第一篇：在全市在建交通工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

在全市在建交通工程安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

樂小明

（2011年5月30日）

同志們：

今天我們召開全市交通建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，剛才，郭伶副站長傳達(dá)了文件，通報(bào)了“4·25”事故情況，童站長對(duì)去年的平安工地建設(shè)作了總結(jié)，對(duì)今年的平安工地建設(shè)活動(dòng)作了部署，這些我都同意。為了進(jìn)一步做好2011年我市交通建設(shè)安全生產(chǎn)工作，我講三方面意見。

一、保持清醒頭腦，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性

當(dāng)前，全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀，較大以上事故比往年有所上升，到目前為止，交通系統(tǒng)已經(jīng)連續(xù)發(fā)生3起3人死亡事故。2011年4月25日下午16時(shí)30分，由中天路橋有限公司承建的75省道南延溫嶺段金清港大橋工程，在水上施工作業(yè)過程中，50噸吊機(jī)在施工便橋平臺(tái)作業(yè)時(shí)，不慎側(cè)向傾斜掉入水中，致使正在施工的民工3人落水死亡。事故發(fā)生后，省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，省廳省局專門派人來了解并指導(dǎo)事故的處理工作，強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的重要性、對(duì)今年的質(zhì)量安全工作提出了新的要求。強(qiáng)調(diào)“抓安全要時(shí)刻警鐘常鳴，從源頭上加強(qiáng)管理，抓好長效性、基礎(chǔ)性工作”，提出了緊盯“全面完成上級(jí)下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)安全事故三項(xiàng)指標(biāo)零增長”的年度安全工作目標(biāo)不能放松。

今年安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，需要我們引起高度警覺，絕不能因?yàn)榻陙戆踩a(chǎn)形勢總體平穩(wěn)而產(chǎn)生麻痹松懈思想。不僅要將安全“時(shí)時(shí)放在心里，常常掛于嘴上”，還要讓安全“處處貫穿其中，事事見諸行動(dòng)”，才能真正收到實(shí)效。

二、正確把握交通建設(shè)形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，“211工程”全面啟動(dòng)，各縣（市、區(qū)）交通建設(shè)任務(wù)繁重，交通建設(shè)系統(tǒng)承擔(dān)著重要的責(zé)任，重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)形勢更加嚴(yán)峻，任務(wù)更加艱巨。面對(duì)新形勢新任務(wù)，要進(jìn)一步提高對(duì)安全工作重要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步宣傳貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)工作的一系列指示精神，認(rèn)真落實(shí)交通運(yùn)輸部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施新一輪加快建設(shè)時(shí)期安全監(jiān)管工作的緊急通知精神，按照“誰組織建設(shè)，誰負(fù)責(zé)安全監(jiān)管”的原則，落實(shí)責(zé)任主體和監(jiān)管主體，建立“有領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有部門管理、有現(xiàn)場執(zhí)法”的行業(yè)監(jiān)管體系，建立“建設(shè)單位主導(dǎo)、施工單位負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位督促檢查”的建設(shè)項(xiàng)目安全保障體系。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，監(jiān)督引導(dǎo)企業(yè)落實(shí)法定安全生產(chǎn)管理責(zé)任。

我們?cè)诶^續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管力度的同時(shí)，要?jiǎng)?chuàng)新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，以新的思路、新的舉措，推動(dòng)我市交通建設(shè)安全管理上新臺(tái)階。本月的局長辦公會(huì)議上，呂局長對(duì)質(zhì)量安全也作了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

三、按照平安工地建設(shè)要求，抓好今年的質(zhì)量安全工作

（一）吸取教訓(xùn)、切實(shí)加強(qiáng)工程建設(shè)施工安全。項(xiàng)目建設(shè)各方要切實(shí)提高安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，全面落實(shí)各自的安全生產(chǎn)責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范安全生產(chǎn)行為。要對(duì)照前述幾起事故的原因，吸取深刻教訓(xùn)，認(rèn)真分析本工程建設(shè)的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，研究制訂相應(yīng)的對(duì)策措施，并開展一次安全隱患排查治理督查工作。查出薄弱環(huán)節(jié)，并從根本上予以整改消除，務(wù)求扎實(shí)、有效，堅(jiān)決將安全事故苗頭消除在萌芽狀態(tài)。425事故有很多經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)值得總結(jié)。值得大家引以為戒。

（二）深入開展安全隱患排查治理工作。安全隱患排查治理工作一直是安全管理工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，也是安全質(zhì)量年活動(dòng)、平安工地建設(shè)的重點(diǎn)，貫穿于整個(gè)安全質(zhì)量管理工作的始終。要經(jīng)常性開展安全隱患排查治理工作。重點(diǎn)對(duì)公路上下邊坡，橋梁隧道及易出現(xiàn)塌方和滑坡路段進(jìn)行全面檢查和排查。進(jìn)一步加強(qiáng)橋梁承重支架安全管理，進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場安全管理，發(fā)現(xiàn)異常情況和安全隱患，必須及時(shí)采取有效措施，組織力量進(jìn)行排除，對(duì)于涉及結(jié)構(gòu)安全、使用耐久性及容易產(chǎn)生質(zhì)量安全隱患的部位和環(huán)節(jié)要引起高度重視，督促施工、監(jiān)理等單位落實(shí)整改。整改工作不搞形式，不走過場，真正做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、效果到位。做到早發(fā)現(xiàn)、早處理。要求排查率達(dá)到100%，整改率達(dá)到100%。對(duì)存在的問題不按期完成整改，導(dǎo)致發(fā)生安保事故的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。

（三）切實(shí)抓好 “三防”工作。今年 4月15日，浙江省交通運(yùn)輸廳下發(fā)了《關(guān)于做好2011年交通運(yùn)輸“三防”工作的通知》，通知對(duì)做好2011年交通運(yùn)輸系統(tǒng)“三防”工作提出意見，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)，立足于“防大災(zāi)、抗大災(zāi)、保安全、促發(fā)展”，緊密結(jié)合本地本行業(yè)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸“三防”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳發(fā)動(dòng)和工作部署。據(jù)氣象部門研究顯示，2011年屬氣象災(zāi)害中等偏重年份，極端天氣災(zāi)害不確定性增多，時(shí)空分布可能更加不均，進(jìn)一步梳理和分析防御重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段和重要對(duì)象、重點(diǎn)路段，進(jìn)一步加大各種隱患排查治理力度，尤其要關(guān)注易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害路段的動(dòng)態(tài)情況，逐一落實(shí)防御措施，切實(shí)提高“三防”工作的主動(dòng)性和針對(duì)性，早研究、早檢查，早部署、早落實(shí)。在汛期來臨前，做好在建工程安全和“三防”準(zhǔn)備情況，設(shè)備和物料存放安全、施工現(xiàn)場排水設(shè)施疏通等情況；重點(diǎn)工程應(yīng)急值班和人員撤離準(zhǔn)備情況；人員教育和應(yīng)急培訓(xùn)落實(shí)情況等。工程項(xiàng)目指揮部“三防”工作責(zé)任制和預(yù)案完善落實(shí)情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患，要督促有關(guān)單位和部門認(rèn)真落實(shí)整改，采取措施，并安排專人負(fù)責(zé)跟蹤，嚴(yán)防出現(xiàn)漏洞導(dǎo)致重特大安全事故和不必要的經(jīng)濟(jì)損失。要針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步修訂和完善“三防”應(yīng)急預(yù)案。

