第一篇：全市交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

講話稿

同志們：

今天，我們?cè)谶@里召開2018年全市交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議，貫徹落實(shí)上級(jí)精神，總結(jié)2017年全市交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作所面臨的形勢(shì)，部署2018年各項(xiàng)工作任務(wù)。

回首2017年，全市公路水運(yùn)工程總體安全生產(chǎn)情況形勢(shì)穩(wěn)定，安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理工作取得了一定成效：安全監(jiān)管實(shí)效進(jìn)一步提升：工程參建各方安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)，監(jiān)督檢查職責(zé)履行與監(jiān)管得到有效提升；圓滿完成特殊時(shí)段的安全保障工作:春運(yùn)期間施工安全應(yīng)急防范工作及時(shí)有力，十九大和烏鎮(zhèn)峰會(huì)期間行業(yè)安全保障工作細(xì)致有效；安全監(jiān)管專項(xiàng)行動(dòng)扎實(shí)有效：深入開展橋梁支架掛籃施工安全專項(xiàng)整治、電氣火災(zāi)綜合治理、消防安全隱患集中排查整治等7大專項(xiàng)行動(dòng)和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；強(qiáng)化品質(zhì)創(chuàng)建，“平安工地”示范效應(yīng)顯現(xiàn)：全市重點(diǎn)交通建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化裝配式安全防護(hù)已普遍應(yīng)用，大型鋼筋加工車間、標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)制場(chǎng)地、拌和場(chǎng)地在重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目已是項(xiàng)目標(biāo)配。

雖然，2017年全市交通建設(shè)工程安全管理工作取得了一定成效，但從日常監(jiān)督檢查及各類專項(xiàng)整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違章違規(guī)行為及我市交通工程建設(shè)實(shí)際情況分析來看，當(dāng)前我市交通建設(shè)工程的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂觀，影響行業(yè)安全的不確定因素以及發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然存在：一是工程安全管理難度不斷增大?！笆濉逼陂g，我市交通工程建設(shè)規(guī)模和力度仍將保持在較高水平。隨著施工技術(shù)難度不斷加大，制約因素多，有效工期少，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理稍有疏忽，極易造成安全事故發(fā)生，行業(yè)安全監(jiān)管壓力大。二是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)有待加強(qiáng)。部分企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不足，一崗雙責(zé)制度未有效落實(shí)；項(xiàng)目施工安全管理存在以包代管現(xiàn)象，安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位，安全生產(chǎn)教育不到位，工人安全意識(shí)淡?。徊糠猪?xiàng)目安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)實(shí)際投入不足，施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不到位，增加項(xiàng)目安全管理的難度。

面對(duì)安全監(jiān)管出現(xiàn)的新形勢(shì)，我站將以問題為導(dǎo)向，注重實(shí)效，穩(wěn)步推進(jìn)安全施工標(biāo)準(zhǔn)化、安全設(shè)施定型化、安全管理信息化、安全服務(wù)專業(yè)化和安全環(huán)境人文化，以安全風(fēng)險(xiǎn)管理為切入點(diǎn)，把隱患排查治理作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，把安全培訓(xùn)教育作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的著力點(diǎn)，把打造“品質(zhì)工程”、“平安工地”作為促進(jìn)安全生產(chǎn)的主攻方向，并重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

一、強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，制定實(shí)施安全監(jiān)督檢查計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、關(guān)鍵施工部位和環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，開展上、下半年執(zhí)法大檢查，積極開展各項(xiàng)安全專項(xiàng)活動(dòng)。對(duì)安全問題屢禁不絕的項(xiàng)目，嚴(yán)格采取行政約談、掛牌督辦和行政處罰等措施，強(qiáng)化安全監(jiān)管實(shí)效。

二、強(qiáng)化應(yīng)急防范與安全保障工作。切實(shí)做好烏鎮(zhèn)峰會(huì)、高溫季節(jié)、春節(jié)、冰凍和臺(tái)風(fēng)季節(jié)等特殊時(shí)段的安全管和應(yīng)急工作，督促各參建單位制定操作性強(qiáng)的各類應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案，積極組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高項(xiàng)目安全應(yīng)急處置能力。

三、打造“品質(zhì)工程”，做好“平安工地”考核工作。扎實(shí)推進(jìn)“品質(zhì)工程”創(chuàng)建，以縣級(jí)示范項(xiàng)目創(chuàng)建為載體和平臺(tái)，召開“品質(zhì)工程”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，總結(jié)并推廣成熟經(jīng)驗(yàn)；督促施工企業(yè)深入開展“三化”、“三集中”、安全生產(chǎn)和班組規(guī)范化管理，樹立先進(jìn)示范典型項(xiàng)目，讓 “品質(zhì)工程”建設(shè)活動(dòng)深入人心。大力推進(jìn)“平安工地”建設(shè)，提升“平安工地”考核工作實(shí)效。

四、推進(jìn)施工安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施定型化等作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容，強(qiáng)力示范，以點(diǎn)帶面，把施工安全標(biāo)準(zhǔn)化要求落實(shí)到安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)，逐步做到施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、場(chǎng)容場(chǎng)貌規(guī)范化、安全管理程序化。

同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒有終點(diǎn)，永遠(yuǎn)在路上。我們要把安全生產(chǎn)的責(zé)任看的更重一些，把問題考慮的更周密一些，把措施抓的更實(shí)一些，百倍用心、千倍努力，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保我市交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

第二篇：交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作匯報(bào)

交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作匯報(bào)

2014.9.17 根據(jù)2014年第三季度交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)例會(huì)精神，我局認(rèn)真推進(jìn)“平安工地”建設(shè)、加強(qiáng)“平安交通”建設(shè)，集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)、“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治“回頭看”、橋隧工程質(zhì)量安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)等安全生產(chǎn)工作，節(jié)假日期間嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，三季度以來我市交通建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體可控。未發(fā)生交通建設(shè)安全生產(chǎn)事故。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、積極貫徹落實(shí)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署

三季度以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省交通運(yùn)輸廳、省質(zhì)監(jiān)局、安全生產(chǎn)工作部署，結(jié)合日常的工程項(xiàng)目監(jiān)督檢查，對(duì)“平安交通”“打非治違”、公路隧道安全隱患排查、“防坍塌、防墜落、反三違”以及平安工地考核評(píng)價(jià)工作等進(jìn)行了專項(xiàng)整治。具體情況如下：

（一）根據(jù)省交通質(zhì)監(jiān)局?關(guān)于進(jìn)一步完善在建工程項(xiàng)目安全隱患數(shù)據(jù)庫的通知?（閩交質(zhì)監(jiān)?2012?393），我局質(zhì)監(jiān)站嚴(yán)格督促項(xiàng)目參建單位落實(shí)安全生產(chǎn)隱患排查制度，專人負(fù)責(zé)，每月定期由項(xiàng)目業(yè)主向我局質(zhì)監(jiān)站站報(bào)送隱患排查數(shù)據(jù)，由局質(zhì)監(jiān)站專人匯總后根據(jù)安全隱患的情況組織現(xiàn)場(chǎng)抽查，1至8月份共排查43個(gè)項(xiàng)目的325個(gè)隱患，其中較大隱患3個(gè)，均已經(jīng)100%整改到位。通過專項(xiàng)抽查，各參建單位對(duì)排查出的安全隱患基本能夠第一時(shí)間整改消除，從而杜絕了安全隱患，但仍存在各

⑤健全應(yīng)急組織體系和工作機(jī)制。配備充實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備，編制各類有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，并認(rèn)真組織演練，不斷提高事故預(yù)防、應(yīng)急處置和逃生自救能力。

根據(jù)專項(xiàng)督查的結(jié)果看，主要存在部分項(xiàng)目存在特種設(shè)備（架橋機(jī)）未取得檢驗(yàn)合格證書就進(jìn)行架梁作業(yè)，如省道201線寧德礁頭至象溪公路象溪大橋工程，局質(zhì)監(jiān)站責(zé)令立即暫停橋梁架設(shè)作業(yè)，同時(shí)下發(fā)?寧德市交通質(zhì)監(jiān)站關(guān)于省道201線寧德礁頭至象溪公路象溪大橋工程質(zhì)量安全問題的通知?（寧交質(zhì)監(jiān)?2014?49號(hào)）。

