第一篇：2018年4月財政新規(guī)

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2018年4月財政新規(guī)

1、自2018年4月1日起，二手車交易市場、二手車經銷企業(yè)、經紀機構和拍賣企業(yè)應當通過增值稅發(fā)票管理新系統(tǒng)開具二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票。

二手車銷售統(tǒng)一發(fā)票“車價合計”欄次僅注明車輛價款。二手車交易市場、二手車經銷企業(yè)、經紀機構和拍賣企業(yè)在辦理過戶手續(xù)過程中收取的其他費用，應當單獨開具增值稅發(fā)票。

政策依據：《國家稅務總局關于增值稅發(fā)票管理若干事項的公告》（國家稅務總局公告2017年第45號）

2、4月份申報期起，納稅人申報成品油消費稅時應填寫新的《成品油消費稅納稅申報表》及其附列資料。

享受成品油消費稅減免稅優(yōu)惠政策的納稅人，在納稅申報時應同時填寫《國家稅務總局關于調整消費稅納稅申報有關事項的公告》（國家稅務總局公告2015年第32號）公布的《本期減（免）稅額明細表》

政策依據：《國家稅務總局關于成品油消費稅征收管理有關問題的公告》（國家稅務總局公告2018年第1號）

3、2018年4月1日起，明確納稅信用級別新增M級。

自2018年4月1日起，新增下列企業(yè)參與納稅信用評價：

1、從首次在稅務機關辦理涉稅事宜之日起時間不滿一個評價年度的企業(yè)（以下簡稱“新設立企業(yè)”）。評價年度是指公歷年度，即1月1日至12月31日。

2、評價年度內無生產經營業(yè)務收入的企業(yè)。

3、適用企業(yè)所得稅核定征收辦法的企業(yè)。

政策依據：《國家稅務總局關于納稅信用評價有關事項的公告》（國家稅務總局公告2018年第8號）

4、2018年4月1日起，就稅收協(xié)定股息、利息、特許權使用費條款中“受益所有人”身份判定明確。

為加強稅收協(xié)定執(zhí)行工作，進一步完善“受益所有人”規(guī)則，就稅收協(xié)定股息、利息、特許權使用費條款中“受益所有人”身份判定明確，“受益所有人”是指對所得或所得據以產生的權利或財產具有所有權和支配權的人。

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政策依據：《國家稅務總局關于稅收協(xié)定中“受益所有人”有關問題的公告》（國家稅務總局公告2018年第9號）

5、自2018年4月1日起，不符合條件的納稅人銷售熊貓普制金幣，不再按照規(guī)定享受增值稅免稅政策。

符合《財政部國家稅務總局關于熊貓普制金幣免征增值稅政策的通知》（財稅〔2012〕97號）和《國家稅務總局關于發(fā)布〈熊貓普制金幣免征增值稅管理辦法（試行）〉的公告》（國家稅務總局公告2013年第6號）相關規(guī)定的，可享受增值稅免稅政策。

政策依據：《國家稅務總局關于公布符合條件的銷售熊貓普制金幣納稅人名單（第九批）暨不符合條件的納稅人退出名單（第三批）的公告》（國家稅務總局公告2018年第10號）

6、2018年4月1日起，對稅收協(xié)定中常設機構、海運和空運、演藝人員和運動員條款，以及合伙企業(yè)適用稅收協(xié)定等有關事項作出進一步明確。

(1)明確了常設機構條款有關問題。

(2)明確了海運和空運條款有關問題。

(3)明確了演藝人員和運動員條款有關問題。

(4)明確合伙企業(yè)適用稅收協(xié)定的問題。

政策依據：《國家稅務總局關于稅收協(xié)定執(zhí)行若干問題的公告》（國家稅務總局公告2018年第11號）

7、自2018年4月1日起，《清單》范圍內辦稅事項“最多跑一次”。

納稅人辦理《清單》范圍內事項，在資料完整且符合法定受理條件的前提下，最多只需要到稅務機關跑一次。

政策依據：《國家稅務總局關于發(fā)布<辦稅事項“最多跑一次”清單>的公告》（國家稅務總局公告2018年第12號）

8、2018年4月1日起，《反保險欺詐指引》開始執(zhí)行

中國保監(jiān)會印發(fā)了《反保險欺詐指引》，共4章47條，旨在構建保險行業(yè)欺詐風險管理規(guī)范和反欺詐技術標準，進一步防范和化解保險欺詐風險。