要督促施工單位，加強(qiáng)工程排水設(shè)施的疏通，完善高空建筑、架空設(shè)施的安全防護(hù)設(shè)施，及時(shí)撤離居住在土質(zhì)松散地段或地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段、簡易工棚或危房的施工人員以及簡易工作場所等地方的有關(guān)人員，特別是涉水、跨河、跨海工程及其他在建重點(diǎn)工程的施工、管理人員，嚴(yán)防出現(xiàn)因水淹、山洪、泥石流或滑坡而導(dǎo)致人員傷亡的事故。

（四）積極開展平安工地達(dá)標(biāo)活動(dòng)。去年3月17日，交通運(yùn)輸部發(fā)布了《關(guān)于開展公路水運(yùn)工程平安工地建設(shè)活動(dòng)的通知》（交質(zhì)監(jiān)發(fā)〔2010〕132號(hào)），要求在行業(yè)內(nèi)開展為期兩年的公路水運(yùn)工程“平安工地”建設(shè)活動(dòng)。建設(shè)“平安工地”是貫徹落實(shí)以人為本、安全發(fā)展理念的落腳點(diǎn)，是夯實(shí)公路水運(yùn)建設(shè)工程安全監(jiān)管的工作基礎(chǔ)，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層建設(shè)的重要載體我們要充分認(rèn)識(shí)開展這項(xiàng)活動(dòng)的重要性和必要性，把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)作為一件大事來抓，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真推進(jìn)建設(shè)活動(dòng)有序開展?！捌桨补さ亍被顒?dòng)時(shí)間分2年，第一年：創(chuàng)建示范年，具體內(nèi)容是制定本地區(qū)或本項(xiàng)目“平安工地”建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案。圍繞安全生產(chǎn)的6個(gè)方面組織實(shí)施。第二年：達(dá)標(biāo)推廣年。具體要求是各交通建設(shè)項(xiàng)目施工單位負(fù)責(zé)按照達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)開展施工活動(dòng)。各建設(shè)單位負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目逐標(biāo)段開展“平安工地”達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收不合格且安全隱患突出的責(zé)令停工整改。實(shí)施“平安工地”活動(dòng)，切實(shí)做好“六個(gè)結(jié)合”，確保建設(shè)活動(dòng)與安全生產(chǎn)工作同步實(shí)施，整體推進(jìn)。

1、要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與我省公路水運(yùn)工程混凝土質(zhì)量通病治理活動(dòng)結(jié)合起來，今年是通病治理活動(dòng)的最后一年，要進(jìn)一步鞏固三年來的成果，消滅通病，使混凝土質(zhì)量有新的提高。

2、要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與我省公路水運(yùn)建設(shè)工程標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)和成果結(jié)合起來，健全標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)各項(xiàng)制度，將參建單位安全行為納入制度化、標(biāo)準(zhǔn)化管理軌道。

3、要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與建設(shè)市場聯(lián)動(dòng)長效機(jī)制結(jié)合起來，將建設(shè)活動(dòng)期間涌現(xiàn)出來的具有代表性的示范工程和示范工地的參建單位納入誠信考核體系，并與招投標(biāo)和資質(zhì)管理有效掛鉤。

4、要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)和日常安全監(jiān)管工作相結(jié)合起來，以橋梁、隧道、高邊坡、深基坑等工程的施工，高大模板安裝和拆除、臨水高空作業(yè)等為重點(diǎn)，加大隱患排查力度，不斷改善安全生產(chǎn)環(huán)境和條件，實(shí)現(xiàn)安全管理工作整體提升。

5、要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與我省交通運(yùn)輸行業(yè)“安全規(guī)范年”活動(dòng)結(jié)合起來。5月3日，省交通廳下發(fā)《關(guān)于在全省交通運(yùn)輸行業(yè)開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)的通知》，決定自2011年起，在全省交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)開展為期3年的“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動(dòng)，力爭在全行業(yè)形成“機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任落實(shí)、制度完善、程序規(guī)范、管理科學(xué)、手段先進(jìn)、應(yīng)急高效、信息暢通”的安全管理新局面，確保行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。活動(dòng)分三年進(jìn)行，2011年是啟動(dòng)推進(jìn)年，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為主題；2012年為規(guī)范強(qiáng)化年，以安全誠信體系建設(shè)為主題；2013年為鞏固提高年，以增強(qiáng)綜合監(jiān)管能力為主題。主要內(nèi)容為：

（1）規(guī)范組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全交通安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，縣級(jí)交通工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置率力爭達(dá)到50%。

（2）規(guī)范工作制度，重點(diǎn)加強(qiáng)技術(shù)性規(guī)范建設(shè),推進(jìn)行業(yè)安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)化，出臺(tái)《浙江省公路水運(yùn)工程安全管理規(guī)范》、《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施設(shè)置規(guī)定》、《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程平安工地考核管理辦法》《浙江省公路水運(yùn)建設(shè)工程重大安全隱患和安全事故約談和行政處理制度》等地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和管理制度。

（3）規(guī)范監(jiān)督管理，要求建立“企業(yè)自查、縣級(jí)檢查、市級(jí)（對(duì)口）抽查、省級(jí)督查”的定期安全檢查制度，規(guī)定檢查的內(nèi)容、對(duì)象和相應(yīng)頻次。

（4）規(guī)范安全生產(chǎn)，一是規(guī)范企業(yè)安全行為。形成 “責(zé)任落實(shí)、基礎(chǔ)扎實(shí)、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系。二是規(guī)范從業(yè)人員的安全行為。提高自律意識(shí)，嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。

6、要把“平安工地”建設(shè)活動(dòng)與全國“嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)”結(jié)合起來。5月5日，國務(wù)院安委會(huì)辦公室召開視頻會(huì)議，要求進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)主動(dòng)性和自覺性。在全國范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)全國安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，昨天下午省廳召開視頻會(huì)議，部署交通運(yùn)輸系統(tǒng)“打非”活動(dòng)。時(shí)間分三個(gè)階段：（1）部署發(fā)動(dòng)階段（4月中旬—5月上旬）；（2）集中打擊階段（5月上旬—6月下旬）；（3）檢查督導(dǎo)階段（6月上旬—7月上旬）。重點(diǎn)內(nèi)容：公路水運(yùn)工程施工下列非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為（1）無證、證照不全或過期從事生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；（2）關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的；（3）停產(chǎn)整頓、整合技改未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的和違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定的；（4）非法用工、無證上崗的；（5）拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法的；（6）施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包、轉(zhuǎn)包工程，違規(guī)托管、代管、掛靠的；（7）使用不符合安全規(guī)定設(shè)施設(shè)備和建筑材料的。

