第一篇：半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(紅頭)

[2009]2441號(hào)

關(guān)于印發(fā)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳)、科技廳(科委)、財(cái)政廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、建設(shè)局)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

為推動(dòng)我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合制定了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

附：半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

國(guó)家發(fā)展改革委

科

技

部 工業(yè)和信息化部 財(cái)

政

部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國(guó)家質(zhì)檢總局

二○○九年九月二十二日

附件：

半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

半導(dǎo)體照明是繼白熾燈、熒光燈之后照明光源的又一次革命。半導(dǎo)體照明技術(shù)發(fā)展迅速、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、節(jié)能潛力大，被各國(guó)公認(rèn)為最有發(fā)展前景的高效照明產(chǎn)業(yè)。為推動(dòng)我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排，特制訂本意見。

一、半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

半導(dǎo)體照明亦稱固態(tài)照明，是指用固態(tài)發(fā)光器件作為光源的照明，包括發(fā)光二極管(LED)和有機(jī)發(fā)光二極管(OLED)，具有耗電量少、壽命長(zhǎng)、色彩豐富、耐震動(dòng)、可控性強(qiáng)等特點(diǎn)。上游產(chǎn)業(yè)外延材料與芯片制造，屬于技術(shù)和資金密集行業(yè);中游產(chǎn)業(yè)器件與模塊封裝以及下游產(chǎn)業(yè)顯示與照明應(yīng)用，屬于技術(shù)和勞動(dòng)密集行業(yè)。

20世紀(jì)90年代以來，半導(dǎo)體照明技術(shù)不斷突破，應(yīng)用領(lǐng)域日益擴(kuò)展。在指示、顯示領(lǐng)域的技術(shù)基本成熟，已得到廣泛應(yīng)用;在中大尺寸背光源領(lǐng)域的技術(shù)日趨成熟，市場(chǎng)占有率逐步提高;在功能性照明領(lǐng)域的技術(shù)剛剛起步，處于試點(diǎn)示范階段。此外，醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的半導(dǎo)體照明技術(shù)方興未艾。

近幾年，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，美國(guó)、日本、歐洲、韓國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在不同領(lǐng)域具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，全球產(chǎn)值年增長(zhǎng)率保持在20%以上。我國(guó)先后啟動(dòng)了綠色照明工程、半導(dǎo)體照明工程，在十大重點(diǎn)節(jié)能工程、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、企業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)、863計(jì)劃新材料領(lǐng)域中先后支持半導(dǎo)體照明技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，具備了較好的研發(fā)基礎(chǔ)，初步形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并在下游集成應(yīng)用方面具有一定優(yōu)勢(shì)。2008年我國(guó)半導(dǎo)體照明總產(chǎn)值近700億元，其中芯片產(chǎn)值19億元，封裝產(chǎn)值185億元，應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)值450億元。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，世界照明工業(yè)正在轉(zhuǎn)型，許多國(guó)家提出淘汰白熾燈、推廣節(jié)能燈計(jì)劃，將半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為未來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程的加快，半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為節(jié)能減排的重要措施迎來了新的發(fā)展機(jī)遇期。

二、半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

雖然我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展，但是還面臨著許多急需解決的問題。

(一)專利和核心技術(shù)缺乏。目前半導(dǎo)體照明的主流技術(shù)專利多為發(fā)達(dá)國(guó)家所控制，企業(yè)發(fā)展面臨的專利風(fēng)險(xiǎn)日益加大。核心裝備MOCVD(金屬有機(jī)源化學(xué)氣相沉積設(shè)備)基本依賴進(jìn)口。研發(fā)投入不足，缺乏支持基礎(chǔ)理論研究的長(zhǎng)效機(jī)制，共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)尚不完善，關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)沒有形成合力。

(二)產(chǎn)業(yè)整體水平較低。我國(guó)半導(dǎo)體照明生產(chǎn)企業(yè)超過3000家，其中70%集中于下游產(chǎn)業(yè)，且技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。國(guó)產(chǎn)LED外延材料、芯片以中低檔為主，80%以上的功率型LED芯片、器件依賴進(jìn)口。企業(yè)規(guī)模小，集中度低，產(chǎn)品不定型，不利于形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和知名品牌。

(三)標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系尚未建立。檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)方法研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定工作不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)體系建設(shè)亟待完善，權(quán)威檢測(cè)平臺(tái)尚未建立，無法對(duì)現(xiàn)有半導(dǎo)體照明產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)或認(rèn)證。

(四)低水平盲目投資現(xiàn)象嚴(yán)重。目前不少地方將半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大支持力度，但也同時(shí)存在盲目投資、低水平建設(shè)的現(xiàn)象，一些地方政府不顧經(jīng)濟(jì)效益對(duì)道路照明進(jìn)行盲目改造，過度投入景觀照明，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，影響消費(fèi)者信心，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)領(lǐng)域

(一)指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，大力實(shí)施綠色照明工程，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和擴(kuò)大綠色消費(fèi)需求為主線，以搶占未來競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以試點(diǎn)示范工程為依托，以改善制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為手段，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的重點(diǎn)突破和產(chǎn)業(yè)上的重點(diǎn)跨越，培育振興我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(二)基本原則

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。發(fā)展半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)代表世界照明工業(yè)的未來發(fā)展方向，不僅是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要突破口，也是催生新技術(shù)革命、培育新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重要途徑。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合。發(fā)展半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)，要從區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā)，注重推動(dòng)傳統(tǒng)照明行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升半導(dǎo)體照明上下游企業(yè)的資源整合和產(chǎn)業(yè)集中，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

堅(jiān)持技術(shù)引領(lǐng)與需求帶動(dòng)相結(jié)合。半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)要以技術(shù)創(chuàng)新為支撐、社會(huì)需求為導(dǎo)向謀求發(fā)展。企業(yè)在遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的同時(shí)，要努力把握市場(chǎng)脈搏，積極拓展消費(fèi)市場(chǎng)，形成以市場(chǎng)應(yīng)用促進(jìn)科技創(chuàng)新、以科技創(chuàng)新帶動(dòng)市場(chǎng)需求的良性循環(huán)。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。發(fā)展半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)要在政府宏觀政策引導(dǎo)下充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新體制機(jī)制，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性。

(三)發(fā)展目標(biāo)

到2015年，半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率在30%左右;產(chǎn)品市場(chǎng)占有率逐年提高，功能性照明達(dá)到20%左右，液晶背光源達(dá)到50%以上，景觀裝飾等產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到70%以上;

