第一篇:《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》及解釋
《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2010年8月28日通過,現(xiàn)予公布,自2011年1月1日起施行。中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤
2010年8月28日 《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》(2010年8月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過)
目錄
第一章 總則
第二章 人民調(diào)解委員會(huì)
第三章 人民調(diào)解員
第四章 調(diào)解程序
第五章 調(diào)解協(xié)議
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為了完善人民調(diào)解制度,規(guī)范人民調(diào)解活動(dòng),及時(shí)解決民間糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱人民調(diào)解,是指人民調(diào)解委員會(huì)通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動(dòng)。
第三條 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;
(二)不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策;
(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
第四條 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,不收取任何費(fèi)用。
第五條 國(guó)務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)的人民調(diào)解工作,縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。
基層人民法院對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持人民調(diào)解工作??h級(jí)以上地方人民政府對(duì)人民調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和保障,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員按照國(guó)家規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 人民調(diào)解委員會(huì)
第七條 人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。
第八條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。
人民調(diào)解委員會(huì)由委員三至九人組成,設(shè)主任一人,必要時(shí),可以設(shè)副主任若干人。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有婦女成員,多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。
第九條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的人民調(diào)解委員會(huì)委員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議、居民會(huì)議推選產(chǎn)生;企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)委員由職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者工會(huì)組織推選產(chǎn)生。
人民調(diào)解委員會(huì)委員每屆任期三年,可以連選連任。
第十條 縣級(jí)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并且將人民調(diào)解委員會(huì)以及人員組成和調(diào)整情況及時(shí)通報(bào)所在地基層人民法院。第十一條 人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)調(diào)解工作制度,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
第十二條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為人民調(diào)解委員會(huì)開展工作提供辦公條件和必要的工作經(jīng)費(fèi)。
第三章 人民調(diào)解員
第十三條 人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解委員會(huì)聘任的人員擔(dān)任。第十四條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、熱心人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的成年公民擔(dān)任。
縣級(jí)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十五條 人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的,由其所在的人民調(diào)解委員會(huì)給予批評(píng)教育、責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘:
(一)偏袒一方當(dāng)事人的;
(二)侮辱當(dāng)事人的;
(三)索取、收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;
(四)泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的。
第十六條 人民調(diào)解員從事調(diào)解工作,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼;因從事調(diào)解工作致傷致殘,生活發(fā)生困難的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供必要的醫(yī)療、生活救助;在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的人民調(diào)解員,其配偶、子女按照國(guó)家規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。
第四章 調(diào)解程序
第十七條 當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;人民調(diào)解委員會(huì)也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。
第十八條 基層人民法院、公安機(jī)關(guān)對(duì)適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。
第十九條 人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。
第二十條 人民調(diào)解員根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,在征得當(dāng)事人的同意后,可以邀請(qǐng)當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解,也可以邀請(qǐng)具有專門知識(shí)、特定經(jīng)驗(yàn)的人員或者有關(guān)社會(huì)組織的人員參與調(diào)解。
人民調(diào)解委員會(huì)支持當(dāng)?shù)毓勒?、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會(huì)人士參與調(diào)解。第二十一條 人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,明法析理,主持公道。調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、就地進(jìn)行,防止矛盾激化。
第二十二條 人民調(diào)解員根據(jù)糾紛的不同情況,可以采取多種方式調(diào)解民間糾紛,充分聽取當(dāng)事人的陳述,講解有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策,耐心疏導(dǎo),在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
第二十三條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;
(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;
(三)要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行;
(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
第二十四條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中履行下列義務(wù):
(一)如實(shí)陳述糾紛事實(shí);
(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序,尊重人民調(diào)解員;
(三)尊重對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利。