（五）盡快成立基層質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)。按照省廳文件要求，縣（市、區(qū)）交通局要積極行動(dòng)，組建質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)村公路工程質(zhì)量、安全、造價(jià)合同監(jiān)督管理水平。

同志們，交通建設(shè)項(xiàng)目事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)中央、省、市重大決策部署的貫徹落實(shí)。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢，大家一定化壓力為動(dòng)力，警鐘長鳴，常抓不懈，全面開展平安工地和安全生產(chǎn)規(guī)范年活動(dòng)，扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保重點(diǎn)工程建設(shè)順利推進(jìn)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

第二篇：省長在在2006年全省交通工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，ＸＸ書記作了重要講話，充分肯定了全省“十五”交通建設(shè)的成就和對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大作用，深刻闡述了加快交通發(fā)展的重要性、緊迫性，對(duì)“十一五”交通工作作了全面部署，為我省“十一五”交通發(fā)展指明了方向。國家交通部對(duì)四川的交通發(fā)展一直非常重視，給予了大力支持和幫助。李盛霖部長上周到我省考察調(diào)研后，今天又親臨指導(dǎo)，并作了重要講話，對(duì)我省做好“十一五”交通工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。

下面，我就落實(shí)好會(huì)議精神，講幾點(diǎn)具體意見。

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高度重視

西部大開發(fā)特別是過去五年以來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在交通部和有關(guān)部委的關(guān)心支持下，我們高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，全省交通建設(shè)取得了巨大成就。但從總體看，交通仍然是我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，蜀道難仍然是我省最突出的省情?！笆晃濉笔侨娼ㄔO(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)交通建設(shè)提出了更新更高的要求。一是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，迫切要求我們加快交通發(fā)展。我省農(nóng)村公路雖已達(dá)到26萬公里（含村道），但道路質(zhì)量不高，通達(dá)能力低，還有5000多個(gè)村不通公路。按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求，到“十一五”末，西部地區(qū)90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和近50%的建制村要通油路或水泥路，有條件的村要通公路。完成這一目標(biāo)，任務(wù)十分艱巨。二是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，迫切要求我們加快交通發(fā)展。交通環(huán)境是工業(yè)發(fā)展的重要環(huán)境。我省工業(yè)制造業(yè)、重化工比例大，交通運(yùn)輸量大，運(yùn)力緊張的矛盾仍然十分突出。工業(yè)強(qiáng)省，必須重視破解交通瓶頸。三是擴(kuò)大對(duì)外開放，迫切要求我們加快交通發(fā)展。招商引資，外商十分看重交通環(huán)境，產(chǎn)品出口也要求必須有快捷、便利的交通。我省地處內(nèi)陸，這方面差距還大。四是建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，迫切要求我們加快交通發(fā)展。我省山巒重疊，江河縱橫，奇山異水、名勝古跡多在交通不便的地方。要變旅游資源大省為旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，必須著力改善交通條件。五是搞好扶貧攻堅(jiān)，迫切要求我們加快交通發(fā)展。我省的少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和盆周山區(qū)之所以長期貧困，很重要的一個(gè)原因就是交通不便。

未來五年，全省交通發(fā)展的主要任務(wù)是：到2010年，全省高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到3310公里，力爭超過3500公里，全面建成13條進(jìn)出川大通道，基本形成市州通往省會(huì)城市的快速通道，完成市州之間、市縣之間二級(jí)路網(wǎng)改造，完善大件公路運(yùn)輸體系，基本實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油（水泥）路，98%建制村通公路；鐵路營運(yùn)里程達(dá)到3500公里；全省民用機(jī)場增加到11個(gè)，雙流國際機(jī)場旅客吞吐量超過3400萬人次；加快長江水運(yùn)主通道建設(shè)，提高岷江、嘉陵江等江河的通航能力和大件運(yùn)輸能力，進(jìn)一步完善提高瀘州、宜賓、樂山的港口功能。要完成好“十一五”的目標(biāo)任務(wù)，我們必須站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)四川發(fā)展新跨越的高度，充分認(rèn)識(shí)加快交通發(fā)展的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省委、省政府的決策和部署上來，緊緊抓住西部大開發(fā)戰(zhàn)略深入推進(jìn)和部省共建的歷史機(jī)遇，乘勢而進(jìn)，迎難而上，盡快掀起交通建設(shè)的新高潮，力爭通過五到十年的艱苦努力，使我省交通狀況得到明顯的改善。

二、科學(xué)規(guī)劃，突出重點(diǎn)

加快交通建設(shè)，規(guī)劃是龍頭。規(guī)劃出形象，規(guī)劃出生產(chǎn)力，規(guī)劃出效益，規(guī)劃做得好是最大的節(jié)約、最大的效益。我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、適度超前的方針，堅(jiān)持規(guī)劃先行，增強(qiáng)規(guī)劃的全局性、前瞻性和戰(zhàn)略性。規(guī)劃一經(jīng)確定，就不得擅自修改，切實(shí)維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性和連續(xù)性。在制定和實(shí)施交通規(guī)劃時(shí)，一要與我省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年發(fā)展規(guī)劃相銜接。交通規(guī)劃要按照“十一五”規(guī)劃要求，進(jìn)行細(xì)化，尤其要與“十一五”規(guī)劃確立的目標(biāo)任務(wù)、產(chǎn)業(yè)布局、重要資源開發(fā)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)等緊密結(jié)合，服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。二要與國家交通規(guī)劃相銜接。注意與國家交通大網(wǎng)絡(luò)相配套，爭取更多的交通大項(xiàng)目納入國家交通建設(shè)“總盤子”。三要與兄弟省區(qū)市交通規(guī)劃相銜接。著力打通出省主干道，打通斷頭路，形成快捷通道。四要搞好各種運(yùn)輸方式的銜接。整合公路、水路、鐵路、航空等各種運(yùn)輸資源，發(fā)揮綜合運(yùn)輸方式的整體優(yōu)勢，形成便捷、通暢、高效、安全的立體交通網(wǎng)絡(luò)。我們要按照規(guī)劃，突出重點(diǎn)，搞好部省共建，掀起高速公路、農(nóng)村公路、內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)三個(gè)高潮。

三、創(chuàng)新機(jī)制，加快發(fā)展

機(jī)制活，事業(yè)興。加快交通發(fā)展，必須著力推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新。一要?jiǎng)?chuàng)新建設(shè)機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任終身追究制等四項(xiàng)制度，深入開展交通建設(shè)領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作，嚴(yán)厲打擊層層轉(zhuǎn)包和違法分包行為。加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管，確保工程建設(shè)質(zhì)量。二要?jiǎng)?chuàng)新投入機(jī)制。各級(jí)財(cái)政要盡力加大交通投入，發(fā)揮好財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。原創(chuàng)文秘材料，盡在文秘知音網(wǎng)絡(luò).com網(wǎng)。更重要的是，要著力建立投資主體多元化、融資方式多樣化的投資融資體制。全面推行BOT模式，積極采用BT、公路經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、信托融資、債券發(fā)行等方式，多渠道籌集資金。吸引更多的金融企業(yè)投資交通，支持和引導(dǎo)更多的外資和民間資金投向交通建設(shè)。尤其要鼓勵(lì)廣大農(nóng)民群眾，按照村民自治、一事一議的原則，投工投勞，自力更生，艱苦奮斗，著力解決鄉(xiāng)村“行路難”問題。三要?jiǎng)?chuàng)新管理機(jī)制。要重視解決好交通發(fā)展重建輕管的問題，扎實(shí)推進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)體制改革，落實(shí)養(yǎng)護(hù)責(zé)任，完善養(yǎng)護(hù)辦法。同時(shí)，要著力構(gòu)建交通安全長效機(jī)制，扎實(shí)抓好專項(xiàng)整治，及時(shí)排除各種事故隱患。加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，重點(diǎn)治理“三超”行為，確保道路運(yùn)輸安全。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

