第一篇:余慈市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議
余慈市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議
2006年11月,余姚、慈溪兩市市長(zhǎng)共同簽署了余慈市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議章程,并舉行了第一次會(huì)議,就加快推進(jìn)兩地共建共享的道路、公交、水利項(xiàng)目等事宜進(jìn)行了磋商,這標(biāo)志著兩市統(tǒng)籌合作長(zhǎng)效機(jī)制的形成。
2007年5月28日,余慈市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議在余姚召開。兩市分別交流了前階段貫徹落實(shí)寧波市統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神及《統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》有關(guān)情況,并就下一步推進(jìn)兩市統(tǒng)籌發(fā)展的工作思路和重點(diǎn)進(jìn)行了探討。
2008年8月27日,余慈市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議在慈溪舉行。本著“共建、共益、共贏”的統(tǒng)籌發(fā)展理念,會(huì)上,兩市有關(guān)部門、相關(guān)鎮(zhèn)(街道)和市級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)籌余慈的前階段工作進(jìn)展情況和當(dāng)年實(shí)施計(jì)劃進(jìn)行了廣泛交流,對(duì)一些具體項(xiàng)目和合作事宜進(jìn)行了充分協(xié)商。
2010年3月15日,余慈市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議第四次會(huì)議在余姚舉行。雙方認(rèn)為下一步兩地要在更高水平上推動(dòng)統(tǒng)籌余慈工作實(shí)現(xiàn)新突破,要加快構(gòu)建一體化的設(shè)施環(huán)境、政策環(huán)境、資源環(huán)境、營(yíng)銷環(huán)境、建管環(huán)境,要加強(qiáng)各項(xiàng)具體工作的落實(shí),確保統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的完成。
自寧波市委、市政府作出統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略決策以來,余姚、慈溪兩市各級(jí)、各部門共同謀劃,齊心協(xié)力,不斷推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)資源共享合作,逐步完成政策銜接,為全面推進(jìn)寧波北部副中心城區(qū)建設(shè),奠定了扎實(shí)的軟硬件基礎(chǔ)。在這實(shí)踐探索的5年中,余慈地區(qū)眾多企業(yè)和數(shù)以萬計(jì)的群眾,從統(tǒng)籌余慈發(fā)展中切實(shí)享受到了實(shí)惠與便利,更收獲了對(duì)未來的憧憬和希望。
濃墨重彩繪就發(fā)展新畫卷
——余姚市委書記陳偉俊談統(tǒng)籌余慈
本報(bào)記者 包凌雁 余姚記者站 張 偉
“當(dāng)今世界區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)已不僅僅表現(xiàn)為單個(gè)區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng),而是城市群、區(qū)域組合體之間的競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)行區(qū)域統(tǒng)籌,促使統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,共同參與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),已成為實(shí)現(xiàn)區(qū)域快速發(fā)展、提升區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。”在談到統(tǒng)籌余慈的意義,余姚市委書記陳偉俊開門見山道出自己的想法。
余慈地區(qū)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)育完善、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)達(dá)、發(fā)展前景廣闊的重點(diǎn)區(qū)域,綜合實(shí)力較強(qiáng),一直是寧波的“排頭兵”。在寧波市和整個(gè)浙江省具有十分重要的戰(zhàn)略地位:余姚、慈溪兩地面積超過寧波市的四分之一,人口超過寧波市的三分之一,經(jīng)濟(jì)總量超過寧波市的四分之一,工業(yè)總產(chǎn)值接近寧波的三分之一,外貿(mào)出口占寧波市的四分之一,財(cái)政收入占全市的五分之一。
陳偉俊表示,統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施,對(duì)余姚的城市發(fā)展是一次重大的戰(zhàn)略機(jī)遇。余姚雖是全國百強(qiáng)縣市,但是在長(zhǎng)三角城市體系中地位較低,城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力較弱。杭州灣跨海大橋的建成,改善了余姚同長(zhǎng)三角主要城市之間的交通聯(lián)系,提升了余姚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。余姚城市化進(jìn)程正處于加速階段,但是受地形影響,主城區(qū)大量新增建設(shè)用地受到制約,造成城區(qū)綜合承載能力嚴(yán)重不足。實(shí)施統(tǒng)籌余慈發(fā)展戰(zhàn)略,可以在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌公共設(shè)施建設(shè),提高公共設(shè)施的共建共享,改善各功能區(qū)的發(fā)展條件,推進(jìn)主城區(qū)與各功能區(qū)融合發(fā)展,有利于拓展余姚發(fā)展空間。同時(shí),余姚可充分利用長(zhǎng)三角主要城市的產(chǎn)業(yè)、資本、科技、人才優(yōu)勢(shì),打造面向長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)體系,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)全面升級(jí)?!坝啻鹊貐^(qū)真正成為寧波經(jīng)濟(jì)副中心,可以為余姚城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打造更高平臺(tái)?!?/p>
在過去的5年里,在統(tǒng)籌余慈發(fā)展的目標(biāo)下,兩地加快基礎(chǔ)項(xiàng)目建設(shè),梁周線大修去年完工,蘭曹大道、繼光大道相繼開工,余慈城際快速通道慈溪西三環(huán)至余姚東外環(huán)段和61省道至北濱江路延伸段都已經(jīng)列入規(guī)劃。此外,梁周線拓寬、新太公路拓寬改造工程也已列入計(jì)劃。備受關(guān)注的余慈綜合交通樞紐中心工程破土動(dòng)工。水利工程曹娥江至慈溪引水工程余姚段已全線竣工。種種跡象表明,各項(xiàng)統(tǒng)籌工作不斷推進(jìn),讓兩地的發(fā)展基石不斷鞏固。
同樣,按照“就高不就低、同城同待遇”的原則,一些重要民生政策已經(jīng)統(tǒng)一或者正在逐步趨同,實(shí)現(xiàn)了基本醫(yī)療保險(xiǎn)政策的對(duì)接,失業(yè)補(bǔ)貼的統(tǒng)一、養(yǎng)老政策的并軌以及城市公交的同價(jià)。這些看得見的惠民政策,也給兩地居民帶來真正的便利。
陳偉俊說,國內(nèi)外各層級(jí)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展實(shí)踐表明,有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制是促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要保障。余慈區(qū)域需要借鑒長(zhǎng)三角等區(qū)域協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制的成功經(jīng)驗(yàn),在兩地現(xiàn)有的協(xié)調(diào)機(jī)制基礎(chǔ)上,加強(qiáng)制度創(chuàng)新,建立健全多層次區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,保障統(tǒng)籌余慈區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施。
今年是統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的第五年,也是統(tǒng)籌發(fā)展工作向更高水平、更深層次、更廣領(lǐng)域推進(jìn)的重要一年。對(duì)此,陳偉俊表示,余姚市將緊緊抓住統(tǒng)籌余慈戰(zhàn)略深入實(shí)施和杭州灣新區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、政策對(duì)接融合和重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建一體化的設(shè)施環(huán)境;加快兩地政策對(duì)接,構(gòu)建一體化的政策環(huán)境。在社會(huì)保障制度、公共服務(wù)領(lǐng)域,以便民、利民、惠民為出發(fā)點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)兩市文化、教育等方面的交流,加快實(shí)現(xiàn)余慈地區(qū)城鄉(xiāng)居民生活方式一體化;加快重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè),構(gòu)建一體化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。搭建余慈兩地共同的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展平臺(tái),不斷推進(jìn)事關(guān)余慈地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的余慈新城、高鐵新城和余慈核心區(qū)的開發(fā)建設(shè)。
合力共建寧波北部副中心城區(qū)
——慈溪市委書記洪嘉祥談統(tǒng)籌余慈
本報(bào)記者 朱宇 慈溪記者站 趙科
“統(tǒng)籌余慈發(fā)展,規(guī)劃既定,基礎(chǔ)具備,我們將順新型城市化之勢(shì),創(chuàng)新體制機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方積極性,全力推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展,力爭(zhēng)從原來基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目跨區(qū)域共建對(duì)接,轉(zhuǎn)向重點(diǎn)片區(qū)的整體開發(fā)建設(shè)?!睂?duì)于建設(shè)中的寧波北部副中心城區(qū),慈溪市委書記洪嘉祥充滿了信心。
統(tǒng)籌余慈發(fā)展已進(jìn)入第5年,時(shí)至今日,關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展的共識(shí)早已深入人心,一些重點(diǎn)領(lǐng)域的突破,更是讓兩地人民實(shí)實(shí)在在地享受到統(tǒng)籌發(fā)展的成果。洪嘉祥舉了兩個(gè)例子:一是慈溪西三環(huán)線,快修到了與329國道的交叉口,卻因?yàn)椤白詈笠还铩睂儆谟嘁Φ亟?,拆遷受阻;另一個(gè)是余姚溝通杭州灣跨海大橋的梁周線,向北到了慈溪境內(nèi),也成了“斷頭路”。
這種以鄰為壑的封閉式發(fā)展觀,在城市規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域尤為突出,而破解之道,就在于跨行政區(qū)域的統(tǒng)籌發(fā)展。后來,在統(tǒng)籌余慈的全新思維下,兩市通過建立健全協(xié)商協(xié)作機(jī)制,聯(lián)動(dòng)合力抓落實(shí),打通了一批“斷頭路”。如今,慈溪西三環(huán)線與329國道間早已暢通無阻,梁周線北延工程也基本具備了通車條件。
“統(tǒng)籌余慈發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的生動(dòng)體現(xiàn),是寧波?東擴(kuò)、北聯(lián)、南統(tǒng)籌、中提升?發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。”洪嘉祥說,余慈地區(qū)經(jīng)過多年發(fā)展,具備了良好的工業(yè)化和城市化基礎(chǔ),特別是杭州灣跨海大橋開通后,余慈地區(qū)其實(shí)是寧波面向長(zhǎng)三角的北大門,也是寧波參與上海“兩個(gè)中心”建設(shè)的第一站,其戰(zhàn)略地位不言而喻。
從慈溪自身的發(fā)展來看,統(tǒng)籌余慈也是千載難逢的戰(zhàn)略機(jī)遇期?!敖y(tǒng)籌余慈發(fā)展的思路,與慈溪自身的發(fā)展戰(zhàn)略完全一致?!焙榧蜗檎f,近年來,慈溪正在全面構(gòu)建“一個(gè)中心、四個(gè)片區(qū)”的城市發(fā)展布局,統(tǒng)籌余慈,無疑是探索區(qū)域間聯(lián)合發(fā)展、推進(jìn)區(qū)域間深度整合、提升城市綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)實(shí)選擇和抓手,也是慈溪推進(jìn)新型城市化戰(zhàn)略的重要組成。
過去幾年,慈溪積極貫徹寧波市委、市政府統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展、建設(shè)寧波都市區(qū)北部副中心的各項(xiàng)決策部署,進(jìn)一步凝聚統(tǒng)籌共識(shí),強(qiáng)化統(tǒng)籌合力,深入推進(jìn)各項(xiàng)統(tǒng)籌發(fā)展工作,重點(diǎn)抓了五方面工作,即抓解放思想,深化同城化共識(shí);抓規(guī)劃設(shè)計(jì),引導(dǎo)同步調(diào)發(fā)展;抓項(xiàng)目推進(jìn),促進(jìn)同區(qū)域建設(shè);抓民生政策,創(chuàng)建同待遇體系;抓機(jī)制健全,強(qiáng)化同目標(biāo)動(dòng)力,為今年乃至“十二五”期間的發(fā)展奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
“今年是統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要實(shí)施的第五年,統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)入了重要階段,我們將認(rèn)真按照市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展工作的總體部署,從更高水平上推動(dòng)統(tǒng)籌余慈實(shí)現(xiàn)新突破?!焙榧蜗檎f,下一步,統(tǒng)籌余慈發(fā)展要取得新的重大突破,首要是要抓住新型城市化加速推進(jìn)的重大機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)工作重點(diǎn)由基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享向加快推進(jìn)片區(qū)建城的轉(zhuǎn)變。
順應(yīng)這一要求,必須進(jìn)一步創(chuàng)新姚周片區(qū)統(tǒng)籌合作開發(fā)建設(shè)管理體制,打破區(qū)域行政管理體制制約,進(jìn)一步強(qiáng)化開發(fā)主體,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)方方面面積極性,加大統(tǒng)籌,形成合力,在更高水平上統(tǒng)籌區(qū)域開發(fā)建設(shè)。同時(shí),要按照余慈中心城核心區(qū)、姚周片區(qū)規(guī)劃要求,開展前期研究,科學(xué)有序,扎實(shí)有效推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)塊開發(fā)建設(shè)。
“統(tǒng)籌發(fā)展,為兩地群眾帶來更多的實(shí)惠和福祉?!焙榧蜗檎J(rèn)為,這是統(tǒng)籌余慈發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和根本目的。一方面,要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,引導(dǎo)社會(huì)各界提高對(duì)統(tǒng)籌余慈發(fā)展的認(rèn)識(shí),提升廣大干部群眾對(duì)統(tǒng)籌余慈的認(rèn)知度和參與度,把各方面積極性調(diào)動(dòng)起來,聚民心、匯民智,真正做到群眾事業(yè)群眾共建。另一方面,要抓緊安排建設(shè)一批民生實(shí)事項(xiàng)目,切實(shí)解決兩地群眾關(guān)心的社保、交通、住房等問題,通過民生項(xiàng)目的持續(xù)推進(jìn),進(jìn)一步體現(xiàn)統(tǒng)籌余慈發(fā)展的實(shí)效,讓更多的群眾共享統(tǒng)籌余慈發(fā)展的成果。
謀變
信心倍增,招商引資變招商選資
余姚市委常委、朗霞街道黨委書記張國鋒:
“統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施5年來,余姚工業(yè)園區(qū)、朗霞街道的發(fā)展可以用三個(gè)?最?來描述?!庇嘁κ形N?、余姚工業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任、朗霞街道黨委書記張國鋒說,那就是發(fā)展最快、變化最大、群眾得到實(shí)惠最多。
近年來,根據(jù)統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展系列規(guī)劃要求,朗霞街道按照“東居西工”的總體布局,著力推進(jìn)“商業(yè)居住”和“新型工業(yè)”兩大板塊發(fā)展,不斷加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商引資。朗霞街道與慈溪周巷鎮(zhèn)合作,已經(jīng)打通了緯一路,園區(qū)企業(yè)到梁周線不用再繞遠(yuǎn)路;周太公路擴(kuò)寬改造工程、余姚大道工程建設(shè)都在加快推進(jìn);長(zhǎng)泠江、輝橋江河道整治綠化工作也在加快。
“斷頭路打通了,園區(qū)道路寬敞了,河道越來越清潔,綠化越來越美了?!睆垏h說,“基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,使我們招商引資的信心也更足了?!眻@區(qū)目前年固定資產(chǎn)投資已達(dá)10億元,僅今年上半年就有壹品紙業(yè)、五馬電器等兩個(gè)注冊(cè)資金均為1000萬美元的項(xiàng)目落地。
“現(xiàn)在我們已經(jīng)從招商引資變成了招商選資,今年上半年工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)80.2億元,與統(tǒng)籌余慈發(fā)展之前的2005年上半年相比,多項(xiàng)主要指標(biāo)基本都實(shí)現(xiàn)了翻番?!睆垏h說。
低塘街道黨委書記鄭利剛:
新城功能布局,加速產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展是寧波市委、市政府作出的重要決策,具有重大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義,也為低塘街道帶來了改善基礎(chǔ)設(shè)施的大好機(jī)遇。低塘街道黨委書記鄭利剛舉例說,慈溪西三環(huán)路低塘段約600米道路的征遷工作困難重重,建設(shè)停滯了好幾年。正是統(tǒng)籌余慈發(fā)展讓百姓看到了希望,轉(zhuǎn)變了觀念,終于在2008年打通斷頭路。
低塘街道處于寧波北部副中心城區(qū)核心區(qū)域,肩負(fù)著生態(tài)綠心和交通樞紐等重要功能。鄭利剛介紹說,“工業(yè)經(jīng)濟(jì)是我們的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃要求,近年來街道積極推進(jìn)由工業(yè)主導(dǎo)向工貿(mào)并重轉(zhuǎn)變?!币环矫?,促使現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展理念,加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐;另一方面,穩(wěn)步推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展,多個(gè)商住及房產(chǎn)項(xiàng)目相繼完工或啟動(dòng)建設(shè),浙江超凡節(jié)能環(huán)保創(chuàng)意園即將動(dòng)工,城市綜合體項(xiàng)目也在洽談之中。
與此同時(shí),建設(shè)和諧宜居核心區(qū)域成為低塘街道的重要發(fā)展目標(biāo)。重點(diǎn)抓好山塘采礦權(quán)壓縮、廢棄山塘復(fù)耕、關(guān)閉礦山生態(tài)改造和山體覆綠等工作。關(guān)閉10多家污染較大的印染、酸洗企業(yè),開展河道疏浚治理等環(huán)境改善提升工作受到了群眾歡迎和支持。
鳳山街道黨委書記周成偉:
乘統(tǒng)籌余慈東風(fēng),打造商貿(mào)新高地
上月初奠基的杭甬客專余慈綜合交通樞紐中心,就位于鳳山街道五星村?!斑@是統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展給鳳山街道帶來的大好機(jī)遇?!苯值傈h委書記周成偉說,我們將圍繞高鐵場(chǎng)站做足文章,發(fā)揮既有優(yōu)勢(shì),發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為周邊產(chǎn)業(yè)做好配套服務(wù)。目前,鳳山街道正在全力推進(jìn)征遷,為樞紐中心明年年底投用打好基礎(chǔ),搶占時(shí)機(jī)。
通過征遷,淘汰落后產(chǎn)能,集聚和布局新產(chǎn)業(yè)體系,著力發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),鳳山街道加速轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)城市化進(jìn)程。圍繞高鐵場(chǎng)站的余慈樓宇經(jīng)濟(jì)集聚區(qū),覆蓋整個(gè)五星村的高鐵新城,一個(gè)新城市發(fā)展增長(zhǎng)極呼之欲出。
由香港法第國際有限公司、中國有色金屬材料總公司共同投資5億元,占地500畝的“中國有色金屬材料城”即將在街道城北新區(qū)崛起,成為長(zhǎng)三角有色金屬材料集散中心,將與中國塑料城、中國模具城交相輝映。浙東裝備城、制造業(yè)配套中心等專業(yè)市場(chǎng)也將陸續(xù)登場(chǎng)。
“余姚、慈溪兩地發(fā)達(dá)的制造業(yè),給鳳山街道打造商貿(mào)服務(wù)金名片提供了平臺(tái)。乘著統(tǒng)籌余慈的東風(fēng),相信5年后一個(gè)新鳳山將呈現(xiàn)在世人面前?!敝艹蓚?duì)未來滿懷期待。(周驥 盧眾)親歷
“統(tǒng)籌余慈步伐應(yīng)再快些”
人物:中國裘皮城經(jīng)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)洪伯安
從2005年開始籌劃到動(dòng)工建設(shè),從2007年10月開張營(yíng)業(yè)直至今年年底二期將破土動(dòng)工,位于余姚朗霞街道、與慈溪周巷鎮(zhèn)緊鄰的中國裘皮城,其發(fā)展步伐與統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施有著時(shí)間上的巧合。
“統(tǒng)籌余慈發(fā)展是件大好事?!敝袊闷こ墙?jīng)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)洪伯安對(duì)此頗為支持。他說,只要是有點(diǎn)經(jīng)濟(jì)頭腦的人,都能看到統(tǒng)籌發(fā)展的好處,還能找到統(tǒng)籌發(fā)展的商機(jī),“把余慈地區(qū)建成寧波北部副中心城區(qū),對(duì)本地企業(yè)和普通百姓都是一個(gè)利好。”