企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，大型MOCVD裝備、關(guān)鍵原材料以及70%以上的芯片實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，上游芯片規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)3-5家;產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，擁有自主品牌、較大市場(chǎng)影響力的骨干龍頭企業(yè)10家左右;初步建立半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)體系;實(shí)現(xiàn)年節(jié)電400億千瓦時(shí)，相當(dāng)于年減排二氧化碳4000萬噸。

(四)重點(diǎn)領(lǐng)域

技術(shù)與裝備。支持MOCVD裝備、新型襯底、高純MO源(金屬有機(jī)源)等關(guān)鍵設(shè)備與材料的研發(fā);開展氮化鎵材料、OLED材料與器件的基礎(chǔ)性研發(fā);支持半導(dǎo)體照明應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究，包括光度學(xué)、色度學(xué)、測(cè)量學(xué)等;攻克半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)，包括大功率芯片和器件、驅(qū)動(dòng)電路及標(biāo)準(zhǔn)化模組、系統(tǒng)集成與應(yīng)用等技術(shù)。

照明產(chǎn)品。開發(fā)和推廣替代白熾燈、鹵鎢燈等節(jié)能效果顯著、性價(jià)比高的半導(dǎo)體照明定型產(chǎn)品;開發(fā)和推廣停車場(chǎng)、隧道、道路等性能要求高、照明時(shí)間長(zhǎng)的功能性半導(dǎo)體照明定型產(chǎn)品;發(fā)展中大尺寸液晶顯示背光源、汽車照明等增長(zhǎng)潛力大的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品;發(fā)展醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等特殊用途的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品。

服務(wù)體系。完善具有國(guó)際水平的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品檢測(cè)平臺(tái);支持建立公共信息服務(wù)、跨學(xué)科設(shè)計(jì)創(chuàng)意以及人才培養(yǎng)平臺(tái);鼓勵(lì)開展節(jié)能診斷、咨詢?cè)u(píng)價(jià)、產(chǎn)品推廣、宣傳培訓(xùn)等服務(wù);推廣合同能源管理、需求側(cè)管理等節(jié)能服務(wù)新機(jī)制。

四、半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展

各級(jí)發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)檢等主管部門要按照職責(zé)分工，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，積極推進(jìn)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目管理規(guī)定，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，避免盲目擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展。加強(qiáng)城市道路照明、景觀照明新建和改建工程的論證工作，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，避免盲目拆換和過度亮化。

(二)繼續(xù)加大半導(dǎo)體照明技術(shù)創(chuàng)新支持力度

科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門要繼續(xù)通過國(guó)家973計(jì)劃、863計(jì)劃、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程等渠道，加大對(duì)半導(dǎo)體照明領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)應(yīng)用的支持力度;有效整合和利用現(xiàn)有科技資源，加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心建設(shè)，形成基礎(chǔ)科學(xué)研究的長(zhǎng)效機(jī)制以及成果可轉(zhuǎn)移、利益可共享的合作開發(fā)機(jī)制。通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，聯(lián)合各方集中攻克MOCVD裝備等核心技術(shù)。組織實(shí)施“十城萬盞”工程，結(jié)合市場(chǎng)需求，不斷強(qiáng)化產(chǎn)品的集成創(chuàng)新。進(jìn)一步實(shí)施專利戰(zhàn)略，建立專利池，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)穩(wěn)步提升半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門以及地方政府要加大投入，積極引導(dǎo)社會(huì)投資，重點(diǎn)支持有一定規(guī)模和技術(shù)實(shí)力，特別是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，通過技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)化水平。組織實(shí)施半導(dǎo)體照明試點(diǎn)示范工程，通過中央預(yù)算內(nèi)投資支持一批示范項(xiàng)目，包括道路、工礦企業(yè)、商廈和家庭等功能性照明的新建和改造，并加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)?；剑嘤纬梢慌堫^企業(yè)和知名品牌。

(四)積極推動(dòng)半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品檢測(cè)和節(jié)能認(rèn)證工作

國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強(qiáng)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)的研究，加大檢測(cè)設(shè)備投入，提高國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的檢驗(yàn)和測(cè)試能力。盡快制定出臺(tái)重點(diǎn)支持和推廣半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范。研究建立半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步出臺(tái)產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)和能效標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。針對(duì)不同的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品分重點(diǎn)、有步驟地研究開展節(jié)能認(rèn)證工作。

(五)積極實(shí)施促進(jìn)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策

各級(jí)財(cái)稅、發(fā)展改革、科技等部門要推動(dòng)落實(shí)國(guó)家對(duì)生產(chǎn)新型節(jié)能照明產(chǎn)品的企業(yè)，從事國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目進(jìn)口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，在規(guī)定范圍內(nèi)免征進(jìn)口關(guān)稅的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)MOCVD裝備，建立使用國(guó)產(chǎn)裝備的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化。推動(dòng)將半導(dǎo)體照明產(chǎn)品和關(guān)鍵裝備列入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄，享受相應(yīng)鼓勵(lì)政策。推動(dòng)將半導(dǎo)體照明產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單。在道路、工礦企業(yè)、商廈和家庭等領(lǐng)域選擇推廣相對(duì)成熟的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品，條件成熟時(shí)納入財(cái)政補(bǔ)貼政策支持范圍。

(六)廣泛開展半導(dǎo)體照明節(jié)能的宣傳教育和人才培養(yǎng)

各地區(qū)、有關(guān)部門要積極開展科學(xué)的輿論宣傳，正確認(rèn)識(shí)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和不足，科學(xué)投資，理性消費(fèi)，為半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。抓好人才培養(yǎng)，支持高等院校、職業(yè)學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)開設(shè)相關(guān)學(xué)科教育。引導(dǎo)人才合理流動(dòng)，創(chuàng)造良好的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和流動(dòng)環(huán)境。

(七)加強(qiáng)區(qū)域和國(guó)際間的交流與合作

有關(guān)部門要研究出臺(tái)相關(guān)措施，加快海峽兩岸半導(dǎo)體照明在標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、應(yīng)用等領(lǐng)域的交流與合作。積極推動(dòng)與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、全球環(huán)境基金等國(guó)際組織和有關(guān)國(guó)家政府，在逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈等領(lǐng)域的合作，提出我國(guó)逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈以及半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的路線圖和專項(xiàng)規(guī)劃。開展半導(dǎo)體照明國(guó)際技術(shù)交流，與有關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家建立合作機(jī)制，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展半導(dǎo)體照明國(guó)際合作的領(lǐng)域和范圍。

第二篇：半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科學(xué)技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

發(fā)改環(huán)資〔2009〕2441號(hào)

關(guān)于印發(fā)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳）、科技廳（科委）、財(cái)政廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、建設(shè)局）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

