第一篇：中華人民共和國(guó)交通部港口收費(fèi)規(guī)則解釋

《中華人民共和國(guó)交通部港口收費(fèi)規(guī)則（外貿(mào)部分）》解釋 【頒布單位】 交通部

【發(fā)文字號(hào)】 交水發(fā)[1999]195號(hào) 【頒布時(shí)間】 1999-04-29 【生效時(shí)間】 1999-04-29 【時(shí)效性】

總則

1.第三條規(guī)定的船方或代理人向港口提供的“資料”是指：記載船舶性質(zhì)（指船舶屬于外輪、租輪、國(guó)輪或中外合營(yíng)船舶）、噸位、付費(fèi)對(duì)象（主要是指貨物的裝卸費(fèi)、港機(jī)費(fèi)用（指艙底交貨的貨物，由船方負(fù)擔(dān)的港機(jī)費(fèi)用）、起貨機(jī)工力費(fèi)等的付費(fèi)對(duì)象）、艙單、貨物積（裝）載圖、船舶抵達(dá)錨地時(shí)間、起運(yùn)港、目的港、來港、去港等內(nèi)容的文件。

需要提出申請(qǐng)的付費(fèi)項(xiàng)目有：捆拆、加固、鋪艙、隔票、翻艙、開（關(guān)）艙、租用港口船舶（機(jī)械、設(shè)備）、掃艙、洗艙、拆（搭）防動(dòng)板、特殊平艙、處理污水、集裝箱特殊清洗、雜項(xiàng)作業(yè)。

必須由船方簽證的項(xiàng)目有：引航、移泊、使用拖輪（包括協(xié)助船舶靠離碼頭、調(diào)頭及航行中的護(hù)航）、引航員滯留、引航員待時(shí)、引航員交通（長(zhǎng)江引航）、停泊（指與裝卸作業(yè)無關(guān)的船方責(zé)任造成的停泊）、船上困難作業(yè)、分票、開（關(guān)）艙、裝卸技術(shù)指導(dǎo)、供水、倒垃圾、工人待時(shí)。

2.第四條第（一）項(xiàng)第一款明確，具有裝載和拖帶第二種或二種以上用途的船舶在港口發(fā)生的船舶費(fèi)用，其計(jì)費(fèi)單位按本次實(shí)際用途確定。停泊費(fèi)按船舶凈噸計(jì)征。

第（一）項(xiàng)第二款規(guī)定的船舶“載重噸”，包括貨艙載重噸和乘客定額。乘客定額以5人折合1計(jì)費(fèi)噸計(jì)算。

第（六）項(xiàng)規(guī)定的“每一提單或裝貨單每項(xiàng)費(fèi)用的尾數(shù)以1.00元計(jì)算，不足1.00元的進(jìn)整”是指港口費(fèi)每張計(jì)費(fèi)單每項(xiàng)費(fèi)用的尾數(shù)以1.00元計(jì)算，不足1.00元的進(jìn)整。

第（七）項(xiàng)的規(guī)定是指，貨方或船方應(yīng)準(zhǔn)確提供笨重、危險(xiǎn)、輕泡、超長(zhǎng)貨物包括遠(yuǎn)、近洋航線等明細(xì)資料，否則港口按《中華人民共和國(guó)交通部港口收費(fèi)規(guī)則（外貿(mào)部分）》（以下簡(jiǎn)稱《收費(fèi)規(guī)則》）所規(guī)定的相應(yīng)費(fèi)率的最高標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收費(fèi)用。

3.第六條“對(duì)溢收和短收的各種費(fèi)用，應(yīng)在結(jié)算后180天內(nèi)提出退補(bǔ)要求”的規(guī)定中，“結(jié)算”以港口開單日期為準(zhǔn)。

船舶離港10日內(nèi)，港方應(yīng)將有關(guān)結(jié)算單證交付船方或其代理人。

4.為有利費(fèi)用結(jié)算，對(duì)進(jìn)出港口的船舶計(jì)收船舶費(fèi)用和貨物裝卸費(fèi)的規(guī)定劃分如下：

（1）重載進(jìn)港重載出港（包括承運(yùn)外貿(mào)進(jìn)出口到港未卸經(jīng)換單后原船又運(yùn)往其他港口的貨物的船舶費(fèi)用）或空載進(jìn)港空載出港及空載進(jìn)港重載出港或重載進(jìn)港空載出港的船舶，進(jìn)出港口的船舶費(fèi)用和貨物裝卸費(fèi)分別按本航次實(shí)際航行航線的規(guī)定計(jì)收，但懸掛非五星紅旗的船舶均按航行國(guó)際航線的規(guī)定計(jì)收。

即：一艘懸掛五星紅旗的船舶重載從歐洲到廣州港卸部分貨，再到上海港卸空后空載去天津港裝去日本港口的列名外貨物，再到大連港加裝去日本港口的列名外貨物，其進(jìn)出廣州港的船舶費(fèi)用和卸貨費(fèi)按航行國(guó)際航線的規(guī)定計(jì)收；進(jìn)上海港的船舶費(fèi)用和卸貨費(fèi)按航行國(guó)際航線的規(guī)定計(jì)收（其中停泊費(fèi)給予30％的優(yōu)惠）；出上海港、進(jìn)天津港的船舶費(fèi)用按航行國(guó)內(nèi)航線的規(guī)定計(jì)收；天津港的裝貨費(fèi)和出天津港的船舶費(fèi)用按航行國(guó)際航線的規(guī)定計(jì)收，并分別加收20％的近洋航線附加費(fèi)；進(jìn)出大連港的船舶費(fèi)用和裝貨費(fèi)按航行國(guó)際航線的規(guī)定計(jì)收（其中停泊費(fèi)給予30％的優(yōu)惠），并分別加收20％的近洋航線附加費(fèi)。如上述船舶不是懸掛五星紅旗的船舶，其出上海港、進(jìn)天津港的船舶費(fèi)用也按航行國(guó)際航線的規(guī)定計(jì)收。

（2）航行國(guó)際航線出口一程、進(jìn)口二程的沿海支線船舶，在起運(yùn)港（出口）或到達(dá)港（進(jìn)口）發(fā)生的船舶費(fèi)用和貨物裝卸費(fèi)按航行國(guó)際航線的規(guī)定計(jì)收；航行國(guó)際航線出口一程、進(jìn)口二程的長(zhǎng)江支線船舶，在起運(yùn)港（出口）或到達(dá)港（進(jìn)口）發(fā)生的船舶費(fèi)用和貨物裝卸費(fèi)按航行國(guó)內(nèi)航線的規(guī)定計(jì)收。

（3）沿海內(nèi)支線集裝箱船舶在港口發(fā)生的船舶費(fèi)用按航行國(guó)際航線規(guī)定費(fèi)率的50％計(jì)收；長(zhǎng)江內(nèi)支線集裝箱船舶在港口發(fā)生的船舶費(fèi)用按航行國(guó)內(nèi)航線的規(guī)定計(jì)收。

（4）承運(yùn)海洋原油、液化石油氣（外貿(mào)進(jìn)出口原油、液化石油氣除外）的船舶在港口發(fā)生的船舶費(fèi)用按航行國(guó)際航線規(guī)定費(fèi)率的50％計(jì)收。

5.第七條第二款中的“基本費(fèi)率”是指《收費(fèi)規(guī)則》各費(fèi)率表中所定費(fèi)率，包括超長(zhǎng)加成、錨地或港區(qū)外海域減加載加成、近洋航線加成及優(yōu)惠等加減成費(fèi)率。

一個(gè)非基本港的引航距離為25海里，其非基本港引航附加費(fèi)為0.20元／凈噸，引領(lǐng)超出引水錨地以遠(yuǎn)8海里的航行近洋航線船舶的引航基本費(fèi)率為：

（0.50（引航費(fèi)率）＋0.005（超程引航費(fèi)率）×15＋0.50×30％（超遠(yuǎn)加成）＋0.20（非基本港引航附加費(fèi)率））×120％（近洋航線加成）＝1.11元／凈噸

第七條規(guī)定的夜班和節(jié)假日附加費(fèi)的計(jì)算方法：

（1）夜班和節(jié)假日附加費(fèi)，應(yīng)在《收費(fèi)規(guī)則》所定基本費(fèi)率的基礎(chǔ)上附加計(jì)算，即：

夜班附加費(fèi)＝基本費(fèi)率×50％

節(jié)假日附加費(fèi)＝基本費(fèi)率×50％

節(jié)假日的夜班附加費(fèi)＝基本費(fèi)率×100％

按上述方法，10月1日夜班使用港方機(jī)械裝運(yùn)到新加坡的13米長(zhǎng)的列名外貨物，其裝船費(fèi)率應(yīng)為：

25.60×150％（超長(zhǎng)加成）×120％（近洋航線加成）＝46.08（基本費(fèi)率）；

46.08（基本費(fèi)率）＋46.08×100％（節(jié)假日的夜班附加費(fèi)）＝92.16元／噸；

即連乘關(guān)系：25.60×150％（超長(zhǎng)加成）×120％（近洋航線加成）×200％（節(jié)假日的夜班附加費(fèi)加成）＝92.16元／噸。

一艘船舶由青島開往新加坡，中途掛靠上海港，其在上海港的錨地停泊費(fèi)費(fèi)率為：

0.05×70％（中途掛靠減成）×120％（近洋航線加成）＝0.042元／凈噸日

（2）在節(jié)假日或夜班進(jìn)行《收費(fèi)規(guī)則》第七條所列各項(xiàng)作業(yè)以小時(shí)為計(jì)費(fèi)單位的作業(yè)項(xiàng)目，分別按實(shí)際作業(yè)的時(shí)間計(jì)收節(jié)假日或夜班附加費(fèi)；以次為計(jì)費(fèi)單位的作業(yè)項(xiàng)目，節(jié)假日、夜班的作業(yè)時(shí)間占全部作業(yè)時(shí)間一半以上（包括一半）或節(jié)假日、夜班的作業(yè)時(shí)間占全部作業(yè)時(shí)間小于一半，但節(jié)假日、夜班的作業(yè)時(shí)間大于等于半小時(shí)的作業(yè)，節(jié)假日或夜班附加費(fèi)按50％計(jì)收，節(jié)假日的夜班附加費(fèi)按100％計(jì)收。

按上述方法，某港夜班是22時(shí)至次日凌晨6時(shí)，節(jié)假日是0時(shí)至24時(shí)，如開始使用拖輪的時(shí)間是星期五的21時(shí)，結(jié)束的時(shí)間是星期六的凌晨2時(shí)，其租用拖輪的節(jié)假日附加費(fèi)的計(jì)算，應(yīng)從星期六的凌晨0時(shí)開始至凌晨2時(shí)結(jié)束；夜班附加費(fèi)的計(jì)算，應(yīng)從星期五的22時(shí)開始至星期六的凌晨2時(shí)結(jié)束。

某港夜班是22時(shí)至次日凌晨6時(shí)，節(jié)假日是0時(shí)至24時(shí)，如開始引航的時(shí)間是星期五的21時(shí)40分，引航結(jié)束的時(shí)間是星期五的22時(shí)15分，則不計(jì)收夜班附加費(fèi)；引航結(jié)束的時(shí)間是星期五的22時(shí)25分，按50％計(jì)收夜班附加費(fèi)；引航結(jié)束的時(shí)間是星期六的凌晨0時(shí)25分，按50％計(jì)收夜班附加費(fèi)，不計(jì)收節(jié)假日附加費(fèi)；引航結(jié)束的時(shí)間是星期六的凌晨0時(shí)35分，按100％計(jì)收節(jié)假日的夜班附加費(fèi)。如開始引航的時(shí)間是星期五的23時(shí)40分，引航結(jié)束的時(shí)間是星期六的凌晨0時(shí)15分，按50％計(jì)收夜班附加費(fèi)，不計(jì)收節(jié)假日的夜班附加費(fèi)；引航結(jié)束的時(shí)間是星期六的凌晨0時(shí)25分，按100％計(jì)收節(jié)假日的夜班附加費(fèi)。

（3）既是節(jié)日又是星期

六、星期日進(jìn)行的作業(yè)，按順延辦法計(jì)收節(jié)假日附加費(fèi)。

據(jù)此，5月1日是星期六，因5月1日為國(guó)家法定節(jié)日，故將其星期六的假日順延到5月3日，即在5月1日、2日、3日進(jìn)行《收費(fèi)規(guī)則》第七條所列的各項(xiàng)作業(yè)，均計(jì)收節(jié)假日附加費(fèi)。

（4）夜班時(shí)間是在晚21時(shí)至次日早8時(shí)的時(shí)段內(nèi)，任意確定連續(xù)的8小時(shí)。

引航、移泊和系解纜費(fèi)

1.第二章所稱“引航”是指船舶進(jìn)出港口的引領(lǐng)。船舶在港區(qū)內(nèi)的引領(lǐng)均為移泊。引航錨地與裝卸錨地為同一錨地的港口，船舶最初的進(jìn)港及最后的出港為引航，其他引領(lǐng)均為移泊，但船舶進(jìn)港后再由引航員引領(lǐng)進(jìn)出港口進(jìn)行校對(duì)羅經(jīng)、試車等應(yīng)視作引航，計(jì)收引航費(fèi)。

2.沿海港口進(jìn)港船舶因船方原因取消引航計(jì)劃引航員已上船的，無論是否節(jié)假日或夜班，按0.25元／凈噸（馬力）計(jì)收引航費(fèi)，但最高收費(fèi)額為1000元。

3.按第九條規(guī)定航行國(guó)際航線的船舶進(jìn)出長(zhǎng)江，分兩段引領(lǐng)：上海港引航錨地至長(zhǎng)江口由上海港引航員引領(lǐng)，長(zhǎng)江口以內(nèi)由長(zhǎng)江引航員引領(lǐng)。