中國裘皮城依托當(dāng)?shù)?0多年裘皮加工歷史和基礎(chǔ),將分散的家庭式作坊整合到專業(yè)市場(chǎng)中,通過開展裘皮服裝節(jié),吸引了全國各地的批發(fā)商?!斑@幾年幾乎每年以翻番的速度在增長(zhǎng),去年銷售額近20億元?!焙椴舱f,到二期建成開業(yè),裘皮城3年后將力爭(zhēng)年銷售超60億元。
雖然中國裘皮城并非統(tǒng)籌余慈項(xiàng)目,但洪伯安希望中國裘皮城今后能從統(tǒng)籌余慈發(fā)展中受益更多?!敖y(tǒng)籌余慈步伐還應(yīng)再快些,加快基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè),加大土地、資金等扶持力度,讓城市和產(chǎn)業(yè)同步升級(jí),追求國際一流?!?/p>
一體化之上,物流大“統(tǒng)籌”
人物:余慈物流中心董事長(zhǎng)陳虹
“統(tǒng)籌余慈是我做物流企業(yè)22年來遇到的最大機(jī)遇?!闭驹诖认芟镉啻任锪髦行牡脑诮üさ厣?,中心董事長(zhǎng)陳虹不禁這樣感慨。
余慈物流中心是寧波為數(shù)不多的通過國家“AAA物流企業(yè)”認(rèn)證的企業(yè)之一。多年來,公司106輛運(yùn)輸車載著慈溪、余姚兩地的小家電、化纖產(chǎn)品奔波在國內(nèi)高速?!半S著余慈兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展,上大橋的必經(jīng)之路蘆庵公路車流量越來越大,往往要花上1個(gè)小時(shí)才能到庵東出口?!标惡缯f。
不過,這樣的交通狀況即將得到改善。于2008年底開工建設(shè)的杭州灣跨海大橋南連接線(梁周線北延)是統(tǒng)籌后加速建設(shè)的一條干線公路?!斑@條路年底建成通車后,從周巷上高速只要20分鐘,大大節(jié)約了企業(yè)的成本?!标惡缯f,一輛車單趟節(jié)約40分鐘的行駛時(shí)間,企業(yè)一年就可節(jié)約成本6萬余元。
除了路網(wǎng)完善帶來的運(yùn)行成本降低,陳虹所說的“機(jī)遇”,更多地指兩地一體化后的物流大“統(tǒng)籌”。2006年,陳虹在周巷鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)物流中心。“周巷北臨寧波杭州灣新區(qū)及姚北工業(yè)區(qū),東臨慈溪工業(yè)區(qū),南鄰余姚工業(yè)園區(qū)和中國塑料城,西鄰泗門及朗霞工業(yè)區(qū),四個(gè)方向的工業(yè)重心均在10公里交通圈內(nèi)。”陳虹說,統(tǒng)籌余慈后,周巷的地位將進(jìn)一步提升。
在建的余慈物流中心占地100畝,包括1萬平方米倉儲(chǔ)和擁有68條國內(nèi)專線的配送模塊以及一個(gè)2600平方米的信息配載交易大廳?!敖ǔ珊?,這里將成為寧波設(shè)施最完備的物流中心,整合既有的貨源、車源、人才,吸引杭州、寧波等地中介及散戶的集中交易,實(shí)現(xiàn)倉儲(chǔ)、配送、報(bào)關(guān)、出口等全套物流服務(wù)。
如今,投資近億元的物流中心主體工程已基本完工,預(yù)計(jì)于明年1月1日正式開業(yè)?!懊髂辏覀兊奈锪鳂I(yè)產(chǎn)值能做到6個(gè)億?!睂?duì)企業(yè)的未來發(fā)展,陳虹成竹在胸。
余姚也“理”慈溪污水
人物:寧波錦惠毛絨制品有限公司生產(chǎn)科長(zhǎng)勞其忠
“自從污水進(jìn)入余姚的排污管網(wǎng)后,企業(yè)沒有了污染環(huán)境的后顧之憂,處理污水的成本也大幅下降。”寧波錦惠毛絨制品有限公司生產(chǎn)科長(zhǎng)勞其忠說,“運(yùn)行了兩年多來,余姚已經(jīng)為我們這家慈溪企業(yè)處理污水近15萬噸?!?/p>
錦惠公司位于慈溪周巷鎮(zhèn),但緊鄰余姚朗霞街道,當(dāng)時(shí)污水排放量在每天60噸左右,旺季平均日產(chǎn)污水400噸。這些污水以前只是經(jīng)初步處理,直接排放到河中,造成污染。企業(yè)的環(huán)保壓力越來越大,可慈溪污水管網(wǎng)接入點(diǎn)在10多公里外,鋪設(shè)管線成本巨大。
而相鄰的余姚市,近年來先后投入5億元,建成了污水集中收集、輸送和處理系統(tǒng),目前日處理污水能力達(dá)到6萬噸。余姚的污水輸送管道正好經(jīng)過慈溪企業(yè),是否能處理鄰市的污水呢?這一想法得到了余姚市有關(guān)部門的支持。
2008年4月,錦惠公司污水排放管道成功接入余姚污水處理系統(tǒng),工程投入20多萬元,管道長(zhǎng)度僅800米,最高日排放量達(dá)600噸,錦惠公司的排污難題迎刃而解。
“設(shè)施共建、資源共享,是推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)?!眲谄渲艺f,不僅兩地避免了重復(fù)建設(shè),企業(yè)也得到了便利和實(shí)惠。
“大山”被點(diǎn)“亮”了
人物:橫河鎮(zhèn)大山村黨支部書記戚金潮
橫河鎮(zhèn)大山村是慈溪市僅有的三個(gè)山區(qū)村之一,全村312戶共1142人,去年人均收入約15000元。全國勞動(dòng)模范、村支部書記戚金潮說,近年來山村的大變化與“電”分不開。
大山村新農(nóng)村電氣化村建設(shè)完成于2008年上半年。戚金潮說,無論是村里辦企業(yè)還是發(fā)展旅游業(yè),用電給我們一路開綠燈,“2009年全村用電量近32萬千瓦時(shí),這都是新農(nóng)村電氣化建設(shè)后帶來的變化?!?/p>
2009年7月20日,寧波電網(wǎng)建設(shè)“7510”目標(biāo)的重點(diǎn)項(xiàng)目、全市首座GIS數(shù)字變電所——500千伏句章變投運(yùn),從此在寧波5座500千伏變電所中“領(lǐng)銜主演”,為統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展注入強(qiáng)大內(nèi)力。慈溪就此結(jié)束了作為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣卻沒有超高壓電網(wǎng)的歷史,步入了數(shù)字化電網(wǎng)時(shí)代。
隨著以句章變?yōu)榇淼囊淮笈冸娝哆\(yùn),慈溪用3年時(shí)間再造了一個(gè)電網(wǎng),余慈地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)更加堅(jiān)強(qiáng),百姓用電得到保障。
戚金潮說,如今村里既有家電生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),還創(chuàng)辦了農(nóng)業(yè)觀光休閑企業(yè)。隨著杭州灣跨海大橋通車、統(tǒng)籌余慈發(fā)展推進(jìn),大山村越來越受到來自上海、杭州、寧波、蘇州等地游客的歡迎,今年楊梅節(jié)期間就來了約3000人。
在余姚工作和在慈溪看病
人物:余姚工業(yè)幼兒園職員馬書珍
今年53歲的馬書珍,經(jīng)常用“體弱多病”這個(gè)詞來形容自己。事實(shí)上,她也的確是醫(yī)院的常客,“身體經(jīng)常不舒服,常常去醫(yī)院看病”。
現(xiàn)在是暑假,在余姚工業(yè)幼兒園從事后勤工作的馬書珍住回了在慈溪崇壽的家。前段日子,她剛?cè)ミ^慈溪人民醫(yī)院看病?!耙粋€(gè)暑假下來,怎么也得好幾百元的醫(yī)藥費(fèi)。不過,到開學(xué)了,直接回余姚報(bào)銷就行了,很方便?!彼f。
這樣的方便,在去年7月以前,馬書珍想都不敢想。因?yàn)樵谟嘁ぷ鳎绫=鸲荚谟嘁U納,那時(shí),她的醫(yī)??ㄒ仓荒茉谟嘁Φ尼t(yī)院使用。但寒暑假和平時(shí)節(jié)假日在慈溪老家時(shí),馬書珍有個(gè)頭疼腦熱的,到慈溪醫(yī)院看病就得完全自費(fèi)。
按照當(dāng)時(shí)的政策,即使經(jīng)過申請(qǐng)審批,余姚醫(yī)保部門同意馬書珍在慈溪人民醫(yī)院看病,她自己還必須得先自負(fù)30%的醫(yī)藥費(fèi)。為了省錢,又怕趕到余姚看病太費(fèi)事,馬書珍經(jīng)常延誤看病,讓老伴很是擔(dān)心。
去年7月1日,余姚、慈溪兩地實(shí)施互認(rèn)醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu),馬書珍終于可在慈溪舒坦看病,不需辦理任何申請(qǐng)、轉(zhuǎn)院手續(xù),且隨時(shí)可回余姚報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)?!拔抑肋@是統(tǒng)籌余慈帶來的便民政策。”馬書珍笑著說。
道路通暢樂了楊梅種植戶
人物:橫河鎮(zhèn)童岙村楊梅種植戶鄭建華
鄭建華是慈溪橫河鎮(zhèn)童岙村的一位楊梅種植戶,種植的楊梅樹有百余棵。慈溪童岙至余姚開發(fā)區(qū)“斷頭路”的打通,也打通了他的致富大道。
“以前,我最頭痛的就是楊梅銷售。因?yàn)榻煌ú槐?,我們只能采上幾框楊梅推著自行車帶到旁邊的余姚去賣,一季銷售就千余斤。”鄭建華說,可自打2008年斷頭路打通后,自己只需要將新摘的楊梅放在家門口賣就行了,因?yàn)椴粩嘤型窘?jīng)車輛來買,還有的干脆自駕前來采摘,楊梅銷量一下就增長(zhǎng)到1500公斤,收入也隨之翻了兩番。去年,他新買了20余萬元的轎車,順路往余姚方向開,很快就能上高速,生活也因此更豐富更有滋味了。
鄭建華所說的“斷頭路”是一條依山而建的盤山公路。這條路在一個(gè)小山頭被一分為二:因?yàn)橐活^地屬余姚,一頭地屬慈溪,反而在兩路連接的近兩公里距離內(nèi)成了沒人管的真空地帶。年長(zhǎng)日久,沿路村民在這兩條道路中“走”出了一條不足1米寬的泥濘小路。統(tǒng)籌余慈工作啟動(dòng)后,余慈兩地應(yīng)百姓呼聲各建了約一公里長(zhǎng)的道路,使這條路終于得以貫通。
坐余慈直達(dá)公交車上下班
人物:余姚市民張慶東
張慶東家住余姚,在慈溪上班,每天的交通工具就是余慈直達(dá)公交?!拔覄傞_始上班的時(shí)候,余慈地區(qū)每天只有不多幾輛中巴車,一路沿線停靠,坐一趟需要40多分鐘。那時(shí),為了上班不遲到我每天都要早早出門,下班時(shí)間沒到又得立馬往車站趕,怕誤過最后一班車?,F(xiàn)在想起來真是辛苦?!?/p>
2006年12月,余慈直達(dá)公交開通了,這件事是當(dāng)時(shí)兩地人民最常掛在嘴邊的。張慶東回憶說,當(dāng)時(shí)直達(dá)公交車是6分鐘一班,快的話路上只要20分鐘,價(jià)格也沒漲。直達(dá)車運(yùn)營(yíng)時(shí)間也延長(zhǎng)了,他不僅早上能多睡半小時(shí),有時(shí)晚上加班也不用擔(dān)心回不去?!耙郧白邪蛙嚶飞弦\嚱涌?,人沒坐滿車不開,車子又要繞來繞去,時(shí)間還算不準(zhǔn),現(xiàn)在就沒有這樣的擔(dān)心了?!?/p>
謀變
區(qū)域功能轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略抓手
橫河鎮(zhèn)委書記鄒柏涌:
“統(tǒng)籌余慈對(duì)慈溪余姚百姓而言,無疑是一件大好事?!闭f起統(tǒng)籌余慈,慈溪市橫河鎮(zhèn)書記鄒柏涌深有感觸:統(tǒng)籌余慈地區(qū)發(fā)展是寧波市委、市政府為實(shí)現(xiàn)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措,是余慈地區(qū)新一輪發(fā)展的重大機(jī)遇,也是造福余慈兩地百姓和經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的戰(zhàn)略抓手。
“統(tǒng)籌余慈也是橫河鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一次重大機(jī)遇。”他介紹說,橫河鎮(zhèn)位于慈溪市南郊,北與慈溪市中心城相接,西與統(tǒng)籌余慈區(qū)塊相臨,南為丘陵及農(nóng)業(yè)地帶,是一個(gè)既有湖光郁林之美,又富有現(xiàn)代化氣息的工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。因?yàn)闄M河鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)及天然資源秉賦,規(guī)劃將橫河鎮(zhèn)劃入重點(diǎn)打造的核心區(qū),其優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源,就是未來核心區(qū)的生態(tài)綠心。這里將大面積保持自然形態(tài),重點(diǎn)布置大型文體休閑設(shè)施,打造宜居現(xiàn)代化中心城市,形成良好生態(tài)環(huán)境。
“屆時(shí),研發(fā)、設(shè)計(jì)、教育等高端產(chǎn)業(yè)自然會(huì)形成集聚,推動(dòng)橫河鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)由二產(chǎn)主導(dǎo)向三產(chǎn)主導(dǎo)發(fā)展,老百姓也將從中受益。因此,我們迫切希望統(tǒng)籌余慈早日進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性建設(shè)階段,相應(yīng)項(xiàng)目盡早落戶橫河鎮(zhèn)。”鄒柏涌說。
自啟動(dòng)統(tǒng)籌余慈工作以來,橫河鎮(zhèn)已經(jīng)取得了一定階段性成效。鄒柏涌介紹說,先是打通了童岙至余姚開發(fā)區(qū)的一條斷頭路,方便了百姓出行?,F(xiàn)在余慈大道329國道至余姚東外環(huán)線工程涉及橫河鎮(zhèn)的前期調(diào)查工作已經(jīng)開展。鎮(zhèn)內(nèi)朝駕山廢棄山塘已全面完成治理和復(fù)綠。美人山廢棄礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理年底前可全面竣工。杭甬客運(yùn)專線慈溪段全長(zhǎng)5.25公里,全部位于橫河鎮(zhèn),目前65米紅線范圍內(nèi)征地拆遷工作已全面完成。
周巷鎮(zhèn)委書記岑劍國:
統(tǒng)籌工作在推進(jìn)中貫徹落實(shí)
余姚工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)的一條路,兩端在余姚土地上,中間120多米在慈溪土地上,出于政策處理和地方利益的考慮,這條路一直擺脫不了斷頭路的“身份”。2008年,周巷鎮(zhèn)打通了余姚工業(yè)開發(fā)區(qū)的這條斷頭路。“都是朝著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,不能斤斤計(jì)較!”岑劍國這句話給了我們最實(shí)在的回答。
“從行政區(qū)走向經(jīng)濟(jì)區(qū)的統(tǒng)籌促進(jìn)了兩地間的三個(gè)?合?:區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的融合,現(xiàn)有公共資源的整合以及生產(chǎn)要素的有機(jī)整合。”岑劍國分析說,經(jīng)過多年發(fā)展,余慈兩地區(qū)域交叉,形成了“你中有我、我中有你”的局面?!半p方聯(lián)起手來,在各方面協(xié)同合作,既減少了成本,又增強(qiáng)了區(qū)域的競(jìng)爭(zhēng)力,發(fā)揮了共建設(shè)施最大的效益,最終得益的還是兩地老百姓?!?/p>
在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展中,周巷鎮(zhèn)做了很多事,岑劍國如數(shù)家珍:“我們進(jìn)行了?一規(guī)?、?兩路?、?兩江?、?兩電?、?兩網(wǎng)?、?兩平臺(tái)?、?兩中心?為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?!备鶕?jù)規(guī)劃,周巷鎮(zhèn)完成了5個(gè)重點(diǎn)區(qū)塊的控制性詳規(guī)修編,加速推進(jìn)梁周線北延和329國道拓寬工程,整治周家路江和輝橋江的水環(huán)境,加速推進(jìn)自來水網(wǎng)和污水管網(wǎng)改造,建立了公共就業(yè)平臺(tái)和現(xiàn)代物流平臺(tái),擴(kuò)建了醫(yī)療衛(wèi)生中心和體藝中心……
在岑建國看來,統(tǒng)籌余慈正處在規(guī)劃層面向?qū)嵤用?、基礎(chǔ)性項(xiàng)目建設(shè)向功能性項(xiàng)目建設(shè)、松散型管理向緊密型管理轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期?!懊篮玫恼咴妇耙ㄟ^快速、緊密、有力的推進(jìn),才能真正讓地方強(qiáng)?筋骨?,百姓得實(shí)惠?!保ㄍ鯈?秦羽)
第二篇:《余慈度傳》部分
2.憑信心生活
余慈度回國后,最初打算要帶著職業(yè)侍奉上帝。她想無論是行醫(yī),或開英文補(bǔ)習(xí)班,都是向人傳講福音的好機(jī)會(huì)。但是經(jīng)過禱告以后,她感覺應(yīng)當(dāng)在她姐姐所住的城里另覓住處,使她得以建立一個(gè)完全憑信心生活的職事,正如當(dāng)時(shí)西方新興起的“信心差會(huì)”(FaithMission)一樣。(當(dāng)時(shí)全時(shí)間事奉主的人,一般都從差會(huì)接受固定的薪金,她在朝鮮作女傳道人的薪水也是由監(jiān)理會(huì)美**會(huì)所供應(yīng)的。)
一位西教士朋友很贊成她的計(jì)劃,建議她把這個(gè)計(jì)劃告訴她從前在蘇州博習(xí)醫(yī)院工作時(shí)所結(jié)識(shí)的一些富人和在政府做官的朋友們,請(qǐng)他們?yōu)樗挠?jì)劃認(rèn)捐。果然,這些有錢的朋友們很快就認(rèn)捐了一筆可觀的數(shù)目,有些甚至已經(jīng)把錢寄給那個(gè)為她經(jīng)管財(cái)物的姊妹。另外一個(gè)關(guān)心她的主內(nèi)朋友,更勸她從本城的監(jiān)理會(huì)每月領(lǐng)取一筆女傳道人的薪水,以防萬一。她開始不肯這樣做,以后由于那位朋友極力催促,她只好答應(yīng)了。但是她有一個(gè)條件,就是如果她自己不需要的時(shí)候,這筆薪資必須用來雇用另外一位女傳道人。這里我們看見她對(duì)完全憑信心生活的路,還是沒有絕對(duì)的把握。
不久,她在同城的監(jiān)理會(huì)教堂附近找到一所適合的房子,和那里駐堂牧師的家相距不遠(yuǎn)。她又禱告上帝賜給她兩個(gè)傭人,一男一女,這一切“都蒙上帝垂聽了?!?/p>
她的姐姐和姐夫原本都極贊同她的計(jì)劃,并且還幫助她找房子和辦理簽約的手續(xù)。不料就在她搬家的前幾天,他們卻忽然改變了態(tài)度。他們勸她最好暫時(shí)不要貿(mào)然開始這種“憑信心生活”的方式,以免遭遇到經(jīng)濟(jì)上的失敗。她回答說:“一切都安排好了,我現(xiàn)在不可能打退堂鼓,并且我也不相信上帝會(huì)讓我從已經(jīng)完成的計(jì)劃中退下來?!卑雮€(gè)鐘頭后,她接到一位與她很親近的主內(nèi)姊妹的來信,大意是說:“我親愛的姊妹,希望你對(duì)你所要開始的工作重新考慮一下,你應(yīng)當(dāng)為這件事有更多的禱告,因?yàn)槲衣犝f現(xiàn)在的情形有了改變,認(rèn)捐的款項(xiàng)被取消,就連已經(jīng)收到的捐款,也必須退還給捐款人,因?yàn)樵谶@件事上發(fā)生了一些誤會(huì)。”
接著她又收到一封信,證明前一位姊妹信中所說的完全正確。她立刻回到自己的房間去禱告,向上帝說:“如果是我自己錯(cuò)了,我愿意停止這個(gè)工作。”(她知道就這樣停下來,必將使她受到羞辱,因?yàn)樗呀?jīng)告訴朋友們說,她所做的是出于上帝的旨意。)她說,在禱告中上帝給了她一句話:“我要使你達(dá)到最終所盼望的?!保ā兑讜?9章11節(jié),直譯。)她得到主的話以后,就立刻去做搬家的準(zhǔn)備工作。
當(dāng)天早晨,在另外一個(gè)城市作牧師的朋友來訪。他也是竭力勸她不要立刻搬家。她回答說:“我只是在這一切事上遵從天父的旨意而已?!蹦菚r(shí)她的姐姐在旁插嘴說:“先生,我看你還是別勸她了,只要我的妹妹決定做一件事,那就沒有改變的余地,所以就請(qǐng)你來幫她搬家吧!”她見證說:“這位牧師好像就是被上帝差遣來幫我搬家的,因?yàn)樗麑?duì)搬家非常有經(jīng)驗(yàn)。”
余慈度沒有解釋為什么突然認(rèn)捐的人都打了退堂鼓,她只籠統(tǒng)地說,由于她自己個(gè)性太簡(jiǎn)單,對(duì)人了解過于遲鈍,因此常常被最親近的朋友所誤解。但是她認(rèn)為這一切都是出于上帝的憐憫和慈愛,因此她就愿意順服上帝,使她得以保持內(nèi)心的喜樂。
1904年1月,余慈度搬進(jìn)了新居。這是她憑信心全時(shí)間事奉主的開始。她描寫頭一天晚上的經(jīng)歷說:
“那一天,我和兩個(gè)陌生的仆人搬進(jìn)新居,半夜的時(shí)候,我突然從睡眠中醒來。那時(shí)我深深感覺到一種莫名的孤單和恐懼。但我隱約聽到主甜美的聲音在我耳旁向我說:‘有我在這里,你不需要懼怕!’這聲音立刻使我剛強(qiáng)起來。當(dāng)時(shí)大部分認(rèn)捐的錢都已經(jīng)退還,但是主向我保證說他會(huì)為我安排一切,雖然我并不知道他到底如何來為我安排。”
她的姐姐和姐夫都非常為她著急。他們告訴朋友們說,總有一天她會(huì)賣掉她的所有,到那個(gè)時(shí)候他們準(zhǔn)備寄錢去幫助她。他們覺得她的頭腦出了毛病,因此非??蓱z她,并且不斷送給她一些日常所需要的東西。那個(gè)時(shí)候,她還沒有放棄借行醫(yī)維持生活的想法。但是不久,她發(fā)現(xiàn)那并不是上帝的意思,所以就放棄了這個(gè)計(jì)劃,然而心里卻感覺非常平安。
兩個(gè)月以后,她被邀請(qǐng)去帶領(lǐng)一個(gè)監(jiān)理會(huì)所主辦的婦女造就聚會(huì)(地點(diǎn)不詳)。她收到邀請(qǐng)后,在上帝面前考慮是否應(yīng)當(dāng)接受,因?yàn)榘l(fā)邀請(qǐng)的人正是那些收回認(rèn)捐的人。對(duì)于他們的做法,她心里一直無法釋懷。有一次,她和姐夫談到這件事時(shí),眼里充滿了淚水,但是就在那個(gè)時(shí)候,上帝立刻讓她看見,她這樣的可憐自己,實(shí)際上是在體貼肉體。她立刻向上帝悔改,甘愿“順服上帝的引導(dǎo)”,接受了赴會(huì)的邀請(qǐng)。
她到達(dá)目的地以后,立刻就遇見當(dāng)初寫信告訴她捐款已被撤回的那一個(gè)姊妹。她一見面就問余慈度說:“上帝是不是已經(jīng)給你錢了?”她說:“還沒有。”那個(gè)姊妹說:“我想上帝很快就會(huì)給你的,因?yàn)槲业恼煞蚪裉煸缟细艺f,如果余小姐還沒有收到任何捐款,我想我會(huì)給她我原來答應(yīng)的那100元。”余慈度囑咐那個(gè)姊妹,千萬別再向她丈夫提這件事,只應(yīng)當(dāng)把它“放在主的面前”。兩周以后,那位姊妹一清早就來見她,滿面發(fā)光地告訴她說,她的丈夫決定要她把那筆錢送來給她。她們滿心感謝上帝聽了她們的禱告?;丶液螅啻榷染涂恐枪P錢維持生活,幾乎達(dá)一年之久。她為此作見證說:
“那一年是我一生中最寶貴的一年,上帝似乎永遠(yuǎn)面對(duì)面與我同在。他知道我的信心軟弱幼稚,因此他以特殊的方式向我顯現(xiàn),常常在我不知道第二天的供應(yīng)從哪里來的時(shí)候,上帝就應(yīng)時(shí)地為我預(yù)備。有一個(gè)禮拜天,我請(qǐng)了一些朋友來家里吃飯。我發(fā)現(xiàn)家里沒有足夠的食物可以擺在餐桌上,就在開飯前,上帝借著我姐夫一個(gè)不信主的朋友,把我們所需要的食物送來應(yīng)急?!?/p>
第三篇:重慶經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)第十四次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議發(fā)言材料
攜手同行,和諧共贏
——重慶經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)第十四次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)發(fā)言交流材料
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、各位朋友:
金秋時(shí)節(jié),丹桂飄香,很高興和重慶經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的各位老朋友歡聚在彩云之南——云南水富,共敘友情,暢談發(fā)展。
全市位于四川盆地南緣,南與貴州、云南相連,東北與重慶毗鄰,全市轄江陽、龍馬潭、納溪三個(gè)區(qū)和瀘縣、合江、敘永、古藺四個(gè)縣,幅員面積12247平方公里,人口489萬。自西漢臵郡至今,已有2000多年的歷史。擁有“國家歷史文化名城”、“國家衛(wèi)生城市”、“全國雙擁模范城”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國酒城”、“四川西部化工城”等多項(xiàng)稱譽(yù)。
自從2005年11月重慶經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)第十三次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)在自貢召開以來,全市市委、市政府以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧全市”的主題,“立足四川、依托重慶、融入成渝、拓展滇黔”,著力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、港口興市、商旅活市”戰(zhàn)略,著力提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力,著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著力促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)速度快、質(zhì)量高、后勁足的良好態(tài)勢(shì),社會(huì)總體保持和諧穩(wěn)定?,F(xiàn)將兩年多來在交通互聯(lián)、旅游互助、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、經(jīng)濟(jì)和科教交流方面所做工作作一簡(jiǎn)要總結(jié)。
