第一篇：長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房審批管理辦法

長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房審批管理辦法

長(zhǎng)政辦發(fā)〔2011〕49號(hào)

發(fā)文單位：長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳 發(fā)布日期：2011-05-21 為進(jìn)一步加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房管理，規(guī)范審批行為，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房〔2007〕258號(hào)）、《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部第162號(hào)令）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、保障方式及標(biāo)準(zhǔn)

保障方式和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼實(shí)施方案>和<長(zhǎng)沙市城市廉租住房保障實(shí)施方案>的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2008〕9號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

二、申請(qǐng)對(duì)象的條件及認(rèn)定

（一）一般申請(qǐng)人必須同時(shí)符合的條件

1、戶口。具有本市城區(qū)常住戶口5年以上（符合本市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、退伍安置條件的人員不受此限制）的已婚家庭（含離異或喪偶的單親家庭）。

2、住房。取得《長(zhǎng)沙市家庭住房狀況證明》的無(wú)房戶或住房困難戶。

3、收入。取得《長(zhǎng)沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》（含《長(zhǎng)沙市低收入家庭認(rèn)定證明》和《長(zhǎng)沙市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》）。

（二）關(guān)于落戶時(shí)間的認(rèn)定

1、落戶時(shí)間以公安部門戶籍檔案資料記載的遷入時(shí)間為準(zhǔn)。

2、原戶籍在長(zhǎng)沙市城區(qū)以外，因在本市攻讀大中專以上學(xué)歷將戶口遷入本市且畢業(yè)后落戶本市的，其落戶時(shí)間可從戶口遷入大中專院校之日起計(jì)算。戶籍在人才交流中心的，由人才交流中心提供集體戶籍證明。

3、因工作調(diào)動(dòng)、讀書或勞動(dòng)教養(yǎng)、服刑，戶口遷出本市后又遷回本市的，戶籍登記時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。

（三）關(guān)于無(wú)房戶或住房困難戶的認(rèn)定

1、無(wú)房戶應(yīng)同時(shí)符合以下條件：（1）在我市無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)登記記錄（含已核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)所有權(quán)證和已進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)預(yù)告登記房屋）且無(wú)事實(shí)擁有房屋（含實(shí)際擁有房屋產(chǎn)權(quán)但暫未辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記和未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的房屋）。

（2）未享受過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、定向開(kāi)發(fā)建設(shè)商品房、限價(jià)商品房等政府優(yōu)惠性住房政策。

（3）未享受過(guò)房改等福利分房。

（4）1995年以后，戶籍從外地遷入長(zhǎng)沙市城區(qū)的，應(yīng)提供原戶籍所在地縣級(jí)以上房產(chǎn)部門出具的無(wú)房和未享受福利分房的證明。

2、住房困難戶應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（1）家庭人均住房建筑面積低于12平方米。

（2）未享受過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、定向開(kāi)發(fā)建設(shè)商品房、限價(jià)商品房等政府優(yōu)惠性住房政策。

（3）未享受過(guò)房改等福利分房。

（4）1995年以后，戶籍從外地遷入長(zhǎng)沙市城區(qū)的，應(yīng)提供原戶籍所在地縣級(jí)以上房產(chǎn)部門出具的住房狀況和未享受福利分房的證明。

（四）關(guān)于住房保障家庭收入的認(rèn)定

住房保障家庭收入的認(rèn)定以戶籍所在地的區(qū)民政部門出具的《長(zhǎng)沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》為準(zhǔn)。

長(zhǎng)沙市城市低保家庭憑有效的《長(zhǎng)沙市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、低收入家庭憑有效的《長(zhǎng)沙市低收入家庭認(rèn)定證明》可以直接認(rèn)定，不再另行進(jìn)行住房保障家庭收入認(rèn)定。

棚戶區(qū)、片區(qū)改造等市級(jí)以上重點(diǎn)工程的私有房屋被征收（拆遷）人申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房保障的，不需要進(jìn)行住房保障家庭收入認(rèn)定。

（五）關(guān)于住房保障家庭人口的認(rèn)定

1、住房保障家庭人口的認(rèn)定由戶籍所在地的公安部門進(jìn)行認(rèn)定。

2、持有我市非農(nóng)業(yè)戶口，具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系且共同生活的以下人員，可計(jì)入家庭人口：

（1）配偶。

（2）父母與未成年或雖已成年但未獨(dú)立生活的子女。（3）祖父母、外祖父母與父母雙亡且未成年或雖已成年但未獨(dú)立生活的孫子女、外孫子女。

（4）與兄、姐共同生活的父母雙亡或者父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年弟、妹。

（5）其他經(jīng)區(qū)級(jí)以上公安部門認(rèn)定的長(zhǎng)期共同生活的成員。

3、申請(qǐng)人的配偶以及未成年子女戶口雖不在市區(qū)，可計(jì)入家庭人口。

4、現(xiàn)無(wú)本市常住戶口的家庭成員，屬下列情況之一的，可計(jì)入家庭人口：

（1）戶口在大中專院校的在讀學(xué)生。

（2）未婚的現(xiàn)役軍人。

（3）勞動(dòng)教養(yǎng)，勞動(dòng)改造人員。

5、離婚家庭未成年子女的歸屬，以離婚時(shí)法院判決書、調(diào)解書或離婚協(xié)議書為準(zhǔn)；子女已滿18周歲的，以居民戶口簿登記為準(zhǔn)。

6、一個(gè)家庭只能同時(shí)享受一種住房保障方式。已享受過(guò)福利分房的家庭成員，不能計(jì)算申請(qǐng)住房保障的家庭人口。

（六）棚戶區(qū)、片區(qū)改造等市級(jí)以上重點(diǎn)工程拆遷戶申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房的，其申請(qǐng)條件按《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快棚戶區(qū)改造工作的通知》（長(zhǎng)政函〔2009〕40號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

三、申請(qǐng)的受理及審批

（一）申請(qǐng)

1、申請(qǐng)人到戶籍所在地的公安部門申請(qǐng)辦理家庭人口、戶籍及年齡狀況證明。

申請(qǐng)辦理家庭人口、戶籍及年齡狀況證明需提交：申請(qǐng)人及其家庭成員的身份證、戶口簿、結(jié)（離）婚證、已按要求填報(bào)好的《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》、《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格申請(qǐng)審批表》或《長(zhǎng)沙市廉租住房申請(qǐng)審批表》以及審核部門認(rèn)為需要提供的其他材料。

2、申請(qǐng)人到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)辦理家庭住房狀況證明（以下簡(jiǎn)稱《住房狀況證明》）。

申請(qǐng)辦理住房狀況證明需提交：申請(qǐng)人及其家庭成員的身份證、公安部門出具的家庭人口、戶籍及年齡狀況證明、結(jié)（離）婚證以及審核部門認(rèn)為需要提供的其他材料。

3、申請(qǐng)人憑公安部門出具的家庭人口、戶籍及年齡狀況證明和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的《住房狀況證明》向戶籍所在地的社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)辦理住房保障家庭收入證明，經(jīng)社區(qū)調(diào)查評(píng)議、街道審核、區(qū)民政部門審批，符合住房保障家庭收入條件的，由區(qū)民政部門出具《長(zhǎng)沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》（以下簡(jiǎn)稱《住房保障家庭收入證明》）。

申請(qǐng)人向戶籍所在地的區(qū)民政部門申請(qǐng)辦理婚姻狀況證明，經(jīng)審查情況屬實(shí)的，由區(qū)民政部門出具結(jié)（離）婚或無(wú)婚姻登記記錄證明。

（二）區(qū)住房保障部門受理、審核

1、申請(qǐng)應(yīng)提交的資料：

（1）《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》、《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格申請(qǐng)審批表》或《長(zhǎng)沙市廉租住房申請(qǐng)審批表》。

（2）公安部門出具的《家庭人口、戶籍及年齡狀況證明》。

（3）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的《住房狀況證明》。

（4）民政部門出具的《長(zhǎng)沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》、結(jié)（離）婚或無(wú)婚姻登記記錄證明或提供人民法院已生效的離婚法律文書。

（5）身份證、戶口簿。

（6）審核部門認(rèn)為需提供的其他證明材料。

2、受理申請(qǐng)：申請(qǐng)人本人攜帶上述資料向戶籍所在地的區(qū)住房保障部門提出申請(qǐng)（申請(qǐng)人委托他人或中介機(jī)構(gòu)代理申請(qǐng)的，一律不予受理）。區(qū)住房保障部門對(duì)申請(qǐng)資料的原件和復(fù)印件當(dāng)面進(jìn)行核對(duì)，并采集申請(qǐng)人的頭像和指紋等信息。申請(qǐng)資料不齊或不符合要求的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的資料及修正的內(nèi)容，同時(shí)將申請(qǐng)資料退還申請(qǐng)人；符合條件的，則予以受理，同時(shí)向申請(qǐng)人出具《長(zhǎng)沙市申請(qǐng)住房保障業(yè)務(wù)收件收據(jù)》。

3、與申請(qǐng)人簽訂《長(zhǎng)沙市申請(qǐng)住房保障誠(chéng)信承諾書》。申請(qǐng)人須承諾：

（1）所申報(bào)的情況全部屬實(shí)，提交的所有證件及證明文件真實(shí)有效，同意授權(quán)政府有關(guān)部門核查本戶家庭成員的財(cái)產(chǎn)、收入、住房、婚姻狀況等情況，并同意公示。

（2）如有虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，無(wú)條件退回政府發(fā)放的補(bǔ)貼資金和應(yīng)支付的利息，騰退所配租的廉租住房，5年內(nèi)不得再申請(qǐng)住房保障，并承擔(dān)由此帶來(lái)的所有經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。

4、申請(qǐng)公示：區(qū)住房保障部門將已受理申請(qǐng)人的家庭基本情況在戶籍所在地和實(shí)際居住地社區(qū)同時(shí)進(jìn)行公示，申請(qǐng)住房保障的家庭成員有工作單位的，還應(yīng)在其工作單位進(jìn)行公示。公示期限為5個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人家庭成員、家庭收入、家庭住房等基本情況。公示期間有異議的，由區(qū)住房保障部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，所反映情況屬實(shí)且申請(qǐng)人不符合條件的，取消申請(qǐng)資格，并以書面形式及時(shí)告知申請(qǐng)人。

5、區(qū)住房保障部門應(yīng)在申請(qǐng)資料齊全、公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。符合條件的，由區(qū)住房保障部門經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)并蓋章后，報(bào)區(qū)人民政府核準(zhǔn)。不符合條件的，說(shuō)明理由，同時(shí)將申請(qǐng)資料退還申請(qǐng)人。

6、建立檔案：區(qū)住房保障部門對(duì)經(jīng)審批后的申請(qǐng)對(duì)象應(yīng)及時(shí)建立長(zhǎng)沙市住房保障家庭（個(gè)人）資料檔案和電子檔案。

7、幾種特殊情況的處理

（1）離婚、再婚或喪偶的申請(qǐng)對(duì)象：凡已享受過(guò)政府住房?jī)?yōu)惠政策（含已購(gòu)房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等）的家庭，離婚后夫妻雙方均不能再享受住房保障；婚姻存續(xù)期間有私房，離異后確有特殊住房困難且自身無(wú)力解決的，應(yīng)在離婚滿5年后方可提出住房保障申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供特殊困難證明（如市級(jí)以上醫(yī)院出具的重大疾病診斷書）、離婚證、離婚協(xié)議或法院離婚判決書原件和復(fù)印件，并已執(zhí)行離婚協(xié)議或法院判決書內(nèi)涉及本辦法的各項(xiàng)事宜。申請(qǐng)人為喪偶的，需提供原配偶的死亡證明。申請(qǐng)人為再婚的，再婚前一方已享受過(guò)政府住房?jī)?yōu)惠政策（含已購(gòu)房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等）的，再婚后夫妻雙方均不能再享受住房保障。

（2）棚戶區(qū)、片區(qū)改造等市級(jí)以上重點(diǎn)工程被征收（拆遷）人的申請(qǐng)對(duì)象：須出示重點(diǎn)工程征收（拆遷）證明和市拆遷辦備案的征收（拆遷）協(xié)議原件和復(fù)印件，由棚改實(shí)施單位在申請(qǐng)審批表上加蓋“□□棚戶區(qū)（片區(qū)）改造等重點(diǎn)工程申請(qǐng)專用章”。