第二十五條 人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的,應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的預(yù)防措施;對(duì)有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報(bào)告。
第二十六條 人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
第二十七條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案,將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。
第五章 調(diào)解協(xié)議
第二十八條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。第二十九條 調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的基本情況;
(二)糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任;
(三)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限。
調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會(huì)留存一份。
第三十條 口頭調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。
第三十一條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。
人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。第三十二條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。
第三十三條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn),人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。
人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。
第六章 附則
第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社會(huì)團(tuán)體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)解民間糾紛。
第三十五條 本法自2011年1月1日起施行。
《最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定》已于2011年3月21日由最高人民法院審判委員會(huì)第1515次會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2011年3月30日施行。二○一一年三月二十三日
最高人民法院關(guān)于人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)程序的若干規(guī)定
(2011年3月21日最高人民法院審判委員會(huì)第1515次會(huì)議通過 法釋〔2011〕5號(hào))為了規(guī)范經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的民事調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn)程序,進(jìn)一步建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機(jī)制,依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》和《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》的規(guī)定,結(jié)合審判實(shí)際,制定本規(guī)定。
第一條 當(dāng)事人根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》第三十三條的規(guī)定共同向人民法院申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。
第二條 當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的,由主持調(diào)解的人民調(diào)解委員會(huì)所在地基層人民法院或者它派出的法庭管轄。
人民法院在立案前委派人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解并達(dá)成調(diào)解協(xié)議,當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)的,由委派的人民法院管轄。
第三條 當(dāng)事人申請(qǐng)確認(rèn)調(diào)解協(xié)議,應(yīng)當(dāng)向人民法院提交司法確認(rèn)申請(qǐng)書、調(diào)解協(xié)議和身份證明、資格證明,以及與調(diào)解協(xié)議相關(guān)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利證明等證明材料,并提供雙方當(dāng)事人的送達(dá)地址、電話號(hào)碼等聯(lián)系方式。委托他人代為申請(qǐng)的,必須向人民法院提交由委托人簽名或者蓋章的授權(quán)委托書。
第四條 人民法院收到當(dāng)事人司法確認(rèn)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)決定是否受理。人民法院決定受理的,應(yīng)當(dāng)編立“調(diào)確字”案號(hào),并及時(shí)向當(dāng)事人送達(dá)受理通知書。雙方當(dāng)事人同時(shí)到法院申請(qǐng)司法確認(rèn)的,人民法院可以當(dāng)即受理并作出是否確認(rèn)的決定。
有下列情形之一的,人民法院不予受理:
(一)不屬于人民法院受理民事案件的范圍或者不屬于接受申請(qǐng)的人民法院管轄的;
(二)確認(rèn)身份關(guān)系的;
(三)確認(rèn)收養(yǎng)關(guān)系的;
(四)確認(rèn)婚姻關(guān)系的。
第五條 人民法院應(yīng)當(dāng)自受理司法確認(rèn)申請(qǐng)之日起十五日內(nèi)作出是否確認(rèn)的決定。因特殊情況需要延長(zhǎng)的,經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn),可以延長(zhǎng)十日。
在人民法院作出是否確認(rèn)的決定前,一方或者雙方當(dāng)事人撤回司法確認(rèn)申請(qǐng)的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。
第六條 人民法院受理司法確認(rèn)申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)指定一名審判人員對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查。人民法院在必要時(shí)可以通知雙方當(dāng)事人同時(shí)到場(chǎng),當(dāng)面詢問當(dāng)事人。當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向人民法院如實(shí)陳述申請(qǐng)確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議的有關(guān)情況,保證提交的證明材料真實(shí)、合法。人民法院在審查中,認(rèn)為當(dāng)事人的陳述或者提供的證明材料不充分、不完備或者有疑義的,可以要求當(dāng)事人補(bǔ)充陳述或者補(bǔ)充證明材料。當(dāng)事人無正當(dāng)理由未按時(shí)補(bǔ)充或者拒不接受詢問的,可以按撤回司法確認(rèn)申請(qǐng)?zhí)幚怼?/p>
第七條 具有下列情形之一的,人民法院不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力:
(一)違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的;
(二)侵害國(guó)家利益、社會(huì)公共利益的;
(三)侵害案外人合法權(quán)益的;
(四)損害社會(huì)公序良俗的;
(五)內(nèi)容不明確,無法確認(rèn)的;
(六)其他不能進(jìn)行司法確認(rèn)的情形。
第八條 人民法院經(jīng)審查認(rèn)為調(diào)解協(xié)議符合確認(rèn)條件的,應(yīng)當(dāng)作出確認(rèn)決定書;決定不予確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力的,應(yīng)當(dāng)作出不予確認(rèn)決定書。
第九條 人民法院依法作出確認(rèn)決定后,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向作出確認(rèn)決定的人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
第十條 案外人認(rèn)為經(jīng)人民法院確認(rèn)的調(diào)解協(xié)議侵害其合法權(quán)益的,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)益被侵害之日起一年內(nèi),向作出確認(rèn)決定的人民法院申請(qǐng)撤銷確認(rèn)決定。第十一條 人民法院辦理人民調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)案件,不收取費(fèi)用。
第十二條 人民法院可以將調(diào)解協(xié)議不予確認(rèn)的情況定期或者不定期通報(bào)同級(jí)司法行政機(jī)關(guān)和相關(guān)人民調(diào)解委員會(huì)。