（三）根據(jù)省政府安委會(huì)?關(guān)于開展公路隧道安全專項(xiàng)整治工作的通知?（閩安委?2014?5號(hào)）以及市政府安全生產(chǎn)委員會(huì)?關(guān)于開展公路隧道安全專項(xiàng)整治工作的通知?（寧安委?2014?8號(hào)）精神，我局高度重視，成立由郭海鳴副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、質(zhì)監(jiān)站負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)，運(yùn)安科、總工辦、計(jì)建科、縣鄉(xiāng)公路管理所、道管處負(fù)責(zé)人為成員的安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)?寧德市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)公路隧道安全專項(xiàng)整治工作方案的通知?（寧交運(yùn)安?2014?28號(hào)）。專項(xiàng)整治共排查由寧德市公路局養(yǎng)護(hù)公路隧道17條，由各縣（市、區(qū)）交通局養(yǎng)護(hù)的隧道共7條，主要問題是未設(shè)置限高標(biāo)志、存在滲漏水病害、路面標(biāo)線不清晰，個(gè)別隧道未有照明等，通過專項(xiàng)整治，各有關(guān)單位均能夠針對(duì)排查的隱患制定了專門的整改計(jì)劃，目前均按照整改計(jì)劃整改中，將逐步消除隱患。

（四）開展橋隧工程質(zhì)量安全隱患排查專項(xiàng)行動(dòng)情況。根據(jù)?福建省交通運(yùn)輸廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部關(guān)于兩家施工企業(yè)在建工程重大質(zhì)量安全隱患情況通報(bào)的通知?（閩交辦

安工地”考核評(píng)價(jià)的情況上報(bào)局運(yùn)安辦匯總。三季度以來共檢查45項(xiàng)次監(jiān)督項(xiàng)目的“平安工地”考核評(píng)價(jià)的情況，從檢查的結(jié)果看，施工單位、監(jiān)理單位的“平安工地”考核評(píng)價(jià)資料不夠齊全、部分對(duì)如何開展評(píng)價(jià)及評(píng)分不夠清楚，未對(duì)考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容進(jìn)行實(shí)質(zhì)性檢查，考核評(píng)價(jià)內(nèi)容未實(shí)事求是落實(shí)到位。從今的“平安工地”考核評(píng)價(jià)的情況看，共抽查了10個(gè)項(xiàng)目，其中個(gè)別業(yè)主對(duì)落實(shí)半“平安工地”考核評(píng)價(jià)不及時(shí)，主要有寧德市蕉城宏鑫交通工程投資有限公司的省道201象溪大橋項(xiàng)目及九都至虎貝公路，福鼎市交通建設(shè)投資有限公司的霞浦縣牙城鎮(zhèn)（縱一線）至楊家溪（九鯉溪）公路福鼎段項(xiàng)目。

（六）工程項(xiàng)目督查情況

我局嚴(yán)格落實(shí)“一月一督查、一月一通報(bào)”，并開展專項(xiàng)督查，實(shí)事求是做好信用考核評(píng)價(jià)工作，至今共下發(fā)一月一通報(bào)8份，專項(xiàng)督查通報(bào)3份。目前我局質(zhì)監(jiān)站滾動(dòng)監(jiān)督普通公路工程項(xiàng)目20個(gè)，渡改橋項(xiàng)目3個(gè)，危橋改造項(xiàng)目4個(gè)；滾動(dòng)監(jiān)督水運(yùn)工程項(xiàng)目16個(gè)。截止9月15日，我局質(zhì)監(jiān)站共發(fā)出整改通知書（含通報(bào)）56份，其中通報(bào)14份。從監(jiān)督管理上看，我局質(zhì)監(jiān)站的監(jiān)督檢查基本上做到覆蓋率100%，嚴(yán)格落實(shí)一月督查，整改跟蹤復(fù)查、掛牌督辦、回訪等質(zhì)量安全監(jiān)督檢查工作機(jī)制,我市工程項(xiàng)目安全態(tài)勢(shì)平穩(wěn)。

（七）對(duì)省級(jí)掛牌督辦、重點(diǎn)督查項(xiàng)目的整改落實(shí)情況。今年以來我市普通公路水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目被省級(jí)掛牌督辦、重點(diǎn)督查項(xiàng)目主要是在省公路局2014年上半的信用考核中檢查中，福安市溪柄至樓下紅色旅游公路工程S1、S3標(biāo)被列為重點(diǎn)督查對(duì)象，主要存在履約、管理混亂方面問題，業(yè)主為鄉(xiāng)鎮(zhèn)

進(jìn)一步提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1.完善舉措，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化施工

按照省交通運(yùn)輸廳、省公路局?關(guān)于進(jìn)一步提升交通建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的通知?、?關(guān)于提升普通國(guó)省干線公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理水平的實(shí)施意見?等有關(guān)文件及省公路局編寫的?普通公路標(biāo)準(zhǔn)化管理指南?叢書，各項(xiàng)目參建單位要在落實(shí)該實(shí)施意見的基礎(chǔ)上，按照印發(fā)的指南叢書和圖解技術(shù)要點(diǎn)，抓好工地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化、管理行為標(biāo)準(zhǔn)化、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化，全面提高標(biāo)準(zhǔn)化施工管理水平。高速公路方面標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)落實(shí)比較到位，普通公路、水運(yùn)工程方面需要不斷加強(qiáng)，我局印發(fā)了進(jìn)一步提升全市普通公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施方案的通知，從招投標(biāo)上明確標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)1%的經(jīng)費(fèi)保障，并強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)合同管理，并將各縣（市、區(qū)）落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況與績(jī)效考評(píng)掛鉤，進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患排查。要求各建設(shè)單位務(wù)必高度重視安全隱患排查治理工作，要指定專人負(fù)責(zé)，同時(shí)應(yīng)督促各參建單位切實(shí)落實(shí)安全隱患排查治理責(zé)任制，明確職責(zé)分工。安全隱患排查治理工作要與安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、日常監(jiān)督檢查、加強(qiáng)企業(yè)安全管理、加強(qiáng)應(yīng)急管理相結(jié)合，努力構(gòu)建安全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制。

3.持續(xù)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。為全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要求項(xiàng)目業(yè)主督促各參建單位落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，監(jiān)理單位要嚴(yán)格監(jiān)理，并督促施工單位做好以下工作：一要加強(qiáng)施工人員的日常安全教育，對(duì)一線施工人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)和安全技術(shù)交底，提高其安全意識(shí)；二要全面加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)源的

根據(jù)?福建省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)福建省交通建設(shè)工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治工作方案的通知?（閩交建?2013?71號(hào)）文件精神及寧德市交通運(yùn)輸局?寧德市交通建設(shè)工程“防坍塌、防墜落、反三違”專項(xiàng)整治工作方案?，積極督促各公路水運(yùn)工程項(xiàng)目建設(shè)單位牽頭組織開展自查自糾工作，深入開展“防坍塌、防墜落、反三違”回頭看以及預(yù)防建筑施工坍塌事故專項(xiàng)整治。對(duì)自查自糾走過場(chǎng)、不深入的建設(shè)項(xiàng)目予以通報(bào)批評(píng)，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，一律停工，責(zé)令責(zé)任單位立即整改并對(duì)項(xiàng)目參建各方進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，以推進(jìn)“平安交通”、“平安工地”建設(shè)活動(dòng)為總抓手，以超常規(guī)的措施和力度，扎實(shí)完成“大檢查、大整改、大宣傳、大提高”工作目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)“一崗雙責(zé)”，規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，消除安全隱患，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，促進(jìn)我市交通建設(shè)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

6、加強(qiáng)行政執(zhí)法。轉(zhuǎn)變工作方式，交通建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督應(yīng)從管理轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)督。應(yīng)在今后的監(jiān)督檢查工作中，嚴(yán)格按照?建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例?、?建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例?對(duì)工程建設(shè)存在違法行為的堅(jiān)決查處。

第三篇：街道安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

街道安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

同志們：

就創(chuàng)新安全生產(chǎn)工作模式、措施提出建議和要求：

一是要對(duì)安全工作有深刻的認(rèn)識(shí)和考慮，安全工作關(guān)系民生，關(guān)系到群眾的切身利益，要堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立安全發(fā)展觀念，強(qiáng)化“為官一任、造福一方”的使命擔(dān)當(dāng)，始終以認(rèn)真、嚴(yán)肅、嚴(yán)格的態(tài)度抓好安全生產(chǎn)工作。