9、2018年4月6日起，《凍鰈魚制品加工貿易單耗標準》等16項修訂的加工貿易單耗標準開始執(zhí)行。

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海關總署和國家發(fā)展改革委2018年3月5日批準《凍鰈魚制品加工貿易單耗標準》等16項修訂的加工貿易單耗標準，自2018年4月6日起執(zhí)行。原《凍鰈魚制品加工貿易單耗標準》等16項加工貿易單耗標準同時廢止。

10、2018年4月10日起，《保險公司股權管理辦法》開始執(zhí)行。

明確保監(jiān)會建立會計所等第三方中介機構誠信檔案，記載會計所、律所及其從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)質量。第三方中介機構出具不具有公信力的評估報告或者有其他不誠信行為的，自行為發(fā)生之日起五年內中國保監(jiān)會對其再次出具的報告不予認可，并向社會公布。

11、2018年4月23日起，《中國證券監(jiān)督管理委員會行政許可實施程序規(guī)定》開始執(zhí)行。

新修改后的《行政許可實施程序規(guī)定》擴大了暫不受理和審核措施的適用主體范圍。

4月征期日歷

春日旖旎，春光燦爛

你會發(fā)現，路邊的小草冒出了頭，公園的桃花也是到了，最美的時候，放風箏，踏青，郊游，與大自然零距離！

小編吧4月征期日歷送給大家！

四月辦稅日歷

4月1日—13日申報繳納資源稅(水資源稅除外)、按期匯總繳納納稅人和電子應稅憑證納稅人申報繳納印花稅;

(征期內5至7日為節(jié)假日，順延至13日)

4月3日—11日國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金代收;

(征期內5至7日為節(jié)假日，順延至11日)

4月1日—15日彩票公益金代收、彩票業(yè)務費代收;

4月1日—18日申報繳納增值稅、消費稅、城市維護建設稅、教育費附加、地方教育附加、文化事業(yè)建設費、房產稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、個人所得稅月報、企業(yè)所得稅、個人獨資企業(yè)和合伙企業(yè)投資者個人所得稅季度申報、核定征收印花稅、水資源稅、環(huán)境保護稅、工會經費稅務代收;

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(征期內5至7日為節(jié)假日，順延至18日)

申報后三日內按季度申報繳納的土地增值稅預繳稅款。

第二篇：2018中考新規(guī)

2018中考新規(guī)，初三以下年級全部預警

1科目和分值均有調整

新中考考試科目為語文、數學、外語、歷史、地理、思想品德、物理、生物（化學）、體育9門課程，總分580分。

語數外為必考科目，外語增加了聽力、口語考試，計分為40分，外語有兩次考試機會。其他科目實行選考，即從除體育外的5門科目中選擇3門參加考試，物理、生物（化學）須至少選擇1門。

2、更多的選擇性，選考科目是亮點

新方案中將之前所謂的“小科”，歷史、地理、政治、物理、生物（化學）全部納入考試科目，同時，學生可以在這些科目中五選三。所選三科成績，由高到低分別按照100%、80%、60%的系數折算為實際分數，即：三科折算后實際滿分分別為100分、80分和60分。

3、開放性科學實踐占10分，體育成績增至40分

方案中規(guī)定，物理、生物（化學）、歷史、地理、思想品德五門考試科目滿分均為100分，每科都包含10分開放性社會實踐活動分數；同時體育分數增加到40分，逐步增強考試項目的選擇性，加強儀器設備在量評項目測試中的應用。

4、考查學生9年義務教育的積累 新中考方案中明確表明，要嚴格按照義務教育各學科課程標準確定考試內容，注重考查學生9年義務教育的積累，注重對學生掌握基礎知識、基本技能、基本思想和基本能力。擴大選材范圍，貼近生活，注重實踐。