第十三條 經(jīng)人民法院建立的調(diào)解員名冊(cè)中的調(diào)解員調(diào)解達(dá)成協(xié)議后,當(dāng)事人申請(qǐng)司法確認(rèn)的,參照本規(guī)定辦理。人民法院立案后委托他人調(diào)解達(dá)成的協(xié)議的司法確認(rèn),按照《最高人民法院關(guān)于人民法院民事調(diào)解工作若干問題的規(guī)定》(法釋〔2004〕12號(hào))的有關(guān)規(guī)定辦理。
第二篇:《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》2011.1.1
中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
中華人民共和國(guó)主席令(第三十四號(hào))《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2010年8月28日通過,現(xiàn)予公布,自2011年1月1日起施行。
中華人民共和國(guó)主席 胡錦濤 2010年8月28日
中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法
2010年8月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過 目 錄
第一章 總則
第二章 人民調(diào)解委員會(huì) 第三章 人民調(diào)解員 第四章 調(diào)解程序 第五章 調(diào)解協(xié)議 第六章 附則 第一章 總則
第一條 為了完善人民調(diào)解制度,規(guī)范人民調(diào)解活動(dòng),及時(shí)解決民間糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,根據(jù)憲法,制定本法。
第二條 本法所稱人民調(diào)解,是指人民調(diào)解委員會(huì)通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動(dòng)。第三條 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;
(二)不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策;
(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
第四條 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,不收取任何費(fèi)用。
第五條 國(guó)務(wù)院司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)的人民調(diào)解工作,縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作?;鶎尤嗣穹ㄔ簩?duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第六條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持人民調(diào)解工作??h級(jí)以上地方人民政府對(duì)人民調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和保障,對(duì)有突出貢獻(xiàn)的人民調(diào)解委員會(huì)和人民調(diào)解員按照國(guó)家規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。第二章 人民調(diào)解委員會(huì)
第七條 人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。
第八條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。
人民調(diào)解委員會(huì)由委員三至九人組成,設(shè)主任一人,必要時(shí),可以設(shè)副主任若干人。
人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有婦女成員,多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。第九條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的人民調(diào)解委員會(huì)委員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議、居民會(huì)議推選產(chǎn)生;企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)委員由職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者工會(huì)組織推選產(chǎn)生。
人民調(diào)解委員會(huì)委員每屆任期三年,可以連選連任。
第十條 縣級(jí)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)人民調(diào)解委員會(huì)的設(shè)立情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并且將人民調(diào)解委員會(huì)以及人員組成和調(diào)整情況及時(shí)通報(bào)所在地基層人民法院。
第十一條 人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)調(diào)解工作制度,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
第十二條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為人民調(diào)解委員會(huì)開展工作提供辦公條件和必要的工作經(jīng)費(fèi)。第三章 人民調(diào)解員
第十三條 人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解委員會(huì)聘任的人員擔(dān)任。
第十四條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、熱心人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的成年公民擔(dān)任。
縣級(jí)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第十五條 人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的,由其所在的人民調(diào)解委員會(huì)給予批評(píng)教育、責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘:
(一)偏袒一方當(dāng)事人的;
(二)侮辱當(dāng)事人的;
(三)索取、收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;
(四)泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的。
第十六條 人民調(diào)解員從事調(diào)解工作,應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)恼`工補(bǔ)貼;因從事調(diào)解工作致傷致殘,生活發(fā)生困難的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)提供必要的醫(yī)療、生活救助;在人民調(diào)解工作崗位上犧牲的人民調(diào)解員,其配偶、子女按照國(guó)家規(guī)定享受撫恤和優(yōu)待。
第四章 調(diào)解程序
第十七條 當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;人民調(diào)解委員會(huì)也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。
第十八條 基層人民法院、公安機(jī)關(guān)對(duì)適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。
第十九條 人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。
第二十條 人民調(diào)解員根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,在征得當(dāng)事人的同意后,可以邀請(qǐng)當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解,也可以邀請(qǐng)具有專門知識(shí)、特定經(jīng)驗(yàn)的人員或者有關(guān)社會(huì)組織的人員參與調(diào)解。
人民調(diào)解委員會(huì)支持當(dāng)?shù)毓勒?、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會(huì)人士參與調(diào)解。第二十一條 人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,明法析理,主持公道。調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、就地進(jìn)行,防止矛盾激化。第二十二條 人民調(diào)解員根據(jù)糾紛的不同情況,可以采取多種方式調(diào)解民間糾紛,充分聽取當(dāng)事人的陳述,講解有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策,耐心疏導(dǎo),在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第二十三條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;
(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;
(三)要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行;