加快交通發(fā)展，決不只是交通部門的事情。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，齊抓共管，狠抓落實(shí)。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)交通工作的領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。二要積極爭取。省級(jí)有關(guān)部門要積極向國家發(fā)改委、交通部、鐵道部、民航總局等部委匯報(bào)，立足干中爭、爭中干，積極爭取國家對(duì)四川交通發(fā)展給予更大的支持。三要形成合力。有關(guān)地區(qū)和部門要密切配合，及時(shí)研究解決交通建設(shè)中項(xiàng)目審批、土地征用、房屋拆遷、資金籌措等重大問題。同時(shí)，要認(rèn)真處理好加快交通建設(shè)與保護(hù)農(nóng)民利益、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，促進(jìn)交通事業(yè)與農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

同志們，加快交通發(fā)展，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入推進(jìn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)交通工作的新局面，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!

第三篇：在在開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作會(huì)議上講話

在開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)

工作會(huì)議上的講話

（2011年9月15日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天我們?cè)谶@里召開開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作會(huì)議。首先，我代表團(tuán)市委及全市青年向積極投身于經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，為保障安全發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的廣大青年職工、安監(jiān)戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。安全生產(chǎn)，重點(diǎn)在企業(yè)，關(guān)鍵在青年。為進(jìn)一步發(fā)揮廣大青年在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主力軍作用，市安監(jiān)局、總工會(huì)和團(tuán)市委在全市企業(yè)中開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作，引導(dǎo)廣大青年職工積極學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，提高安全生產(chǎn)技能，參與安全生產(chǎn)管理，投身安全生產(chǎn)實(shí)踐，維護(hù)我市安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。下面，我就如何發(fā)揮青年優(yōu)勢，做好安全生產(chǎn)工作，深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作，講三點(diǎn)意見：

一、充分認(rèn)識(shí)開展創(chuàng)建活動(dòng)的重要意義

安全生產(chǎn)工作來不得絲毫放松與懈怠，必須天天講，天天抓，落實(shí)到企業(yè)生產(chǎn)的每一個(gè)環(huán)節(jié);必須慎之又慎、重之又重，在思想上警鐘長鳴?！捌髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作的開展，目的就是通過加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，開展安全生產(chǎn)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，增強(qiáng)青年職工的責(zé)任感，維護(hù)青年的生命安全，保證企業(yè)的安 1

全發(fā)展。各企業(yè)團(tuán)組織要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)識(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作的重要性，把此項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)重要工作，切實(shí)抓緊、抓好、抓出成效。

二、把握關(guān)鍵，切實(shí)提高工作水平

一是加強(qiáng)青年職工的安全意識(shí)教育。各企業(yè)團(tuán)組織要通過座談會(huì)、報(bào)告會(huì)、展覽會(huì)等多種形式，在青年職工中開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策的宣傳教育活動(dòng)，以活生生的事實(shí)為教材，教育青年職工正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系，不斷加深對(duì)安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事的認(rèn)識(shí)，不斷強(qiáng)化“安全第一”的思想，在青年職工中形成人人關(guān)心安全生產(chǎn)、個(gè)個(gè)為安全生產(chǎn)作貢獻(xiàn)的良好氛圍。

二是幫助青年職工提高安全生產(chǎn)技能。企業(yè)團(tuán)組織要發(fā)揮實(shí)踐育人的優(yōu)勢，從技術(shù)的角度，從安全的內(nèi)在要求上，緊扣安全生產(chǎn)舉辦培訓(xùn)班、知識(shí)競賽、崗位練兵和技術(shù)比武，引導(dǎo)青年學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的規(guī)則和規(guī)程，掌握安全生產(chǎn)的技術(shù)和技能。要把安全生產(chǎn)與開展職業(yè)技能大賽結(jié)合起來，使安全生產(chǎn)的過程成為學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)的過程，使安全生產(chǎn)與學(xué)習(xí)技術(shù)相互促進(jìn)，相得益彰。

三是加強(qiáng)對(duì)青年職工的安全監(jiān)察。根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作的要求，將安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位達(dá)標(biāo)工作的各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到崗位負(fù)責(zé)人和每個(gè)成員，通過簽訂明確的安全生產(chǎn)責(zé)任狀，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。每個(gè)崗位要至少配備一名具有一定生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、熟悉安全規(guī)程和各種操作規(guī)程的青年職工擔(dān)任青年安全監(jiān)督員，建立安全性評(píng)價(jià)制度，組織他們積極查找事故隱患，充分發(fā)揮監(jiān)

督作用。要定期組織開展安全大檢查，消除各種隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。

三、創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)創(chuàng)建活動(dòng)深入開展

各企業(yè)團(tuán)組織要以創(chuàng)新的精神，務(wù)實(shí)的態(tài)度，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，明確創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)建措施，切實(shí)把創(chuàng)建活動(dòng)抓實(shí)、抓好。要將安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位工作與青年文明號(hào)創(chuàng)建、爭創(chuàng)青年崗位能手等活動(dòng)結(jié)合起來，注意處理好樹立典型與面上發(fā)動(dòng)之間的關(guān)系，輻射帶動(dòng)更多的青年職工參加到活動(dòng)中來。同時(shí)，按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、重在落實(shí)、從嚴(yán)考核”的原則，逐步構(gòu)建起完整的運(yùn)行機(jī)制，及時(shí)總結(jié)推廣創(chuàng)建活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)交流，形成積極的導(dǎo)向和良好的氛圍。同志們，百年大計(jì)，安全第一。安全生產(chǎn)，青年當(dāng)先。希望廣大團(tuán)員青年以開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化崗位工作為契機(jī)，積極投身安全生產(chǎn)實(shí)踐，真正發(fā)揮共青團(tuán)組織在安全生產(chǎn)中的作用，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作再上新水平，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全和諧的外部環(huán)境。

第四篇：安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

一、增強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識(shí)

安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局。黨中央、國務(wù)院一貫高度重視安全生產(chǎn)問題，近年來采取一系列重大措施，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。新的中央領(lǐng)導(dǎo)集體和新一屆政府把安全生產(chǎn)工作擺在十分重要的位置。在今年的全國安全生產(chǎn)工作會(huì)議上，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理、國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)主任黃菊同志出席會(huì)議，并發(fā)表了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。今年，國務(wù)院做出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》，明確了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，對(duì)進(jìn)一步做好新時(shí)期的安全生產(chǎn)工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。

