第一篇：醫(yī)療廣告管理辦法

《醫(yī)療廣告管理辦法(修訂稿)》

第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理，保障人民身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》(以下簡(jiǎn)稱《廣告法》)、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱醫(yī)療廣告，是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告。

第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前申請(qǐng)醫(yī)療廣告審查。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》，不得發(fā)布醫(yī)療廣告。

第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理。

衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的審查，并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以內(nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告。

第六條 醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有下列內(nèi)容：

(一)表示功效、安全性的斷言或者保證;

(二)說明治愈率或者有效率;

(三)與其他藥品、醫(yī)療器械的功效和安全性或者其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)比較;

(四)利用廣告代言人作推薦、證明;

(五)涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的;

(六)淫穢、迷信、荒誕的;

(七)使用解放軍和武警部隊(duì)名義的;

(八)利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)社團(tuán)、組織的名義、形象作證明的。

第七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)，并提交以下材料：

(一)《醫(yī)療廣告審查申請(qǐng)表》;

(二)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本原件和復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門公章;

(三)醫(yī)療廣告成品樣件。電視、廣播廣告可以先提交鏡頭腳本和廣播文稿。

中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)中醫(yī)藥管理部門申請(qǐng)。

第八條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對(duì)醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容進(jìn)行審查。衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門需要請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行審查的，可延長(zhǎng)10日。

對(duì)審查合格的醫(yī)療廣告，省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門發(fā)給《醫(yī)療廣告審查證明》，并將通過審查的醫(yī)療廣告樣件和核發(fā)的《醫(yī)療廣告審查證明》向社會(huì)公布;對(duì)審查不合格的醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)書面通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)并告知理由。

第九條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)對(duì)已審查的醫(yī)療廣告成品樣件和審查意見予以備案保存，保存時(shí)間自《醫(yī)療廣告審查證明》生效之日起至少兩年。

第十條 《醫(yī)療廣告審查申請(qǐng)表》、《醫(yī)療廣告審查證明》的格式由國(guó)家衛(wèi)生與計(jì)劃生育委員會(huì)、國(guó)家中醫(yī)藥管理局規(guī)定。

第十一條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)在核發(fā)《醫(yī)療廣告審查證明》之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將《醫(yī)療廣告審查證明》抄送本地同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。

第十二條 《醫(yī)療廣告審查證明》的有效期為一年。到期后仍需繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療廣告的，應(yīng)重新提出審查申請(qǐng)。

第十三條 發(fā)布醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱和《醫(yī)療廣告審查證明》文號(hào)。

第十四條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)在其法定控制地帶標(biāo)示僅含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、標(biāo)識(shí)、聯(lián)系方式的自設(shè)性戶外廣告，無需申請(qǐng)醫(yī)療廣告審查。

第十五條 禁止利用新聞報(bào)道形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)(欄)目或以介紹健康、養(yǎng)生知識(shí)等形式發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告。

有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人物專訪、專題報(bào)道等宣傳內(nèi)容，可以出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，但不得出現(xiàn)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地址、聯(lián)系方式等醫(yī)療廣告內(nèi)容;不得在同一媒介的同一時(shí)間段或者版面發(fā)布該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告。

第十六條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容與媒體類別發(fā)布醫(yī)療廣告。

醫(yī)療廣告內(nèi)容需要改動(dòng)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化，與經(jīng)審查的醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容不符的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新提出審查申請(qǐng)。

第十七條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)由其廣告審查員查驗(yàn)《醫(yī)療廣告審查證明》，核對(duì)廣告內(nèi)容。

第十八條 有下列情況之一的，省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)收回《醫(yī)療廣告審查證明》，并告知有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

(一)醫(yī)療機(jī)構(gòu)受到停業(yè)整頓、吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的;

(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)、歇業(yè)或被注銷的;

(三)其他應(yīng)當(dāng)收回《醫(yī)療廣告審查證明》的情形。

第十九條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷廣告審查批準(zhǔn)文件、一年內(nèi)不受理其廣告審查申請(qǐng)，并可以責(zé)令其停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的，按非法行醫(yī)處罰。

第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的，省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》，并在一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告審查申請(qǐng)。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》后，應(yīng)當(dāng)自作出行政處理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

第二十一條 違反本辦法規(guī)定發(fā)布廣告，《廣告法》及其他法律法規(guī)有規(guī)定的，依法予以處罰;沒有具體規(guī)定的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者，處以一萬元以下罰款;有違法所得的，處以違法所得三倍以下但不超過三萬元的罰款。

醫(yī)療廣告內(nèi)容涉嫌虛假的，工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)需要會(huì)同衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門作出認(rèn)定。

第二十二條 本辦法自2015年9月1日起施行。2006年11月10日國(guó)家工商行政管理總局、衛(wèi)生部令第26號(hào)發(fā)布的《醫(yī)療廣告管理辦法》同時(shí)廢止。

第二篇：醫(yī)療廣告管理辦法

【法規(guī)名稱】醫(yī)療廣告管理辦法

【發(fā)布日期】2006年11月10日

【生效日期】2007年1月1日

【發(fā)布部門】國(guó)家工商行政管理總局、衛(wèi)生部

【文號(hào)】國(guó)家工商行政管理總局、衛(wèi)生部令第26號(hào)

【題注】1993年9月27日國(guó)家工商行政管理局、衛(wèi)生部令第16號(hào)公布，2005年9月28日國(guó)家工商行政管理總局令第21號(hào)修訂，2006年11月10日國(guó)家工商行政管理總局、衛(wèi)生部令第26號(hào)修訂。