二是創(chuàng)新安全生產(chǎn)宣傳教育模式，以“黑龍?zhí)段幕囆g(shù)節(jié)”為載體，設(shè)置安全生產(chǎn)文藝表演專場(chǎng)，設(shè)置安全生產(chǎn)宣傳咨詢臺(tái)開展安全生產(chǎn)知識(shí)科普教育，邀請(qǐng)區(qū)級(jí)部門、專家聯(lián)合社區(qū)、學(xué)校、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織“五級(jí)治理”人員、社區(qū)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等開展法律法規(guī)、應(yīng)知應(yīng)會(huì)安全常識(shí)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)講解，通過3D安全益智游戲、VR體驗(yàn)、觸電體驗(yàn)、微電影、動(dòng)畫片、公益廣告等多種新型形式開展安全知識(shí)體驗(yàn)式學(xué)習(xí)。

三是結(jié)合茨壩轄區(qū)特點(diǎn)，打造安全生產(chǎn)常態(tài)化示范教育基地，以立欣洲小區(qū)為試點(diǎn)，在小區(qū)與昆明植物園分界處建立安全生產(chǎn)示范教育基地。

四是以“一崗雙責(zé)”為抓手，利用“五級(jí)治理”推動(dòng)安全生產(chǎn)工作，與社會(huì)事務(wù)科聯(lián)合加強(qiáng)對(duì)“五級(jí)治理”人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)，整合力量，對(duì)轄區(qū)區(qū)企事業(yè)單位進(jìn)行分區(qū)域分層級(jí)檢查，并由街道及“五級(jí)治理”督促其整改。

對(duì)于主體責(zé)任不落實(shí)，不參加培訓(xùn)拒不整改的，進(jìn)入執(zhí)法檢查程序。

五是針對(duì)城中村、出租房存在的消防安全隱患一方面要多次“吹哨”，多部門聯(lián)合整治，另一方面按照茨壩街道網(wǎng)格包保劃分，加大對(duì)城中村、出租房消防安全隱患整改力度，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為，下發(fā)消防隱患整改通知書，要督促城中村居民住戶和出租房出租方、租住人員落實(shí)整改方案，整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間，設(shè)置城中村、出租房規(guī)范示范區(qū)，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)城中村、出租房消防安全隱患整治工作。

第四篇：全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

同志們：

1月9日，國(guó)務(wù)院、省政府相繼召開了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)的電視電話會(huì)議，國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)同志和曉東省長(zhǎng)分別在會(huì)上作了重要講話，這個(gè)會(huì)一直開到縣里，各級(jí)政府的主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志以及各安委會(huì)成員單位都參加了，就全國(guó)全省的會(huì)議精神貫徹落實(shí)，我市也作了具體安排部署，最近我們從大安全角度來講，連續(xù)發(fā)生了9起一氧化碳中毒事件，書記市長(zhǎng)在1月6日市委全會(huì)工作經(jīng)濟(jì)會(huì)議上專門就這個(gè)問題作了強(qiáng)調(diào)，要求各地網(wǎng)格員進(jìn)村入戶宣傳，兩辦還專門印發(fā)了通知。因此書記市長(zhǎng)要求我們?cè)匍_一次會(huì)議，把今年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位，這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)全國(guó)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，總結(jié)2018年全市的安全生產(chǎn)工作，安排部署全市2019年的安全生產(chǎn)工作。

剛才，我們觀看了安全生產(chǎn)警示片，雖然只是選擇了4起省市內(nèi)外的安全生產(chǎn)事故，從這些事故中畫面中，我們可以看出都是血淋淋的慘痛教訓(xùn)。曉東同志通報(bào)了去年的安全生產(chǎn)情況，對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作提出了建議，我都贊同。南漳縣、襄州區(qū)、市公安局、市城建委等4個(gè)單位作了交流發(fā)言，介紹了2018年他們抓好安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)，也提出了今年工作的重點(diǎn)任務(wù)，希望各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，就去年的工作和今年的重點(diǎn)工作任務(wù)，我講三點(diǎn)意見：

一、充分肯定成績(jī)，科學(xué)研判形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的信心和決心

2018年，全市各地各部門在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦事故防范，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，持續(xù)深入開展隱患排查治理、安全專項(xiàng)整治，深化安全監(jiān)管改革，強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，廣泛開展安全宣傳教育，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。公路安防工程建設(shè)、消防機(jī)械化信息化建設(shè)、煤礦整體關(guān)閉退出、非煤礦山整頓關(guān)閉等重點(diǎn)工作取得突破性進(jìn)展，全市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)不斷鞏固加強(qiáng)。2018年，全市共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故xx起，死亡xx人，受傷xx人，直接經(jīng)濟(jì)損失xx萬元，同比分別下降xx%。從地區(qū)來看，xx事故下降幅度較大；從行業(yè)來看，道路運(yùn)輸和建筑施工事故下降幅度較大。全市沒有發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故，圓滿實(shí)現(xiàn)了“兩無兩降”的預(yù)期目標(biāo)，呈現(xiàn)出總體穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，但穩(wěn)中有憂、穩(wěn)中有險(xiǎn)、穩(wěn)中有變的特點(diǎn)。成績(jī)來之不易，應(yīng)當(dāng)充分肯定?？偟膩砜矗?018年的工作有以下四個(gè)方面的特點(diǎn)：

一是組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力。

以落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”規(guī)定為主軸，借力借勢(shì)推動(dòng)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任層層壓實(shí)。針對(duì)天門市岳口鎮(zhèn)潭湖污水處理有限公司“7·18”較大中毒窒息事故、哈爾濱“8·25”火災(zāi)重大事故、xx點(diǎn)軍區(qū)車溪景區(qū)“9·22”房屋垮塌、上海市徐匯區(qū)飛洲國(guó)際商場(chǎng)“12·8”試衣鏡垮落事故和入冬以來發(fā)生的一氧化碳中毒事故等，xx市長(zhǎng)先后7次就安全生產(chǎn)工作作出重要批示，提出明確要求；8月底，樂成書記專題到市安監(jiān)局調(diào)研指導(dǎo)，為全市安全生產(chǎn)工作“把脈問診”；英才市長(zhǎng)多次親自帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)，我作為分管安全生產(chǎn)工作的副市長(zhǎng)，堅(jiān)持每月調(diào)度、每月檢查安全生產(chǎn)工作，每季度組織召開全市安委會(huì)會(huì)議，安排部署相關(guān)工作；市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)議先后5次研究安全生產(chǎn)工作。全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)“安全檢查周”制度，堅(jiān)持每月最后一周，由市、縣兩級(jí)黨政班子成員，帶隊(duì)檢查分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，形成黨政同責(zé)、高位推進(jìn)的工作機(jī)制。2018年市領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)檢查企業(yè)186家，督促排查整改各類安全隱患xx余處。

二是基層基礎(chǔ)更加夯實(shí)。

啟動(dòng)了《xx市安全生產(chǎn)“一票否決”實(shí)施辦法》修訂工作，責(zé)任體系進(jìn)一步完善；完善了《縣市區(qū)政府安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》《安委會(huì)重點(diǎn)成員單位安全生產(chǎn)目標(biāo)考核細(xì)則》，考核管理進(jìn)一步優(yōu)化；出臺(tái)了《xx市安全生產(chǎn)約談實(shí)施辦法（試行）》，對(duì)?？怠楆?、襄城等地政府實(shí)施了安全生產(chǎn)專題約談；建立了《生產(chǎn)安全事故警示通報(bào)制度》，對(duì)東津新區(qū)“3·14”非法加油站燃爆、?？怠?·8”礦山頂板、襄城“5·24”化工、棗陽“7·14”氨泄漏、襄城“11·1”歐克達(dá)中毒等5起單項(xiàng)事故進(jìn)行專題通報(bào)，分3批次對(duì)高溫汛期等重要節(jié)點(diǎn)事故進(jìn)行集中通報(bào)；嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黑名單”制度，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決”制度，倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)；持續(xù)深化“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任攻堅(jiān)年”活動(dòng)，率先在礦山領(lǐng)域開展雙重預(yù)防機(jī)制試點(diǎn)建設(shè)，全市非煤礦山企業(yè)累計(jì)投入安全專項(xiàng)資金1.7億元，用于整改治理隱患、推進(jìn)科技興安，強(qiáng)制淘汰落后設(shè)施設(shè)備1100余臺(tái)套，企業(yè)安全本質(zhì)水平不斷提高；市政府一次性投入8000余萬元，購置65臺(tái)不同類型的消防機(jī)器人，為“智能化”滅火救援插上了科技翅膀，災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置能力明顯提升，綜合性應(yīng)急救援基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。統(tǒng)籌推進(jìn)“生命防護(hù)工程”“四好農(nóng)村路”等重點(diǎn)工作，全市共建設(shè)公路安全生命防護(hù)工程3064.16公里，按每百公里道路1名的標(biāo)準(zhǔn)招錄選聘農(nóng)村交管“路長(zhǎng)”，農(nóng)村交通管理難題逐步解決。對(duì)全市2783輛“兩客一危”車輛車載4G動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，建成第三方監(jiān)測(cè)服務(wù)平臺(tái)，安全營(yíng)運(yùn)得到有效管控。大力推廣“智慧用電”“智慧工地”“工程機(jī)械在線監(jiān)控”等安全生產(chǎn)先進(jìn)適用技術(shù)，不斷提高事故防范能力。

