第一篇：廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)人才引進(jìn)模式的比較研究

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)人才引進(jìn)模式的比較研究

[摘要]自《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)2008~2015年人才發(fā)展規(guī)劃》出臺以來,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)努力打造人才聚集的局面。面對當(dāng)前該區(qū)人才儲備不足的現(xiàn)狀,人才引進(jìn)成為滿足人才需求的重要措施。文章通過比較廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)(主要是長江三角洲、珠江三角洲地區(qū))的人才引進(jìn)模式,認(rèn)清廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才引進(jìn)的差距和不足,并提出通過構(gòu)建人才引進(jìn)綜合環(huán)境與人才引進(jìn)模式的促進(jìn)機(jī)制,為創(chuàng)新廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才引進(jìn)模式和有效落實(shí)人才引進(jìn)機(jī)制提供參考。

[關(guān)鍵詞]北部灣;發(fā)達(dá)地區(qū);人才引進(jìn)模式;比較

[基金項(xiàng)目]廣西研究生教育創(chuàng)新計(jì)劃資助項(xiàng)目,項(xiàng)目編號105930904066

[作者簡介]張維潔,廣西大學(xué)商學(xué)院2007級企業(yè)管理專業(yè)碩士研究生,研究方向:人力資源管理與企業(yè)文化創(chuàng)新,廣西南寧,530004

[中圖分類號] F127 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1007-7723(2010)02-0084-0004

自2008年1月14日廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)(以下簡稱“北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)”)開發(fā)上升為國家戰(zhàn)略,為務(wù)實(shí)推進(jìn)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施,廣西提出“北部灣的開放,首先向人才開放;北部灣的開發(fā),首先是人才的開發(fā)”,并于2008年2月出臺了《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)2008~2015年人才發(fā)展規(guī)劃》,將人才要素?cái)[在了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)崛起與發(fā)展的第一核心要素。

按照《規(guī)劃》所確定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),《人才發(fā)展規(guī)劃》重點(diǎn)確定了石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等九大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的人才需求。由于受到歷史、經(jīng)濟(jì)和社會因素的影響,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才總量不足,高學(xué)歷、高職稱人才稀缺,人才結(jié)構(gòu)不合理,人才現(xiàn)狀不容樂觀。而北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,對人才吸引力不足;引才載體、聚才平臺缺乏,對人才的吸納和承載能力較弱。這些都形成了北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在人才引進(jìn)集聚功能上不強(qiáng)的現(xiàn)狀。

面對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才儲備不足的現(xiàn)狀,打造北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才集聚局面,需要兼顧人才引進(jìn)和人才開發(fā)等長效機(jī)制。從時(shí)間上看,引進(jìn)人才是快速集聚人才的重要手段,更能有效地加快滿足北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展中的人才需求。本研究旨在通過比較北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)(主要是長江三角洲、珠江三角洲地區(qū))的人才引進(jìn)模式,認(rèn)清差距,完善不足。

一、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)人才引進(jìn)模式的出發(fā)點(diǎn)比較

(一)人才引進(jìn)理念的比較

長三角地區(qū)堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來的人才引進(jìn)戰(zhàn)略,倡導(dǎo)人才柔性流動,吸引國內(nèi)外各類高層次人才工作、服務(wù)和創(chuàng)業(yè)。人才引進(jìn)堅(jiān)持國際化戰(zhàn)略,更傾向國外人才和智力的引進(jìn)。珠三角地區(qū)堅(jiān)持“不求所有,但求所用”的理念,充分利用廣東省人文和地緣優(yōu)勢,發(fā)揮會展的引才、引智作用,有針對性、有選擇性、多途徑、多層次地吸引海內(nèi)外人才。

與之對比,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)是后發(fā)展地區(qū),在吸引人才方面明確了引才思路主要是“通過人才體制機(jī)制方面的創(chuàng)新和采取綜合性的措施來增強(qiáng)對人才的吸引力”,而不可能重復(fù)別人走過的路,不能單靠物質(zhì)方面的優(yōu)惠舉措。對自身發(fā)展條件的清晰認(rèn)識是北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)制定人才引進(jìn)模式和相關(guān)措施的關(guān)鍵。

(二)人才引進(jìn)對象的比較

長三角地區(qū)是我國普通高校和科研機(jī)構(gòu)最多的地區(qū),也是世界500強(qiáng)企業(yè)集中落戶的區(qū)域,地緣和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢形成了該地區(qū)人才大量集聚。人才的引進(jìn)選擇上主要針對高校畢業(yè)生和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)外科研、技術(shù)人才,強(qiáng)調(diào)高層次的質(zhì)量引進(jìn)。

珠三角地區(qū)是我國民營企業(yè)最為集中的地區(qū)之一,在人才引進(jìn)時(shí)不但注重學(xué)科帶頭人、管理專家、優(yōu)秀青年人才的廣泛吸納和對新興產(chǎn)業(yè)緊缺人才的引進(jìn),還將促進(jìn)民營企業(yè)引才工作作為重點(diǎn),并大力引進(jìn)國外著名科研院所設(shè)立總部、研發(fā)中心和常駐分支研究機(jī)構(gòu)。

與之相比,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人才引進(jìn)對象上兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展中九大重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)人才數(shù)量上的引進(jìn)和質(zhì)量上的提升,但在引才對象上(尤其是高層次人才)存在著與發(fā)達(dá)地區(qū)人才的激烈爭奪。

二、北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)人才引進(jìn)主要模式的比較

人才引進(jìn)源于需求,用以彌補(bǔ)人才培養(yǎng)對人才需求的不足。在人才引進(jìn)理念的指導(dǎo)下,結(jié)合人才引進(jìn)對象,當(dāng)前長三角地區(qū)、珠三角地區(qū)和北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才引進(jìn)工作不同程度地呈現(xiàn)以下主要模式。

(一)人才引進(jìn)的起點(diǎn)模式:產(chǎn)業(yè)集聚帶動模式

一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展由支柱性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)支撐,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育需要相關(guān)專業(yè)人才的推動。由于當(dāng)?shù)厝瞬排嘤荒軡M足人才需求,勢必需要進(jìn)行人才引進(jìn)。實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚帶動的人才引進(jìn)模式的條件,首先是分析該地資源特點(diǎn),從而明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo);其次是針對當(dāng)?shù)厝瞬排嘤蛔愕a(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的人才群體進(jìn)行人才引進(jìn)工作。

長三角地區(qū)的上海大力吸引經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易、航運(yùn)等高素質(zhì)人才以發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。江蘇重點(diǎn)引進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、汽車及零部件等優(yōu)勢集群產(chǎn)業(yè)的高技能人才以發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)。浙江圍繞現(xiàn)代輕工業(yè)吸引和引進(jìn)涉及服裝、紡織、金屬制品等輕工業(yè)品制造的經(jīng)營管理、營銷等人才以及技術(shù)人才。珠三角地區(qū)的廣州重點(diǎn)發(fā)展會展、物流和汽車產(chǎn)業(yè),深圳以現(xiàn)代物流業(yè)和電子信息、生物技術(shù)、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、集聚的帶動下,產(chǎn)業(yè)鏈在這些地區(qū)不斷完善,配套設(shè)施齊全,國內(nèi)外具備相關(guān)專業(yè)技能的人才也更愿意不斷涌向這些地區(qū)以獲得更大的施展空間。

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)明確發(fā)展石化、林漿紙、能源、鋼鐵和鋁加工、糧油食品加工、海洋產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)、物流和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等九大產(chǎn)業(yè),目前正以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求有針對性地引進(jìn)這九大產(chǎn)業(yè)的相關(guān)人才。這樣的引進(jìn)模式符合北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展需要。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比,國家對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)的扶持性政策明確,有利于北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)制定更有吸引力的人才引進(jìn)政策。