【正文】

第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理，保障人民身體健康，根據(jù)《廣告法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱醫(yī)療廣告，是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告。

第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前申請(qǐng)醫(yī)療廣告審查。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》，不得發(fā)布醫(yī)療廣告。

第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理。衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的審查，并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以內(nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告。

第六條 醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于以下項(xiàng)目：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱；

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址；

（三）所有制形式；

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別；

（五）診療科目；

（六）床位數(shù)；

（七）接診時(shí)間；

（八）聯(lián)系電話。

（一）至

（六）項(xiàng)發(fā)布的內(nèi)容必須與衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或其副本載明的內(nèi)容一致。

第七條 醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形：

（一）涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的；

（二）保證治愈或者隱含保證治愈的；

（三）宣傳治愈率、有效率等診療效果的；

（四）淫穢、迷信、荒誕的；

（五）貶低他人的；

（六）利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)社團(tuán)、組織的名義、形象作證明的；

（七）使用解放軍和武警方部隊(duì)名義的；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)衛(wèi)生行政管理部門申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）《醫(yī)療廣告審查申請(qǐng)表》；

（二）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本原件和復(fù)印件，復(fù)印件

應(yīng)當(dāng)加蓋核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門公章；

（三）醫(yī)療廣告成品樣件。電視、廣播廣告可以先提交鏡頭腳本和廣播文稿。

中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)中醫(yī)藥管理部門申請(qǐng)。

第九條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對(duì)醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容進(jìn)行審查。衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門需要請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行審查的，可延長(zhǎng)10日。

對(duì)審查合格的醫(yī)療廣告，省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門發(fā)給《醫(yī)療廣告審查證明》，并將通過審查的醫(yī)療廣告樣件和核發(fā)的《醫(yī)療廣告審查證明》予以公示；對(duì)審查不合格的醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)書面通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)并告知理由。

第十條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門對(duì)已審查的醫(yī)療廣告成品樣件和審查意見予以備案保存，保存時(shí)間自《醫(yī)療廣告審查證明》生效之日起至少兩年。

第十一條 《醫(yī)療廣告審查申請(qǐng)表》、《醫(yī)療廣告審查證明》的格式由衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局規(guī)定。

第十二條 省級(jí)衛(wèi)生管理部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)在核發(fā)《醫(yī)療廣告審查證明》之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將《醫(yī)療廣告審查證明》抄送本地同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。

第十三條 《醫(yī)療廣告審查證明》的有效期為一年。到期后仍需繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療廣告的，應(yīng)重新提出審查申請(qǐng)。

第十四條 發(fā)布醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱和《醫(yī)療廣告審查證明》文號(hào)。

第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布戶外醫(yī)療廣告，應(yīng)在取得《醫(yī)療廣告審查證明》后，按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》辦理登記。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)在其法定控制地帶標(biāo)示僅含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的戶外廣告，無需申請(qǐng)醫(yī)療廣告審查和戶外廣告登記。

第十六條 禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)（欄）目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告。

有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人物專訪、專題報(bào)道等宣傳內(nèi)容，可以出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，但不得出現(xiàn)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地址、聯(lián)系方式等醫(yī)療廣告內(nèi)容；不得同一媒介的同一時(shí)間段或者版面發(fā)布該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告。

第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容與媒體類別發(fā)布醫(yī)療廣告。

醫(yī)療廣告內(nèi)容需要改動(dòng)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化，與經(jīng)審查的醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容不符的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新提出審查申請(qǐng)。

第十八條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)由其廣告審查員查驗(yàn)《醫(yī)療廣告審查證明》，核實(shí)廣告內(nèi)容。

第十九條 有下列情況之一的，省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)收回《醫(yī)療廣告審查證明》，并告知有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)受到停止整頓、吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的；

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)停止、歇業(yè)或被注銷的；

（三）其他應(yīng)當(dāng)收回《醫(yī)療廣告審查證明》的情形。

第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，縣級(jí)以

上地方衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門可以責(zé)令其停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的，按非法行醫(yī)處罰。

第二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的，省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》，并在一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告審查申請(qǐng)。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》后，應(yīng)當(dāng)自作出行政處理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

第二十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)違反本辦法規(guī)定的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者依據(jù)《廣告法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》予以處罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，可以并處一至六個(gè)月暫停發(fā)布醫(yī)療廣告、直至取消廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的醫(yī)療廣告經(jīng)營(yíng)和發(fā)布資格的處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者給予警告或者處以一萬元以上三萬元以下的罰款；醫(yī)療廣告內(nèi)容涉嫌虛假的，工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)需要會(huì)同衛(wèi)生行政管理、中醫(yī)藥管理部門作出認(rèn)定。

第二十三條 本辦法自2007年1月1日起施行。

第三篇：醫(yī)療廣告管理辦法

醫(yī)療廣告管理辦法

（1993年9月27日國(guó)家工商行政管理局衛(wèi)生部令第16號(hào)發(fā)布）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廣告的管理，保障人民身心健康和生命安全，根據(jù)《廣告管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 凡利用各種媒介或者形式在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)布的醫(yī)療廣告，均屬本辦法管理范圍。

醫(yī)療廣告是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)（下稱廣告客戶）通過一定的媒介或者形式，向社會(huì)或者公眾宣傳其運(yùn)用科學(xué)技術(shù)診療疾病的活動(dòng)。