為推動(dòng)我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排，國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家質(zhì)檢總局聯(lián)合制定了《半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。

附：半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

國(guó)家發(fā)展改革委

科

技

部

工業(yè)和信息化部

財(cái)

政

部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

國(guó)家質(zhì)檢總局

二○○九年九月二十二日

半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

半導(dǎo)體照明是繼白熾燈、熒光燈之后照明光源的又一次革命。半導(dǎo)體照明技術(shù)發(fā)展迅速、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、節(jié)能潛力大，被各國(guó)公認(rèn)為最有發(fā)展前景的高效照明產(chǎn)業(yè)。為推動(dòng)我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排，特制訂本意見。

一、半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

半導(dǎo)體照明亦稱固態(tài)照明，是指用固態(tài)發(fā)光器件作為光源的照明，包括發(fā)光二極管（LED）和有機(jī)發(fā)光二極管（OLED），具有耗電量少、壽命長(zhǎng)、色彩豐富、耐震動(dòng)、可控性強(qiáng)等特點(diǎn)。上游產(chǎn)業(yè)外延材料與芯片制造，屬于技術(shù)和資 金密集行業(yè)；中游產(chǎn)業(yè)器件與模塊封裝以及下游產(chǎn)業(yè)顯示與照明應(yīng)用，屬于技術(shù)和勞動(dòng)密集行業(yè)。

20世紀(jì)90年代以來，半導(dǎo)體照明技術(shù)不斷突破，應(yīng)用領(lǐng)域日益擴(kuò)展。在指示、顯示領(lǐng)域的技術(shù)基本成熟，已得到廣泛應(yīng)用；在中大尺寸背光源領(lǐng)域的技術(shù)日趨成熟，市場(chǎng)占有率逐步提高；在功能性照明領(lǐng)域的技術(shù)剛剛起步，處于試點(diǎn)示范階段。此外，醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的半導(dǎo)體照明技術(shù)方興未艾。

近幾年，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，美國(guó)、日本、歐洲、韓國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在不同領(lǐng)域具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，全球產(chǎn)值年增長(zhǎng)率保持在20%以上。我國(guó)先后啟動(dòng)了綠色照明工程、半導(dǎo)體照明工程，在十大重點(diǎn)節(jié)能工程、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、企業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)、863計(jì)劃新材料領(lǐng)域中先后支持半導(dǎo)體照明技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，具備了較好的研發(fā)基礎(chǔ)，初步形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并在下游集成應(yīng)用方面具有一定優(yōu)勢(shì)。2008年我國(guó)半導(dǎo)體照明總產(chǎn)值近700億元，其中芯片產(chǎn)值19億元，封裝產(chǎn)值185億元，應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)值450億元。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，世界照明工業(yè)正在轉(zhuǎn)型，許多國(guó)家提出淘汰白熾燈、推廣節(jié)能燈計(jì)劃，將半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為未來新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程的加快，半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為節(jié)能減排的重要措施迎來了新的發(fā)展機(jī)遇期。

二、半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

雖然我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展，但是還面臨著許多急需解決的問題。

（一）專利和核心技術(shù)缺乏。目前半導(dǎo)體照明的主流技術(shù)專利多為發(fā)達(dá)國(guó)家所控制，企業(yè)發(fā)展面臨的專利風(fēng)險(xiǎn)日益加大。核心裝備MOCVD（金屬有機(jī)源化學(xué)氣相沉積設(shè)備）基本依賴進(jìn)口。研發(fā)投入不足，缺乏支持基礎(chǔ)理論研究的長(zhǎng)效機(jī)制，共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)尚不完善，關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)沒有形成合力。

（二）產(chǎn)業(yè)整體水平較低。我國(guó)半導(dǎo)體照明生產(chǎn)企業(yè)超過3000家，其中70%集中于下游產(chǎn)業(yè)，且技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。國(guó)產(chǎn)LED外延材料、芯片以中低檔為主，80%以上的功率型LED芯片、器件依賴進(jìn)口。企業(yè)規(guī)模小，集中度低，產(chǎn)品不定型，不利于形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和知名品牌。

（三）標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系尚未建立。檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)方法研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定工作不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)體系建設(shè)亟待完善，權(quán)威檢測(cè)平臺(tái)尚未建立，無法對(duì)現(xiàn)有半導(dǎo)體照明產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)或認(rèn)證。

（四）低水平盲目投資現(xiàn)象嚴(yán)重。目前不少地方將半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大支持力度，但也同時(shí)存在盲目投資、低水平建設(shè)的現(xiàn)象，一些地方政府不顧經(jīng)濟(jì)效益對(duì)道路照明進(jìn)行盲目改造，過度投入景觀照明，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，影響消費(fèi)者信心，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，大力實(shí)施綠色照明工程，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和擴(kuò)大綠色消費(fèi)需求為主線，以搶占未來競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以試點(diǎn)示范工程為依托，以改善制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為手段，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的重點(diǎn)突破和產(chǎn)業(yè)上的重點(diǎn)跨越，培育振興我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）基本原則

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。發(fā)展半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)代表世界照明工業(yè)的未來發(fā)展方向，不僅是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要突破口，也是催生新技術(shù)革命、培育新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重要途徑。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合。發(fā)展半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)，要從區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā)，注重推動(dòng)傳統(tǒng)照明行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升半導(dǎo)體照明上下游企業(yè)的資源整合和產(chǎn)業(yè)集中，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

堅(jiān)持技術(shù)引領(lǐng)與需求帶動(dòng)相結(jié)合。半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)要以技術(shù)創(chuàng)新為支撐、社會(huì)需求為導(dǎo)向謀求發(fā)展。企業(yè)在遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力 的同時(shí)，要努力把握市場(chǎng)脈搏，積極拓展消費(fèi)市場(chǎng)，形成以市場(chǎng)應(yīng)用促進(jìn)科技創(chuàng)新、以科技創(chuàng)新帶動(dòng)市場(chǎng)需求的良性循環(huán)。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。發(fā)展半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)要在政府宏觀政策引導(dǎo)下充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新體制機(jī)制，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2015年，半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率在30%左右；產(chǎn)品市場(chǎng)占有率逐年提高，功能性照明達(dá)到20%左右，液晶背光源達(dá)到50%以上，景觀裝飾等產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到70%以上；企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，大型MOCVD裝備、關(guān)鍵原材料以及70%以上的芯片實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，上游芯片規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)3-5家；產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，擁有自主品牌、較大市場(chǎng)影響力的骨干龍頭企業(yè)10家左右；初步建立半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)體系；實(shí)現(xiàn)年節(jié)電400億千瓦時(shí)，相當(dāng)于年減排二氧化碳4000萬噸。