此外，改進普通高中招生計劃分配方式。加大市級優(yōu)質教育資源統(tǒng)籌力度，完善優(yōu)質高中校部分招生計劃分配到初中校制度，2016年力爭達到不低于招生計劃50%的目標。招生政策向優(yōu)質高中教育資源比較短缺的區(qū)縣和一般初中學校傾斜，引導全市義務教育均衡發(fā)展。

下面，我們就以“小明”來舉例子說明。

第三篇：2013養(yǎng)老新規(guī)

2013年養(yǎng)老保險新政策

一、城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險規(guī)定

1、職工養(yǎng)老保險的基本制度

(1)繳費規(guī)定：企業(yè)(企業(yè)工資總額的20%)+個人(個人繳費工資的8%)

(2)統(tǒng)籌基金于個人賬戶相結合個人賬戶全部由個人繳費形成，個人帳號的存儲額用于職工養(yǎng)老，不得預支;但是可轉移、繼承。

(3)計發(fā)辦法

26號文規(guī)定：基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人帳戶養(yǎng)老金構成。

38號文規(guī)定：基礎養(yǎng)老金標準以當地上在崗職工月均工資和本人指數化月均工資的平均值為基數，繳費滿一年發(fā)1%;個人帳戶養(yǎng)老金以個人賬戶存儲額除以計發(fā)月數。

特殊規(guī)定：

A 26號文實施前退休的，按國家原有規(guī)定發(fā)養(yǎng)老金，同時執(zhí)行調整。

B 26號文實施后，繳費年限不滿15年的，不發(fā)基礎養(yǎng)老金，個人帳號存儲額一次性支付，終止基本養(yǎng)老保險關系。

2、38號文件的新要求

(1)擴大覆蓋范圍所有城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員都要參加基本養(yǎng)老保險;繳費基數統(tǒng)一為當地上在職職工平均工資，繳費比例20%，其中8%計入個人賬戶;退休后按企業(yè)職工基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法發(fā)放。

(2)做實個人賬戶繼續(xù)抓好東三省的做實試點;抓緊做好其他地區(qū)擴大做實試點的具體方案。

(3)建立調整機制根據職工工資和物價水平，不斷調整基本養(yǎng)老金水平，2010年企業(yè)職工人均養(yǎng)老金超過1200。

(4)提高統(tǒng)籌層次在完善市級統(tǒng)籌的基礎上盡快提高層次實現省級統(tǒng)籌。

(5)發(fā)展企業(yè)年金具備條件的企業(yè)要建立企業(yè)年金，實行完全積累，市場化管理和運營。

二、新型農村社會養(yǎng)老保險規(guī)定

新農保制度的創(chuàng)新有兩個方面：

1、實行基礎養(yǎng)老金與個人帳戶養(yǎng)老金相結合的要老待遇，國家財政全額支付最低標準基礎養(yǎng)老金。

2、實行個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的籌資辦法。

3、參保范圍：年滿16周歲，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村非學生居民，可以在戶籍地參加新農保。

4、基金籌集

(1)個人繳費：每年100-500元，五個檔次;參保人可自主選擇，國家可適時調整繳費檔次。

(2)集體補助：有條件的集體應給予補助，標準由村民會議確定。

(3)政府補貼：政府對基礎養(yǎng)老金中西部全額支付，東部支付50%。地方政府補貼標準不得低于30元，對困難人群地方政應部分或全額代繳最低檔次養(yǎng)老保險費。

5、建立個人帳號：除國家支持的基礎養(yǎng)老金外，其他各項補貼，繳費，資助等都計入個人帳號。

6、養(yǎng)老金待遇與調整：養(yǎng)老金=基礎養(yǎng)老金55元+個人賬號/139;參保人死亡后，其個人帳號中個人繳費的部分可繼承。

7、養(yǎng)老金領取條件：年滿60歲的，未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農村有戶籍老年人。