第九條第（四）項(xiàng)規(guī)定的非基本港引航附加費(fèi)由各港務(wù)管理部門自行公布，報(bào)交通部備案。其費(fèi)率可在規(guī)定幅度內(nèi)定期調(diào)整，但調(diào)整間隔時(shí)間不得小于一年。

4.按第十三條、第十四條的規(guī)定，使用港方拖輪拖帶無動(dòng)力船舶由引航員引領(lǐng)或移泊，除按實(shí)際使用港口拖輪的功率（馬力）和被拖船舶的凈噸相加計(jì)收引航費(fèi)或移泊費(fèi)外，另按出租費(fèi)率計(jì)收拖輪使用費(fèi)。

5.按第十六條的規(guī)定，進(jìn)出港口船舶在引航過程中因故臨時(shí)停泊港口水域，引航員不下船的，只計(jì)收引航費(fèi)和引航員滯留費(fèi)，不得另計(jì)收移泊費(fèi)。

滯留費(fèi)按引航員人數(shù)計(jì)收，但每次以3人為限，超過的人數(shù)或?qū)嵙?xí)引航員不計(jì)。

6.按第十九條的規(guī)定，船舶在同一泊位因裝卸貨物或其他原因需要作前后移動(dòng)時(shí)，如無引航員登輪，不計(jì)收移泊費(fèi)，只計(jì)收解系纜費(fèi)。

拖輪費(fèi)

第十八條規(guī)定中：

1.拖輪開始作業(yè)時(shí)間以船方申請(qǐng)靠離碼頭、浮筒的計(jì)劃作業(yè)時(shí)間為準(zhǔn)；由于拖輪晚到按兩船接觸實(shí)際發(fā)生作業(yè)時(shí)間計(jì)收費(fèi)用；船方要求提前作業(yè)或因等潮、氣候影響（包括不能夜航）造成推遲作業(yè)時(shí)，按實(shí)際發(fā)生作業(yè)時(shí)間計(jì)收費(fèi)用，并在拖輪申請(qǐng)作業(yè)單上注明時(shí)間確認(rèn)。

2.拖輪使用時(shí)間的計(jì)算：

（1）拖輪使用時(shí)間為實(shí)際作業(yè)時(shí)間加輔助作業(yè)時(shí)間，實(shí)際作業(yè)時(shí)間和輔助作業(yè)時(shí)間應(yīng)連續(xù)計(jì)算，即將兩者相加計(jì)算總的拖輪使用時(shí)間后再按規(guī)定進(jìn)整。

（2）計(jì)算拖輪使用時(shí)間時(shí)，應(yīng)將輔助作業(yè)時(shí)間按前后各一半分別加在實(shí)際作業(yè)時(shí)間前后。

3.用拖輪接送引航員，不得向船方計(jì)收拖輪使用費(fèi)。

停泊費(fèi)

1.第二十條、第二十一條、第二十三條規(guī)定中，停靠在港口碼頭、浮筒、錨地的下列船舶按如下辦法征收停泊費(fèi)：

（1）裝卸前排泄壓艙水的油輪，按正常班期等裝下一航次旅客的客輪、客貨班輪及卸貨完畢4小時(shí)后為裝本港出口貨物進(jìn)行掃艙、洗艙的船舶，因避難來港的船舶（包括避難的國(guó)際旅游船舶），按《收費(fèi)規(guī)則》表2編號(hào)5（A）的標(biāo)準(zhǔn)征收停泊費(fèi)。

（2）裝卸貨物，上、下旅客完畢4小時(shí)后等裝、加裝船用燃物料的船舶，按《收費(fèi)規(guī)則》表2編號(hào)5（C）的標(biāo)準(zhǔn)征收停泊費(fèi)。

（3）裝卸貨物，上、下旅客完畢4小時(shí)后以及專程到港口加油加水完畢后因等潮、氣候影響（包括不能夜航）繼續(xù)留泊的船舶，因港方原因拖延至卸貨完畢4小時(shí)后進(jìn)行掃艙、洗艙的船舶，免征停泊費(fèi)。

（4）進(jìn)口航行國(guó)際航線（近洋航線）、出口航行國(guó)內(nèi)航線（遠(yuǎn)洋航線）或進(jìn)口航行國(guó)內(nèi)航線（遠(yuǎn)洋航線）、出口航行國(guó)際航線（近洋航線）的重載船舶，在24小時(shí)內(nèi)以兩種不同航線的船舶?？扛劭?，其停泊費(fèi)按航行國(guó)際航線（近洋航線）的規(guī)定計(jì)收；卸船完畢繼續(xù)停泊至下一航次裝船前的停泊費(fèi)，按出口航線計(jì)收。

（5）空載進(jìn)港空載出港或空載進(jìn)港重載出港的船舶?？扛劭冢渫２促M(fèi)按出口航線計(jì)收。

（6）船舶抵港至離港每24小時(shí)內(nèi)交叉發(fā)生碼頭、浮筒、錨地停泊的，按《收費(fèi)規(guī)則》表2編號(hào)5（A）的標(biāo)準(zhǔn)征收停泊費(fèi)。如每24小時(shí)內(nèi)交叉發(fā)生的停泊費(fèi)是由二個(gè)或二個(gè)以上的港務(wù)管理部門或碼頭、浮筒的所屬部門分別征收的，除上海港對(duì)停泊長(zhǎng)江口錨地并進(jìn)出長(zhǎng)江的船舶按《收費(fèi)規(guī)則》表2編號(hào)5（B）的標(biāo)準(zhǔn)征收停泊費(fèi)外，其他各部門則依照各自的征收標(biāo)準(zhǔn)按比例分?jǐn)偼２促M(fèi)。

即：一艘船舶8時(shí)停泊長(zhǎng)江口錨地，12時(shí)停泊長(zhǎng)江某港錨地，16時(shí)靠港口公共碼頭卸貨，20時(shí)停港口浮筒等待裝貨，24時(shí)靠貨主碼頭裝貨至次日4時(shí)完畢開船。該船停泊費(fèi)按下列費(fèi)率征收：長(zhǎng)江口錨地停泊費(fèi)率為0.05元／凈噸；長(zhǎng)江某港錨地停泊費(fèi)率為1／13×0.20＝0.02元／凈噸；公共碼頭停泊費(fèi)率為4／13×0.20＝0.06元／凈噸；浮筒停泊費(fèi)率為4／13×0.20＝0.06元／凈噸；貨主碼頭停泊費(fèi)率為4／13×0.20＝0.06元／凈噸。

（7）計(jì)收碼頭、浮筒、錨地停泊費(fèi)的起始時(shí)間應(yīng)按船舶抵達(dá)碼頭、浮筒、錨地停泊之時(shí)起分別計(jì)算；船舶在港口停靠碼頭、浮筒、錨地的時(shí)間，應(yīng)按實(shí)際連續(xù)計(jì)算。

（8）船舶在同一天內(nèi)發(fā)生《收費(fèi)規(guī)則》表2編號(hào)5（A）和（C）所規(guī)定的停泊費(fèi)，應(yīng)按日和小時(shí)費(fèi)率分別計(jì)收。

2.第二十二條的規(guī)定，對(duì)按《收費(fèi)規(guī)則》表2編號(hào)5（C）的標(biāo)準(zhǔn)征收停泊費(fèi)的，由于費(fèi)率較高，應(yīng)按船舶實(shí)際?？扛劭诖a頭的小時(shí)數(shù)計(jì)收。

3.第二十六條規(guī)定中，船舶在同一航次內(nèi)，多次掛靠我國(guó)港口，必須有貨物裝或卸時(shí)，停泊費(fèi)才能給予30％的優(yōu)惠。

4.第六十二條規(guī)定中，明確中國(guó)船舶燃料供應(yīng)公司、中國(guó)外輪供應(yīng)公司等港作船舶，視同公務(wù)船舶免征停泊費(fèi)。

開、關(guān)艙費(fèi)

1.第二十七條規(guī)定中，有自動(dòng)開關(guān)艙設(shè)備的船舶，如船方只負(fù)責(zé)上層艙蓋的開關(guān)艙作業(yè)，而由港口工人拆、裝、移動(dòng)大梁或開關(guān)中下層艙板，應(yīng)視同由港口工人開關(guān)艙，按規(guī)定和實(shí)際作業(yè)艙口數(shù)，計(jì)收開、關(guān)艙費(fèi)。

2.第二十八條規(guī)定中，設(shè)在大艙內(nèi)小艙口的開關(guān)艙，如大艙口的開關(guān)艙或拆裝、移動(dòng)大梁作業(yè)由港口工人進(jìn)行的，則不另計(jì)收小艙口的開、關(guān)艙費(fèi)；如大艙口由船方自行開關(guān)，小艙口由港口工人開關(guān)，應(yīng)視同大艙口由港口工人開關(guān)，計(jì)收開、關(guān)艙費(fèi)。

3.第二十九條規(guī)定中，全集裝箱船沒有專用索具或?qū)Ｓ盟骶卟荒苁褂玫?，按《收費(fèi)規(guī)則》表2編號(hào)6（A、B）的規(guī)定計(jì)收開、關(guān)艙費(fèi)。

貨物港務(wù)費(fèi)

1.第三十條規(guī)定中：

（1）集裝箱拼箱貨物，按貨物的實(shí)際計(jì)費(fèi)噸分?jǐn)傌浳锔蹌?wù)費(fèi)。

（2）外貿(mào)進(jìn)口貨物和集裝箱因故卸在中途港，提單經(jīng)海關(guān)加蓋“海關(guān)監(jiān)管”圖章后，繼續(xù)經(jīng)水運(yùn)運(yùn)往原到達(dá)港或其他中國(guó)港口時(shí)，中途港和原到達(dá)港或二程到達(dá)港分別按《收費(fèi)規(guī)則》征收貨物港務(wù)費(fèi)。

外貿(mào)進(jìn)口貨物和集裝箱因故卸在中途港，提單經(jīng)海關(guān)加蓋“海關(guān)放行”圖章后，繼續(xù)經(jīng)水運(yùn)運(yùn)往原到達(dá)港或其他中國(guó)港口時(shí)，中途港除按外貿(mào)進(jìn)口貨物計(jì)收進(jìn)口貨物港務(wù)費(fèi)外，另按內(nèi)貿(mào)出口貨物計(jì)征出口貨物港務(wù)費(fèi)，原到達(dá)港或二程到達(dá)港按內(nèi)貿(mào)進(jìn)口貨物計(jì)收進(jìn)口貨物港務(wù)費(fèi)。

（3）外貿(mào)進(jìn)口貨物和集裝箱已經(jīng)運(yùn)抵原到達(dá)港并卸船，提單經(jīng)海關(guān)加蓋“海關(guān)監(jiān)管”圖章后，繼續(xù)經(jīng)水運(yùn)運(yùn)往其他中國(guó)港口時(shí)，原到達(dá)港和二程到達(dá)港分別按《收費(fèi)規(guī)則》征收貨物港務(wù)費(fèi)。

（4）外貿(mào)進(jìn)口或出口貨物和集裝箱到港未卸，經(jīng)換單后原船又運(yùn)往其他港口，換單港免征進(jìn)、出口貨物港務(wù)費(fèi)，到達(dá)港或起運(yùn)港按外貿(mào)進(jìn)口或出口貨物計(jì)收進(jìn)口或出口貨物港務(wù)費(fèi)。

2.第三十二條規(guī)定中：

“使館物品”是指進(jìn)出我國(guó)港口的我國(guó)駐外國(guó)使館、領(lǐng)事館和外國(guó)駐我國(guó)使館、領(lǐng)事館的物品，不包括其他外事機(jī)構(gòu)的物品。收、發(fā)貨人其中有一方為“使館”者，其貨物均屬“使館物品”。

“贈(zèng)送禮品”是指進(jìn)出我國(guó)港口的我國(guó)同其他國(guó)家政府機(jī)關(guān)（國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、國(guó)家司法機(jī)關(guān)）和黨政領(lǐng)導(dǎo)以及社會(huì)團(tuán)體相互贈(zèng)送的禮品、紀(jì)念品等，并有證明者。

3.《收費(fèi)規(guī)則》表3編號(hào)1中的“石料”是指“碎石（包括塊石）”。加工成形的石料不包括在內(nèi)。

裝卸費(fèi)

1.第三十三條規(guī)定中：

（1）《收費(fèi)規(guī)則》表4中列有具體品名或籠統(tǒng)名稱，同時(shí)又屬“一級(jí)危險(xiǎn)貨物”或“二級(jí)危險(xiǎn)貨物”的貨物，一律按“一級(jí)危險(xiǎn)貨物”或“二級(jí)危險(xiǎn)貨物”費(fèi)率計(jì)收裝卸費(fèi)。

（2）單件重量超過5噸的壓力罐、啤酒罐（桶）等大型空容器，按“笨重貨物”中“設(shè)備”的費(fèi)率，以自重加兩倍計(jì)收裝卸費(fèi)。

（3）組成車輛每輛超過5噸，仍按“組成車輛”費(fèi)率計(jì)收裝卸費(fèi)。

（4）單件重量超過5噸的木材，按“笨重貨物”中“其他”的費(fèi)率計(jì)收裝卸費(fèi)。

（5）木、竹排拆排裝船或卸船扎排除按規(guī)定計(jì)收裝卸費(fèi)外，另按工時(shí)費(fèi)計(jì)收拆、扎排費(fèi)，拆、扎排所需材料費(fèi)按實(shí)計(jì)收。

（6）外貿(mào)進(jìn)出口貨物的裝卸費(fèi)，除租船協(xié)議和運(yùn)輸條款中另有規(guī)定外，屬艙底交貨的，“船艙〈＝〉庫(kù)、場(chǎng)、車、船”的裝卸費(fèi)全部向貨方收?。粚俅吔回浀?，“船艙〈＝〉船邊”的裝卸費(fèi)向船方計(jì)收，“船邊〈＝〉庫(kù)、場(chǎng)、車、船”的裝卸費(fèi)向貨方計(jì)收。