(二)人才引進(jìn)的柔性配套模式

產(chǎn)業(yè)集聚帶動人才引進(jìn)是各地人才引進(jìn)工作的主要方向,為配合其更好地發(fā)揮人才吸引作用,需要實(shí)施形式多樣的柔性配套模式。歸納起來,呈現(xiàn)以下幾種主要模式和特點(diǎn)。

1.科研院所引進(jìn)模式

科研院所引進(jìn)模式主要指為提升該地科研和創(chuàng)新能力,依靠當(dāng)?shù)鼐哂袑?shí)力的高校和科研機(jī)構(gòu)的軟硬件條件,或者引進(jìn)國內(nèi)外科研院所的相關(guān)機(jī)構(gòu)在該地設(shè)點(diǎn),來吸引更多科研人才、專家、學(xué)者加入其中的引進(jìn)方式。實(shí)施該模式的條件,二者擇其一:一是當(dāng)?shù)乜蒲性核鶎?shí)力能夠構(gòu)成對人才的吸引;一是當(dāng)?shù)赜幸饑鴥?nèi)外科研院所注意、具有可供其利用的資源及區(qū)位優(yōu)勢。

長三角地區(qū)的浙江鼓勵(lì)大型骨干企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),中小企業(yè)以參股、合資、合作等方式聯(lián)合建立專業(yè)化的研發(fā)機(jī)構(gòu);與國內(nèi)外著名高校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系和合作,鼓勵(lì)其在當(dāng)?shù)卦O(shè)立分部;此外還在境內(nèi)外人才密集地區(qū)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)或參與外地研發(fā)機(jī)構(gòu)科研工作,以引進(jìn)一批自主創(chuàng)新能力位居全國同行前列的科研機(jī)構(gòu)。江蘇高等院校、科研院所數(shù)量眾多、門類齊全、實(shí)力雄厚,該優(yōu)勢吸引著國內(nèi)外組織和個(gè)人在江蘇設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。珠三角地區(qū)的深圳注重吸引國內(nèi)外著名院校和科研機(jī)構(gòu)來深圳設(shè)立研究室、實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)作室、工作室和技師工作站,鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立博士后科研工作站和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,以形成中國一流的研發(fā)產(chǎn)業(yè)集群來擴(kuò)大吸納高素質(zhì)人才的空間。

與之相比,北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)科研院所的實(shí)力不具備競爭力,單純通過高校和研發(fā)機(jī)構(gòu)的條件難以形成對人才的吸引。但北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)具有的連接?xùn)|盟的區(qū)位優(yōu)勢,以及通過中國―東盟自由貿(mào)易區(qū)建立與東盟國家的來往,使得引進(jìn)東盟國家科研院所分支機(jī)構(gòu)或吸引發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)立與東盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)對口的科研機(jī)構(gòu)成為可能。這也將有利于增強(qiáng)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的科研、創(chuàng)新水平,為遠(yuǎn)期吸引更多研究型人才創(chuàng)造條件。

第二篇：廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)模式探究

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)模式探究

發(fā)布時(shí)間：2011-8-8信息來源：《沿海企業(yè)與科技》 2008年第02期

[摘要]人力資源是經(jīng)濟(jì)增長及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素。構(gòu)建北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū),加快人力資源的開發(fā)和利用刻不容緩。文章對廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)模式進(jìn)行探究,以期引起人們對這方面問題的深入關(guān)注。

[關(guān)鍵詞]北部灣;人力資源;開發(fā)模式;經(jīng)濟(jì)建設(shè)

[作者簡介]海莎,廣西大學(xué)公共管理學(xué)院2007級行政管理專業(yè)碩士研究生,研究方向:人力資源開發(fā)與管理,廣西南寧,53000

4[中圖分類號] C961.9 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1007-7723(2008)02-0006-000

3北部灣位于中國南海西北部,灣頂(北面)是廣西,東面為廣東雷州半島和海南,西面是越南,總面積近13萬平方公里。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)指 “4+2”,即由南寧市、北海市、欽州市、防城港市加上玉林市和崇左市等6個(gè)沿海城市和周邊城市構(gòu)成。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處北部灣經(jīng)濟(jì)圈的中心位置,是中國唯一與東盟海陸相連的區(qū)域,是雙向溝通華南與西南的結(jié)合部,是我國實(shí)現(xiàn)以東帶西、東中西共同發(fā)展新格局的重要結(jié)點(diǎn),是中國與東盟、東亞與東南亞的連結(jié)點(diǎn),是我國西部唯一的沿海地區(qū),是西南地區(qū)最便捷的出海大通道,是我國走向東盟、走向世界的重要門戶,是促進(jìn)中國與東盟全面合作的重要橋梁和戰(zhàn)略樞紐。

隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立,廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段,工業(yè)化加速推進(jìn),一批重大工業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城鎮(zhèn)化進(jìn)程也不斷加快。但在風(fēng)生水起的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大潮中,由于結(jié)構(gòu)性、體制性等深層次矛盾的制約,北部灣地區(qū)的發(fā)展水平明顯低于東部地區(qū)和其他沿海區(qū)域。綜觀全局,整個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的人才分布存在結(jié)構(gòu)性失衡,自主創(chuàng)新能力較弱,擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的高技能人才嚴(yán)重不足,外向型人才也嚴(yán)重偏缺。

區(qū)域經(jīng)濟(jì)要發(fā)展,人才合作是關(guān)鍵。因此,要把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為繼珠三角、長三角、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)圈之后的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第四增長極”,我們就應(yīng)積極探索廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā)的創(chuàng)新途徑,打造陣勢強(qiáng)大的“北部灣人才圈”。這是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展的戰(zhàn)略選擇和應(yīng)對國際國內(nèi)激烈的人才競爭的必然要求。

一、充分認(rèn)識人力資源開發(fā)的首要性,始終堅(jiān)持以人為本的人力資源管理新模式

人力,從現(xiàn)實(shí)的應(yīng)用形態(tài)來看,包括人的體質(zhì)、智力、知識和技能等四個(gè)方面。人力資源指現(xiàn)實(shí)中能夠推動經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的人力即勞動者的能力。資源大致可分為四大類,即人力資源、物力資源、財(cái)力資源和信息資源,而人力資源是最積極和富有創(chuàng)造性的,也是最重要的資源。

江澤民同志指出:“人力資源是第一資源。實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,關(guān)鍵都在人?！边@一科學(xué)論斷充分揭示了人力資源在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和決定性的作用。只有樹立“人力資源是第一資源”的觀念,才能更有效地實(shí)施以人為本的人力資源管理新模式。

以人為本是對人的歷史主體地位的科學(xué)概括。人是歷史的主體,規(guī)定了以人為本的思想內(nèi)涵,就是一切活動都要以人為前提,以人為基礎(chǔ),以人為動力,以人為目的。概括起來,就是以人為中心,強(qiáng)調(diào)創(chuàng)造一個(gè)自我學(xué)習(xí)、自我激勵(lì)的環(huán)境。以人為本的管理是一種軟管理,它注重對人的管理,注重寬松和諧的氣氛,注重靈活的領(lǐng)導(dǎo)方式。以人為本的管理思想就是要尊重人、理解人、關(guān)心人、愛護(hù)人、幫助人、造就人。

黨的十七大報(bào)告提出:科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。人是確保競爭優(yōu)勢地位中決定性的因素,在北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展所需要的人力、物力、財(cái)力等各種資源中,人力資源應(yīng)放在首位。人力資源是比資金、產(chǎn)品更重要的資源。人是生產(chǎn)力諸要素中最具主觀能動性的因素,是廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)在日趨激烈的市場競爭中立于不敗之地的重要保證。要徹底改變廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源的現(xiàn)狀,就要充分認(rèn)識人力資源開發(fā)的首要