特殊情形：

A實施時已滿60歲的，不用交費，可享受55元/月，其子女參保就行了。

B距領取年齡不足15年的，按年繳費，允許補繳，累計繳費年限不得少于15年。

8、相關制度銜接

凡參加了老農保，且在享受的可直接享受新農?；A養(yǎng)老金;

對已參加老農保但未滿60歲的應將老農保并入新農保，按新農保標準繳費。用人單位欠繳社保費或處3倍罰款

《社會保險法》的目標：建立沒有缺失，覆蓋上沒有遺漏，銜接無縫隙的社保制度，使全體人民在養(yǎng)老、醫(yī)療這些方面都能做到有基本保障，無后顧之憂。其正式實施，標志著“全民社?！笨缭皆O想，進入實施階段。

繳費不足15年，兩條途徑可享受長期養(yǎng)老待遇

“累計繳費滿15年，是養(yǎng)老保險參保人領取養(yǎng)老金的的必備條件之一，”長期以來，那些退休時累計繳費不足15年的參保人員，只能選擇一次性領取個人賬戶存儲額，終止基本養(yǎng)老保險關系。他們的老年生活缺乏穩(wěn)定長期的有效保障，對此，《社會保險法》進行了重大完善和拓展，增加了兩種處理方式：允許個人繳費至滿15年;轉入新農保或城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險，兩種途徑都可以讓參保人獲得養(yǎng)老保險長期待遇。

繳費滿15年是享受長期待遇的“門檻”

按照國家有關規(guī)定：“參加基本養(yǎng)老保險的個人，達到法定退休年齡時累計繳費滿15年的，按月領取基本養(yǎng)老金”。也就是說，最低繳費滿15年是參保人按月領取養(yǎng)老金的必備條件。省人社廳副廳長張瑞書介紹說，最低15年的繳費年限主要有三方面的考慮。首先是，我國人口預期壽命已經達到73歲，為實現養(yǎng)老保險制度的收支平衡和長期可持續(xù)發(fā)展，需要設立最低繳費年限;其次，不論通過何種方式就業(yè)，繳費都累計年限，多數人可以比較容易地達到15年;最后，從國際經驗來看，實施繳費型養(yǎng)老保險制度的國家，基于繳費與待遇領取長期資金平衡的精算結果，大都規(guī)定有最低繳費年限。

第四篇：2011免疫規(guī)工作總結(1-9月)

2011免疫規(guī)劃工作總結

2011年的免疫規(guī)劃工作在縣衛(wèi)生局的領導下，在上級業(yè)務部門的指導下，我中心領導高度重視，嚴格按照《疫苗流通與預防接種管理條例》以及《預防接種工作規(guī)范》等相關法律、法規(guī)、規(guī)范的要求，積極探索免疫規(guī)劃管理工作的新思路，以繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài)、落實消除麻疹疫苗接種、全面推進病毒性肝炎監(jiān)測與控制、控制免疫規(guī)劃針對疾病的發(fā)生和流行等工作為重點，狠抓落實，在做好兒童常規(guī)免疫工作的基礎上，適時開展強化免疫和查漏補種活動，免疫規(guī)劃各項工作均取得了長足的進步，免疫規(guī)劃疫苗常規(guī)接種率繼續(xù)保持在較高的水平，各種免疫規(guī)劃針對傳染病得到有效的控制。現將一年來的免疫規(guī)劃工作開展情況總結如下：

一.加強AFP病例監(jiān)測管理，繼續(xù)保持無脊灰狀態(tài) 按照《全國AFP病例監(jiān)測方案》，進一步明確疾病預防控制機構在AFP病例監(jiān)測中的職責，加強AFP病例快速報告和常規(guī)報告，特別是“零病例”報告的及時性，杜絕病例漏報現象。全年全縣共報告AFP病例6例(其中2例為承德市報告)，首診報告率80%，及時進行了流行病學調查、標本采集和送檢，按時進行了隨訪。