(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
第二十四條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中履行下列義務(wù):
(一)如實(shí)陳述糾紛事實(shí);
(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序,尊重人民調(diào)解員;
(三)尊重對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利。
第二十五條 人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的,應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的預(yù)防措施;對(duì)有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報(bào)告。
第二十六條 人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
第二十七條 人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案,將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。第五章 調(diào)解協(xié)議
第二十八條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。
第二十九條 調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的基本情況;
(二)糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任;
(三)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限。調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會(huì)留存一份。
第三十條 口頭調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。
第三十一條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。
人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。
第三十二條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。第三十三條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn),人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。
人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。第六章 附則
第三十四條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社會(huì)團(tuán)體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)解民間糾紛。第三十五條 本法自2011年1月1日起施行。
第三篇:中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法宣傳材料
《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》宣傳材料
2010年8月28日《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》已由全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過,將于2011年1月1日起施行。現(xiàn)將部分法條內(nèi)容簡(jiǎn)要介紹如下:
——人民調(diào)解工作的原則:
自愿平等原則;不違背法律法規(guī)政策原則;尊重當(dāng)事人權(quán)利原則;人民調(diào)解不收費(fèi)制度。
第三條 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;(二)不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策;(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。第四條 人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,不收取任何費(fèi)用。
——調(diào)解程序
調(diào)節(jié)的啟動(dòng):當(dāng)事人申請(qǐng);人民調(diào)解委員會(huì)主動(dòng)介入;基層人民法院、公安機(jī)關(guān)告知。
第十七條 當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;人民調(diào)解委員會(huì)也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。第十八條 基層人民法院、公安機(jī)關(guān)對(duì)適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。
人民調(diào)解員的選擇:
第十九條 人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。
調(diào)節(jié)的實(shí)施:調(diào)解的具體方式可以根據(jù)糾紛的不同情況和當(dāng)事人的意愿,靈活多樣,如直接調(diào)解、間接調(diào)解,單獨(dú)調(diào)解、聯(lián)合調(diào)解,公開調(diào)解、不公開調(diào)解等。
第二十一條 人民調(diào)解員調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持原則,明法析理,主持公道。調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)、就地進(jìn)行,防止矛盾激化。第二十二條 人民調(diào)解員根據(jù)糾紛的不同情況,可以采取多種方式調(diào)解民間糾紛,充分聽取當(dāng)事人的陳述,講解有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策,耐心疏導(dǎo),在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
調(diào)解的終結(jié):一是調(diào)解不成,二是達(dá)成調(diào)解協(xié)議(詳見人民調(diào)解協(xié)議的法律效力)。
第二十六條 人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
——人民調(diào)解當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
第二十三條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有下列權(quán)利:(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;(三)要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行;(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第二十四條 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中履行下列義務(wù):(一)如實(shí)陳述糾紛事實(shí);(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序,尊重人民調(diào)解員;(三)尊重對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利。
——人民調(diào)解協(xié)議的法律效力
調(diào)解協(xié)議的生效:當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議有兩種方式,一是簽訂書面的調(diào)解協(xié)議書,二是達(dá)成口頭協(xié)議。
第二十八條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。第二十九條 調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項(xiàng):(一)當(dāng)事人的基本情況;(二)糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任;(三)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限。調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會(huì)留存一份。第三十條 口頭調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。
調(diào)解協(xié)議具有法律約束力:第三十一條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。第三十二條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。
調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn):需雙方共同申請(qǐng),期限為三十日,確認(rèn)有效即具有強(qiáng)制執(zhí)行效力。
第三十三條 經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn),人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》知識(shí)問答
1、《人民調(diào)解法》于何時(shí)頒布和實(shí)施?
