第一篇：2018年最新國考申論熱點(diǎn))

2018年最新國考申論熱點(diǎn)范文(精選10篇)1.用參與的力量提升文化水位

“知識(shí)淵博、表達(dá)風(fēng)趣，講得還很有代入感”“偏專業(yè)的內(nèi)容，被他們講得活色生香”??正在浙江省博物館進(jìn)行的“藍(lán)瑛作品及其師承影響特展”上，現(xiàn)場(chǎng)20余位志愿者輪番上崗講解，被熱情的觀眾明星般簇?fù)碇蔀榱裂鄣木坝^。有觀眾來“二刷”，就是想聽聽不同的講解版本；也有游客錯(cuò)過了上午的解說，下午早早就來等著。展覽中《富春山居圖·剩山圖》這樣的名作，因?yàn)橹驹刚叩闹v述而更加立體、更為動(dòng)人。

志愿者已成為大型博物館服務(wù)公眾的重要力量，也體現(xiàn)著公共文化機(jī)構(gòu)的社會(huì)性和公益性。故宮博物院自2004年開始，累計(jì)注冊(cè)志愿者近3000人次，服務(wù)公眾60萬人次、13萬小時(shí)。有一位高中生根據(jù)自己當(dāng)志愿者的經(jīng)歷，為故宮導(dǎo)覽提出“分眾化”講解、“大文化”視野、“思辨性”互動(dòng)的建議。在世界范圍內(nèi)，大英博物館的志愿者從上世紀(jì)80年代后期的幾個(gè)人增加到現(xiàn)在的600多人；日本也在持續(xù)建設(shè)文化志愿者隊(duì)伍，推廣終身學(xué)習(xí)理念。這些志愿者的服務(wù)活動(dòng)，是公民參與文化生活的重要形式，也讓“文化”二字，更有了現(xiàn)代文明的意蘊(yùn)。

既讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，又讓有興趣的人更多地參與其中，志愿者為博物館注入了鮮活而多元的力量。其實(shí)，每一次志愿服務(wù)都是綜合性文化服務(wù)，比如講解絲綢的歷史，不能只懂得絲織技藝、蠶桑文化等，還要掌握語言表達(dá)、服務(wù)技巧甚至應(yīng)急處置能力。浙博的“乾隆特展”，開展前三個(gè)月就提前向社會(huì)公開招募志愿者，涵蓋了高校學(xué)生、文藝工作者、教師等人群，還安排了禮儀、傳統(tǒng)文化、文物知識(shí)等培訓(xùn)。志愿服務(wù)不僅是服務(wù)人數(shù)的“物理疊加”，更有服務(wù)內(nèi)涵延伸、文化影響力和感染力提升的“化學(xué)作用”。在向外輻射文化光芒的過程中，博物館與志愿者一起，提升了整個(gè)社會(huì)的文化水位。

文化志愿者傳遞著知識(shí)，也傳遞著精神。實(shí)際上，志愿者存在的價(jià)值不僅在于文化服務(wù)，而且是要讓觀眾“共同參與學(xué)習(xí)并享受樂趣”，這樣才有更精彩、更深刻的文化體驗(yàn)。“乾隆特展”中有一位叫鐘覺辰的志愿者，本職工作是童書編輯，為了做好講解，他花了近半個(gè)月時(shí)間查閱資料，在統(tǒng)一講解文本基礎(chǔ)上又寫了一份講解稿，一遍下來要一兩個(gè)小時(shí)，觀眾聽得興致勃勃。在首都博物館，志愿者張鵬當(dāng)了14年講解員，收獲了一大批粉絲，還制作了微信公眾號(hào)分享文博知識(shí)。這些志愿者就像溝通文化與公眾的一座橋，促進(jìn)全社會(huì)文化建設(shè)的共識(shí)和自覺。

中國的博物館志愿者隊(duì)伍還在發(fā)展中，各地、各館水平仍是參差不齊。也是在國慶期間，杭州另一所博物館的“中國團(tuán)扇文化印象特展”，主題別致、布展精美，有宋徽宗《枇杷山鳥圖》等珍品。不過展覽卻難覓專業(yè)講解，在博物館服務(wù)臺(tái)詢問，回答是“須提前三天預(yù)約”。其實(shí)，對(duì)于公共文化機(jī)構(gòu)而言，公眾的需求既是努力方向，也是發(fā)展契機(jī)。利用文化的魅力，創(chuàng)新更好的方式，把更多人吸引過來，一起進(jìn)行文化建設(shè)、文化推廣，培厚整個(gè)社會(huì)的文化土層，公共文化機(jī)構(gòu)也能在這個(gè)過程中收獲更多掌聲。文化建設(shè)馳而不息，公眾期盼著更豐富的精神文化生活。文化服務(wù)的供給應(yīng)該跟上時(shí)代，既要數(shù)量增加也要質(zhì)量提升。當(dāng)更多人成為文化建設(shè)的“義工”，就一定會(huì)有文化的發(fā)展繁榮、文化的自信自強(qiáng)。

2.給留守兒童“大家庭式”的關(guān)愛

農(nóng)村留守兒童管理一直以來是個(gè)難題，因?yàn)橛幸恍┗A(chǔ)數(shù)據(jù)較為滯后，也不太精準(zhǔn)。10月10日，“全國農(nóng)村留守兒童信息管理系統(tǒng)”正式啟用，民政部要求各地民政部門須在今年11月底前完成農(nóng)村留守兒童的信息采集錄入、審核報(bào)送工作，這意味著我國將逐步建立起翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息臺(tái)賬。留守兒童進(jìn)入公眾視野已有多年，其生活質(zhì)量、心理狀態(tài)和教育情況也一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，政府和社會(huì)各界都對(duì)這一數(shù)量龐大的群體傾注了很多的關(guān)愛，也在不斷改善他們的處境。黨的十八大以來，總書記更是對(duì)留守兒童倍加關(guān)切，指出“要關(guān)心留守兒童、留守老年人，完善工作機(jī)制和措施，加強(qiáng)管理和服務(wù)，讓他們都能感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。”將所有農(nóng)村留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍，既是對(duì)總書記要求的具體落實(shí)，也有著很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性：由于缺乏對(duì)基礎(chǔ)信息的動(dòng)態(tài)掌握，有些陷入貧困、輟學(xué)境地的留守兒童游離在社會(huì)視線之外，甚至釀成了難以挽回的悲劇。

這幾年，隨著數(shù)據(jù)收集手段的豐富，各地也想出了不少辦法，將更多的留守兒童納入有效監(jiān)護(hù)范圍。比如，有的地方為留守兒童配發(fā)安全手環(huán)，并與公安機(jī)關(guān)報(bào)警平臺(tái)和天網(wǎng)工程無縫對(duì)接。有的地方研發(fā)了留守兒童工作大數(shù)據(jù)平臺(tái)，由縣級(jí)總調(diào)度、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）監(jiān)管、村（居）委會(huì)動(dòng)態(tài)管理，具備GPS定位、自動(dòng)生成報(bào)表等功能。而覆蓋全國的農(nóng)村留守兒童信息管理系統(tǒng)的建立，無疑是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工程，能大幅提升關(guān)愛、保護(hù)、幫扶留守兒童的精準(zhǔn)度。建立信息系統(tǒng)，只是邁出了第一步，用好這個(gè)系統(tǒng)，其實(shí)是非常復(fù)雜的工作。首先，怎么判定留守兒童就需要仔細(xì)斟酌。去年，民政部、教育部、公安部開展了一次摸底排查，結(jié)論是全國目前仍有902萬不滿16周歲的農(nóng)村留守兒童，其中有不少人已經(jīng)輟學(xué)或者尚未登記戶口。這和此前一些部門和機(jī)構(gòu)得出的數(shù)據(jù)有較大差異，這不排除有統(tǒng)計(jì)口徑的問題，但也提醒我們，不能把這個(gè)系統(tǒng)建成一個(gè)封閉的系統(tǒng)，要真正做到保持開放、動(dòng)態(tài)跟蹤，才不會(huì)遺漏每一個(gè)需要幫助的人。此外，采集哪些信息，不采集哪些，也要在實(shí)踐中摸索。從幫扶的需要看，除了留守兒童本人的情況，可能還要掌握一些周邊信息，比如監(jiān)護(hù)人、學(xué)校等等。值得肯定的是，這個(gè)信息管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，一開始就與最低生活保障信息系統(tǒng)、建檔立卡貧困戶信息系統(tǒng)、殘疾人信息管理系統(tǒng)共享，既有利于更充分地了解留守兒童的生活狀態(tài)，又不至于讓留守兒童感受到自己被標(biāo)簽化。

關(guān)愛和保護(hù)留守兒童是個(gè)良心工程，更是個(gè)社會(huì)工程，需要在政府、社會(huì)、家庭、學(xué)校之間形成良性互動(dòng)，發(fā)揮社會(huì)合力。因此，這個(gè)關(guān)愛留守兒童的基礎(chǔ)設(shè)施，還應(yīng)對(duì)社會(huì)開放，最終建成一個(gè)社會(huì)都可以用的公益平臺(tái)。以前就有這樣的尷尬，有些公益組織去幫助留守兒童，卻沒辦法拿到確切數(shù)據(jù)，只能自己去調(diào)研收集，耗費(fèi)大量不必要的人力物力財(cái)力。而這個(gè)全新的信息管理系統(tǒng)建立以后，就可以更合理地分配社會(huì)資源，形成更高效的分工合作。

關(guān)愛未成年人，是要付出百倍耐心和努力的事情。更準(zhǔn)確地了解每一個(gè)留守兒童的需求，更深入地把握他們的生活和思想變化，并以更加高效、專業(yè)、恒定的方式，將各方面的愛心有效整合，祖國的每一朵花兒就都能在社會(huì)大家庭的溫暖中盡情綻放。

3.網(wǎng)絡(luò)直播應(yīng)成為價(jià)值出口

網(wǎng)絡(luò)直播雖是風(fēng)口，也需規(guī)范。繼去年11月，國家網(wǎng)信辦發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》之后，一些地方立法也開始跟上。不久前，江蘇省人大常委會(huì)審議廣播電視管理?xiàng)l例（草案）擬規(guī)定，禁止無證平臺(tái)發(fā)布節(jié)目，從而以法治手段給網(wǎng)絡(luò)直播“上規(guī)矩”。

一臺(tái)電腦、一個(gè)賬號(hào)就能搭成一個(gè)直播間，便捷的生產(chǎn)方式下，網(wǎng)絡(luò)直播圓了很多草根的明星夢(mèng)。然而在一片紅火之下，網(wǎng)絡(luò)直播亂象頻發(fā)也頗遭詬病。前不久，國家新聞出版廣電總局叫停新浪微博、AcFun、鳳凰網(wǎng)等網(wǎng)站的視聽節(jié)目服務(wù)，引起關(guān)注。最近又有媒體報(bào)道，一些直播平臺(tái)上用戶信息被泄露，網(wǎng)絡(luò)主播隨意撥打粉絲提供的手機(jī)號(hào)，進(jìn)行調(diào)侃或飆臟話，以此吸睛，引起輿論嘩然。一段時(shí)間以來，網(wǎng)絡(luò)直播中涉黃涉暴、內(nèi)容低俗化等不時(shí)成為熱點(diǎn)，正說明了規(guī)范的必要性。