以國務(wù)院的名義頒布安全生產(chǎn)工作決定，這在建國以來還是頭一次。主要的問題是改革開放以來，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展迅速，尤其是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展過程當(dāng)中，我們國家安全生產(chǎn)局面沒有得到很好的控制，重特大事故頻繁發(fā)生，在國內(nèi)外產(chǎn)生了極大的反響。在剛剛結(jié)束的“兩會(huì)”上，人大代表和政協(xié)委員，對(duì)我們國家安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀提出了嚴(yán)肅的批評(píng)意見和很好的建議意見，國際社會(huì)對(duì)我們的企業(yè)頻繁發(fā)生重大人員傷亡事故多有指責(zé)。所以，黨中央、國務(wù)院對(duì)這種安全生產(chǎn)局面是極其重視的，真正是站在“xxxx”這個(gè)理論高度，來重視我們國家的安全生產(chǎn)問題。它已經(jīng)不是一個(gè)一般的事件，在某種程度上，在政治上，對(duì)我們國家的影響也是很大的。

大家都知道，這次的全國人大十屆二次會(huì)議上修改了憲法，修改憲法當(dāng)中的一個(gè)重要內(nèi)容就是要保障人權(quán)。集團(tuán)公司在發(fā)布安全政策聲明當(dāng)中，盡管大家有爭論、有不同的意見，但是，我們認(rèn)為這兩句話的份量還是很重的?！皩?duì)生命和健康的無謂毀壞，是一種道義上的罪惡；對(duì)可預(yù)防的事故，不采取必要的預(yù)防措施，負(fù)有道義上的責(zé)任?！边@兩句話是完全按照國際勞工組織對(duì)從業(yè)人員安全上的應(yīng)有保障翻譯過來的。我認(rèn)為這兩句話雖然是外來語，但完全符合集團(tuán)公司的實(shí)際情況，我們也應(yīng)當(dāng)有這種安全的理念，要對(duì)人負(fù)責(zé)。

最近，新的一屆政府、黨中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)以人為本。什么叫“以人為本”？我是有三個(gè)方面的理解，第一是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展要靠人，要靠人的主觀能動(dòng)作用，最根本的因素是人，尤其是人才；第二是人本身也是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程當(dāng)中應(yīng)該得到特殊尊重和安全保障的對(duì)象，要尊重人的生存權(quán)；第三是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、發(fā)展過程中，一定要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中的實(shí)際情況，要很好的使用人才、培育人才，使人才具備從業(yè)的資格和能力。所以，我覺得“以人為本”決不是一句口號(hào)，集團(tuán)公司強(qiáng)調(diào)“以人為本”，提升企業(yè)價(jià)值，真正的內(nèi)涵就體現(xiàn)在這三個(gè)方面。

當(dāng)前，電力改革和發(fā)展的任務(wù)很重，今年是集團(tuán)公司的“增收節(jié)支年”，要做的工作很多。但是，首要的任務(wù)就是確保安全，這是由電力安全生產(chǎn)的極端重要性決定的，做好安全生產(chǎn)工作是我們義不容辭的責(zé)任。

安全生產(chǎn)是集團(tuán)公司管好存量資產(chǎn)的首要條件，是發(fā)展增量的重要基礎(chǔ)，是廣大職工的基本要求。沒有良好的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，就不可能充分發(fā)揮生產(chǎn)設(shè)備的能力、實(shí)現(xiàn)預(yù)定的安全生產(chǎn)目標(biāo)。在集團(tuán)公司近兩年新投機(jī)組較少的情況下，要保持一定的發(fā)電量增長速度，就必須確保安全生產(chǎn)。

（二）樹立服務(wù)意識(shí)，身先士卒，勇挑重?fù)?dān)。你能走向領(lǐng)導(dǎo)崗位，是自身努力的結(jié)果，更是集團(tuán)公司和廣大職工對(duì)你的信任。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要有強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，要身先士卒。領(lǐng)導(dǎo)干部“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從”。這句話的涵義是很深刻的。在安全生產(chǎn)工作中，要善于用自己的示范作用和良好素質(zhì)去激勵(lì)員工的積極性。這點(diǎn)非常重要，春節(jié)期間，我到過遼寧的一個(gè)電廠，北票電廠，去企業(yè)看看工人，順便到廠里走一走。我有一個(gè)很深刻的感覺，領(lǐng)導(dǎo)干部還是工作不到位，就是該去的地方他都沒去。因?yàn)楸逼彪姀S本身是一個(gè)不大的電廠，無論是主要負(fù)責(zé)同志，還是抓生產(chǎn)的同志，要走一走，看一看，看完后你心里才有底，一定要走一走。我在錦州發(fā)電廠當(dāng)廠長時(shí)，真正是這么設(shè)計(jì)的，我每周一三五走一條路線，二四六走一條路線，星期天走一條路線，一周下來，可以說全廠沒有我走不到的角落。尤其是星期天走外圍，沿廠區(qū)圍墻整整走一圈，只要我不出差，每周都是這樣。門衛(wèi)的職工都掌握了規(guī)律，如果是他的班，他那天肯定等著我，向你提供很多的情況。當(dāng)廠長，當(dāng)主要負(fù)責(zé)同志，你要有這種精神，該去的地方不去，如何能發(fā)現(xiàn)問題？黨委書記到現(xiàn)場，那是表明黨政協(xié)調(diào)一致，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，關(guān)心現(xiàn)場的生產(chǎn)狀況；工會(huì)主席到現(xiàn)場，目的是往工人堆里扎，他是工人的代表、領(lǐng)袖，傾聽工人的聲音，看看有沒有什么問題，這是他的目的性。廠長到現(xiàn)場，他要看大事，＃1機(jī)組昨天晚上啟動(dòng)了，啟動(dòng)運(yùn)行后現(xiàn)狀怎么樣？管生產(chǎn)的是要全面的，看完之后，回頭來開生產(chǎn)早會(huì)，你心中才能有數(shù)?？戳艘蝗貋砗螅X子一片空白，說明你瞎走了一趟，心思沒在工作上，這就是責(zé)任啦。周六周日，誰都可以休息，你不能休息，為什么？生產(chǎn)現(xiàn)場沒有停，你抓生產(chǎn)的責(zé)任沒有卸去。別人可以上公園、逛商店，你不能，你走了要請(qǐng)假，向值長請(qǐng)假，這才叫一個(gè)抓生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)的形象?，F(xiàn)場一旦出了問題，尤其是出了比較大的問題，運(yùn)行人員、指揮人員，首先能夠想到你，你就當(dāng)?shù)轿涣?。為什么要你來？因?yàn)樗J(rèn)為你在現(xiàn)場，你可以替他承擔(dān)責(zé)任。什么時(shí)刻說你這人來不來無所謂，對(duì)不起，你的工作肯定沒做好。為什么？你沒有充當(dāng)哪個(gè)必要的角色。