2010年8月28日《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》已由全國(guó)人大常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過,將于2011年1月1日起施行。
2、什么是人民調(diào)解?
人民調(diào)解,是指人民調(diào)解委員會(huì)通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動(dòng)。
3、人民調(diào)解的原則是什么?
人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;(二)不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策;(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,不收取任何費(fèi)用。
4、人民調(diào)解與法庭審判(調(diào)解)、行政調(diào)解和信訪相比,有什么優(yōu)勢(shì)?
與法庭審判相比,不收費(fèi)和不傷和氣是人民調(diào)解的優(yōu)勢(shì)所在;與行政調(diào)解和信訪相比,人民調(diào)解的范圍更廣泛,更具有親和力,程序更加規(guī)范、簡(jiǎn)便。
5、人民調(diào)解員擔(dān)任的條件是什么?
人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、熱心人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的成年公民擔(dān)任。
6、人民調(diào)解委員會(huì)委員必須遵守哪些紀(jì)律?
(一)不得徇私舞弊;
(二)不得對(duì)當(dāng)事人壓制、打擊報(bào)復(fù);
(三)不得侮辱、處罰當(dāng)事人;
(四)不得泄露當(dāng)事人的隱私;
(五)不得吃請(qǐng)受禮。
7、人民調(diào)解程序如何啟動(dòng)?
當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;人民調(diào)解委員會(huì)也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解?;鶎尤嗣穹ㄔ?、公安機(jī)關(guān)對(duì)適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。
8、人民調(diào)解應(yīng)如何進(jìn)行?
人民調(diào)解員根據(jù)糾紛的不同情況,可以采取多種方式調(diào)解民間糾紛,充分聽取當(dāng)事人的陳述,講解有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策,耐心疏導(dǎo),在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
9、當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有哪些權(quán)利?
當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有下列權(quán)利:(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;(三)要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行;(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
10、當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中應(yīng)履行哪些義務(wù)?
當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中履行下列義務(wù):(一)如實(shí)陳述糾紛事實(shí);(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序,尊重人民調(diào)解員;(三)尊重對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利。
11、如果調(diào)解糾紛不成功,應(yīng)當(dāng)怎樣做?
調(diào)解不成主要有當(dāng)事人拒絕調(diào)解、提前終止調(diào)解或者當(dāng)事人未能就調(diào)解協(xié)議達(dá)成一致等情形。調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
12、人民調(diào)解協(xié)議有哪些形式?
經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議,既可以制作書面形式的調(diào)解協(xié)議書,也可以采取口頭協(xié)議方式,由人民調(diào)解員記錄協(xié)議內(nèi)容,兩者具有同等法律效力。
13、如何對(duì)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)?
經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn),人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。
第四篇:《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》知識(shí)問答
《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》知識(shí)問答
1.《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》的施行時(shí)間?
答:《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》自2011年1月1日起開始實(shí)施。(以下簡(jiǎn)稱人民調(diào)解法)
2.什么是人民調(diào)解?
答:《人民調(diào)解法》第2條規(guī)定:本法所稱人民調(diào)解,是指人民調(diào)解委員會(huì)通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動(dòng)。
3.什么是人民調(diào)解委員會(huì)?
答:人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。
4.人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立在哪?
答:村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。
5.人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,是否收取費(fèi)用?
答:《人民調(diào)解法》第4條規(guī)定:人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,不收取任何費(fèi)用。
6.人民調(diào)解員的組成?
答:人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解委員會(huì)聘任的人員擔(dān)任。
7.人民調(diào)解員的法律責(zé)任?
答:《人民調(diào)解法》第15條規(guī)定:人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的,由其所在的人民調(diào)解委員會(huì)給予批評(píng)教育、責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘:(1)偏袒一方當(dāng)事人的;(2)侮辱當(dāng)事人的;(3)索取、收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;(4)泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的。
8.人民調(diào)解委員會(huì)受理民間糾紛的程序是怎樣的?
答:《人民調(diào)解法》第17條規(guī)定:當(dāng)事人可以向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解;人民調(diào)解委員會(huì)也可以主動(dòng)調(diào)解。當(dāng)事人一方明確拒絕調(diào)解的,不得調(diào)解。
9.當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有哪些權(quán)利和義務(wù)?