三是治本攻堅(jiān)更加有效。

全市始終保持安全生產(chǎn)高壓態(tài)勢(shì)，“打非治違”和大排查大整治“百日攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著。2018年，全市累計(jì)排查各類安全隱患39.23萬條，督促整改xx萬條，隱患整改合格率達(dá)到xx%；對(duì)安全生產(chǎn)非法違法行為實(shí)施警告xx次，沒收違法所得、非法生產(chǎn)設(shè)備xx起；責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工1219家；暫扣或吊銷有關(guān)許可證xx個(gè)；關(guān)閉非法違法企業(yè)或網(wǎng)點(diǎn)xx家；落實(shí)行政拘留xx人，移送追究刑事責(zé)任55人；執(zhí)行處罰罰款xx萬元，取得了“打非治違”和“百日攻堅(jiān)”的階段性成果，有效預(yù)防了較大以上事故的發(fā)生。特別是針對(duì)多年禁而不止、打而不絕的非法加油站點(diǎn)，全市采取了打防并舉、疏堵結(jié)合的新舉措，一方面，嚴(yán)格落實(shí)非法加油設(shè)施設(shè)備一律拆除、庫存油品一律抽空、儲(chǔ)油罐體一律澆筑混凝土或沙子的“三個(gè)一律”工作要求；另一方面，針對(duì)如何安全處置非法設(shè)施、非法油品、疏通出路，如何保證農(nóng)村自用油、重點(diǎn)工程和大型廠礦自用油實(shí)際需求等一批典型問題，制訂了非法加油站去功能化認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了自用油限制標(biāo)準(zhǔn)，在安全條件允許的前提下，明確了儲(chǔ)存品種、儲(chǔ)存量和儲(chǔ)存條件，保障了重點(diǎn)工程建設(shè)實(shí)際用油需求，取得了安全與發(fā)展齊頭并進(jìn)的良好效果。

四是安全意識(shí)更加濃厚。

創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳投入，全方位、多角度、立體化開展安全生產(chǎn)宣傳教育，組織開展了聲勢(shì)浩大的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)；全市7萬余名干部群眾積極參與全省安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競(jìng)賽，我市獲得了全省第二名的好成績(jī)。扎實(shí)開展宣傳教育“七進(jìn)”活動(dòng)，立足貼近社區(qū)、貼近群眾、貼近生活，在全省率先啟動(dòng)了社區(qū)安全體驗(yàn)場(chǎng)館建設(shè)，先后建成了襄州區(qū)紅星社區(qū)、襄城區(qū)民主路社區(qū)安全體驗(yàn)館；撬動(dòng)企業(yè)和社會(huì)資本，建成了1個(gè)綜合應(yīng)急體驗(yàn)館、1個(gè)體驗(yàn)式安全培訓(xùn)教育基地、1個(gè)多功能建筑安全體驗(yàn)基地、xx個(gè)小型建筑工地安全體驗(yàn)館；總投資xx余萬元的化工安全體驗(yàn)館及樊城區(qū)、高新區(qū)社區(qū)安全體驗(yàn)館也正在籌備建設(shè)之中，將安全教育由以往“單方說教式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤艾F(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)式”，探索了提升全民安全意識(shí)的新路徑。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱，工作稍有松懈，事故就會(huì)反彈。從企業(yè)看，主體責(zé)任落實(shí)不夠、本質(zhì)安全水平不高、現(xiàn)場(chǎng)安全管理粗放等問題還比較突出；從管理看，安全監(jiān)管不到位、行業(yè)管理不落實(shí)、監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格、隱患排查治理及“打非治違”流于形式等問題依然存在，有的專業(yè)委員會(huì)長(zhǎng)期沒有履行安全生產(chǎn)行業(yè)管理職能，隱患排查零上報(bào)，專項(xiàng)治理零進(jìn)展，“打非治違”零突破；從形勢(shì)看，部分地區(qū)及行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管能力不足，事故防控措施落實(shí)不力，安全監(jiān)管沒有跟上工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和新業(yè)態(tài)的發(fā)展步伐，多發(fā)高發(fā)的事故趨勢(shì)還沒有得到有效遏制，需要引起高度重視。

二、提高政治站位，強(qiáng)化專項(xiàng)治理，牢牢把握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)

2019年，是新中國(guó)成立70周年，是決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，是我市加快實(shí)施《漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》和全省“一芯兩帶三區(qū)”戰(zhàn)略部署的起步之年，也是機(jī)構(gòu)改革推進(jìn)之年，應(yīng)急管理起步之年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，進(jìn)一步樹牢“紅線”意識(shí)，抓住改革機(jī)遇，壓實(shí)責(zé)任體系，夯實(shí)安全基礎(chǔ)，強(qiáng)化監(jiān)管舉措，提升應(yīng)急水平，推進(jìn)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理提檔升級(jí)?？偟囊笫牵贺灤┮粭l主線（部門機(jī)構(gòu)改革），突出兩大重點(diǎn)（生產(chǎn)安全事故防控、應(yīng)急管理能力提升），壓實(shí)三項(xiàng)責(zé)任（屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任），推進(jìn)四化建設(shè)（打非治違常態(tài)化、專項(xiàng)治理科學(xué)化、應(yīng)急管理系統(tǒng)化、監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化），為xx建成“一芯之心、兩帶之極、三區(qū)之柱”和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。

一是提高站位，牢固樹立“紅線”意識(shí)和“底線”思維。

各地各部門要從樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述和黨中央關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決策部署，牢固樹立“紅線”意識(shí)和“底線”思維,善于抓住主要矛盾，敢于面對(duì)難點(diǎn)痛點(diǎn)，保持臨戰(zhàn)狀態(tài)，強(qiáng)化清零意識(shí)，以高度的政治自覺、思想自覺、行動(dòng)自覺，牢牢把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任扛在肩上。各地各部門要牢固樹立“安全是首要前提，安全是最大效益”的意識(shí)，堅(jiān)決做到守土有責(zé)、履職盡責(zé)，尤其是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力較大、企業(yè)效益增長(zhǎng)困難的特殊時(shí)期，安全監(jiān)管工作更要樹立信心，主動(dòng)跟進(jìn)、嚴(yán)防死守，為打贏穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展這場(chǎng)硬仗，提供堅(jiān)強(qiáng)有力的安全保障。

二是未雨綢繆，狠抓安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。

安全生產(chǎn)工作成在于知，敗在于疏，重在于防，貴在于治，功在于實(shí)。“禍患常積于忽微”，細(xì)節(jié)決定成敗，更是安全生產(chǎn)的靈魂。當(dāng)前正值歲末年初，企業(yè)容易出現(xiàn)“趕產(chǎn)、趕建、趕銷”的情況，各地各部門要緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)部位、重點(diǎn)作業(yè)場(chǎng)所，立即開展全覆蓋的安全生產(chǎn)大暗訪、大排查、大防控、大整治。要前移安全生產(chǎn)關(guān)口，堅(jiān)持預(yù)防為主，把安全風(fēng)險(xiǎn)排查和防控作為第一道工序，對(duì)所屬區(qū)域進(jìn)行一次全面的安全風(fēng)險(xiǎn)排查，制定防控措施。要把隱患排查治理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性、經(jīng)常性的工作，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)整治，常態(tài)化開展隱患整改落實(shí)情況“回頭看”，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。要把隱患排查的重點(diǎn)放在容易發(fā)生較大及以上事故的行業(yè)領(lǐng)域、場(chǎng)所部位、崗位環(huán)節(jié)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，分類建立臺(tái)賬，做到有數(shù)據(jù)可查、有記錄可查、有檔案可查。要堅(jiān)持邊檢查邊整改，根據(jù)輕重緩急，列出風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，能整改的必須立即整改；條件暫時(shí)不具備、整改確實(shí)有困難的，也要明確安全措施，跟蹤督促限時(shí)整改。對(duì)隱患嚴(yán)重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要立即責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改，確保萬無一失。對(duì)拒不整改重大隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的，要依法實(shí)施強(qiáng)制手段，該停電停水的要堅(jiān)決關(guān)停，該查封扣押的堅(jiān)決查扣，堅(jiān)決從嚴(yán)懲治一批典型違法行為。