散裝液體訂有船邊法蘭盤交貨條款視同艙底交貨計(jì)收裝卸費(fèi)。

“船〈＝〉船”或“船〈＝〉車”的直取作業(yè)，是指不使用流動(dòng)機(jī)械（包括皮帶機(jī)或兩臺(tái)吊機(jī)傳遞）從船（車）直接裝卸到車（船）上的作業(yè)，其貨物裝卸費(fèi)按下列規(guī)定計(jì)收。

進(jìn)出口均為航行國(guó)際航線的船舶或進(jìn)口（或出口）為航行國(guó)際航線的船舶，出口（或進(jìn)口）為航行國(guó)內(nèi)航線的船舶，按《收費(fèi)規(guī)則》“船艙〈＝〉船邊”和“船邊〈＝〉庫(kù)、場(chǎng)、車、船”的費(fèi)率計(jì)收。

（7）外貿(mào)進(jìn)口貨物或集裝箱因故卸在中途港，提單經(jīng)海關(guān)加蓋“海關(guān)監(jiān)管”圖章后，繼續(xù)經(jīng)水運(yùn)運(yùn)往原到達(dá)港或其他中國(guó)港口時(shí)，中途港應(yīng)視其為國(guó)際過境貨物或國(guó)際過境集裝箱，按《收費(fèi)規(guī)則》第五十條或第五十一條的規(guī)定計(jì)收裝卸船費(fèi)或過境包干費(fèi)，原到達(dá)港或二程到達(dá)港按《收費(fèi)規(guī)則》表4或表5“裝卸包干費(fèi)”規(guī)定的50％計(jì)收卸船費(fèi)或裝卸包干費(fèi)。

外貿(mào)進(jìn)口貨物或集裝箱因故卸在中途港，提單經(jīng)海關(guān)加蓋“海關(guān)放行”圖章后，繼續(xù)經(jīng)水運(yùn)運(yùn)往原到達(dá)港或其他中國(guó)港口時(shí)，中途港除按外貿(mào)進(jìn)口貨物或集裝箱計(jì)收卸船費(fèi)或裝卸包干費(fèi)外，另按內(nèi)貿(mào)出口貨物計(jì)收裝船費(fèi)，原到達(dá)港或二程到達(dá)港按內(nèi)貿(mào)進(jìn)口貨物計(jì)收卸船費(fèi)。

（8）外貿(mào)進(jìn)口貨物或集裝箱已經(jīng)運(yùn)抵原到達(dá)港并卸船，提單經(jīng)海關(guān)加蓋“海關(guān)監(jiān)管”圖章后，繼續(xù)經(jīng)水運(yùn)運(yùn)往其他中國(guó)港口時(shí)，原到達(dá)港應(yīng)視其為國(guó)際過境貨物或國(guó)際過境集裝箱，按《收費(fèi)規(guī)則》第五十條或第五十一條的規(guī)定計(jì)收裝卸船費(fèi)或過境包干費(fèi)，二程到達(dá)港按《收費(fèi)規(guī)則》表4或表5“裝卸包干費(fèi)”規(guī)定的50％計(jì)收卸船費(fèi)或裝卸包干費(fèi)。

（9）“一般貨艙”是指貨輪、油輪專為裝運(yùn)貨物或散裝液體的貨艙，除此以外的艙室（包括房間艙、小口艙）均為“非貨艙”。

（10）裝卸船舶墊艙、隔艙物料，按工時(shí)和機(jī)械出租費(fèi)率計(jì)收。

2.第三十四條規(guī)定中：

（1）外貿(mào)出口貨物使用港方皮帶機(jī)直接裝船，按“港方起貨機(jī)械費(fèi)率”計(jì)收裝船費(fèi)。

（2）艙底交貨的貨物，由船方負(fù)擔(dān)的港機(jī)費(fèi)用按《收費(fèi)規(guī)則》表4中“港方起貨機(jī)械”與“船方起貨機(jī)械”費(fèi)率的差額計(jì)收。

（3）船方起貨機(jī)械和港方起貨機(jī)械在同一艙口同時(shí)作業(yè)分別按其裝卸貨物的計(jì)費(fèi)噸計(jì)收裝卸費(fèi)。

（4）船方申請(qǐng)港方起貨機(jī)械進(jìn)行裝卸運(yùn)載貨物以外的作業(yè)按出租費(fèi)率計(jì)收機(jī)械使用費(fèi)。

3.按第三十五條的規(guī)定，浮吊必須由船方或貨方申請(qǐng)，方可按出租費(fèi)率計(jì)費(fèi)。

4.第三十六條散裝貨物在船上灌包后出艙或包裝貨物在船上倒包后裝船，除按包裝貨物計(jì)收裝卸費(fèi)外，另按包皮的重量和費(fèi)率計(jì)收包皮裝卸費(fèi)，疊捆包皮費(fèi)用按工時(shí)費(fèi)率計(jì)收。

出口袋裝貨物在船上拆倒包的回空麻袋、集裝袋、纖維袋，每條分別按1千克、4千克、0.2千克計(jì)費(fèi)。

5.第三十七條貨物的“艙內(nèi)翻裝”，是指貨物不出艙在艙內(nèi)翻裝，或貨物不落地、不落甲板從甲艙裝至乙艙翻裝，除此以外均為“出艙翻裝”。

6.按第三十八條的規(guī)定，采用“滾上滾下”方式裝卸貨物和車輛時(shí)，使用港方動(dòng)力和工人作業(yè)的，按《收費(fèi)規(guī)則》表4規(guī)定的船方起貨機(jī)械費(fèi)率全過程的80％計(jì)收裝卸費(fèi)；不使用港方動(dòng)力，只由港方工人作業(yè)的，按表4規(guī)定的船方起貨機(jī)械費(fèi)率全過程的50％計(jì)收裝卸費(fèi)；不使用港方動(dòng)力和工人作業(yè)的，按表4規(guī)定的船方起貨機(jī)械費(fèi)率全過程的30％計(jì)收裝卸費(fèi)。

7.第三十九條規(guī)定的“港方本碼頭”是指本裝卸公司的碼頭。

8.第四十條規(guī)定的在非集裝箱專用碼頭進(jìn)行集裝箱裝卸作業(yè)時(shí)“船方不提供起艙機(jī)械”是指：船舶（或艙口）無起艙機(jī)械，或非港口責(zé)任造成船舶起艙機(jī)械損壞，或船舶起艙機(jī)械的吊桿臂長(zhǎng)夠不上碼頭，或船方拒絕將船舶起艙機(jī)械交付港口使用。

9.第四十一條規(guī)定的“內(nèi)支線運(yùn)輸?shù)募b箱”是指外貿(mào)集裝箱在國(guó)內(nèi)港口之間的運(yùn)輸。它是外貿(mào)運(yùn)輸在國(guó)內(nèi)港口的延伸，其特點(diǎn)是：出口集裝箱貨物在國(guó)內(nèi)起運(yùn)港結(jié)關(guān)并簽發(fā)全程提單，由（國(guó)內(nèi)）另一港口中轉(zhuǎn)出運(yùn)；進(jìn)口集裝箱貨物由（國(guó)內(nèi)）港口中轉(zhuǎn)至提單中載明的目的港，在目的港結(jié)關(guān)、提箱。中轉(zhuǎn)港為干支線中轉(zhuǎn)港。

按上述規(guī)定，一批集裝箱貨物由南京港運(yùn)至美國(guó)西雅圖，這批箱子在南京港報(bào)關(guān)，而且簽發(fā)了至西雅圖的全程提單后，再運(yùn)至上海港中轉(zhuǎn)至西雅圖。那么，南京至上海的這段運(yùn)輸即為國(guó)際集裝箱的內(nèi)支線運(yùn)輸，上海港即為干支中轉(zhuǎn)港。

10.按第四十五條的規(guī)定，搬移集裝箱需相應(yīng)搬移其他箱子時(shí)，其他箱子不另收搬移費(fèi)。

11.按第四十六條的規(guī)定，集裝箱翻裝作業(yè)，箱子需進(jìn)堆場(chǎng)的，二天之內(nèi)不另收堆存費(fèi)；港方原因造成集裝箱翻裝，箱子需進(jìn)堆場(chǎng)的，免收堆存費(fèi)。

12.按第五十一條的規(guī)定，國(guó)際過境集裝箱過境包干費(fèi)中，裝卸包干費(fèi)與其他港口費(fèi)用不是同一付費(fèi)人時(shí)，按裝卸包干費(fèi)和過境包干費(fèi)減裝卸包干費(fèi)后的費(fèi)用分別計(jì)收。

在港口存放超過15天的國(guó)際過境集裝箱，超出時(shí)間的堆存費(fèi)另收。

港口可在不超過表5規(guī)定的過境包干費(fèi)率30％的幅度內(nèi)酌情下浮。

工時(shí)、其他費(fèi)

第九章規(guī)定的工時(shí)費(fèi)和雜項(xiàng)作業(yè)中：

1.應(yīng)船方或貨方申請(qǐng)，港方所進(jìn)行的鋪艙、隔票、特殊平艙、倒垃圾等雜項(xiàng)作業(yè)，不論何種交貨方式，港口一律向直接申請(qǐng)方計(jì)收費(fèi)用。

2.掃艙費(fèi)

（1）在貨艙底板上遺留的散貨地腳，或從包裝貨物上散落的碎屑和包裝碎片（如草包、紙箱殘破碎片，箱板，破袋散落的化肥、水泥、鹽等）卸貨后由港口清掃出艙，系屬卸貨作業(yè)的繼續(xù)，不計(jì)收掃艙費(fèi)。

（2）船艙清掃工作已達(dá)到上述標(biāo)準(zhǔn)，或空載進(jìn)港的船舶，船方或貨方為裝出口貨物，要求港口清掃時(shí)，按下列規(guī)定處理：

a.清掃卸完一般貨物的貨艙為一般性掃艙，按“一般掃艙”費(fèi)率計(jì)收掃艙費(fèi)；

b.清掃融化或凝固在艙內(nèi)的特殊貨物地腳，按實(shí)際作業(yè)時(shí)間和普通工工時(shí)費(fèi)率計(jì)收掃艙費(fèi)。

（3）一般掃艙費(fèi)按實(shí)際清掃的貨艙數(shù)計(jì)算，大型貨艙（又稱A、B艙）中間有縱橫梁者，按兩個(gè)貨艙計(jì)算，中間無縱橫梁者按一個(gè)貨艙計(jì)算。

3.在進(jìn)口糧船排水溝、隔墻板內(nèi)掃集散漏糧食一律按實(shí)際使用的普通工工時(shí)計(jì)費(fèi)。

4.裝卸作業(yè)過程中的一般捆綁加固或拆除加固，如苫蓋貨車篷布、安立柱等簡(jiǎn)單作業(yè)，應(yīng)視為裝卸作業(yè)的一部分，不另收費(fèi)。對(duì)特別捆綁加固或拆加固的復(fù)雜作業(yè)，則按實(shí)際使用的普通工或技術(shù)工計(jì)收工時(shí)費(fèi)。

5.為國(guó)外進(jìn)出口貨物進(jìn)行的雜項(xiàng)作業(yè)，其工時(shí)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按作業(yè)地點(diǎn)劃分。在岸上進(jìn)行者，按《中華人民共和國(guó)交通部港口收費(fèi)規(guī)則（內(nèi)貿(mào)部分）》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收；在船上進(jìn)行者，按《收費(fèi)規(guī)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

6.工時(shí)費(fèi)以每個(gè)工人實(shí)際作業(yè)的時(shí)間分別計(jì)算（不足1小時(shí)按1小時(shí)計(jì)算，超過1小時(shí)的尾數(shù)不滿半小時(shí)按半小時(shí)計(jì)，超過半小時(shí)按1小時(shí)計(jì)）。

按上述方法計(jì)算，港口派10名工人到某輪某艙進(jìn)行特殊掃艙，1小時(shí)15分鐘后掃艙完畢，其特殊掃艙費(fèi)應(yīng)按10名工人每人1.5小時(shí)計(jì)收。

7.計(jì)收工人待時(shí)費(fèi)，按從艙底至庫(kù)、場(chǎng)整條作業(yè)線的工人人數(shù)（包括機(jī)械司機(jī)、指揮手和本作業(yè)線的理貨人員）和累計(jì)的待時(shí)時(shí)間計(jì)收。一條作業(yè)線每工班的待時(shí)時(shí)間累計(jì)不足1小時(shí)者按每人1小時(shí)計(jì)收。

8.圍油欄使用費(fèi)包括鋪設(shè)圍油欄的全部費(fèi)用。

9.錨地作業(yè)、船過船作業(yè)需用靠墊的才能計(jì)收靠墊費(fèi)。

附則

1.航行近洋航線的船舶使用港口拖輪，除進(jìn)出港時(shí)按第五十九條的規(guī)定加收近洋航線附加費(fèi)外，其余情況不加收近洋航線附加費(fèi)。

2.第五十九條所稱“東亞和東南亞國(guó)家（地區(qū)）”是指：日本、韓國(guó)、朝鮮、香港、澳門、新加坡、泰國(guó)、菲律賓、馬來西亞、印度尼西亞、緬甸、越南、柬埔寨。太平洋沿岸的俄羅斯港口比照本規(guī)則辦理。

3.按第五十九條的規(guī)定，集裝箱船舶遠(yuǎn)洋、近洋航線按交通部批準(zhǔn)的班輪航線劃分。散、雜貨物船舶的遠(yuǎn)洋、近洋航線的劃分，應(yīng)視船舶的起運(yùn)港、目的港計(jì)收船舶費(fèi)用，視進(jìn)口貨物的起運(yùn)港、出口貨物的目的港計(jì)收裝卸費(fèi)。