（3）其他的申請(qǐng)對(duì)象：夫妻一方為外地非農(nóng)業(yè)戶口或1995年1月1日以后遷入長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)戶口的，由原籍地縣級(jí)以上房產(chǎn)管理部門出具無(wú)房改房等福利房和無(wú)其他住房證明（農(nóng)業(yè)戶口除外）；由于重大疾病等原因被迫變賣了其房產(chǎn)，而目前確無(wú)住房的，需滿足兩個(gè)條件（一是賣掉的房屋為非福利房；二是交易過(guò)戶達(dá)5年以上）方可申請(qǐng)住房保障；轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人落戶長(zhǎng)沙的，應(yīng)出示轉(zhuǎn)業(yè)證或退伍證原件和復(fù)印件，并出示由部隊(duì)（團(tuán)級(jí)以上）的營(yíng)房部門開(kāi)具無(wú)房證明和未享受過(guò)住房貨幣補(bǔ)貼的證明;申請(qǐng)人配偶為現(xiàn)役軍人或轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人的，須由部隊(duì)（團(tuán)級(jí)以上）的營(yíng)房部門開(kāi)具無(wú)房證明和未享受過(guò)住房貨幣補(bǔ)貼的證明；由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)入長(zhǎng)沙市戶口的，須由現(xiàn)戶籍所在地派出所出具農(nóng)轉(zhuǎn)非證明。

（三）區(qū)人民政府核準(zhǔn)

1、審核提交的資料是否齊全并符合要求。

2、審核區(qū)住房保障部門是否按要求進(jìn)行審查和公示，表格填寫、各級(jí)意見(jiàn)簽署及蓋章是否完備。

3、區(qū)人民政府應(yīng)在申請(qǐng)資料齊全后5個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)。符合條件的，加蓋“長(zhǎng)沙市□□區(qū)住房保障核準(zhǔn)專用章”，報(bào)市住房保障部門審批。

（四）市住房保障部門審批發(fā)證

1、核查應(yīng)提交的資料是否齊全并符合要求。

2、核查區(qū)政府核準(zhǔn)手續(xù)是否完備，表格填寫和各級(jí)意見(jiàn)簽署及蓋章是否齊全，上傳的電子檔案是否與紙質(zhì)資料內(nèi)容準(zhǔn)確一致。

3、市住房保障部門應(yīng)在申請(qǐng)資料齊全后5個(gè)工作日內(nèi)完成審批。經(jīng)核查符合要求的，由經(jīng)辦人、處室負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn)后加蓋公章。同時(shí)，每季度末集中向經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)對(duì)象核發(fā)《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼憑證》（以下簡(jiǎn)稱《貨幣補(bǔ)貼憑證》）或《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格確認(rèn)單》（以下簡(jiǎn)稱《購(gòu)房資格確認(rèn)單》）。

申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼的戶數(shù)多于當(dāng)年補(bǔ)貼計(jì)劃數(shù)時(shí)，以公開(kāi)搖號(hào)方式確定補(bǔ)貼對(duì)象，具體方案另行制定。由各區(qū)政府根據(jù)公開(kāi)、公正、公平的原則，在優(yōu)先保障低保無(wú)房戶、軍烈屬、殘疾（重度殘疾二級(jí)以上）、孤老（60周歲以上）等特殊困難群體的基礎(chǔ)上落實(shí)到戶。

4、在市住房保障部門的政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

5、發(fā)放貨幣補(bǔ)貼資金時(shí)，比對(duì)申請(qǐng)人的頭像、指紋、身份證號(hào)碼等信息是否與申請(qǐng)人本人一致。

四、經(jīng)濟(jì)適用住房的購(gòu)房及產(chǎn)權(quán)交易

（一）購(gòu)房

領(lǐng)取了《購(gòu)房資格確認(rèn)單》的棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工程和單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房的保障對(duì)象，可購(gòu)買已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房。單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房在安置完本單位符合條件的住房困難職工后，多余房源一律交由市住房保障部門用于安置全市棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工程被征收（拆遷）人。

領(lǐng)取了《貨幣補(bǔ)貼憑證》的保障對(duì)象，可在本市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)自主選購(gòu)成套普通商品住房（不含經(jīng)濟(jì)適用住房、定向開(kāi)發(fā)建設(shè)商品房、限價(jià)商品房等住房）或二手住房一套，房屋建筑面積不高于（含）120平方米。一年內(nèi)未購(gòu)買住房的，《貨幣補(bǔ)貼憑證》作廢。今后仍需享受經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的，依政策重新申請(qǐng)。

1、選購(gòu)商品房期房或現(xiàn)房的，在與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽定購(gòu)房合同時(shí)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可根據(jù)《貨幣補(bǔ)貼憑證》編號(hào)進(jìn)入長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼信息備案系統(tǒng)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼金額等信息進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，與購(gòu)房人簽署《申領(lǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼授權(quán)委托書》（以下簡(jiǎn)稱《授權(quán)委托書》），購(gòu)房人可按《貨幣補(bǔ)貼憑證》注明的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額沖抵購(gòu)房款。購(gòu)房補(bǔ)貼資金由市住房保障部門與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位憑證結(jié)算支付。

2、選購(gòu)二手房的，在與房屋出賣人簽定買賣合同后，房屋出賣人與買受人到市住房保障部門窗口核對(duì)《貨幣補(bǔ)貼憑證》的信息，到長(zhǎng)沙市二手房交易中心進(jìn)行交易登記備案。交易信息經(jīng)備案后，房屋買受人將貨幣補(bǔ)貼資金與購(gòu)房款之間的差額存入二手房交易資金監(jiān)管專戶，簽署《授權(quán)委托書》，再與房屋出賣人辦理交易過(guò)戶手續(xù)。購(gòu)房補(bǔ)貼資金由市住房保障部門與房屋出賣人憑證結(jié)算支付。

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放

貨幣補(bǔ)貼資金的發(fā)放由市財(cái)政部門和市住房保障部門實(shí)行雙控管理。支付申請(qǐng)匯總表由市住房保障部門業(yè)務(wù)處室經(jīng)辦人和處室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)、財(cái)務(wù)處室負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意蓋章后，送市財(cái)政部門復(fù)核、市財(cái)政部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意蓋章后予以發(fā)放。

1、購(gòu)買商品房期房的，由商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)表》，并提交開(kāi)發(fā)建設(shè)單位授權(quán)委托書、受托人身份證、《支付憑證》、收款收據(jù)明細(xì)、購(gòu)房人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）、《貨幣補(bǔ)貼憑證》原件、《授權(quán)委托書》、商品房預(yù)告登記證復(fù)印件（驗(yàn)原件）以及商品房備案合同原件到市住房保障部門窗口辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放手續(xù)。市住房保障部門應(yīng)在上述資料齊全10個(gè)工作日內(nèi)完成審查，送市財(cái)政部門復(fù)核。市財(cái)政部門于5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。再將補(bǔ)貼資金撥付至開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的監(jiān)管銀行賬戶。

2、購(gòu)買商品房現(xiàn)房的，由商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)表》，并提交開(kāi)發(fā)建設(shè)單位授權(quán)委托書、受托人身份證、購(gòu)房人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）、《支付憑證》、收款收據(jù)明細(xì)、《貨幣補(bǔ)貼憑證》原件、《授權(quán)委托書》以及商品房備案合同原件或已過(guò)戶房屋的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（驗(yàn)原件）到市住房保障部門窗口辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放手續(xù)。市住房保障部門應(yīng)在上述資料齊全后10個(gè)工作日內(nèi)完成審查，送市財(cái)政部門復(fù)核。市財(cái)政部門于5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。再將補(bǔ)貼資金撥付至開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的監(jiān)管銀行賬戶。

3、購(gòu)買二手房的，由房屋出賣人填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)表》，并提交購(gòu)房人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）、《貨幣補(bǔ)貼憑證》原件、《授權(quán)委托書》、銀行存折復(fù)印件及已過(guò)戶房屋的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（驗(yàn)原件）到市住房保障部門窗口辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放手續(xù)。市住房保障部門應(yīng)在上述資料齊全后10個(gè)工作日內(nèi)完成審查，送市財(cái)政部門復(fù)核。市財(cái)政部門于5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。再將補(bǔ)貼資金撥付至房屋出賣人出具的銀行存折賬戶內(nèi)。

4、使用經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金購(gòu)買了商品房期房的購(gòu)房人如需退房，由購(gòu)房人將貨幣補(bǔ)貼資金退還至市安居工程資金專戶后，填寫《退房申請(qǐng)表》并提交銀行轉(zhuǎn)賬回單原件及購(gòu)房人身份證至市住房保障部門窗口申請(qǐng)辦理退房手續(xù)。市住房保障部門確認(rèn)原已發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼資金退還到賬后，核發(fā)同意辦理注銷商品房備案的《工作聯(lián)系單》及收款收據(jù)。購(gòu)房人或開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可憑該《工作聯(lián)系單》至房產(chǎn)交易登記部門辦理注銷備案的有關(guān)手續(xù)。購(gòu)房補(bǔ)貼資金未退還的，不得辦理退房或注銷備案等手續(xù)。

（三）產(chǎn)權(quán)及交易

1、經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人擁有有限產(chǎn)權(quán)，其上市交易按我市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法有關(guān)規(guī)定實(shí)行。

2、使用貨幣補(bǔ)貼購(gòu)買的房屋，其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為經(jīng)濟(jì)適用住房，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，其房屋產(chǎn)權(quán)證上應(yīng)標(biāo)注“經(jīng)濟(jì)適用住房”并注明享受貨幣補(bǔ)貼金額。購(gòu)房時(shí)應(yīng)繳納的產(chǎn)權(quán)交易稅費(fèi)均按經(jīng)濟(jì)適用住房政策執(zhí)行。

3、通過(guò)貨幣補(bǔ)貼購(gòu)買的住房上市交易時(shí)，須全額退還政府發(fā)放的補(bǔ)貼資金；也可由產(chǎn)權(quán)人全額退還經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金后，變?yōu)橥耆a(chǎn)權(quán)。

4、領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼購(gòu)買住房的申請(qǐng)人及其家庭成員，如需再購(gòu)買其他住房或因贈(zèng)與、法院判決等原因獲得其他產(chǎn)權(quán)住房的，必須將政府發(fā)放的補(bǔ)貼資金全額退還至市安居工程資金專戶，否則暫停辦理該家庭取得其他房屋的權(quán)屬登記。

五、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放及實(shí)物配租

（一）租賃補(bǔ)貼發(fā)放

申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭，經(jīng)市住房保障部門核準(zhǔn)次月起發(fā)放補(bǔ)貼資金，由市住房保障部門在下一個(gè)季度的月初撥付至各區(qū)住房保障部門，再由區(qū)住房保障部門向申請(qǐng)家庭發(fā)放。

（二）實(shí)物配租

1、房屋面積標(biāo)準(zhǔn)

（1）1人戶（離異、喪偶）配租單居室。

（2）2人戶配租單居（夫妻、同性單親家庭）或二居室（異性單親家庭且子女年滿10周歲）。

（3）3人戶（夫妻及子女、夫妻及一方父母）配租二居室。

（4）4人以上戶（兩對(duì)夫妻、夫妻及兩單身同性子女或夫妻及兩單身異性子女且年滿10周歲、夫妻與子女及夫妻一方父母）配租三居室。

2、配租對(duì)象的優(yōu)先及輪候

廉租住房實(shí)物配租原則上按照登記時(shí)間的先后順序安排，但優(yōu)先配租給以下保障對(duì)象：

（1）市政重點(diǎn)工程和舊城棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)符合廉租住房保障條件，經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府認(rèn)定可以納入優(yōu)先配租的家庭。

（2）廉租住房保障對(duì)象中的低保無(wú)房戶。

（3）廉租住房保障對(duì)象中年滿60周歲以上的孤寡老人、家庭成員中有屬于二級(jí)以上殘疾、患有醫(yī)療行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的重大疾病、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、獲得市級(jí)以上見(jiàn)義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)模范稱號(hào)、在服兵役期間榮立二等功、戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上的家庭，以及經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府認(rèn)定急需救助的特殊困難家庭。