三是多措并舉，狠抓道路交通安全綜合治理。

道路交通安全一直是全市安全生產(chǎn)事故總量的“基本盤”（事故起數(shù)占全市總量的70.2%，死亡人數(shù)占全市總量的69.9%），必須把道路安全作為我們工作的重中之重，在補(bǔ)短板、降事故、控傷亡上狠下功夫。當(dāng)前正是惡性道路交通事故的易發(fā)高發(fā)期，公安交警、交通運(yùn)輸部門要針對(duì)雨雪冰凍、霧霾等極端惡劣天氣影響，充分把握當(dāng)前春運(yùn)等節(jié)假日人流車流集中等特點(diǎn)，持續(xù)開展道路交通專項(xiàng)整治。要加大對(duì)景區(qū)出入口、急彎陡坡、臨水臨崖、長(zhǎng)下坡路段、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)路段等重點(diǎn)部位的巡查力度，完善交通安全標(biāo)志標(biāo)識(shí)和安全防護(hù)措施。要加強(qiáng)“兩客一?！?、重型貨車、公交車、校車等重點(diǎn)車輛監(jiān)管，特別是公交車安全管理問題，要按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)督促落實(shí)公交車司機(jī)隔離保護(hù)措施和張貼警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)，推動(dòng)公交車北斗導(dǎo)航定位、智能報(bào)警、自動(dòng)滅火、一鍵式應(yīng)急破玻璃等技術(shù)設(shè)備建設(shè)。積極推進(jìn)在跨江跨河、跨高速公路和高速鐵路，以及經(jīng)過人員密集區(qū)、政治中心區(qū)的重點(diǎn)線路公交車上，統(tǒng)一配備乘務(wù)管理員。要全面排查整治道路交通事故中暴露出的車輛、道路以及企業(yè)管理方面的突出問題，逐一建立臺(tái)賬，有針對(duì)性的落實(shí)整改方案和臨時(shí)管控措施。對(duì)整改不到位、隱患突出的運(yùn)輸企業(yè)，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓，堅(jiān)決不允許“帶病”上路，倒逼推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任。

四是重點(diǎn)治亂，狠抓建設(shè)施工領(lǐng)域安全監(jiān)管。

當(dāng)前，我市高鐵、公路、水利施工任務(wù)重，棚改、拆遷項(xiàng)目多，部分建設(shè)施工工地為了趕工期、搶進(jìn)度，超能力、超強(qiáng)度施工，塔吊、腳手架拆除過程中極易發(fā)生安全事故，必須引起高度重視，堅(jiān)決防止因監(jiān)管缺位、工程轉(zhuǎn)包、違章作業(yè)、拆除作業(yè)等引發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加大高處墜落、施工坍塌、起重傷害、觸電為重點(diǎn)的專項(xiàng)整治力度，繼續(xù)強(qiáng)化土方開挖、腳手架搭設(shè)、模板支撐、起重機(jī)械使用、高處作業(yè)吊籃使用、施工現(xiàn)場(chǎng)用電和施工現(xiàn)場(chǎng)防火等重大風(fēng)險(xiǎn)源的現(xiàn)場(chǎng)管控，強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)管理薄弱的地區(qū)和企業(yè)、大型公共建筑等重點(diǎn)工程項(xiàng)目監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。當(dāng)氣象條件達(dá)不到安全施工要求時(shí)，要果斷停止施工建設(shè)，確保施工安全。我們不搞安全監(jiān)管“一刀切”，但在涉及人命關(guān)天的特殊條件下，有關(guān)部門要敢于擔(dān)當(dāng)，該出手時(shí)就要果斷出手，堅(jiān)決不能聽之任之。

五是突出重點(diǎn)，狠抓礦山安全管理。

一是要緊盯煤礦關(guān)閉退出收尾工作。?？悼h、南漳縣要強(qiáng)化屬地管理，市經(jīng)信委、安監(jiān)局要加強(qiáng)暗查暗訪，要像去年全市整治非法加油站、確保去功能化一樣，嚴(yán)格關(guān)閉驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，把工作做細(xì)做實(shí)做到位，堅(jiān)決防止死灰復(fù)燃。二是嚴(yán)把節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)。對(duì)礦山企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各地要逐一開展現(xiàn)場(chǎng)核查，嚴(yán)格安全審查把關(guān)，特別是對(duì)礦工的安全教育培訓(xùn)，要作為審查的重點(diǎn)，達(dá)不到安全條件和規(guī)定要求的，一律不得啟動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。安監(jiān)部門要提前介入，加強(qiáng)指導(dǎo)，主動(dòng)服務(wù)，在確保礦山安全生產(chǎn)的前提下，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”。三是嚴(yán)把重點(diǎn)治理關(guān)。要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)期停產(chǎn)礦井、停產(chǎn)整改礦井和尾礦庫、排土場(chǎng)的巡查監(jiān)控力度，督促各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)，嚴(yán)防以整改之名行開采之實(shí)。要嚴(yán)格礦山炸材安全規(guī)范管理，做到可追溯、能管控、防流失；要嚴(yán)格落實(shí)“一庫一檔”“一庫一策”“五人包?！必?zé)任制、“庫長(zhǎng)制”和“三等以上庫在線監(jiān)測(cè)制”等各項(xiàng)管理要求，不斷鞏固尾礦庫綜合治理成果；嚴(yán)格尾礦庫總量控制，現(xiàn)有尾礦庫只減不增，加強(qiáng)用地審核管理和定期現(xiàn)場(chǎng)巡查，嚴(yán)禁產(chǎn)生“頭頂庫”“病險(xiǎn)庫”和新的“無主庫”。

六是打防結(jié)合，狠抓危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管。

危險(xiǎn)化學(xué)品要堅(jiān)決打好綜合治理的攻堅(jiān)戰(zhàn)，去年12月2日，國(guó)務(wù)院安委會(huì)召開了全國(guó)?；穼ｍ?xiàng)整治的電視電話會(huì)議，部署了五個(gè)方面的重點(diǎn)工作。就貫徹落實(shí)好?；穼ｍ?xiàng)整治要求，市安辦今年要對(duì)谷城、老河口、宜城等沿漢江的重點(diǎn)?；房h市開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的約談、面對(duì)面的指導(dǎo)，加強(qiáng)化工企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加快實(shí)施搬遷改造工程。當(dāng)前要針對(duì)性地做好危化企業(yè)防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防靜電工作，加強(qiáng)外包施工作業(yè)的安全管理，強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源等關(guān)鍵部位和動(dòng)火等特殊作業(yè)環(huán)節(jié)事故隱患排查治理，嚴(yán)防火災(zāi)、爆炸、中毒事故；歲末年初正是煙花爆竹銷售旺季，各地各部門要始終保持煙花爆竹“打非治違”工作的高壓態(tài)勢(shì)，加強(qiáng)執(zhí)法檢查，加大處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放煙花爆竹行為。要強(qiáng)化煙花爆竹批發(fā)零售經(jīng)營(yíng)的安全監(jiān)管，嚴(yán)禁集中、連片或在居民區(qū)內(nèi)設(shè)置煙花爆竹零售點(diǎn)，嚴(yán)禁走街串6巷兜售煙花爆竹，嚴(yán)禁采購、銷售非法產(chǎn)品和假冒、偽劣、超標(biāo)產(chǎn)品。要加強(qiáng)煙花爆竹燃放安全管理，嚴(yán)禁個(gè)人燃放禮花彈等超標(biāo)產(chǎn)品，嚴(yán)禁攜帶煙花爆竹乘坐公共交通工具，嚴(yán)格大型焰火燃放活動(dòng)安全審批和現(xiàn)場(chǎng)管理，落實(shí)燃放主辦單位和作業(yè)單位安全責(zé)任，發(fā)生事故的要嚴(yán)肅查處。市區(qū)要鞏固禁鞭成果，嚴(yán)禁燃放煙花爆竹，防止反彈。