答:《人民調(diào)解法》第23條規(guī)定:當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有下列權(quán)利:(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;(三)要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行;(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。第24條規(guī)定:當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中履行下列義務(wù):(一)如實(shí)陳述糾紛事實(shí);(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序,尊重人民調(diào)解員;(三)尊重對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利。
10.人民調(diào)解的受理范圍是什么?
答:人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解的民間糾紛,包括發(fā)生在公民與公民之間、公民與法人和其他社會(huì)組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)議的各種糾紛。下列糾紛人民調(diào)解不予受理:(1)法律、法規(guī)規(guī)定只能由專門機(jī)關(guān)管轄處理的,或者法律、法規(guī)禁止采用民間調(diào)解方式解決的。包括:①已構(gòu)成犯罪的刑事案件 ②構(gòu)成違反《治安管理處罰條例》的 ③具體行政行為引發(fā)的,例如工商管理引發(fā)的糾紛、稅務(wù)糾紛等;(2)人民法院、公安機(jī)關(guān)或者其他行政機(jī)關(guān)已經(jīng)受理或者解決的;(3)一方當(dāng)事人不同意調(diào)解的。
11.人民調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的形式和效力?
答:《人民調(diào)解法》第28條規(guī)定:經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。第29條規(guī)定:調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會(huì)留存一份。第30條規(guī)定:口頭調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。
12.人民調(diào)解協(xié)議是否具有法律約束力?
答:《人民調(diào)解法》第31條規(guī)定:經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。
13.人民調(diào)解協(xié)議可否申請(qǐng)司法確認(rèn)和強(qiáng)制執(zhí)行?
答:《人民調(diào)解法》第33條規(guī)定:經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn),人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。
人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。
人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。
第五篇:中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法
《中華人民共和國(guó)人民調(diào)解法》學(xué)習(xí)資料
一、《人民調(diào)解法》何時(shí)實(shí)施?
《人民調(diào)解法》第三十五條規(guī)定:本法自2011年1月1日起施行。
二、什么是人民調(diào)解?
《人民調(diào)解法》第二條規(guī)定:人民調(diào)解是指人民調(diào)解委員會(huì)通過說服、疏導(dǎo)等方法,促使當(dāng)事人在平等協(xié)商基礎(chǔ)上自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議,解決民間糾紛的活動(dòng)。
三、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,應(yīng)遵循哪些原則?
《人民調(diào)解法》第三條規(guī)定:人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)在當(dāng)事人自愿、平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)解;
(二)不違背法律、法規(guī)和國(guó)家政策;
(三)尊重當(dāng)事人的權(quán)利,不得因調(diào)解而阻止當(dāng)事人依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
四、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛能收費(fèi)嗎?
《人民調(diào)解法》第四條規(guī)定:人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛,不收取任何費(fèi)用。
五、哪些部門具體指導(dǎo)人民調(diào)解工作?
《人民調(diào)解法》第五條規(guī)定:國(guó)務(wù)院司法行政部門(司法部)負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國(guó)的人民調(diào)解工作,縣級(jí)以上地方人民政府司法行政部門(縣司法局、市司法局、省司法廳)負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行政區(qū)域的人民調(diào)解工作。基層人民法院(縣人民法院)對(duì)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解民間糾紛進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
六、人民調(diào)解委員會(huì)屬什么性質(zhì)的組織?
《人民調(diào)解法》第七條規(guī)定:人民調(diào)解委員會(huì)是依法設(shè)立的調(diào)解民間糾紛的群眾性組織。
七、人民調(diào)解委員會(huì)一般設(shè)在哪一級(jí)組織?如何設(shè)置組成人員?