直播平臺(tái)需要擺脫野蠻生長(zhǎng)，已經(jīng)成為各方共識(shí)。《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》要求對(duì)直播實(shí)施分級(jí)分類管理，建立互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者信用等級(jí)管理體系，采取“主播實(shí)名制登記”“黑名單制度”等措施，正是對(duì)癥下藥之舉。此次江蘇省擬進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)絡(luò)直播，比如考慮到國家立法層面尚未規(guī)范公共視聽載體，僅有相關(guān)規(guī)范性文件規(guī)定，在實(shí)踐中監(jiān)管缺乏有力法律依據(jù)的情況，草案擬結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際規(guī)定，縣級(jí)以上廣播電視行政部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的公共視聽載體播放廣播電視節(jié)目實(shí)施監(jiān)督管理，從而在地方立法層面完善了相關(guān)制度，不讓不法行為有機(jī)可乘。

當(dāng)前，網(wǎng)絡(luò)直播正在從“顏值直播”向“價(jià)值直播”轉(zhuǎn)型，平臺(tái)淘汰期也為時(shí)不遠(yuǎn)，直播行業(yè)應(yīng)該把握這個(gè)風(fēng)口。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第四十次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》顯示，以秀場(chǎng)直播和游戲直播為核心的網(wǎng)絡(luò)直播業(yè)務(wù)保持了蓬勃發(fā)展趨勢(shì)，運(yùn)營正規(guī)化和內(nèi)容精品化是當(dāng)前發(fā)展的主要方向。去年底，白發(fā)教授直播數(shù)學(xué)課受到追捧，有網(wǎng)友為聽直播授課放棄游戲，稱相見恨晚。事實(shí)上，專業(yè)知識(shí)需求、信息傳播不只是直播界的清流，也是任何時(shí)代的剛需?？科搭佒?、秀下限、打法律擦邊球的眼球經(jīng)濟(jì)，即便一時(shí)喧嘩，最終也會(huì)被時(shí)代所淘汰。

傳遞文化和價(jià)值，網(wǎng)絡(luò)直播大有可為。不久前，一些網(wǎng)絡(luò)直播團(tuán)隊(duì)前往非遺文化發(fā)源地，走訪非遺技藝傳承人，向網(wǎng)友展示了南京云錦、龍泉青瓷、古琴藝術(shù)等多項(xiàng)世界級(jí)非遺項(xiàng)目，直播覆蓋觀看人數(shù)近3000萬。其中，在對(duì)中國陶瓷工藝大師陳壇根的直播中還趕上了瓷器開窯，清脆的瓷片開裂聲宛如穿越千年的文化之音，與現(xiàn)代人隔空對(duì)話。讓“高大上”的文化火起來，活在社會(huì)公眾身邊，網(wǎng)絡(luò)直播讓人感受到了另一種正向力量。

規(guī)范方能更紅火。讓價(jià)值內(nèi)容成為網(wǎng)絡(luò)直播的風(fēng)向標(biāo)，還需要規(guī)范和監(jiān)管發(fā)力。江蘇等地的地方立法提示我們，當(dāng)網(wǎng)絡(luò)直播站在風(fēng)口轉(zhuǎn)向的節(jié)點(diǎn)，如何通過科學(xué)立法予以引導(dǎo)，仍然考驗(yàn)著規(guī)則制定者。各方立足實(shí)際情況，因地制宜，確立規(guī)則體系和監(jiān)管制度，才能在抓住互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新契機(jī)的同時(shí)，做到規(guī)范引導(dǎo)，使網(wǎng)絡(luò)直播成為主流價(jià)值和時(shí)代精神的出口。

4.健康中國見證人權(quán)進(jìn)步

“把健康置于優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”“公共衛(wèi)生服務(wù)能力穩(wěn)步提升”“全民醫(yī)療保障體系逐步健全”??日前，國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《中國健康事業(yè)的發(fā)展與人權(quán)進(jìn)步》白皮書，全面介紹中國健康事業(yè)發(fā)展的不凡實(shí)踐與巨大成績(jī)，系統(tǒng)闡述中國促進(jìn)和保護(hù)健康權(quán)的理念、模式和制度，展示了13億多人口共享健康中國的經(jīng)驗(yàn)智慧，彰顯了保障健康權(quán)、推進(jìn)人權(quán)事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)定決心。健康是一項(xiàng)包容廣泛的基本人權(quán)，是人類有尊嚴(yán)地生活的基本保證。經(jīng)過多年探索與不懈奮斗，中國衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展不斷跨上新臺(tái)階，人民健康水平顯著提高，健康權(quán)保障模式逐步形成，一條符合本國國情的健康事業(yè)發(fā)展道路越走越寬廣。從1981年至2016年，中國人均預(yù)期壽命從67.9歲提高到76.5歲，嬰兒死亡率從34.7?下降到7.5?，居民主要健康指標(biāo)總體上優(yōu)于中高收入國家平均水平，提前實(shí)現(xiàn)了聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)。中國以健康事業(yè)發(fā)展的卓越實(shí)績(jī)，不僅摘掉了“東亞病夫”的恥辱帽子，還被世界衛(wèi)生組織譽(yù)為“發(fā)展中國家的典范”。

馬克思指出：“‘人權(quán)’不是天賦的，而是歷史地產(chǎn)生的。”中國共產(chǎn)黨和中國政府始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，始終堅(jiān)持為人民健康服務(wù)，成為中國健康事業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展、人民健康權(quán)得到充分保障的根本保證。從不斷加大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革力度，到短時(shí)間內(nèi)織起全世界最大的全民基本醫(yī)療保障網(wǎng)；從召開全國衛(wèi)生與健康大會(huì)，到頒布《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》??改革開放以來特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央牢牢把握人民群眾對(duì)美好生活的向往，將人民健康擺到優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，推動(dòng)健康中國建設(shè)不斷提速，極大提升了中國健康權(quán)保障水平。實(shí)踐證明，中國健康事業(yè)發(fā)展取得的成就舉世矚目，為人類可持續(xù)發(fā)展所作的貢獻(xiàn)彪炳史冊(cè)。

沒有全民健康，就沒有全面小康。通往民族復(fù)興的偉大征程上，實(shí)現(xiàn)全民健康是億萬人民的共同期盼。今天，隨著社會(huì)發(fā)展與時(shí)代變遷，我們?nèi)匀幻媾R著多重疾病威脅并存、多種健康影響因素交織的復(fù)雜局面，而群眾對(duì)健康產(chǎn)品、健康服務(wù)的需求日益多元多變。中國既面對(duì)著發(fā)達(dá)國家面臨的健康問題，也面對(duì)著發(fā)展中國家面臨的健康問題。持續(xù)努力、久久為功，矢志推進(jìn)保障人民健康的系統(tǒng)工程，才能讓健康之光照亮更多人的生活。

健康是人類的永恒追求。一個(gè)更加可期的健康中國，不僅將給人民帶來更多、更廣、更公平的健康福祉，也將為人類健康事業(yè)發(fā)展與人權(quán)進(jìn)步貢獻(xiàn)更多光彩。

5.輝煌中國，印刻在普通人心底

“大氣，又接地氣！”“內(nèi)容很震撼?！薄盀樽鎳湴粒瑸槲迥挈c(diǎn)贊！”中共中央宣傳部、中央電視臺(tái)聯(lián)合制作的六集電視紀(jì)錄片《輝煌中國》，甫一播出就獲得許多觀眾追捧，引來收視熱潮。

新發(fā)展理念，如何化為公眾的獲得感？經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成就，如何提升人民的幸福感？講述了65個(gè)故事，觀察了250個(gè)成就點(diǎn)位，采訪了108個(gè)人物，呈現(xiàn)了200組國家成就數(shù)據(jù)??答案就在紀(jì)錄片的鏡頭和話筒中，那些普通人所見證的、所感受的、所講述的。黨的十八大以來，新發(fā)展理念逐漸落地生根，推動(dòng)著改革發(fā)展，輝煌的成就映照著普通人的生活，這是一部紀(jì)錄片能有如此豐厚素材、如此撼人情感的源頭活水。

《輝煌中國》中，講述了這樣一個(gè)故事：甘肅隴西盛產(chǎn)中藥材黃芪，但運(yùn)輸卻只能走公路；穿越秦嶺的蘭渝鐵路通車后，能讓黃芪的運(yùn)輸費(fèi)用降到原來的一半。這條鐵路，在孫中山先生的《建國方略》中就曾提出構(gòu)想，但因?yàn)榧夹g(shù)難度大，一直未能建成。最近五年，投入的增加、技術(shù)的進(jìn)步，終于圓了沿線群眾的鐵路夢(mèng)。不僅是蘭渝鐵路，還有港珠澳大橋、鄭萬鐵路、上海洋山港自動(dòng)化碼頭、4G網(wǎng)絡(luò)，一個(gè)個(gè)圓夢(mèng)工程大大加快了中國現(xiàn)代化的進(jìn)程，更助推著億萬中國人追夢(mèng)的步伐。

發(fā)展的每一個(gè)腳步，都與普通百姓的生活息息相關(guān)。這部紀(jì)錄片的拍攝，籌集了逾萬條案例線索、照片、短視頻?？梢哉f，正是億萬人生活的變化，“眾籌”起了五年來最精彩的“中國故事”，展現(xiàn)了五年來最震撼的“輝煌中國”。移動(dòng)支付、共享單車、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算??源于創(chuàng)新熱情的激發(fā)；京津冀一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、雄安新區(qū)??展示中國智慧的區(qū)域方案；庫布其的沙漠造林，大興安嶺的密林，華北大地的上空??呈現(xiàn)矢志不渝的綠色追求；“一帶一路”建設(shè)、北京APEC會(huì)議、杭州G20峰會(huì)??開放讓我們前所未有地接近世界舞臺(tái)中心；大山深處的課堂、長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的養(yǎng)老小院、小島醫(yī)院的點(diǎn)贊墻??獲得感幸福感滿滿當(dāng)當(dāng)。發(fā)展理念的變革，展示在鏡頭中、畫面里，更寫在960萬平方公里土地上，刻印在13億中國人的心底。

今天，回望這場(chǎng)事關(guān)我國發(fā)展全局的深刻變革，我們更深切地感受到，它開啟了一段新的航程，讓“中國號(hào)”巨輪由“加快速度”轉(zhuǎn)向“加快轉(zhuǎn)型”，由“規(guī)模擴(kuò)張”變?yōu)椤百|(zhì)量提升”。從紀(jì)錄片里壯觀震撼的航拍現(xiàn)場(chǎng)到生動(dòng)熱絡(luò)的生活現(xiàn)場(chǎng)、激動(dòng)人心的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，事實(shí)證明了“有質(zhì)量、有效益、沒水分、可持續(xù)的增長(zhǎng)”是可以做到的，證明了“既看速度、也看增量、更看質(zhì)量的發(fā)展”是可以實(shí)現(xiàn)的。破解時(shí)代難題的治本之策，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)動(dòng)力的戰(zhàn)略指引，厚植自身優(yōu)勢(shì)的必由道路，新發(fā)展理念應(yīng)成為長(zhǎng)期堅(jiān)持的指揮棒和航標(biāo)燈。

9月21日，時(shí)速350公里的“復(fù)興號(hào)”正式上路奔跑。中國，這個(gè)世界上最大的發(fā)展中國家，也正朝著全面小康的夢(mèng)想最后沖刺。紀(jì)錄片中，港珠澳大橋島隧工程項(xiàng)目總工程師林鳴說，現(xiàn)在“是可以選擇的時(shí)代，可以選擇做中國夢(mèng)，做很強(qiáng)很大的夢(mèng)的時(shí)代”。藍(lán)圖，為人民而繪就；夢(mèng)想，靠人民來實(shí)現(xiàn)。下一個(gè)五年、更多的五年，需要我們繼續(xù)堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，讓更精彩的故事抒寫在這片生機(jī)盎然的土地。

