第一篇：動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)國家動畫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批實(shí)力雄厚、競爭力強(qiáng)的動漫龍頭企業(yè)和充滿活力、影響力強(qiáng)的動漫品牌，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部等部門關(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》，文化部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施《動漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》（文市發(fā)

第二篇：動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策意見

為進(jìn)一步加強(qiáng)國家動畫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，加快動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造一批實(shí)力雄厚、競爭力強(qiáng)的動漫龍頭企業(yè)和充滿活力、影響力強(qiáng)的動漫品牌，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部等部門關(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干意見的通知》，文化部、財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施《動漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》（文市發(fā)〔2011〕51號）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定本意見。

一、市動漫產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持單位的認(rèn)定

（一）本意見所稱的動漫，是指按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和程序認(rèn)定的動漫產(chǎn)品和活動，具體標(biāo)準(zhǔn)如下：

1．動畫：動畫電影、動畫電視劇、動畫短片、動畫音像制品，影視特效中的動畫片段，科教、軍事、氣象、醫(yī)療等影視節(jié)目中的動畫片段等；

2．漫畫：單幅和多格漫畫、插畫、漫畫圖書、動畫抓幀圖書、漫畫報刊、漫畫原畫等；

3．游戲：以計算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)和移動通信網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)為主

要傳播運(yùn)行平臺，以電腦、手機(jī)及各種手持電子設(shè)備為接受終端的pc網(wǎng)絡(luò)游戲、視頻控制臺網(wǎng)絡(luò)游戲、掌上游戲和交互電視網(wǎng)絡(luò)游戲等游戲作品；

4．卡通形象推廣及其衍生產(chǎn)業(yè)：以原創(chuàng)動漫品牌形象推廣和產(chǎn)業(yè)化為目的，組織實(shí)施的品牌打造、跨地區(qū)大型推廣活動，實(shí)體玩具、服裝、文具開發(fā)、制造、銷售活動，動漫舞臺劇創(chuàng)作演出活動，卡通形象品牌授權(quán)、代理和交易活動等產(chǎn)業(yè)活動。

（二）符合下列條件，經(jīng)市動畫產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組考核認(rèn)定合格，被授予“市動漫產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持單位”稱號的動漫企業(yè)，可享受本意見所規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。

1．企業(yè)為市區(qū)動漫園區(qū)范圍內(nèi)依法設(shè)立的企業(yè)法人，注冊資本不低于300萬元，產(chǎn)權(quán)明晰，管理規(guī)范，遵紀(jì)守法；

2．從事動漫產(chǎn)品開發(fā)或技術(shù)服務(wù)的專業(yè)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的50%以上，其中研發(fā)人員占企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)的l0%以上；

3．有從事動漫產(chǎn)品開發(fā)和相關(guān)技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)所需的技術(shù)裝備和經(jīng)營場所，動漫技術(shù)及產(chǎn)品的研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)占企業(yè)年動漫產(chǎn)品收入8%以上；

4．申請原創(chuàng)獎勵企業(yè)必須為發(fā)行許可證和公映許可證主要申領(lǐng)單位、原創(chuàng)動畫片（動畫電影）主要創(chuàng)作與投資主體；

5．原創(chuàng)動漫產(chǎn)品開發(fā)、生產(chǎn)和相關(guān)技術(shù)服務(wù)為其主營業(yè)務(wù)，具有一種以上自主開發(fā)的原創(chuàng)動漫產(chǎn)品。年銷售收入達(dá)到500萬元以上，動漫產(chǎn)品銷售收入占企業(yè)總收入的50%以上。

二、扶持措施

（一）市、區(qū)兩級政府每年統(tǒng)籌安排資金，重點(diǎn)扶持動畫、漫畫、游戲、卡通形象推廣等四大類動漫項目以及動漫產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)、公共信息、公共展示、教育培訓(xùn)等公共服務(wù)平臺建設(shè)等。

（二）建立由政府相關(guān)部門和金融監(jiān)管部門參加的動漫產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)聯(lián)席會議制度，通過擔(dān)保制度創(chuàng)新，引導(dǎo)和鼓勵金融機(jī)構(gòu)拓展貸款融資方式和相關(guān)保險服務(wù)，解決中小動漫企業(yè)融資瓶頸問題。

申請銀行貸款的動漫企業(yè)，可在貸款之日起一年內(nèi)申請貸款擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和貸款貼息。擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)助和貼息金額依據(jù)企業(yè)實(shí)際已支付的貸款擔(dān)保費(fèi)用和貸款利息的50%確定，擔(dān)保補(bǔ)助、貼息額度合計不超過100萬元。

由市有關(guān)國有集團(tuán)發(fā)起，設(shè)立市動漫創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投融資平臺，重點(diǎn)支持動漫企業(yè)的重大項目。對于當(dāng)年引進(jìn)的優(yōu)秀原創(chuàng)動漫企業(yè)，有股權(quán)合作意向、經(jīng)考察具有發(fā)展?jié)摿Φ?，投融資平臺可以各種形式進(jìn)行合作，鼓勵動漫企業(yè)做強(qiáng)做大。

