準(zhǔn)行。一般每頁排22行，每行排28個字。其它部分按本標(biāo)準(zhǔn)第六、七、八、九、十條的規(guī)定排版。

（一）文字準(zhǔn)確率100％，編排美觀；規(guī)格符合標(biāo)準(zhǔn)，版心端正，誤差不超過1毫米。

（二）字跡清楚，圖文附著牢固、親墨親水性好。

（三）版心不斜不走，版面干凈，無底灰、無污點、無劃痕。

（四）制版樣張字跡清晰，筆劃實，無斷劃，清潔無臟，不歪不斜。

（五）頁碼順序拼制準(zhǔn)確，誤差不超過±1毫米。

第十二條 公文印刷標(biāo)準(zhǔn)：印刷字面清晰，無段劃；墨色純正、濃淡適度均勻；套印準(zhǔn)確、上下一致；白邊保留符合規(guī)定要求，無臟、無皺、無破、無白頁。

（一）套印準(zhǔn)確，白邊符合標(biāo)準(zhǔn)，誤差均不超過±2毫米。

（二）字跡清楚、印品著墨實、均勻，字面不花、不白、前后一致。

（三）無掉字、無斷劃，無破頁、無白頁，不起皺，無倒印、錯印。

（四）印刷份數(shù)準(zhǔn)確。

（五）雙面印刷，頁碼套正，兩頁頁碼之間誤差不超過2毫米。

第十三條 公文裝訂標(biāo)準(zhǔn)：左側(cè)裝訂，整齊牢固，不掉頁；切口光潔，符合標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)量準(zhǔn)確。

（一）無多頁、無缺頁，無顛倒、無混裝，無漏號、無重號。

（二）裁切規(guī)格符合標(biāo)準(zhǔn)，誤差不超過±1毫米；不歪、不斜，四角成90°直角。

（三）清潔無臟，無折角、無刀花，無毛茬、無缺損。

（四）裝本平整，釘距適當(dāng)，無壞釘、無漏釘、無重釘，膠裝不掉頁、不粘面，膠口不超過5毫米。

（五）序號準(zhǔn)確，碼放整齊。

第十四條 本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行中的具體問題，由市政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

第十五條 本標(biāo)準(zhǔn)自2001年1月1日起施行。

附件：公文格式式樣（略）

第三篇：福建省人民政府辦公廳關(guān)于表彰2006～2007全省行政機(jī)關(guān)公文處理

【發(fā)布單位】福建省

【發(fā)布文號】閩政辦〔2008〕126 號 【發(fā)布日期】2008-07-02 【生效日期】2008-07-02 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】福建省

福建省人民政府辦公廳關(guān)于表彰2006～2007全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)

工作者的通報

(閩政辦〔2008〕126 號)

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)、各駐外辦事處：

2006～2007年，全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作在各級政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞各級黨委、政府中心工作，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)與改進(jìn)行政機(jī)關(guān)公文處理工作的意見》，在建立健全公文處理工作制度、規(guī)范公文處理工作流程、提高公文質(zhì)量和辦文效率、推廣和應(yīng)用公文電子化以及強(qiáng)化公文處理工作的指導(dǎo)和交流等方面，做了大量工作，取得顯著成績，同時涌現(xiàn)出一批先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者。

為表彰先進(jìn)、推動工作，經(jīng)研究決定，對福建省發(fā)展改革委辦公室、廈門市政府辦公廳等32個單位，阮敦梁、吳曉敏等43位同志分別授予“全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作先進(jìn)集體”、“全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作先進(jìn)工作者”榮譽(yù)稱號。

全省各級行政機(jī)關(guān)文秘部門和廣大文秘工作者要向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者學(xué)習(xí)，增強(qiáng)做好服務(wù)的使命感、責(zé)任感，恪盡職守，愛崗敬業(yè)，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，不斷推動我省行政機(jī)關(guān)公文處理工作走上規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的軌道。

希望受表彰的單位和個人發(fā)揚成績、再接再厲，進(jìn)一步貫徹執(zhí)行《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》，加強(qiáng)和改進(jìn)公文處理工作，為公文處理工作更好地服務(wù)于我省海峽西岸“兩個先行區(qū)”建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