6.讀懂時(shí)代，從讀懂語言開始

普通話普及率提高到73%左右，識(shí)字人口使用規(guī)范漢字比例超過95%，語言行業(yè)年產(chǎn)值超2800億元??不久前，教育部、國家語委發(fā)布《中國語言文字事業(yè)發(fā)展報(bào)告》等系列白皮書，讓語言這個(gè)“百姓日用而不知”的交流工具進(jìn)入大眾視野，引發(fā)了人們對(duì)語言自身的關(guān)注和思考。

如果說白皮書的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還比較抽象，那么近日幾場(chǎng)與語言相關(guān)的活動(dòng)，則能讓人近距離感受語言的律動(dòng)?！暗诙畬萌珖茝V普通話宣傳周”上，第三季《中國詩詞大會(huì)》宣布啟動(dòng)，穿越千年的古典之美將再次與現(xiàn)代的傳播技術(shù)相結(jié)合，給人們帶來美的享受和思想的感悟。古典詩詞的背后，是幾千年來傳承的語言和文字，是歷史沉淀下來的溫情與問候。這樣穿越時(shí)空的相遇與邂逅，真可謂“既見君子，云胡不喜”。通過詩詞的傳承，可以看見語言最重要的功能：文化的載體、思想的材料。正是因?yàn)檎Z言的誕生，才開啟了民族的文化積累、人類的文明時(shí)代。

語言不僅是從歷史繼承而來的財(cái)富，而且保持著與時(shí)代最為緊密的互動(dòng)。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，語言成為社會(huì)發(fā)展的忠實(shí)記錄儀和顯微鏡。近年來，一個(gè)個(gè)“熱詞”聚焦社會(huì)熱點(diǎn)，體現(xiàn)時(shí)代變化，蘊(yùn)含著人們對(duì)自身生活、社會(huì)變革與人類發(fā)展的理性思考。人們從“八項(xiàng)規(guī)定”“兩學(xué)一做”中看到了我們黨實(shí)現(xiàn)自我凈化的努力，從“一帶一路”“天宮二號(hào)”中看到了國家的發(fā)展進(jìn)步，從“洪荒之力”“厲害了我的哥”中看到了流行文化的變化，也從“獲得感”“擼起袖子加油干”中感到了百姓的期待??語言既折射時(shí)代變遷，又在與時(shí)代的互動(dòng)中，不斷豐富著自身。讀懂一個(gè)時(shí)代，應(yīng)該從讀懂它的語言開始。

除了傳承歷史的人文價(jià)值、觀察時(shí)代的窗口價(jià)值，語言在今天還具有極強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。很多人或許想不到，語言中潛藏著巨大的經(jīng)濟(jì)寶庫。隨著語言文字事業(yè)的不斷前行，我國提供語言文字類產(chǎn)品及相關(guān)研究咨詢、技術(shù)研發(fā)、工具應(yīng)用等專業(yè)化服務(wù)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展。傳統(tǒng)的翻譯業(yè)只是其中一種，人工智能如何“說話”、大數(shù)據(jù)如何檢索，都離不開語言服務(wù)。來自國家語委的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2016年，我國專門從事語言服務(wù)或相關(guān)服務(wù)的企業(yè)數(shù)達(dá)到72500家，行業(yè)年產(chǎn)值超過2800億元人民幣?？梢院敛豢鋸埖卣f，我國已形成千億元規(guī)模的語言產(chǎn)業(yè)“蛋糕”。不僅如此，語言還能為其他事業(yè)的推進(jìn)提供必要支撐。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)，既要腳踏實(shí)地干出來，也要好好“說”出來。打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要加快民族地區(qū)和農(nóng)村的普通話普及；發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，需要加強(qiáng)語言資源建設(shè)和語言文字信息技術(shù)研究與應(yīng)用；樹立核心價(jià)值、傳承中華文明，需要發(fā)揮語言文字的文化功能，大力加強(qiáng)中華語言文化建設(shè)與傳播；推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，建設(shè)人類命運(yùn)共同體，需要增強(qiáng)語言文字服務(wù)能力，使語言文字工作更加適應(yīng)實(shí)施國家重大戰(zhàn)略和維護(hù)國家安全的需求??當(dāng)我們能夠更好地使用語言，更好地講述中國故事。

也許，語言最大的發(fā)展就是增加它的包容性，它不排斥任何一個(gè)平凡的個(gè)體，也不會(huì)遺漏時(shí)代前進(jìn)的每一個(gè)腳步。讓人捧腹的最新“段子”，“斗圖”不休的個(gè)性車貼，成千上萬的影視劇彈幕??不經(jīng)意間，你就是時(shí)代的見證者，一言一行也在推動(dòng)這個(gè)時(shí)代進(jìn)步。更好地使用語言，讓我們與歷史和時(shí)代相遇。

7.共享業(yè)態(tài)，多聆聽用戶心跳

繼共享睡眠艙、共享雨傘、共享充電寶等共享模式之后，有高校學(xué)生推出共享廚房，某公交站臺(tái)驚現(xiàn)共享馬扎。日前，又有“共享健身房”出現(xiàn)在北京一小區(qū)內(nèi)。在四五平方米的空間內(nèi)，有空調(diào)、空氣凈化器、跑步機(jī)、電視等設(shè)備，掃碼支付后即可進(jìn)行健身。共享業(yè)態(tài)究竟能釋放出多少可能性，引人遐想?！斑壿嬁梢宰屇銖腁走到B，但想象力可以讓你走到任何地方?！辈坏貌怀姓J(rèn)，那些共享模式“操盤手”具有強(qiáng)大的想象力，他們有相時(shí)而動(dòng)的市場(chǎng)敏感，也有說干就干的行動(dòng)力。一個(gè)個(gè)共享模式的破土而出，不僅讓創(chuàng)業(yè)者行走在共享新業(yè)態(tài)的前沿，也豐富了共享模式的內(nèi)涵，這正說明共享經(jīng)濟(jì)方興未艾，前景廣闊。

用戶所需，就是共享的土壤。共享單車的出現(xiàn)，恰是瞄準(zhǔn)了城市交通“最后一公里”難題；約一幫朋友唱歌越來越難，迷你KTV應(yīng)運(yùn)而生；對(duì)食堂飯菜不夠滿意，干脆來個(gè)共享廚房；嫌健身房太貴或太遠(yuǎn)，那就在家門口建造一個(gè)私人化的健身空間??一定程度上說，有需求就有市場(chǎng)，用戶所想，就是創(chuàng)業(yè)者所向。緊扣市場(chǎng)脈動(dòng)，聆聽用戶心跳，正是共享模式生機(jī)勃勃的根本原因。當(dāng)一些人抱怨市場(chǎng)低迷、缺乏機(jī)遇的時(shí)候，不妨想一想轉(zhuǎn)益多師；當(dāng)有的人慨嘆創(chuàng)意枯竭時(shí)，也許該問一問自己有沒有“腦洞大開”？一個(gè)開放且有無限活力的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，為所有人提供了展現(xiàn)才華和比拼創(chuàng)意的舞臺(tái)。

共享模式的風(fēng)生水起，吸引著資本大舉進(jìn)入，讓不少資本把共享模式當(dāng)成最能變現(xiàn)的風(fēng)口。有投資團(tuán)隊(duì)在一個(gè)小時(shí)內(nèi)就決定投資某共享健身項(xiàng)目，并完成了打款，足可見共享模式的吸引力。資本流向固然是由市場(chǎng)決定的，但同時(shí)也要注意，比搶占地盤更重要的，是如何守住、守好地盤。在這方面，一些新興共享模式顯然尚未做到盡善盡美。比如，有的共享健身房名不副實(shí)，僅有一臺(tái)跑步機(jī)，以至于有網(wǎng)友謔稱“把跑步機(jī)搬到小區(qū)里，就是健身房嗎”？而一些共享項(xiàng)目也因管理不當(dāng)極其耗費(fèi)資源，引發(fā)公眾擔(dān)憂和遺憾。凡此種種都提示人們，共享經(jīng)濟(jì)不僅要把選題找好，更要把文章做好。

把共享經(jīng)濟(jì)的文章做好，不能只是把共享當(dāng)成噱頭，只拿共享說事而缺少真誠。對(duì)創(chuàng)業(yè)者與資本來說，在商業(yè)布局的同時(shí)，更應(yīng)該注重線下服務(wù)，尤其是向用戶提供良好體驗(yàn)，否則辛苦搶占的先機(jī)有可能得而復(fù)失。而對(duì)相關(guān)部門來說，監(jiān)管是共享業(yè)態(tài)不可或缺的重要方面，不容有失。以讓“青少年想唱就唱”的迷你KTV為例，它的出現(xiàn)滿足了年輕人的個(gè)性訴求，但也給文化行政部門和文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)提出了管理難題，比如，經(jīng)營者是否應(yīng)該取得相關(guān)許可？備案制管理讓新業(yè)態(tài)飛速發(fā)展，未成年人的權(quán)益又該如何保障？回答好這些問題，是規(guī)范共享經(jīng)濟(jì)的題中之義。

作為近年來的新生事物，共享經(jīng)濟(jì)遍地開花，一方面說明中國市場(chǎng)蘊(yùn)含著巨大活力和機(jī)遇，另一方面也提醒人們要給新鮮事物以充分的成長(zhǎng)空間。這同時(shí)也是一個(gè)完善市場(chǎng)機(jī)制、調(diào)整政策法規(guī)的機(jī)會(huì)，可以讓隨后出臺(tái)的監(jiān)管政策更加公平有效。對(duì)共享經(jīng)濟(jì)多一些包容，它們就會(huì)走得更從容。同時(shí)，包容不是縱容，依法依規(guī)監(jiān)管好共享項(xiàng)目，讓用戶獲得更舒適的體驗(yàn)，它們才能擁抱更加廣闊的前景。

8.房子是用來住的、不是用來炒的

“房子是用來住的、不是用來炒的”，具有極強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)性。貫徹落實(shí)中央精神，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展，必須走出思想認(rèn)識(shí)上的一些誤區(qū)。走出“高房?jī)r(jià)是剛需過旺的正常表現(xiàn)”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，大城市人口增長(zhǎng)不斷擴(kuò)大住房剛性需求，供需缺口必然帶動(dòng)房?jī)r(jià)上漲。從我國實(shí)際看，一線城市已從快速擴(kuò)張階段進(jìn)入平穩(wěn)發(fā)展階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶動(dòng)人口動(dòng)態(tài)平衡，人口有進(jìn)有出，總量相對(duì)穩(wěn)定。從國際經(jīng)驗(yàn)看，上世紀(jì)90年代，日本東京人口持續(xù)增長(zhǎng)，但房?jī)r(jià)連續(xù)下跌7年之久；美國紐約2008年以來房?jī)r(jià)持續(xù)下跌，但新增人口達(dá)到幾十萬。雖然它們有受經(jīng)濟(jì)衰退和金融危機(jī)影響的因素，但也能證明城市人口集聚產(chǎn)生的剛需并不一定引發(fā)房?jī)r(jià)快速上漲。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中，尤須防止住房成為炒作對(duì)象。