輪候。申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配租的家庭符合條件的，區(qū)住房保障部門作為廉租住房實(shí)物配租對(duì)象納入輪候程序予以登記，書面通知申請(qǐng)人。輪候期間，保障對(duì)象家庭基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知區(qū)住房保障部門。區(qū)住房保障部門核實(shí)后，根據(jù)實(shí)際情況做出變更登記或者取消輪候資格的決定。輪候到位的保障對(duì)象應(yīng)代表家庭全體成員選房。實(shí)物配租房源一層樓房應(yīng)優(yōu)先安排家庭成員中有盲人、肢體一級(jí)、二級(jí)殘障人員或70周歲以上老人的保障家庭，其余樓層由輪候到位的申請(qǐng)人以分批搖號(hào)方式選擇。

3、有以下情形之一的，原則上不予安排實(shí)物配租。

（1）已租賃直管公房或單位自管公房的。（2）已有繼承、受贈(zèng)房屋尚未辦理房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)的，且人均住房建筑面積已經(jīng)達(dá)到12平方米的。

（三）租金核減

1、符合廉租住房保障條件的城市家庭，承租直管公房和單位自管公房的，按物價(jià)部門核準(zhǔn)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)繳交租金。

2、享受租金核減的家庭，由本人申請(qǐng)，房屋產(chǎn)權(quán)單位按政策核減租金。

3、房屋產(chǎn)權(quán)單位與市住房保障部門每月互通情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

4、房屋產(chǎn)權(quán)單位每月向市住房保障部門報(bào)送《長(zhǎng)沙市廉租住房租金核減月報(bào)表》（紙質(zhì)稿和電子稿）。

六、監(jiān)督管理

（一）市、區(qū)住房保障部門受理住房保障中虛報(bào)瞞報(bào)、提供虛假證明材料等行為的舉報(bào)。

市、區(qū)住房保障、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、財(cái)政等部門的監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理群眾對(duì)本部門工作人員不依法行政等行為的舉報(bào)。

（二）凡申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的，在政府網(wǎng)站等新聞媒體公示兩年。

（三）由同級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭，組織住房保障、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、財(cái)政等有關(guān)部門每年不定期對(duì)已享受住房保障的對(duì)象進(jìn)行抽查。

（四）設(shè)立舉報(bào)箱或舉報(bào)電話，凡舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)的有功人員和單位給予1萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)勵(lì)（對(duì)舉報(bào)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元/戶）。多人舉報(bào)同一對(duì)象，根據(jù)舉報(bào)先后（以市、區(qū)最先受理部門的書面記錄為準(zhǔn)），獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。

（五）申請(qǐng)人違反本辦法規(guī)定，采取弄虛作假、隱瞞家庭收入或住房條件等手段，騙取保障住房的，由市住房保障部門責(zé)令退房或取消其資格，依法撤銷原房屋登記，收回房屋權(quán)屬證書，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)住房保障；騙取補(bǔ)貼資金的，責(zé)令退回所發(fā)放的補(bǔ)貼資金和應(yīng)支付的利息，并根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院第427號(hào)令）的規(guī)定，處以被騙取資金10%以上50%以下的罰款。

（六）單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定，在申請(qǐng)住房保障的過(guò)程中出具虛假證明的，由其上級(jí)管理部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門追究當(dāng)事人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并進(jìn)行媒體曝光。

（七）開(kāi)發(fā)商或售房人違反本辦法規(guī)定，與申請(qǐng)人串通騙取經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金的，責(zé)令其退回所收補(bǔ)貼資金及利息，記入其企業(yè)誠(chéng)信檔案，由相關(guān)部門依法予以處罰。開(kāi)發(fā)商拒收貨幣補(bǔ)貼的，記入其企業(yè)誠(chéng)信檔案，并在新聞媒體上曝光。

（八）有關(guān)管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定，在審批過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者收受賄賂的，依情節(jié)輕重，按照《長(zhǎng)沙市行政問(wèn)責(zé)辦法》，由其主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限追究責(zé)任人的直接責(zé)任及主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

根據(jù)影響大小和造成損失的多少，將過(guò)錯(cuò)責(zé)任分為以下四類：

一般責(zé)任：因過(guò)失導(dǎo)致可能審批錯(cuò)誤，但未造成實(shí)質(zhì)影響或已造成輕微經(jīng)濟(jì)損失的。

較大責(zé)任：因?qū)忓e(cuò)或發(fā)錯(cuò)1戶經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼，審錯(cuò)1戶經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)物或廉租住房實(shí)物配租，審錯(cuò)或發(fā)錯(cuò)2-4戶廉租住房租賃補(bǔ)貼資金等過(guò)失導(dǎo)致造成一定經(jīng)濟(jì)損失或較大不良影響。

重大責(zé)任：因?qū)忓e(cuò)或發(fā)錯(cuò)2-4戶經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼、審錯(cuò)2-4戶經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)物或廉租住房實(shí)物配租，審錯(cuò)發(fā)錯(cuò)5-9戶廉租住房租賃補(bǔ)貼資金等過(guò)失導(dǎo)致造成重大的影響或經(jīng)濟(jì)損失。

特別重大責(zé)任：因?qū)忓e(cuò)或發(fā)錯(cuò)5戶（含）以上經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼、審錯(cuò)5戶（含）以上經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)物或廉租住房實(shí)物配租，審錯(cuò)或發(fā)錯(cuò)10戶（含）以上廉租住房租賃補(bǔ)貼資金等過(guò)失導(dǎo)致造成特別重大的影響或經(jīng)濟(jì)損失。

確認(rèn)為過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定劃分責(zé)任：

經(jīng)辦人員由于自身原因發(fā)生責(zé)任過(guò)錯(cuò)的，由經(jīng)辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。

經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行為發(fā)生責(zé)任過(guò)錯(cuò)的，由審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)主要責(zé)任，直接經(jīng)辦人員承擔(dān)次要責(zé)任；但由于直接經(jīng)辦人員的故意行為導(dǎo)致審核、批準(zhǔn)人失誤造成過(guò)錯(cuò)的，直接經(jīng)辦人員承擔(dān)主要責(zé)任，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任。

根據(jù)責(zé)任的大小，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處理：

一般責(zé)任：過(guò)錯(cuò)情節(jié)輕微，影響較小，或者造成后果能夠及時(shí)彌補(bǔ)的，對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育。

較大責(zé)任：過(guò)錯(cuò)情節(jié)較重，造成較大影響和后果的，對(duì)直接責(zé)任人給予警告處分，并賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失，有非法所得的，依法進(jìn)行收繳。

重大責(zé)任: 發(fā)生重大責(zé)任的，對(duì)直接責(zé)任人給予記過(guò)行政處分，調(diào)離所在崗位，并賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失，有非法所得的，依法進(jìn)行收繳。同時(shí)追究直接責(zé)任人上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

特別重大責(zé)任：發(fā)生特別重大責(zé)任的，對(duì)直接責(zé)任人給予記大過(guò)或開(kāi)除的行政處分，并賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失，有非法所得的，依法進(jìn)行收繳。同時(shí)追究直接責(zé)任人上二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生較大責(zé)任、重大責(zé)任、特別重大責(zé)任，有以權(quán)謀私、徇私舞弊等嚴(yán)重違紀(jì)、違法情節(jié)的，加重一級(jí)追究責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

七、附則

本辦法自2011年7月1日起施行。原市人民政府有關(guān)住房保障審批的文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第二篇：長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房審批管理辦法

長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房審批管理辦法

? 長(zhǎng)沙市政府門戶網(wǎng)站 時(shí)間：2011-10-17 來(lái)源：市住房保障局 [打印][關(guān)閉][收

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為進(jìn)一步加強(qiáng)我市經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房管理，規(guī)范審批行為，根據(jù)《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（建住房[2007]258號(hào)）、《廉租住房保障辦法》（建設(shè)部令第162號(hào)）、《湖南省經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》（湘建房〔2008〕460號(hào)）、《湖南省廉租住房保障辦法（試行）》（湘建房〔2008〕461號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

一、保障方式及標(biāo)準(zhǔn)

保障方式和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按《長(zhǎng)沙市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼實(shí)施方案>和<長(zhǎng)沙市城市廉租住房保障實(shí)施方案>的通知》（長(zhǎng)政辦發(fā)〔2008〕9號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

二、申請(qǐng)對(duì)象的條件及認(rèn)定

（一）一般申請(qǐng)人必須同時(shí)符合的條件

1、戶口。具有本市城區(qū)常住戶口5年以上(符合本市軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)、退伍安置條件的人員不受此限制)的已婚家庭（含離異或喪偶的單親家庭）。

2、住房。取得《長(zhǎng)沙市家庭住房狀況證明》的無(wú)房戶或住房困難戶。

3、收入。取得《長(zhǎng)沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》（含《長(zhǎng)沙市低收入家庭認(rèn)定證明》和《長(zhǎng)沙市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》）。

（二）關(guān)于落戶時(shí)間的認(rèn)定

1、落戶時(shí)間以公安部門戶籍檔案資料記載的遷入時(shí)間為準(zhǔn)。

2、原戶籍在長(zhǎng)沙市城區(qū)以外，因在本市攻讀大中專以上學(xué)歷將戶口遷入本市且畢業(yè)后落戶本市的，其落戶時(shí)間可從戶口遷入大中專院校之日起計(jì)算。戶籍在人才交流中心的，由人才交流中心提供集體戶籍證明。

3、因工作調(diào)動(dòng)、讀書或勞動(dòng)教養(yǎng)、服刑，戶口遷出本市后又遷回本市的，戶籍登記時(shí)間可連續(xù)計(jì)算。

（三）關(guān)于無(wú)房戶或住房困難戶的認(rèn)定

1、無(wú)房戶應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（1）在我市無(wú)房屋產(chǎn)權(quán)登記記錄（含已核發(fā)房屋產(chǎn)權(quán)所有權(quán)證和已進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)預(yù)告登記房屋）且無(wú)事實(shí)擁有房屋（含實(shí)際擁有房屋產(chǎn)權(quán)但暫未辦理房屋產(chǎn)權(quán)初始登記和未及時(shí)辦理產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記的房屋）；

（2）未享受過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、定向開(kāi)發(fā)建設(shè)商品房、限價(jià)商品房等政府優(yōu)惠性住房政策；

（3）未享受過(guò)房改等福利分房；

（4）1995年以后，戶籍從外地遷入長(zhǎng)沙城區(qū)的，應(yīng)提供原戶籍所在地縣級(jí)以上房產(chǎn)部門出具的無(wú)房和未享受福利分房的證明。

2、住房困難戶應(yīng)同時(shí)符合以下條件：

（1）家庭人均住房建筑面積低于12平方米；

（2）未享受過(guò)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房、定向開(kāi)發(fā)建設(shè)商品房、限價(jià)商品房等政府優(yōu)惠性住房政策；

（3）未享受過(guò)房改等福利分房；

（4）1995年以后，戶籍從外地遷入長(zhǎng)沙城區(qū)的，應(yīng)提供原戶籍所在地縣級(jí)以上房產(chǎn)部門出具的住房狀況和未享受福利分房的證明。

（四）關(guān)于住房保障家庭收入的認(rèn)定

住房保障家庭收入的認(rèn)定以戶籍所在地的區(qū)民政部門出具的《長(zhǎng)沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》為準(zhǔn)。

長(zhǎng)沙市城市低保家庭憑有效的《長(zhǎng)沙市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、低收入家庭憑有效的《長(zhǎng)沙市低收入家庭認(rèn)定證明》可以直接認(rèn)定，不再另行進(jìn)行住房保障家庭收入認(rèn)定。

棚戶區(qū)、片區(qū)改造等市級(jí)以上重點(diǎn)工程的私有房屋被拆遷人申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房保障的，不需要進(jìn)行住房保障家庭收入認(rèn)定。

（五）關(guān)于住房保障家庭人口的認(rèn)定

1、住房保障家庭人口的認(rèn)定由戶籍所在地的公安部門進(jìn)行認(rèn)定。

2、持有我市非農(nóng)業(yè)戶口，具有法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)或撫養(yǎng)關(guān)系且共同生活的以下人員，可計(jì)入家庭人口：