（三）對企業(yè)納稅營業(yè)收入連續(xù)3年超過5000萬元的大型骨干動漫企業(yè)，按照企業(yè)3年實(shí)際繳納企業(yè)所得稅額地方留成部分給予一次性獎勵。獎勵金額最高不超過300萬元。

（四）在2011年12月31日前，對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分，實(shí)行即征即退政策；對動漫企業(yè)為開發(fā)動漫產(chǎn)品提供的動漫腳本編撰、形象設(shè)計、背景設(shè)計、動畫設(shè)計、分鏡、動畫制作、攝制、描線、上色、畫面合成、配音、配樂、音效合成、剪輯、字幕制作、壓縮轉(zhuǎn)碼（面向網(wǎng)絡(luò)動漫、手機(jī)動漫格式適配）勞務(wù)，減按3%稅率征收營業(yè)稅。

（五）經(jīng)認(rèn)定的動漫企業(yè)自主開發(fā)、生產(chǎn)動漫產(chǎn)品，可申請享受國家現(xiàn)行鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的所得稅優(yōu)惠政策。企業(yè)出口動漫產(chǎn)品享受國家統(tǒng)一規(guī)定的出口退（免）稅政策。

（六）凡認(rèn)定企業(yè)的原創(chuàng)項目獲得國家、省專項經(jīng)費(fèi)資助或獎勵的，企業(yè)所在地區(qū)財政應(yīng)按上級規(guī)定比例給予資金配套。對同時獲得國家、省經(jīng)費(fèi)資助或獎勵的，所在地區(qū)財政按最高額度予以配套。

（七）鼓勵動漫產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才的引進(jìn)與培育，對符合條件的，在相關(guān)資金中給予優(yōu)先支持。

（八）扶持我市動漫企業(yè)積累的公共產(chǎn)品和能共享的中間產(chǎn)品，有償整合到公共技術(shù)服務(wù)平臺，為中小動漫企業(yè)提供服務(wù)。

三、扶持項目和內(nèi)容

自認(rèn)定起，政府對動漫企業(yè)的研發(fā)、重大項目、市場拓展等給予適當(dāng)?shù)膯咏?jīng)費(fèi)扶持、播出獎勵、項目獎勵，具體如下：

（一）原創(chuàng)動畫影視作品

1．認(rèn)定企業(yè)創(chuàng)作影視動畫作品題材需經(jīng)市動漫辦審核通過，完成制作并取得發(fā)行許可證后，按二維原創(chuàng)動畫電視片每分鐘800元、三維動畫電視片每分鐘1600元的標(biāo)準(zhǔn)，先予撥付不超過30%的項目扶持經(jīng)費(fèi)。原創(chuàng)動畫電影完成制作并取得公映許可證后，按每分鐘10000元的標(biāo)準(zhǔn)，先予撥付不超過30%的項目扶持經(jīng)費(fèi)。

2.經(jīng)市動漫辦審核，對正式播出的影視動畫作品的播出獎勵參照以下標(biāo)準(zhǔn)獎勵：在中央臺播出的二維動畫片，每分鐘獎勵不高于1600元；在地級市以上地方臺播出的，每分鐘獎勵不高于800元；三維在二維的基礎(chǔ)上給予加倍獎勵；原創(chuàng)動畫電影按每分鐘不高于10000元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。在多個臺播出的，從高獎勵，但不重復(fù)獎勵。

由企業(yè)主創(chuàng)且主要投資的單部動畫電視片的播出獎勵總額不超過300萬元；單部原創(chuàng)動畫電影的播出獎勵總額不超過100萬元。

（二）原創(chuàng)漫畫作品。企業(yè)或個人創(chuàng)作漫畫作品題材經(jīng)過市動漫辦審核通過，在作品正式出版后，根據(jù)出版物頁數(shù)，以每頁50元的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。每部原創(chuàng)漫畫作品的項目扶持經(jīng)費(fèi)總額不超過5萬元。

（三）原創(chuàng)游戲產(chǎn)品。企業(yè)創(chuàng)作游戲作品題材經(jīng)過市動漫辦審核通過，游戲正式上線運(yùn)行后，對國家有關(guān)部門推薦的游戲產(chǎn)品，依照國家有關(guān)主管部門認(rèn)定的代碼行數(shù)，按每行不高于5元的標(biāo)準(zhǔn)給予獎勵。每個網(wǎng)絡(luò)游戲項目扶持經(jīng)費(fèi)總額不超過50萬元。

（四）原創(chuàng)卡通形象推廣及衍生產(chǎn)業(yè)。企業(yè)需向市動漫辦提交卡通形象推廣或衍生產(chǎn)業(yè)拓展項目，經(jīng)專家組評審入選市動漫產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持項目的，項目完成后，銷售收入達(dá)到500萬元以上的，按照企業(yè)銷售收入每新增500萬元給予新增銷售收入1%的獎勵。

（五）研發(fā)（技術(shù)、創(chuàng)作）中心。鼓勵企業(yè)、院校設(shè)立或合作設(shè)立以卡通形象推廣及衍生產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的動漫游戲產(chǎn)業(yè)研發(fā)（技術(shù)、創(chuàng)作）中心，被認(rèn)定為國家級、省級的，一次性分別獎勵30萬元、15萬元。