大家可以經(jīng)常自問：我是否經(jīng)常到爐頂、電纜溝等現(xiàn)場；鍋爐檢修時(shí)，我是不是和檢修人員一道進(jìn)爐膛；困難面前，我是不是畏縮不前；重任落在肩上，我是否能擔(dān)得起。領(lǐng)導(dǎo)者自身素養(yǎng)高，在工作中起到了示范和榜樣的作用，大家一定會(huì)被影響，也一定會(huì)積極效仿的，這就是“潤物細(xì)無聲”。

（三）要努力學(xué)習(xí)，嚴(yán)格管理，追求卓越。作為領(lǐng)導(dǎo)干部要永不滿足，要追求卓越，為此要努力學(xué)習(xí)。加強(qiáng)學(xué)習(xí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部做好本職工作非常重要。電力行業(yè)長期在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下運(yùn)行，盡管積累了豐富的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，但仍然存在著一些不合時(shí)宜的管理方式。我們現(xiàn)在處在改革的重要階段，處在承前啟后的過渡階段。集團(tuán)公司是現(xiàn)代國企，承前是要揚(yáng)棄的承前，要在發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，面向21世紀(jì)，以開放的心態(tài)學(xué)習(xí)國內(nèi)外現(xiàn)代企業(yè)先進(jìn)的管理理念和管理經(jīng)驗(yàn)，要銳意改革、努力創(chuàng)新。這就需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)、思考并付諸以行動(dòng)。

1．集團(tuán)公司倡導(dǎo)“任何事故都是可以避免的，對(duì)生命和健康的無謂毀壞，是一種道義上的罪惡；對(duì)可預(yù)防的事故，不采取必要的預(yù)防措施，負(fù)有道義上的責(zé)任。用現(xiàn)有技術(shù)手

段防止事故，其效果仍然是有限的，但加強(qiáng)安全管理已經(jīng)顯示出對(duì)減少事故和提高效率是有效的”安全文化理念。堅(jiān)持以人為本，引導(dǎo)廣大干部職工從“要我安全” 到 “我要安全”、“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。

2．以業(yè)績?cè)u(píng)估工作為載體，促進(jìn)安全文化建設(shè)健康地向前發(fā)展。發(fā)電企業(yè)業(yè)績?cè)u(píng)估是使安全文化建設(shè)健康發(fā)展的有效載體，是從企業(yè)提高管理水平的需要出發(fā)而建立的一種新型管理方式。通過建立和完善安全管理目標(biāo)體系和安全管理業(yè)績?cè)u(píng)估體系、對(duì)照目標(biāo)制定并實(shí)施改進(jìn)措施等具體管理活動(dòng)，培育正確的安全生產(chǎn)理念、安全生產(chǎn)道德觀和價(jià)值觀。在開展安全文化建設(shè)的實(shí)際工作中，企業(yè)對(duì)照優(yōu)秀企業(yè)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)或者應(yīng)該實(shí)現(xiàn)的安全文化建設(shè)的業(yè)績目標(biāo)，結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況，制定安全文化建設(shè)的計(jì)劃并加以實(shí)施，不斷自我改進(jìn)，不斷提高安全文化建設(shè)的水平。企業(yè)通過同行專家評(píng)審，幫助企業(yè)從更廣泛的領(lǐng)域、更深的層次上制定改進(jìn)計(jì)劃，進(jìn)一步提高企業(yè)安全文化素質(zhì)。

3．今年集團(tuán)公司在安全文化建設(shè)的具體實(shí)踐中，一是提出《集團(tuán)公司安全文化建設(shè)指導(dǎo)意見》；二是通過開展安全生產(chǎn)活動(dòng)和聘請(qǐng)有關(guān)專家就安全文化、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測和人性化管理問題進(jìn)行講解等形式，開展形式多樣的安全教育和培訓(xùn)工作，提高廣大員工的安全意識(shí)和安全素質(zhì)；三是通過制定和推廣統(tǒng)一的《生產(chǎn)現(xiàn)場安全標(biāo)識(shí)規(guī)范》，加強(qiáng)規(guī)范化管理，提高文明生產(chǎn)水平；四是進(jìn)一步加強(qiáng)安全物質(zhì)基礎(chǔ)、制度、組織機(jī)構(gòu)等方面的建設(shè)，為安全文化建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)于“任何事故都是可以避免的”這一理念，大家要堅(jiān)定，我覺得這個(gè)理念是正確的，而且是辯證的也是科學(xué)的，目標(biāo)也是高的。在是不是把這句話寫上，大家爭論比較大。但是思考來思考去，大家還是認(rèn)為“任何事故是可以避免的”是科學(xué)的，只要我們管理工作做到位是能夠?qū)崿F(xiàn)的。

五、改進(jìn)安全教育的方法

安全教育是提高廣大干部職工安全素質(zhì)的重要途徑。通過安全教育，使員工的安全意識(shí)得到提升。人的思想意識(shí)、心理素質(zhì)、情緒態(tài)度和行為方式都具有一定的可塑性，這就為安全教育提供了理論上的支持。馬斯洛認(rèn)為，人類的需要是分層次的，第一層是生理的需要，第二層就是安全的需要。安全的需要要求勞動(dòng)安全、職業(yè)安全、生活穩(wěn)定，希望免于災(zāi)難、希望未來有保障等。懂得安全的理論知識(shí)、學(xué)會(huì)安全的操作技能、正確使用安全防護(hù)用品等是員工的需要。這就使得安全教育與個(gè)體需要之間有一個(gè)契合點(diǎn)，這是非常重要的，nosa的理論基礎(chǔ)就在這里?？梢哉f安全教育是迎合員工心理需求的。從這方面看來，受教育者應(yīng)該對(duì)安全教育做出積極的

響應(yīng)。但是，我們一直在強(qiáng)調(diào)安全教育，可是教育的效果卻不是很理想，主要是理論上的應(yīng)該“響應(yīng)”與現(xiàn)實(shí)中“是否會(huì)相應(yīng)”存在相當(dāng)大的差距。這就需要我們改進(jìn)安全教育的方式和形式來縮小這個(gè)差距，激發(fā)受教育者的內(nèi)驅(qū)力，使受教育者產(chǎn)生思想上的共鳴。去年，我們邀請(qǐng)美國國際實(shí)績改進(jìn)公司邱強(qiáng)博士做了一堂很好的授課，我們制成了光盤，我不知道是否所有的單位都進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，如果沒有進(jìn)行認(rèn)真的學(xué)習(xí)，我認(rèn)為要補(bǔ)上這一課。邱強(qiáng)博士經(jīng)常到全世界的核電站去傳授他的這些管理行為的方法和思想，大家要看一看這個(gè)錄像，要很好的學(xué)習(xí)。

