第一篇：新農(nóng)村建設(shè)成功案例

新農(nóng)村建設(shè)成功案例，北京山合水易規(guī)劃設(shè)計(jì)院規(guī)劃設(shè)計(jì)的四川綿陽(yáng)香草莊園，根據(jù)綿陽(yáng)的實(shí)際情況，為當(dāng)?shù)亟鉀Q了兩大問(wèn)題。1.解決了新農(nóng)村建設(shè)的問(wèn)題

四川綿陽(yáng)楊家鎮(zhèn)香草莊園成功的實(shí)現(xiàn)了旅游與新農(nóng)村建設(shè)無(wú)縫銜接，讓農(nóng)民參與到旅游區(qū)的建設(shè)中來(lái)，切身感受到了種草比種植糧食更賺錢，雖然土地種植不能自主，但是農(nóng)民們離土不離家，楊家鎮(zhèn)香草莊園解決了當(dāng)?shù)?00余人的就業(yè)問(wèn)題，農(nóng)民們可以在自家門口工作，月收入達(dá)到2000元以上，每年增加收入7000多元，對(duì)周邊村鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)影響起到積極帶頭作用，打造綿陽(yáng)新農(nóng)村建設(shè)典范。2.解決了土地流轉(zhuǎn)問(wèn)題，為其他地區(qū)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn) 楊家鎮(zhèn)通過(guò)大膽試點(diǎn)使土地升值，規(guī)范流程讓農(nóng)民滿意，創(chuàng)新機(jī)制做到保障有力，楊家鎮(zhèn)成功實(shí)現(xiàn)了土地經(jīng)營(yíng)，激發(fā)了產(chǎn)業(yè)活力，不僅為楊家鎮(zhèn)香草莊園的成功規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也為香草莊園的健康發(fā)展提供了優(yōu)越的條件，更為其他地區(qū)成功實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)主義新農(nóng)村”這一概念，早在上世紀(jì)50年代就提出過(guò)。上世紀(jì)80年代初，我國(guó)提出“小康社會(huì)”概念，其中建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是小康社會(huì)的重要內(nèi)容之一。十六屆五中全會(huì)所提建設(shè)“社會(huì)主義新農(nóng)村”，則是在新的歷史背景中，在全新理念指導(dǎo)下的一次農(nóng)村綜合變革的新起點(diǎn)，必將極大地促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展和建設(shè)。生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，這20個(gè)字的目標(biāo)充分表明，我們要建設(shè)的新農(nóng)村，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和黨的建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)的新農(nóng)村，是農(nóng)村“三個(gè)文明”共同發(fā)展的新農(nóng)村，是富裕、民主、文明、和諧的新農(nóng)村。它體現(xiàn)在五個(gè)“新”上。

一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要形成“新格局”。加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)村生產(chǎn)力水平，是建設(shè)新農(nóng)村的首要任務(wù)。

二是農(nóng)民生活水平要實(shí)現(xiàn)“新提高”。千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，改善消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，是新農(nóng)村建設(shè)的根本目標(biāo)。

三是鄉(xiāng)風(fēng)民俗要倡導(dǎo)“新風(fēng)尚”。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)，培養(yǎng)造就新型農(nóng)民，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

四是鄉(xiāng)村面貌要呈現(xiàn)“新變化”。搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)村人居環(huán)境，是新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

五是鄉(xiāng)村治理要健全“新機(jī)制”。深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，加強(qiáng)基層民主和基層組織建設(shè)，創(chuàng)建平安鄉(xiāng)村、和諧鄉(xiāng)村，是新農(nóng)村建設(shè)的有力保障。