第三條 醫(yī)療廣告內(nèi)容必須真實(shí)、健康、科學(xué)、準(zhǔn)確，不得以任何形式欺騙或誤導(dǎo)公眾。

第四條 醫(yī)療廣告的管理機(jī)關(guān)是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)；醫(yī)療廣告專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的出證者是省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門。

第五條 醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、診療地點(diǎn)、從業(yè)醫(yī)師姓名、技術(shù)職稱、服務(wù)商標(biāo)、診療時(shí)間、診療科目、診療方法、通信方式。

第六條 診療科目以國(guó)家衛(wèi)生行政部門有關(guān)文件為依據(jù)；疾病名稱以國(guó)際疾病分類第九版（ICD9）中三位數(shù)類目表和全國(guó)醫(yī)學(xué)高等院校統(tǒng)一教材及國(guó)家衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)；診療方法以醫(yī)藥學(xué)理論及有關(guān)規(guī)范為依據(jù)。

第七條 醫(yī)療廣告中禁止出現(xiàn)下列內(nèi)容：

（一）有淫穢、迷信、荒誕語言文字、畫面的；

（二）貶低他人的：

（三）保證治愈或者隱含保證治愈的；

（四）宣傳治愈率、有效率等診療效果的；

（五）利用患者或者其他醫(yī)學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu)、人員和醫(yī)生的名義、形象或者使用其推薦語進(jìn)行宣傳的；

（六）冠以祖?zhèn)髅胤交蛘呙t(yī)傳授等內(nèi)容的；

（七）單純以一般通信方式診療疾病的；

（八）國(guó)家衛(wèi)生行政部門規(guī)定的不宜進(jìn)行廣告宣傳的診療方法；

（九）違反其他有關(guān)法律、法規(guī)的。

第八條 廣告客戶必須持有衛(wèi)生行政部門出具的《醫(yī)療廣告證明》（式樣附后），方可進(jìn)行廣告宣傳。

第九條 廣告客戶申請(qǐng)辦理《醫(yī)療廣告證明》，應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提交下列證明材料：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；

（二）醫(yī)療廣告的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容；

（三）有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員的證明材料；

（四）診療方法的技術(shù)資料；

（五）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，必須進(jìn)行營(yíng)業(yè)登記的，應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十條 縣（區(qū)）級(jí)和地（市）級(jí)衛(wèi)生行政部門在接到申請(qǐng)后，應(yīng)在十日內(nèi)完成初步審查，并將審查意見和申請(qǐng)?zhí)峤坏淖C明材料逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)衛(wèi)生行政部門。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)證明材料，審查廣告內(nèi)容（中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門審查），并在十五日內(nèi)做出決定，符合規(guī)定的，出具《醫(yī)療廣告證明》。

第十一條 《醫(yī)療廣告證明》的有效期為一年，在有效期內(nèi)變更廣告內(nèi)容或者期滿后繼續(xù)進(jìn)行廣告宣傳的，必須重新辦理《醫(yī)療廣告證明》。

《醫(yī)療廣告證明》不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣或者擅自復(fù)制。醫(yī)療廣告證明文號(hào)必須與廣告內(nèi)容同時(shí)發(fā)布。

第十二條 廣告經(jīng)營(yíng)者承辦或者代理醫(yī)療廣告，必須查驗(yàn)《醫(yī)療廣告證明》，并按照核定的內(nèi)容設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布醫(yī)療廣告。未取得《醫(yī)療廣告證明》的，廣告經(jīng)營(yíng)者不得承辦或者代理。

第十三條 發(fā)布戶外醫(yī)療廣告，必須持《醫(yī)療廣告證明》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理發(fā)布手續(xù)。

第十四條 廣告客戶或者廣告經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第三條規(guī)定的，依據(jù)《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）第十九條規(guī)定予以處罰，并吊銷《醫(yī)療廣告證明》。

第十五條 廣告客戶違反本辦法第五條，第六條，第六條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）、（八）項(xiàng)，第八條，第十一條第一、三款規(guī)定的，依據(jù)《細(xì)則》第二十二條規(guī)定予以處罰，并吊銷《醫(yī)療廣告證明》，責(zé)令停止發(fā)右廣告。

第十六條 廣告客戶或者廣告經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第六條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《細(xì)則》第二十條規(guī)定予以處罰；違反本辦法第六條第（一）、（九）項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《細(xì)則》第二十三條規(guī)定予以處罰。

第十七條 廣告客戶違反本辦法第九條、第十一條第二款規(guī)定，或者出證者違反本辦法第十條規(guī)定，出具非法、虛假證明的，依據(jù)《細(xì)則》第二十六條規(guī)定予以處罰。

第十八條 廣告經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十二條規(guī)定的，依據(jù)《細(xì)則》第二十七條規(guī)定予以處罰。

第十九條 廣告客戶或者廣告經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十三條規(guī)定的，依據(jù)《細(xì)則》第二十八條規(guī)定予以處罰。

第二十條 本辦法規(guī)定的處罰，由工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。其中吊銷《醫(yī)療廣告證明》的決定，由衛(wèi)生行政部門執(zhí)行。

第二十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰，可以單獨(dú)或者合并使用。對(duì)停止發(fā)布廣告的處罰決定，當(dāng)事人必須立即執(zhí)行。

第二十二條 違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第二十三條 本辦法所稱“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”，是指從事疾病診斷、治療活動(dòng)的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所（室）以及急救站等。

第二十四條 本辦法有關(guān)廣告管理部分由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋；有關(guān)醫(yī)療廣告專業(yè)技術(shù)內(nèi)容部分由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自一九九三年十二月一日起施行。