（1）下列船舶和貨物（集裝箱）按《收費(fèi)規(guī)則》第五十九條的規(guī)定加收近洋航線附加費(fèi)：

a.航行近洋航線的客貨班輪及其裝載的貨物（集裝箱），船舶費(fèi)用和裝卸費(fèi)（裝卸包干費(fèi)）均加收。

b.航行遠(yuǎn)洋航線的船舶捎帶的近洋航線貨物（集裝箱），裝卸費(fèi)（裝卸包干費(fèi)）加收。

（2）下列船舶和貨物（集裝箱）不按《收費(fèi)規(guī)則》第五十九條的規(guī)定加收近洋航線附加費(fèi)：

a.航行近洋航線的客輪，國(guó)際旅游船，專程來港加油、加水、修船及其他無裝卸行為的船舶，船舶費(fèi)用不加收。

b.進(jìn)口或出口航行近洋航線的空船，船舶費(fèi)用不加收。

c.航行近洋航線出口一程、進(jìn)口二程的支線船舶，內(nèi)支線集裝箱船舶和承運(yùn)海洋原油、液化石油氣（外貿(mào)進(jìn)出口原油、液化石油氣除外）的船舶，船舶費(fèi)用和裝卸費(fèi)（裝卸包干費(fèi)）均不加收。

d.航行遠(yuǎn)洋航線船舶，在近洋港口卸部分貨物（集裝箱）后再到國(guó)內(nèi)港口卸貨或在國(guó)內(nèi)港口裝部分貨物（集裝箱）后再到近洋港口加載，其船舶費(fèi)用和裝卸費(fèi)（裝卸包干費(fèi)）均不加收。

e.集裝箱空箱（商品箱除外）裝卸包干費(fèi)不加收。

4.第六十一條第二款所稱“成捆”貨物是指同一品種的貨物，為了運(yùn)輸?shù)男枰?，多件捆扎在一起的貨物?/p>

5.《收費(fèi)規(guī)則》表4中裝卸貨物品名分類說明

煤炭：指原煤、粉煤、末煤。

原礦：包括塊礦，但鐵礦石除外。

礦石、礦砂、礦粉：指各種金屬與非金屬的礦石、礦砂、礦粉，包括鐵礦石、硫化鐵、石灰石、石英石、石英砂（玻璃砂）、焦寶石、水鋁石、重晶石（硫酸鋇）、方解石、滑石（滑石粉）、石膏石（生石膏）、礬石、螢石、氟石（氟化鈣）、白云石、蠟石、燧石、蛇紋石、硅石、（至）石、礬土、磷灰土、石墨、鎂砂、鎢砂、鉬砂、鎳砂、銻砂、銅砂、鋁砂、鉍砂、、（至）砂、矽砂等。

砂土（泥土砂）：指建筑用的黃土、砂子以及耐火土、耐火泥、苦土粉、彭潤(rùn)土、瓷土、陶土等工業(yè)用砂土原料。

加工成形的石料：包括石桌、石凳、石磨、石槽、石臼等。

磚瓦：包括青磚、紅磚、耐火磚、瓷磚、青瓦、紅瓦、石棉瓦、琉璃瓦、水泥瓦、水泥砌塊等，不包括水泥預(yù)制件、軟木磚、瓦楞鐵（鐵皮制瓦）、軸瓦、玻璃瓦、明瓦、塑料瓦等。

糧食：指小麥、面粉、稻谷、大米、玉米。

大豆：包括黃豆、蕓豆、綠豆、蠶豆等各種豆類。

鹽：特指氯化鈉。

糖：僅限于包裝和散裝的原糖、紅（黑、黃）糖、白砂糖，不包括糖稀和其他糖的加工品。

生鐵：包括土鐵、鑄鐵、高硫鐵以及不合格的生鐵和鑄鐵。

鋼坯、鋼錠：包括不合格的鋼坯、鋼錠。

鋼材：包括鋼鐵的型材（如工字鋼、槽鋼、角鋼、圓鋼、方鋼、扁鋼、卷鋼、碳結(jié)鋼、碳工鋼、彈簧鋼、合結(jié)鋼、合工鋼、滾珠鋼、高工鋼、不銹鋼、模子鋼、盤元等）和鋼鐵的板皮（如中厚板、薄板的普通板、普通冷軋薄板、鎮(zhèn)靜板、低合金板、造船板、鍋爐板、碳結(jié)板、碳工板、合結(jié)板、合工板、彈簧、鍍鋅板、搪瓷板、油桶板、純鐵板、鍍錫板、90板、低磁板、復(fù)合板、矽鋼片、黑鐵皮、鍍鋅鐵皮、瓦楞鐵、馬口鐵、打包鐵皮等）。但不包括鋼鐵的其他制成品（如鋼絲繩等）。

鋼軌：包括魚尾板、道釘?shù)攘慵?/p>

鋼管：不包括鑄鐵管。

金屬塊錠：包括電解的金屬，合金鐵，不包括鋼錠和生鐵。

廢碎金屬：亦稱廢鋼鐵，指金屬的下角料（包括金屬的屑末）及回爐的金屬?gòu)U品。

組成車輛：指各種客車、轎車（指小轎車）、吉普車、工程車、卡車（包括拖掛車、底盤及底盤車）、機(jī)車車輛、車廂、電瓶車、客貨兩用車、機(jī)動(dòng)三輪車、摩托車及拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛。

木材：指原木、方木、板材。不包括膠合板。

列名外貨物：指《收費(fèi)規(guī)則》表4中未列名的貨物。

在《收費(fèi)規(guī)則》表4中列名，但“裝卸貨物品名分類說明”內(nèi)未說明的貨物，按《中華人民共和國(guó)交通部直屬水運(yùn)企業(yè)貨物運(yùn)價(jià)規(guī)則》中“貨物運(yùn)價(jià)分級(jí)表貨物分類說明”的規(guī)則辦理。

第二篇：中華人民共和國(guó)交通部令

中華人民共和國(guó)交通部令

2004 年第 5 號(hào)

《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》，已于 2004 年 6 月 22 日經(jīng)第 15 次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自 2004 年 10 月 1 日起施行。部長(zhǎng)張春賢 二００四年六月三十日

公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)的資質(zhì)管理，規(guī)范公路、水運(yùn)建設(shè) 市場(chǎng)秩序，保證公路、水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量，根據(jù) 《中華人民共和國(guó)公路法》 《建 和 設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的行政許可及其監(jiān)督管 理活動(dòng)。第三條 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)，是指監(jiān)理企業(yè)的人員組成、專業(yè)配置、測(cè)試儀器的 配備、財(cái)務(wù)狀況、管理水平等方面的綜合能力。第四條 監(jiān)理企業(yè)從事公路、水運(yùn)工程監(jiān)理活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定取得資質(zhì) 后方可開展相應(yīng)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。第五條 交通部負(fù)責(zé)全國(guó)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理工作，其所屬的 質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受交通部委托具體負(fù)責(zé)全國(guó)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督管 理工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路、水運(yùn)工 程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)管理工作，其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)受省、自治區(qū)、直轄市人民政 府交通主管部門委托具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)的監(jiān)督 管理工作。1

第二章 資質(zhì)等級(jí)和從業(yè)范圍

第六條 公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)按專業(yè)劃分為公路工程和水運(yùn)工程兩 個(gè)專業(yè)。公路工程專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)和特殊獨(dú)立大橋?qū)ｍ?xiàng)、特殊獨(dú)立隧道專項(xiàng)、公路機(jī)電工程專項(xiàng)； 水運(yùn)工程專業(yè)監(jiān)理資質(zhì)分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)和水運(yùn)機(jī)電工程專項(xiàng)。第七條 公路、水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照其獲得的資質(zhì)等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍開 展監(jiān)理業(yè)務(wù)：

（一）獲得公路工程專業(yè)甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)，可在全國(guó)范圍內(nèi)從事一、二、三類 公路工程、橋梁工程、隧道工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（二）獲得公路工程專業(yè)乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)，可在全國(guó)范圍內(nèi)從事二、三類公路 工程、橋梁工程、隧道工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（三）獲得公路工程專業(yè)丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)，可在企業(yè)所在地的省級(jí)行政區(qū)域內(nèi) 從事三類公路工程、橋梁工程、隧道工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（四）獲得公路工程專業(yè)特殊獨(dú)立大橋?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)理資質(zhì)，可在全國(guó)范圍內(nèi)從事 特殊獨(dú)立大橋項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（五）獲得公路工程專業(yè)特殊獨(dú)立隧道專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)，可在全國(guó)范圍內(nèi)從事 特殊獨(dú)立隧道項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（六）獲得公路工程專業(yè)公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)，可在全國(guó)范圍內(nèi)從事 各等級(jí)公路、橋梁、隧道工程通訊、監(jiān)控、收費(fèi)等機(jī)電工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（七）獲得水運(yùn)工程專業(yè)甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)，可在全國(guó)范圍內(nèi)從事大、中、小型 水運(yùn)工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（八）獲得水運(yùn)工程專業(yè)乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)，可在全國(guó)范圍內(nèi)從事中、小型水運(yùn) 工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)；

（九）獲得水運(yùn)工程專業(yè)丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)，可在企業(yè)所在地的省級(jí)行政區(qū)域 內(nèi)從事小型水運(yùn)工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)。

（十）獲得水運(yùn)工程專業(yè)水運(yùn)機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)，可在全國(guó)范圍內(nèi)從事 水運(yùn)機(jī)電工程項(xiàng)目的監(jiān)理業(yè)務(wù)； 公路、水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)見本規(guī)定附件三。2

第三章 申請(qǐng)與許可

第八條 申請(qǐng)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理資質(zhì)，應(yīng)當(dāng)具備本規(guī)定附件一、二規(guī)定的 相應(yīng)資質(zhì)條件。第九條 交通部負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程專業(yè)甲級(jí)、乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)和公路工程專 業(yè)特殊獨(dú)立大橋?qū)ｍ?xiàng)、特殊獨(dú)立隧道專項(xiàng)、公路機(jī)電工程專項(xiàng)、水運(yùn)機(jī)電工程專 項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)的行政許可工作。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門負(fù)責(zé)公路、水運(yùn)工程專業(yè)丙級(jí)監(jiān) 理資質(zhì)的行政許可工作。第十條 申請(qǐng)人申請(qǐng)公路、水運(yùn)工程監(jiān)理資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提交下列申請(qǐng) 材料：

（一）《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表》；

（二）《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》（復(fù)印件）或者工商行政管理部門核發(fā)的企 業(yè)名稱預(yù)登記證明；

（三）驗(yàn)資報(bào)告；

（四）企業(yè)章程和制度；

（五）監(jiān)理人員的監(jiān)理工程師資格證書和中級(jí)職稱以上人員職稱證書（復(fù)印 件）；

（六）主要成員從事公路水運(yùn)工程監(jiān)理或者其他工作經(jīng)歷的業(yè)績(jī)證明；

（七）主要試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備和裝備證明。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)向許可機(jī)關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實(shí)情況，并對(duì)其提交材料 實(shí)質(zhì)內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十一條 屬于交通部受理的申請(qǐng)，申請(qǐng)人在向交通部遞交申請(qǐng)材料的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門遞交申請(qǐng)材料副 本。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門自收到申請(qǐng)人的申請(qǐng)材料副 本之日起十日內(nèi)提出審查意見報(bào)交通部。交通部自收到申請(qǐng)人完整齊備的申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)作出行政許可決 定。準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)相應(yīng)的《監(jiān)理資質(zhì)證書》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申 請(qǐng)人并說明理由。3 第十二條 交通部長(zhǎng)江航務(wù)管理局所屬企業(yè)申請(qǐng)水運(yùn)工程專業(yè)甲級(jí)、乙級(jí)監(jiān) 理資質(zhì)，其申請(qǐng)材料副本的遞交不適用本規(guī)定第十一條第一、二款的規(guī)定，申請(qǐng) 人應(yīng)當(dāng)向交通部長(zhǎng)江航務(wù)管理局遞交申請(qǐng)材料副本。交通部長(zhǎng)江航務(wù)管理局自收 到申請(qǐng)材料副本之日起十日內(nèi)提出審查意見報(bào)交通部。第十三條 屬于省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門受理的申請(qǐng)，申 請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向企業(yè)注冊(cè)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門遞交本規(guī)定 第十條規(guī)定的申請(qǐng)材料。省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門自收到完整 齊備的申請(qǐng)材料之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定。準(zhǔn)予許可的，頒發(fā)相應(yīng)的 《監(jiān) 理資質(zhì)證書》；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由。第十四條 許可機(jī)關(guān)在作出行政許可決定的過程中可以聘請(qǐng)專家對(duì)申請(qǐng)材料 進(jìn)行評(píng)審，并且將評(píng)審結(jié)果向社會(huì)公示。專家評(píng)審的時(shí)間不計(jì)算在行政許可期限內(nèi)，但應(yīng)當(dāng)將專家評(píng)審需要的時(shí)間告 知申請(qǐng)人。專家評(píng)審的時(shí)間最長(zhǎng)不得超過六十日。第十五條 許可機(jī)關(guān)聘請(qǐng)的評(píng)審專家應(yīng)當(dāng)從交通部建立的公路、水運(yùn)工程監(jiān) 理專家?guī)熘羞x定。選擇專家應(yīng)當(dāng)符合回避的要求；參與評(píng)審的專家應(yīng)當(dāng)履行公正評(píng)審、保守企 業(yè)商業(yè)秘密的義務(wù)。第十六條 許可機(jī)關(guān)在許可過程中需要核查申請(qǐng)人有關(guān)條件的，可以對(duì)申請(qǐng) 人的有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地核查，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)配合。第十七條 許可機(jī)關(guān)作出的準(zhǔn)予許可決定，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開，公眾有權(quán)查閱。第十八條 《監(jiān)理資質(zhì)證書》有效期限為四年。第十九條 監(jiān)理企業(yè)在領(lǐng)取新的資質(zhì)證書時(shí)，應(yīng)將原資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī) 關(guān)。破產(chǎn)或者倒閉的監(jiān)理企業(yè)，應(yīng)將資質(zhì)證書交回原發(fā)證機(jī)關(guān)予以注銷。