七是強(qiáng)化宣傳，狠抓火災(zāi)防控和一氧化碳中毒預(yù)防工作。

時(shí)值寒冬，天干物燥，是火災(zāi)事故及一氧化碳中毒的多發(fā)季節(jié)。要突出冬季防火工作重點(diǎn)，全力抓好人員密集場(chǎng)所和易燃易爆場(chǎng)所的消防安全檢查，扎實(shí)開展學(xué)校及周邊消防安全治理，突出文化娛樂場(chǎng)所、“三合一”建筑、使用鋼瓶液化氣的餐飲企業(yè)、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患專項(xiàng)整治，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。要繼續(xù)抓好防范一氧化碳中毒工作，持續(xù)加大宣傳教育、警示提醒力度，按照此前一戶不漏、一人不落的要求，走村串巷、敲門入戶，堅(jiān)決遏制一氧化碳中毒事件高發(fā)態(tài)勢(shì)。特別是對(duì)使用火爐、木柴、煤炭取暖的學(xué)校、養(yǎng)老院、老舊居民區(qū)、集體宿舍、臨時(shí)用房和農(nóng)村鰥寡獨(dú)居家庭，尤其要加大宣傳提醒力度，不能會(huì)議一開了之、見面一講了之、資料一貼了之，要跟蹤提醒、反復(fù)宣講，真正做到入腦入心、家喻戶曉。

三、強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，狠抓責(zé)任落實(shí)，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生

無數(shù)血淋淋的事故教訓(xùn)都表明，安全事故的發(fā)生，多數(shù)源于工作推進(jìn)不到位、監(jiān)管執(zhí)法不到位、責(zé)任落實(shí)不到位。各地各部門都必須緊緊抓住責(zé)任制這個(gè)關(guān)鍵，抓緊抓實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)，以最堅(jiān)決的態(tài)度強(qiáng)化執(zhí)行，以最嚴(yán)厲的措施狠抓落實(shí)。

一是推進(jìn)依法治安。

依法治安是加強(qiáng)安全監(jiān)管、促進(jìn)安全發(fā)展的重要保障。全市各地各部門要全面貫徹落實(shí)中央、省、市《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》，加強(qiáng)安全法制宣傳教育，充分利用各種平臺(tái)和載體，開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷增強(qiáng)全社會(huì)學(xué)法守法、知法用法意識(shí)。要結(jié)合安全生產(chǎn)檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和安全生產(chǎn)事故發(fā)生的規(guī)律性特點(diǎn)，科學(xué)制定安全生產(chǎn)監(jiān)管指南。要通過派駐執(zhí)法、跨區(qū)域執(zhí)法、委托執(zhí)法等方式，加強(qiáng)和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和工業(yè)園區(qū)等區(qū)域性安全監(jiān)管執(zhí)法工作。要加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為、典型案件的曝光和處罰力度，大幅提高違法成本，堅(jiān)決杜絕人情執(zhí)法、關(guān)系執(zhí)法、選擇性執(zhí)法的現(xiàn)象，強(qiáng)化安全監(jiān)管執(zhí)法的震懾力，努力營(yíng)造“不能違法、不敢違法、不愿違法”的安全法治環(huán)境。

二是壓實(shí)安全責(zé)任。

抓安全生產(chǎn)，核心在于責(zé)任落實(shí)。一要做實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。切實(shí)落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)。二要強(qiáng)化部門監(jiān)管責(zé)任。要將總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”要求真正落到實(shí)處，充分考慮新事物、新業(yè)態(tài)的發(fā)展趨勢(shì)，從消除盲區(qū)、堵塞漏洞、規(guī)范管理、細(xì)化責(zé)任的角度考慮，在新的機(jī)構(gòu)改革中將其承擔(dān)的安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)督管理職責(zé)在部門“三定”規(guī)定中予以明確，著力消除安全生產(chǎn)監(jiān)管盲區(qū)，健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。這方面，各地政府要統(tǒng)籌安排，安辦、編辦及有關(guān)職能部門要加強(qiáng)銜接。三要壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。要通過以監(jiān)管促規(guī)范，以執(zhí)法促提升，倒逼企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任，健全安全機(jī)構(gòu)，完善安全制度，規(guī)范安全管理，加大安全投入，嚴(yán)格依法辦企、依規(guī)生產(chǎn)，最大限度預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

三是嚴(yán)肅責(zé)任追究。

各地各部門要以今年的“擔(dān)當(dāng)年”為契機(jī)，從安全生產(chǎn)領(lǐng)域率先開始做起，治“懶”增干勁、治“庸”求作為、治“推”強(qiáng)責(zé)任、治“慢”提效率、治“浮”促實(shí)干，馳而不息抓作風(fēng)促落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)問責(zé)追責(zé)相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)厲查處失職瀆職、違法違規(guī)、不作為、不擔(dān)當(dāng)行為，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作真正落到實(shí)處。要強(qiáng)化責(zé)任倒查，對(duì)發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故，都要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，對(duì)照安全投入是否到位、安排部署是否到位、工作監(jiān)管是否到位、督促檢查是否到位的要求，全面開展責(zé)任倒查，嚴(yán)格追究事故責(zé)任。既要追究直接責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，確保所有責(zé)任人員一個(gè)不放過，真正懲到關(guān)鍵處，起到強(qiáng)大的震懾作用。要強(qiáng)化督查考核，各級(jí)安委會(huì)辦公室要發(fā)揮好指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查作用，對(duì)工作不落實(shí)、措施不到位的，要公開通報(bào)批評(píng)。對(duì)因監(jiān)管不到位發(fā)生事故的，要嚴(yán)格按照“誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)、誰檢查誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則，從嚴(yán)從重追究相關(guān)人員責(zé)任。

同志們，安全生產(chǎn)只有起點(diǎn)、沒有終點(diǎn)，只有進(jìn)行時(shí)、沒有完成時(shí)，任何時(shí)候都不能有絲毫麻痹思想和松懈情緒。各地各部門一定要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，努力為xx“一極兩中心”建設(shè)營(yíng)造安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境！

謝謝大家！

第五篇：安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

縣委安全生產(chǎn)會(huì)議講話稿

同志們：

今天，縣政府召開縣安委會(huì)第一次全體會(huì)議，主要任務(wù)是：全面總結(jié)去年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)，分析當(dāng)前安全生產(chǎn)工作存在的困難和問題，研究部署今年第一季度的安全生產(chǎn)工作，動(dòng)員全縣干部職工深入貫徹落實(shí)十八大精神，樹立安全發(fā)展理念，強(qiáng)化安全監(jiān)管，狠抓責(zé)任落實(shí)，形成工作合力，確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。下面，我講兩點(diǎn)意見。

一、客觀分析、總結(jié)2012年安全生產(chǎn)工作

2012年，全縣累計(jì)發(fā)生各類傷亡事故107起，死亡6人，受傷63人，直接經(jīng)濟(jì)損失178.6萬元。同比事故起數(shù)下降47.54%，死亡人數(shù)下降25 %，受傷人數(shù)下降20.25%，經(jīng)濟(jì)損失上升77.71%。分行業(yè)情況：道路交通事故106起，死亡5人，受傷63人，經(jīng)濟(jì)損失28.11萬元;煤礦事故1起，死亡1人，經(jīng)濟(jì)損失150.5萬元;其他行業(yè)無傷亡事故報(bào)告。全縣安全事故死亡人數(shù)比市政府下達(dá)的全年安全生產(chǎn)死亡控制指標(biāo)少2人。

一是

回顧2012年安全生產(chǎn)工作，主要有以下五個(gè)特點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)重視，高位推進(jìn)?？h委、縣政府高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重要工作來抓，縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)、縣安委全會(huì)多次召開安全生產(chǎn)專題會(huì)議，研究部署各個(gè)階段的安全生產(chǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)監(jiān)管部門建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓安全生產(chǎn)工作的組織機(jī)構(gòu)，高位推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供了強(qiáng)有力的組織保障。分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任?？h人民政府與9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直負(fù)有監(jiān)管任務(wù)的14家部門簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，各行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管部門與所監(jiān)管企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，將安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到部門、到企業(yè)，做到責(zé)任落實(shí)橫向到邊、縱向到底的工作格局。上下聯(lián)動(dòng)，形成合力。9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門在縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署下，密切配合，對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)開展聯(lián)合檢查、巡查，形成強(qiáng)有力的監(jiān)管合力。打非治違，成效明顯。各執(zhí)法部門嚴(yán)格按照全縣安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)要求，切實(shí)加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。縣國(guó)土資源局會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強(qiáng)化非法小煤窯整治，加強(qiáng)巡查檢查，全年未發(fā)生非法開采小煤窯和非法開采、盜采煤礦行為?？h法院對(duì)2011年非法盜采煤礦資源的3名犯罪分子在所屬的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了公開審判;住建部門查處非法違法建筑行為25起，違章操作10起，下發(fā)整改通知書22份;縣公安局收繳違規(guī)使用炸藥1223.6公斤，雷管2027枚，導(dǎo)火索1.9米，黑火藥0.5公斤，查獲涉爆違法犯罪案件1件;縣安全監(jiān)管局查處非法經(jīng)營(yíng)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)戶6戶，收繳煙花爆竹12箱，價(jià)值1.5萬元;公安交警大隊(duì)查處違法交通行為2261起，無證駕駛61起，客車超員65起，罰款14.3萬元，其他執(zhí)法部門按照職能職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，切實(shí)維護(hù)了正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。排查隱患，及時(shí)整改。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門結(jié)合“春節(jié)”、“五一”、“國(guó)慶”等重大節(jié)假日，對(duì)工礦商貿(mào)企業(yè)、道路交通、學(xué)校、建筑施工、公共聚集場(chǎng)所等采取統(tǒng)一部署、集中行動(dòng)、相互聯(lián)動(dòng)的機(jī)制，狠抓隱患排查整改。一年來，共排查一般安全隱患1587個(gè)，已整改通過驗(yàn)收1561個(gè)，整改率達(dá)到98.3%。