大家都知道，最近，集團(tuán)公司從全系統(tǒng)766名報(bào)名者當(dāng)中，選拔了120名學(xué)員，已經(jīng)在我們的上海高培中心，由上海交大進(jìn)行為期一年到一年半的核應(yīng)用理論知識(shí)、英語和核文化的教育。這些學(xué)員平均年齡29.7歲，英語都在四級(jí)以上，基本素質(zhì)相當(dāng)好，看了這120名學(xué)員，我心里邊真是高興。高培中心也創(chuàng)造了很好的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境條件。學(xué)習(xí)畢業(yè)后，這些同志有四個(gè)去向，其中相當(dāng)一部分要繼續(xù)出國深造；相當(dāng)一部分要到我們國家的核電基地實(shí)習(xí)；一部分要到山東海陽和遼寧大連去工作；極少數(shù)要回原單位。這次培訓(xùn)和以往的培訓(xùn)不一樣，我們是嚴(yán)格按照國際原子能機(jī)構(gòu)iaea“核電站人員系統(tǒng)性培訓(xùn)方法”－sat來進(jìn)行規(guī)范化的培訓(xùn)教育。核電部專門有一個(gè)人跟蹤培訓(xùn)的全過程，最后來評(píng)價(jià)這個(gè)人的能力提高和任職的資格，最后決定他的去向。實(shí)際上“sat” 也是一種工作方法，它針對(duì)每個(gè)工作崗位，對(duì)每個(gè)從業(yè)人員提出全面的能力要求，編制和實(shí)施培訓(xùn)大綱，從而達(dá)到全面能力提高的要求。最后對(duì)整個(gè)培訓(xùn)過程進(jìn)行評(píng)價(jià)的邏輯過程，這個(gè)過程：一是對(duì)培訓(xùn)要求的分析；二是培訓(xùn)大綱設(shè)計(jì)；三是培訓(xùn)教材編制；四是培訓(xùn)實(shí)施；五是培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)。這種系統(tǒng)的培訓(xùn)方式，高培中心要全面的引進(jìn)。今后，中電投集團(tuán)公司強(qiáng)調(diào)員工培訓(xùn)要用sat的這套思想，要用好這套程序。它對(duì)核電站是有效的，對(duì)常規(guī)電站也應(yīng)當(dāng)是有效的，盡管成本可能高一點(diǎn)，但是，我也認(rèn)。這一套培訓(xùn)方法非?？茖W(xué)，首先強(qiáng)調(diào)培訓(xùn)對(duì)象有何需求，這個(gè)需求是兩個(gè)方面，一是能力提高到什么程度；二是讓他具備什么樣的資格。要將這些搞得非常清楚，這叫需求調(diào)查。在需求調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)培訓(xùn)大綱進(jìn)行認(rèn)真的設(shè)計(jì)；在設(shè)計(jì)培訓(xùn)大綱基礎(chǔ)上，制定培訓(xùn)計(jì)劃；然后是實(shí)施培訓(xùn)的過程以及對(duì)教員進(jìn)行評(píng)估，不斷糾正。最后，要對(duì)受培訓(xùn)者進(jìn)行能力和資格上的全方位的評(píng)價(jià)。今后，常規(guī)電站的學(xué)習(xí)也要這么做，不能簡單地認(rèn)為培訓(xùn)就是辦班，辦班就是培訓(xùn)，花了很多錢，達(dá)不到培訓(xùn)的效果。生產(chǎn)口的人員要考慮這方面的問題，一定要提高我們的培訓(xùn)質(zhì)量。

安全教育要注重以下兩個(gè)方面的工作：

第一，班組層面的安全教育工作。班組安全生產(chǎn)工作是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的前沿，是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的基石。據(jù)統(tǒng)計(jì)，有80%以上的事故發(fā)生在班組，因此加強(qiáng)班組安全教育尤為重要。班組的安全教育切忌形式主義，形式主義給安全生產(chǎn)工作帶來的危害是極大的；要加強(qiáng)與其崗位相關(guān)的安全技術(shù)培訓(xùn)，對(duì)于班組職工來說，除了應(yīng)了解和掌握一般的通用的安全技術(shù)基礎(chǔ)知識(shí)外，還必須掌握與其所在崗位相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)；班組安全生產(chǎn)教育要從重事故后反思向加強(qiáng)事故前預(yù)防教育轉(zhuǎn)變。

第二，安全教育必須和具體實(shí)踐緊密地結(jié)合起來。目前，安全教育還是比較多地停留在宣傳、講課、考試等方式上。但是，員工在工作中是以完成工作為目的。如何防止事故發(fā)生，更多地體現(xiàn)在工作過程中因該注意什么、怎樣正確操作。因此，安全教育必須結(jié)合工作的實(shí)際模擬進(jìn)行。采用在仿真機(jī)以及其他模擬設(shè)備上進(jìn)行操作的培訓(xùn)方式效果是顯著的。

同志們，XX年，集團(tuán)公司的廣大干部職工做了大量卓有成效的工作，確保了集團(tuán)司安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定，面對(duì)電力體制改革進(jìn)一步深化的形勢，面對(duì)競爭日益激烈的電力市場，面對(duì)全國電力供需矛盾仍然突出的局面，我們要認(rèn)真實(shí)踐“xxxx”的重要思想，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性、長期性、艱巨性和復(fù)雜性，居安思危，警鐘長鳴，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，為全面完成今年的安全生產(chǎn)目標(biāo)和任務(wù)，推動(dòng)集團(tuán)公司全面協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第五篇：安全生產(chǎn)工作會(huì)議上的講話

振奮精神扎實(shí)工作

努力開創(chuàng)XX市安全生產(chǎn)工作新局面

同志們：

剛才，xx同志通報(bào)了2013年1-4月全市安全生產(chǎn)事故情況，可以看出，尤其是3月份以來，我市安全事故頻發(fā)，事故傷亡人數(shù)較多，安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。為此，各單位要高度重視做好安全生產(chǎn)工作，將其作為牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感，要堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面落實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任制度，認(rèn)真制定防范措施，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，措施到位，確保安全形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)。下面，我就進(jìn)一步做好xx市安全生產(chǎn)工作，講幾點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢，進(jìn)一步提高對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí) 安全生產(chǎn)關(guān)系到全市人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到開發(fā)區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。我們必須清醒的看到，安全生產(chǎn)工作中還存在許多問題：如個(gè)別部門領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢重視不夠，企業(yè)的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，各類安全事故隱患整改不力等。尤其是自三月份以來，隨著企業(yè)復(fù)工開工，已發(fā)生多起傷人、亡人的安全生產(chǎn)事故。對(duì)此，我們一定要高度重視，認(rèn)清形勢，堅(jiān)決克服松懈和麻痹情-1-

緒，進(jìn)一步提高對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識(shí)。第一，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。開發(fā)區(qū)企業(yè)和在建工程較多，整體技術(shù)水平低，管理較粗放，安全投入不足，安全基礎(chǔ)薄弱。目前，開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)狀況的好轉(zhuǎn)，是靠采取嚴(yán)防死守的措施得來的，安全事故隱患仍然不少。從現(xiàn)狀看，要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)形勢，我們面臨的任務(wù)繁重而艱巨。因此，各部門、各企業(yè)要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度出發(fā)，從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的大局出發(fā)，從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實(shí)履行職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效。第二，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。今后幾年，開發(fā)區(qū)將進(jìn)入一個(gè)快速發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。大批建設(shè)項(xiàng)目的鋪開和工業(yè)企業(yè)的投產(chǎn)，一方面會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，另一方面也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。我們既要抓好經(jīng)濟(jì)的提速發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作。要始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持“生產(chǎn)服從安全，安全高于一切”的理念，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要牢固樹立保安全就是保穩(wěn)定、保安全就是促發(fā)展的思想，千方百計(jì)抓好安全生產(chǎn)工作，為加快開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、強(qiáng)化監(jiān)管，進(jìn)一步遏制安全事故的發(fā)生