一、圍繞“大動(dòng)脈”構(gòu)建,推進(jìn)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
(一)黃金水道和港口建設(shè)
2007年6月,國家投資1.2億元的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目長(zhǎng)江上游全市納溪至重慶段航道280公里整治工程經(jīng)過兩年的建設(shè)已全面完工。目前,長(zhǎng)江全市至重慶段實(shí)現(xiàn)了1000噸級(jí)船舶和3000噸級(jí)船隊(duì)全年晝夜通航,水運(yùn)通過能力大大提高。長(zhǎng)江上游建立起真正意義上的水上快速通道,成為云、貴、川等地區(qū)物資集散的黃金水道。
作為我市的重點(diǎn)工程項(xiàng)目的全市多用途碼頭二期工程開工建設(shè)以來,工程進(jìn)展順利,今年已經(jīng)完成投資8150萬元,預(yù)計(jì)整個(gè)工程將在明年6月份前全面完工。按照規(guī)劃,碼頭二期工程完工后全市港集裝箱年吞吐能力將達(dá)到50萬標(biāo)箱。全市港多用途碼頭三期籌備工作目前也已經(jīng)展開。
(二)高速公路建設(shè)
目前,全市市境內(nèi)有4條高速公路項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)施階段。這4條高速公路分別是川(納溪)—黔(石壩)高速公路、重慶(川渝界)至納溪段高速公路、全市—赤水(川黔界)高速公路、成(都)—自(貢)—瀘(州)高速公路全市段。
川黔高速公路是國家高速公路網(wǎng)布局中廈蓉高速公路在四川境內(nèi)的一段,也是四川省高速公路網(wǎng)規(guī)劃的24個(gè)省際高速公路出口通道之一,全長(zhǎng)約135公里,投資估算為98.3億元。該項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告近日已獲國家發(fā)改委批準(zhǔn)。其控制性工程——“四隧一橋”將于本月開工建設(shè),2008年12 月1日項(xiàng)目全線動(dòng)工,計(jì)劃將于2012年底建成通車。川黔高速沿線礦產(chǎn)資源富集,是黔煤入川、入渝的主要通道。此項(xiàng)目的建成將對(duì)進(jìn)一步完善全國和全省高速路網(wǎng),對(duì)改善我市區(qū)域交通條件和促進(jìn)沿線地區(qū)資源開發(fā)及經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。
瀘渝高速公路起于重慶市江津區(qū)(川渝界),止于納溪隆納高速公路,東接重慶江津至合江高速公路,西接納溪至宜賓高速公路,該項(xiàng)目全長(zhǎng)74公里,共投資約48億元。該項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告已報(bào)送國家發(fā)改委,核準(zhǔn)所需的各種報(bào)件己齊備,目前國家發(fā)改委正在審批中。按照省政府目標(biāo)任務(wù),該項(xiàng)目定于今年年底開工建設(shè)。
全市-赤水(川黔界)高速公路起于江陽區(qū)分水嶺鄉(xiāng),止于合江縣九支鎮(zhèn)(川黔界),全長(zhǎng)約30公里,總投資約22.5億元。目前,該項(xiàng)目已完成工程可行性研究報(bào)告,初步設(shè)計(jì)外業(yè)勘察工作己經(jīng)先行展開并完成,預(yù)計(jì)今年年底可完成施工圖設(shè)計(jì),2009年上半年可實(shí)現(xiàn)開工建設(shè)。該公路建成后將與貴州赤水至仁懷高速公路相連,然后與貴遵高速公路相接。屆時(shí),全市將與貴州的遵義市、赤水市、習(xí)水縣、仁懷市、遵義縣以及全市市的合江縣緊密聯(lián)系在一個(gè)快速通道上,形成川南黔北區(qū)域經(jīng)濟(jì)、文化、政治聯(lián)絡(luò)的通道。
成(都)—自(貢)—瀘(州)高速公路起于成都,經(jīng)雙流、仁壽、威遠(yuǎn)、自貢、富順,止于全市市江陽區(qū)分水嶺 鄉(xiāng),與瀘赤高速公路相連。全長(zhǎng)約263公里,總投資約216億元,其中全市段長(zhǎng)約50公里,總投資約37億元。目前,設(shè)計(jì)單位己完成該項(xiàng)目的工程可行性研究報(bào)告,初步設(shè)計(jì)外業(yè)勘察正在進(jìn)行。這條高速公路建成后,較目前從成都經(jīng)內(nèi)江到全市的出海通道縮短30多公里,與瀘赤高速路相接后,將成為四川?。ㄒ猿啥紴槠瘘c(diǎn))最近的一條出海大通道。
(三)鐵路建設(shè)
全市目前在建的鐵路有兩條——?。úS(桶)鐵路納敘段和敘(永)赤(水)鐵路。隆黃鐵路納敘段建設(shè)項(xiàng)目是四川省重點(diǎn)建設(shè)工程,總投資14.5億元,全長(zhǎng)78公里。該項(xiàng)目自2004年11月開工建設(shè)以來,克服了千難萬險(xiǎn),原計(jì)劃于今年6月底全線貫通,由于“5〃12”大地震的影響,鋪軌材料無法及時(shí)運(yùn)送到工地,致使工程延期,目前累計(jì)完成投資12.3426億元,占總投資的85.2%,路基、橋梁、涵洞、隧道等工程基本完成,鋪軌架梁完成15公里。敘(永)赤(水)鐵路業(yè)已開工,預(yù)計(jì)明年底建成通車。
此外,全市港集裝箱專用鐵路有望今年年底開工建設(shè),建成后將使港口與經(jīng)濟(jì)腹地的聯(lián)系更加方便快捷。將極大改善全市港的集疏運(yùn)條件,形成水陸聯(lián)運(yùn),使港口與經(jīng)濟(jì)腹地的聯(lián)系更加方便和快捷。更重要的是,可實(shí)現(xiàn)集裝箱碼頭與成都青白江規(guī)劃建設(shè)的鐵路集裝箱基地實(shí)現(xiàn)對(duì)接。
二、加強(qiáng)合作,建設(shè)四省市接合部區(qū)域旅游組織中心 全市旅游資源豐富,擁有以名酒文化、紅色文化、生態(tài)文化、歷史文化、長(zhǎng)江文化為代表的五大特色旅游資源和旅游產(chǎn)品,深受境內(nèi)外游客的喜愛。近年來,全市市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展,提出了建設(shè)“川滇黔渝接合部區(qū)域旅游組織中心”的戰(zhàn)略部署。堅(jiān)持開發(fā)和保護(hù)并重的原則,修訂完善《全市市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,圍繞佛寶、黃荊、張壩三大旅游精品,加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)張壩桂圓林整體保護(hù)性開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。另一方面,加強(qiáng)區(qū)域旅游合作,努力拓展旅游經(jīng)濟(jì)一體化區(qū)域和領(lǐng)域,建立無障礙旅游區(qū)。努力打造川黔渝“金三角”生態(tài)旅游區(qū)和全市—宜賓—遵義中國名酒“金三角”國際旅游專線。
5月16日,全市—深圳旅游包機(jī)航線正式開通;6月25日,“醉游全市?生態(tài)酒城”全市旅游推介會(huì)在深圳舉行,這些舉措對(duì)進(jìn)一步拓展“長(zhǎng)三角”、“珠三角”及港澳旅游客源市場(chǎng),全面促進(jìn)全市及周邊地區(qū)與深圳及粵港澳地區(qū)在旅游、經(jīng)貿(mào)、文化等各領(lǐng)域的合作具有深遠(yuǎn)意義。
三、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ),促進(jìn)區(qū)域城市共同發(fā)展
酒業(yè)、機(jī)械、化工、能源產(chǎn)業(yè)是我市的四大支柱產(chǎn)業(yè)。全市酒業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯,擁有全市老窖、郎酒兩大國家級(jí)名酒,酒業(yè)占全市財(cái)政收入的三分之一。化工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,硝化棉產(chǎn)量占全世界的40%,是世界第一。能源方面,我市的煤炭資源占四川的30%,具有發(fā)展煤電、煤化工的優(yōu)勢(shì)。
雖然全市與重慶經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)內(nèi)的不少成員城市在主導(dǎo) 產(chǎn)業(yè)上不乏同質(zhì)性,一定程度上也是競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)手。但是,各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的差異和非同構(gòu)產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ),能促進(jìn)大家的互動(dòng)和整合。全市今后還要加強(qiáng)與各成員單位老大哥的進(jìn)一步合作,盡力整合資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)對(duì)接、利益共享,共同打造完整的產(chǎn)業(yè)鏈,在互動(dòng)對(duì)接中提升城市核心競(jìng)爭(zhēng)力。可以通過市、區(qū)、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)互結(jié)友好“對(duì)子”,促使化工、機(jī)械、交通、旅游、特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“聯(lián)姻”,促成骨干企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手,促進(jìn)品牌產(chǎn)品拓展延伸,包括重大項(xiàng)目對(duì)接等,由點(diǎn)而線、由線及面,最終形成區(qū)域內(nèi)欣欣向榮的全面合作發(fā)展局面。
四、科教及經(jīng)濟(jì)合作
全市市近年來科技研究開發(fā)有較大進(jìn)展,2007年全市高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到55家,擁有博士后工作站2個(gè)。全市在職業(yè)教育方面也具有優(yōu)勢(shì)。除4所普通高校和1所成人教育高等院校外,全市還有28所中等職業(yè)學(xué)校,在校學(xué)生7.1萬人,其中不少是來自云南和貴州的學(xué)生。僅少岷職業(yè)技術(shù)學(xué)校在校學(xué)生就達(dá)4萬人,是四川最大的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。這些職業(yè)學(xué)??梢詾槿屑爸苓叧鞘械漠a(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
全市市近年來不斷加大對(duì)外開放的力度,招商引資工作取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。2007年全市共引進(jìn)市外投資項(xiàng)目610個(gè),到位資金96.06億元,其中來自于重慶的資金15.93億元,僅次于北京,貴州、云南也是資金的主要來源地;今年1-7月,我市共引進(jìn)市外投資項(xiàng)目431個(gè),到位資金88.64億元,其中來自于重慶的資金18.13億元,超過了北京,是所有省份中最多的,省內(nèi)的成都、宜賓、內(nèi)江、自貢等也是資金的重要來源地??梢赃@樣說,全市市的發(fā)展與來自周圍兄弟地市的資金、項(xiàng)目、人才、管理及創(chuàng)新觀念是分不開的。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位嘉賓,各位朋友!
未來三年,是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的黃金時(shí)期,也是工業(yè)化升級(jí)、城市化加速、經(jīng)濟(jì)外向度提高的關(guān)鍵時(shí)期。我們將著力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略,著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),著力促進(jìn)社會(huì)和諧,逐步把全市建設(shè)成為川滇黔渝四省市結(jié)合部的現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、旅游組織中心、教育培訓(xùn)中心和四川沿江重要產(chǎn)業(yè)帶、四川經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極。開放的全市是一片充滿希望的熱土,我們真心期盼大家走進(jìn)全市、了解全市、發(fā)展全市!
謝謝大家!
第四篇:長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第11次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議
長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第11次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議
2011-04-01 [東方網(wǎng)] 今天上午的?長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第11次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議?正式開始。[09:02:49]
[主持人] 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),女士們,先生們,大家上午好!長(zhǎng)三角第11次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,以?高鐵時(shí)代長(zhǎng)三角城市合作?為主題的互動(dòng)論壇,今天在鎮(zhèn)江市人民政府市民大廳舉行。請(qǐng)?jiān)试S我介紹到會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓。[09:03:30]
[主持人] 今天邀請(qǐng)了兩位專家,他們是國家發(fā)改委秘書長(zhǎng)楊偉民先生;江蘇省社科院院長(zhǎng)、博士生導(dǎo)師劉志彪先生。參加這次長(zhǎng)三角互動(dòng)論壇的各位市長(zhǎng):上海市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊雄先生;上海市合作交流黨委書記、市政府合作交流辦主任林湘先生;上海市政府合作交流辦副主任胡雅龍。南京市副市長(zhǎng)陳剛先生;杭州市副市長(zhǎng)佟桂莉女士;舟山市副市長(zhǎng)陳松菊女士;蘇州市市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)曹福龍先生;揚(yáng)州市副市長(zhǎng)紀(jì)春明先生;南通市市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)藍(lán)紹敏先生;泰州市市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)楊峰先生;常州市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)俞志平先生;嘉興市副市長(zhǎng)張志偉先生;臺(tái)州市副市長(zhǎng)蔡永波先生;合肥市政府副市長(zhǎng)劉烈東;鹽城市副市長(zhǎng)曹友琥先生;馬鞍山市市長(zhǎng)張曉麟先生;金華市副市長(zhǎng)金中梁先生;淮安市市長(zhǎng)助理馮燕女士;衢州市副市長(zhǎng)李一飛先生以及鎮(zhèn)江市市長(zhǎng)劉捍東先生。[09:14:03] [主持人] 本次論壇還邀請(qǐng)了部分長(zhǎng)三角知名企業(yè)家代表參加我們論壇,這次論壇還有幸邀請(qǐng)到中央電視臺(tái)著名主持人白巖松先生主持今天的論壇。白巖松先生對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題也有著他獨(dú)到的視角和見解。讓我們以熱烈的掌聲有請(qǐng)白巖松先生。[09:16:00] [白巖松] 很高興我能以鎮(zhèn)江女婿的身份歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和各位專家的到來。大家可能也就明白我為什么今天會(huì)站在這兒了,來自于?娘家?的任何要求幾乎沒有給我說?不?的機(jī)會(huì),更何況難得以女婿的身份歡迎各位領(lǐng)導(dǎo)和專家,鎮(zhèn)江歡迎各位!我好象跟?11?特別有緣分,今天是第11次的長(zhǎng)三角會(huì)議,我在08年北京奧運(yùn)會(huì)的火炬?zhèn)鬟f也是11號(hào)。我很喜歡?11?這個(gè)數(shù)字,首先我覺得?11?是告訴所有的人,1加1遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于2,可以變成?11?,這正是長(zhǎng)三角的22個(gè)城市坐在一起理解1加1合作模式。第二個(gè)今年是2011年,跟11次會(huì)議緊緊聯(lián)系在一起,每一個(gè)都有自己的第一,因此完全平等。各自發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),如何用合作補(bǔ)上短板,共同前進(jìn),每個(gè)人都是冠軍。中國人都知道,常常把?11?比喻成?步行?,人類最原始的出行就是依靠11路步行。接下來的11就是鐵軌的一段,預(yù)示著人類從最初的雙腿行走到今天的高鐵時(shí)代,成為我們今天論壇的主題。首先邀請(qǐng)第11次聯(lián)席會(huì)議的東道主,鎮(zhèn)江市的市長(zhǎng)劉捍東發(fā)表演講,有請(qǐng)劉市長(zhǎng)。[09:18:25]
[劉捍東] 謝謝主持人。尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,今天擺放在大家面前的是盛開的杜鵑花,杜鵑花是我們鎮(zhèn)江的市花,在春天它們正綻放著笑臉迎接各位嘉賓到來。我代表300萬鎮(zhèn)江人民對(duì)各位的光臨表示熱烈歡迎,對(duì)各位對(duì)鎮(zhèn)江的關(guān)心支持表示衷心的感謝。[09:21:17]
[劉捍東] 今天的長(zhǎng)三角聯(lián)席會(huì)議在鎮(zhèn)江舉行,我們對(duì)今天的會(huì)場(chǎng)做了一些改進(jìn),將會(huì)桌擺放成敞開的三角形,象征著開放的長(zhǎng)三角。會(huì)議安排在圓形的市民大廳召開,象征著包容的長(zhǎng)三角。各市代表交叉排位,象征著融合的長(zhǎng)三角。會(huì)場(chǎng)中間怒放的鮮花,象征著奮進(jìn)的長(zhǎng)三角,我們期盼高鐵時(shí)代的長(zhǎng)三角成為更加開放、包容、融合、奮進(jìn)的長(zhǎng)三角。30多年前,鄧小平同志訪問日本,在新干線列車上說了那句意味深長(zhǎng)的話:?我知道了,什么是現(xiàn)代化?。如今,長(zhǎng)三角地區(qū)高鐵框架基本建成,高鐵時(shí)代已經(jīng)到來,?城際生活?不再是?盜夢(mèng)空間?![09:21:37]
劉捍東] 高鐵時(shí)代,拉近了長(zhǎng)三角城市的時(shí)空距離,加快了城市的融合。面對(duì)人流、物流、資金流、信息流的沖擊,如何更好地催化?乘數(shù)效應(yīng)?、?酵母效應(yīng)?,避免?過道效應(yīng)?、?虹吸效應(yīng)?,是類似鎮(zhèn)江這樣的中等城市亟待思考和積極應(yīng)對(duì)的重大課題。這也是我今天發(fā)言的主題——?高鐵時(shí)代中等城市的發(fā)展選擇?。[09:22:40]
[劉捍東] 因此我在這里建議:
一、依靠但不依賴,在搶抓機(jī)遇中借力發(fā)展。依靠是對(duì)朋友的信任,依賴則是對(duì)自己的放任。中等城市參與長(zhǎng)三角合作,必須堅(jiān)持緊密依靠而不簡(jiǎn)單依賴。非高鐵時(shí)代的欠發(fā)達(dá)城市,擺脫中心城市輻射梯度遞減鐵律的難度很大,而今,高鐵時(shí)代一小時(shí)交通圈的實(shí)現(xiàn),為打破這一?魔咒?創(chuàng)造了時(shí)機(jī)。去年以來,我市積極應(yīng)對(duì)接上海大飛機(jī)項(xiàng)目,規(guī)劃了面積達(dá)11平方公里的航空產(chǎn)業(yè)園加速推進(jìn),一批航空配套項(xiàng)目紛紛落戶;我市下轄的句容市搶抓南京都市圈發(fā)展機(jī)遇,正在成為名副其實(shí)的南京后花園。這些都是高鐵時(shí)代帶來的重大發(fā)展機(jī)遇。[09:23:20]
[劉捍東] 但是,我們深知,高鐵時(shí)代,高鐵機(jī)遇絕非?普惠制?。像鎮(zhèn)江這樣的中等城市,既要依靠上海、杭州、南京這些大城市借力發(fā)展,又要避免因高鐵而造成?被發(fā)展?。當(dāng)前,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)資產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)性貶值就是一個(gè)典型的?被發(fā)展?。我們按照國務(wù)院《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》,綜合鎮(zhèn)江的產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、資源等條件,明確提出:加快化工、造紙、機(jī)械等傳統(tǒng)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),大力培育新能源、新材料等新興產(chǎn)業(yè),全面提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平,把鎮(zhèn)江打造成為對(duì)接上海等中心城市的?四大基地?:高端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地、休閑旅游基地、資本增值基地和優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。對(duì)長(zhǎng)三角其他城市,我們也將堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),不斷擴(kuò)大合作成果。[09:23:38]
[劉捍東]
二、同城但不同質(zhì),在加速融合中彰顯特色?!墩撜Z》說:?和而不同?。高鐵加速了長(zhǎng)三角地區(qū)同城時(shí)代的到來,各個(gè)城市之間應(yīng)當(dāng)大力推動(dòng)交通、旅游、醫(yī)保和教育等方面的對(duì)接,加快公共服務(wù)一體化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)?同城同待遇?。但是,成員之間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)、城市同質(zhì)現(xiàn)象日漸突出。高鐵時(shí)代,城市之間的?對(duì)話?更加直接、更加激烈,像鎮(zhèn)江這樣的中等城市必須增強(qiáng)自身的反磁力效應(yīng),彰顯自己的特色。[09:24:08]
[劉捍東] 對(duì)鎮(zhèn)江未來城市的發(fā)展,我們一直感到,比大、比高無法與上海比,可能都不及上海的一個(gè)區(qū),我們必須把持一份?自我?、堅(jiān)守一份?不同?,通過?同城而不同質(zhì)?增強(qiáng)城市的核心競(jìng)爭(zhēng)力。鎮(zhèn)江有著?城市山林?的資源稟賦和?吳頭楚尾?的獨(dú)特氣質(zhì)。近兩年來,我們堅(jiān)持?求特不求大?、?現(xiàn)代不喧囂?、?文化是城市之魂?的建設(shè)理念,確立了打造山水花園城市的目標(biāo),推進(jìn)?南城北水?建設(shè),8平方公里的金山湖水面已經(jīng)形成。實(shí)施?青山綠水工程?,投入20多億元整治市區(qū)20多座山體和9條河流,加快了?新市鎮(zhèn)、新社區(qū)、新園區(qū)?建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)?西津渡?等歷史文化街區(qū),一座古代文化與現(xiàn)代文明交相輝映的山水花園城市進(jìn)入了快速推進(jìn)期。我們期待,再過10年到20年,山水花園城市看鎮(zhèn)江、生態(tài)建設(shè)看鎮(zhèn)江、宜居宜游宜商看鎮(zhèn)江。[09:24:52]
[劉捍東]