二、加速麻疹消除工作

按照《2011年承德市大中專學生麻疹疫苗接種工作方案》要求，認真開展圍場縣大中專學生麻疹疫苗接種工作。我縣截止到11月7日共接種圍場縣職中學生麻疹疫苗1819人，接種率98.06%。未發(fā)現一般反應和異常反應，無重大異常反應發(fā)生。

三、病毒性肝炎監(jiān)測與控制工作 嚴格落實了“誰接生，誰接種”責任制，穩(wěn)固提高新生兒乙肝疫苗接種率和首針及時率，分別達到99.75%和96.78%。認真落實了病毒性肝炎的監(jiān)測工作，把病毒性肝炎監(jiān)測納入脊灰、麻疹監(jiān)測系統(tǒng)，加強了病毒性肝炎病例的主動監(jiān)測和搜索，嚴格執(zhí)行乙肝旬報、月報制度。

四、加強無脊灰狀態(tài)和急性遲緩性麻痹病例監(jiān)測工作

根據冀衛(wèi)傳（2011）49號文件《河北省衛(wèi)生廳關于進一步做好維持無脊髓灰質炎及防范脊髓灰質炎野病毒輸入的通知》的要求文件精神，進一步做好維持無脊灰及防范脊灰野病毒輸入工作，及時有效處臵脊灰病毒輸入性疫情及脊灰疫苗衍生病毒相關事件，確保維持無脊灰狀態(tài)，開展了如下工作。

1、培訓：于9月3日前完成了對縣、鄉(xiāng)、村級360個醫(yī)療單位及1084人的技術培訓。衛(wèi)生局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級以上醫(yī)院的培訓；縣級醫(yī)院對本院感染科、兒科、神經內科等相關科室和人員開展有關培訓；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)村醫(yī)及本院職工進行了培訓。傳達了上級文件精神以及本次查漏工作的實施方案，并要求各村醫(yī)提高認識，做好摸底調查工作，認真調查轄區(qū)內所有適齡兒童及流動兒童漏種情況，采取入戶摸底調查、村廣播宣傳等方式。

2、督導檢查：疾控中心以鄉(xiāng)為單位分析，對2009年以來脊灰疫苗接種率水平低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、流動人口聚集地、城鄉(xiāng)結合部等接種工作薄弱的單位共計8各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了督導檢查，抽查了2個月至2周歲兒童68人，5至6周歲兒童69人，檢查結果表明，基礎免疫接種率達到100%，四周歲加強免疫接種率達到97.05%，其中在燕格柏鄉(xiāng)發(fā)現2名兒童接種證上加強免疫沒有登記（強化免疫時擴大到4周歲，疫苗已經接種，但沒有及時填寫接種證），已經當面對其提出批評指正，并提出了改進意見。

全縣對本轄區(qū)內15歲以下適齡兒童進行摸底調查，包括流動兒童在內，共發(fā)現3名漏種兒童，及時進行了補種工作。

3、開展AFP病例的回顧性調查：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院立即開展一次AFP病例主動搜索。我單位對所有縣級醫(yī)院搜索2011年1月1日以來就診的AFP病例，未發(fā)現漏報病例。我縣今年共報告AFP病例3例，已經超額完成1/10萬報告率。但是存在首診報告率只有66.67%，沒有達到80%的任務要求。培訓會上和督導檢查時，強調了今后進一步完善急性弛緩性麻痹（AFP）病例監(jiān)測系統(tǒng)，加強首診報病意識，開展快速報告、零病例報告（旬報）、個案調查、標本的采集和運送、主動監(jiān)測等一系列工作。本次督導檢查及主動監(jiān)測覆蓋到所有AFP病例報告的哨點醫(yī)院，為提高AFP監(jiān)測系統(tǒng)的靈敏性、特異性、及時性和完整性起到了促進作用。

4、對全縣各接種單位提出要求：加強常規(guī)免疫的規(guī)范化管理，切實落實城市日接種、農村周接種制度，及時發(fā)現低接種率、“免疫空白”地區(qū)，組織開展適齡兒童脊灰疫苗查漏補種工作，鞏固人群免疫屏障。