胡錦濤在講話中指出，重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想。“三農(nóng)”問(wèn)題始終是關(guān)系黨和人民事業(yè)發(fā)展的全局性和根本性問(wèn)題，農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強(qiáng)，農(nóng)民富則國(guó)家盛，農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。在新世紀(jì)新階段，我們必須始終不渝地高度重視并認(rèn)真解決好“三農(nóng)”問(wèn)題，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的富裕，而且關(guān)系到實(shí)現(xiàn)國(guó)家的長(zhǎng)治久安和民族的偉大復(fù)興。必須站在全局的高度，把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村作為我們?cè)诂F(xiàn)代化進(jìn)程中的一項(xiàng)重要?dú)v史使命，使之成為全黨全社會(huì)的共同認(rèn)識(shí)和共同行動(dòng)。>>

胡錦濤指出，新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。但是，目前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面也還沒有根本改變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制沒有完全建立起來(lái)。全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村；加快推進(jìn)現(xiàn)代化，必須妥善處理工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。全黨同志都要從全面建設(shè)小康社會(huì)、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義。

第二篇：新農(nóng)村建設(shè)教學(xué)案例

生態(tài)環(huán)境教學(xué)案例

高西溝村的綠色生態(tài)之路

一、案例呈現(xiàn)

六月的黃土高原丘陵溝壑區(qū)，雖是初夏卻已是熱浪翻滾，而隱藏在黃土高原褶皺里的一個(gè)小山村——高西溝村卻展現(xiàn)出這樣一幅美麗畫卷。走進(jìn)這個(gè)地方，仿佛到了傳說(shuō)中的蓬萊仙島。

半個(gè)多世紀(jì)不懈植綠成就靚麗生態(tài)新村

高西溝村很早就聞名全國(guó)，時(shí)間可追溯至上世紀(jì)50年代，中央電視臺(tái)曾為之?dāng)z制《劈山造田》紀(jì)錄片。在那個(gè)激情燃燒的歲月里，它被作為大生產(chǎn)紅旗村和模范村倍加推崇。

1961年陜西省委常委、省政協(xié)副主席常黎夫率工作組在高西溝村調(diào)研時(shí)說(shuō)：“高西溝村是米脂縣治山治溝、水土保持工作的一面旗幟。”時(shí)隔40年，時(shí)任國(guó)務(wù)院副總理的溫家寶親自到高西溝村做退耕還林工作調(diào)研，對(duì)高西溝的水保生態(tài)建設(shè)留下深刻印象。回顧高西溝村60年走過(guò)的道路，從頭至尾它所堅(jiān)持的是一條人與自然和諧共生的水保生態(tài)之路。

今天，高西溝村在新農(nóng)村建設(shè)的道路上也獨(dú)具特色，稱其為“生態(tài)新村”更為貼切。高西溝的靚麗是因?yàn)樗木G色，這個(gè)小山村自新中國(guó)成立之初至今一直保持著植樹種草的優(yōu)良傳統(tǒng)：50年代“大躍進(jìn)”它在種，60年代人家搞階級(jí)斗爭(zhēng)它在種，到了80年代、90年代、21世紀(jì)它還在種。

如今，大自然給予高西溝村以豐厚的回報(bào)。在這個(gè)僅有4平方公里的小山村里，它的40架山和21條溝全部變成了青山綠水。目前，高西溝人共造就了2253畝林地，其中793畝經(jīng)濟(jì)林，1660畝生態(tài)林，1500畝草地。高西溝的林草覆蓋率達(dá)到64％，治理面積達(dá)到78％。

記者看到，青山綠水間掩映著一壩接一壩的良田，嫩綠的谷苗長(zhǎng)勢(shì)喜人，毋庸置疑今年又是一個(gè)豐收年。這400畝臺(tái)壩堰窩地年年高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)，從來(lái)沒有讓高西溝人失望過(guò)。這些壩地得益于高西溝60年來(lái)打造的100多座淤地壩，多年來(lái)，村民們利用淤地壩保水?dāng)r泥，終于將村前40米到50米深的溝壑淤平，成 為今天村民的“糧屯子”和“錢袋子”。