第四章 監(jiān)督檢查

第二十條 監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法、依合同對(duì)公路、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)理。第二十一條 監(jiān)理企業(yè)和各有關(guān)機(jī)構(gòu)必須如實(shí)填寫 《項(xiàng)目監(jiān)理評(píng)定書》 《項(xiàng)。目監(jiān)理評(píng)定書》的格式由交通部規(guī)定。第二十二條 監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)實(shí)行定期檢驗(yàn)制度，每?jī)赡隀z驗(yàn)一次。4 定期檢驗(yàn)的內(nèi)容是檢查監(jiān)理企業(yè)現(xiàn)狀與資質(zhì)等級(jí)條件的符合程度以及監(jiān)理 企業(yè)在檢驗(yàn)期內(nèi)的業(yè)績(jī)情況。第二十三條 申請(qǐng)定期檢驗(yàn)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)證書使用期滿兩年前三十日內(nèi)向 檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）《公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)檢驗(yàn)表》；

（二）本檢驗(yàn)期內(nèi)的《項(xiàng)目監(jiān)理評(píng)定書》。第二十四條 監(jiān)理企業(yè)的定期檢驗(yàn)工作由作出許可決定的許可機(jī)關(guān)委托其所 屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)檢驗(yàn)的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到完整齊備的申請(qǐng)材料二十日內(nèi)作出定 期檢驗(yàn)結(jié)論。第二十五條 對(duì)定期檢驗(yàn)合格的監(jiān)理企業(yè)，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在其《監(jiān)理資質(zhì) 證書》上簽署意見并蓋章。對(duì)定期檢驗(yàn)不合格的監(jiān)理企業(yè)，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其在六個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整 改。整改期滿仍不能達(dá)到規(guī)定條件的，由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提請(qǐng)?jiān)S可機(jī)關(guān)對(duì)其予以 降低資質(zhì)等級(jí)或者撤銷對(duì)其的資質(zhì)許可。第二十六條 監(jiān)理企業(yè)未按規(guī)定的期限申請(qǐng)資質(zhì)定期檢驗(yàn)的，其資質(zhì)證書失 效。第二十七條 監(jiān)理企業(yè)遺失《監(jiān)理資質(zhì)證書》，應(yīng)當(dāng)在公開媒體和質(zhì)量監(jiān)督 機(jī)構(gòu)指定的網(wǎng)站上聲明作廢，并到原許可機(jī)關(guān)辦理補(bǔ)證手續(xù)。第二十八條 監(jiān)理企業(yè)的名稱、地址、法定代表人、企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé) 人等發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)在變更后二個(gè)月內(nèi)到原許可機(jī)關(guān)辦理證書變更手續(xù)。有關(guān)行 政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)資質(zhì)等級(jí)條件予以審查辦理。第二十九條 各級(jí)交通主管部門及其質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理企業(yè)以及 監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)工作的監(jiān)督檢查，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合。第三十條 交通部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門依據(jù)職權(quán)有 權(quán)對(duì)利害關(guān)系人的舉報(bào)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)配合。

第五章 罰 則 5 第三十一條 監(jiān)理企業(yè)違反本規(guī)定，由交通部或者省、自治區(qū)、直轄市人民 政府交通主管部門依據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處罰。第三十二條 監(jiān)理企業(yè)違反國(guó)家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大質(zhì)量安 全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任。第三十三條 交通主管部門工作人員在資質(zhì)許可和監(jiān)督管理工作中玩忽職 守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等嚴(yán)重失職的，由所在單位或其上級(jí)機(jī)關(guān)依照國(guó)家有關(guān) 規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章 附 則

第三十四條 監(jiān)理企業(yè)的《監(jiān)理資質(zhì)證書》由交通部統(tǒng)一印制，正本一份，副本二份，副本與正本具有同等法律效力。第三十五條 本規(guī)定自 2004 年 10 月 1 日起施行。交通部 1995 年 7 月 1 日發(fā) 布的《公路水運(yùn)工程監(jiān)理單位資質(zhì)管理暫行規(guī)定》(交基發(fā)〔1995〕448 號(hào))同時(shí) 廢止。第三十六條 本規(guī)定由交通部負(fù)責(zé)解釋。

附件一：公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件 附件二：公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)基本試驗(yàn)檢測(cè)能力或儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn) 附件三：公路水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 附件一：

公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)等級(jí)條件

一、公路工程

（一）甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)條件

1、人員、業(yè)績(jī)和人員結(jié)構(gòu)條件 企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少有 2 人具有公路或者相關(guān)專業(yè)高級(jí)技術(shù)職 稱，10 年以上從事公路、橋梁、隧道工程工作經(jīng)歷，5 年以上監(jiān)理或者建設(shè)管理 工作經(jīng)歷，已取得監(jiān)理工程師資格。6 企業(yè)擁有中級(jí)職稱以上各類專業(yè)技術(shù)人員不少于 50 人。其中，持監(jiān)理工程 師資格證書的人數(shù)不少于 30 人，工程系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)不少于 10 人，高、中級(jí)經(jīng)濟(jì)師或者高、中級(jí)會(huì)計(jì)師不少于 3 人。上述各類人員中，與企業(yè)簽訂 3 年以上勞動(dòng)合同的人數(shù)不低于 70%。持監(jiān)理工程師證書人員中，不少于 15 人具有 2 項(xiàng)一類工程監(jiān)理業(yè)績(jī)，不少 于 5 人具有高級(jí)駐地監(jiān)理工程師經(jīng)歷；上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同不少于 3 年。不具備本條前述條件，但具備以下條件者視為符合本條條件：監(jiān)理企業(yè)具備 不少于 5 項(xiàng)二類以上工程業(yè)績(jī)（以《項(xiàng)目監(jiān)理評(píng)定書》為準(zhǔn)，下同）。企業(yè)各類專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)合理。主要包括路基路面、橋隧結(jié)構(gòu)、試驗(yàn)檢測(cè)、工程地質(zhì)、工程經(jīng)濟(jì)、合同管理等專業(yè)人員。

2、企業(yè)擁有材料、路基路面等工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和測(cè)量放樣等儀器，具備 建立工地試驗(yàn)室條件（見附件二）。

3、企業(yè)注冊(cè)資金不少于 400 萬元。

4、企業(yè)具有完善的規(guī)章制度和組織體系。

5、企業(yè)作為工程質(zhì)量事件當(dāng)事人，已經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定無責(zé)任，或者雖 受到有關(guān)主管部門的行政處罰但處罰期實(shí)施已滿 1 年。

（二）乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)條件

1、人員、業(yè)績(jī)和人員結(jié)構(gòu)條件 企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少有 2 人具有公路或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職 稱，8 年以上從事公路、橋梁、隧道工程工作經(jīng)歷，3 年以上監(jiān)理或者建設(shè)管理 工作經(jīng)歷，已取得監(jiān)理工程師資格。企業(yè)擁有中級(jí)職稱以上各類專業(yè)技術(shù)人員不少于 30 人。其中，持監(jiān)理工程 師資格證書的人數(shù)不少于 18 人，工程系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)不少于 5 人，經(jīng) 濟(jì)師、會(huì)計(jì)師不少于 2 人。上述各類人員中，與企業(yè)簽訂 3 年以上勞動(dòng)合同的人 數(shù)不低于 70%。持監(jiān)理工程師證書的人員中，不少于 9 人具有 2 項(xiàng)二類及以上工程監(jiān)理業(yè)績(jī)，不少于 3 人具有高級(jí)駐地監(jiān)理工程師經(jīng)歷 ；上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同不 少于 3 年。不具備本條前述條件，但具備以下條件者視為符合本條條件：監(jiān)理企 業(yè)具備不少于 5 項(xiàng)三類以上工程業(yè)績(jī)。7 各類專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)合理。主要包括路基路面、橋隧結(jié)構(gòu)、試驗(yàn)檢測(cè)、工 程地質(zhì)、工程經(jīng)濟(jì)、合同管理等專業(yè)人員。

2、企業(yè)擁有材料、路基路面等工程試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和測(cè)量放樣等儀器，具有 建立工地試驗(yàn)室的條件（見附件二）。

3、企業(yè)注冊(cè)資金不少于 200 萬元。

4、企業(yè)具有完善的規(guī)章制度和組織體系。

5、企業(yè)作為工程質(zhì)量事件當(dāng)事人，已經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定無責(zé)任，或者雖 受到有關(guān)主管部門的行政處罰但處罰期實(shí)施已滿 1 年。

（三）丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)條件

1、人員、業(yè)績(jī)和人員結(jié)構(gòu)條件 企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少有 2 人具有公路或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)技術(shù)職 稱，5 年以上從事公路、橋梁、隧道工程工作經(jīng)歷，2 年以上監(jiān)理或者建設(shè)管理 工作經(jīng)歷，已取得監(jiān)理工程師資格。企業(yè)擁有中級(jí)職稱以上各類專業(yè)技術(shù)人員不少于 20 人。其中，持監(jiān)理工程 師資格證書的人數(shù)不少于 8 人，工程系列高級(jí)技術(shù)職稱人數(shù)不少于 3 人，經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師不少于 1 人。上述各類人員中，與企業(yè)簽訂 3 年以上勞動(dòng)合同的人數(shù)不低 于 70%。持監(jiān)理工程師證書的人員中，不少于 3 人具有 2 項(xiàng)三類及以上工程監(jiān)理業(yè)績(jī)，上述人員與企業(yè)簽定的勞動(dòng)合同不少于 3 年。各類專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)合理。主要包括路基路面、橋隧結(jié)構(gòu)、試驗(yàn)檢測(cè)、工 程地質(zhì)、工程經(jīng)濟(jì)、合同管理等專業(yè)人員。

2、企業(yè)擁有必要的試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備和測(cè)量放樣儀器（見附件二）。

3、企業(yè)注冊(cè)資金不少于 50 萬元。

4、企業(yè)擁有完善的規(guī)章制度和組織體系。

5、企業(yè)作為工程質(zhì)量事件當(dāng)事人，已經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定無責(zé)任，或者雖 受到有關(guān)主管部門的行政處罰但處罰期實(shí)施已滿 1 年。

（四）特殊獨(dú)立大橋?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)理資質(zhì)條件

1、已取得公路工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)。8

2、持監(jiān)理工程師證書人員中，有不少于 20 人具有特大橋監(jiān)理業(yè)績(jī)，上述人 員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同不少于 3 年。不具備本條前述條件，但具備以下條件者 視為符合本條條件：監(jiān)理企業(yè)具有 4 項(xiàng)以上特大橋監(jiān)理業(yè)績(jī)。

（五）特殊獨(dú)立隧道專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)條件

1、已取得公路工程甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)。

2、持監(jiān)理工程師證書人員中，有不少于 20 人具有特長(zhǎng)隧道監(jiān)理經(jīng)歷，有不 少于 10 人是隧道專業(yè)監(jiān)理工程師，上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同不少于 3 年。不具備本條前述條件，但具備以下條件者視為符合本條條件：監(jiān)理企業(yè)具有 2 項(xiàng)以上特長(zhǎng)隧道監(jiān)理業(yè)績(jī)。

（六）公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)條件

1、人員、業(yè)績(jī)和人員結(jié)構(gòu)條件 企業(yè)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人中至少 2 人以上具有機(jī)電專業(yè)高級(jí)技術(shù)職稱，8 年 以上從事相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷，5 年以上監(jiān)理或者建設(shè)管理工作經(jīng)歷，已取得公路 機(jī)電專業(yè)監(jiān)理工程師資格。企業(yè)擁有中級(jí)職稱以上各類專業(yè)技術(shù)人員不少于 30 人。其中，持公路機(jī)電 專業(yè)監(jiān)理工程師資格證書人數(shù)不少于 15 人，高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員數(shù)不少于 10 人，經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師不少于 2 人。上述各類人員中，與企業(yè)簽訂 3 年以上勞動(dòng)合同的 人數(shù)不低于 70%。持監(jiān)理工程師證書人員中，不少于 8 人具有公路機(jī)電工程監(jiān)理業(yè)績(jī)，以上 人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同不少于 3 年。

2、企業(yè)擁有公路機(jī)電工程所需的常用試驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備（見附件二）。

3、企業(yè)注冊(cè)資金不少于 200 萬元。

4、企業(yè)具有完善的規(guī)章制度和組織體系。

5、企業(yè)作為工程質(zhì)量事件當(dāng)事人，已經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定無責(zé)任，或者雖 受到有關(guān)主管部門的行政處罰但處罰期實(shí)施已滿 1 年。

二、水運(yùn)工程

（一）甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)條件

1、人員、業(yè)績(jī)和人員結(jié)構(gòu)條件 企業(yè)負(fù)責(zé)人中至少有 1 人具備 10 年以上水運(yùn)工程建設(shè)的經(jīng)歷，具有監(jiān)理工 程師資格；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有 15 年以上水運(yùn)工程建設(shè)的經(jīng)歷，承擔(dān)過大型水運(yùn) 9 工程項(xiàng)目的總監(jiān)工作，具有水運(yùn)工程系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和監(jiān)理工程師資格。企業(yè)擁有中級(jí)技術(shù)職稱以上各類專業(yè)技術(shù)人員不少于 40 人。其中，持監(jiān)理工程 師資格證書的人員不少于 25 人，取得港口、航道監(jiān)理工程師資格證書的人員不 少于 18 人，工程系列高級(jí)技術(shù)專業(yè)職稱人數(shù)不少于 10 人，經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師不少 于 2 人。上述各類人員中，與企業(yè)簽訂 3 年以上勞動(dòng)合同的人數(shù)不低于 70%。持監(jiān)理工程師資格證書人員中，不少于 10 人具有大型工程監(jiān)理業(yè)績(jī)，不少 于 3 人具有大型工程監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)歷。上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合同不 少于 3 年。不具備本條前述條件，但具備以下條件者視為符合本條條件：監(jiān)理企 業(yè)具備 5 項(xiàng)以上中型水運(yùn)工程業(yè)績(jī)。各類專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)合理。主要包括港口、航道、工民建、測(cè)量、試驗(yàn)檢 測(cè)、合同管理等專業(yè)人員。