走出“房?jī)r(jià)應(yīng)完全由市場(chǎng)調(diào)節(jié)”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有人認(rèn)為，房?jī)r(jià)是市場(chǎng)調(diào)節(jié)的結(jié)果，政府不應(yīng)干預(yù)。事實(shí)上，住房事關(guān)群眾基本生活，屬于半公共物品；而且，由于土地具有稀缺性，房地產(chǎn)市場(chǎng)屬于不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)，需要政府從彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的角度進(jìn)行適當(dāng)調(diào)控。發(fā)達(dá)國家對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)大都實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。例如，德國出臺(tái)多項(xiàng)遏制開發(fā)商獲取暴利的政策，如果新開發(fā)房產(chǎn)售價(jià)超過合理房?jī)r(jià)的50%，開發(fā)商就會(huì)面臨高額罰款和最高3年監(jiān)禁的嚴(yán)厲處罰；美國設(shè)立土地使用價(jià)值稅、選址地價(jià)稅、房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅等稅收政策，限制房地產(chǎn)炒作；日本建立土地交易監(jiān)視區(qū)域制度，授權(quán)地方政府抑制房地產(chǎn)泡沫；韓國對(duì)非土地所有權(quán)人自住的土地交易征收60%的交易稅?？梢?，政府用經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)控是國際通行做法。走出“依靠房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。我國房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期存在較大供給缺口，加之房地產(chǎn)業(yè)技術(shù)門檻低、利潤高，對(duì)其他行業(yè)的帶動(dòng)作用大，因而各地依靠房地產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的做法比較普遍。但是，如果社會(huì)資金大量涌入房地產(chǎn)業(yè)，不僅不利于經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，還會(huì)帶來風(fēng)險(xiǎn)隱患。例如，日本上世紀(jì)90年代以前房地產(chǎn)市場(chǎng)異常興旺，成為經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿?，結(jié)果隨著房地產(chǎn)泡沫破滅，經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期衰退。當(dāng)前，應(yīng)堅(jiān)持“房子是用來住的、不是用來炒的”這一定位，摒棄土地財(cái)政和地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)思維，在促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的同時(shí)，著力振興制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

走出“房子是保值增值最佳投資品”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)。有錢就購房置業(yè)是中國人自古就有的傳統(tǒng)觀念，加之土地是稀缺資源，很多人認(rèn)為房子只會(huì)升值不會(huì)貶值。實(shí)際上，隨著生產(chǎn)生活方式的改變，城市容量的彈性不斷增大。有研究預(yù)測(cè)，即使在深圳這樣的土地緊缺城市，現(xiàn)有建成區(qū)經(jīng)過結(jié)構(gòu)優(yōu)化、功能轉(zhuǎn)換、生活方式轉(zhuǎn)變，還可以大幅擴(kuò)大人口容量。從國際經(jīng)驗(yàn)看，房地產(chǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)較大。1991年日本房地產(chǎn)泡沫破滅后，當(dāng)年房?jī)r(jià)下跌70%；1997年亞洲金融危機(jī)后5年內(nèi)，我國香港房?jī)r(jià)下跌75%；2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)后，阿聯(lián)酋迪拜房?jī)r(jià)下跌近70%。房?jī)r(jià)大幅下跌，使很多中產(chǎn)家庭一夜之間負(fù)債累累?？梢?，房子并非最佳投資品。當(dāng)前，應(yīng)弱化住房的投資屬性，使其回歸居住屬性。加快建立適應(yīng)我國國情、符合市場(chǎng)規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長(zhǎng)效機(jī)制，既抑制房地產(chǎn)泡沫，又努力實(shí)現(xiàn)住有所居。

堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，讓全體人民住有所居。可采取以下措施：

1、出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)確保房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，嚴(yán)厲打擊開發(fā)商囤地居奇而不建房、捂盤惜售、伙同其他組織哄抬房?jī)r(jià)、拒絕住房公積金貸款、搞所謂的全款優(yōu)先、暗中勾結(jié)炒房分子制造假銀行流水單或收入證明而騙貸、勾結(jié)金融組織騙取消費(fèi)貸而拼湊首付款等擾亂市場(chǎng)的違法違規(guī)行為。

2、合理限購。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)緊張的熱點(diǎn)城市，采取嚴(yán)格的限購措施，對(duì)于手中已持有2套及以上住房的家庭，取消購房資格；針對(duì)為騙取購房資格而假離婚、假分戶等違法行為，加大處罰力度。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)供應(yīng)嚴(yán)重過剩的城市，可適當(dāng)采取鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購房等措施去庫存，同時(shí)要適當(dāng)減少當(dāng)?shù)刈》客恋毓?yīng)。

3、合理限售。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)波動(dòng)較大的熱點(diǎn)城市，嚴(yán)格采取限售措施，凡取得兩證未滿兩年或更長(zhǎng)年限的房屋不得交易過戶。嚴(yán)厲打擊組團(tuán)搶購、勾結(jié)金融機(jī)構(gòu)倒買倒賣、吸收社會(huì)存款集資炒作房地產(chǎn)等違法行為，必要時(shí)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)，加大處罰力度。

4、合理限價(jià)。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格急劇上漲的熱點(diǎn)城市，可采取合理限價(jià)措施，嚴(yán)格實(shí)施房屋交易過戶價(jià)格備案限制措施，即交易過戶價(jià)格不得高于上次交易過戶備案價(jià)格。嚴(yán)格篩查大額消費(fèi)貸、信用貸的資金真實(shí)流向，禁止流向房地產(chǎn)市場(chǎng)，避免次貸風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生。

5、鼓勵(lì)有條件的企業(yè)合理商改住以供應(yīng)市場(chǎng)；加快建立健全還建房、保障房、經(jīng)濟(jì)適用房、公租房等住房保障制度；加大加快熱點(diǎn)城市土地供應(yīng)，土地供應(yīng)緊張的城市要增加租賃房土地供應(yīng)(新建房屋面向市場(chǎng)只租不售)。

要加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，推進(jìn)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等措施保證讓全體人民住有所居。

9.改革是新舊動(dòng)能平穩(wěn)接力的關(guān)鍵

經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)8個(gè)季度保持在6.7%—6.9%的區(qū)間，小微企業(yè)景氣指數(shù)攀上近兩年新高，工業(yè)運(yùn)行步入2015年來的最佳狀態(tài)，日均新登記企業(yè)數(shù)量創(chuàng)下歷史紀(jì)錄??中國經(jīng)濟(jì)半年報(bào)，令人眼前一亮。

令人振奮的，不僅是這一串階段性“新高”，更是百姓獲得感的持續(xù)增強(qiáng)。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率連續(xù)4個(gè)月低于5%，全國居民人均可支配收入實(shí)際增速跑贏GDP，飯碗更多，荷包更鼓，物價(jià)又穩(wěn)，這樣的民生底色映射出搶眼的幸福指數(shù)。

細(xì)思量，作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，面對(duì)風(fēng)云詭譎的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境和未富先老的國內(nèi)人口問題，既要化解盤根錯(cuò)節(jié)的老難題，又要應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)累積的新挑戰(zhàn)，中國交出如此成績(jī)單的難度，可想而知。那么，贏得如此佳績(jī)靠什么？不走老路，依靠新動(dòng)能。

新動(dòng)能正在撐起發(fā)展的新天地。具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的C919成功首飛，世界首臺(tái)光量子計(jì)算機(jī)在我國問世，“復(fù)興號(hào)”首創(chuàng)不同技術(shù)規(guī)范動(dòng)車組的“互聯(lián)互通”，“蛟龍”號(hào)實(shí)現(xiàn)“大海撈針”??在國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的帶動(dòng)下，創(chuàng)新正成為中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。同時(shí)，新動(dòng)能還處于不斷優(yōu)化增長(zhǎng)的新空間。有專家測(cè)算，新動(dòng)能對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的支撐力已達(dá)30%，以分享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為代表的新動(dòng)能，激活了消費(fèi)，支撐了新增就業(yè)，促進(jìn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，成為牽引中國經(jīng)濟(jì)未來的火車頭。

新動(dòng)能不會(huì)憑空而來，階段性“新高”也并非天上掉下的餡餅，其背后是全面深化改革在釋放紅利。

應(yīng)當(dāng)看到，新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換是場(chǎng)拉鋸戰(zhàn)，需要久久為功的改革韌勁。新動(dòng)能在孕育壯大中總會(huì)遭遇成長(zhǎng)的煩惱，舊動(dòng)能在轉(zhuǎn)型升級(jí)中也要卸下沉重的包袱，讓新舊動(dòng)能平穩(wěn)交接棒，離不開“三去一降一補(bǔ)”的深入推進(jìn)，也有賴于“放管服”改革的持續(xù)深化?；厥h的十八大以來這幾年，正是最大限度地優(yōu)化營商環(huán)境，簡(jiǎn)政不減責(zé)，放權(quán)不放任，才引來了、留下了、又催生出更多金鳳凰，使新動(dòng)能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍。

新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換也是場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，呼喚與時(shí)俱進(jìn)的改革智慧。新動(dòng)能是新事物，創(chuàng)新必然伴隨著對(duì)既有規(guī)則秩序和利益格局的改變。監(jiān)管部門既要克服積習(xí)難改的惰性，也要避免甩手掌柜的任性，不僅需要破除利益藩籬的勇氣，更得具備讓新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式、新產(chǎn)業(yè)“再飛一會(huì)兒且飛得更好”的包容與智慧。實(shí)際上，無論哪一輪增長(zhǎng)奇跡都有賴于改革紅利。過去30多年，中國經(jīng)濟(jì)能成功躋身世界前列的真正秘密就是改革，是我們大規(guī)模、系統(tǒng)性地降低了制度性交易成本，才最大限度地提升了資源配置效率，激活了潛在增長(zhǎng)率。今天，也唯有全面深化改革，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，才能使成本曲線再次進(jìn)入下降通道，使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)入再平衡，經(jīng)濟(jì)發(fā)展重獲新動(dòng)能。中國經(jīng)濟(jì)正從新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的膠著期，步入新動(dòng)能加速擴(kuò)張的關(guān)鍵期，不發(fā)展、不改革才是最大的風(fēng)險(xiǎn)?？邢掠补穷^，蹚過深水區(qū)，依靠改革紅利，中國經(jīng)濟(jì)必將譜寫出穩(wěn)中向好的新篇章。

10.尋找傳統(tǒng)文化的“打開方式”

讓龍袍亮起來、讓建筑動(dòng)起來、讓瓷母時(shí)尚起來??在剛剛過去的“中國自然與文化遺產(chǎn)日”，北京故宮博物院以一系列有趣有料的活動(dòng)，吸引了不少人走進(jìn)傳統(tǒng)文化、走進(jìn)藝術(shù)現(xiàn)場(chǎng)。

在很多網(wǎng)友眼里，故宮是個(gè)神奇的存在，常引來感嘆：“沒想到你是這樣的故宮！”它既是“感覺自己萌萌噠”的雍正皇帝表情包，也是紀(jì)錄片里技藝精湛自得其樂的大國工匠，當(dāng)然，它還是那個(gè)歷經(jīng)600年風(fēng)雨的明清兩朝紫禁城、年客流量1600萬的世界五大博物館之一。故宮也曾在公眾面前遭遇尷尬，如今卻能華麗轉(zhuǎn)身，在互聯(lián)網(wǎng)上主打造物之美，兼顧攻略之實(shí)，還時(shí)不時(shí)跟256萬微博粉絲互個(gè)動(dòng)賣個(gè)萌，你來我往好不從容。