第四篇：醫(yī)療廣告管理辦法

醫(yī)療廣告管理辦法

自2007年1月1日起施行。

第一條 為加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理，保障人民身體健康，根據(jù)《廣告法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《中醫(yī)藥條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱醫(yī)療廣告，是指利用各種媒介或者形式直接或間接介紹醫(yī)療機(jī)構(gòu)或醫(yī)療服務(wù)的廣告。

第三條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前申請(qǐng)醫(yī)療廣告審查。未取得《醫(yī)療廣告審查證明》，不得發(fā)布醫(yī)療廣告。

第四條 工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的監(jiān)督管理。

衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門負(fù)責(zé)醫(yī)療廣告的審查，并對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第五條 非醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得發(fā)布醫(yī)療廣告，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以內(nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告。

第六條 醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于以下項(xiàng)目：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱；

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址；

（三）所有制形式；

（四）醫(yī)療機(jī)構(gòu)類別；

（五）診療科目；

（六）床位數(shù)；

（七）接診時(shí)間；

（八）聯(lián)系電話。

（一）至

（六）項(xiàng)發(fā)布的內(nèi)容必須與衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門核發(fā)的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或其副本載明的內(nèi)容一致。

第七條 醫(yī)療廣告的表現(xiàn)形式不得含有以下情形：

（一）涉及醫(yī)療技術(shù)、診療方法、疾病名稱、藥物的；

（二）保證治愈或者隱含保證治愈的；

（三）宣傳治愈率、有效率等診療效果的；

（四）淫穢、迷信、荒誕的；

（五）貶低他人的；

（六）利用患者、衛(wèi)生技術(shù)人員、醫(yī)學(xué)教育科研機(jī)構(gòu)及人員以及其他社會(huì)社團(tuán)、組織的名義、形象作證明的；

（七）使用解放軍和武警部隊(duì)名義的；

（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止的其他情形。

第八條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）《醫(yī)療廣告審查申請(qǐng)表》；

（二）《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本原件和復(fù)印件，復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋核發(fā)其《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門公章；

（三）醫(yī)療廣告成品樣件。電視、廣播廣告可以先提交鏡頭腳本和廣播文稿。

中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合、民族醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)向其所在地省級(jí)中醫(yī)藥管理部門申請(qǐng)。

第九條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)對(duì)醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容進(jìn)行審查。衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門需要請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行審查的，可延長(zhǎng)10日。

對(duì)審查合格的醫(yī)療廣告，省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門發(fā)給《醫(yī)療廣告審查證明》，并將通過審查的醫(yī)療廣告樣件和核發(fā)的《醫(yī)療廣告審查證明》予以公示；對(duì)審查不合格的醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)書面通知醫(yī)療機(jī)構(gòu)并告知理由。

第十條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)對(duì)已審查的醫(yī)療廣告成品樣件和審查意見予以備案保存，保存時(shí)間自《醫(yī)療廣告審查證明》生效之日起至少兩年。

第十一條 《醫(yī)療廣告審查申請(qǐng)表》、《醫(yī)療廣告審查證明》的格式由衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局規(guī)定。

第十二條 省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)在核發(fā)《醫(yī)療廣告審查證明》之日起五個(gè)工作日內(nèi)，將《醫(yī)療廣告審查證明》抄送本地同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)。

第十三條 《醫(yī)療廣告審查證明》的有效期為一年。到期后仍需繼續(xù)發(fā)布醫(yī)療廣告的，應(yīng)重新提出審查申請(qǐng)。

第十四條 發(fā)布醫(yī)療廣告應(yīng)當(dāng)標(biāo)注醫(yī)療機(jī)構(gòu)第一名稱和《醫(yī)療廣告審查證明》文號(hào)。

第十五條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布戶外醫(yī)療廣告，應(yīng)在取得《醫(yī)療廣告審查證明》后，按照《戶外廣告登記管理規(guī)定》辦理登記。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)在其法定控制地帶標(biāo)示僅含有醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱的戶外廣告，無需申請(qǐng)醫(yī)療廣告審查和戶外廣告登記。

第十六條 禁止利用新聞形式、醫(yī)療資訊服務(wù)類專題節(jié)（欄）目發(fā)布或變相發(fā)布醫(yī)療廣告。

有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人物專訪、專題報(bào)道等宣傳內(nèi)容，可以出現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱，但不得出現(xiàn)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的地址、聯(lián)系方式等醫(yī)療廣告內(nèi)容；不得在同一媒介的同一時(shí)間段或者版面發(fā)布該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告。

第十七條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照《醫(yī)療廣告審查證明》核準(zhǔn)的廣告成品樣件內(nèi)容與媒體類別發(fā)布醫(yī)療廣告。

醫(yī)療廣告內(nèi)容需要改動(dòng)或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)情況發(fā)生變化，與經(jīng)審查的醫(yī)療廣告成品樣件內(nèi)容不符的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重新提出審查申請(qǐng)。

第十八條 廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者發(fā)布醫(yī)療廣告，應(yīng)當(dāng)由其廣告審查員查驗(yàn)《醫(yī)療廣告審查證明》，核實(shí)廣告內(nèi)容。

第十九條 有下列情況之一的，省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)收回《醫(yī)療廣告審查證明》，并告知有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)受到停業(yè)整頓、吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的；

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)停業(yè)、歇業(yè)或被注銷的；

（三）其他應(yīng)當(dāng)收回《醫(yī)療廣告審查證明》的情形。

第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，縣級(jí)以上地方衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)責(zé)令其限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，核發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管

理部門可以責(zé)令其停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》。

未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》發(fā)布醫(yī)療廣告的，按非法行醫(yī)處罰。