《人民調(diào)解法》第八條規(guī)定:村民委員會(huì)、居民委員會(huì)設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。人民調(diào)解委員會(huì)由委員三至九人組成,設(shè)主任一人,必要時(shí),可以設(shè)副主任若干人。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)有婦女成員,多民族居住的地區(qū)應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少民族的成員。第三十四條規(guī)定:鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社會(huì)團(tuán)體或者其他組織根據(jù)需要可以參照本法有關(guān)規(guī)定設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì),調(diào)解民間糾紛。
八、人民調(diào)解委員會(huì)如何產(chǎn)生?任期幾年?人民調(diào)解員由誰擔(dān)任?哪一個(gè)部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)人民調(diào)解員? 《人民調(diào)解法》第九條規(guī)定:村民委員會(huì)、居民委員會(huì)的人民調(diào)解委員會(huì)委員由村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議、居民會(huì)議推選產(chǎn)生;企業(yè)事業(yè)單位設(shè)立的人民調(diào)解委員會(huì)委員由職工大會(huì)、職工代表大會(huì)或者工會(huì)組織推選產(chǎn)生。人民調(diào)解委員會(huì)委員每屆任期三年,可以連選連任。第十三條規(guī)定:人民調(diào)解員由人民調(diào)解委員會(huì)委員和人民調(diào)解委員會(huì)聘任的人員擔(dān)任。第十四條規(guī)定:人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)由公道正派、熱心人民調(diào)解工作,并具有一定文化水平、政策水平和法律知識(shí)的成年公民擔(dān)任??h級(jí)人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)人民調(diào)解員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
九、人民調(diào)解委員的工作經(jīng)費(fèi)如何解決?
《人民調(diào)解法》第六條規(guī)定:縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)人民調(diào)解工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)給予必要的支持和保障。第十二條規(guī)定:村民委員會(huì)、居民委員會(huì)和企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為人民調(diào)解委員會(huì)開展工作提供辦公條件和必要的工作經(jīng)費(fèi)。
十、對(duì)有下列行為的人民調(diào)解員如何處置?
《人民調(diào)解法》第十五條規(guī)定:人民調(diào)解員在調(diào)解工作中有下列行為之一的,由其所在的人民調(diào)解委員會(huì)給予批評(píng)教育、責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的,由推選或者聘任單位予以罷免或者解聘:
(一)偏袒一方當(dāng)事人的;
(二)侮辱當(dāng)事人的;
(三)索取、收受財(cái)物或者牟取其他不正當(dāng)利益的;
(四)泄露當(dāng)事人的個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的。
十一、適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,縣人民法院、公安機(jī)關(guān)能否在受理前告知當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解? 《人民調(diào)解法》第十八條規(guī)定:基層人民法院、公安機(jī)關(guān)對(duì)適宜通過人民調(diào)解方式解決的糾紛,可以在受理前告知當(dāng)事人向人民調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解。
十二、當(dāng)事人可以自主選擇人民調(diào)解員調(diào)解糾紛嗎?
《人民調(diào)解法》第十九條規(guī)定:人民調(diào)解委員會(huì)根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,可以指定一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解,也可以由當(dāng)事人選擇一名或者數(shù)名人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。
十三、人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛時(shí)能否邀請(qǐng)他人參與調(diào)解?
《人民調(diào)解法》第二十條規(guī)定:人民調(diào)解員根據(jù)調(diào)解糾紛的需要,在征得當(dāng)事人的同意后,可以邀請(qǐng)當(dāng)事人的親屬、鄰里、同事等參與調(diào)解,也可以邀請(qǐng)具有專門知識(shí)、特定經(jīng)驗(yàn)的人員或者有關(guān)社會(huì)組織的人員參與調(diào)解。
人民調(diào)解委員會(huì)支持當(dāng)?shù)毓勒?、熱心調(diào)解、群眾認(rèn)可的社會(huì)人士參與調(diào)解。
十四、人民調(diào)解員可以采取什么樣的方式調(diào)解糾紛?
《人民調(diào)解法》第二十二條規(guī)定:人民調(diào)解員根據(jù)糾紛的不同情況,可以采取多種方式調(diào)解民間糾紛,充分聽取當(dāng)事人的陳述,講解有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家政策,耐心疏導(dǎo),在當(dāng)事人平等協(xié)商、互諒互讓的基礎(chǔ)上提出糾紛解決方案,幫助當(dāng)事人自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
十五、當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有哪些權(quán)利?