樹林后面，壩田之側(cè)，一排排嶄新窯洞整潔明亮，一個(gè)個(gè)宜人小院寬敞優(yōu)雅，屋內(nèi)干凈整潔，里面的陳設(shè)幾乎和城市里沒有什么兩樣，電視機(jī)、洗衣機(jī)、冰箱??家用電器應(yīng)有盡有，摩托車、四輪車??交通工具家家不缺。寬敞平整的院落旁邊，以柵欄圍起一個(gè)個(gè)羊圈。所有這一切，讓村民心里感到很滿足、很踏實(shí)。

村書記姜良彪說(shuō)，高西溝村種植無(wú)公害蔬菜的幾戶人家每家年均收入3萬(wàn)元。菜地里引水灌溉系統(tǒng)使用方便，菜農(nóng)自然收成就好。姜良彪還說(shuō)，土地承包后被集體強(qiáng)行保護(hù)下來(lái)的財(cái)產(chǎn)，為集體帶來(lái)越來(lái)越多的收入。自1980年以來(lái)，僅村上120多畝4000多株蘋果樹，年產(chǎn)蘋果20多萬(wàn)公斤，收入近8萬(wàn)元。

還有大白杏、雪桃、葡萄、梨樹等等，果林蔥蘢，漫山遍野果香陣陣。多種經(jīng)營(yíng)使高西溝村民收入連年增加。高西溝全村現(xiàn)有522口人，2008年人均收入達(dá)到9659元。

高西溝以生態(tài)興村，村美人富，儼然人與自然和諧共處的生態(tài)樂園，成為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的旗手和領(lǐng)跑者。

自發(fā)退耕還綠超前國(guó)家政策50年

漫山遍野的綠色絕非一朝一夕之功，生態(tài)治理也絕非一蹴而就。

高西溝的治山治溝要從上世紀(jì)50年代說(shuō)起，當(dāng)時(shí)水保生態(tài)建設(shè)非常缺乏經(jīng)驗(yàn)，先治溝還是先治坡等等諸如此類問(wèn)題，讓各路專家大傷腦筋，莫衷一是，在一片爭(zhēng)論聲中，高西溝村開始了大膽嘗試。

在高西溝這樣一個(gè)自然條件極差的小山村進(jìn)行水保生態(tài)治理，難度非比尋常。高西溝其實(shí)就是一條綿延十幾公里的大山溝，這條貫穿全村的大溝深三四十米，沿著這條大溝枝枝蔓蔓延伸出一些支毛溝。整個(gè)村莊除了山就是溝，按照高西溝舊民謠的說(shuō)法，那就是“山上光禿禿，溝里亂石頭。年年遭災(zāi)荒，十年九欠收。”

高西溝在摸索中前進(jìn)，最初的治水治溝之策是：修梯田，層層攔蓄水土，溝底打壩，攔洪淤地。但是，辛辛苦苦修起來(lái)的梯田和土壩在幾場(chǎng)突如其來(lái)的山洪中很快支離破碎，紛紛崩塌。高西溝人逐漸明白：光治溝不行，光治坡也不行，必須坡溝兼治。當(dāng)時(shí)流傳的一句順口溜可以見證歷史滄桑：洪澇一條龍，隨雨山上行；治溝不治坡，到頭一場(chǎng)空。至60年代，高西溝人逐漸摸索出一條綜合治理的新路子：峁、梁、溝、坡全面規(guī)劃，山水田林路綜合治理，工程措施與生物措施同時(shí)并舉。溝底打壩，坡上也要植樹種草。

經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)催生了高西溝村“三三制”的出現(xiàn)。所謂三三制，即農(nóng)林牧綜合發(fā)展，耕地、林地、草地各占三分之一?！叭啤钡暮诵膬?nèi)容在于退耕還林還草，擴(kuò)大綠化面積。

高西溝的退耕肇始于“大躍進(jìn)”年代的1958年。高西溝從1958年開始種上了他們最早的300畝草、30畝林，從那時(shí)起就開始逐步退耕還林還草。到1961年他們已經(jīng)退了800畝，而當(dāng)時(shí)整個(gè)高西溝的土地也不過(guò)3000畝。