第 二十一條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告的，省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》，并在一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告審查申請(qǐng)。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門撤銷《醫(yī)療廣告審查證明》后，應(yīng)當(dāng)自作出行政處理決定之日起5個(gè)工作日內(nèi)通知同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以查處。

第二十二條 工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)違反本辦法規(guī)定的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者依據(jù)《廣告法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》予以處罰，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，可以并處一至六個(gè)月暫停發(fā)布醫(yī)療廣告、直至取消廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者的醫(yī)療廣告經(jīng)營(yíng)和發(fā)布資格的處罰。法律法規(guī)沒有規(guī)定的，工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)負(fù)有責(zé)任的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者給予警告或者處以一萬元以上三萬元以下的罰款；醫(yī)療廣告內(nèi)容涉嫌虛假的，工商行政管理機(jī)關(guān)可根據(jù)需要會(huì)同衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門作出認(rèn)定。

第二十三條 本辦法自2007年1月1日起施行。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《醫(yī)療廣告管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱新《辦法》)，加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理，凈化我市醫(yī)療環(huán)境，保障人民就醫(yī)安全，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)和諧發(fā)展，結(jié)合我市實(shí)際，制定以下實(shí)施意見：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

為更好做好醫(yī)療廣告宣傳貫徹工作，市衛(wèi)生局成立了以分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廣告管理的領(lǐng)導(dǎo)，采取舉辦培訓(xùn)班，印發(fā)宣傳材料等各種形式廣泛宣傳，為下一步做好醫(yī)療廣告監(jiān)管打好基礎(chǔ)。

二、加強(qiáng)監(jiān)管，做好監(jiān)測(cè)

市衛(wèi)生監(jiān)督所要把對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告的監(jiān)督檢查，作為對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)日常執(zhí)法監(jiān)督的一項(xiàng)重要內(nèi)容，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布虛假違法醫(yī)療廣告的行為。加強(qiáng)對(duì)我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布醫(yī)療廣告的監(jiān)管力度，認(rèn)真做好監(jiān)測(cè)告知及情況通報(bào)。

三、清理整頓，規(guī)范管理

市衛(wèi)生監(jiān)督所要認(rèn)真開展違法廣告的清理工作，嚴(yán)厲查處違法發(fā)布醫(yī)療廣告的違法行為，對(duì)違反新《辦法》發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，責(zé)令其限期改正，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重拒不停止違法行為或?qū)医滩桓牡?，?yán)格按《醫(yī)療廣告管理辦法》依法查處，責(zé)令其停業(yè)整頓、吊銷有關(guān)診療科目，直至吊銷《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，并將違法內(nèi)容和處理情況記入《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》副本，作為醫(yī)療機(jī)構(gòu)校驗(yàn)的一項(xiàng)重要評(píng)審指標(biāo)，年內(nèi)違反《醫(yī)療廣告管理辦法》2次以上者，作暫緩校驗(yàn)處理。

四、加強(qiáng)溝通配合，做好移交上報(bào)

市衛(wèi)生監(jiān)督所要加強(qiáng)與膠州市工商行政管理局的溝通與配合，建立違法醫(yī)療廣告案件的協(xié)調(diào)、移交和查辦機(jī)制，在日常監(jiān)督中及時(shí)將監(jiān)測(cè)到的違法醫(yī)療廣告案件以書面形式移交至膠州市工商行政管理局處理。同時(shí)將涉嫌違法違規(guī)醫(yī)療廣告的監(jiān)測(cè)情況以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)違規(guī)和處理結(jié)果及時(shí)上報(bào)市衛(wèi)生局，市衛(wèi)生局將予以通報(bào)。

五、明確職責(zé)，確保落實(shí)

市衛(wèi)生監(jiān)督所要按照《青島市衛(wèi)生局關(guān)于貫徹落實(shí)<醫(yī)療廣告管理辦法>的通知》青衛(wèi)發(fā)[2007]3號(hào)文件精神的要求，做好培訓(xùn)、監(jiān)測(cè)、移交上報(bào)以及查處工作，建立監(jiān)管監(jiān)測(cè)、查處情況季報(bào)制度，定期在膠州衛(wèi)生網(wǎng)上公布虛假違法醫(yī)療廣告的查處情況，及時(shí)公布典型案例，揭露違法醫(yī)療廣告中虛假宣傳內(nèi)容，提高廣大人民群眾防范和識(shí)別虛假違法醫(yī)療廣告的能力，為實(shí)施新《辦法》營(yíng)造良好的輿論聲勢(shì)和社會(huì)氛圍。

市衛(wèi)生監(jiān)督所要于2007年4月10日前，及時(shí)將我市對(duì)發(fā)布的違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu)清理整頓工作總結(jié)(包括依法處理的有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)名單、處理結(jié)果、公示情況)及新《辦法》實(shí)施前三個(gè)月的總體情況上報(bào)市衛(wèi)生局醫(yī)政科。

第五篇：醫(yī)療廣告管理辦法

醫(yī)療廣告管理辦法

（1993年9月27日國(guó)家工商行政管理局、衛(wèi)生部令第１６號(hào)令發(fā)布）

第一條 為加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療廣告的管理，保障人民身心健康和生命安全，根據(jù)《廣告管理?xiàng)l例》，制定本辦法。

第二條 凡利用各種媒介或者形式在中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)布的醫(yī)療廣告，均屬本辦法管理范圍。