三、自信但不自守,在全面開放中深化合作。自信是參與合作的動(dòng)力,自守則會(huì)成為阻礙合作的絆腳石。步入高鐵時(shí)代,加快同城發(fā)展,把長(zhǎng)三角地區(qū)建設(shè)成為一個(gè)有序高效、市場(chǎng)統(tǒng)一、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、分工合理的智慧城市群,我們認(rèn)為,最難的不是技術(shù)而是觀念。近兩年來,我們堅(jiān)定地走長(zhǎng)三角融合發(fā)展之路,堅(jiān)持合作共贏理念,弱化區(qū)劃概念,打破制度壁壘,吸引了一批高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),上海浦發(fā)銀行等10多家金融機(jī)構(gòu)和一批城市綜合體落戶鎮(zhèn)江,全力支持資本家與有志企業(yè)家和有為科學(xué)家緊密合作。全方位的開放與合作,極大地增強(qiáng)了鎮(zhèn)江融入長(zhǎng)三角的自信心。但我們也不諱言,自守的意識(shí)在鎮(zhèn)江仍或多或少地存在,整個(gè)城市的開放程度、市民的理念、市場(chǎng)作用的發(fā)揮等方面還需要繼續(xù)提升,這也是中等城市在高鐵時(shí)代必須正視和著力改進(jìn)的方面。我們堅(jiān)信,在列車飛馳的高鐵時(shí)代,只要大家始終堅(jiān)持平等協(xié)商、互利共贏,全面合作、合理分工、各個(gè)成員就一定能在做強(qiáng)自己的同時(shí),向世界展示?1+1?大于2的同城效應(yīng),充分發(fā)揮長(zhǎng)三角城市群的整體競(jìng)爭(zhēng)力。高鐵時(shí)代既是中心城市進(jìn)一步增強(qiáng)自身集聚輻射功能的良機(jī),更是中等城市提升能級(jí)向現(xiàn)代化城市邁進(jìn)的時(shí)代。讓我們張開雙臂,熱情的擁抱高鐵時(shí)代,認(rèn)真的促使長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃,切實(shí)的加強(qiáng)專業(yè)層次的對(duì)接,高效的解決合作中遇到的問題,共同打造更加繁榮的長(zhǎng)三角城市群。謝謝大家。[09:26:33]
[白巖松] 謝謝劉捍東先生,過去鎮(zhèn)江是歷史名城,現(xiàn)在是一個(gè)宜居的城市,用這個(gè)季節(jié)形容鎮(zhèn)江很合適,就是脫去了冬裝換上了春裝,長(zhǎng)江露出來了,山露出來了,人們對(duì)生活的熱愛露出來了。鎮(zhèn)江在盼著高鐵,長(zhǎng)三角很多城市都在盼望高鐵。接下來的嘉賓一定也在盼望高鐵,有請(qǐng)他給我們講講高鐵時(shí)代的思考,國家發(fā)改委秘書長(zhǎng)楊偉民先生![09:34:33]
[楊偉民] 各位嘉賓,各位朋友,大家上午好!非常高興有幸參加長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第11次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議。我代表國家發(fā)改委對(duì)這次會(huì)議的召開表示祝賀,祝會(huì)議取得圓滿成功。在2003年8月上海,我參加了長(zhǎng)三角地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的論壇,我當(dāng)時(shí)在會(huì)上講到:長(zhǎng)三角地區(qū)要打破行政區(qū)經(jīng)濟(jì),盡快從行政區(qū)經(jīng)濟(jì)走向區(qū)域經(jīng)濟(jì)。七年時(shí)間過去了,長(zhǎng)三角地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)取得了明顯的效果。大家都知道,縮短距離,減少分割,這是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)成功的最重要的因素,從空間的角度來講,任何成為高收入的國家和區(qū)域都離不開城市密度的增加,任何能夠?qū)崿F(xiàn)長(zhǎng)期持續(xù)增長(zhǎng)的國家或者區(qū)域的增長(zhǎng),在很大程度上來源于經(jīng)濟(jì)和人口不斷的向經(jīng)濟(jì)密集區(qū)的移動(dòng),任何成功的區(qū)域也都是合作的成果,分割的地區(qū)很難實(shí)現(xiàn)持續(xù)的發(fā)展,可以有短期的增長(zhǎng),但是很難有持續(xù)的發(fā)展。這次會(huì)議以高鐵時(shí)代的長(zhǎng)三角城市合作為主題,體現(xiàn)了促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想和理念。應(yīng)該說很有創(chuàng)意,因?yàn)楦哞F拉近了城市之間的距離,但是它也只是創(chuàng)造了一個(gè)將城市之間距離拉近的物質(zhì)條件,并不是說高鐵通了,城市之間的距離就減少了,經(jīng)濟(jì)上的距離不一定減少,經(jīng)濟(jì)上的距離如果要拉近的話,第二個(gè)關(guān)鍵詞就是合作,合作可以減少市場(chǎng)的分割,減少孤立性,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的一體化。如果長(zhǎng)三角地區(qū)切實(shí)抓住我國進(jìn)入高鐵時(shí)代帶來的歷史機(jī)遇,切實(shí)加強(qiáng)城市之間的合作,后者可能比前者更加重要,必將在新的數(shù)量級(jí)的意義上進(jìn)一步提高長(zhǎng)三角地區(qū)在全球經(jīng)濟(jì)中的整體競(jìng)爭(zhēng)力,更好的發(fā)揮引領(lǐng)全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用。特別是在今后的發(fā)展中,能夠率先加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面能夠走在全國的前列。按照中央關(guān)于?十二五?規(guī)劃的建議和全國主題功能區(qū)域確定的原則,長(zhǎng)江三角洲地區(qū)整體屬于人口密度、開發(fā)強(qiáng)度偏高,資源環(huán)境負(fù)荷過重,應(yīng)該實(shí)行優(yōu)化開發(fā)的城市化地區(qū),因此加強(qiáng)高鐵時(shí)代長(zhǎng)三角城市合作,下面幾點(diǎn)是重要的。[09:36:13]
[楊偉民] 一是要優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),減少工礦建設(shè)空間和農(nóng)村生活空間,適當(dāng)擴(kuò)大服務(wù)業(yè)、交通特別是軌道交通,城市居住、公共設(shè)施的空間,特別是要注意保護(hù)和擴(kuò)大綠色的生態(tài)空間,要控制城鎮(zhèn)蔓延式的擴(kuò)張。[09:36:32]
[楊偉民] 二是要優(yōu)化城鎮(zhèn)的布局,進(jìn)一步健全城鎮(zhèn)體系,促進(jìn)城鎮(zhèn)集約緊湊發(fā)展,圍繞城市的中心區(qū)域地明確各個(gè)城市的功能定位和產(chǎn)業(yè)分工,推進(jìn)城市間的功能互補(bǔ)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,加強(qiáng)城鎮(zhèn)化過程的管理,這也是中央的建議,合理確立城市開發(fā)的邊界,不能盲目擴(kuò)大下去,預(yù)防治理城市病。雖然我們國家城市化仍然在進(jìn)程當(dāng)中,去年城市化率只47.5%,但是應(yīng)該說在一些部分城市已經(jīng)出現(xiàn)了?城市病?的征兆,所以一定要預(yù)防和治理。[09:36:47]
[楊偉民] 三是要優(yōu)化城市形態(tài),各大城市要緩解中心城區(qū)壓力,疏解部分功能,強(qiáng)化中小城市的產(chǎn)業(yè)功能,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)的公共服務(wù)和居住功能,這樣的話,才能真正把小城鎮(zhèn)融合到整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)當(dāng)中,不是說每個(gè)小城鎮(zhèn)都要搞成經(jīng)濟(jì)中心,每一個(gè)鎮(zhèn)都要搞成一個(gè)工業(yè)基地,要有特定的功能,高鐵可以拉進(jìn)去,但是如果功能不能互補(bǔ)的話,還是不能形成整體。[09:37:06]
[楊偉民] 四要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),向高端、高效、高附加值轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用,發(fā)展都市型農(nóng)業(yè),節(jié)水型農(nóng)業(yè),積極發(fā)展節(jié)能節(jié)地環(huán)保的先進(jìn)制造業(yè)。特別是要加快服務(wù)業(yè)的發(fā)展,盡快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。[09:37:15]
[楊偉民] 五是要優(yōu)化人口的分布,這次中央也明確提出來要符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民,長(zhǎng)三角地區(qū)的城市應(yīng)該積極的促進(jìn)外地人口的本地化和農(nóng)民工的市民化,解決好農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)等問題,當(dāng)然要合理控制特大城市中心城區(qū)的人口規(guī)模,增強(qiáng)周邊地區(qū)和其他城市吸納外來人口的能力,引導(dǎo)人口在整個(gè)區(qū)域均衡集聚分布。不僅要關(guān)注本地戶籍人口的民生改善和公共服務(wù)均等化的問題,也要注意重視解決為長(zhǎng)三角地區(qū)做出重大貢獻(xiàn)的外地人口的民生改善和公共服務(wù)問題,更好的體現(xiàn)社會(huì)的公平正義,促進(jìn)社會(huì)和諧。[09:37:46]
[楊偉民] 六是要優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施的布局,優(yōu)化交通能源、水利、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施方面的布局和建設(shè),提高基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域一體化和同城化的程度,加強(qiáng)區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施一體化和網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展,通過基礎(chǔ)設(shè)施的一體化和網(wǎng)絡(luò)化促進(jìn)市場(chǎng)的一體化。[09:37:57]
[楊偉民] 七是要優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)的格局,雖然我們這個(gè)地區(qū)總體是城市化的地區(qū),集聚人口、集聚就業(yè),但是也要保護(hù)好已經(jīng)不多的生態(tài)空間,保護(hù)好比較脆弱的生態(tài)系統(tǒng),所以要優(yōu)化生態(tài)系統(tǒng)格局,恢復(fù)生態(tài)保護(hù)環(huán)境作為必須實(shí)現(xiàn)的約束性的目標(biāo),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的投入,加強(qiáng)環(huán)境投入和生態(tài)修復(fù),凈化水系,切實(shí)嚴(yán)格保護(hù)耕地,包括水面、濕地、林地、草地和文化自然遺產(chǎn),保護(hù)好城市之間的綠色開敞空間,切實(shí)改善人居環(huán)境。2003年的時(shí)候,我說過要把長(zhǎng)三角地區(qū)建設(shè)成為21世紀(jì)人民居住的一個(gè)新天堂,我仍然把這句話獻(xiàn)給這次會(huì)議,謝謝大家![09:38:32]
[白巖松] 謝謝楊偉民秘書長(zhǎng)。長(zhǎng)三角城市的市長(zhǎng)協(xié)調(diào)會(huì)都是在發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)和期待之下進(jìn)行的,也希望將來發(fā)改委能給予這樣的組織更多的支持,其實(shí)我認(rèn)為最好的領(lǐng)導(dǎo)都是專家。謝謝您!接下來要邀請(qǐng)另外一位專家進(jìn)行演講,有請(qǐng)江蘇省社科院的院長(zhǎng)劉志彪。[09:39:01]
[劉志彪] 很高興協(xié)調(diào)會(huì)邀請(qǐng)我做演講。我演講的題目是?高鐵時(shí)代長(zhǎng)三角的競(jìng)爭(zhēng)與合作,能級(jí)的提升與制度建設(shè)?。講到高鐵時(shí)代的長(zhǎng)三角合作與競(jìng)爭(zhēng),我首先想到一個(gè)問題,非高鐵時(shí)代,我們的長(zhǎng)三角是怎么競(jìng)爭(zhēng)的?我覺得長(zhǎng)三角城市之間的競(jìng)爭(zhēng),在非高鐵時(shí)代經(jīng)歷了兩個(gè)階段,第一個(gè)是基于制度的競(jìng)爭(zhēng),第二是基于技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)。前面一個(gè)是民營(yíng)企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、國有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng),奠定了80年代之后長(zhǎng)三角城市的地位。
第一個(gè)方面,高鐵降低了開放型經(jīng)濟(jì)當(dāng)中國際貿(mào)易所帶來的經(jīng)濟(jì)地理效應(yīng),必將造成今后長(zhǎng)三角城市之間經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的收斂。根據(jù)新經(jīng)濟(jì)地理理論,一個(gè)國家只要實(shí)行對(duì)外開放的戰(zhàn)略,那么這個(gè)國家國際貿(mào)易所帶來的經(jīng)濟(jì)地理效應(yīng)就必然會(huì)導(dǎo)致沿海地區(qū)和內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面的巨大差異。物流成本正如浮在水面上的冰山,人們所能看見的向外支付的物流費(fèi)用好比冰山的一角,而大量的是人們所看不到的沉在水下的企業(yè)內(nèi)部消耗的物流費(fèi)用,當(dāng)水下的物流內(nèi)耗越深反而露出水面的冰山就越小,將各種問題掩蓋起來。這種冰山成本在沿海地區(qū)低,是由于沿海地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)達(dá)交易成本低,而內(nèi)地地區(qū)表面看起來生產(chǎn)成本比較低,但是它的冰山成本比較高,一般的國外投資者、貿(mào)易的發(fā)動(dòng)者首先會(huì)選擇交易成本低的地區(qū)進(jìn)行。因此遠(yuǎn)離內(nèi)地地區(qū)的城市,必然由于缺少參與國際貿(mào)易的機(jī)會(huì)而使它的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)的停滯。因此我體會(huì)長(zhǎng)三角城市之間的差距其實(shí)跟政策無關(guān),只要中國實(shí)行出口導(dǎo)向的戰(zhàn)略,國際貿(mào)易必然會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)在沿海地區(qū)集聚,從而形成發(fā)展的差距?,F(xiàn)在高鐵形成的1小時(shí)生活圈極大地降低了冰山成本,從而降低了國際貿(mào)易帶來的經(jīng)濟(jì)地理效應(yīng)。
第二個(gè)方面,在高鐵時(shí)代,隨著擴(kuò)大內(nèi)需的競(jìng)爭(zhēng)階段的到來,地區(qū)之間的競(jìng)爭(zhēng)主要取決于創(chuàng)新的努力。我學(xué)習(xí)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的體會(huì)一個(gè)非常重要的,我認(rèn)為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展說到底取決于兩個(gè)因素,第一個(gè)因素是區(qū)位優(yōu)勢(shì),第二個(gè)優(yōu)勢(shì)是創(chuàng)新能力,高鐵時(shí)代降低了區(qū)位優(yōu)勢(shì)在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中的重要性,創(chuàng)新能力成為區(qū)域發(fā)展的重要競(jìng)爭(zhēng)變量。在我們國家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略過程中,長(zhǎng)三角地區(qū)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)條件逐步會(huì)聚焦于創(chuàng)新能力,創(chuàng)新速度的快慢、力度的大小直接決定了今后它在長(zhǎng)三角中的地位乃至于在中國和世界經(jīng)濟(jì)的地位?,F(xiàn)階段我們國家基于外需的出口導(dǎo)向,只能發(fā)展出貼牌經(jīng)濟(jì),而不能發(fā)展出品牌經(jīng)濟(jì)?;趦?nèi)需才能發(fā)展像高鐵這樣的自主經(jīng)濟(jì),中國只能進(jìn)入價(jià)值鏈底部為國際大買家進(jìn)行代工,只有基于內(nèi)需才能發(fā)展。長(zhǎng)三角地區(qū)今后各地的發(fā)展機(jī)會(huì)會(huì)重新洗牌,主要是看能不能抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略的機(jī)會(huì)。
第三個(gè)方面,在擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)底下,高鐵時(shí)代使長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)發(fā)生根本性的革命。比如說本地化的消費(fèi)市場(chǎng)會(huì)轉(zhuǎn)化為更大范圍的甚至全國和全球性的市場(chǎng),直接有利于形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。我們長(zhǎng)三角過去一個(gè)重要的特征,就是制造業(yè)的比重比較高,服務(wù)業(yè)的比重始終比較低,而且經(jīng)過地方長(zhǎng)官和企業(yè)家的努力,這樣一種狀態(tài)始終沒有得到消除。我體會(huì)到,這其中的主要原因是因?yàn)槲覀兊闹圃鞓I(yè)已經(jīng)全球化了,但是我們的服務(wù)業(yè)還是本地化的,由于經(jīng)濟(jì)的距離、地區(qū)的分割、經(jīng)濟(jì)的密度等等各方面的原因,我們的服務(wù)業(yè)始終是局限于本地化的消費(fèi),因此它跟制造業(yè)這樣相比,始終是比較低。高鐵的來臨,意味著市場(chǎng)逐步全球化。比如以鎮(zhèn)江為例,高鐵到來,實(shí)際上可以讓鎮(zhèn)江在服務(wù)業(yè)這一塊有一個(gè)新的發(fā)展機(jī)會(huì),比如說旅游、文化歷史、飲食以及其他的為國內(nèi)外旅游者所吸引的一些比較優(yōu)良的品質(zhì)。這個(gè)狹窄的區(qū)域市場(chǎng)變成了比較大范圍的市場(chǎng),有利于服務(wù)業(yè)比重的提高。高鐵使得人才要素流動(dòng)更加容易和頻繁,從而激發(fā)創(chuàng)新活力,拉平產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差距。一個(gè)國家的生活水平是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定的,而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)又是怎么樣決定的呢?我的體會(huì)是人才的結(jié)構(gòu)決定的。人才的高低決定了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高低,人是最重要的要素,人如果不流動(dòng)必然帶來地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異,一旦人發(fā)生流動(dòng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)會(huì)迅速拉開。比如我們鎮(zhèn)江推行?千人計(jì)劃?,吸引國外大量的留學(xué)的人,我們鎮(zhèn)江的特種合金鋼,吸收了來自美國的?千人計(jì)劃?學(xué)者,把這個(gè)產(chǎn)業(yè)做出來了,極大地彌補(bǔ)了中國高合金鋼和國際的水平。高鐵時(shí)代也使得原來相對(duì)分割的市場(chǎng)更加容易轉(zhuǎn)化為一體化的市場(chǎng),從而形成巨大的經(jīng)濟(jì)容量和市場(chǎng)規(guī)模,更具有競(jìng)爭(zhēng)力。大家知道,像歐盟的一體化就是為了提高經(jīng)濟(jì)能量,提高經(jīng)濟(jì)規(guī)模,當(dāng)時(shí)的目的是跟美國和日本競(jìng)爭(zhēng)的,它的目的是達(dá)到了。另外有一個(gè)問題,在高鐵時(shí)代,長(zhǎng)三角合作的主要內(nèi)容,由于內(nèi)容比較多,我簡(jiǎn)單地說一下。第一個(gè),可以聯(lián)手?jǐn)U大內(nèi)需,使消費(fèi)成為長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。第二個(gè)聯(lián)手推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí),盡快形成以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。第三個(gè)聯(lián)手實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略,在一些重大的關(guān)鍵的技術(shù)領(lǐng)域集中實(shí)現(xiàn)突破,支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起。
第四個(gè)方面,聯(lián)手實(shí)施走出去戰(zhàn)略,在走出去過程當(dāng)中實(shí)現(xiàn)投資一體化。這個(gè)我解釋一下,如果長(zhǎng)三角各個(gè)地方能夠聯(lián)手走出去,比如說在對(duì)外投資過程中,用股權(quán)的辦法聯(lián)合起來走出去,實(shí)現(xiàn)了一體化,因?yàn)橥顿Y和貿(mào)易的一體化就是經(jīng)濟(jì)一體化的主要內(nèi)容。
第五個(gè)方面,聯(lián)手實(shí)施國內(nèi)價(jià)值鏈的戰(zhàn)略,加強(qiáng)構(gòu)建中國跨國公司,研發(fā)設(shè)計(jì)和品牌營(yíng)銷和網(wǎng)絡(luò),如果沒有中國跨國公司的形成,這個(gè)價(jià)值鏈的鏈主我們是當(dāng)不了的。還有聯(lián)手構(gòu)建開放型的市場(chǎng)體系,構(gòu)建現(xiàn)代化的基礎(chǔ)硬件和軟件的實(shí)施等等。
最后我簡(jiǎn)單說一下,長(zhǎng)三角一體化發(fā)展需要制度創(chuàng)新和制度建設(shè)。構(gòu)造長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的微觀基礎(chǔ)是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。一開始我一直在強(qiáng)調(diào)競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)是一體化的基礎(chǔ),離開了競(jìng)爭(zhēng),這個(gè)一體化的基礎(chǔ)是不厚實(shí)的,也是不牢靠的。第二個(gè)(是)分工協(xié)作,在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中形成協(xié)作,而不是事先的計(jì)劃和規(guī)定。第三個(gè)推行收購兼并是推動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的重要手段,只有推動(dòng)長(zhǎng)三角的兼并和產(chǎn)業(yè)集中,才能真正實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角的一體化。