2、企業(yè)擁有材料、土工等工程試驗(yàn)儀器和檢測(cè)設(shè)備，具有建立工地試驗(yàn)室 的條件（見附件二）。

3、企業(yè)注冊(cè)資金不少于 300 萬元。

4、企業(yè)具有完善的規(guī)章制度和組織體系。

5、企業(yè)作為工程質(zhì)量事件當(dāng)事人，已經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定無責(zé)任，或者雖 受到有關(guān)主管部門的行政處罰但處罰期實(shí)施已滿 1 年。

（二）乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)條件

1、人員、業(yè)績(jī)和人員結(jié)構(gòu)條件 企業(yè)負(fù)責(zé)人中至少有 1 人具有 8 年以上水運(yùn)工程建設(shè)的經(jīng)歷，具有監(jiān)理工程 師資格；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有 10 年以上水運(yùn)工程建設(shè)的經(jīng)歷，承擔(dān)過中型水運(yùn)工 程項(xiàng)目的總監(jiān)工作，具有水運(yùn)工程系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和監(jiān)理工程師資格。企業(yè)擁有中級(jí)技術(shù)職稱以上各類專業(yè)技術(shù)人員不少于 30 人。其中，持監(jiān)理工程 師資格證書的人員不少于 15 人，取得港口、航道監(jiān)理工程師資格證書的人員不 少于 10 人，工程系列高級(jí)技術(shù)專業(yè)職稱人數(shù)不少于 5 人，經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師不少 于 1 人。上述各類人員中，與企業(yè)簽訂 3 年以上勞動(dòng)合同人數(shù)不低于 70%。持監(jiān)理工程師資格證書的人員中，不少于 5 人具有中型水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)績(jī)，不少于 2 人具有中型水運(yùn)工程監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)歷，上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng) 合同不少于 3 年；不具備本條前述條件，但具備以下條件者視為符合本條條件： 具備 5 項(xiàng)以上小型水運(yùn)工程業(yè)績(jī)。10 各類專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)合理。主要包括港口、航道、工民建、測(cè)量、試驗(yàn)檢 測(cè)、合同管理等專業(yè)人員。

2、企業(yè)擁有材料、土工等工程試驗(yàn)儀器和檢測(cè)設(shè)備，具有建立工地試驗(yàn)室 的條件（見附件二）。

3、企業(yè)注冊(cè)資金不少于 100 萬元。

4、企業(yè)具有完善的規(guī)章制度和組織體系。

5、企業(yè)作為工程質(zhì)量事件當(dāng)事人，已經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定無責(zé)任，或者雖 受到有關(guān)主管部門的行政處罰但處罰期實(shí)施已滿 1 年。

（三）丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)條件

1、人員、業(yè)績(jī)和人員結(jié)構(gòu)條件 企業(yè)負(fù)責(zé)人中至少有 1 人具有 5 年以上水運(yùn)工程建設(shè)的經(jīng)歷，具有監(jiān)理工程 師資格；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有 8 年以上水運(yùn)工程建設(shè)的經(jīng)歷，承擔(dān)過小型水運(yùn)工程 項(xiàng)目的總監(jiān)工作，具有水運(yùn)工程監(jiān)理工程師資格。企業(yè)擁有中級(jí)技術(shù)職稱以上各類專業(yè)技術(shù)人員不少于 15 人。其中，持監(jiān)理 工程師資格證書的人員不少于 8 人，工程系列高級(jí)技術(shù)專業(yè)職稱人數(shù)不少于 3 人。上述各類人員中，與企業(yè)簽訂 3 年以上勞動(dòng)合同人數(shù)不低于 70%。持監(jiān)理工程師資格證書的人員中，不少于 3 人具有小型水運(yùn)工程監(jiān)理業(yè)績(jī)，不少于 2 人具有小型水運(yùn)工程監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)歷，上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng) 合同不少于 3 年。

2、企業(yè)注冊(cè)資金不少于 50 萬元。

3、企業(yè)作為工程質(zhì)量事件當(dāng)事人，已經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定無責(zé)任，或者雖 受到有關(guān)主管部門的行政處罰但處罰期實(shí)施已滿 1 年。

（四）水運(yùn)機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)條件

1、人員、業(yè)績(jī)和人員結(jié)構(gòu)條件 企業(yè)負(fù)責(zé)人中至少有 1 人具備 10 年以上水運(yùn)機(jī)電工程建設(shè)的經(jīng)歷，具有監(jiān) 理工程師資格；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有 15 年以上水運(yùn)機(jī)電工程建設(shè)的經(jīng)歷，承擔(dān)過 水運(yùn)機(jī)電工程項(xiàng)目的總監(jiān)工作，具有水運(yùn)工程系列高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱和水運(yùn)機(jī)電 監(jiān)理工程師資格。企業(yè)擁有中級(jí)技術(shù)職稱以上各類專業(yè)技術(shù)人員不少于 25 人。其中，持監(jiān)理 工程師資格證書的人員不少于 15 人，取得機(jī)電監(jiān)理工程師資格證書的人員不少 11 于 10 人，工程系列高級(jí)技術(shù)專業(yè)職稱人數(shù)不少于 10 人，經(jīng)濟(jì)師、會(huì)計(jì)師不少于 2 人。上述各類人員中，與企業(yè)簽訂 3 年以上勞動(dòng)合同人數(shù)不低于 70%。持監(jiān)理工程師資格證書人員中，不少于 8 人具有水運(yùn)機(jī)電工程監(jiān)理業(yè)績(jī)，不 少于 3 人具有水運(yùn)機(jī)電工程監(jiān)理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人經(jīng)歷，上述人員與企業(yè)簽訂的勞動(dòng)合 同不少于 3 年。各類專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)合理。主要包括機(jī)電、測(cè)量、試驗(yàn)檢測(cè)、合同管理等 專業(yè)人員。

2、企業(yè)擁有機(jī)電工程試驗(yàn)儀器和檢測(cè)設(shè)備，具有建立工地試驗(yàn)室的條件（見 附件二）。

3、企業(yè)注冊(cè)資金不少于 200 萬元。

4、企業(yè)具有完善的規(guī)章制度和組織體系。

5、企業(yè)作為工程質(zhì)量事件當(dāng)事人，已經(jīng)有關(guān)主管部門認(rèn)定無責(zé)任，或者雖 受到有關(guān)主管部門的行政處罰但處罰期實(shí)施已滿 1 年。說明：本條件所稱監(jiān)理工程師除丙級(jí)資質(zhì)條件外，均指交通部監(jiān)理工程師。附件二：

公路水運(yùn)工程監(jiān)理企業(yè)基本試驗(yàn)檢測(cè)能力或儀器設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)

一、公路工程

（一）甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)

1、土工試驗(yàn)（篩分、密度、含水量、塑液限、擊實(shí)）

2、石灰試驗(yàn)（有效鈣鎂含量）

3、水泥混凝土（塌落度、抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度）、砂漿強(qiáng)度試驗(yàn)、配合比 設(shè)計(jì)

4、瀝青指標(biāo)試驗(yàn)（針入度、延度、軟化點(diǎn)）

5、瀝青混凝土配合比設(shè)計(jì)

6、路面基層材料試驗(yàn)（擊實(shí)、無側(cè)限抗壓強(qiáng)度、灰劑量、配合比設(shè)計(jì)）

7、路基、路面、構(gòu)造物幾何尺寸檢測(cè)

8、路基路面檢測(cè)（壓實(shí)度、厚度、平整度、彎沉、路面構(gòu)造深度、摩擦系 數(shù)）

9、砌石工程常規(guī)試驗(yàn)檢測(cè) 12

10、鋼材、焊接試驗(yàn)

11、測(cè)量設(shè)備（經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、測(cè)距儀、全站儀）

（二）乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)

1、土工試驗(yàn)（篩分、密度、含水量、塑液限、擊實(shí)）

2、石灰試驗(yàn)（有效鈣鎂含量）

3、水泥混凝土（塌落度、抗壓強(qiáng)度、抗折強(qiáng)度）、砂漿強(qiáng)度試驗(yàn)、配合比 設(shè)計(jì)

4、瀝青指標(biāo)試驗(yàn)（針入度、延度、軟化點(diǎn)）

5、路面基層材料試驗(yàn)（擊實(shí)、無側(cè)限抗壓強(qiáng)度、灰劑量、配合比設(shè)計(jì)）

6、路基、路面、構(gòu)造物幾何尺寸檢測(cè)

7、路基路面檢測(cè)（壓實(shí)度、厚度、平整度、彎沉、路面構(gòu)造深度、摩擦系 數(shù)）

8、砌石工程常規(guī)試驗(yàn)檢測(cè)

9、鋼材、焊接試驗(yàn)

10、測(cè)量設(shè)備（經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、測(cè)距儀）

（三）丙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)

1、土工試驗(yàn)（篩分、密度、含水量、塑液限、擊實(shí)）

2、石灰試驗(yàn)（有效鈣鎂含量）

3、水泥混凝土（塌落度）、砂漿強(qiáng)度試驗(yàn)、配合比設(shè)計(jì)

4、路基、路面、構(gòu)造物幾何尺寸檢測(cè)

5、路基路面（壓實(shí)度、厚度、平整度、摩擦系數(shù)）

6、砌石工程常規(guī)試驗(yàn)檢測(cè)

7、測(cè)量設(shè)備（經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀）

（四）公路機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)

1、光功率計(jì)/光源

2、光時(shí)域反射儀

3、誤碼儀

4、音頻信號(hào)發(fā)生器

5、SDH 綜合測(cè)試儀

6、音頻性能分析儀 13

7、聲壓計(jì)

8、數(shù)據(jù)通信測(cè)試分析儀

9、PCM 綜合測(cè)試儀

10、綜合布線認(rèn)證分析儀

11、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)分析儀

12、秒表

13、低速數(shù)據(jù)測(cè)試儀

14、脈沖數(shù)字線路故障測(cè)試器

15、視頻分析儀/信號(hào)源

16、色彩色差計(jì)

17、雷達(dá)測(cè)速器

18、數(shù)字式功率計(jì)

19、風(fēng)速儀 20、閉路電視測(cè)試儀

21、遠(yuǎn)紅外線濕度測(cè)試儀

22、輕便氣象綜合測(cè)試儀

23、交流電源分析儀

24、絕緣電阻測(cè)試儀

25、耐壓強(qiáng)度測(cè)試儀

26、數(shù)字式地阻儀

27、直流高壓發(fā)生器

28、鉗流表

29、照度測(cè)試儀 30、經(jīng)緯儀

31、亮度計(jì)

32、電纜故障測(cè)試儀

33、焊口探傷儀

34、數(shù)字萬用表

35、數(shù)顯卡尺

36、材料阻燃性能分析儀 14

37、RCL 測(cè)試儀

38、逆反射系數(shù)測(cè)定儀

39、雙臂電橋 40、電子涂層測(cè)厚儀

41、超聲波測(cè)厚儀

42、數(shù)字存儲(chǔ)示波器

二、水運(yùn)工程

（一）甲級(jí)監(jiān)理資質(zhì)

1、測(cè)量（經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、測(cè)距儀、全站儀）

2、砂試驗(yàn)（篩分、含泥量、泥塊含量、密度）

3、石試驗(yàn)（篩分、含泥量、泥塊含量、密度、壓碎指標(biāo)）

4、混凝土、砂漿試驗(yàn)（配合比設(shè)計(jì)、稠度、強(qiáng)度）

5、鋼筋試驗(yàn)（鋼筋力學(xué)和工藝性能、焊接接頭機(jī)械性能）

6、土工試驗(yàn)（篩分、密度、含水率、強(qiáng)度）

7、非破損檢測(cè)

（二）乙級(jí)監(jiān)理資質(zhì)

1、測(cè)量（經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、測(cè)距儀）

2、砂試驗(yàn)（篩分、含泥量、泥塊含量、密度）

3、石試驗(yàn)（篩分、含泥量、泥塊含量、密度、壓碎指標(biāo)）

4、混凝土、砂漿試驗(yàn)（配合比設(shè)計(jì)、稠度、強(qiáng)度）

5、土工試驗(yàn)（篩分、密度、含水量、擊實(shí)）

6、非破損檢測(cè)

（三）水運(yùn)機(jī)電工程專項(xiàng)監(jiān)理資質(zhì)

1、經(jīng)緯儀、水準(zhǔn)儀、測(cè)距儀

2、拉壓力傳感器

3、荷重傳感器

4、手持?jǐn)?shù)字轉(zhuǎn)速表

5、數(shù)字多用表

6、數(shù)字鉗形表

7、絕緣電阻表 15

8、照度計(jì)

9、超聲波測(cè)厚儀

10、超聲波探測(cè)儀

11、超聲波涂層測(cè)厚儀

12、尺寸檢測(cè)量具

13、紅外式溫度計(jì)

14、接地電阻測(cè)試儀

15、噪聲計(jì)

16、水平儀

17、風(fēng)速儀

1、本標(biāo)準(zhǔn)使用術(shù)語含義與交通部《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（JTG B01-2003）規(guī)定一致。

2、一、二、三類分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)中含配套的交通安全設(shè)施、環(huán)保工程和沿線附屬 設(shè)施；不含各專項(xiàng)內(nèi)容。16

第三篇：中華人民共和國(guó)交通部慰問信

交通系統(tǒng)全體教職員工同志們：

值此我國(guó)第十七個(gè)教師節(jié)來臨之際，謹(jǐn)向工作在交通教育戰(zhàn)線上的全體教師和教育工作者致以崇高的敬意和節(jié)目的問候！