性,始終堅(jiān)持以人為本,通過人力資源開發(fā)促進(jìn)科技進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展,把自身優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,逐步縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距。

二、要建立動態(tài)開放的思路體系

對于一個(gè)地區(qū)來說,人力資源開發(fā)的實(shí)質(zhì)是根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針和戰(zhàn)略目標(biāo),通過建立動態(tài)開放的思路體系,確定區(qū)域的人力資源開發(fā)與整合策略,來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。

廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)人力資源開發(fā),必須緊密圍繞該區(qū)域的核心產(chǎn)業(yè),尤其是沿海工業(yè)和物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,重點(diǎn)抓好港口、城市群、石化、林漿紙、能源、鋼鐵及航道、鐵路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的人才專項(xiàng)規(guī)劃,從資源整合著眼,從優(yōu)勢互補(bǔ)入手,以市場需求為導(dǎo)向,以科學(xué)合理的合作協(xié)議與規(guī)范為基礎(chǔ),以項(xiàng)目、資金、技術(shù)為依托,以市場驅(qū)動、政府推動、產(chǎn)業(yè)帶動、行業(yè)促動為路徑,以促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會繁榮為根本目標(biāo),探索人才開發(fā)聯(lián)盟運(yùn)作的途徑,共同推進(jìn)區(qū)域內(nèi)的人力資源共享、政策協(xié)調(diào)、制度銜接和服務(wù)貫通,建立起互惠互利的區(qū)域人才開發(fā)新模式。要緊緊圍繞廣西國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃以及廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展目標(biāo)的總體要求,編制出廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)“十一五”人才發(fā)展規(guī)劃,并著力建構(gòu)相互兼容和一體化的人才政策框架、人才大市場和人才公共服務(wù)體系,優(yōu)化區(qū)域人才開發(fā)的社會環(huán)境,以人才合作推動經(jīng)濟(jì)合作,以人才開發(fā)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集,最終帶動廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)城市群的共同發(fā)展,使之成為中國經(jīng)濟(jì)的“第四增長極”。

當(dāng)今世界國內(nèi)和國際競爭日益激烈,勞動力隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不斷變化、工作的日益復(fù)雜化和對信息技術(shù)更大程度的依賴,意味著在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略過程的執(zhí)行中,必須比過去更為注重對人力資源方面問題的考慮,通過建立動態(tài)開放的思路體系,保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、進(jìn)一步普及教育,加大培訓(xùn)及投資保障的力度

西部既是欠發(fā)達(dá)地區(qū)又是少數(shù)民族聚集區(qū),生產(chǎn)力水平落后,資金非常有限。實(shí)踐證明,把有限資金投資在人力資源上,比投在物質(zhì)資源上要好。增強(qiáng)西部地區(qū)的科技實(shí)力以及向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力,必須在提高全體勞動者素質(zhì)的基礎(chǔ)上才能實(shí)現(xiàn)。這就是說,經(jīng)濟(jì)增長從由物質(zhì)資本決定,轉(zhuǎn)向由人力資本決定,而東、西部的差距在根本上恰在人力資源的素質(zhì)上,也就是在勞動者擁有知識量的差距上。

隨著現(xiàn)代科技的迅猛發(fā)展,新知識、新技術(shù)層出不窮,廣西作為西部地區(qū),要積極為其人才創(chuàng)造受教育、受培訓(xùn)的機(jī)會,端正價(jià)值觀導(dǎo)向,以提高他們的文化素質(zhì)和技術(shù)才能,使科學(xué)技術(shù)從潛在的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯拥纳a(chǎn)力。同時(shí),要采用多種切實(shí)可行的教育培訓(xùn)方式,實(shí)行長期與短期相結(jié)合、正常培訓(xùn)與繼續(xù)教育同步、在崗與脫產(chǎn)并舉,積極探索和建立適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的人力資源培養(yǎng)新路子,并把教育培訓(xùn)的目的真正轉(zhuǎn)到人的全面協(xié)調(diào)發(fā)展上來,最大限度地開發(fā)人的潛能。

加大人力資本的存量就必須加大人力資本的投資力度,這決定了光靠政府的投入是不行的,而且從發(fā)展趨勢來看也是不可取的,應(yīng)該形成以政府投入為主導(dǎo),以社會投資、金融信貸為支撐,以國內(nèi)、國外基金會等慈善機(jī)構(gòu)捐助為補(bǔ)充的多層次、多渠道的人力資源開發(fā)投入機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人力資源開發(fā)和投入主體多元化和市場化,促進(jìn)人力資源投資與回報(bào)的良性循環(huán)。

四、積極營造多層次、多內(nèi)容的人才引進(jìn)、合作、激勵(lì)機(jī)制

廣西北部灣地區(qū)引進(jìn)外來人才,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)人才現(xiàn)狀和高新技術(shù)發(fā)展的需要,重點(diǎn)引進(jìn)優(yōu)秀的學(xué)術(shù)、技術(shù)帶頭人;引進(jìn)在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理等方面取得顯著成績的人才;引進(jìn)高新技術(shù)、支柱產(chǎn)業(yè)、重大工程、新興產(chǎn)業(yè)、緊缺專業(yè)的急需人才,以獲得較高的人才效益。

北部灣區(qū)域人才開發(fā)合作涉及面廣,必須建立一個(gè)目標(biāo)任務(wù)明確、合作內(nèi)容清晰的范式多元化的人才開發(fā)合作體系。第一,要按照互利共贏、共同發(fā)展的原則,實(shí)現(xiàn)人才資源共享,推動人才資源的跨區(qū)域配置和協(xié)調(diào)發(fā)展。要抓住廣西的特色地理優(yōu)勢,打破地區(qū)、行業(yè)和部門的分割,對現(xiàn)有人才市場進(jìn)行整合和貫通,根據(jù)要素價(jià)格和地區(qū)要素價(jià)格差異,推動人才在地區(qū)、行業(yè)、部門間轉(zhuǎn)移;通過人才共享、優(yōu)勢互補(bǔ),滿足廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大工程和各類企事業(yè)單位的人才需求,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。第二,要積極共育人才資源。要積極推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育培訓(xùn)資源共享,采取有效措施進(jìn)行整合,通過協(xié)作建立人才培訓(xùn)基地、合作辦學(xué)或辦班等各種形式,為經(jīng)濟(jì)區(qū)核心產(chǎn)業(yè)輸送一批緊缺急需人才,全面提升區(qū)域內(nèi)黨政人才和專業(yè)技術(shù)人才的綜合素質(zhì)。第三,要加強(qiáng)以東盟各國為重點(diǎn)的國際人才合作,不斷提升人力資源跨國界、跨地區(qū)和跨行業(yè)的利用水平,使各類人才資源在更廣闊范圍和更高層次上為廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展注入新的活力。廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的政策優(yōu)勢明顯,各類人才需求量大,要站在國家戰(zhàn)略的層面上,在齊頭并進(jìn)加快北部灣中心城市群建設(shè)的同時(shí),形成對人才工作投入的整體合力,打造優(yōu)勢區(qū)域人才小高地,使之成為中國—東盟“一軸兩翼”區(qū)域的國際化人才聚集基地。

