第一篇：微博客信息服務(wù)管理規(guī)定

【發(fā)布單位】國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2018-02-02 【生效日期】2018-03-20 【失效日期】

【所屬類別】國家法律法規(guī) 【文件來源】中國網(wǎng)信網(wǎng)

微博客信息服務(wù)管理規(guī)定

第一條為促進(jìn)微博客信息服務(wù)健康有序發(fā)展，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，維護(hù)國家安全和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事微博客信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱微博客，是指基于使用者關(guān)注機(jī)制，主要以簡短文字、圖片、視頻等形式實(shí)現(xiàn)信息傳播、獲取的社交網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。

微博客服務(wù)提供者是指提供微博客平臺(tái)服務(wù)的主體。微博客服務(wù)使用者是指使用微博客平臺(tái)從事信息發(fā)布、互動(dòng)交流等的行為主體。

微博客信息服務(wù)是指提供微博客平臺(tái)服務(wù)及使用微博客平臺(tái)從事信息發(fā)布、傳播等行為。

第三條國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國微博客信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的微博客信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

第四條微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)依法取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)。

向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，并在許可范圍內(nèi)開展服務(wù)，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。

第五條微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)發(fā)揮促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)大眾的積極作用，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播先進(jìn)文化，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，倡導(dǎo)依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)、安全上網(wǎng)。

第六條微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任，建立健全用戶注冊(cè)、信息發(fā)布審核、跟帖評(píng)論管理、應(yīng)急處置、從業(yè)人員教育培訓(xùn)等制度及總編輯制度，具有安全可控的技術(shù)保障和防范措施，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的管理人員。

微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定平臺(tái)服務(wù)規(guī)則，與微博客服務(wù)使用者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)，要求微博客服務(wù)使用者遵守相關(guān)法律法規(guī)。

第七條微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，對(duì)微博客服務(wù)使用者進(jìn)行基于組織機(jī)構(gòu)代碼、身份證件號(hào)碼、移動(dòng)電話號(hào)碼等方式的真實(shí)身份信息認(rèn)證、定期核驗(yàn)。微博客服務(wù)使用者不提供真實(shí)身份信息的，微博客服務(wù)提供者不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)保障微博客服務(wù)使用者的信息安全，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或者非法向他人提供。

第八條微博客服務(wù)使用者申請(qǐng)前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)的，應(yīng)當(dāng)提供與認(rèn)證信息相符的有效證明材料。境內(nèi)具有組織機(jī)構(gòu)特征的微博客服務(wù)使用者申請(qǐng)前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)的，應(yīng)當(dāng)提供組織機(jī)構(gòu)代碼證、營業(yè)執(zhí)照等有效證明材料。

境外組織和機(jī)構(gòu)申請(qǐng)前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)的，應(yīng)當(dāng)提供駐華機(jī)構(gòu)出具的有效證明材料。

第九條微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)分類管理原則，根據(jù)微博客服務(wù)使用者主體類型、發(fā)布內(nèi)容、關(guān)注者數(shù)量、信用等級(jí)等制定具體管理制度，提供相應(yīng)服務(wù)，并向國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。

第十條微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)的微博客服務(wù)使用者進(jìn)行認(rèn)證信息審核，并按照注冊(cè)地向國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案。微博客服務(wù)使用者提供的證明材料與認(rèn)證信息不相符的，微博客服務(wù)提供者不得為其提供前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證服務(wù)。

各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體和新聞媒體等組織機(jī)構(gòu)對(duì)所開設(shè)的前臺(tái)實(shí)名認(rèn)證賬號(hào)發(fā)布的信息內(nèi)容及其跟帖評(píng)論負(fù)有管理責(zé)任。微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)提供管理權(quán)限等必要支持。

第十一條微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全辟謠機(jī)制，發(fā)現(xiàn)微博客服務(wù)使用者發(fā)布、傳播謠言或不實(shí)信息，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)采取辟謠措施。

第十二條微博客服務(wù)提供者和微博客服務(wù)使用者不得利用微博客發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

微博客服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)微博客服務(wù)使用者發(fā)布、傳播法律法規(guī)禁止的信息內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第十三條微博客服務(wù)提供者應(yīng)用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)具有新聞?shì)浾搶傩曰蛏鐣?huì)動(dòng)員能力的應(yīng)用功能，應(yīng)當(dāng)報(bào)國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評(píng)估。