社交媒體的經(jīng)營，絕不僅僅是“公關(guān)”。通過互聯(lián)網(wǎng)，故宮不僅贏回了面子，更重建了公共博物館與公眾的具體關(guān)聯(lián)。環(huán)顧四周，一些博物館給人的印象是陳列呆板，講解套路化，缺乏互動(dòng)，于是惡性循環(huán)，愈顯門前冷落鞍馬稀。加上服務(wù)意識(shí)欠缺、管理水平不足，使得那些博物館脫離了跟公眾生活的聯(lián)系。這樣的難受勁，故宮也不是完全沒有體會(huì)過。

一旦接通互聯(lián)網(wǎng)，綁定了活生生的粉絲，就再難“目中無人”了。也正是從接通社交媒體、虛心面向公眾的那一刻起，人們逐漸看到了故宮越來越凌厲的攻勢(shì)：博物院開放面積比例從2012年的48%一躍為2016年的76%，接連推出了虛擬現(xiàn)實(shí)體驗(yàn)、數(shù)字化微信平臺(tái)、“胤禛美人圖”“韓熙載夜宴圖”“每日故宮”等多款手機(jī)應(yīng)用??多層次、多渠道地有效面向公眾，人們發(fā)現(xiàn)，故宮找到了傳統(tǒng)文化的“正確打開方式”。

這個(gè)“正確打開方式”不只是與公眾簡(jiǎn)單互動(dòng)，而是讓傳統(tǒng)文化與公眾的日常生活變“黏稠”。在更多層次的共享中，傳統(tǒng)文化的形態(tài)實(shí)現(xiàn)了豐富和再造，故宮已經(jīng)不再只是那個(gè)北京城中軸線上72萬平方米的皇家院子，它在云端，在數(shù)字博物館里，在創(chuàng)意用品中，更為重要的是，它已經(jīng)走進(jìn)了尋常百姓家。從皇家私藏到國家所有，再到多層次、多渠道的社會(huì)共享，在故宮文物面前，人與物的關(guān)系也發(fā)生了分明的進(jìn)化，早已不再是“天下至寶，盡歸帝王家”，而更加接近共有共享的理想。

其實(shí)，傳統(tǒng)文化就像一個(gè)生命體，只有跟人建立了緊密的共生關(guān)系，才能不斷進(jìn)化。那一件件質(zhì)感優(yōu)異、造型優(yōu)美的文物，是先人“用生命造物”的果實(shí)，其造型之美、功用之妙，都是大自然跟人類社會(huì)千百年來不斷摩擦、互相選擇的結(jié)果。通過使用、欣賞和傳承，今人分享著古人對(duì)美的理解、他們的情感和想象力，人塑造了器物，器物也在塑造著人。我們敬畏傳統(tǒng)文化，正是因?yàn)閭鹘y(tǒng)文化是中國社會(huì)自然進(jìn)化的產(chǎn)物，蘊(yùn)藏著也許我們還未充分認(rèn)知的合理性，而不僅僅是因?yàn)樗鼈兊墓爬虾拖∮小?/p>

那些古代典籍、歷史文物，不只與古人有關(guān)，更與無窮的遠(yuǎn)方、無數(shù)的人們有關(guān)。從紀(jì)錄片《我在故宮修文物》引發(fā)年輕人追捧，到“石渠寶笈特展”成為輿論熱點(diǎn)，都說明傳統(tǒng)文化在與現(xiàn)代人共生共長(zhǎng)的過程中，獲得了全新的生命力。故宮的成功轉(zhuǎn)型不只是技術(shù)層面的，更是心靈的、文化的，它說明只要融入現(xiàn)代人蒸騰的生活，傳統(tǒng)文化就能再發(fā)新芽?！坝^乎人文，以化成天下”，文化理應(yīng)與人共同進(jìn)化。正如總書記指出的，“要系統(tǒng)梳理傳統(tǒng)文化資源，讓收藏在禁宮里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產(chǎn)、書寫在古籍里的文字都活起來?！?曾幾何時(shí)，我們欣喜于社會(huì)日益高漲的文化需求，也困惑于公共文化服務(wù)的匱乏與滯后。如今，故宮以其生動(dòng)的故事打通了任督二脈：只有跟公眾建立起共生共長(zhǎng)的關(guān)系，傳統(tǒng)文化才會(huì)煥發(fā)活力，文化傳承才會(huì)薪火綿延。

第二篇：國考申論熱點(diǎn)

2015年國考申論熱點(diǎn)

2014年以來,中國部分地區(qū)人口聚集的地方總是受到恐怖分子的襲擊,從今年開始.中國公安大學(xué)新增公安情報(bào)學(xué)反恐怖專業(yè)方向,面向全國進(jìn)行招生.如果將反恐專業(yè)作為2015年國考申論熱點(diǎn)問題,你又該怎樣作答?華圖教育國家公務(wù)員頻道為廣大考生針對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了講解和分析.讓我們一起來談?wù)勀銓?duì)反恐專業(yè)的看法!

背景材料:

近年來，境內(nèi)外恐怖勢(shì)力嚴(yán)重危害中國國家安全與社會(huì)穩(wěn)定，為落實(shí)中央和公安部領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)反恐工作的指示精神，學(xué)校開展反恐專業(yè)人才培養(yǎng)工作。公安大學(xué)2014年新增公安情報(bào)學(xué)反恐怖專業(yè)方向，計(jì)劃面向全國招收80人。公安大學(xué)也成為全國公安系統(tǒng)院校里第一家開設(shè)反恐專業(yè)的高校。

公安大學(xué)反恐專業(yè)的課程將包括理論和實(shí)踐兩方面。理論方面將包括恐怖組織研究、反恐國際合作、反恐情報(bào)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等;而實(shí)踐方面則包括網(wǎng)絡(luò)犯罪偵查、針對(duì)具體涉恐案件如何指揮、布置戰(zhàn)術(shù)等。

中國公安大學(xué)新增反恐專業(yè),你怎么看?

在反恐行動(dòng)中,各國都會(huì)采取一定的措施進(jìn)行抵抗和預(yù)防,比如說新加坡：人身上預(yù)置自保程序;美國：安全部設(shè)立應(yīng)急預(yù)案!

中國公安大學(xué)新增反恐專業(yè)是與時(shí)俱進(jìn)的體現(xiàn),更是體現(xiàn)了國家對(duì)于國家安全和社會(huì)穩(wěn)定所做的工作和努力.培養(yǎng)這種人才有助于發(fā)現(xiàn)恐怖主義活動(dòng)的敵情線索，在恐怖案件的預(yù)謀階段捕捉信息,能更好的打擊恐怖分子!

我們都知道恐怖主義對(duì)于一個(gè)國家以及整個(gè)整個(gè)民族都是危害極大的,不但影響著國家的發(fā)展,更加嚴(yán)重威脅著整個(gè)民族的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定,因此進(jìn)行反恐是每一個(gè)人應(yīng)該堅(jiān)定的信念和義務(wù)!

于普通人來講，反恐是一種預(yù)警、反恐更是需要我們身體里生根的一種意識(shí)，一種讓我們免于災(zāi)難的潛意識(shí)。它需要科學(xué)指導(dǎo)、需要訓(xùn)練，當(dāng)然，也需要我們避免把它盲目擴(kuò)大?？植?，它其實(shí)離我們并不遙遠(yuǎn);恐怖，它其實(shí)也沒有我們想象中那么害怕。只要我們不斷的研發(fā)和創(chuàng)建各種反恐組織,團(tuán)結(jié)協(xié)作,一定能打擊恐怖主義,維護(hù)國家穩(wěn)定和世界和平!

第三篇：2009國考申論熱點(diǎn)六

熱點(diǎn)現(xiàn)象切入點(diǎn)一：加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)

1.現(xiàn)狀：

近年來，黨和政府高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，采取一系列政策措施，著力推進(jìn)重點(diǎn)文化工程建設(shè)，組織開展形式多樣的農(nóng)村文化活動(dòng)，積極培育農(nóng)村文化市場(chǎng)，廣泛開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，農(nóng)民群眾精神文化生活得到改善，農(nóng)村文化建設(shè)呈現(xiàn)較好的發(fā)展局面。同時(shí)也要看到，農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)，主要問題是文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，現(xiàn)有資源尚未得到有效利用，文化體制不順、機(jī)制不活，文化產(chǎn)品、文化服務(wù)供給不足，文化活動(dòng)相對(duì)貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大。這種狀況必須引起高度重視，迫切需要采取有效措施，切實(shí)加以改變。

2.意義：

我國的人口有三分之二在農(nóng)村，農(nóng)村文化是我國文化事業(yè)的基礎(chǔ)，是農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，對(duì)提高農(nóng)民素質(zhì)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有著十分重要的意義。因此，全面建設(shè)小康社會(huì)必須加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步提供智力支持和精神動(dòng)力。

3.對(duì)策：

1)加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。大力推進(jìn)廣播電視進(jìn)村入戶；積極發(fā)展農(nóng)村電影放映；開展農(nóng)村數(shù)字化文化信息服務(wù)；推動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”的出版物出版發(fā)行；加強(qiáng)鄉(xiāng)村文化設(shè)施建設(shè)；加大文化資源向農(nóng)村的傾斜。

2)豐富農(nóng)民群眾精神文化生活。開展多種形式的群眾文化活動(dòng)；著力發(fā)展農(nóng)村特色文化；提供更多更好的農(nóng)村題材文化產(chǎn)品。

3)創(chuàng)新農(nóng)村文化建設(shè)的體制和機(jī)制。加快公益性文化事業(yè)單位改革；大力發(fā)展農(nóng)村民辦文化；探索農(nóng)村文化設(shè)施運(yùn)行管理新機(jī)制新辦法；規(guī)范農(nóng)村文化市場(chǎng)。堅(jiān)持一手抓繁榮、一手抓管理的方針，大力加強(qiáng)農(nóng)村文化市場(chǎng)管理，營造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社會(huì)環(huán)境。

4)動(dòng)員社會(huì)力量支持農(nóng)村文化建設(shè)。繼續(xù)開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、文化對(duì)口支援活動(dòng)；積極引導(dǎo)社會(huì)力量捐助農(nóng)村文化事業(yè)；積極組織開展農(nóng)村文化服務(wù)活動(dòng)。

5)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視農(nóng)村文化建設(shè)，各級(jí)黨委和政府對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)負(fù)有重要責(zé)任；要把農(nóng)村文化建設(shè)納入各級(jí)黨委和政府的重要議事日程，納入經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入財(cái)政支出預(yù)算，納入扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃，納入干部晉升考核指標(biāo)，確保農(nóng)村文化建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)；切實(shí)加大政府投入力度，各級(jí)財(cái)政要統(tǒng)籌規(guī)劃，加大對(duì)農(nóng)村文化建設(shè)的投入，擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍，不斷提高用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的比例；加強(qiáng)農(nóng)村文化隊(duì)伍建設(shè)。采取有效措施，穩(wěn)定和發(fā)展專兼職結(jié)合的農(nóng)村文化隊(duì)伍，逐步提高隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

6)落實(shí)有關(guān)部門責(zé)任。

第四篇：2014國考申論熱點(diǎn)：反壟斷法

給人改變未來的力量

2014國考申論熱點(diǎn)范文

反壟斷法

文章來源：http://changsha.offcn.com/html/guojiagongwuyuan/

公平競(jìng)爭(zhēng)與真正繁榮

在《反壟斷法》制定之時(shí)，就有意見認(rèn)為，該法關(guān)于反行政壟斷的內(nèi)容規(guī)定不夠，是《反壟斷法》的一個(gè)重大缺陷。自《反壟斷法》2008年正式生效之后，又出現(xiàn)不少批評(píng)意見，認(rèn)為《反壟斷法》執(zhí)行不力，是沒有牙齒的老虎。