因?yàn)楝F(xiàn)代所謂的?一體化?很多都是從政府層面考慮的,更重要的方面,必須企業(yè)能夠?qū)嵭惺召徏娌?。如果長(zhǎng)三角的汽車產(chǎn)業(yè),舉例來說,上海的汽車產(chǎn)業(yè)兼并了江浙的汽車,它的合理行為是什么呢?就是把總部放在上海,把制造車間放在江浙,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了一體化,不會(huì)出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)。說歐洲人務(wù)實(shí),它的一體化是從項(xiàng)目開始的。我們長(zhǎng)三角的一體化建設(shè),也要從具體的項(xiàng)目落實(shí),一個(gè)一個(gè)去做,水到渠成,這個(gè)一體化的過程就來到了,誰也擋不住,但是必須從具體的項(xiàng)目開始做。
最后一個(gè)要重新建立基于競(jìng)爭(zhēng)的規(guī)則,這是長(zhǎng)三角一體化根本的協(xié)調(diào)機(jī)制,是減少分割,減少各地地方政府制定的政策對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),這是必要的手段。由于時(shí)間的關(guān)系,我就講到了這里,謝謝。
[白巖松] 謝謝劉院長(zhǎng)。讓我們所有的來賓用掌聲感謝三位嘉賓的演講。接下來要進(jìn)入到第二階段,就是一個(gè)互動(dòng)的階段。先把規(guī)則說一下,先是你對(duì)這個(gè)主題的闡述,我們可以從不同的角度闡述,用1分鐘時(shí)間,不需要都講得特別全。其實(shí)高鐵時(shí)代給我們長(zhǎng)三角要帶來的機(jī)遇談得很多了,挑戰(zhàn)也不會(huì)少,而且高鐵時(shí)代對(duì)于長(zhǎng)三角來說,依然不是一個(gè)終極的目標(biāo),而是在路途當(dāng)中。從一個(gè)局部區(qū)域的角度來說,廣州與佛山、番禺之間完成了地鐵的相通,和兩個(gè)城市的同城化之間比高鐵時(shí)代更邁了向前一步。再比如說對(duì)于鎮(zhèn)江來說,在沒有高鐵時(shí)代的時(shí)候,具有巨大豐富的人文歷史資源,游客來了之后,有可能多待一天,但是現(xiàn)在可能在高鐵時(shí)代,交通變得非常便利了,大量的游客來了之后,看完景點(diǎn)當(dāng)天就走了,這也是一個(gè)新的變化。還有比如說到底對(duì)人才的吸引是正向的還是反向的,高鐵時(shí)代有很多東西可能需要細(xì)化。我說的這些其實(shí)是為了給大家多一點(diǎn)時(shí)間去思考。接下來正式進(jìn)入互動(dòng)環(huán)節(jié)。三省一市加起來的面積是35萬平方公里,我把它當(dāng)成一個(gè)整體,首先邀請(qǐng)東西南北四個(gè)代表先發(fā)表你的看法。首先從東面開始,有請(qǐng)上海市的楊雄市長(zhǎng)。
[楊雄] 我就說一句,高鐵時(shí)代來了以后,特別是從經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)和市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的角度,我覺得今后我們是合作大于競(jìng)爭(zhēng)。剛才江蘇的社科院院長(zhǎng)講的競(jìng)爭(zhēng)與合作,我覺得應(yīng)該是倒過來講,合作與競(jìng)爭(zhēng)。[10:05:28] [白巖松] 好的,謝謝您。最東面大家都知道是上海,最南面計(jì)算起來很難,臺(tái)州市副市長(zhǎng)蔡永波。[10:06:36] [蔡永波] 感謝給這樣的機(jī)會(huì),白巖松看到了臺(tái)州這個(gè)特殊的地理位臵,所以參加這樣一個(gè)主題論壇,特別的激動(dòng)。因?yàn)樵诟哞F時(shí)代,我們浙江臺(tái)州其實(shí)還沒有擁有高鐵,所以我們特別呼吁或者特別建議,長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)要積極爭(zhēng)取國家發(fā)改委的支持,尤其讓高鐵時(shí)代的高鐵真正發(fā)揮作用,真正產(chǎn)生同城效應(yīng)。滬寧、滬杭高速,一定要加強(qiáng)它的支線,這樣更能發(fā)揮它的作用。
[10:07:20]
[白巖松] 好的,東南之后是西邊,在35萬平方公里最西的是合肥,有請(qǐng)合肥市。[10:09:24] [劉烈東] 我受合肥市市長(zhǎng)的委托,對(duì)長(zhǎng)期關(guān)心合肥發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)和新聞界的朋友表示感謝。我們將狠抓高鐵的建設(shè)機(jī)遇,以更加積極主動(dòng)開放的態(tài)度參與長(zhǎng)三角的合作。[10:09:52]
[白巖松] 好象在未來的規(guī)劃當(dāng)中,有五到六條的高鐵要經(jīng)過合肥,所以將來合肥還是一個(gè)重要的樞紐所在。接下來要請(qǐng)最北面的城市鹽城市副市長(zhǎng)曹友琥。[10:10:24] [曹友琥] 一句話,高鐵時(shí)代長(zhǎng)江三角洲地區(qū),這里面也有先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū),也有欠發(fā)達(dá)地區(qū),如果從體制觀念各個(gè)方面接軌,園區(qū)與園區(qū)之間的接軌合作共建很有意義。[10:11:16]
[白巖松] 從鹽城提出最想談的話題其實(shí)是園區(qū)共建。東西南北都談完了,我要選擇一個(gè)中,我請(qǐng)?zhí)K寧的老總談一下吧。[10:11:34]
[企業(yè)代表] 非常榮幸有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)表達(dá)一下我們對(duì)于高鐵時(shí)代的期盼和理解。大家都會(huì)有這樣的感受,空間在決定時(shí)間上是絕對(duì)的,時(shí)間在改變空間上主觀能動(dòng)的,只有把時(shí)間和空間融為一體,才賦予它生命的價(jià)值。城市只有把城市的功能,也就是把時(shí)間和空間融為一體,這才是城市最永恒的一個(gè)追求。[10:12:12]
[白巖松] 好的,感謝東西南北中先給了我們一分鐘主旨的看法。其實(shí)想通過這樣一種方式,確立一下35萬平方公里整體的區(qū)域。然后我們從這邊開始,每人一分鐘。[10:12:29] [企業(yè)代表] 高鐵時(shí)代必定會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)的更加高速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)帶來物流的巨大需求,在這個(gè)背景下應(yīng)該要加強(qiáng)長(zhǎng)三角物流的更快發(fā)展。[10:12:48]
[白巖松] 現(xiàn)在寧波港排的位臵在逐漸向前,高鐵時(shí)代之后,恐怕會(huì)帶來更多的流量。[10:13:15]
[李一飛] 高鐵今年開工,2013年開通,我想高鐵時(shí)代拉近了長(zhǎng)三角城市之間的時(shí)空距離,也必然帶來區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局的重構(gòu),帶來產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整,衢州原來遠(yuǎn)離上海,高鐵時(shí)代拉近了衢州與長(zhǎng)三角地區(qū)的距離。我們?yōu)榇藵M懷向往,也為此做好了準(zhǔn)備。[10:14:32]
[白巖松] 好的,謝謝,有請(qǐng)金華市的副市長(zhǎng)。[10:14:50] [金中梁] 我相信高鐵時(shí)代的到來,給了金華又一次新的地位,我們會(huì)差別定位,尋找好自己的角色。[10:16:02]
[主持人白巖松] 有請(qǐng)鎮(zhèn)江的陳市長(zhǎng)。[10:17:12] [陳照煌] 我覺得高鐵時(shí)代是競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的一個(gè)時(shí)期。作為地方政府而言,我們需要在競(jìng)爭(zhēng)和合作之中找到適當(dāng)?shù)慕Y(jié)合點(diǎn)。[10:18:01] [白巖松] 有請(qǐng)常州市的俞市長(zhǎng)。[10:18:56]
[俞志平] 由于高鐵時(shí)代的到來,一定到來了各類發(fā)展要素的加快聚合,這個(gè)過程其實(shí)就是裂變的過程,希望各個(gè)區(qū)域內(nèi)的城市,對(duì)內(nèi)是合作者,對(duì)國際是競(jìng)爭(zhēng)者。[10:19:25]
[白巖松] 有請(qǐng)南通市的藍(lán)市長(zhǎng)。[10:19:53]
[藍(lán)紹敏] 南通還沒有高鐵,但是南通連接了浦東機(jī)場(chǎng)。選擇南通就是選擇上海。[10:20:24]
[白巖松] 接著是揚(yáng)州市的紀(jì)市長(zhǎng)。[10:21:06]
[紀(jì)春明] 要從具體項(xiàng)目做起,盡快接軌上海,實(shí)現(xiàn)同城化。[10:21:33] [白巖松] 有請(qǐng)這邊的企業(yè)代表。[10:22:05]
[企業(yè)代表] 我們要多創(chuàng)造一些時(shí)間性消費(fèi)的設(shè)施滿足高鐵時(shí)代的城市需求。[10:22:17]
[企業(yè)代表] 差異化既是企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,也應(yīng)該是長(zhǎng)三角所有城市的競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略,高鐵時(shí)代長(zhǎng)三角更加一體化,而城市差異化功能差異化和產(chǎn)業(yè)差異化顯得更為重要。[10:23:06] [白巖松] 您這句話非常非常重要,我自己也在思考,包括剛才劉市長(zhǎng)也講到了,如何同質(zhì),但是又有差異,恐怕也是這樣的一個(gè)論壇留給未來的課題。有請(qǐng)上海市合作交流辦的胡主任。[10:23:37] [胡雅龍] 我這里講一個(gè)題目希望引起各位市長(zhǎng)的重視,區(qū)域合作日常機(jī)構(gòu)的不健全是我們中國城市合作實(shí)踐中的一個(gè)短板,我們希望長(zhǎng)三角在高鐵時(shí)代能夠率先在這方面有所突破和創(chuàng)新。當(dāng)然,這個(gè)離不開國家發(fā)改委的支持和指導(dǎo)。[10:23:54]
[主持人白巖松] 有請(qǐng)淮安市的馮女士。[10:24:28] [馮燕] 昨天參觀了鎮(zhèn)江市的市容,對(duì)鎮(zhèn)江生態(tài)環(huán)境留下很深刻的印象,高鐵時(shí)代經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展的同時(shí),希望我們生態(tài)保護(hù)做得更好,所以在加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的同時(shí),應(yīng)該考慮環(huán)境保護(hù)的一體化,使長(zhǎng)三角區(qū)域的各個(gè)城市能共享更美好的生態(tài)環(huán)境,讓我們生活在這里的老百姓幸福指數(shù)更高。[10:24:57]
[白巖松] 好的,謝謝您。下面有請(qǐng)嘉興市的張市長(zhǎng)。[10:25:47]
[張志偉] 滬杭高鐵的開通,從時(shí)間和空間縮短,同城得到了實(shí)現(xiàn)。嘉興到上海的時(shí)間,高度濃縮在20分鐘之內(nèi),這樣應(yīng)該說,上海和杭州的優(yōu)勢(shì)在某種意義上也可以轉(zhuǎn)化成為嘉興的優(yōu)勢(shì),因此這也將對(duì)我們?nèi)齻€(gè)地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化、老百姓的生活產(chǎn)生不可估量的影響。[10:27:30]
[白巖松] 其實(shí)有的時(shí)候影響都是生活的一些細(xì)節(jié),比如說在過去物流并不方便的時(shí)候,很多地方的特產(chǎn)其實(shí)是特別鮮的時(shí)候才好吃,后來由于很多食品考慮長(zhǎng)久性,但味道發(fā)生了變化??赡苓@些小細(xì)節(jié),將來在生活中都會(huì)有所體現(xiàn)。有請(qǐng)?zhí)┲菔械臈钍虚L(zhǎng)。[10:27:55]
[楊峰] 高鐵時(shí)代合作?合肥?。[10:28:16] [白巖松] 有請(qǐng)舟山市的陳市長(zhǎng)。[10:28:38] [陳松菊] 浙江舟山新區(qū)的建設(shè)給大家?guī)砗献鞴糙A的未來,海上高鐵將不再遙遠(yuǎn),昨天晚上有記者問我,因?yàn)榻裉斓闹黝}是高鐵,浙江舟山似乎跟高鐵沒有多大的聯(lián)系,但我認(rèn)為不是,因?yàn)楝F(xiàn)在鐵路上島的問題已經(jīng)認(rèn)證,長(zhǎng)三角地區(qū)又是資源的消耗區(qū),我們舟山正在建新區(qū),所以我們未來是一個(gè)非常好的窗口,給大家提供一個(gè)良好的平臺(tái),所以我建議海上的高鐵問題要引起大家的高度重視。謝謝。[10:29:11] [白巖松] 接下來有請(qǐng)馬鞍山市的張市長(zhǎng)。[10:29:24] [張曉麟] 高鐵時(shí)代,馬鞍山的角色定位是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地。[10:29:59]
[白巖松] 接下來有請(qǐng)南京市的陳市長(zhǎng)。[10:30:08] [陳剛] 對(duì)一個(gè)人來講,什么是生活?生活就是所有狀態(tài)的總和。坐高鐵下了目的地之后,是生活的更大部分。所以高鐵加快了速度,但是一個(gè)城市要想辦法把人留住,所以還是那句話?快交通慢生活?。[10:31:02]
[白巖松] 下面有請(qǐng)杭州市的佟桂莉市長(zhǎng)。[10:31:16] [佟桂莉] 杭州是長(zhǎng)三角的地理中心。同城效應(yīng)不是同樣效應(yīng),只有差異化才能帶來一體化,人們有更多的選擇機(jī)會(huì),如何讓機(jī)會(huì)為我所用,這是對(duì)杭州以及長(zhǎng)三角所有城市的智慧的挑戰(zhàn)。謝謝。[10:31:45] [白巖松] 接下來有請(qǐng)上海合作交流辦的林主任。[10:32:04] [林湘] 高鐵時(shí)代的到來,空間被壓縮,時(shí)間被縮短,高鐵時(shí)代到來,同城但不同構(gòu),長(zhǎng)三角的各個(gè)城市要保持自己的特色,各個(gè)城市百花齊放,相得益彰 [10:32:15] [白巖松] 下面有請(qǐng)?zhí)K州市的曹市長(zhǎng)。[10:32:44]
[曹福龍] 蘇州靠近上海,靠近杭州,離南京也不遠(yuǎn),高鐵時(shí)代對(duì)蘇州來講,機(jī)遇和挑戰(zhàn)同在。我們覺得最重要的是要?jiǎng)?chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,如果說高鐵時(shí)代能夠改變我們的生產(chǎn)方式,生活方式的話,唯有創(chuàng)新是永恒不變的,只有創(chuàng)新引領(lǐng),創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)才是我們發(fā)展的動(dòng)力。[10:33:10]
[白巖松] 謝謝您。接下來要問更細(xì)致的問題了,首先要問楊市長(zhǎng)了,很多嘉賓都談到上海,因?yàn)?老大哥?,而且也有輻射的效應(yīng)。我特別想問您一個(gè)問題,在目前上海這幾年正在進(jìn)行領(lǐng)先但很艱難的城市發(fā)展的轉(zhuǎn)型,在這樣一種背景下,高鐵給上海帶來的是機(jī)遇更大還是挑戰(zhàn)更大? [10:33:50] [楊雄] 我們?cè)u(píng)估下來機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,因?yàn)楦哞F是一個(gè)交通條件的改善,我們過去很多地區(qū)發(fā)展的差異,就是由于交通條件造成的。造成一體化從長(zhǎng)三角城市合作開始,就一直是我們推動(dòng)的一個(gè)目標(biāo)。推動(dòng)到現(xiàn)在應(yīng)該說越來越好。但是現(xiàn)在我們所講的高鐵,還是一個(gè)?客專?,但是對(duì)于人員的流動(dòng)大大加強(qiáng)了。再擴(kuò)大一點(diǎn)的話,還有一個(gè)沿海通道是很重要的,不在京滬、滬杭這條路上,但你們都在沿海大通道上面。包括臺(tái)州就是在沿海大通道的邊上,現(xiàn)在只能說是一個(gè)開始,但從上海來講,我們覺得一體化從長(zhǎng)三角城市來講,覺得是非常好的事情。因?yàn)樯虾5陌l(fā)展,周邊地區(qū)不提高,我也上不去,大家是唇齒相依的。但是同城化不是同樣化,在一體化的背后是一個(gè)專業(yè)化的分工,一個(gè)是產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化分工,地域的專業(yè)化分工,也可能包括一部分城市的專業(yè)化分工,這是不可避免的。[10:34:56]
[楊雄] 所以大家提出要洗牌,產(chǎn)業(yè)要重新布局,甚至于現(xiàn)在一些管理措施、制度設(shè)計(jì)都要調(diào)整,比如說高鐵來了以后,人口的流動(dòng)會(huì)非常大。那么我們要解決異地工作和生活的問題,這里頭提出了很多問題,比如講社保的問題,醫(yī)保的問題,現(xiàn)在社保、醫(yī)保都是以行政區(qū),甚至于在一個(gè)行政區(qū)里面各個(gè)城市之間都不能通,這還需要做很多努力。[10:35:08]
[楊雄] 我們?yōu)槭裁凑f機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存呢,實(shí)際上隨著交通條件的改善,很多產(chǎn)業(yè)在上海退出了,特別是一般的加工業(yè),在上海已經(jīng)生存不住了。特別是這個(gè)階段要度過去,一部分產(chǎn)業(yè)走了,新的產(chǎn)業(yè)要起來,現(xiàn)在我們怕的是老的走了,新的沒有起來,所以我們得努力,要把這個(gè)型轉(zhuǎn)過來。這次?十二五?,我們叫創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)型發(fā)展,要轉(zhuǎn)型必須靠創(chuàng)新。我們和各個(gè)城市交流了以后,也受到了很多啟發(fā),所以我們要加大合作,光競(jìng)爭(zhēng)不行,特別是長(zhǎng)三角要加大合作的力度,在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的一體化,大家一定要合作作為一個(gè)前提。[10:35:20] [白巖松] 上海是率先但很艱難的進(jìn)行著轉(zhuǎn)型。其實(shí)我作為局外人看到也很有意思,世博會(huì)期間,不光是到上海一票難求,整個(gè)圍繞上海的江浙一帶的旅游都出現(xiàn)了大比例的增長(zhǎng),世博會(huì)一結(jié)束,這個(gè)數(shù)字急速下降。好,現(xiàn)在回到合肥這一塊,大家都希望的是合作?合肥?,怎么在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中,能吸收有一定的領(lǐng)先,合適做的,你們肯定在思考這樣的事情,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的期待和底線是什么。[10:35:41] [劉烈東] 過去合肥欠發(fā)達(dá)的,這幾年合肥取得了高速的發(fā)展。正如上海合作辦副主任在今年1月份的接待我們市長(zhǎng)說的一句話,上海國有企業(yè)的老總認(rèn)為合肥離上海非常遙遠(yuǎn),胡主任帶了一批上海的企業(yè)坐高鐵到了合肥之后,才知道距離那么近,實(shí)際上并不遙遠(yuǎn)。您剛才提的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的問題,事實(shí)上任何一個(gè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也是它的產(chǎn)業(yè)升級(jí)的新階段,不是簡(jiǎn)單的說把一個(gè)廠子搬過去,任何一個(gè)企業(yè)如果說能夠轉(zhuǎn)移,說明這個(gè)企業(yè)是在發(fā)展、上升、壯大的階段。[10:36:05]
[劉烈東] 現(xiàn)在合肥對(duì)于所有轉(zhuǎn)移的企業(yè)投資的土地,每畝的稅收都有嚴(yán)格的要求。合肥?十一五?期間沒有引進(jìn)一起嚴(yán)重污染的企業(yè),因?yàn)槲覀優(yōu)l臨巢湖,我們不讓一滴污水流進(jìn)巢湖。[10:36:19]
[白巖松] 謝謝,我前一段時(shí)間去了合肥,很多年沒有去,幾乎不認(rèn)識(shí)了。接下來回到臺(tái)州的身上,比較關(guān)注同城效應(yīng),為什么? [10:37:04] [蔡永波] 剛才領(lǐng)導(dǎo)講,高鐵時(shí)代主要是改善了交通條件,交通條件的背后是改善了交通的心理距離感,更多的是帶來心里感受的不同。比如說從杭州到臺(tái)州目前是3個(gè)半小時(shí),這樣的距離概念,就會(huì)給臺(tái)州怎么樣更好的融入到長(zhǎng)三角,比如說產(chǎn)業(yè)的對(duì)接,人才的引進(jìn),科研院所的對(duì)接,就會(huì)帶來一定的制約。所以我們非??释軌虼蛲ǜ哞F的大環(huán)節(jié),使高鐵的效應(yīng)能夠覆蓋到更多的城市,更好的參與長(zhǎng)三角的專業(yè)化分工。[10:37:24]
[白巖松] 你所談的同城效應(yīng)是期待中的,謝謝。接下來回到鹽城,鹽城作為35萬平方公里最北面的城市,你怎么看待鹽城作為一個(gè)相對(duì)最北面的融入這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈,要做什么是你現(xiàn)在最想做的事情? [10:44:11]
[曹友琥] 我們?cè)诤茉绲臅r(shí)候就在思考這樣一個(gè)課題,而我們長(zhǎng)三角合作交流辦一直在深入研究和推動(dòng)上海以及蘇南比較發(fā)達(dá)園區(qū)與我們蘇北欠發(fā)達(dá)園區(qū)之間合作的問題。這里面的理由呢,第一個(gè),長(zhǎng)三角發(fā)展規(guī)劃中明確提出了要求,有條件的園區(qū)可以鼓勵(lì)進(jìn)行異地共建,這是一個(gè)方面。[10:44:33]
[曹友琥] 第二個(gè)方面,昨天我跟楊雄市長(zhǎng)也在匯報(bào),我們?cè)谖辶暌郧?,上海跟鹽城就開創(chuàng)了合作的模式,那是比較早期的比較原始的合作共建的方式,而且應(yīng)該說合作得非常好。[10:44:44] [曹友琥]
第三個(gè),現(xiàn)在在園區(qū)合作共建方面,很多地區(qū)已經(jīng)開始了先行先試,特別是在江蘇已經(jīng)有了很成功的實(shí)踐,從06年有15對(duì)園區(qū)之間進(jìn)行合作共建,現(xiàn)在這方面的效果是非常好的。鹽城從2008年開始,鹽城有11個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)和1個(gè)國家級(jí)開發(fā)區(qū),和上海市的11個(gè)市級(jí)以上的開發(fā)區(qū)尋求合作共建的模式,這樣一種做法和實(shí)踐也得到了上海市委市政府和江蘇省委省政府的肯定。現(xiàn)在我們有3個(gè)園區(qū)被評(píng)為省重點(diǎn)園區(qū)。[10:44:53] [白巖松] 從鹽城的角度來說,上海如果更多的跟你合作,他會(huì)在你這里得到什么? [10:45:07]
[曹友琥] 上海有很強(qiáng)的實(shí)力,比如說體制機(jī)制、人才、技術(shù)、管理方面都有優(yōu)勢(shì),但是蘇南這些發(fā)達(dá)園區(qū),也有空間受到制約和影響,而我們恰恰是欠發(fā)達(dá)地區(qū),鹽城地大物博,鹽城有1.7萬平方公里,而且是一馬平川,鹽城不僅地方比較大,而且生態(tài)環(huán)境比較好。我們有資源優(yōu)勢(shì),也有成本優(yōu)勢(shì),還有環(huán)境優(yōu)勢(shì),也有政策優(yōu)勢(shì),我們先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的園區(qū)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)園區(qū)完全有理想進(jìn)行共建共贏。[10:45:32]
[白巖松] 謝謝,回到我們的企業(yè)代表,在高鐵的時(shí)代,你面臨一個(gè)選擇,因?yàn)榇蠹业木嚯x更近了,你會(huì)開更多的店呢還是其實(shí)可以在長(zhǎng)三角的城市里面少開一點(diǎn)店,另外價(jià)格方面,高鐵時(shí)代的到來,對(duì)你產(chǎn)生什么影響? [10:46:20]
[企業(yè)代表] 我們現(xiàn)在對(duì)這個(gè)問題的理解還要隨著時(shí)間的推移不斷的變。在不到十年時(shí)間里,我們還要快速高密度的開店,在長(zhǎng)三角區(qū)域,已經(jīng)深入到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的級(jí)別。但是我們?cè)诟哞F時(shí)代店的形態(tài)一定會(huì)是多樣化的,比如說在一些特大型的城市的店,兩極分化,有的店可能會(huì)到兩千到兩萬平方。總的來說,企業(yè)發(fā)展的案例來看,在同城化的情況下,各個(gè)區(qū)域的發(fā)展,一定要資源進(jìn)行一體化的整合,把一個(gè)區(qū)域的優(yōu)勢(shì)資源,把過去一個(gè)城市的優(yōu)勢(shì)資源變成在這個(gè)區(qū)域里放大。[10:46:41]
[白巖松] 有沒有可能隨著高鐵化和城市如此之近的情況下,對(duì)連鎖店的價(jià)格影響必須尋求到最低線?