如上述獲得扶持或獎勵的項目未完成、或未通過驗收、或未按合同運(yùn)作，由市動漫辦負(fù)責(zé)收回已撥付的資金。相關(guān)企業(yè)五年內(nèi)不得申請相關(guān)項目。

四、其他規(guī)定

（一）對國內(nèi)外知名動漫公司申請進(jìn)駐國家動畫產(chǎn)業(yè)基地，并設(shè)立總部、區(qū)域總部或研發(fā)中心的，經(jīng)批準(zhǔn)并認(rèn)定為市動漫產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)扶持單位后，可優(yōu)先享受相關(guān)扶持政策。

（二）對符合本意見扶持的項目，同時又符合其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策資助條件的，以不重復(fù)并從高享受為原則予以資助扶持。

（三）對享受本意見規(guī)定政策的動漫企業(yè)實(shí)行年審制度。年審不合格的企業(yè)，不再享受有關(guān)優(yōu)惠政策。

（四）本政策規(guī)定的扶持或獎勵由市、區(qū)兩級財政共同承擔(dān)，按照錫政發(fā)〔2011〕15號文件執(zhí)行：崇安、南長、北塘由市級承擔(dān)50%，區(qū)級承擔(dān)50%；錫山、惠山、濱湖、新區(qū)由市級承擔(dān)30%，區(qū)級承擔(dān)70%。

五、相關(guān)實(shí)施細(xì)則由市財政局、市動漫辦另行制訂并負(fù)責(zé)解釋。

六、本意見自2011年1月1日起試行，原《關(guān)于鼓勵和扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》（錫政發(fā)〔XX〕109號）及補(bǔ)充意見不再執(zhí)行。江陰市、宜興市可根據(jù)本地實(shí)際情況，另行制定實(shí)施意見。

第三篇：2012年動漫產(chǎn)業(yè)減稅政策動漫發(fā)展空間大

2012年動漫產(chǎn)業(yè)減稅政策動漫發(fā)展空間大

2012年新年的到來，國家稅對收動漫等產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠的各項政策相繼發(fā)布，在稅務(wù)總局對宣傳文化事業(yè)增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策發(fā)布后，再次減稅的指針指向動漫產(chǎn)業(yè)，也讓這個需要更多政策扶持的產(chǎn)業(yè)在寒冷的冬季感受到了政策的溫暖。

動漫企業(yè)享受稅收減征政策，中國財政部和國家稅務(wù)總局發(fā)布扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的增值稅、營業(yè)稅政策，對屬于增值稅一般納稅人的動漫企業(yè)銷售其自主開發(fā)生產(chǎn)的動漫軟件，按17%的稅率征收增值稅后，對其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過3%的部分，實(shí)行即征即退政策。動漫軟件出口免征增值稅執(zhí)行時間為2011年1月1日至2012年12月31日。

動漫企業(yè)為開發(fā)動漫產(chǎn)品提供的動漫腳本編撰、動漫形象設(shè)計、動漫背景設(shè)計、動漫動畫設(shè)計、動漫分鏡、動漫動畫制作、動漫攝制、動漫描線、動漫上色、動漫畫面合成、動漫配音、動漫配樂、動漫音效合成、動漫剪輯、字幕制作、壓縮轉(zhuǎn)碼勞務(wù)，以及動漫企業(yè)在境內(nèi)轉(zhuǎn)讓動漫版權(quán)交易收入(包括動漫品牌、形象或內(nèi)容的授權(quán)及再授權(quán))，減按3%稅率征收營業(yè)稅。

動漫企業(yè)受到減稅政策的支持，對企業(yè)和行業(yè)來說無疑都是利好的消息。對政策的出臺的積極作用做出肯定的同時，對于動漫產(chǎn)業(yè)的稅收的減免相對來說是比較滯后的。文化產(chǎn)業(yè)和動漫產(chǎn)業(yè)實(shí)施的稅收政策跟我國的制造業(yè)的收稅政策相同，都是實(shí)行17%的營業(yè)稅，而文化產(chǎn)業(yè)和動漫產(chǎn)業(yè)作為我國的新興產(chǎn)業(yè)，早在幾年前受到國家財政資金的支持，而稅收減免政策沒有跟上，如今稅務(wù)總局減免稅收雖然有點(diǎn)晚，但是對動漫企業(yè)來說是一個利好的消息，稅收的減征可以讓企業(yè)減輕重負(fù)，利于企業(yè)的發(fā)展。

動漫產(chǎn)業(yè)作為我國的新興產(chǎn)業(yè)，一直以來受到國家政策的大力支持，但是，與相鄰國家日本和韓國的動漫產(chǎn)業(yè)相比較，我國的動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是有相當(dāng)大的距離的?！霸谌枕n，動漫衍生品的開發(fā)和銷售，已經(jīng)成為主導(dǎo)整個消費(fèi)市場的支柱，而我國的動漫產(chǎn)業(yè)雖然近幾年呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭，規(guī)模上來了，但是總產(chǎn)值并不高，因此，我國動漫產(chǎn)業(yè)的未來成長空間巨大，這不僅局限在動漫產(chǎn)品的本身，更有各種各樣的衍生品”。