但近期以來，連續(xù)發(fā)生的兩起針對(duì)藥品和互聯(lián)網(wǎng)的價(jià)格反壟斷執(zhí)法案件，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。一起是針對(duì)民營企業(yè)非法控制抗高血壓藥復(fù)方利血平原料藥，哄抬價(jià)格、牟取暴利，沒收其非法所得和罰款逾700萬元;另一起是針對(duì)國有企業(yè)中國電信、中國聯(lián)通在寬帶接入及網(wǎng)間結(jié)算領(lǐng)域，是否利用自身具有的市場(chǎng)支配地位阻礙影響其他經(jīng)營者進(jìn)入市場(chǎng)等行為進(jìn)行調(diào)查。對(duì)此，社會(huì)各界反應(yīng)不一，有人認(rèn)為此次的反壟斷執(zhí)法，尤其是調(diào)查中國電信和中國聯(lián)通涉嫌寬帶接入領(lǐng)域壟斷問題，表明《反壟斷法》并非紙老虎，我國的價(jià)格管理工作正從過去的價(jià)格監(jiān)管向反價(jià)格壟斷升級(jí)，反價(jià)格壟斷工作正悄悄提速;也有人認(rèn)為，雖然此次反壟斷執(zhí)法案件之一是直接針對(duì)大型央企，對(duì)于震懾市場(chǎng)具有重要意義，但對(duì)于民生利益影響更大的其他壟斷企業(yè)沒有被調(diào)查，使得本次反壟斷執(zhí)法有“只拍蒼蠅不打老虎”之嫌。我們認(rèn)為，這些意見都有一定道理。對(duì)于此次的反壟斷執(zhí)法案件，不能只是作為一個(gè)簡(jiǎn)單個(gè)案來探討，而是應(yīng)該放到當(dāng)前轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大內(nèi)需等宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)背景下來分析。

首先，要充分認(rèn)識(shí)公平競(jìng)爭(zhēng)的重要意義。

給人改變未來的力量

改革開放三十多年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，實(shí)現(xiàn)了許多領(lǐng)域的繁榮?；厥鬃哌^的道路，總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，不少人概括提出了“中國模式”、“北京共識(shí)”的理論觀點(diǎn)?！爸袊Ｊ健?、“北京共識(shí)”的理論都特別強(qiáng)調(diào)一個(gè)國家要按照自身的國情和特點(diǎn)進(jìn)行發(fā)展，在發(fā)展中改革探索，逐步形成國家的新制度安排。但是，在強(qiáng)調(diào)自身特性的同時(shí)，必須遵循一般的規(guī)律性，我們認(rèn)為，其中非常重要的一條就是，只有公平競(jìng)爭(zhēng)才能帶來真正繁榮。繁榮有兩種，一種是真正繁榮，另一種則是虛假繁榮。虛假繁榮是表面看起來很美，實(shí)際上危機(jī)四伏。真正繁榮是一種可持續(xù)繁榮，有著合理的、穩(wěn)固的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)結(jié)構(gòu)和支撐，是個(gè)體與整體的共同繁榮。真正繁榮是一種公平的繁榮，全體國民和企業(yè)都有公平的發(fā)展環(huán)境，雖有優(yōu)勝劣汰，但非弱肉強(qiáng)食，成固可喜，敗亦無怨。公平競(jìng)爭(zhēng)是激發(fā)社會(huì)活力的最有效規(guī)則，勝利者能夠更有效地利用社會(huì)資源，失敗者也不會(huì)因公平競(jìng)爭(zhēng)的不利結(jié)果而挫傷積極性，社會(huì)財(cái)富總量得到進(jìn)一步增加，國民和企業(yè)的創(chuàng)造活力不僅不會(huì)受損，還會(huì)得到更正面的刺激。

自2007年國際金融危機(jī)以來，由于國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境惡化，我國出口行業(yè)受到很大沖擊。雖然政府投資對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度起到了很大作用，但畢竟不能長(zhǎng)期依賴于此。因此，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，擴(kuò)大內(nèi)需，就成為近幾年來國家和各級(jí)政府一項(xiàng)重要而緊迫的工作。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從本質(zhì)上講是提高生產(chǎn)要素的利用效率，提高發(fā)展的質(zhì)量，要解決的是如何利用有限的資源使“蛋糕”做得盡可能又好又大。提高生產(chǎn)要素的利用效率，不僅要靠科學(xué)技術(shù)的發(fā)展、管理制度的創(chuàng)新、勞動(dòng)力素質(zhì)的提高等，還要有一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境，否則，生產(chǎn)要素的效率不可能得到充分實(shí)現(xiàn)。良好市場(chǎng)環(huán)境的基本判斷標(biāo)準(zhǔn)，就是能否保障市場(chǎng)主體的公平競(jìng)爭(zhēng)。壟斷是妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)的一個(gè)重要因素。壟斷的形成有各種各樣的原

給人改變未來的力量

因，但并非所有的壟斷都不合理不合法。只有那些具有市場(chǎng)支配地位，并且濫用此種市場(chǎng)支配地位，妨礙其他市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)或者損害消費(fèi)者合法權(quán)益的壟斷，才是應(yīng)當(dāng)反對(duì)的壟斷。

其次，要清楚認(rèn)識(shí)企業(yè)規(guī)模并非越大越好。

當(dāng)前，各級(jí)政府主導(dǎo)各行業(yè)布局發(fā)展和差別對(duì)待不同性質(zhì)不同大小企業(yè)的情況，仍然比較普遍。由此也就形成了許多“大而不強(qiáng)”的企業(yè)，這類企業(yè)常?！按蟆庇谄髽I(yè)規(guī)模、國內(nèi)市場(chǎng)占有率和高額利潤，而“弱”于生產(chǎn)效率、國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)創(chuàng)新。實(shí)際上“大而不強(qiáng)”是一個(gè)邏輯悖論，因?yàn)橥ǔＶ挥袕?qiáng)才能做大。企業(yè)不強(qiáng)而大，要么是手段不夠公平，要么時(shí)間不能維持長(zhǎng)久。不少人為某些壟斷性大企業(yè)被貼上“大而不強(qiáng)”的標(biāo)簽而鳴不平，認(rèn)為這些企業(yè)之所以不強(qiáng)是因?yàn)槠涑袚?dān)了許多國家政策性任務(wù)，而并非單純的承擔(dān)企業(yè)責(zé)任。對(duì)此應(yīng)當(dāng)予以承認(rèn)，但這并不能作為這些企業(yè)壟斷行為合理性的根據(jù)。完全的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是壟斷經(jīng)濟(jì)的登峰造極形態(tài)，是經(jīng)濟(jì)專制的典型表現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必定是民主經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)民主是政治民主在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反映。有人認(rèn)為，壟斷經(jīng)濟(jì)可以減少企業(yè)數(shù)量，降低管理的難度;可以防止重復(fù)建設(shè)，避免資源浪費(fèi);可以壯大企業(yè)實(shí)力，提高國際競(jìng)爭(zhēng)能力。但是，事實(shí)卻是相反，壟斷經(jīng)濟(jì)下一些大企業(yè)掌握國家經(jīng)濟(jì)命脈，大而不能倒，調(diào)控更加復(fù)雜，管理更為困難;有些高利潤率領(lǐng)域的重復(fù)建設(shè)很嚴(yán)重，低利潤率領(lǐng)域的投資明顯偏少，尤其是公共產(chǎn)品供應(yīng)不足;企業(yè)的規(guī)模很大，但是效益不高，競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)的生存發(fā)展能力不是靠大而是靠強(qiáng)，只要在某些方面有自己的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，就能夠生存下來并逐漸壯大。大而不強(qiáng)的企業(yè)必須在市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)中做強(qiáng)，否則隨著民主政治體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)一步完善，最終只能被淘汰。

給人改變未來的力量

企業(yè)規(guī)模的合理性沒有一個(gè)固定的標(biāo)準(zhǔn)。不同行業(yè)、不同時(shí)期、不同環(huán)境下企業(yè)的合理規(guī)?？赡芏紩?huì)不同。企業(yè)是合并還是分離，應(yīng)當(dāng)看市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，不是企業(yè)越大越好。企業(yè)越大，企業(yè)的組織管理成本也越高，面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)也越多，并非大就是好。當(dāng)然，企業(yè)也絕非越小越好。事實(shí)上，企業(yè)必須具有一定的規(guī)模才能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，但特定時(shí)空環(huán)境的企業(yè)肯定有其邊際效益的臨界點(diǎn)。從企業(yè)的角度來看，通常越大越安全，其安全不僅在于其經(jīng)濟(jì)力量和創(chuàng)新能力，更多的在于其社會(huì)影響力。企業(yè)大到市場(chǎng)無法選擇，政府不敢淘汰，則是其最安全的狀態(tài)。但是如此一來，就會(huì)形成公司的統(tǒng)治和資本的壓迫，民眾要承擔(dān)所有的不利后果。這顯然是任何民主國家和社會(huì)所不能接受的，因此，政府必須合理限制企業(yè)的規(guī)模，不能允許某些企業(yè)壟斷市場(chǎng)攫取高額壟斷利潤，更不能允許某些企業(yè)挾持政府破壞整個(gè)社會(huì)財(cái)富的公平分配和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)平衡。

再次，要綜合運(yùn)用多種措施才能維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境。

就反壟斷來說，目前我國的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要有國家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局、商務(wù)部反壟斷局和國家工商總局反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法局。三家反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)各有不同：國家發(fā)改委負(fù)責(zé)依法查處價(jià)格壟斷行為;商務(wù)部負(fù)責(zé)經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查;國家工商總局則負(fù)責(zé)壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、濫用行政權(quán)力排除限制競(jìng)爭(zhēng)的反壟斷執(zhí)法(價(jià)格壟斷協(xié)議除外)等方面工作。有的學(xué)者認(rèn)為，雖然有三家機(jī)構(gòu)從事反壟斷執(zhí)法工作，但都是政府行政機(jī)關(guān)在執(zhí)法，由此就產(chǎn)生兩個(gè)問題：一是如果政府行政機(jī)關(guān)執(zhí)法不力，消費(fèi)者無法采取進(jìn)一步措施;二是對(duì)于各種行政壟斷問題難以有效解決。出于各方面原因，允許消費(fèi)者作為壟斷行為的受害者直接啟動(dòng)司法程序，在近期還難以實(shí)施。但是，也可以通過其他途徑來解決問題：一是進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管和反價(jià)格壟斷