（1）配偶。

（2）父母與未成年或雖已成年但未獨(dú)立生活的子女。

（3）祖父母、外祖父母與父母雙亡且未成年或雖已成年但未獨(dú)立生活的孫子女、外孫子女。

（4）與兄、姐共同生活的父母雙亡或者父母無(wú)力撫養(yǎng)的未成年弟、妹。

（5）其他經(jīng)區(qū)級(jí)以上公安部門認(rèn)定的長(zhǎng)期共同生活的成員。

3、申請(qǐng)人的配偶以及未成年子女戶口雖不在市區(qū)，可計(jì)入家庭人口。

4、現(xiàn)無(wú)本市常住戶口的家庭成員，屬下列情況之一的，可計(jì)入家庭人口：

（1）戶口在大中專院校的在讀學(xué)生。

（2）未婚的現(xiàn)役軍人。

（3）勞動(dòng)教養(yǎng)，勞動(dòng)改造人員。

（4）臨時(shí)出境，仍要回長(zhǎng)居住的人員。

5、離婚家庭未成年子女的歸屬，以離婚時(shí)法院判決書、調(diào)解書或離婚協(xié)議書為準(zhǔn);子女已滿18周歲的，以居民戶口簿登記為準(zhǔn)。

6、一個(gè)家庭只能同時(shí)享受一種住房保障方式。已享受過(guò)福利分房的家庭成員，不能計(jì)算申請(qǐng)住房保障的家庭人口。

（六）棚戶區(qū)、片區(qū)改造等市級(jí)以上重點(diǎn)工程拆遷戶申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房需符合的條件

申請(qǐng)條件按《長(zhǎng)沙市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快棚戶區(qū)改造工作的通知》（長(zhǎng)政函〔2009〕40號(hào)）文件規(guī)定執(zhí)行。

棚戶區(qū)、片區(qū)改造等市級(jí)以上重點(diǎn)工程的經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼保障對(duì)象，其貨幣補(bǔ)貼資金納入各棚戶區(qū)、片區(qū)改造項(xiàng)目拆遷成本預(yù)算，由棚戶區(qū)、片區(qū)改造拆遷人承擔(dān)。

三、申請(qǐng)的受理及審批

（一）申請(qǐng)

1、申請(qǐng)人憑已按要求填報(bào)好的《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》或《長(zhǎng)沙市廉租住房申請(qǐng)審批表》到戶籍所在地的公安部門申請(qǐng)辦理家庭人口、戶籍及年齡狀況證明。

申請(qǐng)辦理家庭人口、戶籍及年齡狀況證明需提交以下資料：

申請(qǐng)人及其家庭成員的身份證、戶口簿、結(jié)（離）婚證、已按要求填報(bào)好的《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》或《長(zhǎng)沙市廉租住房申請(qǐng)審批表》以及審核部門認(rèn)為需要提供的其他材料。

2、申請(qǐng)人憑公安部門出具的家庭人口、戶籍及年齡狀況證明到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)辦理家庭住房狀況證明（以下簡(jiǎn)稱《住房狀況證明》）。

申請(qǐng)辦理住房狀況證明需提交以下資料：

申請(qǐng)人及其家庭成員的身份證、公安部門出具的家庭人口、戶籍及年齡狀況證明、結(jié)（離）婚證以及審核部門認(rèn)為需要提供的其他材料。

3、申請(qǐng)人憑公安部門出具的家庭人口、戶籍及年齡狀況證明和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的《住房狀況證明》向戶籍所在地的社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)辦理住房保障家庭收入證明，經(jīng)社區(qū)調(diào)查評(píng)議、街道審核、區(qū)民政部門審批，符合住房保障家庭收入條件的，由區(qū)民政部門出具《長(zhǎng)沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》（以下簡(jiǎn)稱《住房保障家庭收入證明》）。

申請(qǐng)人向戶籍所在地的區(qū)民政部門申請(qǐng)辦理婚姻狀況證明，經(jīng)審查情況屬實(shí)的，由區(qū)民政部門出具結(jié)（離）婚或無(wú)婚姻登記記錄證明。

（二）區(qū)住房保障部門受理、審核

1、申請(qǐng)應(yīng)提交的資料：

（1）《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》或《長(zhǎng)沙市廉租住房申請(qǐng)審批表》。

（2）公安部門出具的《家庭人口、戶籍及年齡狀況證明》。

（3）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的《長(zhǎng)沙市家庭住房狀況證明》。

（4）民政部門出具的《長(zhǎng)沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》、結(jié)（離）婚或無(wú)婚姻登記記錄證明或提供人民法院已生效的離婚法律文書。

（5）身份證、戶口簿。

（6）審核部門認(rèn)為需提供的其它證明材料。

2、受理申請(qǐng)：申請(qǐng)人本人攜帶上述資料向戶籍所在地的區(qū)住房保障部門提出申請(qǐng)（申請(qǐng)人委托他人或中介機(jī)構(gòu)的代理行為，一律不予受理）。區(qū)住房保障部門對(duì)申請(qǐng)資料的原件和復(fù)印件當(dāng)面進(jìn)行核對(duì)，并采集申請(qǐng)人的頭像和指紋等信息。申請(qǐng)資料不齊或不符合要求的，應(yīng)一次性告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)齊的資料及修正的內(nèi)容，同時(shí)將申請(qǐng)資料退還申請(qǐng)人;符合條件的，則予以受理，同時(shí)向申請(qǐng)人出具《長(zhǎng)沙市申請(qǐng)住房保障業(yè)務(wù)收件收據(jù)》。

3、與申請(qǐng)人簽訂《長(zhǎng)沙市申請(qǐng)住房保障誠(chéng)信承諾書》。申請(qǐng)人須承諾：

（1）所申報(bào)的情況全部屬實(shí)，提交的所有證件及證明文件真實(shí)有效，同意授權(quán)政府有關(guān)部門核查本戶家庭成員的財(cái)產(chǎn)、收入、住房、婚姻狀況等情況，并同意公示。

（2）如有虛報(bào)瞞報(bào)、弄虛作假，一經(jīng)查實(shí)，無(wú)條件退回政府發(fā)放的補(bǔ)貼資金和應(yīng)支付的利息，騰退所配租的廉租住房，五年內(nèi)不得再申請(qǐng)住房保障，并承擔(dān)由此帶來(lái)的所有經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任。

4、申請(qǐng)公示：區(qū)住房保障部門將已受理申請(qǐng)人的家庭基本情況在戶籍所在地和實(shí)際居住地社區(qū)同時(shí)進(jìn)行公示，申請(qǐng)住房保障的家庭成員有工作單位的，還應(yīng)在其工作單位進(jìn)行公示。公示期限為5個(gè)工作日，公示內(nèi)容包括申請(qǐng)人家庭成員、家庭收入、家庭住房等基本情況。公示期間有異議的，由區(qū)住房保障部門進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，所反映情況屬實(shí)且申請(qǐng)人不符合條件的，取消申請(qǐng)資格，并以書面形式及時(shí)告知申請(qǐng)人。

5、區(qū)住房保障部門應(yīng)在申請(qǐng)資料齊全、公示期滿后5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。符合條件的，由區(qū)住房保障部門經(jīng)辦人和負(fù)責(zé)人簽署意見(jiàn)并蓋章后，報(bào)區(qū)人民政府核準(zhǔn)。不符合條件的，說(shuō)明理由，同時(shí)將申請(qǐng)資料退還申請(qǐng)人。

6、建立檔案：區(qū)住房保障部門對(duì)經(jīng)審批后的申請(qǐng)對(duì)象應(yīng)及時(shí)建立長(zhǎng)沙市住房保障家庭(個(gè)人)資料檔案和電子檔案。

7、幾種情況的處理

（1）離婚、再婚或喪偶的申請(qǐng)對(duì)象：凡已享受過(guò)政府住房?jī)?yōu)惠政策(含已購(gòu)房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等)的家庭，離婚后夫妻雙方均不能再享受住房保障;婚姻存續(xù)期間有私房，離異后確有特殊住房困難且自身無(wú)力解決的，應(yīng)在離婚滿5年后方可提出住房保障申請(qǐng)，申請(qǐng)時(shí)應(yīng)提供特殊困難證明（如市級(jí)以上醫(yī)院出具的重大疾病診斷書）、離婚證、離婚協(xié)議或法院離婚判決書原件和復(fù)印件，并已執(zhí)行離婚協(xié)議或法院判決書內(nèi)的各項(xiàng)事宜。申請(qǐng)人為喪偶的，需提供原配偶的死亡證明。申請(qǐng)人為再婚的，再婚前一方已享受過(guò)政府住房?jī)?yōu)惠政策(含已購(gòu)房改房、集資建房、經(jīng)濟(jì)適用住房等)的，再婚后夫妻雙方均不能再享受住房保障。

（2）棚戶區(qū)、片區(qū)改造等重點(diǎn)工程拆遷戶的申請(qǐng)對(duì)象：須出示重點(diǎn)工程拆遷證明和市拆遷辦備案的拆遷協(xié)議原件和復(fù)印件，由棚改實(shí)施單位在申請(qǐng)審批表上加蓋“□□棚戶區(qū)（片區(qū)）改造等重點(diǎn)工程申請(qǐng)專用章”。

（3）其它的申請(qǐng)對(duì)象：夫妻一方為外地非農(nóng)業(yè)戶口或1995年1月1日以后遷入長(zhǎng)沙市城鎮(zhèn)戶口的，由原籍地縣級(jí)以上房產(chǎn)管理部門出具無(wú)房改房等福利房和無(wú)其他住房證明(農(nóng)業(yè)戶口除外)；由于重大疾病等原因被迫變賣了其房產(chǎn)，而目前確無(wú)住房的，需滿足兩個(gè)條件（一是賣掉的房屋為非福利房；二是交易過(guò)戶達(dá)五年以上）方可申請(qǐng)住房保障；轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人落戶長(zhǎng)沙的應(yīng)出示轉(zhuǎn)業(yè)證或退伍證原件和復(fù)印件，并出示由部隊(duì)(團(tuán)級(jí)以上)的營(yíng)房部門開(kāi)具無(wú)房證明和未享受過(guò)住房貨幣補(bǔ)貼的證明;申請(qǐng)人配偶為現(xiàn)役軍人或轉(zhuǎn)業(yè)、退伍軍人的，須由部隊(duì)(團(tuán)級(jí)以上)的營(yíng)房部門開(kāi)具無(wú)房證明和未享受過(guò)住房貨幣補(bǔ)貼的證明；由農(nóng)業(yè)戶口轉(zhuǎn)入長(zhǎng)沙市戶口的，須由現(xiàn)戶籍所在地派出所出具農(nóng)轉(zhuǎn)非證明。

（三）區(qū)人民政府核準(zhǔn)

1、審核提交的資料是否齊全并符合要求。

2、審核區(qū)住房保障部門是否按要求進(jìn)行審查和公示，表格填寫、各級(jí)意見(jiàn)簽署及蓋章是否完備。

3、區(qū)人民政府應(yīng)在申請(qǐng)資料齊全后5個(gè)工作日內(nèi)完成核準(zhǔn)。符合條件的，加蓋“長(zhǎng)沙市□□區(qū)住房保障核準(zhǔn)專用章”，報(bào)市住房保障部門審批。

（四）市住房保障部門審批發(fā)證

1、核查應(yīng)提交的資料是否齊全并符合要求。

2、核查區(qū)人民政府核準(zhǔn)手續(xù)是否完備，表格填寫和各級(jí)意見(jiàn)簽署及蓋章是否齊全，上傳的電子檔案是否與紙質(zhì)資料內(nèi)容準(zhǔn)確一致。

3、市住房保障部門應(yīng)在申請(qǐng)資料齊全后5個(gè)工作日內(nèi)完成審批。經(jīng)核查符合要求的，由經(jīng)辦人、處室負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽名確認(rèn)后加蓋公章。同時(shí)，每季度末集中向經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)對(duì)象核發(fā)《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼憑證》（以下簡(jiǎn)稱《貨幣補(bǔ)貼憑證》）或《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格確認(rèn)單》（以下簡(jiǎn)稱《購(gòu)房資格確認(rèn)單》）。

申請(qǐng)貨幣補(bǔ)貼的戶數(shù)多于當(dāng)年補(bǔ)貼計(jì)劃數(shù)時(shí)，以公開(kāi)搖號(hào)方式確定補(bǔ)貼對(duì)象，具體方案另行制定。由各區(qū)根據(jù)公開(kāi)、公正、公平的原則，在優(yōu)先保障低保無(wú)房戶、軍烈屬、殘疾（重度殘疾二級(jí)以上）、孤老（60周歲以上）等特殊困難群體的基礎(chǔ)上落實(shí)到戶。