動漫設(shè)計工作人員，對企業(yè)的前景看好，但是壓力也較大，很多做動漫的企業(yè)在重壓面前沒有堅持下來，最終倒閉了，如今，稅收減免政策的出臺，可以給企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，增加企業(yè)的利潤點(diǎn)。動漫企業(yè)3%的營業(yè)稅即征即退的優(yōu)惠政策雖然受到動漫企業(yè)的高度贊譽(yù)，但是我國在動漫產(chǎn)業(yè)方面的稅收減征方面還有進(jìn)一步減免的空間。

動漫產(chǎn)業(yè)應(yīng)該分成新興產(chǎn)業(yè)和內(nèi)容產(chǎn)業(yè)兩方面來看，而這兩產(chǎn)業(yè)都需要培育，因此，稅收的減免對企業(yè)來說尤為重要，相比其他國家，我國動漫產(chǎn)業(yè)方面的稅收應(yīng)該還有進(jìn)一步的減免空間。

資料整理：武漢清美動漫光谷校區(qū)（http://.cn/）

第四篇：鄭州市扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見實(shí)施細(xì)則

鄭州市扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見實(shí)施細(xì)則（試行）

市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各動漫企業(yè)：

經(jīng)鄭州市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，現(xiàn)將《鄭州市扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見實(shí)施細(xì)則（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

鄭州市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組

二〇〇九年六月十八日

鄭州市扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見實(shí)施細(xì)則(試行）

第一章 總則

第一條 根據(jù)《鄭州市人民政府關(guān)于扶持動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》）規(guī)定，結(jié)合我市具體情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱專項財政資金是指由市政府設(shè)立支持鄭州市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專項資金（以下簡稱專項資金）。專項資金從財政預(yù)算中安排。

第三條 按照本辦法認(rèn)定的動漫企業(yè)和個人，方可申請享受

《意見》規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠和扶持政策。

第四條 申報獎勵的企業(yè)或個人，應(yīng)當(dāng)符合《意見》所列明的獎勵內(nèi)容，并依據(jù)本辦法規(guī)定的獎勵范圍、條件和程序。

第二章 辦法的認(rèn)定及組織實(shí)施機(jī)構(gòu)

第五條 鄭州市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組是本辦法的組織實(shí)施機(jī)構(gòu)。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對申報動漫產(chǎn)業(yè)專項資金的動漫企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定，并負(fù)責(zé)受理認(rèn)定企業(yè)及個人的資金申報。

第三章 適用范圍

第六條 本辦法所稱動漫企業(yè)需同時符合下列條件：、在鄭州市工商、稅務(wù)部門辦理登記，并依法納稅的企業(yè)；、除動漫培訓(xùn)外的企業(yè)需符合文化部、財政部、國家稅務(wù)

總局《動漫企業(yè)認(rèn)定管理辦法（試行）》的通知要求，并取得 “ 動漫企業(yè)證書 ” 或 “ 重點(diǎn)動漫企業(yè)證書 ” ；、經(jīng)鄭州市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)可，取得由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具的認(rèn)定文件。

第七條 本辦法所稱個人指在第六條規(guī)定的企業(yè)中工作的職工，或鄭州市民。

第八條 專項資金資助和扶持的范圍包括：動畫漫畫作品播出演出發(fā)行獎勵、電視臺播出補(bǔ)助、原創(chuàng)動畫漫畫作品獎勵、動漫企業(yè)創(chuàng)業(yè)資助、貸款貼息、動漫辦學(xué)獎勵、動漫人才獎勵、動漫會展補(bǔ)貼、動漫企業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵、動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎勵、國家級動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基

地補(bǔ)助等。

第四章 專項資金申報辦法

第九條 凡符合本辦法第六條、第七條規(guī)定的單位和個人，即可按下述規(guī)定提出資助、補(bǔ)貼、獎勵、優(yōu)惠申請：

（一）動漫企業(yè)原創(chuàng)動畫漫畫作品播出、演出、發(fā)行獎勵、獎勵對象和標(biāo)準(zhǔn)

（1）獎勵對象：

符合本辦法第六條規(guī)定的動漫企業(yè)；

原創(chuàng)動畫漫畫作品需在我市完成最終的生產(chǎn)或創(chuàng)作活動；

原創(chuàng)動畫漫畫作品需在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

（2）獎勵標(biāo)準(zhǔn)：

凡符合上述條件、經(jīng)國家廣電總局批準(zhǔn)的原創(chuàng)動畫片，在地方電視臺（地市級以上）首播的，按二維動畫片每分鐘 1000 元、三維動畫片每分鐘 2000 元標(biāo)準(zhǔn)獎勵企業(yè)，最高不超過 300 萬元；在中央臺播出的，按照每分鐘二維 2000 元、三維 4000 元標(biāo)準(zhǔn)，最高不超過 500 萬元。在多個臺播出的，按從高不重復(fù)原則給予獎勵。此外，對在境外主流媒體播出的，按照每分鐘二維 3000 元、三維 6000 元標(biāo)準(zhǔn)，給予原創(chuàng)企業(yè)另行獎勵，最高不超過 600 萬元。