[10:46:56] [企業(yè)代表] 實(shí)際上在還沒有高鐵到來的時(shí)候,我們已經(jīng)面臨了這樣一個(gè)挑戰(zhàn),就是互聯(lián)網(wǎng)。最近我們也非常感謝國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)管部門,聯(lián)手推廣這個(gè)活動(dòng),從過去的明碼標(biāo)價(jià)到現(xiàn)在的實(shí)價(jià)銷售,這樣一來我們企業(yè)就可以做到完全在一個(gè)后臺(tái)里頭,把全國的價(jià)格都統(tǒng)一化。[10:47:11]
[白巖松] 好的,在談?wù)摳哞F的時(shí)候,作為一個(gè)港口或者是作為一個(gè)島嶼性的城市,它究竟跟高鐵是什么樣的關(guān)系。對(duì)您來說,是否也開始做了很詳細(xì)的評(píng)估,究竟高鐵會(huì)對(duì)寧波港口企業(yè)未來的發(fā)展帶來什么樣的影響? [10:47:37]
[企業(yè)代表] 高鐵發(fā)展,一個(gè)方面可以把鐵路的能力進(jìn)一步釋放,現(xiàn)在我們國家鐵路總體是供不應(yīng)求,高鐵發(fā)展以后,貨運(yùn)的能力會(huì)得到改善,對(duì)發(fā)展海鐵聯(lián)運(yùn)帶來新的契機(jī)。鐵路是一個(gè)網(wǎng)絡(luò),長(zhǎng)三角應(yīng)該要積極推進(jìn)這個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展,而且鐵路更加綠色環(huán)保,對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展更有利。[10:47:52]
[企業(yè)代表] 過去20多年的時(shí)間及中國高速公里的發(fā)展推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我想高速鐵路時(shí)代的到來,經(jīng)濟(jì)和能量級(jí)的提高,必然會(huì)帶來物流的大量發(fā)展。對(duì)鐵路能力的釋放,對(duì)我們港口又是一個(gè)機(jī)遇,長(zhǎng)三角來講,港口的資源非常豐富,在中國具有非常重要的地位,去年長(zhǎng)三角的港人吞吐量占中國的38%,上海國際航運(yùn)中心應(yīng)該有了一個(gè)很好的啟迪。[10:48:02]
[企業(yè)代表] 借用這個(gè)機(jī)會(huì),我建議怎么樣進(jìn)一步長(zhǎng)三角聯(lián)手把上海國際航運(yùn)中心這個(gè)品牌打響打強(qiáng),為整個(gè)國家強(qiáng)港建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。怎么樣把上海國際航運(yùn)中心的品牌一體化,是值得研究的,同時(shí)把上海國際航運(yùn)中心的政策一體化,在長(zhǎng)三角進(jìn)一步的鋪開,如果有這一天到來,整個(gè)物流成本,整個(gè)區(qū)域的發(fā)展,還會(huì)有一個(gè)新的提高。[10:48:05]
[白巖松] 其實(shí)在座的各位,也有一些城市會(huì)有目標(biāo)發(fā)展屬于自己的港口。長(zhǎng)三角一代的港口一體化,但競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)很激烈。隨著高鐵和交通的快速發(fā)展,很多港的基礎(chǔ)條件都跟你差不多了,將來競(jìng)爭(zhēng)會(huì)不會(huì)更激烈?會(huì)不會(huì)分流? [10:48:28] [企業(yè)代表] 競(jìng)爭(zhēng)是避免不了的,但是競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中尋求合作,功能的互補(bǔ),優(yōu)勢(shì)的互補(bǔ)是必然的,在長(zhǎng)三角當(dāng)中,下一步更多的是把公共碼頭進(jìn)一步的發(fā)展,尤其在我們這個(gè)區(qū)域當(dāng)中,還有很多貨運(yùn)碼頭,提高資源的利用率,更多的發(fā)展公用碼頭。資源當(dāng)中,還有航道條件改善,我想下一步在江蘇港口之間的能級(jí)釋放會(huì)進(jìn)一步加快。[10:48:40]
[白巖松] 衢州相對(duì)于一些知名度更大的城市來講,知名度有提升的空間。當(dāng)你融入到長(zhǎng)三角群落當(dāng)中的時(shí)候,一方面要利用快速發(fā)展,另一方面讓別人在你這兒獲得什么?你的城市戰(zhàn)略是否已經(jīng)跟高鐵形成了對(duì)應(yīng)? [10:48:56]
[李一飛] 高鐵時(shí)代的到來,我們正在積極的準(zhǔn)備,隨著國務(wù)院《長(zhǎng)三角規(guī)劃》的實(shí)施,隨著國家主體功能區(qū)的明確,長(zhǎng)三角的核心地區(qū),大部分定位為優(yōu)化發(fā)展區(qū),也必然帶來經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),這也免不了帶來產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移,區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。[10:49:20]
[李一飛] 所以在這個(gè)過程中,高鐵的工具,我認(rèn)為是會(huì)加速這個(gè)過程,使整個(gè)長(zhǎng)三角區(qū)域合作,整個(gè)長(zhǎng)三角核心區(qū)的優(yōu)化發(fā)展,高鐵起到一個(gè)一種?推進(jìn)器?的作用。衢州處在浙西,地處四省通渠,離上海原來是比較遠(yuǎn)的。隨著高鐵時(shí)代的到來,拉近了衢州與上海的時(shí)間距離、空間距離,特別是拉近了人們的心理距離。我們的規(guī)劃怎么樣融入長(zhǎng)三角,我們的發(fā)展怎么樣很好的契合高鐵時(shí)代的到來,我們?cè)谶@方面的研究和準(zhǔn)備。[10:49:32]
[李一飛] 我們有幾個(gè)優(yōu)勢(shì)是有信心的,一個(gè)是良好的生態(tài)條件,我們衢州有71.3%的森林覆蓋率,那里是黔江之源,那里是浙江重要的生態(tài)屏障。第二個(gè),我們那里有非常豐富的黃土丘陵的資源,有比較豐富的發(fā)展空間,把這個(gè)優(yōu)勢(shì)要充分發(fā)揮出來。[10:49:44] [李一飛] 第三個(gè)優(yōu)勢(shì),衢州地處四省交匯的位臵,我們覺得利用這個(gè)節(jié)點(diǎn)長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)區(qū)可以更好的輻射福建的西岸經(jīng)濟(jì)區(qū),往西南、往江西、往湖南方向輻射。基于這樣幾個(gè)優(yōu)勢(shì)的考慮,我們覺得在新一輪的發(fā)展當(dāng)中,隨著高鐵時(shí)代到來,我們應(yīng)該積極承接長(zhǎng)三角核心中的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,積極參與長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)分工,比如說物流業(yè),利用我們四省邊境城市,可以很好的發(fā)展物流業(yè),我們有非常好的生態(tài)條件,真山真水,人們需要這種慢生活,可以到衢州呼吸新鮮空氣。[10:49:49]
[白巖松] 聽完您這個(gè)問題,正好要問一下淮安市的馮女士。您重點(diǎn)在講環(huán)境和生態(tài),那是因?yàn)楝F(xiàn)在國家有這方面的要求,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)不得不這樣講,還是真的看到了它在淮安未來發(fā)展中存在的利益? [10:50:01]
[馮燕] 我是從環(huán)保部到淮安市掛職的,所以我對(duì)環(huán)保更關(guān)注。我到了淮安以后,發(fā)覺市委劉書記對(duì)生態(tài)也是非常關(guān)注的,他說要三看,看天藍(lán)不藍(lán),看水清不清,看老百姓的錢包鼓不鼓。投資商也會(huì)考慮一個(gè)地方的生態(tài)環(huán)境。我們淮安把生態(tài)作為王牌,打造我們的生態(tài)家園,去年我們創(chuàng)了國家模范城市,在保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上,提升我們經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益,也提升未來城市的競(jìng)爭(zhēng)力。[10:50:28]
[白巖松] 謝謝。金華,一提到金華,很多的北方人還會(huì)提到金華火腿,可見一個(gè)有特色的品牌多少重要。現(xiàn)在在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中,金華有沒有擔(dān)心? [10:50:45]
[金中梁] 我們認(rèn)為不是擔(dān)心,而是非常高興。因?yàn)榻鹑A是承東起西。我們是中國的沿海地區(qū)向內(nèi)地地區(qū)過渡的地帶。對(duì)金華來講,高鐵時(shí)代的到來是新的發(fā)展時(shí)代的到來,因?yàn)槲覀冇泻芏嗟谋容^優(yōu)勢(shì),其中很主要的比較優(yōu)勢(shì),就是金華有比較大的發(fā)展空間。[10:51:20]
[金中梁] 相比沿海地區(qū)來講,我們現(xiàn)在有82萬畝的丘陵,未來制造業(yè)的發(fā)展,很重要的就是發(fā)展空間的競(jìng)爭(zhēng)。另外我們那里的房?jī)r(jià)很低,是上海的三分之一的房?jī)r(jià),因此可見我們有很大的成本比較優(yōu)勢(shì)。另外金華是全國的十佳宜居城市,環(huán)境是非常優(yōu)美的,我們的水是國家一級(jí)水,高鐵時(shí)代到來,給金華提供了一個(gè)非常好的發(fā)展機(jī)遇,我們歡迎上海及長(zhǎng)三角地區(qū)好的產(chǎn)業(yè)來金華發(fā)展。[10:51:25]
[白巖松] 回到鎮(zhèn)江的陳市長(zhǎng)這兒,給您一個(gè)問題,我作為鎮(zhèn)江女婿,我當(dāng)然會(huì)關(guān)注這樣一個(gè)問題,就是特色,如何在大家捆綁一起的時(shí)候,我還能執(zhí)著的有個(gè)性? [10:57:37]
[陳照煌] 個(gè)性確實(shí)是非常重要的。昨天劉市長(zhǎng)介紹了四個(gè)交匯。我覺得長(zhǎng)三角的發(fā)展過程當(dāng)中,鎮(zhèn)江作為這樣一個(gè)城市還需要更多的來彰顯個(gè)性。這個(gè)個(gè)性我看可能在兩個(gè)方面會(huì)更明顯一點(diǎn),一個(gè)就是歷史文化的個(gè)性。鎮(zhèn)江有三千多年的歷史,老祖宗給我們留下了大量的古籍、大量的文物、大量的詩詞和書畫,這些都要很好的保護(hù)下去,同時(shí)要不斷發(fā)揚(yáng)光大,以吸引更多的喜歡鎮(zhèn)江的人到鎮(zhèn)江來看看。[10:58:07]
[白巖松] 常州有機(jī)場(chǎng),南京有,無錫也有,無錫發(fā)展動(dòng)漫,常州發(fā)展動(dòng)漫,對(duì)常州城市未來發(fā)展中,要面臨競(jìng)爭(zhēng)了,怎么選擇我要跟別人競(jìng)爭(zhēng),這可能是未來高鐵時(shí)代,每個(gè)城市不得不思考的問題。[10:58:21] [俞志平] 高鐵其實(shí)是一個(gè)手段,長(zhǎng)三角的合作發(fā)展才是真正的內(nèi)涵。一體化必然會(huì)帶來對(duì)城市發(fā)展結(jié)構(gòu)的重構(gòu)和選擇,這是毫無疑問的。我們?cè)谏蟼€(gè)世紀(jì)七八十年代和上海的互動(dòng)合作中,就嘗到了?一體化?的甜頭,現(xiàn)在已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略了。比如說當(dāng)時(shí)的蘇南模式,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的發(fā)展,如果沒有上海的人才支持,當(dāng)時(shí)叫?星期六工程師?,如果沒有這些工程師,我們也不會(huì)有這樣的基礎(chǔ)。[10:59:18]
[俞志平] 同時(shí)必須要自強(qiáng),依靠不能依賴。作為常州市也是近三年千的發(fā)展歷史,而且現(xiàn)在是以先進(jìn)制造業(yè)定位的城市?,F(xiàn)在能源透支,生態(tài)脆弱傳統(tǒng)的發(fā)展方式不能再續(xù),必須有所選擇。我們?cè)诩訌?qiáng)與上海合作的同時(shí),也在不斷的自強(qiáng)自己。在原來九大產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,從?十一五?開始,集中精力聚焦五大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。當(dāng)然這個(gè)五大產(chǎn)業(yè),從大門類來講,跟國家戰(zhàn)略也好,跟省戰(zhàn)略也好,在提法上差不多,但具體細(xì)化到項(xiàng)目上就不一樣了。[10:59:31]
[俞志平] 在企業(yè)的合作聯(lián)盟的互相分工中就能體現(xiàn)出來,現(xiàn)在我們主要重點(diǎn)是在強(qiáng)化創(chuàng)新發(fā)展方面,主要通過科教城,引進(jìn)了8300多個(gè)人才,200多個(gè)海歸團(tuán)隊(duì),主要發(fā)展新能源,我們每年和上海的對(duì)接當(dāng)中,今年已經(jīng)是第6年了,我們從上海這個(gè)平臺(tái),拿了上海轉(zhuǎn)移的1000多個(gè)億的投資,但是我們是篩選的,如果對(duì)我們生態(tài)有影響的,我們都不要的,把制造放在我這兒,但是研發(fā)、銷售還是在上海。[10:59:46] [俞志平] 但是我們同其他城市的合作當(dāng)中,比如說鹽城合作方面,我們也在介紹這些項(xiàng)目,在鹽城大風(fēng)工業(yè)園的定位,就是機(jī)電一體化產(chǎn)品,化工絕對(duì)不能去,我們也從鹽城拿到了好處,土地的空間指標(biāo),我可以跟他進(jìn)行合作交流,因?yàn)樗磕甓紩?huì)漲出5萬畝的土地。我們和上海的合作也是錯(cuò)位的,每年差不多有七八十個(gè)億的無公害農(nóng)產(chǎn)品都在上海,和上海各大酒店都有合作關(guān)系的。[10:59:53]
[俞志平] 另外還有上海很多的科技研發(fā)項(xiàng)目也在常州進(jìn)行。比如說在科教城,大概有26家都到科教城,提供了很多政府資源。所以總的來說,我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,不能再走傳統(tǒng)的方式,必須有所選擇,同時(shí)發(fā)揮地方的優(yōu)勢(shì),比如說恐龍城,都是現(xiàn)代的旅游。[10:59:57]
[白巖松] 好的,謝謝。今天好多人都在說高鐵的好,我估計(jì)南通不得不說,但是心里不那么覺得,南通沒有高鐵會(huì)被邊緣化嗎? [11:00:08]
[藍(lán)紹敏] 南通雖然沒有高鐵連通,但是隨著高鐵時(shí)代的到來,南通也得益很多。從我們實(shí)踐當(dāng)中來看,長(zhǎng)三角的中心,上海的龍頭是不可動(dòng)搖的。我在世界上很多國家招商,我給他講南通,他會(huì)問南通在哪里?我講在上海的對(duì)面,他馬上就知道了。[11:00:28] [藍(lán)紹敏] 高鐵的背景下,南通的同城效應(yīng)是我們要打的一張牌,也是要堅(jiān)持融入上海、接軌上海,服務(wù)上海,圍繞這么一個(gè)中心,服務(wù)好上海的同時(shí),發(fā)展好我們南通,是我們追求的非常重要的目標(biāo)。在?十一五?的五年,我們發(fā)展速度位居第一,我們不光要成為上海的后花園,還要成為上海的前客廳,用南通打向世界。[11:00:35]
[白巖松] 好的,到了揚(yáng)州這兒,特別想問您,我們今天很多領(lǐng)導(dǎo)坐在這兒談?wù)摳哞F,但是我聽到了很多揚(yáng)州的老百姓談?wù)撨@個(gè)問題,其實(shí)沒有高鐵的時(shí)候,揚(yáng)州更好,因?yàn)榘察o,你怎么看待有些老百姓的看法? [11:00:48]
[紀(jì)春明] 揚(yáng)州是一個(gè)歷史文化名城,已經(jīng)走過了兩個(gè)時(shí)代,運(yùn)河時(shí)代和長(zhǎng)江時(shí)代。康熙年間揚(yáng)州曾經(jīng)是擁有50萬人口的十大城市之一。隨著現(xiàn)代交通的發(fā)達(dá),揚(yáng)州因?yàn)闆]有鐵路,沒有飛機(jī),因此揚(yáng)州逐步的在交通方面不具備優(yōu)勢(shì)了。04年揚(yáng)州通了火車,現(xiàn)在又搞電氣化,隨著省委省政府確定沿江開發(fā)的戰(zhàn)略,05年通了長(zhǎng)江大橋,揚(yáng)州到南京、到上海更加方便快捷。[11:01:13]
[紀(jì)春明] 現(xiàn)在又迎接高鐵時(shí)代,揚(yáng)州沒有高鐵,揚(yáng)州由于歷史文化名城,現(xiàn)在到揚(yáng)州去旅游的,去發(fā)展還是比較多,煙花三月下?lián)P州,這個(gè)季節(jié)最美好,因?yàn)閾P(yáng)州06年又獲得了聯(lián)合國最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)?,F(xiàn)在又提出創(chuàng)新?lián)P州、精致?lián)P州,幸福揚(yáng)州,按照這三個(gè)?揚(yáng)州?在進(jìn)行打造成為一個(gè)特色的城市。再有一個(gè)臨陣樣(諧音)同城化,軌道交通,從揚(yáng)州的文昌閣到南京的新街口能夠在一小時(shí),能夠進(jìn)一步加強(qiáng)三市的連通。[11:05:04]
[白巖松] 好的,謝謝。我們?cè)賮韱枂杽偛诺钠髽I(yè)代表,讓他們談?wù)?。[11:20:45] [企業(yè)代表] 我剛才提到時(shí)間性消費(fèi)的問題,城市由于高鐵時(shí)代和三網(wǎng)合一時(shí)代,改變了人的生活方式和消費(fèi)理念。從原來目的性的購物轉(zhuǎn)變?yōu)闀r(shí)間性消費(fèi)。我們?cè)谀暇┐蛟炝藘赡昵伴_業(yè)的第一個(gè)水游城,就是時(shí)間性消費(fèi)的代表設(shè)施。你來到這個(gè)地方,不能把人流資源浪費(fèi),你來了這兒之后,你待一小時(shí)的,讓你待上一天,時(shí)間性的消費(fèi)設(shè)施,怎么在高速發(fā)展中,打造這樣的設(shè)施,這是我們必須考慮的問題。[11:23:38]
[白巖松] 這個(gè)問題直接到南京市的陳市長(zhǎng)這兒。是不是越快了之后,慢也是一種競(jìng)爭(zhēng)力了。[11:24:05] [陳剛] 南京有一個(gè)水游城,提出時(shí)間性消費(fèi)的問題。人出行有一個(gè)目的地,?目的地?三個(gè)字含義還是很深的,到底是什么目的出行,出行了干什么。剛才這位老總講的時(shí)間性消費(fèi),你到了那個(gè)地方,把時(shí)間更有品質(zhì)的過渡過去。我覺得需要兩個(gè)事情關(guān)注,第一個(gè)是出游率,上?,F(xiàn)在的出游率是比較高的,一個(gè)人一年是2.2次的,上海?十二五?末要達(dá)到人均四次一年的出游率。[11:24:49]
[陳剛] 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)體系城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但是現(xiàn)代服務(wù)體系怎么構(gòu)建,它得有需求,服務(wù)業(yè)最大的好處就是不斷的創(chuàng)造需求。所以這個(gè)是很重要的,我覺得在高鐵時(shí)代,每個(gè)城市要做好準(zhǔn)備,想辦法讓人家到你這兒來享受到新的,不同以前的有品質(zhì)的生活。[11:24:56]
[白巖松] 中國已經(jīng)到了這樣一個(gè)折返點(diǎn),究竟折返的速度多快,我覺得中國人再過幾年時(shí)間,會(huì)明白慢下來的價(jià)值。您原來特別關(guān)注的是在整個(gè)高鐵時(shí)代的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,您的看法是什么? [11:26:47]
[企業(yè)代表] 我剛才講了城市的差異化是接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前提條件,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就是企業(yè)轉(zhuǎn)移,把企業(yè)轉(zhuǎn)移到哪里去,這個(gè)是作為市場(chǎng)主體企業(yè)的自主性。關(guān)鍵是你這個(gè)城市創(chuàng)造了什么樣的環(huán)境條件來吸納它。我們企業(yè)原來是金華市南西的企業(yè),16年前,把企業(yè)的總部遷移到了杭州,這是浙江省第一家把企業(yè)遷入杭州的企業(yè)。[11:28:05]
[企業(yè)代表] 康恩貝到杭州,把人才資金、信息、資源這些優(yōu)勢(shì)的要素融合進(jìn)來,在杭州建了研發(fā)中心,目前是浙江省醫(yī)藥行業(yè)第一家省級(jí)研究院,建了營(yíng)銷中心,也是浙江省醫(yī)藥公司里面第一個(gè)把產(chǎn)銷分離的公司,同時(shí)建立了投融資、人力管理資源,我覺得這是最合理的。而把生產(chǎn)基地留在了金華和南西,不斷把原來留著,16年以后,康恩貝當(dāng)初的一家中小型企業(yè),變成了中國醫(yī)藥行業(yè)的龍頭骨干企業(yè),也成為了浙江省的工業(yè)骨干企業(yè) [11:28:11]
[企業(yè)代表] 金華其實(shí)是非常適合高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或者是制造業(yè)的發(fā)展,因?yàn)樗泻芏嘁刭Y源的優(yōu)勢(shì)是在杭州不具備的,勞動(dòng)力成本相對(duì)比較低等等這些優(yōu)勢(shì),所以我們把基地放在那里是非常好的,16年的結(jié)果,城市也得到了好處。我們?cè)谔m溪是一個(gè)很好的企業(yè),現(xiàn)在我是蘭溪市歷年的納稅大戶。[11:28:17] [白巖松] 胡主任,最近十年,最大的變化是什么? [11:28:33]
[胡雅龍] 最大的變化,市委市政府更加強(qiáng)調(diào)上海的合作交流工作,服務(wù)長(zhǎng)三角,服務(wù)長(zhǎng)江流域,服務(wù)全國,這十年我們?cè)谶@上面做了大量的工作。[11:28:50]
[白巖松] 好的,謝謝。嘉興市,剛才我們聊了一個(gè)很小的話題,包括嘉興的粽子將來當(dāng)然可能更特色。[11:29:18]
[張志偉] 我們嘉興是浙江的最北部,跟上海接壤。高鐵開通以后,在時(shí)間和地域上真正做到和上海同城了。特別是?十一五?期間,我們向兩地提供的安全的農(nóng)牧產(chǎn)品,統(tǒng)計(jì)已達(dá)600億元,特別是去年的世博會(huì),嘉興市105家農(nóng)業(yè)企業(yè)作為我們的供應(yīng)商,提供了4億元的農(nóng)牧產(chǎn)品,另外還有40多家企業(yè)參與了場(chǎng)館的建設(shè)。[11:29:44] [張志偉] 從上海和杭州來說,提供了第二個(gè)發(fā)展空間,特別是一些不能發(fā)展的企業(yè)轉(zhuǎn)移到嘉興。是上海的出行首選后花園,除了上海的企業(yè)轉(zhuǎn)移到嘉興以外,我們還得到了非常寶貴的教育資源,大學(xué)城,同濟(jì)大學(xué)浙江分院等等。雙方都是受益的。[11:29:49]
[白巖松] 接下來我們談?wù)勌┲荩蠹疫€是希望泰州發(fā)展得更快。[11:30:11] [楊峰] 高鐵時(shí)代,泰州怎么做?第一加快滬通鐵路的開通。第二個(gè)加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展,就是特色化、差異化,泰州有中國醫(yī)藥城,在?十二五?將謀求千億級(jí)的產(chǎn)業(yè)。[11:30:48] [白巖松] 高鐵時(shí)代到來之后,對(duì)于舟山的海產(chǎn)品會(huì)不會(huì)存在進(jìn)一步快速增長(zhǎng)產(chǎn)量?因?yàn)榭焖俚奈锪魈峁┝烁h(yuǎn)端的需求? [11:31:29]
[陳松菊] 過去人們認(rèn)識(shí)舟山在于教課本上的知識(shí)和餐桌上的魚。今天認(rèn)識(shí)舟山在長(zhǎng)三角的區(qū)域規(guī)劃和浙江省海洋發(fā)展的規(guī)劃和國家的?十二五?規(guī)劃。特別是在這次的兩會(huì)上,國家發(fā)改委的張平主任在答記者問的時(shí)候,他說了,舟山現(xiàn)在讓他們實(shí)驗(yàn)的是海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子,給舟山一些創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)。而且舟山可以給他們先行先試的政策和權(quán)限,我覺得可以為大家提供三方面的服務(wù),一方面服務(wù)國家發(fā)展海洋國家戰(zhàn)略層面上的需求,第二個(gè)是東部快速發(fā)展,率先發(fā)展的需求,第三個(gè)服務(wù)在座的一體化的發(fā)展需求。[11:32:32]