五、進一步加強了流動兒童和計劃外生育兒童的管理 在穩(wěn)步提高常住兒童常規(guī)免疫接種率的同時，我們積極爭取與計劃生育等部門的支持協(xié)作，定期進行流動人口兒童的調查摸底登記，及時建卡、建證，消除“免疫空白”人群。

六、積極推行城鎮(zhèn)日接種、農村周接種制度和兒童預防接種信息化管理

為達到2012年消除麻疹的工作目標，根據上級要求，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院接種門診，從4月份開始逐步實行了兒童預防接種城市日接種、農村周接種的制度。逐步完善了預防接種信息化管理的基礎資料收集錄入。為兒童預防接種信息報告管理系統(tǒng)建設的順利實施打好思想基礎和做好資料準備。

七、開展入托、入學兒童查驗接種證和查漏補種工作 按照縣衛(wèi)生局、教育局的文件精神要求，我們認真開展了入托、入學兒童查驗接種證及查漏補種工作。全縣共開展查驗接種證幼兒園263所，小學118所，中學14所。查驗托幼兒童及學生16249人，持證率93.70%，疫苗補種率BCG100%、HBV100﹪、OPV100﹪、DPT97.64﹪、MV100﹪、DT97.70﹪、JE99.08﹪、MenA100﹪、MenAC97.03﹪、HAV98.97﹪.八、新生兒建卡、建證及各類免疫接種完成情況

（一）新生兒建卡、建證：截止2011年9月底統(tǒng)計共完成新生兒建卡、建證3592人，一月內新生兒建卡、建證率均達到100%以上。

（二）常規(guī)免疫接種完成情況 全年共完成“12苗”常規(guī)免疫接種工作。接種率分別為：卡介苗99.64 %，脊灰疫苗99.84%，百白破三聯疫苗99.83%，麻疹類疫苗99.86%，乙肝疫苗99.75%（其中第一針及時接種率為96.78%），A群流腦疫苗98.86%，乙腦疫苗99.75%，甲肝疫苗99.38%。

九、生物制品管理和冷鏈運轉

擴大免疫規(guī)劃實施后，按照上級的要求，新臺帳使用規(guī)范，達到了帳物相符，做好了生物制品的預算和分發(fā)工作，每次領取或分發(fā)的免疫規(guī)劃相關疫苗記錄清楚，包括疫苗的廠家、批號、效期、數量、溫度、領發(fā)人簽字等。冰箱溫度記錄完整，2011年全縣冷鏈運轉12次，冷鏈設備運行正常，保證了疫苗接種質量。

十、按好培訓、強化宣傳、落實督導考核

2011年開展免疫規(guī)劃知識培訓4期，共培訓711人次，每期培訓結束都進行了考核，考核結果都得達到了預定目的。

開展了“4.25”大型宣傳活動1次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳活動36次，張貼橫幅36幅，印制傳單10000余份。

2011年縣級對36個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行4次督導。督導注重質量，收集督導資料，建立了督導檔案；對發(fā)現的問題，提出改進意見，督促落實。為保證實現擴大國家免疫規(guī)劃各項目標落到實處，我縣實行了“分片包干”和督導檢查制度，劃分了責任人和責任范圍。各片責任人對責任范圍內擴大國家免疫規(guī)劃工作負責，預防接種單位負責人對本單位承擔的責任區(qū)域內兒童國家免疫規(guī)劃疫苗的預防接種工作負責。及麻疹強化免疫對轄區(qū)內適齡兒童摸底登記等工作。

十一、規(guī)范資料管理

上級印發(fā)的文件、計劃、通知及各種資料做好了收發(fā)登記并歸類管理：如以村為單位的總人口數；行政區(qū)劃及托幼資料；鎮(zhèn)村防保網絡人員分布；接種器材帳目登記；各種生物制品的領發(fā)登記；每次冷鏈運轉的接種成果報表；疫情疫點調查處理，計免針對疾病的個案登記資料；免疫規(guī)劃工作計劃、文件、通知、總結、檢查記錄等資料；重點生物制品接種資料。