（四）重點(diǎn)領(lǐng)域

技術(shù)與裝備。支持MOCVD裝備、新型襯底、高純MO源（金屬有機(jī)源）等關(guān)鍵設(shè)備與材料的研發(fā)；開展氮化鎵材料、OLED材料與器件的基礎(chǔ)性研發(fā)；支持半導(dǎo)體照明應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究，包括光度學(xué)、色度學(xué)、測(cè)量學(xué)等；攻克半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)，包括大功率芯片和器件、驅(qū)動(dòng)電路及標(biāo)準(zhǔn)化模組、系統(tǒng)集成與應(yīng)用等技術(shù)。

照明產(chǎn)品。開發(fā)和推廣替代白熾燈、鹵鎢燈等節(jié)能效果顯著、性價(jià)比高的半導(dǎo)體照明定型產(chǎn)品；開發(fā)和推廣停車場(chǎng)、隧道、道路等性能要求高、照明時(shí)間長(zhǎng)的功能性半導(dǎo)體照明定型產(chǎn)品；發(fā)展中大尺寸液晶顯示背光源、汽車照明等增長(zhǎng)潛力大的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品；發(fā)展醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等特殊用途的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品。

服務(wù)體系。完善具有國(guó)際水平的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品檢測(cè)平臺(tái)；支持建立公共信息服務(wù)、跨學(xué)科設(shè)計(jì)創(chuàng)意以及人才培養(yǎng)平臺(tái)；鼓勵(lì)開展節(jié)能診斷、咨詢?cè)u(píng)價(jià)、產(chǎn)品推廣、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)；推廣合同能源管理、需求側(cè)管理等節(jié)能服務(wù)新機(jī)制。

四、半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展各級(jí)發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、科技、工 業(yè)和信息化、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)檢等主管部門要按照職責(zé)分工，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，積極推進(jìn)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目管理規(guī)定，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，避免盲目擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展。加強(qiáng)城市道路照明、景觀照明新建和改建工程的論證工作，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，避免盲目拆換和過度亮化。

（二）繼續(xù)加大半導(dǎo)體照明技術(shù)創(chuàng)新支持力度

科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門要繼續(xù)通過國(guó)家973計(jì)劃、863計(jì)劃、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程等渠道，加大對(duì)半導(dǎo)體照明領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)應(yīng)用的支持力度；有效整合和利用現(xiàn)有科技資源，加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心建設(shè)，形成基礎(chǔ)科學(xué)研究的長(zhǎng)效機(jī)制以及成果可轉(zhuǎn)移、利益可共享的合作開發(fā)機(jī)制。通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，聯(lián)合各方集中攻克MOCVD裝備等核心技術(shù)。組織實(shí)施“十城萬盞”工程，結(jié)合市場(chǎng)需求，不斷強(qiáng)化產(chǎn)品的集成創(chuàng)新。進(jìn)一步實(shí)施專利戰(zhàn)略，建立專利池，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）穩(wěn)步提升半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門以及地方政府要加大投入，積極引導(dǎo)社會(huì)投資，重點(diǎn)支持有一定規(guī)模和技術(shù)實(shí)力，特別是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，通過技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)化水平。組織實(shí)施半導(dǎo)體照明試點(diǎn)示范工程，通過中央預(yù)算內(nèi)投資支持一批示范項(xiàng)目，包括道路、工礦企業(yè)、商廈和家庭等功能性照明的新建和改造，并加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模化水平，培育形成一批龍頭企業(yè)和知名品牌。

（四）積極推動(dòng)半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品檢測(cè)和節(jié)能認(rèn)證工作 國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強(qiáng)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)的研究，加大檢測(cè)設(shè)備投入，提高國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的檢驗(yàn)和測(cè)試能力。盡快制定出臺(tái)重點(diǎn)支持和推廣半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范。研究建 立半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步出臺(tái)產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)和能效標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。針對(duì)不同的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品分重點(diǎn)、有步驟地研究開展節(jié)能認(rèn)證工作。

（五）積極實(shí)施促進(jìn)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策

各級(jí)財(cái)稅、發(fā)展改革、科技等部門要推動(dòng)落實(shí)國(guó)家對(duì)生產(chǎn)新型節(jié)能照明產(chǎn)品的企業(yè)，從事國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目進(jìn)口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，在規(guī)定范圍內(nèi)免征進(jìn)口關(guān)稅的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)MOCVD裝備，建立使用國(guó)產(chǎn)裝備的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化。推動(dòng)將半導(dǎo)體照明產(chǎn)品和關(guān)鍵裝備列入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄，享受相應(yīng)鼓勵(lì)政策。推動(dòng)將半導(dǎo)體照明產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單。在道路、工礦企業(yè)、商廈和家庭等領(lǐng)域選擇推廣相對(duì)成熟的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品，條件成熟時(shí)納入財(cái)政補(bǔ)貼政策支持范圍。

（六）廣泛開展半導(dǎo)體照明節(jié)能的宣傳教育和人才培養(yǎng)

各地區(qū)、有關(guān)部門要積極開展科學(xué)的輿論宣傳，正確認(rèn)識(shí)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和不足，科學(xué)投資，理性消費(fèi)，為半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。抓好人才培養(yǎng)，支持高等院校、職業(yè)學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)開設(shè)相關(guān)學(xué)科教育。引導(dǎo)人才合理流動(dòng)，創(chuàng)造良好的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和流動(dòng)環(huán)境。

（七）加強(qiáng)區(qū)域和國(guó)際間的交流與合作

有關(guān)部門要研究出臺(tái)相關(guān)措施，加快海峽兩岸半導(dǎo)體照明在標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、應(yīng)用等領(lǐng)域的交流與合作。積極推動(dòng)與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、全球環(huán)境基金等國(guó)際組織和有關(guān)國(guó)家政府，在逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈等領(lǐng)域的合作，提出我國(guó)逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈以及半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的路線圖和專項(xiàng)規(guī)劃。開展半導(dǎo)體照明國(guó)際技術(shù)交流，與有關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家建立合作機(jī)制，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展半導(dǎo)體照明國(guó)際合作的領(lǐng)域和范圍。

第三篇：佛山市南海區(qū)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

發(fā)改環(huán)資〔2009〕2441號(hào)

二○○九年九月二十二日

半導(dǎo)體照明是繼白熾燈、熒光燈之后照明光源的又一次革命。半導(dǎo)體照明技術(shù)發(fā)展迅速、應(yīng)用領(lǐng)域廣泛、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、節(jié)能潛力大，被各國(guó)公認(rèn)為最有發(fā)展前景的高效照明產(chǎn)業(yè)。為推動(dòng)我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，擴(kuò)大消費(fèi)需求，促進(jìn)節(jié)能減排，特制訂本意見。