醫(yī)療廣告是指醫(yī)療機(jī)構(gòu)（下稱廣告客戶）通過一定的媒介或者形式，向社會(huì)或者公眾宣傳其運(yùn)用科學(xué)技術(shù)診療疾病的活動(dòng)。

第三條 醫(yī)療廣告內(nèi)容必須真實(shí)、健康、科學(xué)、準(zhǔn)確，不得以任何形式欺騙或誤導(dǎo)公眾。

第四條 醫(yī)療廣告的管理機(jī)關(guān)是國(guó)家工商行政管理局和地方各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)；醫(yī)療廣告專業(yè)技術(shù)內(nèi)容的出證者是省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門。

第五條 醫(yī)療廣告內(nèi)容僅限于醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱、診療地點(diǎn)、從業(yè)醫(yī)師姓名、技術(shù)職稱、服務(wù)商標(biāo)、診療時(shí)間、診療科目、診療方法、通信方式。

第六條 診療科目以國(guó)家衛(wèi)生行政部門有關(guān)文件為依據(jù)；疾病名稱以國(guó)際疾病分類第九版（ＩＣＤ－９）中三位數(shù)類目表和全國(guó)醫(yī)學(xué)高等院校統(tǒng)一教材及國(guó)家衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定為依據(jù)；診療方法以醫(yī)藥學(xué)理論及有關(guān)規(guī)范為依據(jù)。

第七條 醫(yī)療廣告中禁止出現(xiàn)下列內(nèi)容：

（一）有淫穢、迷信、荒誕語言文字、畫面的；

（二）貶低他人的；

（三）保證治愈或者隱含保證治愈的；

（四）宣傳治愈率、有效率等診療效果的；

（五）利用患者或者其它醫(yī)學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu)、人員和醫(yī)生的名義、形象或者使用其推薦語進(jìn)行宣傳的；

（六）冠以祖?zhèn)髅胤交蛘呙t(yī)傳授等內(nèi)容的；

（七）單純以一般通信方式診療疾病的；

（八）國(guó)家衛(wèi)生行政部門規(guī)定的不宜進(jìn)行廣告宣傳的診療方法；

（九）違反其它有關(guān)法律、法規(guī)的。

第八條 廣告客戶必須持有衛(wèi)生行政部門出具的《醫(yī)療廣告證明》（式樣附后），方可進(jìn)行廣告宣傳。

第九條 廣告客戶申請(qǐng)辦理《醫(yī)療廣告證明》，應(yīng)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門提交下列證明材料：

（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；

（二）醫(yī)療廣告的專業(yè)技術(shù)內(nèi)容；

（三）有關(guān)衛(wèi)生技術(shù)人員的證明材料；

（四）診療方法的技術(shù)資料；

（五）依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，必須進(jìn)行營(yíng)業(yè)登記的，應(yīng)當(dāng)提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

第十條 縣（區(qū)）級(jí)和地（市）級(jí)衛(wèi)生行政部門在接到申請(qǐng)后，應(yīng)在十日內(nèi)完成初步審查，并將審查意見和申請(qǐng)?zhí)峤坏淖C明材料逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)衛(wèi)生行政部門。

省級(jí)衛(wèi)生行政部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)有關(guān)證明材料，審查廣告內(nèi)容（中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門審查），并在十五日內(nèi)做出決定，符合規(guī)定的，出具《醫(yī)療廣告證明》。

第十一條 《醫(yī)療廣告證明》的有效期為一年。在有效期內(nèi)變更廣告內(nèi)容或者期滿后繼續(xù)進(jìn)行廣告宣傳的，必須重新辦理《醫(yī)療廣告證明》。

《醫(yī)療廣告證明》不得偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣或者擅自復(fù)制。

醫(yī)療廣告證明文號(hào)必須與廣告內(nèi)容同時(shí)發(fā)布。

第十二條 廣告經(jīng)營(yíng)者承辦或者代理醫(yī)療廣告，必須查驗(yàn)《醫(yī)療廣告證明》，并按照核定的內(nèi)容設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布醫(yī)療廣告。未取得《醫(yī)療廣告證明》的，廣告經(jīng)營(yíng)者不得承辦或者代理。

第十三條 發(fā)布戶外醫(yī)療廣告，必須持《醫(yī)療廣告證明》到當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)辦理發(fā)布手續(xù)。

第十四條 廣告客戶或者廣告經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第三條規(guī)定的，依據(jù)《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》）第十九條規(guī)定予以處罰，并吊銷《醫(yī)療廣告證明》。

第十五條 廣告客戶違反本辦法第五條，第六條，第七條第（三）、（四）、（五）、（六）、（七）

（八）項(xiàng)，第八條，第十一條第一、三款規(guī)定的，依據(jù)《細(xì)則》第二十二條規(guī)定予以處罰，并吊銷《醫(yī)療廣告證明》，責(zé)令停止發(fā)布廣告。

第十六條 廣告客戶或者廣告經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第七條第（二）項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《細(xì)則》第二十條規(guī)定予以處罰；違反本辦法第七條第（一）、（九）項(xiàng)規(guī)定的，依據(jù)《細(xì)則》第二十三條規(guī)定予以處罰。

第十七條 廣告客戶違反本辦法第九條、第十一條第二款規(guī)定，或者出證者違反本辦法第十條規(guī)定，出具非法、虛假證明的，依據(jù)《細(xì)則》第二十六條規(guī)定予以處罰。

第十八條 廣告經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十二條規(guī)定的，依據(jù)《細(xì)則》第二十七條規(guī)定予以處罰。