[陳松菊] 我們也可以從五個(gè)方面認(rèn)證,一我們可以建東部海上開放的戰(zhàn)略性的門戶,舟山是長(zhǎng)江黃金水道的交匯處,二我們可以創(chuàng)造非常好的窗口。我們可以建大宗物資的儲(chǔ)運(yùn)、中轉(zhuǎn)、交易的中心,想通過舟山港口的優(yōu)勢(shì)給大家非常好的平臺(tái)。第三,在海島的開發(fā)利用上做一些努力,舟山有很多無人島可以進(jìn)行嘗試,給大家創(chuàng)造條件。第四,我們還可以錯(cuò)位發(fā)展,共同發(fā)展,因?yàn)樵谥凵?,我們的發(fā)展跟大家有一個(gè)差異性的競(jìng)爭(zhēng),是海洋的資源,從海洋產(chǎn)業(yè)的布局,從八大產(chǎn)業(yè)方面進(jìn)行研究。[11:32:45] [陳松菊] 第五,我們還要在科學(xué)的合理的保護(hù)資源和開發(fā)資源上做一些貢獻(xiàn),因?yàn)殚_發(fā)資源和保護(hù)資源,保護(hù)更重要,這是政府的職責(zé)。所以我們想以開發(fā)來促進(jìn)保護(hù),以保護(hù)來優(yōu)化開發(fā)。我們?nèi)绾瓮七M(jìn)海上高鐵的問題,這是大家共同的事。我認(rèn)為舟山是一個(gè)窗口,而且是一個(gè)先行先試的地區(qū),大家可以給我們更多的意見和建議,我們共同努力,把這個(gè)窗口建好,讓大家合作共贏。謝謝。[11:32:51]
[白巖松] 馬鞍山張市長(zhǎng),很多年前有一個(gè)謠言,說南京將成為另一個(gè)直轄市,變化的原因是馬鞍山也從安徽劃到南京去了。但是這個(gè)謠言背后透露出另外的判斷,認(rèn)為你已經(jīng)和南京形成了一個(gè)大的圈子。[11:33:04]
[張曉麟] 高鐵時(shí)代的到來,這種謠言從某種意義說成為現(xiàn)實(shí),未來有些事情可能正在成為現(xiàn)實(shí)。我到這個(gè)會(huì)議上的題目,就是講高鐵時(shí)代城市的定位要重新審視。馬鞍山是東部的位臵,中部的政策和中部的資源,它的位臵處在長(zhǎng)三角,和南京是一路之隔,它能享受很多東部的優(yōu)勢(shì)。中部是政策,像皖江城市帶,承接轉(zhuǎn)移示范區(qū)馬鞍山是核心城市。資源也是中部的,安徽是能源大省它是安徽的一個(gè)直轄市,電、水、氣、勞動(dòng)力都很富饒。[11:33:44]
[張曉麟] 還有一個(gè),南京的條件,安徽的成本,南京機(jī)場(chǎng)到我們那里30公里,而到南京市區(qū)是60公里,我們經(jīng)常說南京人真好,為馬鞍山人修了一個(gè)機(jī)場(chǎng)。所以南京的技術(shù)、人才、資源、市場(chǎng)都可以為馬鞍山所用,但是它的成本呢,由于受行政區(qū)劃的阻隔,又是有區(qū)別的,我們的成本都比他們便宜。馬鞍山在高鐵時(shí)代到來以后,它是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移首選馬鞍山。[11:33:46]
[白巖松] 據(jù)我所知,有很多南京的藝術(shù)界人士住到離馬鞍山很近的地方。接下來去兩個(gè)?天堂?蘇州和杭州。蘇州的城市建筑是有特色的,除此之外,蘇州還需要什么樣的個(gè)性呢?當(dāng)我從上海坐飛機(jī)到蘇州的時(shí)候,已經(jīng)分不清哪兒是蘇州哪兒是上海了,在未來高鐵發(fā)展中,蘇州是和上海一樣還是往回找一些自己的東西。[11:34:03]
[曹福龍] 這也是蘇州正在思考的問題。高鐵時(shí)代同城化但是不能同質(zhì)化。高鐵時(shí)代,我們覺得對(duì)蘇州來講,應(yīng)該是來去匆匆,的確是加快了。但是來去匆匆當(dāng)中,也應(yīng)該有來有去。我們從引進(jìn)來和走出去兩個(gè)角度考慮,引進(jìn)來就是通過高鐵時(shí)代,把更多的高端人才引進(jìn)來,把先進(jìn)的理念、技術(shù)、創(chuàng)新引進(jìn)來,還要把其它的優(yōu)質(zhì)資源引進(jìn)來。那么蘇州走出去,蘇州在高鐵時(shí)代,最最重要的是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)我們的發(fā)展,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)我們的發(fā)展,就是要有新作為,所以要走出去。[11:34:22]
[曹福龍] 一個(gè)我們的產(chǎn)業(yè)要走出去,第二個(gè)方面,我們走出去要找市場(chǎng)的資源,第三個(gè)方面,我們走出去,還要找其它的一些資源。所以蘇州有所為有所不為,下一步的發(fā)展,在先進(jìn)的制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上下工夫,尤其是把蘇州的文化蘇州的旅游,與上海特色化、差異化的發(fā)展結(jié)合起來。[11:34:25]
[白巖松] 佟市長(zhǎng),我發(fā)現(xiàn)在杭州經(jīng)常可以看到,一聽就是上海人,在西湖的邊上,但是杭州人很聰明,給自己留了很多地方,西西湖歸自己了,杭州人有很多在這個(gè)城市里面有屬于自己的東西。在一個(gè)高鐵時(shí)代,一個(gè)城市的管理者,如何為這個(gè)城市里的市民多服務(wù),保留他們的空間,讓他們更幸福,而不是被沖擊被影響。[11:34:36]
[佟桂莉] 杭州是一個(gè)旅游城市,所以杭州每年要接待6600萬人次的游客,但我認(rèn)為這個(gè)量已經(jīng)是非常之巨大了。我認(rèn)為已經(jīng)飽和了,每次旅游高峰的時(shí)候,總是帶來西湖的擁堵,杭州的市民鼓勵(lì)上山下鄉(xiāng),到一些西部的好山好水來享受休閑的生活。但是我們對(duì)杭州市民對(duì)西湖資源的享受,也是給予了很多優(yōu)惠。比如說雙休的時(shí)候,我們鼓勵(lì)市民上山下鄉(xiāng),但是在非周末期,我們免費(fèi)開放給本地的居民。[11:35:37]
[佟桂莉] 同時(shí),由于現(xiàn)在對(duì)于環(huán)境保護(hù)力度非常之巨大,所以杭州花了三個(gè)100億,所以整個(gè)杭州是個(gè)大花園,不管是杭州本土居民還是新杭州人,都能夠充分享受杭州的公共山水的資源。所以你會(huì)看到,一年四季,一天早晚,杭州的居民都會(huì)非常幸福的在杭州安排自己的休閑的生活。[11:35:40]
[白巖松] 謝謝,其實(shí)這個(gè)問題也是提給每一個(gè)市長(zhǎng)的,高鐵時(shí)代當(dāng)然需要開放,但是開放過程中不是狹隘的保護(hù),要照顧自己城市里的居民,怎么樣開放和保護(hù)的細(xì)節(jié)有很多。林主任,您表個(gè)態(tài)吧,很多的城市在講話中談到上海,也有很多地方在爭(zhēng)成為各地的花園。從合作的角度來說,跟兄弟的城市表個(gè)態(tài)。[11:36:04]
[林湘] 中央要求上海要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在前面,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。剛才各位市長(zhǎng)都談到了上海產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移。上海在自身發(fā)展的過程中,結(jié)構(gòu)調(diào)整是必然的,結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)際上是一個(gè)開放的,不可能在上海6000多平方公里里封閉式的調(diào)整,肯定要走出去的。在調(diào)整的過程中,還要進(jìn)來,用原來的話說,鼓勵(lì)企業(yè),企業(yè)肯定在結(jié)構(gòu)調(diào)整中是主體,企業(yè)要走出去,同時(shí)也要進(jìn)來,歡迎長(zhǎng)三角的一些城市企業(yè),要到外面發(fā)展的,要把企業(yè)做大做強(qiáng)的歡迎到上海來,我們共同發(fā)展。[11:36:42] [白巖松] 下面請(qǐng)楊秘書長(zhǎng),您也有很多的期待在他們的合作當(dāng)中,在長(zhǎng)三角到了這個(gè)高度之后,您期待在這兒觀察到什么?希望他們?cè)谀膬悍矫婢M(jìn)? [11:37:10] [楊偉民] 現(xiàn)在長(zhǎng)三角地區(qū)在我們國家各個(gè)方面走在前列的區(qū)域。當(dāng)然現(xiàn)在闊了以后,平均的水平拉了一點(diǎn)點(diǎn),但這樣有利于帶動(dòng)更多的地區(qū)來發(fā)展。從中央的角度來考慮,我們還是希望長(zhǎng)江三角洲地區(qū),因?yàn)槲覀兿乱徊降陌l(fā)展,要以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€,還是希望長(zhǎng)三角地區(qū)能夠率先轉(zhuǎn)變自己的發(fā)展方式,不能再依靠第二個(gè)30年高速發(fā)展成長(zhǎng)到現(xiàn)在那個(gè)時(shí)期的發(fā)展方式,更多的依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),更多的依靠服務(wù)業(yè)的帶動(dòng)。[11:37:32] [楊偉民] 還有一點(diǎn),就是更多的以人為本,關(guān)注民生,關(guān)注我們這些弱勢(shì)群體,在高鐵化的過程中,不要讓我們的農(nóng)民邊緣化,因?yàn)楦哞F往往是城和城之間,而恰恰對(duì)廣大的農(nóng)村地區(qū)容易被邊緣化。[11:37:38]
[白巖松] 在您剛才的講話中,也特別談到了這一點(diǎn),要善待他們。楊市長(zhǎng),這么多人都要當(dāng)您的花園,您最后表個(gè)態(tài)吧。[11:37:50]
[楊雄] 應(yīng)該說不是上海的花園,應(yīng)該是長(zhǎng)三角的花園。我們想能夠更多的融入長(zhǎng)三角,和大家一起共同發(fā)展。長(zhǎng)三角各個(gè)城市立足點(diǎn)不僅僅在國內(nèi),要打造世界級(jí)的城市群,來看待高鐵時(shí)代以后我們之間的合作,我們之間的發(fā)展。[11:38:03]
[白巖松] 謝謝楊市長(zhǎng),最后劉市長(zhǎng),不是演講了。今天上午的這個(gè)論壇,是我們面對(duì)公眾的最后一段時(shí)間,整個(gè)論壇由東方網(wǎng)全程直播,同時(shí)鎮(zhèn)江電視臺(tái)也在進(jìn)行直播。一會(huì)兒大家還有閉門會(huì)議,但是媒體不會(huì)再去直播了。在最后這一段公開的時(shí)間里面,作為主人對(duì)所有的客人,致謝吧。[11:38:29]
[劉捍東] 我說一個(gè)期望,長(zhǎng)三角地區(qū)由于高鐵,現(xiàn)在的趨勢(shì)是所有的優(yōu)質(zhì)資源正在快速的向長(zhǎng)三角地區(qū)的節(jié)點(diǎn)城市在集聚。但是我在期望這個(gè)拐點(diǎn)的出現(xiàn),什么樣的拐點(diǎn)呢?就是區(qū)域城市化的現(xiàn)象,我相信在未來也一定會(huì)出現(xiàn)。我講的意思是,現(xiàn)在我們所有優(yōu)質(zhì)資源,包括企業(yè)的總部,包括研發(fā)中心,包括物流,包括金融、結(jié)算中心都在向長(zhǎng)三角地區(qū)的特大城市集聚,但是世界上的500強(qiáng),我也跑了很多500強(qiáng)的總部,他們都不在大城市,都在小城市,我希望這個(gè)時(shí)代由于高鐵而盡快的到來。謝謝各位。[11:38:44]
[白巖松] 謝謝劉市長(zhǎng),也謝謝所有的領(lǐng)導(dǎo)、專家和來賓,也要謝謝東方網(wǎng)和鎮(zhèn)江電視臺(tái)。最后拿什么做結(jié)束呢,11我還要續(xù)它兩個(gè)含義,每個(gè)11號(hào)是國家統(tǒng)計(jì)局公布國家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的日子,這個(gè)數(shù)字是給國家經(jīng)濟(jì)健康號(hào)脈的時(shí)間,同時(shí)每個(gè)月的11號(hào),是衛(wèi)生部提出來的全民健康宣傳的日子,希望大家在這一天動(dòng)開腿,管住嘴,身體健康。這一個(gè)11承載著國家的富強(qiáng),個(gè)人的健康,不管行程怎么樣,最后形成的結(jié)果都是國家富強(qiáng),個(gè)人幸福。希望鎮(zhèn)江給各位來賓帶來美好的記憶,不虛此行,再見![11:39:03]
[主持人] 下面將舉行全體大會(huì),全體大會(huì)的主持由上海市合作交流工作委員會(huì)黨委書記、合作交流辦主任,同時(shí)也是長(zhǎng)三角市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的秘書長(zhǎng)林湘同志主持,請(qǐng)大家歡迎![11:42:24]
[林湘] 各位市長(zhǎng),各位代表,各位朋友,現(xiàn)在舉行長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)第11次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的全體會(huì)議。本次會(huì)議有三項(xiàng)議程,首先請(qǐng)長(zhǎng)三角城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)的辦公室主任胡雅龍同志做協(xié)調(diào)會(huì)的2010年工作報(bào)告,大家歡迎![12:03:01]
[胡雅龍] 各位市長(zhǎng),各位代表,我代表長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)辦公室向大會(huì)做2010年協(xié)會(huì)工作報(bào)告。2010年5月12日,國務(wù)院正式頒發(fā)了《長(zhǎng)三角的區(qū)域規(guī)劃》,這是繼2010年指導(dǎo)意見之后又一重要舉措。在過去的一年里,長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)會(huì)各成員城市,以落實(shí)指導(dǎo)意見和區(qū)域規(guī)劃為契機(jī),積極落實(shí)第10次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議嘉興協(xié)議,取得了顯著的成效。
[12:03:49]
[胡雅龍]
一、2010年工作回顧。
1、聯(lián)手促進(jìn)上海世博會(huì)的順利舉辦。22個(gè)城市積極落實(shí)長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)會(huì)第10次聯(lián)席會(huì)議達(dá)成的共識(shí),全方位的同進(jìn)共同辦博共享世博的工作。在舉辦世博方面,長(zhǎng)三角城市積極承建世博會(huì)的設(shè)施,實(shí)施環(huán)滬護(hù)城河工作,積極創(chuàng)造安全高效的交通環(huán)境。嚴(yán)控農(nóng)田的秸稈焚燒,確保世博會(huì)的空氣環(huán)境。全面確保世博保電工作,共享設(shè)備保障工作。向世博會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的綠色農(nóng)副產(chǎn)品,加強(qiáng)世博產(chǎn)品的安全監(jiān)管。共同凈化世博期間的市場(chǎng)環(huán)境。在共享世博方面,分別在寧波、蘇州、無錫、南京、紹興和杭州六個(gè)長(zhǎng)三角城市舉行了世博會(huì)主題論壇,提升了成員城市的國際形象。另外,我們還進(jìn)一步的深化世博主題體驗(yàn)之旅等專題,范圍覆蓋長(zhǎng)三角16個(gè)城市,認(rèn)定了世博主題之旅96個(gè),最后評(píng)定出最受歡迎的旅游線路。各個(gè)城市利用世博活動(dòng)周的機(jī)會(huì),向國內(nèi)外的游客展示了長(zhǎng)三角城市的獨(dú)特魅力。
2、扎實(shí)推進(jìn)嘉興協(xié)議確定的合作專題和課題。去年各城市合作專題課題組按照第10次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議的要求,深化合作內(nèi)容,拓展合作范圍,努力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的突破。由南京市牽頭的深化長(zhǎng)三角醫(yī)保合作專題,在重點(diǎn)開展滬寧杭異地就醫(yī)的基礎(chǔ)上,編制了異地結(jié)算信息的標(biāo)準(zhǔn)文件。到去年年末16個(gè)城市累計(jì)為6.75萬人次辦理異地就醫(yī)結(jié)算,共計(jì)受理醫(yī)療費(fèi)用1.28億元,支付醫(yī)?;?102萬元,辦理人次和費(fèi)用分別比09年增長(zhǎng)563%、667%。個(gè)人墊付醫(yī)藥費(fèi)和報(bào)銷周期等待很長(zhǎng)等問題得到了解決。匯總了長(zhǎng)三角城市提交的79融資創(chuàng)新的案例,以長(zhǎng)三角中小企業(yè)融資創(chuàng)新既中小企業(yè)集合信托基金創(chuàng)新為主題,召開了長(zhǎng)三角金融合作峰會(huì),通過了長(zhǎng)三角區(qū)域金融產(chǎn)品創(chuàng)新合作意向備忘錄。由寧波市牽頭的長(zhǎng)三角會(huì)展合作專題,完成了上海世博會(huì)對(duì)長(zhǎng)三角會(huì)展業(yè)拉動(dòng)作用的測(cè)算報(bào)告,組建了長(zhǎng)三角會(huì)展合作聯(lián)盟,初步完成了長(zhǎng)三角會(huì)展合作聯(lián)盟的數(shù)據(jù)庫的工作。由上海市牽頭的長(zhǎng)三角園區(qū)共建專題,召開了長(zhǎng)三角園區(qū)共建專題會(huì)議和長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟大會(huì)?,F(xiàn)在首批長(zhǎng)三角盟員代表共同簽署了框架協(xié)議,討論通過了長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟章程,建設(shè)長(zhǎng)三角園區(qū)信息平臺(tái),進(jìn)一步充實(shí)長(zhǎng)三角園區(qū)的共建項(xiàng)目庫。今年3月24日在上海召開了長(zhǎng)三角園區(qū)品牌推進(jìn)會(huì),舉行了長(zhǎng)三角園區(qū)共建聯(lián)盟LOGO的揭牌意識(shí),開通了網(wǎng)站。給八家品牌園區(qū),八家示范園區(qū)和四家試點(diǎn)園區(qū)授牌。由揚(yáng)州市牽頭的長(zhǎng)三角異地養(yǎng)老課題開展了有關(guān)城市異地養(yǎng)老設(shè)施條件實(shí)地調(diào)研,對(duì)異地養(yǎng)老國際經(jīng)驗(yàn)和理論成果進(jìn)行了系統(tǒng)的總結(jié),形成了較為系統(tǒng)的全面的認(rèn)識(shí)。這個(gè)項(xiàng)目在對(duì)長(zhǎng)三角異地養(yǎng)老發(fā)展的基礎(chǔ)上,全面評(píng)價(jià)了長(zhǎng)三角主要城市異地養(yǎng)老的發(fā)展?jié)撡|(zhì),提出了政策建議,指出了各地推進(jìn)各地養(yǎng)老進(jìn)程的發(fā)展對(duì)策。由蘇州市牽頭的長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流業(yè)整合和提升課題,從六個(gè)方面對(duì)長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流的發(fā)展現(xiàn)狀和問題做出了整體性的評(píng)估,提出了長(zhǎng)三角現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)路徑,提出了建立長(zhǎng)三角城市物流業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度和合作機(jī)制。四個(gè)整合一個(gè)提升,既整合物流空間布局,整合物流游戲規(guī)則,整合物流區(qū)域市場(chǎng),整合物流信息網(wǎng)絡(luò),提升區(qū)域物流業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)水平。由上海市牽頭的長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)合作課題,梳理了長(zhǎng)三角城市農(nóng)業(yè)的基本概括和現(xiàn)狀,系統(tǒng)分析長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)合作的重要作用互補(bǔ)性和障礙性的因素,明確合作方式,并設(shè)計(jì)項(xiàng)目載體,提出以農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)合作為突破口,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品物流及標(biāo)準(zhǔn)體系,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系,農(nóng)業(yè)要素配臵體系,農(nóng)業(yè)深度開發(fā)體系建設(shè)。努力形成市場(chǎng)信息平臺(tái)共享,要素市場(chǎng)配臵合理,質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)合作共贏的發(fā)展格局。
3、不斷完善長(zhǎng)三角合作機(jī)制。2010年協(xié)調(diào)會(huì)辦公室,針對(duì)長(zhǎng)三角擴(kuò)容以后新的局面,不斷加強(qiáng)協(xié)調(diào)會(huì)的支撐建設(shè),推動(dòng)合作。一年來,圍繞專題方案的確定,重點(diǎn)工作的實(shí)施,工作制度的擬定以及這次會(huì)議的籌備等事項(xiàng),高質(zhì)量的組織召開了四次辦公室的工作會(huì)議,四次辦公室的主任會(huì)議,為貫徹落實(shí)協(xié)調(diào)會(huì)市長(zhǎng)精神,落實(shí)城市協(xié)議,發(fā)揮了重要的作用。召開了長(zhǎng)三角規(guī)劃研討會(huì),去年7月29號(hào)、30號(hào),組織召開了長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域規(guī)劃的培訓(xùn)會(huì),邀請(qǐng)了滬蘇浙三地知名的區(qū)域經(jīng)濟(jì)專家參加,對(duì)區(qū)域規(guī)劃進(jìn)行了深入的解讀。國家發(fā)改委地區(qū)司督導(dǎo)組對(duì)我們所做的工作給予了高度的評(píng)價(jià)。參與組織第三屆虹橋論壇的工作,研討高鐵時(shí)代與長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)型的發(fā)展。邀請(qǐng)國家發(fā)改委、杭州市、合肥市、蘇州市、鎮(zhèn)江市的領(lǐng)導(dǎo)參加論壇,為我們時(shí)候這次市長(zhǎng)會(huì)議的舉辦也做了很好的鋪墊。編輯出版了四屆世界第六大城市群這本書,這本書以協(xié)調(diào)會(huì)成立十多年來的歷程為脈絡(luò),廣泛收集圖片、文字和影象資料,為我們下一步的協(xié)調(diào)和長(zhǎng)三角地區(qū)一體化的發(fā)展提供了翔實(shí)的資料。另外協(xié)調(diào)會(huì)還與珠三角等區(qū)域合作組織加強(qiáng)溝通聯(lián)系。2011年組團(tuán)參加了第六屆泛珠三角合作論壇,參加了環(huán)渤海區(qū)域合作第14次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議,重點(diǎn)考察以經(jīng)貿(mào)合作為主體的區(qū)域內(nèi)抱團(tuán)式發(fā)展模式。
[12:06:47] [胡雅龍] 2011年的工作思路。今年是?十二五?的起步年,也是推動(dòng)長(zhǎng)三角城市合作與發(fā)展的關(guān)鍵之年,面對(duì)復(fù)雜多變的國際形勢(shì)和環(huán)境,面對(duì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的迫切要求,我們必須牢牢把握長(zhǎng)三角發(fā)展的重大機(jī)遇,堅(jiān)定信心,攜手并進(jìn),共謀發(fā)展,落實(shí)好第11次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議所確定的事項(xiàng),進(jìn)一步加強(qiáng)城市合作,合力推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化的發(fā)展。[12:07:10]
[胡雅龍]
一、要積極推動(dòng)區(qū)域規(guī)劃,區(qū)域規(guī)劃是指導(dǎo)長(zhǎng)三角地區(qū)未來五年乃至更長(zhǎng)時(shí)間的行動(dòng)綱領(lǐng),要切實(shí)做好區(qū)域規(guī)劃的落實(shí)和實(shí)施工作。
1、做好區(qū)域規(guī)劃與長(zhǎng)三角和泛長(zhǎng)三角相關(guān)戰(zhàn)略的銜接,進(jìn)一步完善各成員城市的規(guī)劃。
2、貫徹執(zhí)行區(qū)域規(guī)劃,進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)三角城市一體化的意識(shí),強(qiáng)化長(zhǎng)三角城市群的意識(shí),強(qiáng)化開放意識(shí)。推進(jìn)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群的建設(shè)。