國(guó)家退耕還林條例的出臺(tái)始于2003年，高西溝的“三三制”比國(guó)務(wù)院的退耕還林政策早了近50年。這是民間智慧的體現(xiàn)，更是高西溝人民實(shí)事求是作風(fēng)和堅(jiān)強(qiáng)意志的體現(xiàn)。

美麗家園夢(mèng)想頑強(qiáng)守護(hù)綠色60年

在自然條件極其惡劣的陜北高原，水保成果的取得需要付出心血和汗水，而水保成果的守護(hù)則更需要一種堅(jiān)定的信念。這種信念來(lái)自于高西溝人的綠色夢(mèng)想。

誰(shuí)都知道，土地是農(nóng)民的命根子。植樹種草，是要占用土地的，尤其在耕地少山石多的陜北地區(qū)，土地顯得格外寶貴。

多少年來(lái)，人類與林爭(zhēng)地，與水爭(zhēng)地，毀林開荒，圍湖造田，致使山水林草在人們的瘋狂進(jìn)攻下，節(jié)節(jié)敗退。高西溝卻相反，他們主動(dòng)把土地讓給樹林，讓給青草，歸還給大自然。

別人的樹長(zhǎng)在那里會(huì)被砍掉，退耕的也會(huì)復(fù)耕，而高西溝村創(chuàng)造了50年不復(fù)耕的奇跡。其訣竅在于：山上退下來(lái)的地，向溝里找，打壩淤地，淤下的壩地和大小堰窩都是高產(chǎn)田。

這也與他們堅(jiān)守“三三制”有關(guān)。林、草必占三分之一，不能減少。他們深深明白“皮之不存，毛將焉附”的道理：沒有林地和草地，水土就保不住，沒有了水土，美好家園只能是一個(gè)夢(mèng)。不僅如此，進(jìn)入21世紀(jì)，“三三制”進(jìn)一步演變成了林、草、田“三二一”制，使高西溝的綠色空間再度擴(kuò)大。

其實(shí)，高西溝的綠色之夢(mèng)也曾游走在破滅的邊緣。大的危機(jī)曾歷經(jīng)過(guò)兩次。第一次是在那個(gè)“要糧要田”的火熱年代，全國(guó)上下熱血沸騰，劈山造田，填湖造地，大搞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)。在大形勢(shì)的感染下，高西溝也曾經(jīng)這樣做過(guò)，但村民很快冷靜下來(lái)，以尊重自然規(guī)律的科學(xué)態(tài)度，轉(zhuǎn)向自己的探索之路，主動(dòng)退耕還林還草。事實(shí)證明，高西溝的選擇是正確的。

另一次是在1978年家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制“分田到戶”政策出臺(tái)之時(shí)，地分還是不分成了高西溝的難題。村里的老人們擔(dān)憂：分了，誰(shuí)想砍就砍，想賣就賣，集體再無(wú)力管理和管護(hù)；不分，集體就便于管理，可以把幾十年辛辛苦苦種活的林子保存下來(lái)，把高西溝的生命線保存下來(lái)。1982年，中國(guó)大地上幾乎所有村莊都完成了農(nóng)村土地家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，可作為全國(guó)的紅旗村、先進(jìn)村和模范村的高西溝遲遲沒有動(dòng)靜。頂著壓力，高西溝人以一種超強(qiáng)的膽識(shí)和智慧保存下了1660畝生態(tài)林，應(yīng)用“宜分則分，宜留則留”的原則分了田，“林不分，樹不砍，草不毀”。