《人民調(diào)解法》第二十三條規(guī)定: 當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中享有下列權(quán)利:
(一)選擇或者接受人民調(diào)解員;
(二)接受調(diào)解、拒絕調(diào)解或者要求終止調(diào)解;
(三)要求調(diào)解公開進(jìn)行或者不公開進(jìn)行;
(四)自主表達(dá)意愿、自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。
十六、當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中應(yīng)履行哪些義務(wù)? 《人民調(diào)解法》第二十四條規(guī)定:當(dāng)事人在人民調(diào)解活動(dòng)中履行下列義務(wù):
(一)如實(shí)陳述糾紛事實(shí);
(二)遵守調(diào)解現(xiàn)場(chǎng)秩序,尊重人民調(diào)解員;
(三)尊重對(duì)方當(dāng)事人行使權(quán)利。
十七、人民調(diào)解員應(yīng)如何處理特殊民間糾紛?
《人民調(diào)解法》第二十五條規(guī)定:人民調(diào)解員在調(diào)解糾紛過程中,發(fā)現(xiàn)糾紛有可能激化的,應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的預(yù)防措施;對(duì)有可能引起治安案件、刑事案件的糾紛,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門報(bào)告。
第二十六條規(guī)定:人民調(diào)解員調(diào)解糾紛,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)終止調(diào)解,并依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,告知當(dāng)事人可以依法通過仲裁、行政、司法等途徑維護(hù)自己的權(quán)利。
十八、人民調(diào)解委員會(huì)是否將糾紛調(diào)解情況立卷歸檔?
《人民調(diào)解法》第二十七條規(guī)定:人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄調(diào)解情況。人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立調(diào)解工作檔案,將調(diào)解登記、調(diào)解工作記錄、調(diào)解協(xié)議書等材料立卷歸檔。
十九、人民調(diào)解員如何制定調(diào)解協(xié)議書?
《人民調(diào)解法》第二十八條規(guī)定:經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議的,可以制作調(diào)解協(xié)議書。當(dāng)事人認(rèn)為無需制作調(diào)解協(xié)議書的,可以采取口頭協(xié)議方式,人民調(diào)解員應(yīng)當(dāng)記錄協(xié)議內(nèi)容。第二十九條規(guī)定:調(diào)解協(xié)議書可以載明下列事項(xiàng):
(一)當(dāng)事人的基本情況;
(二)糾紛的主要事實(shí)、爭(zhēng)議事項(xiàng)以及各方當(dāng)事人的責(zé)任;
(三)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容,履行的方式、期限。調(diào)解協(xié)議書自各方當(dāng)事人簽名、蓋章或者按指印,人民調(diào)解員簽名并加蓋人民調(diào)解委員會(huì)印章之日起生效。調(diào)解協(xié)議書由當(dāng)事人各執(zhí)一份,人民調(diào)解委員會(huì)留存一份。
二十、口頭調(diào)解協(xié)議何時(shí)生效?
《人民調(diào)解法》第三十條規(guī)定:口頭調(diào)解協(xié)議自各方當(dāng)事人達(dá)成協(xié)議之日起生效。二
十一、人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解糾紛達(dá)成的調(diào)解協(xié)議有法律約束力嗎?
《人民調(diào)解法》第三十一條規(guī)定:經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議,具有法律約束力,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照約定履行。
人民調(diào)解委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)解協(xié)議的履行情況進(jìn)行監(jiān)督,督促當(dāng)事人履行約定的義務(wù)。
二十二、當(dāng)事人能否就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議向人民法院提起訴訟?
《人民調(diào)解法》第三十二條規(guī)定:經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,當(dāng)事人之間就調(diào)解協(xié)議的履行或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容發(fā)生爭(zhēng)議的,一方當(dāng)事人可以向人民法院提起訴訟。二
十三、人民法院能否確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力?
《人民調(diào)解法》第三十三條規(guī)定:經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解達(dá)成調(diào)解協(xié)議后,雙方當(dāng)事人認(rèn)為有必要的,可以自調(diào)解協(xié)議生效之日起三十日內(nèi)共同向人民法院申請(qǐng)司法確認(rèn),人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)調(diào)解協(xié)議進(jìn)行審查,依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的效力。
二十四、人民法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效或者無效,當(dāng)事人可以行使什么權(quán)利?
《人民調(diào)解法》第三十三條規(guī)定:人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效,一方當(dāng)事人拒絕履行或者未全部履行的,對(duì)方當(dāng)事人可以向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。人民法院依法確認(rèn)調(diào)解協(xié)議無效的,當(dāng)事人可以通過人民調(diào)解方式變更原調(diào)解協(xié)議或者達(dá)成新的調(diào)解協(xié)議,也可以向人民法院提起訴訟。