第十四條微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)置便捷的投訴舉報(bào)入口，及時(shí)處理公眾投訴舉報(bào)。

第十五條國家鼓勵(lì)和指導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織建立健全微博客行業(yè)自律制度和行業(yè)準(zhǔn)則，推動(dòng)微博客行業(yè)信用等級(jí)評(píng)價(jià)和信用體系建設(shè)，督促微博客服務(wù)提供者依法提供服務(wù)、接受社會(huì)監(jiān)督。

第十六條微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，配合有關(guān)部門開展監(jiān)督管理執(zhí)法工作，并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

微博客服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)記錄微博客服務(wù)使用者日志信息，保存時(shí)間不少于六個(gè)月。

第十七條微博客服務(wù)提供者違反本規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

第十八條本規(guī)定自2018年3月20日起施行。

本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第二篇：2018廣東公務(wù)員面試熱點(diǎn)：微博客信息服務(wù)管理規(guī)定正式發(fā)布

東莞中公教育

2018廣東公務(wù)員面試熱點(diǎn)：微博客信息服務(wù)管理規(guī)定正式發(fā)布

【熱點(diǎn)概述】

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室在2018年2月2日發(fā)布《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》，《規(guī)定》是互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律法規(guī)制定的?！兑?guī)定》共十八條，包括微博客服務(wù)提供者主體責(zé)任、真實(shí)身份信息認(rèn)證、分級(jí)分類管理、辟謠機(jī)制、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督及行政管理等條款?！兑?guī)定》于2018年3月20日起施行。

與此相應(yīng)的是，1月27日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室指導(dǎo)北京市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室針對(duì)新浪微博對(duì)用戶發(fā)布違法違規(guī)信息未盡到審查義務(wù)，持續(xù)傳播炒作導(dǎo)向錯(cuò)誤、低俗色情、民族歧視等違法違規(guī)有害信息的嚴(yán)重問題約談該企業(yè)負(fù)責(zé)人，責(zé)令其立即自查自糾，全面深入整改。

1月28日下午，新浪微博發(fā)布公告，稱將加大對(duì)熱搜榜、熱門話題榜刷榜行為的處理力度，并對(duì)直接受益者進(jìn)行處罰;對(duì)于存在刷榜行為的熱門話題及主持人，對(duì)于流量異常搜索詞及指向?qū)ο筮M(jìn)行連帶處置。公告點(diǎn)名了38個(gè)刷榜話題和熱搜詞，并做出“3個(gè)月禁上熱門話題榜和熱搜榜”的處罰，其中包括李小璐現(xiàn)身、直播答題、嘻哈歌手GAI等?！灸M命題】

請(qǐng)結(jié)合社會(huì)實(shí)際，談?wù)劸W(wǎng)信辦發(fā)布《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》的看法?！緟⒖即鸢浮?/p>

網(wǎng)信辦發(fā)布《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》是對(duì)微博客信息的針對(duì)性管理舉措，也是引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)價(jià)值觀的得力之舉，應(yīng)積極的推進(jìn)和落實(shí)下去。東莞中公教育

在現(xiàn)下的網(wǎng)絡(luò)生活當(dāng)中，微博客已經(jīng)成為了廣大網(wǎng)民獲取信息，并且分享信息以及交流的重要平臺(tái)。但是，微博客在給民眾提供便利的同時(shí)，確也出現(xiàn)了諸多的問題，譬如明星出軌、謠言詐騙、甚至諸多邊角娛樂新聞成為了熱搜話題，并且成為微博客主要的點(diǎn)擊量和最為重要的內(nèi)容。如此的微博客自然也就成為了侵犯民眾權(quán)利、擾亂公共秩序、破壞正統(tǒng)文化的重要陣地和載體。