一、半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì)

半導(dǎo)體照明亦稱固態(tài)照明，是指用固態(tài)發(fā)光器件作為光源的照明，包括發(fā)光二極管（LED）和有機(jī)發(fā)光二極管（OLED），具有耗電量少、壽命長(zhǎng)、色彩豐富、耐震動(dòng)、可控性強(qiáng)等特點(diǎn)。上游產(chǎn)業(yè)外延材料與芯片制造，屬于技術(shù)和資金密集行業(yè)；中游產(chǎn)業(yè)器件與模塊封裝以及下游產(chǎn)業(yè)顯示與照明應(yīng)用，屬于技術(shù)和勞動(dòng)密集行業(yè)。20世紀(jì)90年代以來，半導(dǎo)體照明技術(shù)不斷突破，應(yīng)用領(lǐng)域日益擴(kuò)展。在指示、顯示領(lǐng)域的技術(shù)基本成熟，已得到廣泛應(yīng)用；在中大尺寸背光源領(lǐng)域的技術(shù)日趨成熟，市場(chǎng)占有率逐步提高；在功能性照明領(lǐng)域的技術(shù)剛剛起步，處于試點(diǎn)示范階段。此外，醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的半導(dǎo)體照明技術(shù)方興未艾。

近幾年，半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，美國(guó)、日本、歐洲、韓國(guó)、我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)在不同領(lǐng)域具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)，全球產(chǎn)值年增長(zhǎng)率保持在20%以上。我國(guó)先后啟動(dòng)了綠色照明工程、半導(dǎo)體照明工程，在十大重點(diǎn)節(jié)能工程、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、企業(yè)技術(shù)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整專項(xiàng)、863計(jì)劃新材料領(lǐng)域中先后支持半導(dǎo)體照明技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，具備了較好的研發(fā)基礎(chǔ)，初步形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并在下游集成應(yīng)用方面具有一定優(yōu)勢(shì)。2008年我國(guó)半導(dǎo)體照明總產(chǎn)值近700億元，其中芯片產(chǎn)值19億元，封裝產(chǎn)值185億元，應(yīng)用產(chǎn)品產(chǎn)值450億元。從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展看，世界照明工業(yè)正在轉(zhuǎn)型，許多國(guó)家提出淘汰白熾燈、推廣節(jié)能燈計(jì)劃，將半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為未來

新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進(jìn)程的加快，半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為節(jié)能減排的重要措施迎來了新的發(fā)展機(jī)遇期。

二、半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

雖然我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進(jìn)展，但是還面臨著許多急需解決的問題。

（一）專利和核心技術(shù)缺乏。目前半導(dǎo)體照明的主流技術(shù)專利多為發(fā)達(dá)國(guó)家所控制，企業(yè)發(fā)展面臨的專利風(fēng)險(xiǎn)日益加大。核心裝備MOCVD（金屬有機(jī)源化學(xué)氣相沉積設(shè)備）基本依賴進(jìn)口。研發(fā)投入不足，缺乏支持基礎(chǔ)理論研究的長(zhǎng)效機(jī)制，共性技術(shù)研發(fā)平臺(tái)尚不完善，關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)沒有形成合力。

（二）產(chǎn)業(yè)整體水平較低。我國(guó)半導(dǎo)體照明生產(chǎn)企業(yè)超過3000家，其中70%集中于下游產(chǎn)業(yè)，且技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。國(guó)產(chǎn)LED外延材料、芯片以中低檔為主，80%以上的功率型LED芯片、器件依賴進(jìn)口。企業(yè)規(guī)模小，集中度低，產(chǎn)品不定型，不利于形成競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和知名品牌。

（三）標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)體系尚未建立。檢測(cè)設(shè)備、檢測(cè)方法研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制定工作不能適應(yīng)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)與檢測(cè)體系建設(shè)亟待完善，權(quán)威檢測(cè)平臺(tái)尚未建立，無法對(duì)現(xiàn)有半導(dǎo)體照明產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量評(píng)價(jià)或認(rèn)證。

（四）低水平盲目投資現(xiàn)象嚴(yán)重。目前不少地方將半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，加大支持力度，但也同時(shí)存在盲目投資、低水平建設(shè)的現(xiàn)象，一些地方政府不顧經(jīng)濟(jì)效益對(duì)道路照明進(jìn)行盲目改造，過度投入景觀照明，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)無序競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，資源浪費(fèi)嚴(yán)重，影響消費(fèi)者信心，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)及重點(diǎn)領(lǐng)域

（一）指導(dǎo)思想

全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，大力實(shí)施綠色照明工程，以增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和擴(kuò)大綠色消費(fèi)需求

為主線，以搶占未來競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)為目標(biāo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以試點(diǎn)示范工程為依托，以改善制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為手段，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的重點(diǎn)突破和產(chǎn)業(yè)上的重點(diǎn)跨越，培育振興我國(guó)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)節(jié)能減排，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）基本原則

堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。發(fā)展半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)代表世界照明工業(yè)的未來發(fā)展方向，不僅是應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要突破口，也是催生新技術(shù)革命、培育新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)全球氣候變化的重要途徑。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合。發(fā)展半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)，要從區(qū)域產(chǎn)業(yè)實(shí)際出發(fā)，注重推動(dòng)傳統(tǒng)照明行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升半導(dǎo)體照明上下游企業(yè)的資源整合和產(chǎn)業(yè)集中，帶動(dòng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。

堅(jiān)持技術(shù)引領(lǐng)與需求帶動(dòng)相結(jié)合。半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)要以技術(shù)創(chuàng)新為支撐、社會(huì)需求為導(dǎo)向謀求發(fā)展。企業(yè)在遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的同時(shí)，要努力把握市場(chǎng)脈搏，積極拓展消費(fèi)市場(chǎng)，形成以市場(chǎng)應(yīng)用促進(jìn)科技創(chuàng)新、以科技創(chuàng)新帶動(dòng)市場(chǎng)需求的良性循環(huán)。

堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場(chǎng)機(jī)制相結(jié)合。發(fā)展半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)要在政府宏觀政策引導(dǎo)下充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新體制機(jī)制，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境，調(diào)動(dòng)市場(chǎng)主體的積極性。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2015年，半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)率在30%左右；產(chǎn)品市場(chǎng)占有率逐年提高，功能性照明達(dá)到20%左右，液晶背光源達(dá)到50%以上，景觀裝飾等產(chǎn)品市場(chǎng)占有率達(dá)到70%以上；企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，大型MOCVD裝備、關(guān)鍵原材料以及70%以上的芯片實(shí)現(xiàn)國(guó)產(chǎn)化，上游芯片規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)3-5家；產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，擁有自主品牌、較大市場(chǎng)影響力的骨干龍頭企業(yè)10家左右；初