4、在市住房保障部門的政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。

5、發(fā)放貨幣補(bǔ)貼資金時(shí)，比對(duì)申請(qǐng)人的頭像、指紋、身份證號(hào)碼等信息是否與申請(qǐng)人本人一致。

四、經(jīng)濟(jì)適用住房的購(gòu)房及產(chǎn)權(quán)交易

（一）購(gòu)房

領(lǐng)取了《購(gòu)房資格確認(rèn)單》的棚戶區(qū)等重點(diǎn)工程和單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房保障對(duì)象，可購(gòu)買已經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房。單位自建經(jīng)濟(jì)適用住房在安置完本單位符合條件住房困難職工后，多余房源一律交由市住房保障部門用于安置全市棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工程拆遷戶。

領(lǐng)取了《貨幣補(bǔ)貼憑證》的保障對(duì)象，可在本市規(guī)劃控制區(qū)范圍內(nèi)自主選購(gòu)成套普通商品住房（不含經(jīng)濟(jì)適用住房、定向開(kāi)發(fā)建設(shè)商品房、限價(jià)商品房等住房）或二手住房一套，房屋建筑面積不高于（含）120平方米。一年內(nèi)未購(gòu)買住房的，《貨幣補(bǔ)貼憑證》作廢。今后仍需享受經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的，依政策重新申請(qǐng)。

1、選購(gòu)商品房期房或現(xiàn)房的，在與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位簽定購(gòu)房合同時(shí)，開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可根據(jù)《貨幣補(bǔ)貼憑證》編號(hào)進(jìn)入長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼信息備案系統(tǒng)對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象及補(bǔ)貼金額等信息進(jìn)行核對(duì)。經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，與購(gòu)房人簽署《申領(lǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼授權(quán)委托書》(以下簡(jiǎn)稱《授權(quán)委托書》)，購(gòu)房人可按《貨幣補(bǔ)貼憑證》注明的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)數(shù)額沖抵購(gòu)房款。購(gòu)房補(bǔ)貼資金由市住房保障部門與開(kāi)發(fā)建設(shè)單位憑證結(jié)算支付。

2、選購(gòu)二手房的，在與房屋出賣人簽定買賣合同后，房屋出賣人與買受人到市住房保障部門窗口核對(duì)《貨幣補(bǔ)貼憑證》的信息，到長(zhǎng)沙市二手房交易中心進(jìn)行交易登記備案。交易信息經(jīng)備案后，房屋買受人將貨幣補(bǔ)貼資金與購(gòu)房款之間的差額存入二手房交易資金監(jiān)管專戶，簽署《授權(quán)委托書》，再與房屋出賣人辦理交易過(guò)戶手續(xù)。購(gòu)房補(bǔ)貼資金由市住房保障部門與房屋出賣人憑證結(jié)算支付。

（二）經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放

貨幣補(bǔ)貼資金的發(fā)放由市財(cái)政部門和市住房保障部門實(shí)行雙控管理。支付申請(qǐng)匯總表由市住房保障部門業(yè)務(wù)處室經(jīng)辦人和處室負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)、財(cái)務(wù)處室負(fù)責(zé)人和主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意蓋章后，送市財(cái)政部門復(fù)核、市財(cái)政部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意蓋章后予以發(fā)放。

1、購(gòu)買商品房期房的，由商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)表》，并提交開(kāi)發(fā)建設(shè)單位授權(quán)委托書、受托人身份證、《支付憑證》、收款收據(jù)明細(xì)、購(gòu)房人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）、《貨幣補(bǔ)貼憑證》原件、《申領(lǐng)貨幣補(bǔ)貼授權(quán)委托書》、商品房預(yù)告登記證復(fù)印件（驗(yàn)原件）以及商品房備案合同原件到市住房保障部門窗口辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放手續(xù)。市住房保障部門應(yīng)在上述資料齊全10個(gè)工作日內(nèi)完成審查，送市財(cái)政部門復(fù)核。市財(cái)政部門于5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。再將補(bǔ)貼資金撥付至開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的監(jiān)管銀行賬戶。

2、購(gòu)買商品房現(xiàn)房的，由商品房開(kāi)發(fā)建設(shè)單位填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)表》，并提交開(kāi)發(fā)建設(shè)單位授權(quán)委托書、受托人身份證、購(gòu)房人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）、《支付憑證》、收款收據(jù)明細(xì)、《貨幣補(bǔ)貼憑證》原件、《申領(lǐng)貨幣補(bǔ)貼授權(quán)委托書》以及商品房備案合同原件或已過(guò)戶房屋的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（驗(yàn)原件）到市住房保障部門窗口辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放手續(xù)。市住房保障部門應(yīng)在上述資料齊全后10個(gè)工作日內(nèi)完成審查，送市財(cái)政部門復(fù)核。市財(cái)政部門于5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。再將補(bǔ)貼資金撥付至開(kāi)發(fā)建設(shè)單位的監(jiān)管銀行賬戶。

3、購(gòu)買二手房的，由房屋出賣人填寫《經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金發(fā)放申請(qǐng)表》，并提交購(gòu)房人身份證復(fù)印件（驗(yàn)原件）、《貨幣補(bǔ)貼憑證》原件、《申領(lǐng)貨幣補(bǔ)貼授權(quán)委托書》、銀行存折復(fù)印件及已過(guò)戶房屋的產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（驗(yàn)原件）到市住房保障部門窗口辦理補(bǔ)貼資金發(fā)放手續(xù)。市住房保障部門應(yīng)在上述資料齊全后10個(gè)工作日內(nèi)完成審查，送市財(cái)政部門復(fù)核。市財(cái)政部門于5個(gè)工作日內(nèi)完成復(fù)核。再將補(bǔ)貼資金撥付至房屋出賣人出具的銀行存折賬戶內(nèi)。

4、使用經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金購(gòu)買了商品房期房的購(gòu)房人如需退房，由購(gòu)房人將貨幣補(bǔ)貼資金退還至市安居工程資金專戶后，填寫《退房申請(qǐng)表》并提交銀行轉(zhuǎn)賬回單原件及購(gòu)房人身份證至市住房保障部門窗口申請(qǐng)辦理退房手續(xù)。市住房保障部門確認(rèn)原已發(fā)放的購(gòu)房補(bǔ)貼資金退還到賬后，核發(fā)同意辦理注消商品房備案的《工作聯(lián)系單》及收款收據(jù)。購(gòu)房人或開(kāi)發(fā)建設(shè)單位可憑該《工作聯(lián)系單》至房產(chǎn)交易登記部門辦理注消備案的有關(guān)手續(xù)。購(gòu)房補(bǔ)貼資金未退還的，不得辦理退房或注消備案等手續(xù)。

（三）產(chǎn)權(quán)及交易

1、經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買人擁有有限產(chǎn)權(quán)，其上市交易按我市經(jīng)濟(jì)適用住房上市交易管理辦法有關(guān)規(guī)定實(shí)行。

2、使用貨幣補(bǔ)貼購(gòu)買的房屋，其產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為經(jīng)濟(jì)適用住房，購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)，其房屋產(chǎn)權(quán)證上應(yīng)標(biāo)注“經(jīng)濟(jì)適用住房”并注明享受貨幣補(bǔ)貼金額。購(gòu)房時(shí)應(yīng)繳納的產(chǎn)權(quán)交易稅費(fèi)均按經(jīng)濟(jì)適用住房政策執(zhí)行。

3、通過(guò)貨幣補(bǔ)貼購(gòu)買的住房上市交易時(shí)，須全額退還政府發(fā)放的補(bǔ)貼資金;也可由產(chǎn)權(quán)人全額退還經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金后，變?yōu)橥耆a(chǎn)權(quán)。

4、領(lǐng)取經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼購(gòu)買住房的申請(qǐng)人及其家庭成員，如需再購(gòu)買其他住房或因贈(zèng)與、法院判決等原因獲得其他產(chǎn)權(quán)住房的，必須將政府發(fā)放的補(bǔ)貼資金全額退還至市安居工程資金專戶，否則所取得的房屋不能辦理所有權(quán)證。

五、廉租住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放及實(shí)物配租

（一）租賃補(bǔ)貼發(fā)放

申請(qǐng)廉租住房租賃補(bǔ)貼的家庭，經(jīng)市住房保障部門核準(zhǔn)次月起發(fā)放補(bǔ)貼資金，由市住房保障部門在下一個(gè)季度的月初撥付至各區(qū)住房保障部門，再由區(qū)住房保障部門向申請(qǐng)家庭發(fā)放。

（二）實(shí)物配租

1、房屋面積標(biāo)準(zhǔn)

（1）1人戶（離異、喪偶）配租單居室。

（2）2人戶配租單居（夫妻、同性單親家庭）或二居室（異性單親家庭且子女年滿10周歲）。

（3）3人戶（夫妻及子女、夫妻及一方父母）配租二居室。

（4）4人以上戶（兩對(duì)夫妻、夫妻及兩單身同性子女或夫妻及兩單身異性子女且年滿10周歲、夫妻與子女及夫妻一方父母）配租三居室。

2、配租對(duì)象的優(yōu)先及輪候

廉租住房實(shí)物配租原則上按照登記時(shí)間的先后順序安排，但優(yōu)先配租給以下保障對(duì)象：

（1）市政重點(diǎn)工程和舊城棚戶區(qū)改造范圍內(nèi)符合廉租住房保障條件，經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府認(rèn)定可以納入優(yōu)先配租的家庭；

（2）廉租住房保障對(duì)象中的低保無(wú)房戶；

（3）廉租住房保障對(duì)象中年滿60周歲以上的孤寡老人、家庭成員中有屬于二級(jí)以上殘疾、患有醫(yī)療行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的重大疾病、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、獲得市級(jí)以上見(jiàn)義勇為表彰、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)、勞動(dòng)模范稱號(hào)、在服兵役期間榮立二等功、戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上的家庭，以及經(jīng)區(qū)級(jí)以上人民政府認(rèn)定急需救助的特殊困難家庭。

輪候。申請(qǐng)廉租住房實(shí)物配的家庭符合條件的，區(qū)住房保障部門作為廉租住房實(shí)物配租對(duì)象納入輪候程序予以登記，書面通知申請(qǐng)人。輪候期間，保障對(duì)象家庭基本情況發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知區(qū)住房保障部門。區(qū)住房保障部門核實(shí)后，根據(jù)實(shí)際情況做出變更登記或者取消輪候資格的決定。輪候到位的保障對(duì)象應(yīng)代表家庭全體成員選房。實(shí)物配租房源一層樓房應(yīng)優(yōu)先安排家庭成員中有盲人、肢體一級(jí)、二級(jí)殘障人員或70周歲以上老人的保障家庭，其余樓層由輪候到位的申請(qǐng)人以分批搖號(hào)方式選擇。

3、有以下情形之一的，原則上不予安排實(shí)物配租。

（1）已租賃直管公房或單位自管公房的；

（2）已有繼承、受贈(zèng)房屋尚未辦理房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)的，且人均住房面積已經(jīng)達(dá)到 12㎡的。

（三）租金核減

1、符合廉租住房保障條件的城市家庭，承租直管公房和單位自管產(chǎn)住房的，按物價(jià)部門核準(zhǔn)的價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)繳交租金；

2、享受租金核減的家庭，由本人申請(qǐng)，房屋產(chǎn)權(quán)單位按政策核減租金；

3、房屋產(chǎn)權(quán)單位與市住房保障部門每月互通情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；

4、房屋產(chǎn)權(quán)單位每月向市住房保障部門報(bào)送《長(zhǎng)沙市廉租住房租金核減月報(bào)表》（紙質(zhì)稿和電子稿）。

六、監(jiān)督管理

1、市、區(qū)住房保障部門受理住房保障中虛報(bào)瞞報(bào)、提供虛假證明材料等行為的舉報(bào)。

市、區(qū)住房保障、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、財(cái)政等部門的監(jiān)察機(jī)構(gòu)受理群眾對(duì)本部門工作人員不依法行政等行為的舉報(bào)。

2、凡申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼的，在政府網(wǎng)站等新聞媒體公示兩年。