故而，此次網(wǎng)信辦發(fā)布的《微博客信息服務(wù)管理規(guī)定》，從微博客服務(wù)提供者主體責(zé)任、真實(shí)身份信息認(rèn)證、分級(jí)分類管理、辟謠機(jī)制、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督及行政管理等方面對(duì)微博客進(jìn)行了制度的建設(shè)。這樣的規(guī)定意義重大：一是對(duì)微博客針對(duì)性管理的規(guī)章制度，使得管理有據(jù)可查;二是能夠有效的遏制微博客上傳播的過度娛樂化、甚至是違法違規(guī)的信息;三是能夠從正面積極推進(jìn)正能量的傳播和文化的建設(shè)，四是也能倡導(dǎo)更多民眾依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng)。

所以，此項(xiàng)《規(guī)定》要積極的推進(jìn)和落實(shí)下去，真正能夠在推進(jìn)微博客文明規(guī)范建設(shè)的路上充分發(fā)揮其作用：

第一，微博客的提供方要積極學(xué)習(xí)和了解《規(guī)定》的具體內(nèi)容，著力對(duì)自己平臺(tái)上的信息進(jìn)行審核把關(guān)，真正承擔(dān)起自己的責(zé)任來。

第二，網(wǎng)信辦也要積極把握和創(chuàng)新與推進(jìn)監(jiān)督與管理的實(shí)施細(xì)則，在日常的微博客管理工作中能夠有效的發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。東莞中公教育

當(dāng)然，更多的是公民也要切實(shí)的了解和把握此項(xiàng)規(guī)定，在日常的生活當(dāng)中做到理性上網(wǎng)，依法上網(wǎng)，并且在上網(wǎng)的時(shí)候也能夠?qū)Σ缓弦?guī)的行為實(shí)行自己的監(jiān)督權(quán)。

第三篇：互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱新聞信息，包括有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等社會(huì)公共事務(wù)的報(bào)道、評(píng)論，以及有關(guān)社會(huì)突發(fā)事件的報(bào)道、評(píng)論。

第三條 提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和行政法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，促進(jìn)形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，維護(hù)國家利益和公共利益。

第四條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

第二章 許可

第五條 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián) 網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。

前款所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺(tái)服務(wù)。

第六條 申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）主要負(fù)責(zé)人、總編輯是中國公民；

（三）有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員；

（四）有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；

（五）有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施；

（六）有與服務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施和資金。

申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)是新聞單位（含其控股的單位）或新聞宣傳部門主管的單位。

符合條件的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者實(shí)行特殊管理股制度，具體實(shí)施辦法由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室另行制定。

提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，還應(yīng)當(dāng)依法向電信主管部門辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或備案手續(xù)。

第七條 任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作 經(jīng)營和外資經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評(píng)估。

第八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分開，非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)。

第九條 申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，申請(qǐng)主體為中央新聞單位（含其控股的單位）或中央新聞宣傳部門主管的單位的，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定；申請(qǐng)主體為地方新聞單位（含其控股的單位）或地方新聞宣傳部門主管的單位的，由省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定；申請(qǐng)主體為其他單位的，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和初審后，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定。

國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定批準(zhǔn)的，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》?！痘ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿三十日前申請(qǐng)續(xù)辦。

省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)定期向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報(bào)告許可受理和決定情況。

第十條 申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）主要負(fù)責(zé)人、總編輯為中國公民的證明；

（二）專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況；

（三）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；

（四）信息安全管理制度和技術(shù)保障措施；

（五）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評(píng)估報(bào)告；

（六）法人資格、場(chǎng)所、資金和股權(quán)結(jié)構(gòu)等證明；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。

第三章 運(yùn)行

第十一條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)立總編輯，總編輯對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息內(nèi)容負(fù)總責(zé)?？偩庉嬋诉x應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，符合相關(guān)條件，并報(bào)國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，接受專業(yè)培訓(xùn)、考核。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員從事新聞采編活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備新聞采編人員職業(yè)資格，持有國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞?dòng)浾咦C。

第十二條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)健全信息發(fā)布審核、公共信息巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度，具有安全可控的技術(shù)保障措施。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺(tái)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，要求用戶提供真實(shí)身份信息。用戶不提供真實(shí)身份信息的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者對(duì)用戶身份信息和日志信息負(fù)有保密的義務(wù)，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或非法向他人 提供。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得通過采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息，干預(yù)新聞信息呈現(xiàn)或搜索結(jié)果等手段謀取不正當(dāng)利益。