通過各項(xiàng)措施的有效落實(shí)，及時(shí)消除、整治了一大批安全隱患，全年未發(fā)生一起重特大安全生產(chǎn)事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，在全市2012安全生產(chǎn)工作考核中位列第一，取得這些成績(jī)，是縣委、縣政府科學(xué)部署、高位推進(jìn)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門齊心協(xié)力、真抓實(shí)干的結(jié)果，希望大家在新的一年里，發(fā)揚(yáng)成績(jī)、再接再厲、勤奮工作，采取更加有力的措施，切實(shí)加大工作力度，為大關(guān)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、進(jìn)位爭(zhēng)先營(yíng)造良好的安全環(huán)境。

一是

雖然2012年全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，取得了一定成績(jī)，但與縣委、縣政府的要求和人民群眾的期望相比還存在較大差距。主要表現(xiàn)在以下六個(gè)方面：道路交通事故仍然是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重，從事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失都占全縣安全事故的98%以上，全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。安全基礎(chǔ)仍需改善。部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)落后，安全投入不足，事故隱患大量存在。從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)、素質(zhì)不高，且人員流動(dòng)性大，崗前安全教育培訓(xùn)制度落實(shí)不到位，違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)仍然有待提高。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行業(yè)主管部門仍然存在安全生產(chǎn)認(rèn)識(shí)不到位，安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí)仍有差距，職責(zé)不清，個(gè)別行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管仍然存在死角或空白;安全監(jiān)管業(yè)務(wù)人員能力偏低，監(jiān)管手段單一，隱患治理跟蹤問效不到位，安全監(jiān)管檔案臺(tái)賬不規(guī)范等問題仍然存在。安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)仍然存在。我縣地處交通要道，過往車輛較多，極易發(fā)生交通安全事故;鄉(xiāng)村道路等級(jí)較低，廣大群眾特別是學(xué)生等特殊群體出行安全隱患大，事故隱患根除不及時(shí)，仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。打擊非法違法開采盜采行為力度還需加大。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門打擊非法開采盜采行為意識(shí)不強(qiáng)，日常監(jiān)管不到位，致使非法開采盜采行為屢禁不止，并存在較大安全隱患，嚴(yán)重?cái)_亂我縣正常的礦業(yè)秩序，影響全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定。食品安全監(jiān)管任務(wù)繁重。我縣食品安全基礎(chǔ)比較薄弱，食品安全涉及面廣點(diǎn)多，管理環(huán)節(jié)多、難度大。群眾自我保護(hù)意識(shí)和防范意識(shí)欠缺，宣傳教育上還需加強(qiáng)。食品流動(dòng)攤點(diǎn)較多，特別是校園周邊的食品小攤販較多，監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制尚未健全，學(xué)生食品安全存在較大隱患。

從我們自身存在的問題來看，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，擺在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門面前的安全工作任務(wù)仍然十分艱巨，責(zé)任十分重大。春節(jié)即將來臨，全國(guó)“兩會(huì)”即將召開，在這特殊和關(guān)鍵時(shí)期，做好安全生產(chǎn)工作尤其顯得重要。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性的認(rèn)識(shí)，牢固樹立以人為本、安全第一、安全發(fā)展的科學(xué)理念，切實(shí)把生命高于一切的理念落實(shí)到生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理的全過程，把人的生命安全放在各項(xiàng)工作首位，把加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作擺在政府工作的重中之重，以高度的責(zé)任感、使命感和緊迫感，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，采取更加有力的措施，采取超常規(guī)手段抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí)，決不能無動(dòng)于衷，麻木不仁，放任自流，要將安全生產(chǎn)工作放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，確保全縣安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定。

二、提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)

今年安全生產(chǎn)工作的總體思路及要求是：以十八大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市安全生產(chǎn)文件、會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展為總要求，以深入扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以落實(shí)責(zé)任、打非治違、瓦斯防治、整合技改、科技支撐、基礎(chǔ)管理為主要措施，全面抓好安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”(安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng))、“三項(xiàng)建設(shè)”(安全監(jiān)管體系建設(shè)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)、安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè))，有效防范和堅(jiān)決遏制重特大事故，促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好安全生產(chǎn)環(huán)境。重點(diǎn)抓好以下工作。

(一)夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要圍繞我縣2013年標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，督促企業(yè)加大工作力度，狠抓措施落實(shí)。著力提高煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)條件。經(jīng)貿(mào)科技局要按照市政府的要求，督促煤礦企業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，達(dá)標(biāo)驗(yàn)收合格，不合格的不予恢復(fù)生產(chǎn)。著力提高非煤礦山企業(yè)的基礎(chǔ)條件?？h安全監(jiān)管局、經(jīng)貿(mào)科技局等部門要加大督促指導(dǎo)力度，按要求完成人員定位、監(jiān)測(cè)監(jiān)控、通信聯(lián)絡(luò)三大系統(tǒng)的安裝任務(wù)?？h直有關(guān)部門在行政許可過程中，務(wù)必要把安全標(biāo)準(zhǔn)化作為安全生產(chǎn)的基本條件和行政許可的重要內(nèi)容，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口，著力提高非煤礦山企業(yè)的基礎(chǔ)條件。著力提高危險(xiǎn)化學(xué)品及煙花爆竹企業(yè)的基礎(chǔ)條件。危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、煙花爆竹批發(fā)單位必須達(dá)到三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化水平，民用爆炸物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要深入開展崗前達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為主要內(nèi)容的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令其停產(chǎn)整頓，對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的企業(yè)提請(qǐng)縣人民政府依法予以關(guān)閉。

(二)突出重點(diǎn)，著力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)專項(xiàng)整治。

抓好其他行業(yè)、領(lǐng)域的安全監(jiān)管?？h發(fā)改部門要做好在建水電站的安全監(jiān)管工作?？h質(zhì)監(jiān)部門要做好鍋容管特、特種設(shè)備的安全監(jiān)管工作。教育部門要做好學(xué)校的安全監(jiān)管工作。其他行業(yè)主管部門，按照職能職責(zé)，切實(shí)履職，抓好本監(jiān)管行業(yè)的安全監(jiān)管工作，堅(jiān)決杜絕重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，減少一般事故，維護(hù)好社會(huì)穩(wěn)定。

(三)全力做好“打非治違”工作。要確保社會(huì)穩(wěn)定和全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)，必須嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，切實(shí)解決影響和制約我縣安全生產(chǎn)工作的難點(diǎn)問題。縣直有關(guān)執(zhí)法部門要加強(qiáng)對(duì)打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為的領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，切實(shí)做到“四個(gè)一律”。即：對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的，一律關(guān)閉;對(duì)存在違法生產(chǎn)的，一律停產(chǎn)整頓;對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的有關(guān)單位和個(gè)人，一律按照規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對(duì)觸犯法律法規(guī)的有關(guān)單位和人員，一律嚴(yán)格追究法律責(zé)任。對(duì)打擊非法違法行為不力、非法違法行為長(zhǎng)期得不到懲處、安全生產(chǎn)秩序混亂的地方，依法追究有關(guān)執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，根據(jù)情節(jié)輕重，給予降級(jí)、撤職或者開除的處分。各執(zhí)法部門要建立健全工作機(jī)制，完善措施制度，配強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍，配齊執(zhí)法裝備，切實(shí)加大打擊力度;監(jiān)察等職能部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，組織專門工作組深入基層和生產(chǎn)一線進(jìn)行檢查指導(dǎo)，確?！按蚍侵芜`”工作取得實(shí)效。

(四)做好應(yīng)急值守工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和24小時(shí)值班制度，值班人員名單要報(bào)縣委辦、縣政府辦和縣安委辦，領(lǐng)導(dǎo)干部要24小時(shí)開機(jī)，確保信息暢通，要修訂完善好應(yīng)急救援預(yù)案，抓好應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資等應(yīng)急資源的落實(shí)，提高生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的信息報(bào)送和處理能力，確保遇到突發(fā)事件后能及時(shí)有效進(jìn)行處置。