對符合上述條件，由本市企事業(yè)單位創(chuàng)作、演出的動漫舞臺劇目在省內(nèi)演出的，給予每場 0.5 萬元的補(bǔ)助，全年不超過 20 萬元；在省外演出的，給予每場 1 萬元的補(bǔ)助，全年不超過 30 萬元；在海外演出的，給予每場 5 萬元的補(bǔ)助，全年不超過 50 萬元。獲 “ 國家舞臺藝術(shù)精品工程 ” 的一次性獎勵 100 萬元。

對符合上述條件，由本市企業(yè)研發(fā)、出版發(fā)行的優(yōu)秀原創(chuàng)漫畫出版物，根據(jù)其影響力和市場銷售情況，經(jīng)市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，漫畫圖書可一次性獎勵 5—7 萬元；對在境外出版原創(chuàng)漫畫圖書的，可一次性獎勵 8—10 萬元。

對符合上述條件，由本市企事業(yè)單位申報，經(jīng)新聞出版總署批準(zhǔn)設(shè)立的動漫期刊及動漫出版社給予獎勵，具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)另行規(guī)定。、需申報資料

動畫類：專項資金申請表、專項資金申請書、動漫企業(yè)認(rèn)定文件、影視節(jié)目制作許可證、國家廣電總局立項備案文件、發(fā)行許可證、作品著作權(quán)確認(rèn)文書、播映計劃及播映權(quán)轉(zhuǎn)讓合同、電視臺提供的播出時間表（需電視臺蓋章）、該片主要創(chuàng)作人員名單及千字左右的故事梗概、樣片（樣片為光盤格式，需粘貼片名標(biāo)簽、注明集數(shù)）、簡要制作流程及制作軟件說明、版號等，以上材料（復(fù)印件）除樣片外，一式四份（驗原件）。

漫畫類：專項資金申請表、專項資金申請書、動漫企業(yè)認(rèn)定文件、作品著作權(quán)確認(rèn)證書、出版合同、該作品主要創(chuàng)作人員名單及千字左右的故事梗概、樣書等。以上材料（復(fù)印件）除樣書外，一式四份（驗原件）。

演出：專項資金申請表、專項資金申請書、動漫企業(yè)認(rèn)定文件、作品著作權(quán)確認(rèn)文書、所獲獎項證書、演出合同，以上材料（復(fù)印件）一式四份（驗原件）。

（二）電視臺播出補(bǔ)助、補(bǔ)助對象和標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)助對象：本市市級電視臺

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對本市市級電視臺播出我市動漫企業(yè)原創(chuàng)的動畫作品給予適當(dāng)補(bǔ)助。、需申報資料

專項資金申請表、專項資金申請書、動漫企業(yè)認(rèn)定文件、影視節(jié)目制作許可證、國家廣電總

局立項備案文件、發(fā)行許可證、作品著作權(quán)確認(rèn)文書、電視臺與動漫企業(yè)簽訂的播出合同、電視臺提供的播出時間表（需電視臺蓋章）、動漫企業(yè)收到電視臺向動漫企業(yè)支付播出費(fèi)用開具的發(fā)票、樣片（樣片為光盤格式，需粘貼片名標(biāo)簽、注明集數(shù)）、簡要制作流程及制作軟件說明、版號等，以上材料（復(fù)印件）除樣片外，一式四份（驗原件）。

（三）原創(chuàng)動漫作品獎勵、動畫漫畫作品獲獎獎勵

（1）獎勵對象和標(biāo)準(zhǔn)

① 獎勵對象

符合本辦法第六條規(guī)定的動漫企業(yè)和第七條規(guī)定的個人；

原創(chuàng)動畫漫畫作品需在我市完成最終的生產(chǎn)或創(chuàng)作活動。

② 獎勵標(biāo)準(zhǔn)：對獲國際性重大獎項的動畫漫畫原創(chuàng)作品，一次性獎勵 100 萬元；獲國家級、省級、市級重大獎項的動畫漫畫原創(chuàng)作品，一次性分別獎勵 50 萬元、30 萬元、10 萬元；被國家廣電總局推薦為優(yōu)先播出的優(yōu)秀動畫片，一次性獎勵 50 萬元；被文化部、新聞出版總署列入國家重點(diǎn)漫畫項目，獎勵標(biāo)準(zhǔn)參照國家廣電總局推薦優(yōu)秀動畫片標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。獲多次獎項的，按從高不重復(fù)原則給予獎勵。漫畫作品不能形成單行本漫畫的獲獎作品不在此列。

（2）需申報資料

動畫類：專項資金申請表、專項資金申請書、動漫企業(yè)認(rèn)定文件、國家廣電總局立項備案文件、發(fā)行許可證、動畫樣片（樣片為光盤格式，需粘貼片名標(biāo)簽、注明集數(shù)）、所獲獎項證書、該片主要創(chuàng)作人員名單及千字左右的故事梗概等，以上材料（復(fù)印件）一式四份（驗原件）。