3、由同級(jí)監(jiān)察機(jī)構(gòu)牽頭，組織住房保障、公安、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、財(cái)政等有關(guān)部門每年不定期對(duì)已享受住房保障的對(duì)象進(jìn)行抽查。

4、設(shè)立舉報(bào)箱或舉報(bào)電話，凡舉報(bào)經(jīng)查證屬實(shí)的，對(duì)舉報(bào)的有功人員和單位給予10000元以下的獎(jiǎng)勵(lì)（對(duì)舉報(bào)經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)10000元/戶）。多人舉報(bào)同一對(duì)象，根據(jù)舉報(bào)先后（以市、區(qū)最先受理部門的書面記錄為準(zhǔn)），獎(jiǎng)勵(lì)最先舉報(bào)人，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法另行制定。

5、申請(qǐng)人違反本辦法規(guī)定，采取弄虛作假、隱瞞家庭收入或住房條件等手段，騙取住房保障資格的，由市住房保障部門取消其資格，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)住房保障；騙取補(bǔ)貼資金或保障性住房的，由市住房保障部門提請(qǐng)市房屋產(chǎn)權(quán)登記部門注銷其房屋產(chǎn)權(quán)證，責(zé)令其退回所發(fā)放的補(bǔ)貼資金和應(yīng)支付的利息，并根據(jù)國(guó)務(wù)院第427號(hào)令《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定，處以被騙取資金１０％以上５０％以下的罰款。

6、單位或個(gè)人違反本辦法規(guī)定，在申請(qǐng)住房保障的過(guò)程中出具虛假證明的，由其上級(jí)管理部門或紀(jì)檢監(jiān)察部門追究當(dāng)事人和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，并進(jìn)行媒體曝光。

7、開(kāi)發(fā)商或售房人違反本辦法規(guī)定，與申請(qǐng)人串通騙取經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼資金的，責(zé)令其退回所發(fā)補(bǔ)貼資金及利息，記入其企業(yè)誠(chéng)信檔案，提請(qǐng)相關(guān)部門依法予以處罰。開(kāi)發(fā)商拒收貨幣補(bǔ)貼的，記入其企業(yè)誠(chéng)信檔案，并在新聞媒體上予以曝光。

8、有關(guān)管理部門工作人員違反本辦法規(guī)定，在審批過(guò)程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者收受賄賂的，依情節(jié)輕重，按照《長(zhǎng)沙市行政問(wèn)責(zé)辦法》，由其主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限追究責(zé)任人的直接責(zé)任及主管領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

根據(jù)影響大小和造成損失的多少，將過(guò)錯(cuò)責(zé)任分為以下四類：

（1）一般責(zé)任：因過(guò)失導(dǎo)致可能審批錯(cuò)誤，但未造成實(shí)質(zhì)影響或已造成輕微經(jīng)濟(jì)損失的。

（2）較大責(zé)任：因?qū)忓e(cuò)或發(fā)錯(cuò)1戶經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼，審錯(cuò)1戶經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)物或廉租住房實(shí)物配租，審錯(cuò)或發(fā)錯(cuò)2-4戶廉租住房租賃補(bǔ)貼資金等過(guò)失導(dǎo)致造成一定經(jīng)濟(jì)損失或較大不良影響。

（3）重大責(zé)任：因?qū)忓e(cuò)或發(fā)錯(cuò)2-4戶經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼、審錯(cuò)2-4戶經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)物或廉租住房實(shí)物配租，審錯(cuò)發(fā)錯(cuò)5-9戶廉租住房租賃補(bǔ)貼資金等過(guò)失導(dǎo)致造成重大的影響或經(jīng)濟(jì)損失。

（4）特別重大責(zé)任：因?qū)忓e(cuò)或發(fā)錯(cuò)5戶（含）以上經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼、審錯(cuò)5戶（含）以上經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)物或廉租住房實(shí)物配租，審錯(cuò)或發(fā)錯(cuò)10戶（含）以上廉租住房租賃補(bǔ)貼資金等過(guò)失導(dǎo)致造成特別重大的影響或經(jīng)濟(jì)損失。

確認(rèn)為過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定劃分責(zé)任：

（1）經(jīng)辦人員由于自身原因發(fā)生責(zé)任過(guò)錯(cuò)的，由經(jīng)辦人員承擔(dān)全部責(zé)任。

（2）經(jīng)審核、批準(zhǔn)作出的行為發(fā)生責(zé)任過(guò)錯(cuò)的，由審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)主要責(zé)任，直接經(jīng)辦人員承擔(dān)次要責(zé)任；但由于直接經(jīng)辦人員的故意行為導(dǎo)致審核、批準(zhǔn)人失誤造成過(guò)錯(cuò)的，直接經(jīng)辦人員承擔(dān)主要責(zé)任，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任。

根據(jù)責(zé)任的大小，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行相應(yīng)的處罰：

（1）一般責(zé)任：過(guò)錯(cuò)情節(jié)輕微，影響較小，或者造成后果能夠及時(shí)彌補(bǔ)的，對(duì)直接責(zé)任人給予批評(píng)教育。

（2）較大責(zé)任：過(guò)錯(cuò)情節(jié)較重，造成較大影響和后果的，對(duì)直接責(zé)任人給予警告處分，并賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失，有非法所得的，依法進(jìn)行收繳。

（3）重大責(zé)任:發(fā)生重大責(zé)任的，對(duì)直接責(zé)任人給予記過(guò)行政處分，調(diào)離所在崗位，并賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失，有非法所得的，依法進(jìn)行收繳。同時(shí)追究直接責(zé)任人上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

（4）特別重大責(zé)任:發(fā)生特別重大責(zé)任的，對(duì)直接責(zé)任人給予記大過(guò)或開(kāi)除的行政處分，并賠償所造成的經(jīng)濟(jì)損失，有非法所得的，依法進(jìn)行收繳。同時(shí)追究直接責(zé)任人上二級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

發(fā)生較大責(zé)任、重大責(zé)任、特別重大責(zé)任，有以權(quán)謀私、徇私舞弊等嚴(yán)重違紀(jì)、違法情節(jié)的，加重一級(jí)追究責(zé)任。

發(fā)生重大或特別重大責(zé)任，觸犯刑律的，追究責(zé)任人的刑事責(zé)任。

七、附則

本辦法自2011年7月1日起施行。原市人民政府有關(guān)住房保障審批的文件規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第三篇：《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房審批管理辦法》新老政策對(duì)比

《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房審批管理辦法》7月實(shí)施 騙補(bǔ)貼最高可罰4萬(wàn)

貨補(bǔ)買房：面積最大120㎡不設(shè)下限

市民憑經(jīng)適房貨補(bǔ)憑證可購(gòu)買一套120平方米的新房或二手房，住房面積戶型不設(shè)下限。5月25日出臺(tái)的《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房審批管理辦法》放寬的購(gòu)房戶型和面積規(guī)定。

長(zhǎng)沙劉女士想申請(qǐng)一套廉租房，她打聽(tīng)到，申請(qǐng)廉租房戶籍、收入、住房狀況要經(jīng)公安、民政、房產(chǎn)局等部門認(rèn)定，正式申請(qǐng)也不再到社區(qū)，而是直接到區(qū)住房保障部門。

今日，長(zhǎng)沙市住房保障局向記者證實(shí)，《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房審批管理辦法》出臺(tái)(以下簡(jiǎn)稱“辦法”)，該辦法對(duì)申請(qǐng)經(jīng)適房、廉租房的條件、流程、管理等作了詳細(xì)的規(guī)定，新辦法將于今年7月正式實(shí)施。

和老辦法相比，新辦法對(duì)申請(qǐng)對(duì)象的條件審查和申請(qǐng)審批流程要求更嚴(yán)。

條件審查：多部門聯(lián)合認(rèn)定

老辦法：申請(qǐng)對(duì)象向戶口所在社區(qū)提出申請(qǐng)，提交戶籍狀況、婚姻狀況、家庭收入狀況、家庭住房等證明材料。由社區(qū)進(jìn)行初審、再經(jīng)街道復(fù)審認(rèn)定。

新辦法：在提出正式申請(qǐng)前，先要向戶籍所在地公安部門申請(qǐng)家庭人口、戶籍以及年齡狀況證明;再到住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)辦理家庭住房狀況證明;然后向戶籍所在地社區(qū)辦理收入證明，由民政部門審核出具收入證明;最后經(jīng)民政部門審核婚姻狀況。

申請(qǐng)審批：區(qū)住保局審核

老辦法： 廉租房：申請(qǐng)人直接到所在社區(qū)申請(qǐng)經(jīng)社區(qū)初審認(rèn)定并公示，再由社區(qū)所在街道復(fù)審實(shí)地調(diào)查，然后由區(qū)住房保障局審核審批，最后到市住房保障局備案。

經(jīng)適房貨補(bǔ)：申請(qǐng)人到社區(qū)申請(qǐng)公示、街道初審核實(shí)入戶調(diào)查、區(qū)住房保障局復(fù)審、區(qū)政府審核、市住房保障局核準(zhǔn)發(fā)證。

新辦法：廉租房和經(jīng)適房申請(qǐng)審批程序：申請(qǐng)人直接向區(qū)住房保障局提出申請(qǐng)、經(jīng)區(qū)住房保障局審核，審核通過(guò)簽訂《長(zhǎng)沙申請(qǐng)住房保障誠(chéng)信承諾書》、區(qū)住房保障局將申請(qǐng)人情況在戶籍所在地和居住地進(jìn)行公示，公示完后報(bào)區(qū)政府核準(zhǔn)，區(qū)住房保障局為審批對(duì)象建立檔案;區(qū)政府核準(zhǔn)，市住房保障部門審批發(fā)證，并在政務(wù)網(wǎng)上進(jìn)行公示，發(fā)放貨補(bǔ)資金時(shí)，對(duì)申請(qǐng)人頭像、指紋、身份證進(jìn)行認(rèn)定。

條件認(rèn)定： 無(wú)房戶認(rèn)定更嚴(yán)

老辦法：申請(qǐng)經(jīng)適房貨補(bǔ)對(duì)象，具有本市城區(qū)常住戶口5年以上、無(wú)房戶或住房困難戶，低收入家庭。家庭人口以家庭戶口簿記載為準(zhǔn)。無(wú)房戶是指未享受過(guò)福利分房且無(wú)私房的家庭，住房困難戶是指人均住房建筑面積低于12平方米的家庭;家庭人均可支配收入低于我市上城區(qū)居民家庭人均可支配收入的75%。

新辦法：具有本市城區(qū)常住戶口5年以上的已婚家庭，取得《長(zhǎng)沙市家庭住房狀況證明》的無(wú)房戶或住房困難戶，取得《長(zhǎng)沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》。

家庭人口以戶籍所在地公安部門認(rèn)定;戶籍由所在地民政部門認(rèn)定;無(wú)房戶指在長(zhǎng)沙有無(wú)房記錄，且無(wú)事實(shí)住房，未享受過(guò)福利分房和政府優(yōu)惠性住房政策的。住房困難戶指人均住房面積低于12平方米。家庭收入由戶籍所在地區(qū)民政部門認(rèn)定出具收入認(rèn)定證明。

解讀

經(jīng)適房購(gòu)房面積未設(shè)下限

市民憑經(jīng)適房貨補(bǔ)憑證可購(gòu)買一套120平方米的新房或二手房，住房面積戶型不設(shè)下限。25日出臺(tái)的《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房審批管理辦法》放寬的購(gòu)房戶型和面積規(guī)定。

根據(jù)新規(guī)定，持證一年未購(gòu)買住房的，憑證作廢，今后需要依政策重新申請(qǐng)。補(bǔ)貼資金由該市財(cái)政部門和市住房保障部門實(shí)行雙控管理發(fā)放。如果市民買了房需要退房，由購(gòu)房人將貨幣補(bǔ)貼資金退還到市安居工程資金專戶，然后再到市住房保障局辦理退房手續(xù)。

使用貨補(bǔ)憑證購(gòu)買的住房，產(chǎn)權(quán)性質(zhì)為經(jīng)濟(jì)適用房，通過(guò)貨補(bǔ)購(gòu)買的住房上市交易時(shí)，須全額退還政府發(fā)放的補(bǔ)貼資金。申請(qǐng)人及其家庭成員，如需購(gòu)買其他住房或因贈(zèng)予、法院判決等原因獲得其他產(chǎn)權(quán)住房，必須將補(bǔ)貼資金退回到該市安居工程資金專戶。