給人改變未來的力量 的執(zhí)法工作。通常來說，壟斷利潤最終需要通過壟斷高價(jià)來實(shí)現(xiàn)，不論是經(jīng)濟(jì)壟斷還是行政壟斷，只要把住價(jià)格關(guān)，就能在很大程度上限制其產(chǎn)生危害。二是進(jìn)一步完善價(jià)格形成機(jī)制。根據(jù)現(xiàn)行的《中央定價(jià)目錄》，國務(wù)院價(jià)格主管部門及有關(guān)部門定價(jià)的商品和服務(wù)項(xiàng)目包括重要的儲(chǔ)備物資、國家專營的產(chǎn)品、部分化肥、部分重要藥品、教材、天然氣、中央直屬及跨省水利工程供水、電力、軍品、重要交通運(yùn)輸、郵政基本業(yè)務(wù)、電信基本業(yè)務(wù)、專業(yè)服務(wù)等13類，除此之外的商品和服務(wù)價(jià)格由市場(chǎng)供求決定，但對(duì)于“重要的儲(chǔ)備物資”具體包括哪些則并無明確規(guī)定，國有煤礦的煤炭、石油等價(jià)格仍然受到政府價(jià)格指令的控制。這些商品和服務(wù)的價(jià)格與民生有巨大關(guān)聯(lián)，其定價(jià)不引入市場(chǎng)機(jī)制，其合理性就難免備受質(zhì)疑，反價(jià)格壟斷監(jiān)管也難以對(duì)其發(fā)揮作用。三是進(jìn)一步推進(jìn)行政審批制度改革，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入更多的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者。在許多情況下，壟斷的產(chǎn)生不是經(jīng)營者集中造成的，而是一開始市場(chǎng)上的經(jīng)營者就不足。對(duì)此，單純的反壟斷執(zhí)法工作無法解決問題，必須靠其他配套制度來解決。

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，有些企業(yè)面臨世界范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)。對(duì)于發(fā)展中國家而言，確實(shí)需要某些措施如允許一定程度的壟斷，以保護(hù)自己的民族企業(yè)，但這只能是特殊時(shí)期的權(quán)宜之計(jì)，而不應(yīng)變成一種長(zhǎng)期的制度設(shè)計(jì)。因此，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)化的改革方向不應(yīng)改變，逐步消除妨礙公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的制度、體制、機(jī)制仍將任重而道遠(yuǎn)。維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境，不僅要反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，還要采取完善行政審批制度、開放市場(chǎng)準(zhǔn)入、加強(qiáng)稅費(fèi)管理等一系列措施。近段時(shí)間以來，國家出臺(tái)的一系列政策，如推進(jìn)行政審批制度進(jìn)一步改革、鼓勵(lì)社會(huì)資本進(jìn)入醫(yī)療領(lǐng)域、允許地方發(fā)展民間小額貸款機(jī)構(gòu)、選擇地方試點(diǎn)某些行業(yè)由營業(yè)稅向增值稅轉(zhuǎn)型等，都是積極的市場(chǎng)化改革方向，有利于創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的良好市場(chǎng)環(huán)境。

給人改變未來的力量

希望此次的反壟斷執(zhí)法，能夠成為各領(lǐng)域全面推進(jìn)建立公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)環(huán)境的一個(gè)新起點(diǎn)，而不是偶然閃現(xiàn)的一個(gè)亮點(diǎn)。

第五篇：2013國考申論熱點(diǎn)第一期

2013年國考申論熱點(diǎn)：最美女孩

【背景材料】

15歲的小姑娘梁春霞現(xiàn)在被許多網(wǎng)友稱為“岷縣最美女孩”。因?yàn)樵诟拭C岷縣特大雹洪災(zāi)害中，她和同學(xué)在即將被山洪沖走的危難關(guān)頭，她選擇了讓同學(xué)踩著她的腳和膝蓋逃生，而自己卻被山洪沖走!

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

梁春霞勇敢救人、自救的事跡感動(dòng)了鄉(xiāng)親，也震撼了網(wǎng)民。網(wǎng)民稱小春霞為“岷縣最美女孩”，更有網(wǎng)友稱贊，“小春霞是當(dāng)代最可愛的人，是最美中國女孩?！苯諄?，“最美”無疑成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，“最美女教師”到現(xiàn)在“最美女孩”，這讓世人，讓社會(huì)深深感受到了世間的“溫暖”和“希望”。

首先，她們的美在于將舍己為人轉(zhuǎn)化為本能。趨利避害是人的天性，當(dāng)危機(jī)來臨，需要怎樣強(qiáng)大而堅(jiān)定的愛心和責(zé)任感才能讓她舍命一推?如果換做我們，多少人會(huì)下意識(shí)地做出張麗莉和小女孩梁春霞式勇敢救人的選擇呢?正是這樣的出于本能的反應(yīng)，不計(jì)個(gè)人得失的行為才是社會(huì)的希望。

其次，她們的美是冷漠世界、物欲橫流的救世之星星之火。無可否認(rèn)，在許多人抱怨整體社會(huì)道德水準(zhǔn)下滑的今天，各種公共事件一次次挫傷國人的恥感，刺穿道德的底線。在攙扶一位摔倒的老人前，先拍照取證，再施行救援;在被車輛反復(fù)碾壓的小悅悅身邊，路人步履匆匆，視若不見;“易糞相食”讓責(zé)任心淪為笑料和空談。社會(huì)分工越發(fā)精細(xì)，競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，“熟人社會(huì)”里的各種道德約束早已消弭不見，無論事大事小，大家法庭上見。他人即地獄，終至人人即地獄。在這樣的環(huán)境中，我們一度絕望，一度心寒。

所幸，總有些人和事，一如徹夜孤寒里的微光，刺破黑暗，喚醒我們心底冰封的暖和善。躺在病床上的梁春霞、張麗莉召喚著、彰顯著、還原著迷失已久的美和善。

弘揚(yáng)正氣，傳承美德。在利益關(guān)系紛繁復(fù)雜、價(jià)值觀追求多元的時(shí)代，這些典型的個(gè)人美德對(duì)重塑公民道德精神的作用尤為重要。就是因?yàn)橛懈嘞瘛白蠲琅ⅰ绷捍合歼@樣的人的存在，才讓我們相信在這個(gè)時(shí)代、這個(gè)國家、這個(gè)民族，無數(shù)人的行為不斷地以“最美”的形式閃現(xiàn)。最美醫(yī)生、最美媽媽、最美護(hù)士……這些美，并不是因?yàn)樗麄冇卸嗝磦ゴ蟮膭?dòng)機(jī)和宏大的敘述，而恰恰是在隱忍中的堅(jiān)持，在絕境中的相守，才得以喚醒我們心底埋藏已久的美和善。

我們知道，并非所有的善舉和美德都會(huì)得到公眾的聚焦關(guān)注;但我們要相信，因?yàn)椤白蠲琅ⅰ绷捍合紓內(nèi)諒?fù)一日對(duì)自己人生信條的堅(jiān)持，還會(huì)有更多的“最美”呈現(xiàn)。因?yàn)?，在所有的美好中，都有著這個(gè)飛速前進(jìn)的時(shí)代對(duì)于弱者的呵護(hù)和尊重，都有著國人最美好的傳統(tǒng)——善良。

2013年國考申論熱點(diǎn)：社會(huì)凝聚力

【背景資料】

“最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素”，胡景濤總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及其創(chuàng)新專題研討班上，提出加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的總要求。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

在民生、幸福、穩(wěn)定成為“十二五”熱詞的語境里，在全面建設(shè)小康社會(huì)、加速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的進(jìn)程中，從社會(huì)活力、和諧穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度審視社會(huì)管理，這是對(duì)馬克思主義社會(huì)管理理論的豐富深化，也是對(duì)我們黨新時(shí)期群眾工作的一大創(chuàng)新。

一些國家的發(fā)展歷程表明，國民收入從中等收入向高收入提升的時(shí)期，往往是經(jīng)濟(jì)最容易失調(diào)、社會(huì)最容易失序、人們心理最容易失衡的時(shí)期。在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，如何避免落入所謂“中等收入陷阱”，是我們面臨的重大挑戰(zhàn)。也正是在這個(gè)意義上，社會(huì)凝聚力就顯得尤其重要。它不僅是經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定的關(guān)鍵因素，也是我國現(xiàn)代化順利推進(jìn)的必要保證。

我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期。這一時(shí)期的突出特征在于：社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織形式、社會(huì)價(jià)值理念已經(jīng)或者正在發(fā)生深刻變化。隨著城鄉(xiāng)、地區(qū)、行業(yè)和社會(huì)成員之間收入分配差距的擴(kuò)大，群眾利益訴求呈現(xiàn)差異化、多樣化的特征，利益矛盾日漸突出;隨著各種思想文化的交流交融，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民主法治建設(shè)的進(jìn)步，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性、差異性明顯增強(qiáng)，使得形成社會(huì)共識(shí)的難度加大。如何主動(dòng)適應(yīng)這種深刻變化，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，使社會(huì)既充滿活力又保持和諧穩(wěn)定，成為擺在我們面前的重大時(shí)代命題。

人是生產(chǎn)力中最活躍的因素，也是增強(qiáng)社會(huì)凝聚力的主體。社會(huì)管理，主要是對(duì)人的服務(wù)和管理。一切社會(huì)管理工作都是為群眾謀利益的工作，一切社會(huì)管理部門都是為群眾服務(wù)的部門，一切社會(huì)管理的過程都是做群眾工作的過程。如今，面對(duì)人民群眾的不同利益訴求和多元思想文化，通過加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系、規(guī)范社會(huì)行為、解決社會(huì)問題、化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)公正、應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、保持社會(huì)穩(wěn)定，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，就能夠不斷實(shí)現(xiàn)人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益，充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，最大程度地增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。

握指成拳，眾志成城。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，不斷加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保持社會(huì)良好秩序，讓群眾收入更多一些，安全感更強(qiáng)一些，幸福指數(shù)更高一些，就能夠?yàn)辄h和國家事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，為中國的現(xiàn)代化事業(yè)積聚強(qiáng)大力量。

2013年國考申論熱點(diǎn)：撤點(diǎn)并校

【背景鏈接】

2012年7月23日，教育部公布《規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》，力圖解決農(nóng)村學(xué)校撤并帶來的路途變遠(yuǎn)、交通隱患、班額過大等突出問題。教育部表示，將嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校撤并行為，多數(shù)家長(zhǎng)反對(duì)的，將不得撤并。已經(jīng)撤并的學(xué)?；蚪虒W(xué)點(diǎn)，確有必要的應(yīng)當(dāng)恢復(fù)。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

“撤點(diǎn)并校”決策產(chǎn)生的背景

“村村有學(xué)?！保@曾經(jīng)是舉全民之力而一度實(shí)現(xiàn)的教育目標(biāo)，也是讓許多人對(duì)鄉(xiāng)村文化傳承始終不失期望的人文景觀。但隨著我國現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)，人口由農(nóng)村向城市大規(guī)模流動(dòng)，農(nóng)村人口出生率和學(xué)齡人口不斷下降，由此帶來的學(xué)校布局調(diào)整、教育資源整合，是一個(gè)新的發(fā)展趨勢(shì)。從其初衷而言，學(xué)校撤并順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，優(yōu)化資源配置以利于更好地滿足百姓教育需求。

【存在問題】

專家認(rèn)為，“撤點(diǎn)并校”實(shí)施過程中比較顯著的問題主要表現(xiàn)在：

其一，有的地方借撤并之機(jī)減少對(duì)學(xué)校的管理并減少教育投入，造成家庭教育成本升高，上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，鄉(xiāng)村地區(qū)出現(xiàn)輟學(xué)率回潮。

其二，由于政府沒有在撤點(diǎn)并校時(shí)考慮配備校車，不少孩子只能坐不合格校車、黑校車上下學(xué)，導(dǎo)致校車安全事件頻發(fā)。

其三，低齡寄宿在鄉(xiāng)村變得越來越普遍，但由于寄宿硬件條件較差、與寄宿相配套的心理輔導(dǎo)、生活服務(wù)沒跟上，鄉(xiāng)村寄宿生很多存在較嚴(yán)重的心理問題。