步建立半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)體系；實(shí)現(xiàn)年節(jié)電400億千瓦時(shí)，相當(dāng)于年減排二氧化碳4000萬噸。

（四）重點(diǎn)領(lǐng)域

技術(shù)與裝備。支持MOCVD裝備、新型襯底、高純MO源（金屬有機(jī)源）等關(guān)鍵設(shè)備與材料的研發(fā)；開展氮化鎵材料、OLED材料與器件的基礎(chǔ)性研發(fā)；支持半導(dǎo)體照明應(yīng)用基礎(chǔ)理論研究，包括光度學(xué)、色度學(xué)、測(cè)量學(xué)等；攻克半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)，包括大功率芯片和器件、驅(qū)動(dòng)電路及標(biāo)準(zhǔn)化模組、系統(tǒng)集成與應(yīng)用等技術(shù)。

照明產(chǎn)品。開發(fā)和推廣替代白熾燈、鹵鎢燈等節(jié)能效果顯著、性價(jià)比高的半導(dǎo)體照明定型產(chǎn)品；開發(fā)和推廣停車場(chǎng)、隧道、道路等性能要求高、照明時(shí)間長(zhǎng)的功能性半導(dǎo)體照明定型產(chǎn)品；發(fā)展中大尺寸液晶顯示背光源、汽車照明等增長(zhǎng)潛力大的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品；發(fā)展醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等特殊用途的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品。

服務(wù)體系。完善具有國(guó)際水平的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品檢測(cè)平臺(tái)；支持建立公共信息服務(wù)、跨學(xué)科設(shè)計(jì)創(chuàng)意以及人才培養(yǎng)平臺(tái)；鼓勵(lì)開展節(jié)能診斷、咨詢?cè)u(píng)價(jià)、產(chǎn)品推廣、宣傳培訓(xùn)等服務(wù)；推廣合同能源管理、需求側(cè)管理等節(jié)能服務(wù)新機(jī)制。

四、半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展

各級(jí)發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)檢等主管部門要按照職責(zé)分工，各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力，積極推進(jìn)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和項(xiàng)目管理規(guī)定，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，避免盲目擴(kuò)張和低水平重復(fù)建設(shè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展。加強(qiáng)城市道路照明、景觀照明新建和改建工程的論證工作，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，避免盲目拆換和過度亮化。

（二）繼續(xù)加大半導(dǎo)體照明技術(shù)創(chuàng)新支持力度

科技部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門要繼續(xù)通過國(guó)家973計(jì)劃、863計(jì)劃、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程等渠道，加大對(duì)半導(dǎo)

體照明領(lǐng)域的科學(xué)研究和技術(shù)應(yīng)用的支持力度；有效整合和利用現(xiàn)有科技資源，加強(qiáng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程中心建設(shè)，形成基礎(chǔ)科學(xué)研究的長(zhǎng)效機(jī)制以及成果可轉(zhuǎn)移、利益可共享的合作開發(fā)機(jī)制。通過引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，聯(lián)合各方集中攻克MOCVD裝備等核心技術(shù)。組織實(shí)施“十城萬盞”工程，結(jié)合市場(chǎng)需求，不斷強(qiáng)化產(chǎn)品的集成創(chuàng)新。進(jìn)一步實(shí)施專利戰(zhàn)略，建立專利池，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）穩(wěn)步提升半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門以及地方政府要加大投入，積極引導(dǎo)社會(huì)投資，重點(diǎn)支持有一定規(guī)模和技術(shù)實(shí)力，特別是擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，通過技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和產(chǎn)業(yè)化水平。組織實(shí)施半導(dǎo)體照明試點(diǎn)示范工程，通過中央預(yù)算內(nèi)投資支持一批示范項(xiàng)目，包括道路、工礦企業(yè)、商廈和家庭等功能性照明的新建和改造，并加強(qiáng)監(jiān)督和評(píng)估。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模化水平，培育形成一批龍頭企業(yè)和知名品牌。

（四）積極推動(dòng)半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)制定、產(chǎn)品檢測(cè)和節(jié)能認(rèn)證工作 國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、工業(yè)和信息化部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強(qiáng)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品相關(guān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和測(cè)試方法標(biāo)準(zhǔn)的研究，加大檢測(cè)設(shè)備投入，提高國(guó)家級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的檢驗(yàn)和測(cè)試能力。盡快制定出臺(tái)重點(diǎn)支持和推廣半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范。研究建立半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)體系，逐步出臺(tái)產(chǎn)品的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、性能標(biāo)準(zhǔn)和能效標(biāo)準(zhǔn)，積極參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定。針對(duì)不同的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品分重點(diǎn)、有步驟地研究開展節(jié)能認(rèn)證工作。

（五）積極實(shí)施促進(jìn)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵(lì)政策

各級(jí)財(cái)稅、發(fā)展改革、科技等部門要推動(dòng)落實(shí)國(guó)家對(duì)生產(chǎn)新型節(jié)能照明產(chǎn)品的企業(yè)，從事國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的項(xiàng)目進(jìn)口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進(jìn)口的技術(shù)及配套件、備件，在規(guī)定范圍內(nèi)免征進(jìn)口關(guān)稅的優(yōu)惠政策。鼓勵(lì)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)MOCVD裝備，建立使用國(guó)產(chǎn)裝備的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持關(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化。推動(dòng)將半導(dǎo)體照明產(chǎn)品和關(guān)鍵裝備列入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄，享受相應(yīng)鼓勵(lì)政策。推動(dòng)將半導(dǎo)體照明產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)清單。在道路、工礦企業(yè)、商廈和家庭等領(lǐng)域選擇推廣相對(duì)成熟的半導(dǎo)體照明產(chǎn)品，條件成熟時(shí)納入財(cái)政補(bǔ)貼政策支持范圍。

（六）廣泛開展半導(dǎo)體照明節(jié)能的宣傳教育和人才培養(yǎng)

各地區(qū)、有關(guān)部門要積極開展科學(xué)的輿論宣傳，正確認(rèn)識(shí)半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)和不足，科學(xué)投資，理性消費(fèi)，為半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。抓好人才培養(yǎng)，支持高等院校、職業(yè)學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)開設(shè)相關(guān)學(xué)科教育。引導(dǎo)人才合理流動(dòng)，創(chuàng)造良好的人才培養(yǎng)、引進(jìn)和流動(dòng)環(huán)境。