漫畫類：專項資金申請表、專項資金申請書、動漫企業(yè)認(rèn)定文件、樣稿、所獲獎項證書、該作品主要創(chuàng)作人員名單及故事梗概等，以上材料（復(fù)印件）一式四份（驗原件）。、精品項目獎勵

（1）獎勵對象和標(biāo)準(zhǔn)

① 獎勵對象

符合本辦法第六條規(guī)定的動漫企業(yè)和第七條規(guī)定的個人；

原創(chuàng)動畫漫畫作品需在我市完成最終的生產(chǎn)或創(chuàng)作活動；

經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定為精品原創(chuàng)動畫漫畫作品。

② 獎勵標(biāo)準(zhǔn)：經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定，根據(jù)項目實(shí)際到位投資額，給予 15% 的資助。期限為一年。

（2）需申報資料

專項資金申請表、專項資金申請書、項目可行性研究報告、動漫企業(yè)認(rèn)定文件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、個人提供身份證、項目獲有關(guān)部門批準(zhǔn)的證明文件、項目基本情況介紹、企業(yè)或個人已實(shí)際到位的投資額證明等，以上材料（復(fù)印件）一式四份（驗原件）。

（四）動漫企業(yè)創(chuàng)業(yè)資助、資助對象和標(biāo)準(zhǔn)

（1）對自帶大型動漫原創(chuàng)題材入駐我市的企業(yè)，一次給予 20 萬元以下創(chuàng)業(yè)資金的資助。

（2）我市動漫企業(yè)設(shè)立或院校、企業(yè)合作設(shè)立動漫研發(fā)（技術(shù)、創(chuàng)作）中心，凡被認(rèn)定為國家級、省級和市級的，可分別申請 50 萬元、30 萬元、10 萬元的獎勵。2、需申報資料

專項資金申請表、專項資金申請書，動漫企業(yè)認(rèn)定文件、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人機(jī)構(gòu)代碼證、企業(yè)發(fā)展計劃書，大型原創(chuàng)動漫作品證明文件，申請研發(fā)中心資助的需提供國家、省、市認(rèn)定證明文件，以上材料（復(fù)印件）一式四份（驗原件）。

（五）貸款貼息、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和對象

補(bǔ)貼對象為獲得金融機(jī)構(gòu)貸款的符合本辦法第六規(guī)定的動漫企業(yè)。補(bǔ)貼方向為企業(yè)為創(chuàng)作生產(chǎn)動漫作品申請金融機(jī)構(gòu)貸款，或為發(fā)展動漫產(chǎn)業(yè)新建投資項目貸款。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：一次性貸款金額在 500 萬元以下（含 500 萬元），給予 1 年的貸款貼息；一次性貸款金額在 500 萬元以上 1000 萬元以下（含 1000 萬元）的，給予 2 年的貸款貼息；一次性貸款金額在 1000 萬元以上，給予不超過 3 年的貸款貼息。2、需申報資料

專項資金申請表、專項資金申請書、動漫企業(yè)認(rèn)定文件、經(jīng)會計師事務(wù)所審計后的單位上會計報表和其他相關(guān)財務(wù)資料(新成立單位提供當(dāng)年的財務(wù)報告)、金融機(jī)構(gòu)借款合同（主合同及附合同）、金融機(jī)構(gòu)借款借據(jù)（借款回單）、企業(yè)當(dāng)年已支付利息的證明，以上材料（復(fù)印件）一式四份（驗原件）。

（六）動漫辦學(xué)獎勵

每年由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在我市高校及動漫人才專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中擇優(yōu)確定 “ 鄭州市優(yōu)秀動漫人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu) ”，報領(lǐng)導(dǎo)小組同意后對社會公布。對確定的優(yōu)秀動漫人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)年審，優(yōu)進(jìn)劣退。、獎勵對象和標(biāo)準(zhǔn)

獎勵對象為 “ 鄭州市優(yōu)秀動漫人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu) ”

獎勵標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)培訓(xùn)人數(shù)及畢業(yè)生在動漫企業(yè)的就業(yè)情況，給予適當(dāng)獎勵。、需申報資料

專項資金申請表、專項資金申請書，“ 鄭州市優(yōu)秀動漫人才培訓(xùn)機(jī)構(gòu) ” 批復(fù)文件，畢業(yè)生就業(yè)合同、企業(yè)為畢業(yè)生繳納 “ 三金 ” 的證明，以上材料（復(fù)印件）一式四份（驗原件）。

（七）動漫人才獎勵、獎勵對象和標(biāo)準(zhǔn)

獎勵對象為在國際、國內(nèi)、省級動漫創(chuàng)作大賽中獲獎的符合本辦法第七條規(guī)定的我市動漫企業(yè)員工或我市市民。

獎勵標(biāo)準(zhǔn)：凡在國際、國內(nèi)、省級動漫創(chuàng)作大賽中獲獎的，給予適當(dāng)獎勵。

對為我市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出突出貢獻(xiàn)的高級人才獎勵辦法，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)高級人才做出貢獻(xiàn)的具體情況確定。、需申報資料