3、繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施一體化建設(shè),不斷完善鐵路、高速公路立體交通設(shè)施。
4、發(fā)揮中心城市的發(fā)揮和帶動(dòng)作用,鼓勵(lì)成員城市發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,促進(jìn)各成員城市的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)型發(fā)展。[12:07:34] [胡雅龍]
二、深入推進(jìn)今年的專課題的合作。這次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議將確定今年兩個(gè)合作專題和九個(gè)合作課題,我們要抓好這些專題和課題的推進(jìn)。
1、強(qiáng)化對(duì)專題和課題推進(jìn)的目標(biāo)管理,對(duì)每個(gè)專題的課題都要明確工作班子,明確工作職責(zé),明確進(jìn)度要求,確保完成人物。
2、強(qiáng)化組織推進(jìn),協(xié)調(diào)解決專題、課題推進(jìn)合作中存在的問題,保證專題課題合作能夠順利有序推進(jìn)。
3、強(qiáng)化督察考核,每季度組織檢查專題課題推進(jìn)的情況,年底組織專家對(duì)所有的合作專題和課題實(shí)施統(tǒng)一的驗(yàn)收和評(píng)審,并根據(jù)驗(yàn)收的情況來確定協(xié)調(diào)會(huì)的經(jīng)費(fèi)支柱。
4、建立和完善專項(xiàng)課題的遴選機(jī)制,形成協(xié)調(diào)會(huì)的專課題的遴選制,加強(qiáng)專家的認(rèn)證和推薦工作。[12:08:13]
[胡雅龍]
三、不斷完善長(zhǎng)三角城市的合作機(jī)制。
1、創(chuàng)新工作組織形式,完善工作推進(jìn)平臺(tái)。強(qiáng)化協(xié)調(diào)會(huì)辦公室在市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議閉會(huì)期間的協(xié)調(diào)和執(zhí)行功能。研究探索協(xié)調(diào)會(huì)辦公室獨(dú)立辦公的可能性。
2、強(qiáng)化交流與共享。用到協(xié)調(diào)會(huì)信息中心和協(xié)調(diào)中心兩個(gè)平臺(tái),有效促進(jìn)各個(gè)城市的信息互通。
3、發(fā)揮各方主體作用,在強(qiáng)調(diào)政府引導(dǎo)的同時(shí),更加注重發(fā)揮市場(chǎng)、企業(yè)和其他的各類社會(huì)組織的作用,營(yíng)造多方共同參與的區(qū)域合作格局,進(jìn)一步打造長(zhǎng)三角城市區(qū)域合作的品牌,提升長(zhǎng)三角城市合作的水平。[12:08:42]
[胡雅龍] 剛才代表長(zhǎng)三角辦公室向大會(huì)做2010年的工作報(bào)告,請(qǐng)各位市長(zhǎng)和代表有意見的可以提出,在會(huì)后進(jìn)一步的充實(shí)和修改。謝謝各位。[12:08:57] [林湘] 報(bào)告全面回顧總結(jié)了2010年長(zhǎng)三角城市合作交流的情況以及協(xié)調(diào)會(huì)辦公室在落實(shí)市長(zhǎng)會(huì)議決定,推進(jìn)區(qū)域合作中所開展的工作。應(yīng)該說去年一年,我感到協(xié)調(diào)會(huì)辦公室的工作是卓有成效的,也是務(wù)實(shí)進(jìn)取的,提出的今年工作計(jì)劃,符合長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)的精神,也體現(xiàn)了長(zhǎng)三角各個(gè)城市的合作愿望。下面進(jìn)行第二項(xiàng)議程,簽署長(zhǎng)三角城市合作鎮(zhèn)江協(xié)議。
先請(qǐng)代表宣讀鎮(zhèn)江協(xié)議。[12:09:44]
[代表] 長(zhǎng)江三角洲地區(qū)城市合作(鎮(zhèn)江)協(xié)議(2011年4月1日)[12:14:43] [代表] 2011年3月31日至4月1日,長(zhǎng)江三角洲城市經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱?長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)會(huì)?)第十一次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議在江蘇省鎮(zhèn)江市召開。會(huì)議根據(jù)國務(wù)院關(guān)于《進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)和國務(wù)院正式批準(zhǔn)實(shí)施的《長(zhǎng)江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《區(qū)域規(guī)劃》)的要求,按照2010年12月20日在上海召開的?長(zhǎng)江三角洲地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)?對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)區(qū)域合作的總體部署,在征求各城市意見的基礎(chǔ)上,決定2011年在推進(jìn)長(zhǎng)三角城市合作中,繼續(xù)深化?長(zhǎng)三角園區(qū)共建合作?專題,新設(shè)?長(zhǎng)三角農(nóng)業(yè)合作?專題。新設(shè)?長(zhǎng)三角高端商務(wù)旅游產(chǎn)品開發(fā)?、?以長(zhǎng)三角互聯(lián)網(wǎng)終端應(yīng)用推動(dòng)前沿技術(shù)開發(fā)?、?上?!畠蓚€(gè)中心’建設(shè)背景下長(zhǎng)三角港口發(fā)展?、?構(gòu)建長(zhǎng)三角城市生活幸福圈?、?長(zhǎng)三角中心城市治理交通擁堵?、?長(zhǎng)三角進(jìn)滬客運(yùn)大巴快捷通行?、?長(zhǎng)三角城市知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)作?、?探索建立長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與承接利益分享機(jī)制?、?高速交通發(fā)展中長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域空間結(jié)構(gòu)塑構(gòu)?等九個(gè)合作課題。
[12:15:14] [代表] 會(huì)議達(dá)成如下協(xié)議:
一、充分發(fā)揮長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)會(huì)平臺(tái)作用,進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)三角地區(qū)一體化發(fā)展。為了進(jìn)一步貫徹《指導(dǎo)意見》和《區(qū)域規(guī)劃》,落實(shí)?長(zhǎng)三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)?的精神,組織成員城市共同推動(dòng)落實(shí)相關(guān)工作。2011年,各成員城市將從以下3個(gè)方面共同推進(jìn)工作。[12:15:44] [代表] l、進(jìn)一步完善長(zhǎng)三角城市合作機(jī)制,創(chuàng)新工作組織形式,強(qiáng)化工作推進(jìn)平臺(tái)。本,力爭(zhēng)在加強(qiáng)長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)會(huì)辦公室日常協(xié)調(diào)能力、研究能力方面有突破性進(jìn)展。繼續(xù)以合作項(xiàng)目為抓手推進(jìn)城市合作,督促長(zhǎng)三角城市合作各專(題)課組高質(zhì)量完成工作任務(wù)。
2、充分發(fā)揮世博后續(xù)效應(yīng),利用高鐵時(shí)代長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化程度不斷提高的有利形勢(shì),聚焦人流、物流、信息流、資金流和技術(shù)流的體制機(jī)制障礙,從要素流動(dòng)便利化入手,針對(duì)性地開展有關(guān)合作專題和課題。
3、根據(jù)國家發(fā)改委關(guān)于《促進(jìn)國家空間信息基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展的幾點(diǎn)建議》的要求,建立長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)會(huì)成員城市間的地理空間信息共享協(xié)調(diào)機(jī)制,編制長(zhǎng)三角城市群地理空間信息研究報(bào)告。該項(xiàng)工作由長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)會(huì)2011執(zhí)行主席方鎮(zhèn)江市牽頭負(fù)責(zé)。[12:16:10]
[代表]
二、深化園區(qū)共建專題,推進(jìn)農(nóng)業(yè)合作專題實(shí)施
(一)深化長(zhǎng)三角園區(qū)共建合作專題
2010年設(shè)立的長(zhǎng)三角園區(qū)共建合作專題,初步搭建了長(zhǎng)三角
第五篇:20120320廣佛肇市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議2
廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈第三次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議昨在肇慶召開
完善合作機(jī)制做強(qiáng)經(jīng)濟(jì)圈
提升區(qū)域一體化發(fā)展水平
陳建華劉悅倫郭鋒出席會(huì)議并講話
昨天下午,主題為?綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興圈?的廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈第三次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議在肇慶舉行,三市共商2012年經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展大計(jì)。會(huì)議聽取了廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)重點(diǎn)工作情況報(bào)告,審議了《廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)2012工作計(jì)劃(稿)》、《廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)2012重點(diǎn)工作項(xiàng)目(稿)》,以及《廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)前期工作方案(稿)》,并對(duì)下一階段工作進(jìn)行了研究部署。會(huì)議由肇慶市市長(zhǎng)郭鋒主持,廣州市市長(zhǎng)陳建華、佛山市市長(zhǎng)劉悅倫、肇慶市市長(zhǎng)郭鋒分別在會(huì)上講話。三市市領(lǐng)導(dǎo)張?bào)K、李子甫、關(guān)鵬,廣州市政府秘書長(zhǎng)周亞偉,以及三市市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議成員、有關(guān)區(qū)(縣級(jí)市)負(fù)責(zé)人等參加了會(huì)議。
三市今年實(shí)施39個(gè)合作項(xiàng)目,其中8項(xiàng)為重點(diǎn)
昨天下午的聯(lián)席會(huì)議聽取審議并原則通過了《廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)2012工作計(jì)劃(稿)》《、廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)2012重點(diǎn)工作項(xiàng)目(稿)》。據(jù)了解,截至2011年底,廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)2011重點(diǎn)工作計(jì)劃中明確的46個(gè)合作項(xiàng)目總體執(zhí)行情況良好,三花公路改造等7個(gè)項(xiàng)目如期完成,廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)等38個(gè)項(xiàng)目按計(jì)劃順利啟動(dòng)或推進(jìn)。根據(jù)昨天會(huì)議審議通過的廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)2012工作計(jì)劃,今年廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議辦公室牽頭各有關(guān)區(qū)(縣級(jí)市)和部門,堅(jiān)持規(guī)劃指導(dǎo)、民生優(yōu)先、滾動(dòng)發(fā)展的原則,梳理篩選了39個(gè)合作項(xiàng)目,包括深入推動(dòng)規(guī)劃?rùn)C(jī)制銜接、穩(wěn)步推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)協(xié)作和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、鞏固提升生態(tài)環(huán)保成果和水平、重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)民生熱點(diǎn)等5個(gè)方面,明確了每項(xiàng)工作的主要內(nèi)容及落實(shí)措施、牽頭責(zé)任單位和進(jìn)度要求。其中,三市聯(lián)席會(huì)議辦公室還從上述39個(gè)合作項(xiàng)目中,選取了廣佛肇大都市圈空間戰(zhàn)略研究、廣佛肇城際軌道交通、廣佛肇高速公路、肇花高速公路、廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)、大氣污染綜合治理、廣佛肇通信資費(fèi)一體化、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)對(duì)接等8個(gè)項(xiàng)目,作為今年的重點(diǎn)工作加以推進(jìn)。
廣佛肇將在肇慶懷集共建經(jīng)濟(jì)合作區(qū)
昨天下午的聯(lián)席會(huì)議還聽取審議并原則通過了《廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)前期工作方案(稿)》。據(jù)介紹,在去年召開的廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈第二次市長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議上,肇慶市提議廣佛肇三市聯(lián)合規(guī)劃建設(shè)廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū),并列入2011重點(diǎn)工作計(jì)劃予以推進(jìn)。根據(jù)昨天會(huì)議通過的《廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)前期工作方案(稿)》,廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)擬選址在肇慶市懷集縣,規(guī)劃總面積約200平方公里,擬分3期進(jìn)行
建設(shè),其中首期規(guī)劃總面積53平方公里。昨天的會(huì)議還進(jìn)一步明確,今年要成立廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織展開前期工作,制定廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)方案和發(fā)展規(guī)劃等。此外,今年廣佛肇三市將首次聯(lián)合主辦以?愛護(hù)珠江,保護(hù)母親河?為主題的大型親水節(jié)活動(dòng),以水為媒,大力推進(jìn)廣佛肇三市生態(tài)環(huán)保合作,讓廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈的合作成果與三地市民分享。
廣州:促進(jìn)三地合作,實(shí)現(xiàn)1+1+1﹥
3廣州市市長(zhǎng)陳建華在昨天的會(huì)上指出,近年來,廣佛肇三市認(rèn)真貫徹落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》和省委、省政府的戰(zhàn)略部署,圍繞城市規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、基礎(chǔ)設(shè)施共建共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共贏、公共事務(wù)協(xié)作管理的目標(biāo),攜手探索區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新路子,廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)取得階段性豐碩成果,主要體現(xiàn)在發(fā)展規(guī)劃對(duì)接、產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接、交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接、環(huán)境保護(hù)對(duì)接和社會(huì)事業(yè)對(duì)接等5個(gè)方面。隨著廣佛肇三地合作領(lǐng)域不斷拓展,合作層次不斷深化,如何進(jìn)一步提高合作水平,保障規(guī)劃執(zhí)行力,創(chuàng)新體制機(jī)制,增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)發(fā)展的協(xié)調(diào)性,提升資源配置功能,促進(jìn)三地合作實(shí)現(xiàn)?1+1+1﹥3?,依然是考察三地合作成效的關(guān)鍵點(diǎn)和制高點(diǎn)。
陳建華指出,今年是實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》、實(shí)現(xiàn)?四年大發(fā)展?的收官之年,希望廣佛肇三
地再接再厲,不斷完善合作機(jī)制,突破重點(diǎn)領(lǐng)域,深化合作內(nèi)容,合力做強(qiáng)廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈,全面提升區(qū)域一體化發(fā)展水平。下一步將重點(diǎn)推進(jìn)落實(shí)5大任務(wù):一是要爭(zhēng)當(dāng)引領(lǐng)區(qū)域一體化發(fā)展的典范。廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈要按照汪洋同志?當(dāng)好帶動(dòng)珠三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的‘領(lǐng)頭羊’,當(dāng)好珠三角打造更具綜合競(jìng)爭(zhēng)力世界級(jí)城市群的‘領(lǐng)頭羊’?的要求,建設(shè)成為國內(nèi)最具競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)圈之一,成為引領(lǐng)珠江三角洲一體化發(fā)展的典范,為珠三角保持國內(nèi)區(qū)域一體化發(fā)展領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)做出更大貢獻(xiàn)。二是要加大經(jīng)濟(jì)圈規(guī)劃的落實(shí)力度。加強(qiáng)三地國民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的實(shí)施力度,全力推進(jìn)?三地合一?、?三規(guī)合一?,實(shí)現(xiàn)?三贏?。三是要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。結(jié)合三地發(fā)展實(shí)際和民生需求,創(chuàng)新思維,深入挖掘,啟動(dòng)一批新的重大合作項(xiàng)目,使經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)邁向新階段、提升新水平。四是要加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。運(yùn)用好利益補(bǔ)償?shù)冉?jīng)濟(jì)手段,健全利益協(xié)調(diào)和分配機(jī)制,建立通過競(jìng)合達(dá)到協(xié)調(diào)的區(qū)域一體化模式,使三地共享一體化發(fā)展紅利。五是要積極做好考核準(zhǔn)備工作。根據(jù)省委、省政府?四年大發(fā)展?考核方案要求,積極做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
佛山:全力以赴加強(qiáng)與廣州肇慶的合作
在昨天的會(huì)議上,佛山市市長(zhǎng)劉悅倫指出,廣佛肇作為省內(nèi)三大經(jīng)濟(jì)圈之一,具有較好的合作基礎(chǔ),要把握機(jī)遇,同心同德,精誠合作,以只爭(zhēng)朝夕的干勁完成中央和省賦予我們的重任。下一階段,廣佛肇三市要著重加強(qiáng)5方面的工作:一是強(qiáng)化規(guī)劃執(zhí)行和計(jì)劃落實(shí)。二是加強(qiáng)合作載體建設(shè)。爭(zhēng)取早日完成廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的建設(shè)方案、發(fā)展規(guī)劃、管理機(jī)構(gòu)等后續(xù)問題,進(jìn)一步擴(kuò)寬合作區(qū)的發(fā)展空間。三是爭(zhēng)取上級(jí)支持。對(duì)一個(gè)市難以解決的問題,建議三市聯(lián)合向上級(jí)有關(guān)部門溝通,積極爭(zhēng)取支持。四是發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。建議廣佛肇三市聯(lián)席會(huì)議辦公室建立常態(tài)機(jī)制,努力將問題解決在具體的工作層面。五是不斷創(chuàng)新工作思路、方法。通過工作交流會(huì)議制度,定期總結(jié),推廣相關(guān)措施,一些問題可公開征詢?nèi)惺忻褚庖?,利用民間智慧尋找最優(yōu)方案。
肇慶:積極推進(jìn)廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)
肇慶市市長(zhǎng)郭鋒在昨天的會(huì)上指出,今年廣佛肇一體化合作的主題是綠色崛起、產(chǎn)業(yè)興圈,共同推動(dòng)廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈在綠色發(fā)展中崛起,在產(chǎn)業(yè)共享中興圈。這是三市加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、強(qiáng)化區(qū)域合作的重要舉措。他表示,廣佛肇經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)已經(jīng)從起步階段全面邁向深化階段。下一步,肇慶將重點(diǎn)抓好3個(gè)方面工作,共同推動(dòng)廣佛肇合作邁向新臺(tái)階。一是積極推進(jìn)廣佛肇經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。二是積極支持肇慶?兩區(qū)引領(lǐng)兩化?戰(zhàn)略實(shí)施,把肇慶高新區(qū)和肇慶新區(qū)打造成為三地深化合作發(fā)展的新平臺(tái)。三是積極謀劃廣佛肇城際軌道經(jīng)
濟(jì)走廊,建議三市科學(xué)謀劃沿線產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)沿線工業(yè)園區(qū)和專業(yè)鎮(zhèn)互補(bǔ)合作,促進(jìn)沿線旅游景點(diǎn)和特色專業(yè)市場(chǎng)串聯(lián)互動(dòng),形成產(chǎn)業(yè)布局合理、特色優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作發(fā)展共贏的廣佛肇城際軌道經(jīng)濟(jì)走廊。
在昨天的會(huì)議前,陳建華市長(zhǎng)一行步行參觀了位于肇慶七星巖風(fēng)景區(qū)的廣東省綠道1號(hào)線。