安全生產(chǎn)重在監(jiān)管。工作中，我們要以貫徹實(shí)施《中華人

民共和國安全生產(chǎn)法》和全市安全生產(chǎn)大檢查大整治等活動(dòng)為

契機(jī)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)管。一要深化安全專項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。各有關(guān)部門要針對(duì)企業(yè)、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)領(lǐng)域、出租房和人員密集場所開展安全專項(xiàng)整治，解決好存在的突出問題。對(duì)安全隱患，要始終保持高壓打擊態(tài)勢。二要開展好安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)加大安全隱患整改力度。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，將安全生產(chǎn)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，逐一列表登記，建立隱患臺(tái)帳。同時(shí)，對(duì)每個(gè)安全隱患提出具體整改措施，落實(shí)整改責(zé)任人、限期整改。開發(fā)區(qū)定期對(duì)隱患的整改情況進(jìn)行專項(xiàng)督查，凡發(fā)現(xiàn)同一處隱患兩次整改不到位的，要追究有關(guān)人員的責(zé)任。三要加強(qiáng)源頭控管，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。新開辦企業(yè)、建筑施工和工礦商貿(mào)企業(yè)，必須具備法律法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，并依法向有關(guān)部門申請(qǐng)、辦理安全生產(chǎn)許可證。

三、夯實(shí)基礎(chǔ)，構(gòu)筑安全生產(chǎn)的長效機(jī)制

各部門和企業(yè)要把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作放在更加重要的位

臵，加強(qiáng)力量，加大投入，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳。開發(fā)區(qū)所有企業(yè)、工礦商貿(mào)、建筑施工等單位，都要普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，盡快建立起完整詳細(xì)的安全生產(chǎn)臺(tái)帳，建立健全各環(huán)節(jié)、各崗位的安全質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，提高企業(yè)安全質(zhì)量管理水平。二是加快淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品。要積極引導(dǎo)企業(yè)采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝和新材料，不斷提高安全裝備水平，逐步淘汰落后技術(shù)、工藝和產(chǎn)品，從源頭上減少安全隱患。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。企業(yè)職工安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)水平不高，是安全生產(chǎn)中的一個(gè)突出問題。因此，要加強(qiáng)職工安全培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、重要工種人員和特殊崗位人員，必須經(jīng)過安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。四是建立健全安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系。要對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)度進(jìn)行量化評(píng)價(jià)，落實(shí)好安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書的規(guī)定，對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行定量控制和考核，對(duì)因工作不力，發(fā)生事故突破指標(biāo)的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí)，還要健全預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)搶險(xiǎn)救災(zāi)的及時(shí)性和有效性。開發(fā)區(qū)各部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，一旦發(fā)生事故，要做到處亂不驚，行動(dòng)有序，救援迅速。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管的良好局面

安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復(fù)雜，各部門和企業(yè)一定要各負(fù)

其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力地抓好安全生產(chǎn)工作。第一，要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。各單位的主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，必須親自抓，負(fù)總責(zé)，把安全生產(chǎn)與生產(chǎn)經(jīng)營放在同等重要的位臵。第二，要強(qiáng)化行政責(zé)任追究。事故查處必須從嚴(yán)、從重，堅(jiān)持“事故原因不查清不放過，事故責(zé)任者得不到處理不放過，整改措施不落實(shí)不放過，教訓(xùn)不吸取不放過”的“四不放過”原則。發(fā)生安全生產(chǎn)事故，有關(guān)部門必須按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，對(duì)瞞報(bào)事故的，要依法予以嚴(yán)厲查處。第三，要加強(qiáng)部門配合。安監(jiān)、監(jiān)察、勞動(dòng)、綜治、公安等部門要指

導(dǎo)協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)工作，有關(guān)部門要按照有關(guān)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，部門之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，形成抓安全生產(chǎn)的強(qiáng)大合力。第四，要注重宣傳引導(dǎo)。要采取各種方式，加大安全生產(chǎn)的宣傳教育和輿論引導(dǎo)。要大力宣傳安全生產(chǎn)方針政策和法律法規(guī)，宣傳安全生產(chǎn)和社會(huì)維穩(wěn)工作的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)；對(duì)嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)、導(dǎo)致重特大事故發(fā)生的典型，要開展案例說法。學(xué)校要適當(dāng)開展安全知識(shí)教育，提高青少年在道路交通、消防和食品安全等方面的認(rèn)識(shí)。要調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，廣泛開展群眾性安全生產(chǎn)教育活動(dòng)，通過廣泛宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化全民安全意識(shí)，營造“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”的良好輿論氛圍。

同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，社會(huì)穩(wěn)定事關(guān)改革發(fā)展

大局，抓好安全維穩(wěn)意義重大、任務(wù)艱巨。開發(fā)區(qū)上下要高度警惕、嚴(yán)防死守、群策群力、常抓不懈，確保安全生產(chǎn)和社會(huì)穩(wěn)定，為開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。為城市建設(shè)提供強(qiáng)有力的安全生產(chǎn)保障。

謝謝大家。

伊寧市達(dá)達(dá)木圖鄉(xiāng)蘇拉宮工業(yè)園區(qū)“4〃21”發(fā)生一起

高 空 墜 落 事 故

2013年4月21日京時(shí)12：30時(shí)左右，伊寧市達(dá)達(dá)木圖鄉(xiāng)蘇拉宮工業(yè)園區(qū)重慶市鑫格建筑工程有限公司分包單位山東德標(biāo)建設(shè)有限公司承建的展廳，在對(duì)屋頂鋪設(shè)屋頂層面時(shí)，1名員工不慎從約7.5米高處墜落，經(jīng)送往軍區(qū)第十一醫(yī)院確診死亡。

伊寧市巴彥岱鎮(zhèn)公墓路口發(fā)生車輛側(cè)翻事故

2013年4月12日，伊寧市發(fā)生1起路外重大交通事故，致4人死亡4人受傷。

伊寧市伊美環(huán)衛(wèi)公司生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站“4〃25”發(fā)生一起

墜 落 致 死 一 人 事 故

伊寧市合作區(qū)江寧小區(qū)發(fā)生一起高處墜落事故

2013年5月7日9:40時(shí)（京時(shí)）左右，在合作區(qū)北京路

承建江寧小區(qū)的施工單位伊犁華鼎建設(shè)有限責(zé)任公司一名抹灰工在接塔吊料斗灰漿時(shí)不慎從五樓涼臺(tái)墜落至地面。造成該員工當(dāng)場死亡。