當(dāng)前,我國高技能人才激勵(lì)機(jī)制尚不健全,由市場配置人才資源的機(jī)制仍未建立起來,導(dǎo)致了高技能人才總量及結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,與經(jīng)濟(jì)社會需求之間還存在相當(dāng)大的差距。在建設(shè)有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下,應(yīng)該建立以市場為導(dǎo)向的激勵(lì)機(jī)制,并充分重視其他精神激勵(lì)機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)待遇留人、事業(yè)留人、感情留人。

五、進(jìn)一步完善引才引智政策

加強(qiáng)北部灣區(qū)域人力資源開發(fā)合作,要求區(qū)域內(nèi)各方的人才政策必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)、相互銜接。只有人才政策彼此兼容,才能從制度層面上保證人才開發(fā)合作的成效。要從整體利益出發(fā),對區(qū)域內(nèi)的人才流動、人才培養(yǎng)、資質(zhì)互認(rèn)、職稱制度、戶籍制度、就業(yè)政策、教育體制、工資政策、社會保障、退休和仲裁等政策進(jìn)行協(xié)調(diào)統(tǒng)一,建立相對穩(wěn)定和互認(rèn)有效的符合人才開發(fā)一體化進(jìn)程的政策體系,保證人才在區(qū)域內(nèi)所享受的待遇,是“同一個(gè)屋檐下”意義上的平等對待、一視同仁。要加強(qiáng)對地方性人才政策的統(tǒng)一清理,對不符合區(qū)域人才開發(fā)合作的政策要堅(jiān)決廢止,對有利于推進(jìn)人才開發(fā)一體化進(jìn)程的政策要全力推廣,共同打造協(xié)調(diào)發(fā)展、和諧共贏的人才政策環(huán)境。

給人才的發(fā)展提供一個(gè)高質(zhì)量的服務(wù)平臺體系,是吸引人才的必備條件。要采取特殊政策支持廣西北部灣地區(qū)人才資源的開發(fā),盡快改善人才成長的環(huán)境與條件,大力培養(yǎng)高科技人才;要積極開展東西部人才的余缺調(diào)劑、對口支援工作,制定靈活的政策措施,鼓勵(lì)東部地區(qū)的人才向西部流動;要提高人才待遇,改善人才的工作和生活條件,以待遇留人。特別是對于那些急需的重要人才,要實(shí)行政策傾斜,提供優(yōu)厚待遇,創(chuàng)造良好的工作、生活條件,對于有突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行重獎,這其實(shí)也是人力資源開發(fā)良好環(huán)境的重要體現(xiàn);要營造“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”的用人環(huán)境,大力推行個(gè)人擇業(yè)的雙向選擇制、用人單位的聘用制,繼續(xù)施行公開選拔、擇優(yōu)錄用的政策。

總之,人力資源是利用自然資源、積累物質(zhì)資本、建立社會經(jīng)濟(jì)制度、并推動一個(gè)國家或地區(qū)向前發(fā)展的主導(dǎo)力量,是所有經(jīng)濟(jì)資源中最寶貴、最重要的資源,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第一資源”,是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的決定性因素。隨著國家西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施、泛珠三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作的扎實(shí)推進(jìn)、建設(shè)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)步伐的加快,廣西已由地處祖國邊陲的民族地區(qū)成為我國與東盟各國交流合作的最前沿地區(qū)之一,正融入更大的區(qū)域合作。尤其是隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的成立,更使廣西經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段,國家發(fā)展戰(zhàn)略更把廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)定位為:以面向東盟合作和服務(wù)帶動“三南”為支點(diǎn),以構(gòu)建國際大通道和構(gòu)建中國—東盟開放合作物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心的“三基地一中心”為核心內(nèi)容,把北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為帶動、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社

會和諧、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。鑒于此,積極開發(fā)廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的人力資源、積極吸引國內(nèi)外人才到廣西工作和生活、加強(qiáng)人力資源的相互交流、加強(qiáng)人才的聯(lián)盟,將變得越來越重要。

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第三篇：論文-北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口整合與廣西貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究

北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口整合與廣西貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究

摘要:隨著西部大開發(fā)的戰(zhàn)略實(shí)施,泛珠江三角洲區(qū)域合作、建設(shè)中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)、“一軸兩翼”M型區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的推進(jìn),為了以上合作更好的發(fā)展,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口整合迫在眉睫。對北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口發(fā)展現(xiàn)狀及其港口整合現(xiàn)狀進(jìn)行了簡單的闡述,并將其與臨近的湛江港作了簡單的比較,接著分析了廣西的貿(mào)易結(jié)構(gòu),并就北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口整合對廣西貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響作了簡單的分析,最后提出了幾點(diǎn)對策建議。

關(guān)鍵詞:港口;整合;廣西貿(mào)易結(jié)構(gòu)

1廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1北部灣港口戰(zhàn)略定位

按新的規(guī)定,廣西三大港口將結(jié)束重復(fù)建設(shè)、重復(fù)競爭的局面,防城港將成為主要港口,北海港、欽州港為地區(qū)性重要港口,逐步形成沿海港口分工合作、協(xié)調(diào)發(fā)展的分層次發(fā)展格局。沿海三港功能定位也各有側(cè)重。據(jù)防城港港務(wù)集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,防城港將以大宗散貨運(yùn)輸為主,比如礦石、化肥以及煤炭等等,此外防城港也將加快發(fā)展集裝箱運(yùn)輸,逐步成為具有運(yùn)輸組織、裝卸儲運(yùn)、中轉(zhuǎn)換裝、臨港工業(yè)等多功能的現(xiàn)代化綜合性港口。

欽州市港口集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人則指出,欽州港依托臨港工業(yè)開發(fā),特別是近期一系列大型化工項(xiàng)目的落戶,將促使欽州港形成以能源、原材料等大宗物資運(yùn)輸為主的規(guī)模化、集約化港區(qū);遠(yuǎn)期發(fā)展成以服務(wù)臨港工業(yè)為主,兼顧為港口腹地利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源服務(wù)的多功能現(xiàn)代化港口。

北海作為中國著名的旅游度假區(qū),按照規(guī)劃,北海港的石步嶺港區(qū)將以商貿(mào)和旅游服務(wù)為主,重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流和旅游業(yè),形成以商貿(mào)旅游和清潔型物資運(yùn)輸為主的綜合性港口;而最新建設(shè)的鐵山港區(qū)將以服務(wù)臨港工業(yè)為主,兼顧大宗散貨中轉(zhuǎn)運(yùn)輸及物流、保稅、加工等。

1.2廣西三大沿海港口的發(fā)展情況

伴隨南昆鐵路的建成和西南公路出海通道的全線貫通,廣西防城港、欽州和北海3個(gè)港口在西南物流業(yè)中的“龍頭”地位日益突出。防城港是三大港口中最有競爭實(shí)力的港口,現(xiàn)有泊位35個(gè),其中生產(chǎn)性泊位31個(gè),萬噸級以上深水泊位21個(gè),泊位最大靠泊能力為20萬噸,年實(shí)際吞吐能力超過4000萬噸。2007年完成貨物吞吐量3032萬噸,同比增長20.99%。欽州港位居第二,2007年該港吞吐能力超過1000萬噸,其中歸屬于欽州市港口集團(tuán)的四個(gè)萬噸級碼頭吞吐量超過500萬噸。而北海港實(shí)力較弱,兩個(gè)主要港區(qū)(石步嶺港區(qū)、海角港區(qū)),共擁有生產(chǎn)性碼頭泊位9個(gè),其中,萬噸級泊位2個(gè),2萬噸級泊位1個(gè),3.5萬噸級泊位1個(gè),年實(shí)際吞吐能力215萬噸。2007年,北海港貨物吞吐量突破歷史紀(jì)錄,超過500萬噸。