第十九條 廣告客戶或者廣告經(jīng)營(yíng)者違反本辦法第十三條規(guī)定的，依據(jù)《細(xì)則》第二十八條規(guī)定予以處罰。

第二十條 本辦法規(guī)定的處罰，由工商行政管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。其中吊銷《醫(yī)療廣告證明》的決定，由衛(wèi)生行政部門執(zhí)行。

第二十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰，可以單獨(dú)或者合并使用。對(duì)停止發(fā)布廣告的處罰決定，當(dāng)事人必須立即執(zhí)行。第二十二條 違反本辦法規(guī)定，情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條 本辦法所稱“醫(yī)療機(jī)構(gòu)”，是指從事疾病診斷、治療活動(dòng)的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所（室）以及急救站等。

第二十四條 本辦法有關(guān)廣告管理部分由國(guó)家工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋；有關(guān)醫(yī)療廣告專業(yè)技術(shù)內(nèi)容部分由衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本辦法自一九九三年十二月一日起施行。

關(guān)于規(guī)范醫(yī)療廣告活動(dòng) 加強(qiáng)醫(yī)療廣告監(jiān)管的通知

國(guó)家工商行政管理總局 衛(wèi)生部 國(guó)家中醫(yī)藥管理局

工商廣字（2003）第7號(hào)

關(guān)于規(guī)范醫(yī)療廣告活動(dòng) 加強(qiáng)醫(yī)療 廣告監(jiān)管的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局、衛(wèi)生廳（局）、中醫(yī)藥管理局：

當(dāng)前，日益嚴(yán)重的虛假違法醫(yī)療廣告，嚴(yán)重?cái)_亂了正常的醫(yī)療市場(chǎng)和廣告市場(chǎng)秩序，損害了廣大患者的合法權(quán)益，已成為社會(huì)一大公害。為從根本上制止虛假違法醫(yī)療廣告，凈化醫(yī)療廣告市場(chǎng)，根據(jù)《廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：

一、未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的，不得發(fā)布醫(yī)療廣告。

禁止以解放軍和武警部隊(duì)名義（包括軍隊(duì)單位、軍隊(duì)個(gè)人和冠以與軍隊(duì)相關(guān)的任何稱謂）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部科室名義發(fā)布醫(yī)療廣告。

二、醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行或者委托他人發(fā)布醫(yī)療廣告，必須具有省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市衛(wèi)生行政部門核發(fā)的《醫(yī)療廣告證明》，方可進(jìn)行廣告宣傳。

廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者必須嚴(yán)格審查《醫(yī)療廣告證明》并按照核定的內(nèi)容 發(fā)布。對(duì)《醫(yī)療廣告證明》中核定的內(nèi)容，廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者不得進(jìn)行任何改動(dòng)。

三、醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)布含有義診內(nèi)容的廣告，必須按照衛(wèi)生部《關(guān)于組織義診活動(dòng)實(shí)行備案管理的通知》（衛(wèi)醫(yī)發(fā)[2001]365號(hào)）的要求進(jìn)行備案后，方可申請(qǐng)辦理《醫(yī)療廣告證明》手續(xù)。

四、省級(jí)及計(jì)劃單列市衛(wèi)生行政部門要依據(jù)《廣告法》、《醫(yī)療廣告管理辦法》、有關(guān)廣告、醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和本通知的規(guī)定，依法核定廣告內(nèi)容，并遵守下列規(guī)定：

1、認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格按照醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)、廣告法律法規(guī)、《醫(yī)療廣告管理辦法》以及本通知要求，對(duì)醫(yī)療廣告出具證明文件；

2、及時(shí)將《醫(yī)療廣告證明》向同級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)備案，同時(shí)有條件的地區(qū)應(yīng)當(dāng)對(duì)《醫(yī)療廣告證明》通過政府網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)公示；

3、對(duì)出證過程中遇到的技術(shù)性問題，可以組織專家審定；

4、對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)未能提供診療方法的技術(shù)資料、醫(yī)師資格證明及醫(yī)師注冊(cè)證明等資料的以及廣告內(nèi)容與其實(shí)際服務(wù)提供能力和服務(wù)水平不相符的，衛(wèi)生行政部門不得為醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具《醫(yī)療廣告證明》。

違反有關(guān)法律法規(guī)及本通知規(guī)定出具的《醫(yī)療廣告證明》無效。

五、暫停就下列疾病發(fā)布醫(yī)療廣告：尖銳濕疣、梅毒、淋病、軟下疳等性病；牛皮癬（銀屑病）；艾滋??；癌癥（惡性腫瘤）；癲癇；乙型肝炎；白癜風(fēng)；紅斑狼瘡。

六、禁止以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告。有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的人物專訪、專題報(bào)道等文章中不得出現(xiàn)有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)地址、電話、聯(lián)系辦法等廣告宣傳內(nèi)容；在發(fā)表有關(guān)文章的同時(shí)，不得在同一媒介同一時(shí)間或者版面發(fā)布有關(guān)該醫(yī)療服務(wù)及其 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告。以上述形式發(fā)布廣告，發(fā)布者聲稱未收取費(fèi)用的，也應(yīng)認(rèn)定為利用新聞報(bào)道形式發(fā)布醫(yī)療廣告。

七、醫(yī)療廣告中禁止出現(xiàn)下列內(nèi)容：

1、與《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照中核定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)名稱不符的、或者使用其他不規(guī)范名稱的；

2、與藥品相關(guān)的內(nèi)容，包括藥品名稱、制劑以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制的中藥配方藥品、中藥湯劑等；