專項資金申請表、在國際、國內(nèi)、省級動漫創(chuàng)作大賽中的獲

獎證書，企業(yè)員工出具我市企業(yè)證明文件，個人出具身份證，個人對我市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展所做貢獻(xiàn)的事跡材料，以上材料（復(fù)印件）一式四份（驗原件）。

（八）動漫會展資助、舉辦會展補(bǔ)貼

（1）補(bǔ)貼對象和標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)貼對象為經(jīng)批準(zhǔn)的由我市動漫企業(yè)或團(tuán)體承辦的在國內(nèi)外產(chǎn)生較大影響的大、中型動漫會展活動。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：對由文化部主辦、我市承辦的國際性大型動漫會展活動，連續(xù)三年予以資金支持，三年后采取市場化的形式運(yùn)作。對中型會展活動在展會結(jié)束后一次性貼補(bǔ)。

（2）需申報資料

國際性大型動漫會展活動：專項資金申請表、文化部批復(fù)文件、活動實(shí)施方案、動漫企業(yè)認(rèn)定文件，以上材料（復(fù)印件）一式四份（驗原件）。

中型動漫會展活動：專項資金申請表、經(jīng)有關(guān)部門批復(fù)的同意舉辦會展活動的文件、參會單

位情況、會展簽約情況等，以上材料（復(fù)印件）一式四份（驗原件）。、參展補(bǔ)貼

（1）補(bǔ)貼對象和標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)貼對象為參加國際著名動漫會展的經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的動漫企業(yè)。

補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：原則上不高于展位費(fèi)用的 50%。

（2）需申報資料

專項資金申請表、動漫企業(yè)認(rèn)定文件、展會邀請函、展位費(fèi)繳款或匯款憑證等，以上材料（復(fù)印件）一式四份（驗原件）。

（九）動漫企業(yè)產(chǎn)業(yè)化獎勵、獎勵對象和標(biāo)準(zhǔn)

項目獎勵單位為符合本辦法第六條規(guī)定的我市動漫企業(yè)。

獎勵標(biāo)準(zhǔn)：動漫產(chǎn)品年相關(guān)收入 300—2000 萬元（含 2000 萬元）的，按年銷售收入的 1% 予以獎勵； 2000 萬元以上的，超出 2000 萬元部分按 2% 獎勵，期限不超過 3 年。年服務(wù)外包收入 500 萬元（含 500 萬元）以上的，在原獎勵基礎(chǔ)上分別再增加 0.5% 的獎勵；對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的動漫產(chǎn)品年境外銷售收入 500 萬元（含 500 萬元）以上的，在年服務(wù)外包獎勵的基礎(chǔ)上再增加 0.5%。同一企業(yè)同一等級只獎勵一次。、需申報資料

專項資金申請表、專項資金申請書、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、法人機(jī)構(gòu)代碼證、動漫企業(yè)認(rèn)定證書、經(jīng)會計師事務(wù)所審計后的單位當(dāng)年會計報表和其他相關(guān)財務(wù)資料(新成立單位提供當(dāng)年的財務(wù)報告)、項目已完成投資額的財務(wù)清單（或?qū)ｍ棇徲媹蟾妫┖陀嘘P(guān)憑證等，以上材料（復(fù)印件）一式四份（驗原件）。

（十）動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎勵、獎勵對象和標(biāo)準(zhǔn)

對在動漫人才培養(yǎng)和引進(jìn)、產(chǎn)品研發(fā)和推廣應(yīng)用及招商引資等促進(jìn)我市動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)和人員，市政府每年給予一定獎勵。

獎勵標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)貢獻(xiàn)大小獎勵每單位（個人）1-5 萬元人民幣。特殊貢獻(xiàn)的單位（個人）獎勵標(biāo)準(zhǔn)由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)貢獻(xiàn)大小依具體情況另行確定。、需申報材料

專項資金申請表、專項資金申請書、突出貢獻(xiàn)申請書（附突出貢獻(xiàn)說明）。以上材料（復(fù)印件）一式四份（驗原件）。

（十一）動漫產(chǎn)業(yè)基地補(bǔ)助、補(bǔ)助對象和標(biāo)準(zhǔn)

補(bǔ)助對象為動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、入駐我市動漫產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：對國家級動漫基地建設(shè)運(yùn)營企業(yè)，給予一定補(bǔ)助，用于基地建設(shè)的補(bǔ)貼。對入駐我市動漫產(chǎn)業(yè)基地的企業(yè)租用的開發(fā)、生產(chǎn)和辦公用房房租給予減免，具體為注冊資金在 300 萬元（含 300 萬元）以上，注冊資本密度達(dá)到 1 萬元 / ㎡以上、年銷售收入 500 萬元（含 500 萬元）以上的，三年房租全免；達(dá)不到上述條件的企業(yè)，給予第一年房租全免，第二年、第三年房租減半的優(yōu)惠。上述費(fèi)用從專項資金中列支，補(bǔ)貼給動漫產(chǎn)業(yè)基地，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照市場價格執(zhí)行。、需申報資料