1.3北部灣港口整合現(xiàn)狀

為了整合北部灣北海港、欽州港、防城港,帶動貿(mào)易、物流、金融、旅游、臨海工業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,2007年2月14日成立了北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司。

2008年3月19日,廣西北部灣國際港務(wù)集團(tuán)有限公司(下簡稱“港務(wù)集團(tuán)”)明確了北部灣三大港口的定位。在進(jìn)入北部灣國際港務(wù)集團(tuán)后,現(xiàn)在所有的港口貨物都由北部灣港務(wù)集團(tuán)來統(tǒng)一調(diào)配,價(jià)格也是由北部灣港務(wù)集團(tuán)來統(tǒng)一定價(jià),在此情況下,北海港雖然獨(dú)立于北部灣港務(wù)集團(tuán),但也受到整體影響,之前三大港口之間的惡性競爭得到了比較大的改善。

有關(guān)數(shù)據(jù)顯示,防城港2007年全年實(shí)現(xiàn)營運(yùn)收入9.68億元,同比增長36.98%;實(shí)現(xiàn)利潤1.35億元,同比增長26.17%。營運(yùn)收入和利潤增幅首次大于吞吐量增幅,說明北部灣港務(wù)集團(tuán)公司成立后,對港口進(jìn)行整合,消除了惡性競爭,帶來了明顯效果。據(jù)欽州市港口集團(tuán)公司表示,2007年的裝卸費(fèi)也有了比較大的提高,該年的運(yùn)營收入和利潤水平都達(dá)到歷史最好水平。

2廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口整合對廣西貿(mào)易結(jié)構(gòu)的影響

2.1北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口整合將優(yōu)化廣西工業(yè)制成品行業(yè)結(jié)構(gòu)

港口吞吐量規(guī)模的大小,在很大程度上取決于區(qū)域經(jīng)濟(jì)、特別是其外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模的大小。廣西雖地處沿海,但各港口輻射扇面地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都不甚發(fā)達(dá),外向型經(jīng)濟(jì)尤其為甚。廣西沿海港口腹地屬于工業(yè)欠發(fā)達(dá)地區(qū),工業(yè)發(fā)展缺乏活力,尤其缺乏新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,因此集裝箱等附加值高、物流貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈長的高附加值貨源所占比重微乎其微。然而北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的這三大港口一旦整合成功,將徹底改變這種狀況,由于整合后大大降低了其運(yùn)輸?shù)某杀?給物流提供了方便之路,港口吞吐量的巨大提升,勢必引起港口吞吐貨物的多元化,從而帶動整個(gè)廣西的產(chǎn)業(yè)升級。廣西的工業(yè)制成品,如機(jī)電產(chǎn)品及高新技術(shù)產(chǎn)品的出口將迅速增長。工業(yè)等制造業(yè)的較快發(fā)展將推動了制成品出口的快速增長,同時(shí),也拉動了對礦物燃料等原料性產(chǎn)品的進(jìn)口。技術(shù)的提高使得工業(yè)制成品中機(jī)電類、化工類產(chǎn)品的出口將增長明顯。

2.2北部灣港口整合將改進(jìn)廣西與東盟貿(mào)易各國的關(guān)系

廣西北海港、欽州港、防城港距離較近,容易形成整體合力。由于三個(gè)港口優(yōu)越的地理位置,港口整合之后,原來廣西和東盟交流將越來越頻繁,與其合作的廣度和深度都會不斷增加,我區(qū)與東盟貿(mào)易將迅速加大。而且民間、文化交流日益增多,廣西高等院校留學(xué)生人數(shù)也在增加,這為少數(shù)語種國家交流打下了基礎(chǔ),也為與東盟貿(mào)易的發(fā)展奠定了人才基礎(chǔ)。

2.3北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)港口整合將擴(kuò)大廣西加工貿(mào)易的發(fā)展

國家交通部已將廣西沿海港口確定為全國25個(gè)主樞紐港之一,計(jì)劃將吞吐量到2010年將達(dá)到1億噸。通過北部灣港口的整合,其出口通道更加便捷,來料、來件等兩頭在外形式的加工貿(mào)易往來更加方便,加上各種優(yōu)惠政策和各工業(yè)區(qū)的優(yōu)勢,廣西加工貿(mào)易也會飛速發(fā)展壯大起來,就完全可以與東部企業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏。3優(yōu)化廣西貿(mào)易結(jié)構(gòu)的建議與對策

3.1調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

全面提升勞動密集型產(chǎn)品的加工深度、科技含量和附加值,提高資源、勞動密集型產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次和國際競爭力。著力扶持有競爭力的出口產(chǎn)品,進(jìn)一步擴(kuò)大傳統(tǒng)大宗出口商品的出口規(guī)模。其中,氧化鋅、松香、重晶石、滑石、錫、銻、鋅等是廣西優(yōu)勢資源產(chǎn)品,要通過開發(fā)技術(shù)含量高、附加值高的深加工產(chǎn)品來提高其出口地位。

3.2實(shí)施市場多元化戰(zhàn)略

目前廣西的主要出口地區(qū)集中在東盟、歐盟、中國香港特區(qū)、日本,以及美國。其中東盟占了近一半的份額,而在對東盟的出口中又是主要以越南為主,過于集中的出口地區(qū)結(jié)構(gòu)會使得出口風(fēng)險(xiǎn)增大。短時(shí)期內(nèi)對部分國家和地區(qū)的出口數(shù)量增加也極易引發(fā)進(jìn)口國的限制和制裁,另外省一家企業(yè)在某個(gè)出口市場上的成功也極易引來其他企業(yè)的競爭效仿,往往會帶來價(jià)格戰(zhàn),形成增量不增效的局面。不僅如此,一旦主要進(jìn)口國對廣西產(chǎn)品進(jìn)行進(jìn)口限制,或者經(jīng)濟(jì)狀況逆轉(zhuǎn),則會使廣西失去整個(gè)的出口市場。

3.3積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)廣西加工貿(mào)易的發(fā)展

做好承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作,當(dāng)務(wù)之急就是要迅速行動起來,抓緊研究制定我區(qū)貫徹落實(shí)國家加工貿(mào)易新政策、承接加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的具體行動方案。要立足廣西現(xiàn)有優(yōu)勢,找準(zhǔn)與加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)的對接點(diǎn),做好產(chǎn)業(yè)承接規(guī)劃,加快產(chǎn)業(yè)配套能力建設(shè),優(yōu)化政策服務(wù)環(huán)境,建設(shè)好承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的平臺和通道,力爭把廣西打造成為中西部地區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最佳承接地,推動加工貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。

3.4鼓勵(lì)外貿(mào)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)與科研機(jī)構(gòu)合作

政府可以出臺相關(guān)政策,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、生產(chǎn)型企業(yè)同外貿(mào)企業(yè)組織聯(lián)營公司,三方實(shí)現(xiàn)有效的分工與合作。科研機(jī)構(gòu)研發(fā)出的科技成果或?qū)I(yè)技術(shù)可以為生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)提供技術(shù)支持,服務(wù)于生產(chǎn)企業(yè);科研機(jī)構(gòu)對外貿(mào)從業(yè)人員進(jìn)行定期培訓(xùn),指導(dǎo)外貿(mào)經(jīng)營活動;生產(chǎn)企業(yè)獲得了先進(jìn)的技術(shù),提高生產(chǎn)效率,改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量,提升產(chǎn)品等級,促進(jìn)產(chǎn)品出口的發(fā)展;而外貿(mào)企業(yè)將優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品成功推銷至國際市場,反過來又會促進(jìn)生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,有效促使“研、產(chǎn)、銷”良性循環(huán),提升出口產(chǎn)品的競爭力,以優(yōu)化我區(qū)出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)

[1]陳全,鄒琴.廣西對外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)分析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2008.[2]紀(jì)明,岑樹田.廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展模式[J].經(jīng)濟(jì)研究,2007.[3]李立民.試論廣西出口貿(mào)易的結(jié)構(gòu)調(diào)整[J].改革與戰(zhàn)略,2001.[4]楊延華,周立榮.抱團(tuán)發(fā)展做強(qiáng)做大廣西北部沿海港口[J].港口縱橫,2007.