同志們，新的一年已經(jīng)開始。安全生產(chǎn)工作從一個(gè)關(guān)鍵階段進(jìn)入另一個(gè)關(guān)鍵階段，永遠(yuǎn)沒有“松口氣”的時(shí)候，我們?nèi)魏螘r(shí)候都絕不能過高估計(jì)安全生產(chǎn)形勢(shì)，絕不能過高估計(jì)安全生產(chǎn)管理的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，切實(shí)抓好責(zé)任落實(shí)和制度執(zhí)行，一絲不茍地推進(jìn)各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作任務(wù)的落實(shí)，以一萬分的努力防止萬一的發(fā)生，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

縣政府安全生產(chǎn)工作會(huì)議講話稿

同志們：

縣政府召開這次會(huì)議，主要是傳達(dá)貫徹全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，深刻吸取全國(guó)近期連續(xù)發(fā)生多起重大事故和群眾踩踏事件的教訓(xùn)，深入分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，全面部署當(dāng)前和2015年安全生產(chǎn)工作，努力實(shí)現(xiàn)堅(jiān)決消除重大安全隱患、堅(jiān)決防止發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下面，我講三點(diǎn)意見：

一、要切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

今年以來，全縣相關(guān)部門認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，在安全生產(chǎn)工作方面做了大量的工作，但是我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，不容樂觀。一是道路交通安全事故多發(fā)高發(fā)態(tài)勢(shì)沒有得到根本遏制。2014年，全縣共發(fā)生交通事故3940起，同比上升35.02%，死亡38人，同比上升15.15%，受傷106人，同比上升51.43%，直接經(jīng)濟(jì)損失13萬元，同比上升42.86%。交通隱患如超員、超速行駛、酒后駕駛、闖紅燈等嚴(yán)重道路交通違法現(xiàn)象大量存在。二是消防安全形勢(shì)不能掉以輕心。2014年，全縣共發(fā)生火災(zāi)事故39起，同比上升12.34%，財(cái)產(chǎn)損失30余萬元，同比上升9.64%。因電氣、生活用火不慎引發(fā)的火災(zāi)事故占總數(shù)的30%，一些地方火險(xiǎn)隱患十分突出，必須加大消防整治力度。三是治安安全隱患仍然普遍存在。相關(guān)部門對(duì)危爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹的銷售、儲(chǔ)存，存在人防、技防、物防等措施不到位、甚至有的物品底數(shù)不清、存放不符合規(guī)范、運(yùn)輸不符合要求等問題。在重點(diǎn)部位、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范仍然存在安全意識(shí)不強(qiáng)、安全設(shè)施配備不齊、安全防范措施不落實(shí)等問題。12月25日中午，xx鎮(zhèn)xx二窯(紅磚廠)農(nóng)民工王xx(男，現(xiàn)年51歲，xx鎮(zhèn)xx人)在本崗位從事切大條機(jī)械作業(yè)時(shí)，因機(jī)械故障，被大功率電機(jī)皮帶將左手?jǐn)嚾耄R肩部撕斷，當(dāng)場(chǎng)死亡。當(dāng)?shù)劓?zhèn)村干部高度重視，處置有力，及時(shí)將該事故予以平息(共賠償40萬元)。

因此，我縣當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)是十分嚴(yán)峻的，縣委縣政府對(duì)此高度重視，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格。全縣各職能部門必須審時(shí)度勢(shì)，積極作為，嚴(yán)防死守，確保安全。要保持清醒的頭腦，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性、反復(fù)性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和危機(jī)感，舉一反三，立即行動(dòng)，強(qiáng)化措施，明確責(zé)任，全力消除各類安全隱患，堅(jiān)決防止發(fā)生群死群傷安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在此特別強(qiáng)調(diào)，全縣各職能部門要樹牢三個(gè)意識(shí)，全力以赴抓好安全生產(chǎn)。一要樹牢安全紅線意識(shí)。安全大于天，人民生命財(cái)產(chǎn)安全高于一切。我們必須一絲不茍、不折不扣地執(zhí)行法律職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，依法監(jiān)管，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，絕不能因?yàn)槲覀児ぷ鞑宦鋵?shí)、監(jiān)管不到位，導(dǎo)致發(fā)生群死群傷事件。二要樹牢法治底線意識(shí)。我們的權(quán)利來自法律授予，我們必須對(duì)照法律規(guī)定認(rèn)真履行好職責(zé)使命，真正做到不偏不倚，不枉不縱、嚴(yán)格按法律辦事，絕不允許合意的就執(zhí)行、不合意的就放棄，造成管理缺位、執(zhí)法失當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。三要樹牢職責(zé)防線意識(shí)。我們要始終堅(jiān)持“非法就是事故、隱患就是事故”的安全生產(chǎn)責(zé)任，保持頭腦清醒，職責(zé)清晰，工作清白，不要抱有任何僥幸心理，亂作為就是瀆職，不作為、消極作為就是失職，不能夠有半點(diǎn)馬虎。

二、要努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)堅(jiān)決”工作目標(biāo)

三、要確保各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣各有關(guān)部門都要成立“一把手”為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分管領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人，直接責(zé)任人要靠前抓，具體抓，要到一線抓。同時(shí)，要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系以及“管業(yè)務(wù)要管安全、管業(yè)務(wù)要管隊(duì)伍，管行業(yè)要管安全”的要求全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各部門要參照縣政府做法，成立領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)工作。

(二)要強(qiáng)化部門協(xié)作。各有關(guān)部門對(duì)排查出的安全生產(chǎn)隱患要積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，向相關(guān)部門主動(dòng)溝通，要盡快解決突出問題。特別是要安監(jiān)、公安、交通、教育、工商等部門的協(xié)作，明晰責(zé)任，健全機(jī)制，建立長(zhǎng)期的安全生產(chǎn)協(xié)商機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，把安全生產(chǎn)責(zé)任歸位到各職能部門、落實(shí)到各行各業(yè)、細(xì)化到最基層最末端。要強(qiáng)化安全事故應(yīng)急處置演練，在調(diào)度指揮、應(yīng)急預(yù)案、處置力量、救援裝備等方面做好充分準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生安全事故能夠及時(shí)高效處置。

(三)要注重宣傳發(fā)動(dòng)。要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑，全方位、多角度地宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)工作，及時(shí)曝光事故隱患，公開揭露問題，倒逼整改落實(shí)，努力在全社會(huì)形成人人關(guān)注、人人參與安全生產(chǎn)的良好氛圍。特別是要深入開展“進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村”五進(jìn)宣傳，增強(qiáng)宣傳工作的針對(duì)性、實(shí)效性，最大限度地增加廣大公眾的知曉度與參與度，打好安全隱患排查整治的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

(四)要狠抓工作落實(shí)。一是摸排要落實(shí)。要開展徹底全面的安全隱患摸排工作，以屬地為主開展摸排，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與，把所有安全方面的企業(yè)、場(chǎng)所、物品、人財(cái)物要統(tǒng)一建立臺(tái)帳。要明確摸排責(zé)任人，并簽字負(fù)責(zé)，摸排工作不到位，由摸排責(zé)任人負(fù)責(zé)，摸排工作到位了，整改沒有落實(shí)，由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)。摸排工作要地毯式的進(jìn)行，不能留有死角。二是整改要落實(shí)。一定要制定任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖、責(zé)任制，要定時(shí)間、定任務(wù)、定責(zé)任、包落實(shí)，把任務(wù)全面分解，按時(shí)間整改到位，任務(wù)必須要落實(shí)。

(五)要嚴(yán)格追究責(zé)任。要強(qiáng)化責(zé)任，壓力層層傳導(dǎo)，責(zé)任逐級(jí)分解，絕不允許說在嘴上、停留在文件上，真正強(qiáng)化責(zé)任追究。凡是因工作失職、履責(zé)不力導(dǎo)致發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的，必須嚴(yán)格依法依規(guī)追責(zé)到位，該處分的處分，該撤職的撤職，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任，決不姑息遷就。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，安全監(jiān)管工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，全縣各部門一定堅(jiān)決貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，全力以赴，扎實(shí)工作，明確責(zé)任，嚴(yán)格督導(dǎo)，狠抓落實(shí)，爭(zhēng)取更好的效果，向縣委、縣政府和全縣人民交一份滿意的答卷，為實(shí)現(xiàn)都昌趕超發(fā)展作出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!