十二、存在問題

根據定期及不定期的監(jiān)督檢查，我縣目前的免疫規(guī)劃工作主要存在以下幾個方面的問題：

（一）預防接種卡、證管理不夠規(guī)范，兒童家長對接種的作用認識不足，不持證接種或接種證丟失現象比較普遍。

（二）預防接種工作人員整體技術素質不高，甚至部分預防接種工作人員不具備從事預防接種工作的資質。

（三）整體免疫規(guī)劃資料缺乏科學化管理。

（四）計劃外生育兒童、流動人口兒童的免疫接種仍是一個薄弱環(huán)節(jié)，特別是本地出生兒童不定期外出與返回，給當地的免疫規(guī)劃工作帶來很大的困難。

（五）鄉(xiāng)級免疫規(guī)劃人員認識不到位，對鄉(xiāng)級防疫工作內容還沒有一個整體的認識，在工作中投入時間不足，導致整個工作出現顧此失彼的現象，出現接種工作不落實。

（六）個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實周接種制度不夠徹底。

二○一一年十一月八

第五篇：2012年財政工作思路(新)

2012年財政工作思路

瑞金市財政局

2012年我市財政工作指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“發(fā)展為先、生態(tài)為重、創(chuàng)新為魂、民生為本”理念，按照“一個突出、四個加快“的發(fā)展路徑，認真落實上級財政部門和市委對財政工作的各項要求，促進我市經濟平穩(wěn)較快增長。優(yōu)化支出結構，保障重點支出，堅持厲行節(jié)約，從嚴從緊編制預算，控制和降低行政運行成本。加強預算執(zhí)行管理，提高財政管理績效，提升預算編制科學化精細化水平，增強財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。推進預算信息公開，增強預算工作透明度。

根據上述指導思想和2012年我市國民經濟發(fā)展計劃，本著積極平衡，盡力而為；統(tǒng)籌兼顧，突出重點；厲行節(jié)約，依法理財的要求，2012年全市財政總收入預算安排97200萬元，地方財政收入預算安排69600萬元，分別比2011年執(zhí)行數增長20%、20.1%。

2012年全市地方財政收入69600萬元，加上稅收返還收入2230萬元、一般性轉移支付收入24493萬元，減去上解支出4833萬元，安排預算周轉金600萬元，預算財力為90890萬元（剔除專項）。2012年財政總預算支出安排90890萬元。財政總收支平衡。

2012年，我市財政工作將按照中央、省、市經濟工作和財

稅工作會議精神，以打造陽光財政為目標，以管理創(chuàng)新為突破口，以爭先創(chuàng)優(yōu)為手段，努力提高財政管理水平，促進我市經濟社會發(fā)展水平穩(wěn)步提升。

（一）以財政增收為目標，著力加大扶持力度培有效財源 繼續(xù)加大工業(yè)發(fā)展的支持力度，做大做強我市工業(yè)支柱，培植財政收入增長點，確保財政收入增收，夯實財政工作基礎。一是全力支持我市工業(yè)產業(yè)集群發(fā)展。加大對光電、電線線纜、食品藥品、服裝箱包玩具、新型建材、精細化工等主導產業(yè)發(fā)展的扶持力度，加快培植新的經濟增長點，夯實財源基礎；二是全力支持重點企業(yè)發(fā)展。進一步加大對重點稅源型企業(yè)的扶持力度，用足用活財政擔保、貼息、獎勵等政策措施，支持企業(yè)擴能技改、擴大生產規(guī)模，積極幫助企業(yè)解決用地、用工、融資等各項難題，促進企業(yè)健康發(fā)展；三是全力支持招商引資工作。落實引進項目優(yōu)惠政策和獎勵政策，積極為招商引資營造良好的政策環(huán)境；四是全面激活民間資本。發(fā)揮財政政策和資金的導向作用，撬動民間資本，鼓勵更多的資金投入到我市加快發(fā)展上來；五是加大爭資爭項獎勵力度。充分利用好我市特殊歷史政治地位和羅霄山脈連片開發(fā)縣等優(yōu)勢，緊緊抓住中央蘇區(qū)振興規(guī)劃的良好機遇，鼓勵相關部門加大向上爭取政策、爭項目和爭資金的工作力度，巧用外力幫助我市經濟實現加速發(fā)展。