第四篇：鄒平教育模式與延安教育模式比較研究

鄒平教育模式與延安教育模式比較研究

【摘要】：20世紀(jì)上半期是近代中國社會民族矛盾與階級矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜、縱橫交織的時(shí)期。為解決上述矛盾，來自不同階層、不同派別的團(tuán)體或個(gè)人從各自的角度進(jìn)行了救國救民的艱苦探索。鄒平教育模式與延安教育模式分別是以梁漱溟和毛澤東為代表的中國士人與農(nóng)民革命家階層的不同救國道路與教育實(shí)踐。本文對二者的比較，是一種異質(zhì)性比較，二者雖然皆從鄉(xiāng)村入手，但路向不同。前者的路向?yàn)槲幕锩?，而后者則是政治革命。前者注重對農(nóng)民進(jìn)行倫理道德教育，而后者則著重于政治思想教育。但是由于二者都面臨貧困落后的近代中國農(nóng)村社會，即面臨相同的社會背景，因而二者異中有同，它們皆有強(qiáng)烈的本土性即中國色彩。二者之成敗得失皆對后來的中國教育產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響與重要的啟迪作用。本文正文共分六個(gè)部分：第一章分析了兩種教育模式產(chǎn)生的社會背景，指出近代中國隨著西方列強(qiáng)侵略所導(dǎo)致的民族危機(jī)的加劇，中國二元社會結(jié)構(gòu)形成，農(nóng)村、農(nóng)民問題凸現(xiàn)并日趨嚴(yán)重，因而救濟(jì)農(nóng)村、同情農(nóng)民的呼聲愈來愈強(qiáng)烈。到20世紀(jì)二、三十年代，主要形成了解決農(nóng)村和農(nóng)民問題的兩條路線：鄉(xiāng)村建設(shè)路線和鄉(xiāng)村革命路線。第二章從解釋學(xué)的視角來分析延安與鄒平兩種不同教育模式的核心人物——毛澤東和梁漱溟的出身、性格、知識背景、社會角色與哲學(xué)觀等不同的“前見”，進(jìn)而認(rèn)為二者之不同的“前見”決定了他們對中國社會歷史與現(xiàn)狀的不同認(rèn)識，與解決中國問題的不同模式。第三章分析論述在此兩種模式背后支撐的文化

理論因素。延安教育模式是以毛澤東為核心的中國共產(chǎn)黨人在掌握了中國農(nóng)民的生存?zhèn)惱淼那疤嵯?，在?shí)用理性或?qū)嵺`理性的基礎(chǔ)上把從蘇俄傳來的馬克思主義中國化而形成的。而梁漱溟所創(chuàng)建的鄒平教育模式則是以“意欲”為起點(diǎn)，把傳統(tǒng)儒學(xué)的“內(nèi)圣外王”思想和柏格森的生命哲學(xué)結(jié)合起來的產(chǎn)物，亦即生命化儒學(xué)是鄒平教育模式的理論支撐。第四章探討了兩種不同教育模式在不同教育文化路向的選擇與建構(gòu)的過程中所體現(xiàn)出來的主要差異：即以政統(tǒng)教與以教統(tǒng)政，政治思想教育與人生行誼教育，“政治動員”與“商量辦事”，知識分子為“主”還是“賓”的不同。第五章則總結(jié)了同處于中國華北貧困落后地區(qū)的兩種教育模式的相似或相同之處，二者皆極為重視陶行知先生的生活教育理論，皆把它作為當(dāng)?shù)亟逃睦碚撝笇?dǎo)，具體表現(xiàn)為辦學(xué)形式的多樣性、教育內(nèi)容的實(shí)用性、教學(xué)方式的平民化和靈活性以及以社會教育為重等方面?！娟P(guān)鍵詞】：延安教育模式鄒平教育模式鄉(xiāng)村建設(shè)農(nóng)民革命生命化儒學(xué)中國化的馬克思主義 【學(xué)位授予單位】：華東師范大學(xué) 【學(xué)位級別】：博士 【學(xué)位授予年份】：2006 【分類號】：G40-09 【目錄】：內(nèi)容摘要5-12導(dǎo)論12-20

一、兩種教育模式之概念界定12-1

4二、兩種教育模式之可比性14-1

5三、前人研究成果15-16

四、論文的基本框架和研究方法16-20(一)論文的基本框架16-17(二)論文的研究方法17-20第一章中國近代社會的背景、問題與出路20-36

一、近代中國二元社會結(jié)構(gòu)下農(nóng)村、農(nóng)民問題的凸現(xiàn)20-27(一)近代中國二元社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的形成20-21(二)近代中國農(nóng)村、農(nóng)民問題的日益嚴(yán)重21-27

二、鄉(xiāng)村危機(jī)與鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村革命27-36(一)從鄉(xiāng)村教育到鄉(xiāng)村建設(shè)28-33(二)從城市革命到農(nóng)村革命33-36第二章走向解決中國問題的不同探索36-76

一、不同的“前見”與不同的視角36-63(一)出身與性格37-45(二)知識背景45-52(三)社會角色52-55(四)斗爭哲學(xué)與“孔顏樂處”55-6

3二、中國社會問題——不同的看法與不同的解決模式63-76(一)中國社會問題的“一般性”與“特殊性”63-66(二)近代中國社會問題所在66-69(三)解決問題的不同模式69-76第三章教育模式與文化路向的建構(gòu)(一)76-106

一、中國化的馬克思主義與延安教育模式76-85(一)實(shí)用理性、烏托邦理想與馬克思主義之傳入76-78(二)中國農(nóng)民的生存?zhèn)惱砼c農(nóng)民革命78-79(三)蘇式馬克思主義的中國化探索與延安教育模式79-8

5二、生命化儒學(xué)與鄒平教育模式85-106(一)“意欲”與文化路向85-89(二)生命化儒學(xué):孔子人生態(tài)度的現(xiàn)代診釋89-95(三)鄒平教育模式:生命化儒學(xué)的大眾化實(shí)踐95-106第四章教育模式與文化路向的建構(gòu)(二)106-148

一、延安、鄒平的社會生態(tài)106-111(一)陜甘寧邊區(qū)——閉塞、貧困、**的經(jīng)濟(jì)荒地與文化荒地106-109(二)“頗合一般性”的鄒平109-11

1二、“以政統(tǒng)教”與“以教統(tǒng)政”111-122(一)“教育為抗戰(zhàn)服務(wù)，教育與生產(chǎn)勞動相結(jié)合”與“大家齊心向上學(xué)好求進(jìn)步”112-116(二)教育政治化與社會學(xué)?；?16-12

2三、政治思想教育與人生行誼教育122-129(一)延安:政治思想教育122-125(二)鄒平:人生行誼教育125-129

四、“政治動員”與“商量

辦事”129-138(一)共性:組織民眾129-130(二)毛澤東與延安之“政治動員”130-133(三)梁漱溟與鄒平之“商量辦事”133-138

五、知識分子——“主”，還是“賓”?138-148(一)共識:知識分子與民眾相結(jié)合138-139(二)吸收、利用與教育改造139-142(三)“耳目”、“喉舌”與“頭腦”142-148第五章異中之同:兩種教育模式的相似之處148-17