今天，在綠色環(huán)抱中，高西溝人享受著山清水秀的怡人生活。

（原材料來(lái)源：國(guó)家林業(yè)局三北防護(hù)林建設(shè)局 2009年12月28日）

二、思考題：

1.高西溝半個(gè)多世紀(jì)不懈植綠的動(dòng)力是什么？

2.如果你是一個(gè)基層領(lǐng)導(dǎo)者，你會(huì)從哪些方面向高西溝學(xué)習(xí)？

第三篇：新農(nóng)村建設(shè)典型案例

《社會(huì)主義新農(nóng)村典型案例》課程論文

論文題目

社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)之我見

指導(dǎo)教師

紀(jì)

愛

真

年級(jí)學(xué)院專業(yè)班級(jí)

2010級(jí)法學(xué)院邊防管理專業(yè) 姓名學(xué)號(hào)

巴達(dá)榮貴201041200207

46號(hào) 聯(lián)系方式

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全面建設(shè)小康社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，是黨的十七大提出的一項(xiàng)重大歷史任務(wù)。胡錦濤同志指出，新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開放以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)生了歷史性的深刻變化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世公認(rèn)的偉大成就。但是，目前制約農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的深層次矛盾尚未消除，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的長(zhǎng)效機(jī)制尚未形成，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的局面也還沒有根本改變，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的體制機(jī)制沒有完全建立起來(lái)。全面建設(shè)小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，也是我們黨的一貫戰(zhàn)略思想。因此，深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的必要性、緊迫性，進(jìn)而開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面意義重大。

1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措?？茖W(xué)發(fā)展觀的一個(gè)重要內(nèi)容，就是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。如果我們忽視農(nóng)民群眾的愿望和切身利益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)期滯后，我們的發(fā)展就不可能是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的，科學(xué)發(fā)展觀就無(wú)法落實(shí)。

2、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是確保我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)順利推進(jìn)的必然要求。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，是現(xiàn)代化建設(shè)成功的重要前提。一些國(guó)家較好地處理了工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了迅速發(fā)展，較快地邁進(jìn)了現(xiàn)代化國(guó)家行列。也有一些國(guó)家沒有處理好工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系，導(dǎo)致農(nóng)村長(zhǎng)期落后，致使整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)停滯甚至倒退，現(xiàn)代化進(jìn)程嚴(yán)重受阻。我們要深刻汲取國(guó)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，把農(nóng)村發(fā)展納入整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程，使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn)，讓億萬(wàn)農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果，走具有中國(guó)特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。

3、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。我們正在建設(shè)的小康社會(huì)，是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)，其重點(diǎn)在農(nóng)村，難點(diǎn)也在農(nóng)村。改革開放以來(lái)，我國(guó)城市面貌發(fā)生了巨大變化，但大部分地區(qū)農(nóng)村面貌變化相對(duì)較小，一些地方的農(nóng)村還不通公路、群眾看不起病、喝不上干凈水、農(nóng)民子女上不起學(xué)。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn)，全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為空話。因此，我們要通過(guò)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。

4、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動(dòng)力。擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，是我國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期戰(zhàn)略方針和基本立足點(diǎn)。農(nóng)村集中了我國(guó)數(shù)量最多、潛力最大的消費(fèi)群體，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最可靠、最持久的動(dòng)力源泉。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，使億萬(wàn)農(nóng)民的潛在購(gòu) 買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求，拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。特別是通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村道路、住房、能源、水利、通信等建設(shè)，既可以改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件和消費(fèi)環(huán)境，又可以消化當(dāng)前部分行業(yè)的過(guò)剩生產(chǎn)能力，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

5、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。社會(huì)和諧離不開廣闊農(nóng)村的社會(huì)和諧。當(dāng)前，我國(guó)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的，但也存在一些不容忽視的矛盾和問(wèn)題。通過(guò)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，有利于更好地維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益，緩解農(nóng)村的社會(huì)矛盾，減少農(nóng)村不穩(wěn)定因素，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

總結(jié)眾多成功的新農(nóng)村建設(shè)典型案例，為了更好的進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該以以下幾點(diǎn)為重點(diǎn)：