（二）以社會和諧為目標，著力打造陽光財政惠百姓民生 進一步加大民生投入，足額安排地方配套資金，力求在基本公共服務均等化的關鍵環(huán)節(jié)和重點領域取得新突破，提高人民生活水平，增強民眾幸福感。一是確保人員支出和機構正常運轉。

保證人員工資、津補貼、住房公積金、機關運轉和法定支出增長等剛性支出的需要；二是大力增加水利支出。加強農田水利基礎設施的財政投入力度，切實增強農業(yè)綜合生產能力；三是支持教育優(yōu)先發(fā)展。嚴格落實教育經費法定增長的要求，加大學前教育發(fā)展的支持力度，鞏固完善農村義務教育經費保障機制，并全力實施好農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃工作，努力建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務體系；四是健全困難群體生活保障體系。推動新型農村養(yǎng)老保險和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險全覆蓋，繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，并適當提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標準；五是促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。不斷完善各項基本醫(yī)療保險制度，健全城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務經費保障機制，加大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助的投入力度；六是促進文化大發(fā)展。大幅增加財政文化投入，大力推進博物館、圖書館等公益性文化設施免費開放，加大紅色文化資源的保護利用力度。

（三）以品位提升為目標，著力保障重點工程繪瑞金七彩 按照“一個突出、四個加快”的科學發(fā)展路徑，繼續(xù)圍繞把瑞金打造成為贛州都市區(qū)的中心目標，加大資金投入，全力支持城市美化亮化工程建設，提升城市品位，打造七彩瑞金，把我市建設成為宜居和投資的福地。一是全力支持市政重點項目建設。重點做好七彩大道、象湖濕地公園、職教園區(qū)等工程建設的資金支持力度，確保城市建設順利推進；二是加大對旅游基礎設施建設的投入。要充分發(fā)揮紅色歷史資源優(yōu)勢，完善休閑游樂功能，促進旅游產業(yè)快速發(fā)展，重點支持好葉坪景區(qū)、沙洲壩景區(qū)和羅漢巖風景區(qū)的功能改造升級，支持葉坪景區(qū)、沙洲壩景區(qū)和羅漢

巖風景區(qū)成功申創(chuàng)國家5A級景區(qū)，擴大我市紅色旅游品牌知名度，提升美譽度，實現旅游發(fā)展創(chuàng)新水平。

（四）以機制創(chuàng)新為目標，著力深化財政改革創(chuàng)管理高效 以制度創(chuàng)新為推動力，加快推進財政管理的改革步伐，不斷提升財政管理水平。一是繼續(xù)加強預算管理，建立健全基金預算編制體系；二是深化部門預算管理改革，加強財政支出績效考評，健全績效評價機制，探索建立績效與預算相結合的管理機制；三是深化國庫集中支付改革，優(yōu)化資金支付流程，進一步完善“公務卡 ”、鄉(xiāng)財市管及“一卡通”制度；四是進一步加強政府性債務管理，建立健全債務風險預警機制，加大對投融資平臺公司的政府擔保債務的監(jiān)管工作，規(guī)范融資資金使用管理，防范債務風險；五是深入推進“金財工程”系統(tǒng)建設，確保財政系統(tǒng)硬件支撐平臺上線運行，并逐步推進財政預決算信息公開制度，推動財政工作更加公平、公正、高效。

（五）以工作提質為目標，著力加強隊伍建設樹財政新風 開展集中整治干部作風突出問題活動，大力弘揚蘇區(qū)干部好作風，強化財政干部公仆意識、艱苦奮斗意識和廉潔自律意識，切實轉變干部作風，提升機關效能；積極加強干部教育培訓，引導財政干部加強政治理論和業(yè)務知識學習，不斷提高財政干部的政治素質和業(yè)務能力，提升綜合素質。

二〇一二年一月十日