2一、生活教育理論之異地開花148-153(一)延安:提倡、研究與施行148-150(二)鄒平:生活教育理論與鄉(xiāng)村建設(shè)理論的融合150-1

53二、辦學(xué)形式的多樣性153-158(一)延安:“民辦公助”153-155(二)鄒平:較強(qiáng)的公辦與“公助”色彩155-158

三、教學(xué)內(nèi)容的實(shí)用性158-16

4四、教學(xué)方式的平民化與靈活性164-169(一)延安:“與學(xué)生打成一片”與“民教民”、小先生制164-167(二)理論指導(dǎo)、榜樣示范與共學(xué)團(tuán)、導(dǎo)友制167-169

五、以社會教育為重169-172結(jié)語172-182主要參考文獻(xiàn)182-190后記190-191

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第五篇：互動式教學(xué)模式與傳統(tǒng)教學(xué)模式之比較研究

互動式教學(xué)模式與傳統(tǒng)教學(xué)模式之比較研究

2013年8月，我們課題組成立。經(jīng)過分工，我在楊莊鎮(zhèn)一中主持進(jìn)行美術(shù)欣賞課“互動式教學(xué)模式”的實(shí)踐工作。我以課題為中心，加強(qiáng)教育實(shí)踐、總結(jié)等各方面的工作，探索美術(shù)欣賞課互動式學(xué)習(xí)的教學(xué)方法、策略和模式，推動課題的深入開展。

“互動式教學(xué)模式”是一種先進(jìn)的教育理念，更是一種行之有效的教育教學(xué)方法?！盎邮浇虒W(xué)模式”是自己解決不了的問題，采用互相提高，共同學(xué)習(xí)的方法來進(jìn)行學(xué)習(xí)。實(shí)踐以來，我越來越體會到了其中的好處，也更習(xí)慣于在先進(jìn)的理論指導(dǎo)下，努力為學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)造更好的競爭氣氛，更廣泛的學(xué)習(xí)空間，更自主的創(chuàng)造氛圍。

“互動式教學(xué)模式”主要步驟是：

1、創(chuàng)設(shè)情境，引入課題；

2、分析范品，了解方法，引導(dǎo)感受作品的藝術(shù)之美；

3、自主探究，質(zhì)疑解疑；

4、師生互動，自主表現(xiàn)；

5、拓展思維，鼓勵(lì)創(chuàng)新。

實(shí)踐以來，我驚喜地發(fā)現(xiàn)在這種模式指導(dǎo)下，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性大大提高。我結(jié)合自己在教學(xué)實(shí)踐中的體會，淺顯的談?wù)勛约簩Α盎邮浇虒W(xué)模式”與傳統(tǒng)教學(xué)模式之比較的研究。

一、“互動式教學(xué)模式”大大提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。

“互動式教學(xué)模式”課堂是一種適應(yīng)新課程的教學(xué)模式，它主要是改變課程實(shí)施過于強(qiáng)調(diào)接受學(xué)習(xí)、死記硬背、機(jī)械訓(xùn)練的現(xiàn)狀，倡導(dǎo)學(xué)生主動參與、樂于探究、勤于動手，培養(yǎng)學(xué)生搜集和處理信息的能力、獲取新知識的能力、分析問題和解決問題的能力，以及交流和合作的能力。在課堂上，教師既是組織者、引導(dǎo)者、咨詢者、指導(dǎo)者，又是點(diǎn)撥者、激發(fā)者、欣賞者、調(diào)控者、評價(jià)者。教師更用心地去做導(dǎo)演，讓每個(gè)學(xué)生演好自己的角色：更用心地設(shè)計(jì)好課堂，讓整個(gè)環(huán)境都能為教學(xué)服務(wù)。

傳統(tǒng)模式的課堂，基本上是教師講、學(xué)生聽，課堂被教師主宰，問題由教師提出；只要有學(xué)生回答了，就轉(zhuǎn)入下一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)。我們曾經(jīng)圍繞課堂問題進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果顯示，大約百分之三十到百分之四十的優(yōu)秀生厭煩教師的說教，百分之二十到百分之三十的學(xué)生因基礎(chǔ)差而聽不懂或似懂非懂?！按笠唤y(tǒng)”教學(xué)難以顧及每一個(gè)學(xué)生的學(xué)習(xí)起點(diǎn)，更難以解決屬于每個(gè)學(xué)生自己的問題，也就造成了將近三分之二的學(xué)生處于消極應(yīng)付的狀態(tài)。而“互動式教學(xué)模式”的實(shí)施，就從根本上改變了這種現(xiàn)狀。

二、“互動式教學(xué)模式”培養(yǎng)了學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力。

中學(xué)美術(shù)對學(xué)生的升學(xué)、謀職的影響微乎其微，學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)美術(shù)活動的外在誘因，只有激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的內(nèi)在興趣，使學(xué)生在內(nèi)心對美術(shù)學(xué)習(xí)抱有極大興趣，才能使美術(shù)學(xué)習(xí)卓見成效。教師可以通過激發(fā)學(xué)生的好奇心來激發(fā)動機(jī)、鼓勵(lì)嘗試自主學(xué)習(xí)。

實(shí)踐證明，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣愈濃，審美教育的效果愈好。教師可以對學(xué)生自學(xué)中的進(jìn)步進(jìn)行表揚(yáng)，對美術(shù)學(xué)習(xí)成功作努力和能力方面的歸因反饋來激發(fā)學(xué)習(xí)動機(jī)。例如，教師可以這樣表達(dá)：“老師發(fā)現(xiàn)，同學(xué)們都有很強(qiáng)的美術(shù)自學(xué)能力。通過努力自學(xué)，許多學(xué)生掌握了老師本來要講的一些內(nèi)容。即使是過去美術(shù)成效較差的學(xué)生，這節(jié)課通過自學(xué)也取得了很大的進(jìn)步，希望學(xué)生們繼續(xù)保持這種好習(xí)慣。”當(dāng)然，教師除了言語上的激勵(lì)外，還要做好充足的課前準(zhǔn)備，所選擇的內(nèi)容要符合學(xué)生的年齡特點(diǎn)，才能激發(fā)學(xué)生情趣。教師可以以各種形象的教學(xué)手段，如錄像、范畫等引起學(xué)生的興趣。也可以通過讓學(xué)生做活動或游戲來激活學(xué)習(xí)熱情，調(diào)動主動性和積極性。

自學(xué)之前，教師可以告訴學(xué)生閱讀美術(shù)課本時(shí)重點(diǎn)看什么，感興趣的是哪部分，需要解決什么問題，然后把重點(diǎn)內(nèi)容和疑難問題用符號在書上標(biāo)出，或用筆記的方式記下來，帶著問題聽老師講解。這樣，當(dāng)學(xué)生掌握了一定的美術(shù)自學(xué)方法，初步形成自學(xué)習(xí)慣后，有些內(nèi)容就可以放手讓學(xué)生自主學(xué)習(xí)了。老師在學(xué)生美術(shù)自學(xué)教材過程中，所需要做的就是及時(shí)給予指導(dǎo)，對學(xué)生的積極表現(xiàn)給予強(qiáng)化，對那些應(yīng)付學(xué)習(xí)的學(xué)生加以督促。

傳統(tǒng)模式的美術(shù)課偏重于接受式的學(xué)習(xí)方式，普遍存在著單純重視美術(shù)技法傳授的現(xiàn)象，忽視美術(shù)文化，忽視學(xué)生對美術(shù)學(xué)習(xí)過程的感受，在一定程度上偏離了美術(shù)教育注重開發(fā)學(xué)生主體性、創(chuàng)造性，促進(jìn)情感發(fā)展、審美發(fā)展的本質(zhì)，助長了學(xué)生學(xué)習(xí)的依賴性，泯滅了學(xué)生的創(chuàng)造性，忽視了學(xué)生的情感體驗(yàn)，挫傷了學(xué)生美術(shù)學(xué)習(xí)的積極性。培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力是新課程改革的重要目標(biāo)之一。