三大類保障對(duì)象可優(yōu)先安排

60周歲以上孤寡老人、勞動(dòng)模范、二級(jí)以上傷殘、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象等保障對(duì)象，在廉租房實(shí)物配租時(shí)，可優(yōu)先安排?！堕L(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房審批管理辦法》明確，廉租房實(shí)物配租在堅(jiān)持輪候制時(shí)，對(duì)特定對(duì)象可優(yōu)先安排。

按照新辦法規(guī)定，以下3類保障對(duì)象可優(yōu)先安排：

1、市政重點(diǎn)工程和舊城棚戶區(qū)改造范圍的保障對(duì)象，政府認(rèn)定可優(yōu)先納入配租的家庭;

2、低保無(wú)房戶;

3、年滿60周歲以上的孤寡老人、家庭成員中屬于二級(jí)以上殘疾、患有重大疾病、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、獲得市級(jí)以上表彰、特殊貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、勞動(dòng)模范稱號(hào)、服兵役期間榮立二等功、戰(zhàn)時(shí)榮立三等功以上家庭，政府認(rèn)定急需救助的對(duì)象。

據(jù)介紹，已租賃直管公房或單位自管公房的，已有繼承、受贈(zèng)房屋尚未辦理房產(chǎn)過(guò)戶手續(xù)的，且人均住房面積已達(dá)到12平方米的原則上不安排實(shí)物配租。

騙補(bǔ)貼最高可罰4萬(wàn)

騙取經(jīng)適房補(bǔ)貼8萬(wàn)元，除退回補(bǔ)貼資金外，還要罰款8千到4萬(wàn)元。今天出臺(tái)的《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用房和廉租住房審批管理辦法》對(duì)騙取經(jīng)適房、廉租房做出嚴(yán)格處罰規(guī)定。

“新辦法”規(guī)定，弄虛作假騙取保障性住房，由市住房保障局責(zé)令退房或取消其他資格，依法撤銷原房屋登記，收回權(quán)屬證書，5年內(nèi)不得再次申請(qǐng)住房保障;騙取補(bǔ)貼資金的，責(zé)令退回所發(fā)放的補(bǔ)貼資金和應(yīng)支付的利息，并根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院第427號(hào)令)的規(guī)定，處以被騙取資金10%以上50%以下的罰款。對(duì)于申請(qǐng)過(guò)程中，串通騙取經(jīng)適房廉租房的單位個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)和住房保障系統(tǒng)工作人員將通過(guò)媒體進(jìn)行通報(bào)和處罰。

凡是舉報(bào)弄虛作假騙取保障性住房的有功人員和單位將給予1萬(wàn)元以下的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)舉報(bào)經(jīng)適房貨補(bǔ)屬實(shí)的，獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。

提醒

如何申請(qǐng)經(jīng)適房、廉租房

一、申請(qǐng)

1、到戶籍所在地的公安部門申請(qǐng)辦理家庭人口、戶籍及年齡狀況證明。

提交：申請(qǐng)人及其家庭成員的身份證、戶口簿、結(jié)(離)婚證、已按要求填報(bào)好的《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》、《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格申請(qǐng)審批表》或《長(zhǎng)沙市廉租住房申請(qǐng)審批表》以及審核部門認(rèn)為需要提供的其他材料。

2、到市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請(qǐng)辦理家庭住房狀況證明(以下簡(jiǎn)稱《住房狀況證明》)。

提交：申請(qǐng)人及其家庭成員的身份證、公安部門出具的家庭人口、戶籍及年齡狀況證明、結(jié)(離)婚證以及審核部門認(rèn)為需要提供的其他材料。

3、向戶籍所在地的社區(qū)居委會(huì)申請(qǐng)辦理住房保障家庭收入證明，經(jīng)社區(qū)調(diào)查評(píng)議、街道審核、區(qū)民政部門審批，符合住房保障家庭收入條件的，由區(qū)民政部門出具《長(zhǎng)沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》。

向戶籍所在地的區(qū)民政部門申請(qǐng)辦理婚姻狀況證明，情況屬實(shí)的出具結(jié)(離)婚證或無(wú)婚姻登記記錄證明。

二、受理、審核

1、應(yīng)提交的材料：

(1)《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房貨幣補(bǔ)貼申請(qǐng)審批表》、《長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房資格申請(qǐng)審批表》或《長(zhǎng)沙市廉租住房申請(qǐng)審批表》。

(2)公安部門出具的《家庭人口、戶籍及年齡狀況證明》。(3)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門出具的《住房狀況證明》。

(4)民政部門出具的《長(zhǎng)沙市住房保障家庭收入認(rèn)定證明》、結(jié)(離)婚或無(wú)婚姻登記記錄證明或提供人民法院已生效的離婚法律文書。

(5)身份證、戶口簿。

(6)審核部門認(rèn)為需要提供的其他證明材料。

2、受理申請(qǐng)：申請(qǐng)人本人攜帶上述資料向戶籍所在地的區(qū)住房保障部門提出申請(qǐng)。

3、與申請(qǐng)人簽訂《長(zhǎng)沙市申請(qǐng)住房保障誠(chéng)信承諾書》。

4、申請(qǐng)公示：區(qū)住房保障部門將已受理申請(qǐng)人的家庭基本情況在戶籍所在地和實(shí)際居住地社區(qū)同時(shí)進(jìn)行公示。

5、區(qū)住房保障局審核。

第四篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

文章標(biāo)題：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展的通知》[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一

站在手，寫作無(wú)憂!](國(guó)發(fā)[2003)18號(hào))和建設(shè)部等部門發(fā)布的《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》(建住房[2004]77號(hào))的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

第三條本辦法適用于本市江岸、江漢、硚口、漢陽(yáng)、武昌、青山、洪山區(qū)和___經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、___東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、交易和管理。

第四條市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)決定和協(xié)調(diào)本市經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理工作中的重大問(wèn)題。

市房產(chǎn)行政主管部門(以下簡(jiǎn)稱“市房產(chǎn)部門”)負(fù)責(zé)本市經(jīng)濟(jì)適用住房的管理工作。

市計(jì)劃、規(guī)劃(國(guó)土資源)、建設(shè)、城市綜合開(kāi)發(fā)、物價(jià)、民政等行政主管部門根據(jù)各自職責(zé)，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房管理的有關(guān)工作。

第五條市計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國(guó)土資源)部門，依據(jù)全市產(chǎn)業(yè)布局、人口分布情況和城市建設(shè)發(fā)展需要，在做好市場(chǎng)需求分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，編制全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。

第二章項(xiàng)目組織與建設(shè)

第六條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合以下選址和用地條件：

(一)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)位于《___市建筑規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》確定的密度二區(qū)和密度三區(qū)的規(guī)劃居住用地范圍，密度一區(qū)、城市重要控制區(qū)域(文化保護(hù)區(qū)、風(fēng)景區(qū))不宜選址建設(shè)。

(二)經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目的最小凈用地規(guī)模原則上不少于16666．67平方米，建筑面積不少于3萬(wàn)平方米。

第七條市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，按照經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目選址和用地條件，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，為逐年滾動(dòng)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)逐步納入本市政府上地儲(chǔ)備計(jì)劃。

第八條利用政府儲(chǔ)備土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)。市房產(chǎn)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)等部門，公開(kāi)項(xiàng)目規(guī)劃條件、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、土地費(fèi)用等信息，并通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)、項(xiàng)目資本金、開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)和社會(huì)信譽(yù)良好的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)建設(shè)任務(wù)。招標(biāo)的具體辦法由市房產(chǎn)部門會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)、物價(jià)等部門另行制定。

第九條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)實(shí)行計(jì)劃管理。市計(jì)劃部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市房產(chǎn)、規(guī)劃(國(guó)土資源)部門依據(jù)全市經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況，按照總量控制、均衡分布、合理布局的原則，在每年第四季度編制下一的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃，報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后下達(dá)執(zhí)行。

第十條列入經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目建設(shè)用地，應(yīng)當(dāng)納入本市土地供應(yīng)計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目的土地費(fèi)用原則上按土地取得成本(土地購(gòu)置成本、拆遷補(bǔ)償費(fèi)用、前期整理等費(fèi)用之和)確定。

第十一條經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資和用地計(jì)劃下達(dá)后，已明確建設(shè)主體的項(xiàng)目，其建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在計(jì)劃下達(dá)后60日內(nèi)，持計(jì)劃文件到規(guī)劃(國(guó)土資源)部門辦理登記手續(xù)；實(shí)行項(xiàng)目法人招標(biāo)的項(xiàng)目，中標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)后30日內(nèi)持計(jì)劃文件和中標(biāo)通知書到規(guī)劃(國(guó)土資源)部門辦理登記手續(xù)。逾期末登記的，視作自動(dòng)放棄。

第十二條經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在中小套型，中套住房面積控制在80平方米左右，小套住房面積控制在60平方米左右。具體戶型面積和各種戶型的比例，由市房產(chǎn)部門會(huì)同市規(guī)劃(國(guó)土資源)部門根據(jù)本市居民的收入和居住水平等因素予以確定。

第十三條經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)適度、功能齊全、經(jīng)濟(jì)適用、便利節(jié)能的原則，優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量、安全、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高建設(shè)水平。

第十四條經(jīng)濟(jì)適用住房的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招投標(biāo)。

第十五條經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)單位必須向買受人出具《質(zhì)量保證書》和《使用說(shuō)明書》，并依法承擔(dān)保修責(zé)任。

第十六條經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則，嚴(yán)格按照

第五篇：經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法

《經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法》

第一章 總 則

第一條 為改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定套型面積和銷售價(jià)格，按照合理標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，面向城市低收入住房困難家庭供應(yīng)，具有保障性質(zhì)的政策性住房。

本辦法所稱城市低收入住房困難家庭，是指城市和縣人民政府所在地鎮(zhèn)的范圍內(nèi)，家庭收入、住房狀況等符合市、縣人民政府規(guī)定條件的家庭。

第三條 經(jīng)濟(jì)適用住房制度是解決城市低收入家庭住房困難政策體系的組成部分。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象要與廉租住房保障對(duì)象相銜接。經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)、供應(yīng)、使用及監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第四條 發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)在國(guó)家統(tǒng)一政策指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜，政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。市、縣人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象等，并組織實(shí)施。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)本行政區(qū)域經(jīng)濟(jì)適用住房工作負(fù)總責(zé)，對(duì)所轄市、縣人民政府實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理。

第五條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房工作的指導(dǎo)和實(shí)施監(jiān)督。縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革（價(jià)格）、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、稅務(wù)及金融管理等部門根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

第六條 市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在解決城市低收入家庭住房困難發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃中，明確經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目布局和用地安排等內(nèi)容，并納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和住房建設(shè)規(guī)劃，及時(shí)向社會(huì)公布。

第二章 優(yōu)惠和支持政策

第七條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地以劃撥方式供應(yīng)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)納入當(dāng)?shù)赝恋毓?yīng)計(jì)劃，在申報(bào)用地指標(biāo)時(shí)單獨(dú)列出，確保優(yōu)先供應(yīng)。

第八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)項(xiàng)目免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目外基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用，由政府負(fù)擔(dān)。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位可以以在建項(xiàng)目作抵押向商業(yè)銀行申請(qǐng)住房開(kāi)發(fā)貸款。

第九條 購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的個(gè)人向商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，除符合《個(gè)人住房貸款管理辦法》規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)出具市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門準(zhǔn)予購(gòu)房的核準(zhǔn)通知。

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房可提取個(gè)人住房公積金和優(yōu)先辦理住房公積金貸款。

第十條 經(jīng)濟(jì)適用住房的貸款利率按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)和供應(yīng)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

第十二條 嚴(yán)禁以經(jīng)濟(jì)適用住房名義取得劃撥土地后，以補(bǔ)交土地出讓金等方式，變相進(jìn)行商品房開(kāi)發(fā)。

第三章 建設(shè)管理

第十三條 經(jīng)濟(jì)適用住房要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、配套建設(shè)，充分考慮城市低收入住房困難家庭對(duì)交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的要求，合理安排區(qū)位布局。第十四條 在商品住房小區(qū)中配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目出讓條件中，明確配套建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房的建設(shè)總面積、單套建筑面積、套數(shù)、套型比例、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)以及建成后移交或者回購(gòu)等事項(xiàng)，并以合同方式約定。第十五條 經(jīng)濟(jì)適用住房單套的建筑面積控制在60平方米左右。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、群眾生活水平、住房狀況、家庭結(jié)構(gòu)和人口等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)規(guī)模和各種套型的比例，并進(jìn)行嚴(yán)格管理。