第十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺(tái)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與在其平臺(tái)上注冊(cè)的用戶簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

對(duì)用戶開設(shè)公眾賬號(hào)的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)審核其賬號(hào)信息、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)范圍等信息，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案。

第十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位等國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息，注明新聞信息來源、原作者、原標(biāo)題、編輯真實(shí)姓名等，不得歪曲、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容，并保證新聞信息來源可追溯。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)遵守著作權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益。

第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者和用戶不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)含有違反本規(guī)定第三條或前款規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào) 告。

第十七條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更主要負(fù)責(zé)人、總編輯、主管單位、股權(quán)結(jié)構(gòu)等影響許可條件的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)具有新聞?shì)浾搶傩曰蛏鐣?huì)動(dòng)員能力的應(yīng)用功能，應(yīng)當(dāng)報(bào)國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評(píng)估。

第十八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在明顯位置明示互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證編號(hào)。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督，建立社會(huì)投訴舉報(bào)渠道，設(shè)置便捷的投訴舉報(bào)入口，及時(shí)處理公眾投訴舉報(bào)。

第四章 監(jiān)督檢查

第十九條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法人員資格管理制度。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法出示執(zhí)法證件。

第二十條 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者有違反本規(guī)定行為的，可以向國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室舉報(bào)。

國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開舉報(bào)受理方 式，收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法予以處置?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十一條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信用檔案，建立失信黑名單制度和約談制度。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同國務(wù)院電信、公安、新聞出版廣電等部門建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)工作溝通和協(xié)作配合，依法開展聯(lián)合執(zhí)法等專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。

第五章 法律責(zé)任

第二十二條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定，未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)服務(wù)活動(dòng)，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者運(yùn)行過程中不再符合許可條件的，由原許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期仍不符合許可條件的，暫停新聞信息更新；《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿仍不符合許可條件的，不予換發(fā)許可證。

第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第七條第二款、第八條、第十一條、第十二條、第十三條第三款、第十四條、第十五條第一款、第十七條、第十八條規(guī)定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處五千元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第三條、第十六條第一款、第十九條第一款、第二十條第二款規(guī)定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處二萬元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十三條第一款、第十六條第二款規(guī)定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定予以處理。

第六章 附則

第二十七條 本規(guī)定所稱新聞單位，是指依法設(shè)立的報(bào)刊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、通訊社和新聞電影制片廠。

第二十八條 違反本規(guī)定，同時(shí)違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)本規(guī)定處理后，轉(zhuǎn)由電信主管部門依法處置。

國家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)等另有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合其規(guī)定。

第二十九條 本規(guī)定自2017年6月1日起施行。本規(guī)定施行之前頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第四篇：互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室令

第1號(hào)

《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》已經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室室務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)予公布，自2017年6月1日起施行。

主任 徐麟 2017年5月2日

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，適用本規(guī)定。

本規(guī)定所稱新聞信息，包括有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等社會(huì)公共事務(wù)的報(bào)道、評(píng)論，以及有關(guān)社會(huì)突發(fā)事件的報(bào)道、評(píng)論。

第三條 提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和行政法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，促進(jìn)形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，維護(hù)國家利益和公共利益。

第四條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。第二章 許可

第五條 通過互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。

前款所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺(tái)服務(wù)。

第六條 申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立的法人；

（二）主要負(fù)責(zé)人、總編輯是中國公民；

（三）有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員；

（四）有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；

（五）有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施；

（六）有與服務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施和資金。

申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)是新聞單位（含其控股的單位）或新聞宣傳部門主管的單位。

符合條件的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者實(shí)行特殊管理股制度，具體實(shí)施辦法由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室另行制定。

提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，還應(yīng)當(dāng)依法向電信主管部門辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或備案手續(xù)。

第七條 任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評(píng)估。

第八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分開，非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)。

第九條 申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，申請(qǐng)主體為中央新聞單位（含其控股的單位）或中央新聞宣傳部門主管的單位的，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定；申請(qǐng)主體為地方新聞單位（含其控股的單位）或地方新聞宣傳部門主管的單位的，由省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定；申請(qǐng)主體為其他單位的，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和初審后，由國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定。

國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定批準(zhǔn)的，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》?！痘ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿三十日前申請(qǐng)續(xù)辦。