附件：2006～2007全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者名單

福建省人民政府辦公廳

二○○八年七月二日

附件：

2006～2007全省行政機(jī)關(guān)公文處理工作

先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者名單

公文處理工作先進(jìn)集體名單

省發(fā)展改革委辦公室

省科技廳辦公室

省公安廳辦公室

省財政廳辦公室

省交通廳辦公室

省地稅局辦公室

省統(tǒng)計局辦公室

省物價局辦公室

省質(zhì)監(jiān)局辦公室

省食品藥品監(jiān)管局辦公室

省政府駐京辦秘書處

福州市政府辦公廳

廈門市政府辦公廳

泉州市政府辦公室

三明市政府辦公室

福州市馬尾區(qū)政府辦公室

閩侯縣政府辦公室

廈門市思明區(qū)政府辦公室

廈門市海滄區(qū)政府辦公室

漳州市薌城區(qū)政府辦公室

泉州市鯉城區(qū)政府辦公室

泉州市豐澤區(qū)政府辦公室

泰寧縣政府辦公室

明溪縣政府辦公室

莆田市城廂區(qū)政府辦公室

莆田市涵江區(qū)政府辦公室

南平市延平區(qū)政府辦公室

建陽市政府辦公室

龍巖市新羅區(qū)政府辦公室

永定縣政府辦公室

周寧縣政府辦公室

屏南縣政府辦公室

公文處理工作先進(jìn)工作者名單

吳曉敏（省經(jīng)貿(mào)委辦公室）

林培欽（省監(jiān)察廳辦公室）

羅永生（省人事廳辦公室）

林一斌（省建設(shè)廳辦公室）

徐蕾蕾（省信息產(chǎn)業(yè)廳辦公室）

袁忠賢（省農(nóng)業(yè)廳辦公室）

戴?？担ㄊ×謽I(yè)廳辦公室）

姜永紅（省環(huán)保局辦公室）

林 泓（省物價局辦公室）

林穎怡（省工商局辦公室）

劉 穎（省海洋與漁業(yè)局辦公室）

陳荔莉（福清市政府辦公室）

黃欽輝（長樂市政府辦公室）

周 翔（連江縣政府辦公室）

阮敦梁（廈門市政府辦公廳）

李麗紅（廈門市同安區(qū)政府辦公室）

薛育芬（廈門市經(jīng)濟(jì)發(fā)展局辦公室）

汪衛(wèi)林（廈門市市政園林局辦公室）

黃錦雄（龍海市政府辦公室）

陳志元（漳浦縣政府辦公室）

李瑞芳（華安縣政府辦公室）

劉鴻志（泉州市泉港區(qū)政府辦公室）

蘇少華（德化縣政府辦公室）

鄭維良（永春縣政府辦公室）

熊建云（寧化縣政府辦公室）

陳長燦（建寧縣政府辦公室）

陳漫華（將樂縣政府辦公室）

陳淑薇（莆田市政府辦公室）

林為民（莆田市荔城區(qū)政府辦公室）

林秀霞（莆田市秀嶼區(qū)政府辦公室）

吳黎萍（仙游縣政府辦公室）

丁 芳（南平市政府辦公室）

黃為雄（順昌縣政府辦公室）

劉美娟（松溪縣政府辦公室）

郭 因（南平市交通局辦公室）

羅慶炎（龍巖市政府辦公室）

黃曉芳（漳平市政府辦公室）

袁秀芳（上杭縣政府辦公室）

吳 雄（連城縣政府辦公室）

黃祥好（寧德市政府辦公室）

陳小龍（福安市政府辦公室）

袁淑芳（柘榮縣政府辦公室）

李 林（古田縣政府辦公室）

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年行政機(jī)關(guān)公文處理工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年行政機(jī)關(guān)公文處理工作總結(jié)

xxxx年，在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級各項規(guī)定，緊緊圍繞市政府中心工作和全市工作大局，努力增強(qiáng)主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)公文處理工作在機(jī)關(guān)工作中的重要地位和作用，積極推動公文處理工作再上新水平，認(rèn)真處理公文收發(fā)，確保政令暢通，取得了一定的成績，但也還存在一些不足之處?，F(xiàn)將xxxx年我鎮(zhèn)公文處理工作情況簡要總結(jié)如下：

一、提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，為做好公文處理工作提供有力的思想保障

機(jī)關(guān)公文處理工作的運轉(zhuǎn)情況，體現(xiàn)了一個單位的整體工作水平。為此，領(lǐng)導(dǎo)高度重視，始終將機(jī)關(guān)公文處理工作當(dāng)作重要工作抓緊抓好。專門抽出具有一定文字理論水平、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的同志從事機(jī)關(guān)公文處理工作，并由多年從事辦公室工作的單位副書記分管此項工作，從而不斷提高機(jī)關(guān)公文處理工作水平，確保機(jī)關(guān)各項工作的正常開展。

二、建章立制，規(guī)范程序，為做好公文處理工作提供制度保障

近年以來，我們重點完善了三項制度：一是領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)制度。我們明確分工，黨委副書記分管公文處理工作，凡是下發(fā)的文件，都必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)對公文格式、內(nèi)容等方面審核把關(guān)后，才能送主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。二是工作運行制度。我們根據(jù)公文的運行程序，對公文的起草、報送、校核、印發(fā)每個環(huán)節(jié)，公文處理人員應(yīng)該干什么、怎么干、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)、與下一個環(huán)節(jié)如何銜接等都作出了明確規(guī)定，使公文處理工作有了規(guī)范的運作程序。三是責(zé)任追究制度。全方位實行公文處理工作目標(biāo)責(zé)任制，將公文質(zhì)量作為衡量工作實績及評先樹優(yōu)的主要依據(jù)，從而不斷增強(qiáng)公文處理人員的工作責(zé)任感和壓力感。