改革開放20多年來，交通教育事業(yè)按照鄧小平同志“三個(gè)面向”的方針，取得了令人矚目的成績(jī)。教學(xué)改革正朝著加強(qiáng)素質(zhì)、提高質(zhì)量、適應(yīng)未來的方向發(fā)展。交通院校的教師隊(duì)伍蓬勃向上，骨干教師、優(yōu)秀的年輕學(xué)術(shù)帶頭人不斷涌現(xiàn)，成為教學(xué)工作的中堅(jiān)力量。交通教育形成了鮮明特色，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。交通教育取得的成績(jī)，凝聚了交通系統(tǒng)廣大教師和教育工作者的心血和智慧。

21世紀(jì)的第一個(gè)五年，是我國(guó)改革開放深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，建立比較完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，實(shí)施現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略部署的關(guān)鍵時(shí)期。中國(guó)加入世貿(mào)組織、實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，為交通事業(yè)的發(fā)展提供了新的機(jī)遇，同時(shí)也對(duì)交通教育提出了新的更高的要求。交通事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵取決于職工隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高。“十五”期間，交通行業(yè)將進(jìn)一步實(shí)施“科教興交”戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)為依托，加快交通現(xiàn)代化建設(shè)。交通教育要以提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)為目標(biāo)，以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，以推進(jìn)交通職工各類教育培訓(xùn)為手段，進(jìn)一步加強(qiáng)交通人才工程建設(shè)，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的交通職工隊(duì)伍。

今年是新世紀(jì)的第一年，也是“十五”計(jì)劃的開局之年。開好頭，起好步，對(duì)于實(shí)現(xiàn)“十五”交通教育培訓(xùn)規(guī)劃，具有承前啟后，繼往開來的關(guān)鍵意義。希望交通教育戰(zhàn)線的廣大教師和教育工作者，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記“七一”重要講話精神，抓住機(jī)遇，深化改革，同心同德、銳意進(jìn)取，為交通事業(yè)的大發(fā)展再立新功！

中華人民共和國(guó)交通部

二○○一年九月六日

第四篇：交通部《港口規(guī)劃管理規(guī)定》

交通部《港口規(guī)劃管理規(guī)定》(2008年2月1日施行)

《港口規(guī)劃管理規(guī)定》已于2007年11月30日經(jīng)第12次部務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自2008年2月1日起施行。

部長(zhǎng) 李盛霖

港口規(guī)劃管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范港口規(guī)劃工作，科學(xué)利用、有效保護(hù)港口資源，促進(jìn)港口健康、持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)港口法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于港口規(guī)劃的編制、審批、公布、修訂與調(diào)整、實(shí)施和監(jiān)督管理等活動(dòng)。

第三條 交通部負(fù)責(zé)全國(guó)的港口規(guī)劃管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)的港口規(guī)劃管理工作。港口所在地的市（指設(shè)區(qū)的市，下同）、縣（包括縣級(jí)市）人民政府港口行政管理部門或者省、自治區(qū)人民政府設(shè)立的負(fù)責(zé)特定港口管理的部門具體實(shí)施該港口的規(guī)劃管理工作。本規(guī)定所稱港口行政管理部門，包括承擔(dān)港口行政管理職能的交通主管部門或者與交通主管部門分設(shè)的港口管理部門。

第四條 港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的要求以及國(guó)防建設(shè)的需要，統(tǒng)籌考慮產(chǎn)業(yè)布局、港口資源條件、綜合運(yùn)輸網(wǎng)狀況等因素制定，體現(xiàn)貫徹科學(xué)發(fā)展觀、合理利用岸線資源的原則。

第五條 港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，并與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、防洪規(guī)劃、海洋功能區(qū)劃、水路運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃和其他運(yùn)輸方式發(fā)展規(guī)劃以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他有關(guān)規(guī)劃相銜接、協(xié)調(diào)。

第二章 港口規(guī)劃的編制

第六條 港口規(guī)劃包括港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃。

港口布局規(guī)劃是指港口的分布規(guī)劃。港口布局規(guī)劃包括全國(guó)港口布局規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃。對(duì)港口資源豐富、港口分布密集的區(qū)域，可以根據(jù)需要編制跨省、自治區(qū)、直轄市或者省、自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)跨市的港口布局規(guī)劃。

港口總體規(guī)劃是指一個(gè)港口在一定時(shí)期的具體規(guī)劃。

第七條 港口布局規(guī)劃主要確定港口的總體發(fā)展方向，明確各港口的地位、作用、主要功能與布局等，合理規(guī)劃港口岸線資源，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)港口健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展，并指導(dǎo)區(qū)域內(nèi)港口總體規(guī)劃的編制。

港口總體規(guī)劃主要確定港口性質(zhì)、功能和港區(qū)劃分，根據(jù)港口資源條件、吞吐量預(yù)測(cè)和到港船型分析，重點(diǎn)對(duì)港口岸線利用、水陸域布置、港界、港口建設(shè)用地配置等進(jìn)行規(guī)劃。

第八條 直轄市根據(jù)實(shí)際情況可不編制港口布局規(guī)劃，僅編制港口總體規(guī)劃。

第九條 編制和修訂、調(diào)整港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要編制相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃。

港口布局規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃包括分層次港口布局規(guī)劃、分運(yùn)輸系統(tǒng)港口布局規(guī)劃、港口資源整合規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃。

港口總體規(guī)劃的專項(xiàng)規(guī)劃包括港區(qū)總體規(guī)劃、港口集疏運(yùn)設(shè)施規(guī)劃和港口倉(cāng)儲(chǔ)、保稅、物流等園區(qū)規(guī)劃及其他專項(xiàng)規(guī)劃。

專項(xiàng)規(guī)劃是港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃的組成部分。

第十條 組織編制港口總體規(guī)劃的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)審批的港口總體規(guī)劃組織編制有關(guān)港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃。

港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，是指對(duì)港口總體規(guī)劃中的港區(qū)規(guī)劃的深化方案。第十一條 全國(guó)港口布局規(guī)劃由交通部組織編制；跨省、自治區(qū)、直轄市的港口布局規(guī)劃由交通部組織有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門共同編制。

省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門組織編制；省、自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)跨市的港口布局規(guī)劃由省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門組織有關(guān)市人民政府港口行政管理部門共同編制。

第十二條 主要港口的總體規(guī)劃由港口所在直轄市、市人民政府港口行政管理部門或者省、自治區(qū)人民政府確定的具體實(shí)施港口行政管理的部門編制。

主要港口以外港口的總體規(guī)劃，由港口所在市、縣人民政府港口行政管理部門編制。第十三條 編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

（一）有效保護(hù)和節(jié)約使用港口資源，實(shí)現(xiàn)港口可持續(xù)發(fā)展；

（二）適應(yīng)國(guó)家對(duì)外開放和東中西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)合理布局的要求；

（三）促進(jìn)現(xiàn)代化綜合運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮港口銜接各種運(yùn)輸方式的綜合運(yùn)輸樞紐作用；

（四）統(tǒng)籌不同層次港口的合理布局和功能分工，優(yōu)化港口資源配置，提高港口群體的綜合競(jìng)爭(zhēng)力；

（五）依靠科技進(jìn)步，適應(yīng)國(guó)際國(guó)內(nèi)航運(yùn)、現(xiàn)代物流等發(fā)展的要求，提高港口專業(yè)化、規(guī)?；?、集約化、現(xiàn)代化水平。

第十四條 跨省、自治區(qū)、直轄市的港口布局規(guī)劃和省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合全國(guó)港口布局規(guī)劃。

省、自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)跨市的港口布局規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)港口布局規(guī)劃。港口總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的港口布局規(guī)劃。

第十五條 編制和修訂、調(diào)整港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃時(shí)，涉及新港區(qū)開發(fā)或者對(duì)現(xiàn)有港區(qū)功能有重大調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行新港區(qū)選址論證或者有關(guān)專題論證。其中港口總體規(guī)劃論證完成后應(yīng)當(dāng)編制港區(qū)總體規(guī)劃。

第十六條 港區(qū)、作業(yè)區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)優(yōu)化港區(qū)水陸域總體布局，統(tǒng)籌安排港區(qū)內(nèi)集疏運(yùn)、給排水、供電、通信信息、安全監(jiān)督、口岸管理、環(huán)境保護(hù)等配套設(shè)施的布置，并與城市規(guī)劃的相關(guān)設(shè)施協(xié)調(diào)、銜接。

第十七條 港口規(guī)劃的編制部門在編制港口規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)發(fā)展和改革、城市規(guī)劃、國(guó)土、鐵路、水利、海洋等有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)以及海事、航道等管理機(jī)構(gòu)的意見。港口管理部門與交通主管部門分設(shè)的，還應(yīng)當(dāng)征求同級(jí)交通主管部門的意見。

第十八條 港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)按照交通部統(tǒng)一制定的港口規(guī)劃編制內(nèi)容及文本格式的要求編

制。

第十九條 編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，并符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序、內(nèi)容及深度要求。

第二十條 編制港口規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合港口工程相關(guān)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)要求，并統(tǒng)籌考慮航道、通航安全與港口規(guī)劃布置的關(guān)系。

第二十一條 港口規(guī)劃的具體編制工作，應(yīng)當(dāng)委托具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。港口布局規(guī)劃、主要港口和地區(qū)性重要港口的總體規(guī)劃（包括相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃和港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，下同），應(yīng)當(dāng)委托持有港口河海工程專業(yè)甲級(jí)工程咨詢資格證書或者水運(yùn)行業(yè)甲級(jí)工程設(shè)計(jì)證書的單位編制；其他港口的總體規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)委托持有港口河海工程專業(yè)乙級(jí)以上工程咨詢資格證書或者水運(yùn)行業(yè)乙級(jí)以上工程設(shè)計(jì)證書的單位編制。前款所稱地區(qū)性重要港口，是指省、自治區(qū)、直轄市人民政府按照《港口法》的規(guī)定確定的本地區(qū)的重要港口。

第三章 港口規(guī)劃的審批與公布

第二十二條 全國(guó)港口布局規(guī)劃由交通部報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第二十三條 跨省、自治區(qū)、直轄市的港口布局規(guī)劃由交通部征求相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門意見后批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

第二十四條 省、自治區(qū)、直轄市港口布局規(guī)劃和省、自治區(qū)行政區(qū)內(nèi)跨市的港口布局規(guī)劃由省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門報(bào)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查同意后，書面征求交通部意見。交通部應(yīng)當(dāng)自收到征求意見的材料之日起30個(gè)工作日內(nèi)提出意見。交通部同意或者提出的修改意見被采納或者在上述規(guī)定期限內(nèi)未提出意見的，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府可依法公布實(shí)施。有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)交通部提出的修改意見有異議的，報(bào)國(guó)務(wù)院決定。

第二十五條 主要港口所在城市是直轄市的，其港口總體規(guī)劃由直轄市人民政府港口行政管理部門報(bào)交通部和直轄市人民政府審批。

主要港口所在城市不是直轄市的，其港口總體規(guī)劃由港口所在市的港口行政管理部門報(bào)經(jīng)市人民政府審核后，由市人民政府報(bào)交通部和省、自治區(qū)人民政府審批。

港口總體規(guī)劃范圍因特殊原因涉及跨行政區(qū)域的，港口總體規(guī)劃上報(bào)前，相關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)就規(guī)劃內(nèi)容協(xié)調(diào)一致。

交通部會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)上報(bào)的港口總體規(guī)劃進(jìn)行審查，審查過程中應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)軍事機(jī)關(guān)的意見。經(jīng)審查予以批準(zhǔn)的，由交通部會(huì)同省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布實(shí)施。

第二十六條 地區(qū)性重要港口的總體規(guī)劃由港口所在地的市、縣港口行政管理部門報(bào)經(jīng)市、縣人民政府審核同意后，由市、縣人民政府報(bào)省、自治區(qū)人民政府審批。

省、自治區(qū)人民政府對(duì)上報(bào)的地區(qū)性重要港口的總體規(guī)劃進(jìn)行審查，審查過程中應(yīng)當(dāng)書面征求交通部意見。經(jīng)審查予以批準(zhǔn)的，由省、自治區(qū)人民政府公布實(shí)施。港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)將公布實(shí)施的地區(qū)性重要港口總體規(guī)劃報(bào)交通部備案。

第二十七條 主要港口和地區(qū)性重要港口以外港口的總體規(guī)劃，由港口所在市、縣的港口行政管理部門報(bào)市、縣人民政府審批。

市、縣人民政府對(duì)上報(bào)的港口總體規(guī)劃進(jìn)行審查，審查過程中應(yīng)當(dāng)書面征求省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門意見。經(jīng)審查予以批準(zhǔn)的，由市、縣人民政府公布實(shí)施，并報(bào)省、自治區(qū)人民政府備案。

由縣人民政府審批的港口總體規(guī)劃在征求省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門意見

前，應(yīng)當(dāng)先征得市人民政府同意。

第二十八條 主要港口所在城市是直轄市的，其港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由直轄市人民政府港口行政管理部門書面征得交通部同意后，報(bào)直轄市人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。直轄市人民政府港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)將公布實(shí)施的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào)交通部備案。

主要港口所在城市不是直轄市的，其港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由港口所在市人民政府書面征得交通部和省、自治區(qū)人民政府同意后批準(zhǔn)并公布實(shí)施，同時(shí)報(bào)交通部和省、自治區(qū)人民政府備案。

第二十九條 地區(qū)性重要港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由港口所在市、縣人民政府書面征求交通部意見并征得省、自治區(qū)人民政府同意后批準(zhǔn)并公布實(shí)施，同時(shí)報(bào)交通部和省、自治區(qū)人民政府備案。

由縣人民政府審批的地區(qū)性重要港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃在征求交通部和省、自治區(qū)人民政府意見前，應(yīng)當(dāng)先征得市人民政府同意。

第三十條 主要港口和地區(qū)性重要港口以外港口的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃由港口所在市、縣人民政府書面征求省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門意見后批準(zhǔn)并公布實(shí)施，同時(shí)報(bào)省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門備案。