3、涉及推銷醫(yī)療器械的內(nèi)容；

4、從業(yè)醫(yī)師的技術(shù)職稱，包括“XX博士”、“XX專家”等非醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)職稱；

5、使用未經(jīng)過臨床驗(yàn)證、評(píng)定的診療方法，或者不確定、不規(guī)范的診療方法的；

6、診療科目、診療方法等宣傳內(nèi)容超出衛(wèi)生行政部門核準(zhǔn)范圍的；

7、違反《醫(yī)療廣告管理辦法》第七條規(guī)定的；

8、其他違反廣告法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)定的內(nèi)容。

八、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)中的空中門診、電視門診等專題性欄目符合醫(yī)療廣告特征的，應(yīng)當(dāng)按本通知規(guī)定予以規(guī)范。

九、工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)發(fā)布虛假醫(yī)療廣告，欺騙和誤導(dǎo)患者的，依據(jù)《廣告法》第三十七條規(guī)定予以處罰；對(duì)偽造、變?cè)?、提供虛假醫(yī)療廣告證明文件的，依據(jù)《廣告法》第四十四條規(guī)定予以處罰；對(duì)以新聞報(bào)道形式發(fā)布廣告的，依據(jù)《廣告法》第四十條規(guī)定予以處罰；對(duì)違反本通知規(guī)定利用醫(yī)療廣告宣傳藥品、推銷醫(yī)療器械，未經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門審查批準(zhǔn)的，依據(jù)《廣告法》第四十三條規(guī)定予以處罰；對(duì)廣告中含有本通知禁止性規(guī)定的內(nèi)容以及超出《醫(yī) 療廣告證明》范圍發(fā)布廣告的，應(yīng)認(rèn)定為未取得證明文件發(fā)布醫(yī)療廣告的行為，依據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》第十五條規(guī)定予以處罰。

違反《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》規(guī)定從事醫(yī)療活動(dòng)，對(duì)其發(fā)布的醫(yī)療廣告，由工商行政管理機(jī)關(guān)按照《廣告法》第三十九條規(guī)定予以處罰。

其他違法行為，依據(jù)《廣告法》有關(guān)規(guī)定予以處罰，《廣告法》無相關(guān)規(guī)定條款的，依據(jù)《醫(yī)療廣告管理辦法》有關(guān)規(guī)定予以處罰。

對(duì)發(fā)布違法醫(yī)療廣告的廣告發(fā)布者，可視具體情節(jié)，依據(jù)《廣告法》第三十七條、第三十九條規(guī)定，責(zé)令其停止發(fā)布醫(yī)療廣告。

十、各地應(yīng)建立違法醫(yī)療廣告公告制度。對(duì)多次發(fā)布違法醫(yī)療廣告的廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者、工商行政管理機(jī)關(guān)查處的典型虛假違法醫(yī)療廣告案件及衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)的情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣的涉嫌虛假違法醫(yī)療廣告，由國(guó)家工商行政管理總局單獨(dú)或者會(huì)同衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局予以公告。

省級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將查處的典型虛假違法醫(yī)療廣告案件的行政處罰決定書、違法廣告樣件，在每季度末上報(bào)國(guó)家工商行政管理總局；省級(jí)衛(wèi)生行政部門、中醫(yī)藥管理部門應(yīng)當(dāng)將涉嫌虛假違法廣告樣件，在每季度末分別上報(bào)衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局。

十一、工商行政管理機(jī)關(guān)在查處虛假醫(yī)療廣告過程中，發(fā)現(xiàn)其違法事實(shí)涉及金額、違法事實(shí)情節(jié)、違法事實(shí)造成的后果等，符合最高人民檢察院、公安部《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》，涉嫌構(gòu)成發(fā)布虛假?gòu)V告罪的，必須依據(jù)《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》向公安機(jī)關(guān)移送。

自本通知發(fā)布之日起，《關(guān)于實(shí)行醫(yī)療廣告發(fā)布內(nèi)容格式化的通知》（工商廣字[1998]第249號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廣告管理的通知》（工商廣字 [2001]第32號(hào)）停止執(zhí)行。

附件：關(guān)于虛假?gòu)V告罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)

國(guó)家工商行政管理總局 衛(wèi)生部 國(guó)家中醫(yī)藥管理局

二OO三年一月十五日 附件：關(guān)于虛假?gòu)V告罪的追訴標(biāo)準(zhǔn)

最高人民檢察院 公安部

《關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪案件追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》（節(jié)選）

（2001年4月18日發(fā)布實(shí)施）

六

十七、虛假?gòu)V告案（刑法第222條）

廣告主、廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者違反國(guó)家規(guī)定，利用廣告對(duì)商品或者服務(wù)作虛假宣傳，涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予追訴：

1、違法所得數(shù)額在十萬元以上的；

2、給消費(fèi)者造成的直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額在五十萬元以上的；

3、雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)，但因利用廣告作虛假宣傳，受過行政處罰二次以上，又利用廣告作虛假宣傳的；

4、造成人身傷殘或者其他嚴(yán)重后果的。

七

十八、附則

1、本規(guī)定中“追訴”是指公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椤z察機(jī)關(guān)審查批捕、審查起訴活動(dòng)；

2、本規(guī)定中“在————以上”包括本數(shù)；

3、本規(guī)定中“雖未達(dá)到上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)”是指接近上述數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)且已達(dá)到該數(shù)額的百分之八十以上的；

4、本規(guī)定中“貨幣”包括人民幣、外幣和流通紀(jì)念幣，凡是沒有標(biāo)明貨幣名稱的都是人民幣。