（七）加強(qiáng)區(qū)域和國(guó)際間的交流與合作

有關(guān)部門要研究出臺(tái)相關(guān)措施，加快海峽兩岸半導(dǎo)體照明在標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、應(yīng)用等領(lǐng)域的交流與合作。積極推動(dòng)與聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、全球環(huán)境基金等國(guó)際組織和有關(guān)國(guó)家政府，在逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈等領(lǐng)域的合作，提出我國(guó)逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈以及半導(dǎo)體照明產(chǎn)品的路線圖和專項(xiàng)規(guī)劃。開展半導(dǎo)體照明國(guó)際技術(shù)交流，與有關(guān)國(guó)際組織和國(guó)家建立合作機(jī)制，引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，不斷拓展半導(dǎo)體照明國(guó)際合作的領(lǐng)域和范圍。

第四篇：惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定

惠灣辦?2011?6號(hào)

關(guān)于印發(fā)惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

扶持半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定的通知

澳頭、西區(qū)、霞涌街道辦，區(qū)屬各單位：

《惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)扶持半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會(huì)同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○一一年一月十日-1-

惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

扶持半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定

第一章總 則

第一條為貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》, 加快惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（下稱開發(fā)區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，鼓勵(lì)和培育半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)半導(dǎo)體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（發(fā)改環(huán)資?2009?2441號(hào)）等文件精神，制定本暫行規(guī)定。

第二條本規(guī)定中所扶持的對(duì)象為在開發(fā)區(qū)注冊(cè)納稅的，從事LED核心技術(shù)的研發(fā)及其新產(chǎn)品制造和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)的獨(dú)立法人機(jī)構(gòu)。LED核心技術(shù)領(lǐng)域主要包括LED襯底生產(chǎn)、外延片生產(chǎn)、芯片生產(chǎn)和封裝等。

第二章重點(diǎn)扶持內(nèi)容

第三條對(duì)一次性購(gòu)置LED外延片生產(chǎn)用全新MOCVD設(shè)備（規(guī)格：藍(lán)綠光MOCVD31片機(jī)及以上，紅黃光MOCVD38片機(jī)及以上）5臺(tái)以上（含5臺(tái)）的新增或擴(kuò)建投資項(xiàng)目給予資金補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金從項(xiàng)目投產(chǎn)后的第2個(gè)財(cái)政起，分三年撥付完畢。其中：藍(lán)綠光MOCVD補(bǔ)貼資金800萬元/臺(tái)，紅黃光MOCVD補(bǔ)貼資金500萬元/臺(tái)。

第四條對(duì)新建生產(chǎn)型重點(diǎn)LED項(xiàng)目（投資總額至少1億元以上，不含土地成本，且每年剔除征收成本后納稅總額達(dá)1000萬元以上），自投產(chǎn)之日起5年內(nèi)，每年安排適當(dāng)資金用于鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)或新產(chǎn)品研發(fā)。每年的年初撥付上一的扶持資金。

第五條對(duì)已投產(chǎn)的LED企業(yè)，在我區(qū)設(shè)立國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的分別一次性給予200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì);設(shè)立國(guó)家、省、市LED技術(shù)研發(fā)中心的，分別給予一次性100萬元、80萬元、50萬元的科技扶持。扶持資金在設(shè)立當(dāng)年撥付。

第六條開發(fā)區(qū)內(nèi)市政公共設(shè)施的照明建設(shè)和改造工程，同等條件下鼓勵(lì)使用區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的LED產(chǎn)品。

第七條凡新建LED襯底生產(chǎn)、外延片生產(chǎn)、芯片生產(chǎn)的投資項(xiàng)目，依法取得土地并在18個(gè)月內(nèi)建成投產(chǎn)，批復(fù)投資總額在2億元以上的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)按收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50％繳納。扶持資金在投產(chǎn)后第二個(gè)財(cái)政給予撥付。

第八條對(duì)創(chuàng)新能力強(qiáng)，為地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保做出較大貢獻(xiàn)的LED產(chǎn)業(yè)，投產(chǎn)后，經(jīng)區(qū)管委會(huì)研究批準(zhǔn)，可按“一企一策”的原則給予扶持，并對(duì)LED產(chǎn)業(yè)的銀行貸款給予一定的貼息補(bǔ)助。

第三章資金管理

第九條扶持資金由區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局、區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)管4-

讓、贈(zèng)與、租賃給第三方的，應(yīng)退回相應(yīng)的扶持款。受扶持企業(yè)如弄虛作假騙取獎(jiǎng)勵(lì)資金的，一經(jīng)查實(shí)，除追回?fù)芨犊铐?xiàng)，并將依法追究相關(guān)責(zé)任。

第十三條項(xiàng)目同時(shí)符合區(qū)內(nèi)其他扶持政策的，按就高原則選擇其中一款，不重復(fù)計(jì)算。

第十四條

理委員會(huì)。

第十五條

本規(guī)定解釋權(quán)歸惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管本規(guī)定自2011年1月 1日起試行五年。-5-

主題詞：經(jīng)濟(jì)管理產(chǎn)業(yè)通知

抄送：區(qū)委各部委辦，區(qū)紀(jì)委，區(qū)法院，區(qū)檢察院。

惠州大亞灣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室2011年1月10日印發(fā)

（共印100份）

第五篇：中國(guó)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告

中國(guó)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告

（2010-2011）

北京麥肯橋資訊有限公司

2011年3月

版權(quán)說明

本報(bào)告的版權(quán)歸北京麥肯橋資訊有限公司所有。未經(jīng)書面許可，任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得以任何形式翻版、復(fù)制、售賣、傳播、刊登、發(fā)表或引用。

對(duì)于侵犯上述北京麥肯橋資訊有限公司版權(quán)的行為，北京麥肯橋資訊有限公司將保留依法追究其法律責(zé)任的權(quán)力。

聲明

本報(bào)告內(nèi)容僅代表北京麥肯橋資訊有限公司的觀點(diǎn)。北京麥肯橋資訊有限公司力求報(bào)告內(nèi)容準(zhǔn)確性及完整性，但不對(duì)因使用本報(bào)告而產(chǎn)生的任何后果承擔(dān)法律責(zé)任。

任何人使用本報(bào)告，視為同意以上聲明。

致 謝

在數(shù)據(jù)采集和報(bào)告撰寫過程中，我們的工作得到了業(yè)界多方支持。有許多科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)單位都配合、參與了我們的調(diào)研工作，并提供了寶貴的信息資料。還有很多領(lǐng)域內(nèi)外知名專家學(xué)者，對(duì)報(bào)告內(nèi)容提出了建設(shè)性意見，在此，我們向給予我們工作支持的以下單位表示感謝：