由縣人民政府審批的港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃在征求省、自治區(qū)人民政府港口行政管理部門意見前，應(yīng)當(dāng)先征求市人民政府意見。

第三十一條 審批部門在審查港口規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)聽取相關(guān)專家的意見。

第三十二條 審批部門對(duì)送審的材料進(jìn)行審查后，認(rèn)為需要作重大修改的，應(yīng)當(dāng)提出書面審查意見。報(bào)審單位應(yīng)當(dāng)按照審查意見的要求進(jìn)行修改。審查部門對(duì)修改后的送審材料可以重新組織審查。

第三十三條 交通部和省、自治區(qū)人民政府及其港口行政管理部門收到港口總體規(guī)劃和港區(qū)、作業(yè)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃相關(guān)的專項(xiàng)規(guī)劃征求意見文件及相關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日內(nèi)提出書面意見，逾期視為同意。

第三十四條 報(bào)批港口規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)批的文件；

（二）報(bào)批的規(guī)劃報(bào)告和規(guī)劃文本；

（三）征求意見的情況；

（四）其他相關(guān)材料。

規(guī)劃文本應(yīng)當(dāng)基于規(guī)劃報(bào)告編制，是對(duì)規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容提出規(guī)定性要求的文件。

第三十五條 港口規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，審批部門應(yīng)當(dāng)在其政府信息網(wǎng)站或者其他便于公眾知悉的政府信息發(fā)布渠道上公布規(guī)劃文本。國(guó)家規(guī)定需要保密的除外。

第四章 港口規(guī)劃的修訂與調(diào)整

第三十六條 港口規(guī)劃經(jīng)批準(zhǔn)后，未經(jīng)規(guī)定程序任何單位和個(gè)人不得隨意更改。

第三十七條 組織編制港口規(guī)劃的單位可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和港口發(fā)展的需要修訂或者調(diào)整港口規(guī)劃。

港口規(guī)劃的修訂是指對(duì)規(guī)劃范圍、港口性質(zhì)及功能、岸線利用、港口布局及水陸域布置等進(jìn)行重大變更。

港口規(guī)劃的調(diào)整是指對(duì)港口規(guī)劃進(jìn)行局部修改。

第三十八條 修訂或者調(diào)整港口規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)通過編制相應(yīng)專項(xiàng)規(guī)劃的方式進(jìn)行。

第三十九條 對(duì)港口規(guī)劃進(jìn)行修訂的專項(xiàng)規(guī)劃，按照相應(yīng)港口規(guī)劃的編制、審查、批準(zhǔn)、公布的程序辦理。

對(duì)港口布局規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的專項(xiàng)規(guī)劃，按照相應(yīng)港口布局規(guī)劃的編制、審查、批準(zhǔn)、公布的程序辦理。

對(duì)港口總體規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的專項(xiàng)規(guī)劃，由原組織編制單位組織編制，報(bào)同級(jí)人民政府審批。同級(jí)人民政府征得原審批部門同意后批準(zhǔn)并公布實(shí)施。

第五章 港口規(guī)劃的實(shí)施與監(jiān)督管理

第四十條 建設(shè)港口設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合港口布局規(guī)劃和港口總體規(guī)劃，在港口總體規(guī)劃確定的港區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行。不得違反港口規(guī)劃建設(shè)任何港口設(shè)施和其他設(shè)施。

需要在尚未納入港口總體規(guī)劃的區(qū)域建設(shè)港口設(shè)施或者在港口總體規(guī)劃中新開發(fā)的港區(qū)建設(shè)港口設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)首先按港口總體規(guī)劃修訂程序編制新港區(qū)總體規(guī)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后作為建設(shè)港口設(shè)施的規(guī)劃依據(jù)。

第四十一條 擬建設(shè)港口項(xiàng)目的功能及選址與港口總體規(guī)劃有較大差異，經(jīng)專題論證認(rèn)為確需改變港口總體規(guī)劃按所選方案建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定程序修訂或者調(diào)整港口總體規(guī)劃后，方可辦理港口建設(shè)項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)手續(xù)。

第四十二條 建設(shè)港口設(shè)施使用港口岸線的，必須符合港口規(guī)劃，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理港口岸線使用審批手續(xù)，取得港口岸線使用權(quán)。

第四十三條 建設(shè)碼頭（包括單點(diǎn)系泊及水上過駁設(shè)施）、船塢、船臺(tái)、滑道等設(shè)施的港口建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在申請(qǐng)水上水下施工作業(yè)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交由發(fā)展和改革部門、交通主管部門按照規(guī)定的權(quán)限出具的港口建設(shè)項(xiàng)目審批文件和交通主管部門按照規(guī)定的權(quán)限出具的港口岸線審批文件。海事管理機(jī)構(gòu)在審批上述港口建設(shè)項(xiàng)目水上水下施工作業(yè)許可時(shí)，應(yīng)當(dāng)審查申請(qǐng)人是否依法辦理了港口建設(shè)項(xiàng)目審批和港口岸線審批的相關(guān)手續(xù)。未依法辦理的，海事管理機(jī)構(gòu)不得批準(zhǔn)其施工許可。

第四十四條 任何單位和個(gè)人需要使用港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地和水域，或者建設(shè)任何跨越、穿越港口總體規(guī)劃區(qū)水陸域及其上下部相關(guān)空間的設(shè)施，建設(shè)項(xiàng)目的審批部門審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征求港口所在地港口行政管理部門的意見，港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)出具其是否符合港口規(guī)劃及是否影響港口規(guī)劃實(shí)施的審查意見。

第四十五條 在港口總體規(guī)劃區(qū)周邊建設(shè)工程項(xiàng)目，可能引起港口岸線及港區(qū)水陸域、通航水域、航道、錨地等水文、地形、地貌變化，從而影響港口規(guī)劃實(shí)施的，建設(shè)項(xiàng)目的審批部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求港口行政管理部門的意見。

第四十六條 交通部和各級(jí)港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)港口規(guī)劃的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，核查港口建設(shè)項(xiàng)目是否依法辦理了項(xiàng)目審批和港口岸線審批手續(xù)，并公布檢查結(jié)果。港口行政管理部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定程序取得批準(zhǔn)，違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭及其他設(shè)施的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，依法查處，并通報(bào)相關(guān)部門。主要港口的港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)將上述違法情況及處理意見書面報(bào)告交通部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門；其他港口書面報(bào)告省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門。交通部和省、自治區(qū)、直轄市人民政府港口行政管理部門接到書面報(bào)告后，對(duì)處理意見無異議的，應(yīng)當(dāng)檢查、督促有關(guān)港口行政管理部門落實(shí)對(duì)違法行為的處理意見；認(rèn)為處理意見不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)回復(fù)書面意見，并予以督促、落實(shí)。

第四十七條 任何企業(yè)、單位和個(gè)人投資、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)港口、碼頭及相關(guān)設(shè)施的行為涉及港口規(guī)劃的，應(yīng)當(dāng)接受各級(jí)港口行政管理部門依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查，并如實(shí)提供有關(guān)情況和相關(guān)的文件、資料；港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)為被檢查者保守有關(guān)技術(shù)秘密和商業(yè)秘密。

第六章 法律責(zé)任

第四十八條 港口規(guī)劃審批部門違反規(guī)定的審批權(quán)限和程序批準(zhǔn)規(guī)劃，或者在審批中徇私舞弊、濫用職權(quán)或者玩忽職守的，由其上級(jí)行政主管機(jī)關(guān)責(zé)令改正，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第四十九條 建設(shè)項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)部門對(duì)違反港口規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目予以批準(zhǔn)的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。

第五十條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)，違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭及其他設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府或者港口行政管理部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，由作出限期改正決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制拆除違法建設(shè)的設(shè)施；可以處五萬元以下罰款。

第五十一條 港口行政管理部門不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對(duì)未經(jīng)依法批準(zhǔn)違反港口規(guī)劃建設(shè)港口、碼頭及其他設(shè)施的行為不依法予以查處的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十二條 港口行政管理部門濫用規(guī)劃職權(quán)導(dǎo)致破壞港口規(guī)劃的，對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十三條 不依法履行職責(zé)，有下列行為之一的，有關(guān)部門對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：

（一）未征求港口行政管理部門意見，違反港口規(guī)劃擅自批準(zhǔn)使用港口總體規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地和水域的；

（二）未征求港口行政管理部門意見，違反港口規(guī)劃擅自批準(zhǔn)建設(shè)跨越、穿越港口總體規(guī)劃區(qū)水陸域及其上下部相關(guān)空間的設(shè)施的；

（三）對(duì)違反項(xiàng)目審批、岸線使用審批規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)其水上水下施工作業(yè)許可的；

（四）對(duì)港口總體規(guī)劃區(qū)周邊可能影響港口自然條件變化的工程項(xiàng)目，負(fù)責(zé)審批該項(xiàng)目的部門在審批前不征求港口行政管理部門意見的。

第七章 附 則

第五十四條 本規(guī)定自2008年2月1日起施行。交通部1990年2月4日（90）交計(jì)字58號(hào)文發(fā)布的《港口總體布局規(guī)劃編制辦法》同時(shí)廢止。

第五篇：交通部關(guān)于外貿(mào)船舶及貨物港口收費(fèi)優(yōu)惠的暫行規(guī)定

【發(fā)布單位】交通部

【發(fā)布文號(hào)】交運(yùn)發(fā)(992)239號(hào) 【發(fā)布日期】1992-04-22 【生效日期】1992-04-01 【失效日期】

【所屬類別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來源】中國(guó)法院網(wǎng)

交通部關(guān)于外貿(mào)船舶及貨物港口收費(fèi)優(yōu)惠的暫行規(guī)定

（交運(yùn)發(fā)（992）239號(hào)1992年4月2日）

為進(jìn)一步貫徹改革開放的方針，積極推行先進(jìn)的運(yùn)輸方式，繁榮我國(guó)國(guó)際海運(yùn)事業(yè)，參照國(guó)際慣例并結(jié)合我國(guó)港口當(dāng)前的實(shí)際情況，決定對(duì)國(guó)際運(yùn)輸船舶和貨物在我國(guó)港口的收費(fèi)中一些項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠辦法，現(xiàn)通知如下：

一、各港按上到港船舶的凈噸統(tǒng)計(jì)，對(duì)到港船舶凈噸分別達(dá)到或超過本港到港船舶總凈噸30％、20％和10％的船公司，其船舶本在該港發(fā)生的船舶費(fèi)用（指引航費(fèi)、移泊費(fèi)、引航員交通費(fèi)、航員滯留費(fèi)、系解纜費(fèi)、船舶港務(wù)費(fèi)、停泊費(fèi)、拖輪費(fèi)）除船舶港務(wù)費(fèi)外，按《 航行國(guó)際航線船舶及外貿(mào)進(jìn)出口貨物港口收費(fèi)規(guī)則》（以下簡(jiǎn)稱《外貿(mào)費(fèi)規(guī)》）規(guī)定費(fèi)率分別給予20％，15％和10％的優(yōu)惠。

二、上承運(yùn)進(jìn)出口集裝箱在上海、天津兩港達(dá)到十五萬ＴＥＵ以上，在大連、青島兩港達(dá)到八萬ＴＥＵ以上的船公司，本通過上述四港的進(jìn)出口集裝箱裝卸包干費(fèi)按《外貿(mào)費(fèi)規(guī)》規(guī)定費(fèi)率的20％優(yōu)惠。上海、天津、大連、青島港對(duì)低于上述數(shù)量的船公司以及其他港口對(duì)通過本港承運(yùn)集裝箱的船公司，可在不超過20％的幅度內(nèi)，由港航雙方協(xié)商確定其優(yōu)惠水平。

三、廣東、廣西、福建、海南各港與香港、澳門之間的運(yùn)輸船舶小、運(yùn)距短，港口收費(fèi)應(yīng)給予適當(dāng)優(yōu)惠，為此，確定雜貨裝卸費(fèi)和承運(yùn)雜貨船舶的船舶費(fèi)用均按《外貿(mào)費(fèi)規(guī)》中規(guī)定費(fèi)率由港航或港貨雙方協(xié)商其優(yōu)惠水平。

四、國(guó)際航線出口一程、進(jìn)口二程沿海支線運(yùn)輸?shù)呢浳铮ㄉ⒀b化肥除外）和集裝箱，起運(yùn)港（出口）或到達(dá)港（進(jìn)口）的貨物裝卸費(fèi)、集裝箱裝卸包干費(fèi)和船舶費(fèi)用均按《外貿(mào)費(fèi)規(guī)》中規(guī)定費(fèi)率由港航或港貨雙方協(xié)商其優(yōu)惠水平。

五、長(zhǎng)江支線運(yùn)輸?shù)膰?guó)際集裝箱，江段運(yùn)價(jià)仍按部規(guī)定的內(nèi)貿(mào)運(yùn)價(jià)執(zhí)行。一程（出口）起運(yùn)港或二程（進(jìn)口）到達(dá)港對(duì)江段運(yùn)輸船舶按部《長(zhǎng)江港口收費(fèi)規(guī)則》的規(guī)定計(jì)收船舶費(fèi)用，集裝箱的裝卸包干費(fèi)由港、航、貨協(xié)商確定。

六、按照外輪標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一外貿(mào)貨物港口裝卸費(fèi)率的原則鐵礦砂（粉）的裝卸費(fèi)率應(yīng)為每噸16元，但考慮到統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之前的基數(shù)太低，這次升幅太大，已降為每噸10．80元。鑒于和類似貨種相比，升幅仍稍高，決定再按《外貿(mào)費(fèi)規(guī)》規(guī)定費(fèi)率優(yōu)惠15％。

上述“船公司”是指從事國(guó)際海運(yùn)的，實(shí)行財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算的獨(dú)立法人。

以上規(guī)定自一九九二年四月一日零時(shí)起實(shí)行。

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