省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)定期向國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報(bào)告許可受理和決定情況。

第十條 申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）主要負(fù)責(zé)人、總編輯為中國公民的證明；

（二）專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況；

（三）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度；

（四）信息安全管理制度和技術(shù)保障措施；

（五）互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評(píng)估報(bào)告；

（六）法人資格、場(chǎng)所、資金和股權(quán)結(jié)構(gòu)等證明；

（七）法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。第三章 運(yùn)行

第十一條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)立總編輯，總編輯對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息內(nèi)容負(fù)總責(zé)。總編輯人選應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，符合相關(guān)條件，并報(bào)國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，接受專業(yè)培訓(xùn)、考核。互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員從事新聞采編活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備新聞采編人員職業(yè)資格，持有國家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞?dòng)浾咦C。

第十二條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)健全信息發(fā)布審核、公共信息巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度，具有安全可控的技術(shù)保障措施。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺(tái)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，要求用戶提供真實(shí)身份信息。用戶不提供真實(shí)身份信息的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者對(duì)用戶身份信息和日志信息負(fù)有保密的義務(wù)，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或非法向他人提供。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得通過采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息，干預(yù)新聞信息呈現(xiàn)或搜索結(jié)果等手段謀取不正當(dāng)利益。

第十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺(tái)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與在其平臺(tái)上注冊(cè)的用戶簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。

對(duì)用戶開設(shè)公眾賬號(hào)的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)審核其賬號(hào)信息、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)范圍等信息，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案。

第十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位等國家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息，注明新聞信息來源、原作者、原標(biāo)題、編輯真實(shí)姓名等，不得歪曲、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容，并保證新聞信息來源可追溯。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)遵守著作權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益。

第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者和用戶不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供服務(wù)過程中發(fā)現(xiàn)含有違反本規(guī)定第三條或前款規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第十七條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更主要負(fù)責(zé)人、總編輯、主管單位、股權(quán)結(jié)構(gòu)等影響許可條件的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)具有新聞?shì)浾搶傩曰蛏鐣?huì)動(dòng)員能力的應(yīng)用功能，應(yīng)當(dāng)報(bào)國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評(píng)估。

第十八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在明顯位置明示互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證編號(hào)。

互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自覺接受社會(huì)監(jiān)督，建立社會(huì)投訴舉報(bào)渠道，設(shè)置便捷的投訴舉報(bào)入口，及時(shí)處理公眾投訴舉報(bào)。第四章 監(jiān)督檢查

第十九條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。

國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法人員資格管理制度。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法出示執(zhí)法證件。

第二十條 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者有違反本規(guī)定行為的，可以向國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室舉報(bào)。

國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開舉報(bào)受理方式，收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法予以處置?；ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十一條 國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信用檔案，建立失信黑名單制度和約談制度。

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同國務(wù)院電信、公安、新聞出版廣電等部門建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)工作溝通和協(xié)作配合，依法開展聯(lián)合執(zhí)法等專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。第五章 法律責(zé)任

第二十二條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定，未經(jīng)許可或超越許可范圍開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的，由國家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)服務(wù)活動(dòng)，處一萬元以上三萬元以下罰款。

第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者運(yùn)行過程中不再符合許可條件的，由原許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期仍不符合許可條件的，暫停新聞信息更新；《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿仍不符合許可條件的，不予換發(fā)許可證。

第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第七條第二款、第八條、第十一條、第十二條、第十三條第三款、第十四條、第十五條第一款、第十七條、第十八條規(guī)定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處五千元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第三條、第十六條第一款、第十九條第一款、第二十條第二款規(guī)定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處二萬元以上三萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十三條第一款、第十六條第二款規(guī)定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定予以處理。第六章 附則

第二十七條 本規(guī)定所稱新聞單位，是指依法設(shè)立的報(bào)刊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、通訊社和新聞電影制片廠。

第二十八條 違反本規(guī)定，同時(shí)違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定的，由國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)本規(guī)定處理后，轉(zhuǎn)由電信主管部門依法處置。

國家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)等另有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合其規(guī)定。

第二十九條 本規(guī)定自2017年6月1日起施行。本規(guī)定施行之前頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第五篇：互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室9月7日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)。