國家動漫基地申報補(bǔ)助：專項資金申請表、中央部委關(guān)于在我市建設(shè)國家動漫產(chǎn)業(yè)基地的批復(fù)文件、國家動漫產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃、基地建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照，以上材料（復(fù)印件）一式四份（驗原件）。

基地房租補(bǔ)貼：專項資金申請表、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、各級文化部門對動漫基地的批復(fù)文件、動

漫基地與入駐企業(yè)簽署的房屋租賃協(xié)議、企業(yè)繳納的租金證明、入駐企業(yè)的動漫企業(yè)認(rèn)定證書。以上材料（復(fù)印件）一式四份（驗原件）。

第五章 資金的申報與審批

第十條 資金申報與受理、專項資金采取申報制。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為資金申報的受理部門。

資金申報時間為每年一次。申報期間為當(dāng)年 7 月 1 日至第二年的 6 月 30 日。

申報企業(yè)和個人根據(jù)申報內(nèi)容于 6 月 1 日 至 6 月 30 日 向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出申請，按要求填寫資金申請表，并按照本辦法規(guī)定提交相關(guān)資料。、申請企業(yè)同一項目只能申報一次。凡以相同項目多次申報，惡意套取政府資金的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其所有項目的資助資格。

第十一條 資金的審定和撥付

企業(yè)和個人的申請由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行初審，并于每年 8 月將初審意見報領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

領(lǐng)導(dǎo)小組于做出評審意見，向全社會公布，并于 9 月底前向企業(yè)和個人撥付資金。

第六章 附 則

第十二條 本辦法由領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

第十三條 本辦法自頒布之日起實(shí)施。

第五篇：中國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展

中國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展

作為21世紀(jì)擁有全球數(shù)十億受眾和衍生產(chǎn)品消費(fèi)者的動漫產(chǎn)業(yè)。美、日、韓等動漫強(qiáng)國，其動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭咄咄逼人，已成為供其文化娛樂產(chǎn)品輸出和傳播理念的有力載體。而相較之下，中國動漫行業(yè)現(xiàn)狀卻不景氣。據(jù)博思統(tǒng)計，美、日、韓動漫在中國曾創(chuàng)下90％的市場占有率。而國內(nèi)的動畫播映市場卻是門可羅雀，其衍生產(chǎn)品更是寥寥無幾。從以前的《鐵扇公主》到《大鬧天宮》，中國動畫也曾創(chuàng)造過輝煌。雖然中國動畫目前生產(chǎn)數(shù)量突破25萬分鐘，從業(yè)人員亦超過20萬人，但長期以來占據(jù)中國影視、書籍、玩具以及動漫周邊產(chǎn)品大部分的仍是日韓動漫和歐美動漫。多數(shù)觀眾認(rèn)為，國產(chǎn)的動漫形象一是不夠可愛、二是缺乏幽默感，三是故事老套，多是取材于傳統(tǒng)的神話傳說、歷史故事。

目前，全球動漫產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)的周邊產(chǎn)品每年的產(chǎn)值已超過4000億美元。這完全依賴于成熟的動漫產(chǎn)業(yè)鏈模式：動漫制作—動漫播放—周邊產(chǎn)品開發(fā)—周邊產(chǎn)品銷售—收益。

在日本，一部動漫作品首先以漫畫連載的方式放出，在獲得認(rèn)可的作品才能成為單行本出版；而后進(jìn)一步獲得歡迎的作品，才被改編成影視、游戲作品，進(jìn)而再開發(fā)出各種周邊產(chǎn)品。美國則是走迪斯尼式的道路：依靠動漫電影打開市場，然后通過周邊產(chǎn)品開發(fā)、版權(quán)費(fèi)用等獲得收益。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)菑牡统杀经h(huán)節(jié)向高成本環(huán)節(jié)逐步過渡，用戶忠實(shí)度、版權(quán)價值隨著這一過程中慢慢上升，而風(fēng)險則不斷降低。

在看國內(nèi)，動漫產(chǎn)業(yè)基本都集中在“動畫制作”及“電視播出”兩個環(huán)節(jié)，而這兩個環(huán)節(jié)又處于較低水平。國產(chǎn)動漫周邊也只是動漫書刊、動漫展這類低端產(chǎn)品形式，諸多如影音像、卡通玩具、網(wǎng)游等一系列周邊產(chǎn)品市場丟失。

近年，政府先后出臺了一系列相關(guān)文件和政策對動漫產(chǎn)業(yè)加大了保護(hù)和扶持力度?！蛾P(guān)于推動我國動漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》中提出，中國將力爭用5到10年的時間，躋身進(jìn)入世界動漫強(qiáng)國。美、日、韓動漫產(chǎn)業(yè)的成功均得益于其高度的產(chǎn)業(yè)化。中國應(yīng)把動漫作為產(chǎn)業(yè)，不僅硬件設(shè)施要跟上，還應(yīng)有充足的技術(shù)儲備和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的支持。同時，政府要加大動漫產(chǎn)業(yè)知識、數(shù)據(jù)資源和人員創(chuàng)新等的投入。

----本文由福建博思智業(yè)文化傳播（http:///）整理發(fā)布，轉(zhuǎn)載請注明。