其四，朗朗書聲在很多農(nóng)村消失，農(nóng)村越顯缺乏生氣。

其五，造成了大量的資源浪費(fèi)。當(dāng)初被撤點(diǎn)的學(xué)校，很多本來就是相當(dāng)不錯(cuò)的校舍，撤并政策出臺(tái)后，這些校舍就成了香餑餑、唐僧肉，最終被“合法”侵占。

【措施】

要徹底根治撤點(diǎn)并校過程中的問題，專家認(rèn)為，首先必須從科學(xué)決策機(jī)制入手。這就要求教育部門在決策過程中，要多聽農(nóng)民的意見，尊重農(nóng)民的訴求，以農(nóng)民心聲為準(zhǔn)繩。對(duì)教育部門乃至各級(jí)政府而言，在制度上設(shè)計(jì)長(zhǎng)效的“通道”，讓農(nóng)民的聲音能夠被清晰地聽到并得到重視，是確保這樁好事辦好的重點(diǎn)所在。

其次，撤點(diǎn)并校要因地制宜，布局調(diào)整不能“一刀切”，要從實(shí)際出發(fā)、因地制宜。農(nóng)村地域廣大，居住分散，有的山區(qū)路途崎嶇、交通很差，硬性撤點(diǎn)并校，會(huì)增加農(nóng)村兒童的上學(xué)距離，也會(huì)導(dǎo)致安全隱患。因此，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，結(jié)合校舍安全工程，保留一定的教學(xué)點(diǎn)，要在便利和質(zhì)量之間找到合適的平衡點(diǎn)。

再次，不能認(rèn)為只有實(shí)行集中辦學(xué)才能優(yōu)化資源配置和提高教育質(zhì)量，盲目追求學(xué)校撤并的數(shù)量與速度，這會(huì)引發(fā)諸多問題。需不需要調(diào)整，怎樣調(diào)整，什么時(shí)間完成，這些都要從實(shí)際情況出發(fā)，合理規(guī)劃、綜合考慮，同時(shí)要加強(qiáng)調(diào)查研究，多聽取當(dāng)?shù)匕傩盏囊庖姾徒ㄗh，不能操之過急。同時(shí)，各種配套建設(shè)、保障措施要及時(shí)跟上，讓孩子接受優(yōu)質(zhì)的教育。

最后，學(xué)校布局調(diào)整要考慮到學(xué)生的學(xué)習(xí)和生活問題。一方面政府要加大投入，讓寄宿學(xué)校的硬件設(shè)施跟上，同時(shí)要加強(qiáng)學(xué)校管理，尤其是安全管理。此外，孩子年齡小，自理能力不強(qiáng)，因此要加強(qiáng)生活教師和心理健康教師的配備，長(zhǎng)期缺乏親人陪伴的孩子更需要心理關(guān)懷。無論是已撤并學(xué)校有必要可恢復(fù),還是治理班額超標(biāo)等問題,都需要財(cái)力保障,因此，在這個(gè)過程中還要賦權(quán)于家長(zhǎng)來監(jiān)督權(quán)力和明確財(cái)政投入責(zé)任。

2013年國考申論熱點(diǎn)：良知入法

【背景鏈接】

湖南寧鄉(xiāng)縣人民法院院長(zhǎng)馬賢興在一個(gè)法治論壇上表示，要建設(shè)兩型社會(huì)，不僅要靠法治保障，還要靠良心保障。馬賢興提議把良知寫入法律總則，成為指引、評(píng)價(jià)、規(guī)范人的行為的法則。他表示：“良心都靠不住了，什么靠得住呢?”

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

[深入分析]

專家認(rèn)為，良知首先是一個(gè)人道德自律下有所不為的基本準(zhǔn)則。比如，生活中不違反公序良俗，從業(yè)不損人利己，諸如商家不賣假貨、會(huì)計(jì)不做假賬、醫(yī)生不開假藥、開發(fā)商不做“豆腐渣”工程等等，都是做人做事的底線。這些底線通過良知的堅(jiān)守，變成現(xiàn)實(shí)行為，表現(xiàn)出來的就是誠信。所以，通常情況下把沒有誠信的人，都稱為沒有良心的人。

除了道德自律之外，人們的行為規(guī)范還有一條“法律底線”，即通過立法程序明文規(guī)定下來的一個(gè)人應(yīng)盡的社會(huì)義務(wù)、必須禁止的行為。從某種程度上，“法律底線”比“良知底線”范圍更狹窄、要求更低，通常越過了法律的底線，同樣也越過了良知的邊界。比如，食品安全問題，每一起嚴(yán)重事故在追究違法責(zé)任的同時(shí)，同樣伴隨著良知批判的解讀。

“良知底線”沒有“法律底線”的剛性，單純的道德自律與內(nèi)省升華，需要的是道德環(huán)境的支撐。需要正視的是，如果當(dāng)下社會(huì)良知丟失殆盡，缺少的正是一個(gè)講良心的道德環(huán)境。主要表現(xiàn)在：一方面，不講良知，甚至違法犯罪的人受益，比如，制假、使假、賣假，可獲得相對(duì)于違法成本畸高的收益，等于是變相鼓勵(lì)“昧良知”;另一方面，講良知的人需要付出堅(jiān)守甚至血淚的代價(jià)。比如，“油條哥”的經(jīng)營要擔(dān)負(fù)著他人所沒有的高成本風(fēng)險(xiǎn)，見義勇為承擔(dān)著被訛詐的風(fēng)險(xiǎn)，這一切又都在倒逼人們放棄良知的堅(jiān)守。

[措施]

專家認(rèn)為，提高全社會(huì)的道德水準(zhǔn)，以道德保障社會(huì)建設(shè)，關(guān)鍵不是道德宣教性的、引導(dǎo)式的“良知入法”，而是細(xì)化“良知入法”內(nèi)容，實(shí)實(shí)在在的應(yīng)當(dāng)參照歐美等發(fā)達(dá)國家的做法，要向外國取“經(jīng)”，進(jìn)行道德立法。

一方面，道德立法不能一刀切，不能對(duì)全社會(huì)的道德行為進(jìn)行立法，不能把所有的道德規(guī)范變成法律條款，約束公民的行為，應(yīng)當(dāng)是對(duì)特定人群的道德行為進(jìn)行立法規(guī)范，比如對(duì)以最高道德標(biāo)準(zhǔn)約束的公務(wù)員群體進(jìn)行道德立法，或者是針對(duì)一些基本的、普遍的道德規(guī)范通過制度安排使之制度化、法制化。

另一方面，對(duì)于一些社會(huì)行為的道德立法，應(yīng)當(dāng)本著揚(yáng)善不懲惡的原則。主要就是保護(hù)行善者，而不是懲處違反道德的作惡者，畢竟法律是最低標(biāo)準(zhǔn)的道德，而道德是社會(huì)的最高準(zhǔn)則，不是所有人能夠做到，不能因?yàn)闆]有見義勇為就對(duì)其進(jìn)行懲處。

2013年國考申論熱點(diǎn)：官員“作秀”正確對(duì)待官員“作秀”

【背景鏈接】

“秀”是中性的。官員要面對(duì)群眾，要和群眾打交道，形象展示就是不可避免的。近期，有兩名官員很受關(guān)注，一位是微博邀農(nóng)民工吃飯的陜西省公安廳副廳長(zhǎng)，一位是每天騎車送女兒上學(xué)的安徽蕪湖市副市長(zhǎng)。與以往不同，對(duì)此二人的事跡，剛開始有關(guān)議論也有“作秀”的調(diào)侃嘲諷，后來趨于認(rèn)同肯定。

副廳長(zhǎng)零距離接觸農(nóng)民工，讓這位身居高位的官員收獲“一手材料”，為其以后研究決策會(huì)有所幫助;對(duì)應(yīng)約前來的8位農(nóng)民工而言，這也是一次不可多得的向上反映問題的機(jī)會(huì)。

而之前深圳的公務(wù)員上街擦皮鞋的“秀”卻有點(diǎn)劍走偏鋒的尷尬，因?yàn)樽龊帽韭毠ぷ鞅炔疗ば匾?/p>

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

“秀”，是一個(gè)十分普通的社會(huì)現(xiàn)象，沒有“秀”就沒有現(xiàn)代生活。國家公務(wù)員考試網(wǎng)專家認(rèn)為，作為國家公務(wù)人員，“秀”不能離開一個(gè)前提，即，要在自己的分內(nèi)真心服務(wù)，用心履職。“秀”從更深一層說應(yīng)該是服務(wù)的方式更加合理巧妙，以人為本，更讓群眾滿意。

【意義】

“秀”是介紹決策、亮明態(tài)度、表達(dá)情感的方式，“秀”得好，有利于改善和促進(jìn)政府與社會(huì)的良性互動(dòng)，消除隔閡。官員的作秀是傳播政務(wù)信息、演繹執(zhí)政理念的生動(dòng)形式，是營造良好的政府公共關(guān)系、改變政府官員刻板形象的實(shí)踐載體?！靶恪痹谀撤N程度上應(yīng)成為官員的必修課。

真正的修養(yǎng)、教育，不單要看行為，還要看到行為背后的思想。官員基于真誠的“秀”，必將拉近民眾與官員之間的感情距離，消彌、緩解相互間的誤解和對(duì)立，對(duì)依法行政有益無害。

當(dāng)然，不能否認(rèn)，政府部門和官員沽名釣譽(yù)、做表面文章的作秀確實(shí)很多。在今天這種信息傳播快速、輿論發(fā)展活躍的環(huán)境中，沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的花拳繡腿式的作秀，經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的高速發(fā)酵和放大，必然遭到群眾的反對(duì)，受損的不僅是當(dāng)事官員的聲譽(yù)，更是政府的公信力。

【對(duì)策措施】

專家認(rèn)為，防止無謂的政治秀的現(xiàn)象，樹立良好政府形象，需要從以下方面努力：

一方面，建設(shè)高效、透明、廉潔的服務(wù)型政府，保障權(quán)力公開、透明和規(guī)范化，從而為監(jiān)督官員的行為提供一個(gè)優(yōu)質(zhì)的環(huán)境，有效地抵制不正當(dāng)、不合理的政治秀行為。

政府應(yīng)該致力于搭建舞臺(tái)，建立各種行之有效的與公眾溝通對(duì)話機(jī)制，社情民意反映機(jī)制和公眾民主參與的決策機(jī)制，以確保政府與公眾進(jìn)行真誠的對(duì)話，共商社會(huì)應(yīng)該選擇的發(fā)展方向，而不只是官員自我的主觀臆想。在實(shí)踐中，要通過各種形式實(shí)施政務(wù)公開，建立社會(huì)公眾聽證制度、公示制度、新聞發(fā)言人制度等，通過現(xiàn)代信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府與公眾超越時(shí)空局限的交流、互動(dòng)等。

另一方面，提升公務(wù)員的能力素質(zhì)，樹立政府和官員的良好形象，才能從根本上防止官員作秀。

真正優(yōu)秀的官員是不需要隨便亂秀的，因此，必須進(jìn)一步提高公務(wù)員的整體素質(zhì)，切實(shí)做到依法行政。實(shí)際上，政府公共服務(wù)水平的高低也與公務(wù)員的素質(zhì)密切相關(guān)。要求公務(wù)員必須放棄當(dāng)官發(fā)財(cái)?shù)乃枷?，樹立為民服?wù)、樂于奉獻(xiàn)的意識(shí);除了對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)外，還要受到法律、政治規(guī)范社會(huì)道德、職業(yè)倫理和標(biāo)準(zhǔn)等責(zé)任的約束。