政策全文

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)管理規(guī)定

第一條 為規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)，維護(hù)國家安全和公共利益，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。

第二條 在中華人民共和國境內(nèi)提供、使用互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組，是指互聯(lián)網(wǎng)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等建立的，用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡(luò)空間。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的平臺(tái)。本規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者，包括群組建立者、管理者和成員。

第三條 國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。

第四條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，培育積極健康的網(wǎng)絡(luò)文化，維護(hù)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。

第五條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力，建立健全用戶注冊(cè)、信息審核、應(yīng)急處置、安全防護(hù)等管理制度。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)制定并公開管理規(guī)則和平臺(tái)公約，與使用者簽訂服務(wù)協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。第六條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證，用戶不提供真實(shí)身份信息的，不得為其提供信息發(fā)布服務(wù)。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)采取必要措施保護(hù)使用者個(gè)人信息安全，不得泄露、篡改、毀損，不得非法出售或者非法向他人提供。

第七條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)群組的性質(zhì)類別、成員規(guī)模、活躍程度等實(shí)行分級(jí)分類管理，制定具體管理制度并向國家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案，依法規(guī)范群組信息傳播秩序。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者信用等級(jí)管理體系，根據(jù)信用等級(jí)提供相應(yīng)服務(wù)。

第八條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身服務(wù)規(guī)模和管理能力，合理設(shè)定群組成員人數(shù)和個(gè)人建立群數(shù)、參加群數(shù)上限。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)設(shè)置和顯示唯一群組識(shí)別編碼，對(duì)成員達(dá)到一定規(guī)模的群組要設(shè)置群信息頁面，注明群組名稱、人數(shù)、類別等基本信息。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)群組規(guī)模類別，分級(jí)審核群組建立者真實(shí)身份、信用等級(jí)等建群資質(zhì)，完善建群、入群等審核驗(yàn)證功能，并標(biāo)注群組建立者、管理者及成員群內(nèi)身份信息。

第九條 互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當(dāng)履行群組管理責(zé)任，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺(tái)公約，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布，構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間。

互聯(lián)網(wǎng)群組成員在參與群組信息交流時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)，文明互動(dòng)、理性表達(dá)。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)為群組建立者、管理者進(jìn)行群組管理提供必要功能權(quán)限。

第十條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)群組傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。

第十一條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的互聯(lián)網(wǎng)群組，依法依約采取警示整改、暫停發(fā)布、關(guān)閉群組等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)違反法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定的群組建立者、管理者等使用者，依法依約采取降低信用等級(jí)、暫停管理權(quán)限、取消建群資格等管理措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立黑名單管理制度，對(duì)違法違約情節(jié)嚴(yán)重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單，限制群組服務(wù)功能，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門報(bào)告。

第十二條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)公眾和行業(yè)組織的監(jiān)督，建立健全投訴舉報(bào)渠道，設(shè)置便捷舉報(bào)入口，及時(shí)處理投訴舉報(bào)。國家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)，對(duì)舉報(bào)受理落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織指導(dǎo)推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者制定行業(yè)公約，加強(qiáng)行業(yè)自律，履行社會(huì)責(zé)任。

第十三條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)主管部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，并提供必要的技術(shù)支持和協(xié)助。

互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按規(guī)定留存網(wǎng)絡(luò)日志不少于六個(gè)月。

第十四條 互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者違反本規(guī)定的，由有關(guān)部門依照相關(guān)法律法規(guī)處理。

第十五條 本規(guī)定自2017年10月8日起施行。內(nèi)容解讀

國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)人接受采訪，就《規(guī)定》的相關(guān)問題回答了記者提問。

問：《規(guī)定》中所要規(guī)范的互聯(lián)網(wǎng)群組指的是什么? 答：《規(guī)定》所稱互聯(lián)網(wǎng)群組，是指互聯(lián)網(wǎng)用戶通過互聯(lián)網(wǎng)站、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等平臺(tái)建立的，用于群體在線交流信息的網(wǎng)絡(luò)空間，如微信群、QQ群、微博群、貼吧群、陌陌群、支付寶群聊等各類互聯(lián)網(wǎng)群組?！兑?guī)定》所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者，是指提供互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)的平臺(tái)。規(guī)定所稱互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)使用者，包括群組建立者、管理者和成員。