第十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)按照政府組織協(xié)調(diào)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，可以采取項(xiàng)目法人招標(biāo)的方式，選擇具有相應(yīng)資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施；也可以由市、縣人民政府確定的經(jīng)濟(jì)適用住房管理實(shí)施機(jī)構(gòu)直接組織建設(shè)。在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)中，應(yīng)注重發(fā)揮國(guó)有大型骨干建筑企業(yè)的積極作用。第十七條 經(jīng)濟(jì)適用住房的規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)必須按照發(fā)展節(jié)能省地環(huán)保型住宅的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《住宅建筑規(guī)范》等國(guó)家有關(guān)住房建設(shè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，采取競(jìng)標(biāo)方式優(yōu)選規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，做到在較小的套型內(nèi)實(shí)現(xiàn)基本的使用功能。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)、成熟、適用、安全的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備。第十八條 經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位對(duì)其建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房工程質(zhì)量負(fù)最終責(zé)任，向買受人出具《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說(shuō)明書》，并承擔(dān)保修責(zé)任，確保工程質(zhì)量和使用安全。有關(guān)住房質(zhì)量和性能等方面的要求，應(yīng)在建設(shè)合同中予以明確。

經(jīng)濟(jì)適用住房的施工和監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)采取招標(biāo)方式，選擇具有資質(zhì)和良好社會(huì)責(zé)任的建筑企業(yè)和監(jiān)理公司實(shí)施。

第十九條 經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目可采取招標(biāo)方式選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施前期物業(yè)服務(wù)，也可以在社區(qū)居委會(huì)等機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下，由居民自我管理，提供符合居住區(qū)居民基本生活需要的物業(yè)服務(wù)。

第四章 價(jià)格管理

第二十條 確定經(jīng)濟(jì)適用住房的價(jià)格應(yīng)當(dāng)以保本微利為原則。其銷售基準(zhǔn)價(jià)格及浮動(dòng)幅度，由有定價(jià)權(quán)的價(jià)格主管部門會(huì)同經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門，依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格管理的有關(guān)規(guī)定，在綜合考慮建設(shè)、管理成本和利潤(rùn)的基礎(chǔ)上確定并向社會(huì)公布。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)實(shí)施的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目利潤(rùn)率按不

高于3％核定；市、縣人民政府直接組織建設(shè)的經(jīng)濟(jì)適用住房只能按成本價(jià)銷售，不得有利潤(rùn)。

第二十一條 經(jīng)濟(jì)適用住房銷售應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)，銷售價(jià)格不得高于基準(zhǔn)價(jià)格及上浮幅度，不得在標(biāo)價(jià)之外收取任何未予標(biāo)明的費(fèi)用。經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格確定后應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。價(jià)格主管部門應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)督管理。

第二十二條 經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行收費(fèi)卡制度，各有關(guān)部門收取費(fèi)用時(shí)，必須填寫價(jià)格主管部門核發(fā)的交費(fèi)登記卡。任何單位不得以押金、保證金等名義，變相向經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)單位收取費(fèi)用。

第二十三條 價(jià)格主管部門要加強(qiáng)成本監(jiān)審，全面掌握經(jīng)濟(jì)適用住房成本及利潤(rùn)變動(dòng)情況，確保經(jīng)濟(jì)適用住房做到質(zhì)價(jià)相符。

第五章 準(zhǔn)入和退出管理

第二十四條 經(jīng)濟(jì)適用住房管理應(yīng)建立嚴(yán)格的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。經(jīng)濟(jì)適用住房由市、縣人民政府按限定的價(jià)格，統(tǒng)一組織向符合購(gòu)房條件的低收入家庭出售。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)實(shí)行申請(qǐng)、審核、公示和輪候制度。市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)、審核、公示和輪候的具體辦法，并向社會(huì)公布。第二十五條 城市低收入家庭申請(qǐng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)同時(shí)符合下列條件：

（一）具有當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)戶口；

（二）家庭收入符合市、縣人民政府劃定的低收入家庭收入標(biāo)準(zhǔn)；

（三）無(wú)房或現(xiàn)住房面積低于市、縣人民政府規(guī)定的住房困難標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)厣唐纷》績(jī)r(jià)格、居民家庭可支配收入、居住水平和家庭人口結(jié)構(gòu)等因素確定，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，每年向社會(huì)公布一次。

第二十六條 經(jīng)濟(jì)適用住房資格申請(qǐng)采取街道辦事處（鎮(zhèn)人民政府）、市（區(qū)）、縣人民政府逐級(jí)審核并公示的方式認(rèn)定。審核單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)入戶調(diào)查、鄰里訪問(wèn)以及信函索證等方式對(duì)申請(qǐng)人的家庭收入和住房狀況等情況進(jìn)行核實(shí)。申請(qǐng)人及有關(guān)單位、組織或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，如實(shí)提供有關(guān)情況。第二十七條 經(jīng)審核公示通過(guò)的家庭，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門發(fā)放準(zhǔn)予購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的核準(zhǔn)通知，注明可以購(gòu)買的面積標(biāo)準(zhǔn)。然后按照收入水平、住房困難程度和申請(qǐng)順序等因素進(jìn)行輪候。

第二十八條 符合條件的家庭，可以持核準(zhǔn)通知購(gòu)買一套與核準(zhǔn)面積相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)適用住房。購(gòu)買面積原則上不得超過(guò)核準(zhǔn)面積。購(gòu)買面積在核準(zhǔn)面積以內(nèi)的，按核準(zhǔn)的價(jià)格購(gòu)買；超過(guò)核準(zhǔn)面積的部分，不得享受政府優(yōu)惠，由購(gòu)房人按照同地段同類普通商品住房的價(jià)格補(bǔ)交差價(jià)。

第二十九條 居民個(gè)人購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理權(quán)屬登記。房屋、土地登記部門在辦理權(quán)屬登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)分別注明經(jīng)濟(jì)適用住房、劃撥土地。

第三十條 經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房人擁有有限產(chǎn)權(quán)。

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房不滿５年，不得直接上市交易，購(gòu)房人因特殊原因確需轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，由政府按照原價(jià)格并考慮折舊和物價(jià)水平等因素進(jìn)行回購(gòu)。

購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房滿5年，購(gòu)房人上市轉(zhuǎn)讓經(jīng)濟(jì)適用住房的，應(yīng)按照屆時(shí)同地段普通商品住房與經(jīng)濟(jì)適用住房差價(jià)的一定比例向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款，具體交納比例由市、縣人民政府確定，政府可優(yōu)先回購(gòu)；購(gòu)房人也可以按照政府所定的標(biāo)準(zhǔn)向政府交納土地收益等相關(guān)價(jià)款后，取得完全產(chǎn)權(quán)。上述規(guī)定應(yīng)在經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)買合同中予以載明，并明確相關(guān)違約責(zé)任。第三十一條 已經(jīng)購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭又購(gòu)買其他住房的，原經(jīng)濟(jì)適用住房由政府按規(guī)定及合同約定回購(gòu)。政府回購(gòu)的經(jīng)濟(jì)適用住房，仍應(yīng)用于解決低收入家庭的住房困難。

第三十二條 已參加福利分房的家庭在退回所分房屋前不得購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房，已購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房的家庭不得再購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房。

第三十三條 個(gè)人購(gòu)買的經(jīng)濟(jì)適用住房在取得完全產(chǎn)權(quán)以前不得用于出租經(jīng)營(yíng)。

第六章 單位集資合作建房

第三十四條 距離城區(qū)較遠(yuǎn)的獨(dú)立工礦企業(yè)和住房困難戶較多的企業(yè)，在符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃、住房建設(shè)規(guī)劃的前提下，經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)，可以利用單位自用土地進(jìn)行集資合作建房。參加單位集資合作建房的對(duì)象，必須限定在本單位符合市、縣人民政府規(guī)定的低收入住房困難家庭。第三十五條 單位集資合作建房是經(jīng)濟(jì)適用住房的組成部分，其建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠政策、供應(yīng)對(duì)象、產(chǎn)權(quán)關(guān)系等均按照經(jīng)濟(jì)適用住房的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行。單位集資合作建房應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)計(jì)劃和用地計(jì)劃管理。第三十六條 任何單位不得利用新征用或新購(gòu)買土地組織集資合作建房；各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)一律不得搞單位集資合作建房。單位集資合作建房不得向不符合經(jīng)濟(jì)適用住房供應(yīng)條件的家庭出售。

第三十七條 單位集資合作建房在滿足本單位低收入住房困難家庭購(gòu)買后，房源仍有少量剩余的，由市、縣人民政府統(tǒng)一組織向符合經(jīng)濟(jì)適用住房購(gòu)房條件的家庭出售，或由市、縣人民政府以成本價(jià)收購(gòu)后用作廉租住房。第三十八條 向職工收取的單位集資合作建房款項(xiàng)實(shí)行專款管理、專項(xiàng)使用，并接受當(dāng)?shù)刎?cái)政和經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門的監(jiān)督。

第三十九條 已參加福利分房、購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加單位集資合作建房的人員，不得再次參加單位集資合作建房。嚴(yán)禁任何單位借集資合作建房名義，變相實(shí)施住房實(shí)物分配或商品房開(kāi)發(fā)。

第四十條 單位集資合作建房原則上不收取管理費(fèi)用，不得有利潤(rùn)。

第七章 監(jiān)督管理

第四十一條 市、縣人民政府要加強(qiáng)對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房的后續(xù)管理，經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門要切實(shí)履行職責(zé)，對(duì)已購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房家庭的居住人員、房屋的使用等情況進(jìn)行定期檢查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)糾正。

第四十二條 市、縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易中違紀(jì)違法行為的查處。

（一）擅自改變經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房用地性質(zhì)的，由國(guó)土資源主管部門按有關(guān)規(guī)定處罰。

（二）擅自提高經(jīng)濟(jì)適用住房或集資合作建房銷售價(jià)格等價(jià)格違法行為的，由價(jià)格主管部門依法進(jìn)行處罰。

（三）未取得資格的家庭購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或參加集資合作建房的，其所購(gòu)買或集資建設(shè)的住房由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收購(gòu)；不能收購(gòu)的，由經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門責(zé)成其補(bǔ)繳經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房與同地段同類普通商品住房?jī)r(jià)格差，并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人依法予以處罰。

第四十三條 對(duì)弄虛作假、隱瞞家庭收入和住房條件，騙購(gòu)經(jīng)濟(jì)適用住房或單位集資合作建房的個(gè)人，由市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門限期按原價(jià)格并考慮折舊等因素作價(jià)收回所購(gòu)住房，并依法和有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對(duì)出具虛假證明的，依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

第四十四條 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、管理過(guò)程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法依紀(jì)追究責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第四十五條 任何單位和個(gè)人有權(quán)對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行檢舉和控告。

第八章 附 則

第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門會(huì)同發(fā)展改革（價(jià)格）、監(jiān)察、財(cái)政、國(guó)土資源、金融管理、稅務(wù)主管部門根據(jù)本辦法，可以制定具體實(shí)施辦法。

第四十七條 本辦法由建設(shè)部會(huì)同發(fā)展改革委、監(jiān)察部、財(cái)政部、國(guó)土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)解釋。

第四十八條 本辦法下發(fā)后尚未銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房，執(zhí)行本辦法有關(guān)準(zhǔn)入和退出管理、價(jià)格管理、監(jiān)督管理等規(guī)定；已銷售的經(jīng)濟(jì)適用住房仍按原有規(guī)定執(zhí)行。此前已審批但尚未開(kāi)工的經(jīng)濟(jì)適用住房項(xiàng)目，凡不符合本辦法規(guī)定內(nèi)容的事項(xiàng)，應(yīng)按本辦法做相應(yīng)調(diào)整。

第四十九條 建設(shè)部、發(fā)展改革委、國(guó)土資源部、人民銀行《關(guān)于印發(fā)〈經(jīng)濟(jì)適用住房管理辦法〉的通知》（建住房[2004]77號(hào)）同時(shí)廢止。