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? 國(guó)家半導(dǎo)體照明工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 國(guó)家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會(huì) 北京新材料科技促進(jìn)中心 中國(guó)半導(dǎo)體照明網(wǎng) 佛山國(guó)星光電 清華大學(xué) 參與“十城萬盞”試點(diǎn)城市調(diào)研的企業(yè) 參與《中國(guó)半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)年鑒（2010-2011）》數(shù)據(jù)部分調(diào)研的企業(yè)

北京麥肯橋資訊有限公司數(shù)據(jù)中心為廣大LED企業(yè)和準(zhǔn)備進(jìn)入LED行業(yè)的企業(yè)及服務(wù)機(jī)構(gòu)提供專業(yè)的服務(wù)：

1.LED相關(guān)行業(yè)的數(shù)據(jù)調(diào)研與分析

（1）憑借與企業(yè)、行業(yè)機(jī)構(gòu)良好的互動(dòng)掌握LED行業(yè)發(fā)展、個(gè)體經(jīng)營(yíng)的詳實(shí)數(shù)據(jù)；

（2）運(yùn)用科學(xué)的抽樣和統(tǒng)計(jì)方法對(duì)采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

2.LED相關(guān)產(chǎn)品分析報(bào)告、發(fā)展報(bào)告

運(yùn)用我們的視角為客戶提供各種產(chǎn)品分析、營(yíng)銷方案等研究報(bào)告；

3.LED數(shù)據(jù)庫(kù)查詢系統(tǒng)

數(shù)據(jù)庫(kù)依據(jù)LED產(chǎn)業(yè)鏈的劃分方式設(shè)計(jì)，內(nèi)容包括上、中、下游產(chǎn)品信息、LED企業(yè)聯(lián)系方式、LED專家聯(lián)系方式、LED專利等信息。目前已有信息上萬條、各種資訊上百篇。公司網(wǎng)站：http://

電話：010-82512798

傳真：010-8251280

3目錄

1.0 前言.................錯(cuò)誤！未定義書簽。

1.1半導(dǎo)體照明燈具的優(yōu)勢(shì)...............錯(cuò)誤！未定義書簽。

1.2半導(dǎo)體照明燈具的發(fā)展趨勢(shì)..............錯(cuò)誤！未定義書簽。

1.2.1 家用LED照明發(fā)展預(yù)測(cè)..........錯(cuò)誤！未定義書簽。

1.2.2 LED商用照明市場(chǎng)發(fā)展............錯(cuò)誤！未定義書簽。

1.2.3 太陽能光伏LED燈市場(chǎng)發(fā)展.........錯(cuò)誤！未定義書簽。2.0 半導(dǎo)體照明技術(shù)路線................錯(cuò)誤！未定義書簽。

2.1襯底...................錯(cuò)誤！未定義書簽。

2.1.1藍(lán)寶石襯底............錯(cuò)誤！未定義書簽。

2.1.2硅襯底....................錯(cuò)誤！未定義書簽。

2.1.3碳化硅襯底............錯(cuò)誤！未定義書簽。

2.2 外延生長(zhǎng)過程................錯(cuò)誤！未定義書簽。

2.3封裝過程.................錯(cuò)誤！未定義書簽。

2.3.1半導(dǎo)體照明多芯片封裝技術(shù)............錯(cuò)誤！未定義書簽。3.0 半導(dǎo)體照明市場(chǎng)發(fā)展................錯(cuò)誤！未定義書簽。

3.1外延片、芯片市場(chǎng)................錯(cuò)誤！未定義書簽。

3.2封裝市場(chǎng)..................錯(cuò)誤！未定義書簽。

3.3白光LED熒光粉市場(chǎng)..........錯(cuò)誤！未定義書簽。

3.4外延生長(zhǎng)設(shè)備.................錯(cuò)誤！未定義書簽。

3.5 LED產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展?fàn)顩r..............錯(cuò)誤！未定義書簽。

3.6 LED產(chǎn)業(yè)投資態(tài)勢(shì)分析..............錯(cuò)誤！未定義書簽。4.0 政策.................錯(cuò)誤！未定義書簽。

4.1產(chǎn)業(yè)扶持政策.................錯(cuò)誤！未定義書簽。

4.2科技發(fā)展政策.................錯(cuò)誤！未定義書簽。

4.2.1 LED行業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地情況......錯(cuò)誤！未定義書簽。

4.2.2 半導(dǎo)體照明“863”科技計(jì)劃.............錯(cuò)誤！未定義書簽。5.0檢測(cè)設(shè)備.................錯(cuò)誤！未定義書簽。

5.1產(chǎn)品安全檢測(cè).................錯(cuò)誤！未定義書簽。

5.2應(yīng)用產(chǎn)品性能檢測(cè)................錯(cuò)誤！未定義書簽。

5.3環(huán)境性能檢測(cè).................錯(cuò)誤！未定義書簽。

5.4產(chǎn)品研發(fā)用檢測(cè)設(shè)備............錯(cuò)誤！未定義書簽。

5.4.1熒光粉測(cè)試及分析..............錯(cuò)誤！未定義書簽。

5.4.2 LED產(chǎn)品熱性能檢測(cè)設(shè)備........錯(cuò)誤！未定義書簽。

5.4.2 LED可靠性和壽命檢測(cè)設(shè)備...........錯(cuò)誤！未定義書簽。

5.5檢測(cè)設(shè)備發(fā)展趨勢(shì)................錯(cuò)誤！未定義書簽。6.0 半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn).................錯(cuò)誤！未定義書簽。

6.1國(guó)際半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀...........錯(cuò)誤！未定義書簽。

6.2國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體照明標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀...........錯(cuò)誤！未定義書簽。7.0專利..................錯(cuò)誤！未定義書簽。

7.1國(guó)際專利現(xiàn)狀.................錯(cuò)誤！未定義書簽。

7.1.1.國(guó)際核心專利的地區(qū)分布情況......錯(cuò)誤！未定義書簽。

7.1.2 國(guó)際核心專利的產(chǎn)業(yè)鏈分布情況..........錯(cuò)誤！未定義書簽。

7.2國(guó)內(nèi)專利現(xiàn)狀.................錯(cuò)誤！未定義書簽。

7.3發(fā)展趨勢(shì)..................錯(cuò)誤！未定義書簽。

7.4面臨形勢(shì)..................錯(cuò)誤！未定義書簽。附錄........................錯(cuò)誤！未定義書簽。