問：互聯(lián)網(wǎng)群組服務(wù)提供者作為平臺(tái)方，承擔(dān)著對(duì)群組進(jìn)行管理的主體責(zé)任，《規(guī)定》對(duì)此提出了什么要求? 答：《規(guī)定》要求，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)信息內(nèi)容安全管理主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員和技術(shù)能力，建立健全用戶注冊(cè)、信息審核、應(yīng)急處置、安全防護(hù)等管理制度。具體來說，平臺(tái)方應(yīng)落實(shí)的主體責(zé)任有以下幾個(gè)方面：一是制定并公開管理規(guī)則和平臺(tái)公約，明確與使用者雙方權(quán)利義務(wù);二是按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，對(duì)使用者進(jìn)行真實(shí)身份信息認(rèn)證，并保護(hù)使用者個(gè)人信息安全;三是對(duì)互聯(lián)網(wǎng)群組實(shí)行分級(jí)分類管理，并建立使用者信用等級(jí)管理體系;四是對(duì)違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)群組及使用者依法依規(guī)采取相應(yīng)的管理措施;五是接受社會(huì)公眾和行業(yè)組織的監(jiān)督，建立健全投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)處理投訴舉報(bào)。

問：對(duì)社會(huì)比較關(guān)注的建群條件、群組規(guī)模、群組管理方式等話題，此次《規(guī)定》對(duì)互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者，也就是對(duì)平臺(tái)方面有何要求? 答：《規(guī)定》明確，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身服務(wù)規(guī)模和管理能力，合理設(shè)定群組成員人數(shù)上限、個(gè)人建群上限和參加群數(shù)上限。也就是說平臺(tái)方應(yīng)根據(jù)自身能力來運(yùn)營相應(yīng)規(guī)模的群組，同時(shí)還要承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任。

《規(guī)定》要求，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者應(yīng)根據(jù)群組規(guī)模類別，分級(jí)審核群組建立者建群資質(zhì)，完善建群、入群等審核驗(yàn)證功能，并設(shè)置唯一群組識(shí)別編碼。這一規(guī)定主要是便于平臺(tái)方掌握相應(yīng)群組數(shù)據(jù)，實(shí)施精準(zhǔn)動(dòng)態(tài)管理。需要說明的是，一些互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者在實(shí)踐中已采取了這些措施，并取得了良好效果。

問：一些不法分子通過互聯(lián)網(wǎng)群組傳播涉淫穢色情、暴力恐怖、謠言詐騙等違法信息，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定。針對(duì)這些違法違規(guī)行為，《規(guī)定》中強(qiáng)調(diào)了哪些處置措施? 答：《規(guī)定》第十條明確要求，互聯(lián)網(wǎng)群組信息服務(wù)提供者和使用者不得利用互聯(lián)網(wǎng)群組傳播法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定禁止的信息內(nèi)容。

對(duì)于違法違規(guī)的平臺(tái)方，有關(guān)部門將依法依規(guī)采取處理措施。對(duì)于違法違規(guī)的互聯(lián)網(wǎng)群組，由平臺(tái)方依法依約采取警示整改、暫停發(fā)布、關(guān)閉群組等處置措施;對(duì)于違法違規(guī)的群組建立者、管理者等使用者，由平臺(tái)方依法依約采取降低信用等級(jí)、暫停管理權(quán)限、取消建群資格等管理措施。同時(shí)，平臺(tái)方要建立黑名單管理制度，對(duì)違法違約情節(jié)嚴(yán)重的群組及建立者、管理者和成員納入黑名單管理。

問：對(duì)社會(huì)一直關(guān)注的“群主”“群管理者”責(zé)任，《規(guī)定》有哪些要求? 答：互聯(lián)網(wǎng)群組建立者、管理者應(yīng)當(dāng)履行群組管理責(zé)任，即“誰建群誰負(fù)責(zé)”“誰管理誰負(fù)責(zé)”，依據(jù)法律法規(guī)、用戶協(xié)議和平臺(tái)公約，規(guī)范群組網(wǎng)絡(luò)行為和信息發(fā)布，構(gòu)建文明有序的網(wǎng)絡(luò)群體空間。