三、認(rèn)真校核，從嚴(yán)把關(guān)，為提高公文處理質(zhì)量

（一）發(fā)文校核。從工作需要出發(fā)，堅持從嚴(yán)把關(guān)，少發(fā)文，克服“x”現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）格式校核。過嚴(yán)格校核，使文件格式方面能夠遵循正確的行文關(guān)系，準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)倪x擇文種，使用完整的文件格式，嚴(yán)防漏項等錯誤的發(fā)生.四、對涉密公文的管理嚴(yán)密規(guī)范

對上級下達(dá)的機(jī)密性文件實行三級管理制度。即本單位領(lǐng)導(dǎo)，本部門分管領(lǐng)導(dǎo)和本部門負(fù)責(zé)人三重負(fù)責(zé)的管理制度。對需要查閱文件的相關(guān)人員，在上報三級領(lǐng)導(dǎo)同意后，由本部門人員監(jiān)督其查看，查閱完畢后立即歸檔。努力做到機(jī)密文件管理的嚴(yán)密和規(guī)范。

五、存在的不足

通過努力，在公文處理工作中取得了一定的成績，但還存在一些不足。一是部分同志在思想上不重視，總認(rèn)為只要完成任務(wù)就沒事了，不注重公文的格式，行文不夠規(guī)范。二是業(yè)務(wù)水平較低，工作不夠仔細(xì)，錯別字或標(biāo)點符號錯誤等現(xiàn)象時有發(fā)生。在今后的工作中，我們將在努力改進(jìn)，確保我單位公文處理工作進(jìn)一步提高。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年行政機(jī)關(guān)公文處理工作總結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年行政機(jī)關(guān)公文處理工作總結(jié)

xxxx年，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項規(guī)定，緊緊圍繞市委中心工作和全市工作大局，努力增強(qiáng)主動性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮公文和公文處理工作在機(jī)關(guān)工作中的重要地位和作用，積極推動公文處理工作再上新水平，認(rèn)真處理公文收發(fā)，確保政令暢通，取得了一定的成績?，F(xiàn)將我鎮(zhèn)xxxx年公文處理工作情況總結(jié)如下：

一、建章立制，規(guī)范程序

為了給公文處理工作提供制度保障，今年以來，我鎮(zhèn)重點完善了三項制度：

一是領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)制度。明確分工，凡是下發(fā)的文件，都必須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)對公文格式、內(nèi)容等方面審核把關(guān)后，才能送主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

二是工作運行制度。我們根據(jù)公文的運行程序，對公文的起草、報送、校核、印發(fā)每個環(huán)節(jié)，公文處理人員應(yīng)該干什么、怎么干、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)、與下一個環(huán)節(jié)如何銜接等都作出了明確規(guī)定，使公文處理工作有了規(guī)范的運作程序。

三是責(zé)任追究制度。全方位實行公文處理工作目標(biāo)責(zé)任制，將公文質(zhì)量作為衡量工作實績及評先樹優(yōu)的主要依據(jù)，從而不斷增強(qiáng)公文處理人員的工作責(zé)任感和壓力感。

二、提高認(rèn)識，引起重視

為了給公文處理工作提供有力的思想保障，保障機(jī)關(guān)公文處理工作的運轉(zhuǎn)情況，體現(xiàn)一個單位的整體工作水平。我鎮(zhèn)黨委政府高度重視此項工作，始終將機(jī)關(guān)公文處理工作當(dāng)作重要工作抓緊抓好。抽調(diào)出具有一定文字理論水平、責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)水平高的同志從事機(jī)關(guān)公文處理工作，并由多年從事辦公室工作的專職黨務(wù)委員分管此項工作，從而不斷提高機(jī)關(guān)公文處理工作水平，確保機(jī)關(guān)各項工作的正常開展。

三、認(rèn)真校核，從嚴(yán)把關(guān)

我鎮(zhèn)采取以下兩種方式提高公文處理質(zhì)量。一是發(fā)文校核。從工作需要出發(fā)，堅持從嚴(yán)把關(guān)，少發(fā)文，克服“x”現(xiàn)象的發(fā)生。二是格式校核。通過嚴(yán)格校核，使文件格式方面能夠遵循正確的行文關(guān)系，準(zhǔn)確恰當(dāng)?shù)倪x擇文種，使用完整的文件格式，嚴(yán)防漏項等錯誤的發(fā)生。

四、嚴(yán)格保密，規(guī)范管理

對上級下達(dá)的機(jī)密性文件和本單位發(fā)出的需要保密的文件實行三級管理制度。即本單位領(lǐng)導(dǎo)，本部門主管領(lǐng)導(dǎo)和本部門負(fù)責(zé)人三重負(fù)責(zé)的管理制度。對需要查閱文件的相關(guān)人員，在上報三級領(lǐng)導(dǎo)同意后，由本部門人員監(jiān)督其查看，查閱完畢后立即歸檔。努力做到機(jī)密文件管理的嚴(yán)密和規(guī)范。