三、“互動式教學(xué)模式”營造了輕松愉悅的課堂教學(xué)氛圍。

多媒體技術(shù)興起于80年代末期，是近年來計(jì)算機(jī)領(lǐng)域中最熱門的技術(shù)之一。它集文字、聲音、圖像、視頻、通信等多項(xiàng)技術(shù)于一體，采用計(jì)算機(jī)的數(shù)字記錄和傳輸傳送方式，對各種媒體進(jìn)行處理，具有廣泛的用途。

教師在實(shí)施教學(xué)之時(shí)，若能很好地利用多媒體技術(shù)及美術(shù)的“愉悅性”營造輕松愉悅的課堂教學(xué)氛圍，調(diào)動學(xué)生的思維和情緒，那么他們的創(chuàng)作靈感將很容易被激發(fā)。學(xué)生在實(shí)際情境或通過多媒體創(chuàng)設(shè)的情境下進(jìn)行學(xué)習(xí)，利用生動、直觀的情境有效地激發(fā)聯(lián)想思維，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)美術(shù)的興趣與好奇心。這樣一來有助于學(xué)生對美術(shù)作品的理解。

傳統(tǒng)教學(xué)中，學(xué)生少主動參與，多被動接受；少自我意識，多依附性。學(xué)生被束縛在教學(xué)中應(yīng)針對學(xué)生的心理特點(diǎn)，為學(xué)生營造一個(gè)輕松愉悅的課堂氛圍，讓他們的思維和情緒在期間縱橫千里，樂此不疲。

我以七年級上冊《在美術(shù)世界里遨游》為例做一下說明：講到欣賞羅中立的作品《父親》時(shí)，我運(yùn)用多媒體技術(shù)為學(xué)生播放背景音樂，創(chuàng)設(shè)了一種輕松的學(xué)習(xí)情景，同時(shí)為學(xué)生展示與《父親》相配套的畫面，創(chuàng)設(shè)了一種真實(shí)情境，產(chǎn)生了身臨其境的效果。其次，教師在課件中切換成《父親》并提問第一環(huán)節(jié)中的問題如何解答。學(xué)生感受情景，進(jìn)行思考；大部分同學(xué)都給這幅畫取了畫名（多數(shù)都取名為《老農(nóng)》，但不知是否確切，很想知道原畫的名稱。這時(shí)，教師并不直接把答案告訴他們，而是讓他們進(jìn)一步欣賞，認(rèn)真感受作品內(nèi)涵，積極探索對作品的印象和直覺。教師引導(dǎo)畫面并作適當(dāng)解析，古銅色的老臉，艱辛歲月耕耘出的那一道道車轍似的皺紋，犁耙似的手曾創(chuàng)造了多少大米白面，那缺了牙的嘴又扒進(jìn)過多少粗糧糠菜，他身后是經(jīng)過勞動換來的一片金色的豐收景象，他的手中端著的卻是一個(gè)破舊的茶碗。畫家以深沉的感情，用巨幅畫的形式，借超寫實(shí)主義的手法，刻畫了一位勤勞、樸實(shí)、善良、貧窮的老農(nóng)形象。

由學(xué)生在個(gè)人自主探索的基礎(chǔ)上開展小組討論、協(xié)商，教師幫助學(xué)生共同完成以上問題，并加以整理，然后教師啟發(fā)性地回答解決學(xué)生的問題。這樣使學(xué)生通過多種渠道獲得信息。鍛煉了學(xué)生在大集體中創(chuàng)造性思維的培養(yǎng)和獲得靈感的機(jī)會，同時(shí)教師的激勵(lì)性評價(jià)保護(hù)了學(xué)生的創(chuàng)造熱情。課堂氣氛異常高漲，激活了學(xué)生思維的火花。

在傳統(tǒng)教學(xué)模式中，學(xué)生在教師、教材、課堂的圈子中，不敢越雷池半步。其創(chuàng)造性個(gè)性受到壓抑和扼制。因此，我們提出：學(xué)生是教學(xué)的主人，教是為學(xué)生的學(xué)服務(wù)的。鼓勵(lì)學(xué)生自主質(zhì)疑，去發(fā)現(xiàn)問題，大膽發(fā)問。有利于發(fā)展學(xué)生的創(chuàng)造個(gè)性,訓(xùn)練學(xué)生質(zhì)疑、猜想的能力。讓學(xué)生沿著提出問題的思路去尋找、去探索，得出各問題的結(jié)論。

四、“互動式教學(xué)模式”培養(yǎng)了學(xué)生創(chuàng)新意識。

創(chuàng)造性思維活動是一種心智活動的過程,是一種內(nèi)顯的行為,不易檢測,而創(chuàng)造性思維是以創(chuàng)新意識為前提的。通過實(shí)踐中和實(shí)踐后的調(diào)查,觀察發(fā)現(xiàn),學(xué)生對提出問題的頻率,深度和廣度都有明顯的提升,對問題探究的欲望更加的明顯。學(xué)生面對一幅幅陌生的作品,從以前被問到感受如何時(shí)經(jīng)常表現(xiàn)出啞然無語到現(xiàn)在能有條理地講述自己的視覺感受,并大膽說出自己對一些作品的評價(jià)與判斷,這是一個(gè)很大的進(jìn)步,從而培養(yǎng)了學(xué)生的創(chuàng)造性思維。

培養(yǎng)學(xué)生的美術(shù)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力是美術(shù)素質(zhì)教育的核心內(nèi)容,我們認(rèn)為“活動延伸，外化創(chuàng)新”是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的有效途徑。這樣可增強(qiáng)學(xué)生可持續(xù)發(fā)展能力的寬度與深度，提高學(xué)生大綜合素質(zhì)，更好的運(yùn)用美的規(guī)律創(chuàng)造美?！盎顒友由欤饣瘎?chuàng)新”可采取多種方式，或由學(xué)生做或教師做或師生共同做，或由學(xué)生寫成小論文的形式、調(diào)查報(bào)告等來完成。

在這種格局中，小組成員有著共同的期望和目標(biāo)定向，極大地消除了對于競爭失敗的恐懼，增強(qiáng)了“利益共同體”的集體榮譽(yù)感，促使小組成員相互團(tuán)結(jié)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)精神，從而激發(fā)了學(xué)生參與學(xué)習(xí)、樂于學(xué)習(xí)的興趣和動機(jī)，為他們主體性的培養(yǎng)與發(fā)展提供了無窮的動力。

傳統(tǒng)的美術(shù)課程忽視美術(shù)文化教育意識,忽視學(xué)生對美術(shù)學(xué)習(xí)過程的了解,在一定程度上偏離了美術(shù)教育注重開發(fā)學(xué)生主體性,創(chuàng)造性,促進(jìn)情感發(fā)展,審美發(fā)展的本質(zhì),抹殺了學(xué)生的創(chuàng)造性,忽視了學(xué)生的情感體驗(yàn)

總之,新一輪美術(shù)課程改革中,應(yīng)該如何適應(yīng)素質(zhì)教育的要求,充分發(fā)揮學(xué)生的主體性,激發(fā)和調(diào)動學(xué)生美術(shù)學(xué)習(xí)的積極性，通過培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力,讓學(xué)生的美術(shù)學(xué)習(xí)方式順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求,己成為目前美術(shù)教育改革的重要任務(wù)之一。