1、重規(guī)劃，新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有長(zhǎng)期性，需長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃，科學(xué)規(guī)劃，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。中央提出50年，省、市提出10-15年，而該村要堅(jiān)持因村而宜，結(jié)合村情民俗，抓住發(fā)展重點(diǎn)和建設(shè)難點(diǎn)，找準(zhǔn)建設(shè)突破口，在尊重民意的原則下，采取先易后難，因勢(shì)利導(dǎo)、試點(diǎn)引路，分步推進(jìn)的方式對(duì)本村進(jìn)行全面系統(tǒng)的科學(xué)規(guī)劃，達(dá)到人與自然和諧。

2、強(qiáng)基礎(chǔ)，要在目前基礎(chǔ)設(shè)施條件下，逐步實(shí)現(xiàn)道路全部通村、通組、通居民點(diǎn)。每自然村通有安全衛(wèi)生的自來(lái)水，并逐步建立公共垃圾處 理場(chǎng)所，逐步讓電腦、電話等設(shè)施進(jìn)入百姓家中，占領(lǐng)生活空間，實(shí)現(xiàn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)和服務(wù)，以此，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

3、興產(chǎn)業(yè)。一是大力發(fā)展畜牧業(yè)，興辦龍頭企業(yè)，增加產(chǎn)品附加值；二是在城郊周圍，全部發(fā)展蔬菜生產(chǎn)；三是大力發(fā)展果樹產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)蔬菜、果樹萬(wàn)元田；四是通過(guò)發(fā)展畜——沼——果（菜）模式，利用國(guó)家沼氣建設(shè)項(xiàng)目的有利時(shí)機(jī)，發(fā)展以農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主的沼氣建設(shè)，改善農(nóng)民生活條件，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，增加農(nóng)民收入，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)村容整潔。

4、建設(shè)新房子。以自然村為單位，科學(xué)規(guī)劃，適度規(guī)模、適當(dāng)超前，嚴(yán)格執(zhí)行，分步實(shí)施，不能操之過(guò)急。在建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)慎重考慮，按照“五大功能區(qū)”要求進(jìn)行。即：公益事業(yè)區(qū)、農(nóng)田保護(hù)區(qū)、支柱產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、農(nóng)宅建設(shè)區(qū)、公墓區(qū)和垃圾無(wú)公害處理區(qū)，因地制宜，合理布局，尊重農(nóng)民意愿。

5、倡導(dǎo)先進(jìn)文化、樹立新風(fēng)尚。具體來(lái)說(shuō)一是要正民風(fēng)。就是要達(dá)到“四無(wú)”標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)封建迷信、無(wú)小偷小摸、無(wú)“黃賭毒”、無(wú)違法亂紀(jì)；二是要鄰里和，即貧困農(nóng)戶有人幫、村民大病有錢醫(yī)、孤寡老人有人敬、小孩上學(xué)有保障。實(shí)現(xiàn)社會(huì)秩序良好，人民安居樂業(yè)，鄰里和諧團(tuán)結(jié)、村民互幫互助，融洽相處平安詳和的社會(huì)主義新風(fēng)尚。

6、狠抓班子建設(shè)帶好黨員隊(duì)伍，推進(jìn)新民主。堅(jiān)持依法治村，實(shí)行村務(wù)、財(cái)務(wù)公開，落實(shí)農(nóng)民群眾在發(fā)展生產(chǎn)上的經(jīng)營(yíng)權(quán)、自主權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)，接受群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光政務(wù)，村民自治機(jī)制進(jìn)一步健全，民主管理規(guī)范有序，村民知法懂法，社會(huì)治安綜合治理措施落實(shí)，形成團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、平等友愛、誠(chéng)信守法的新風(fēng)尚，村級(jí)基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力不斷增強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。

7、體現(xiàn)公正，及時(shí)處理各類問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益 現(xiàn)實(shí)中由于歷史、社會(huì)、文化等原因使得農(nóng)民處在相對(duì)弱勢(shì)的一方，要維護(hù)穩(wěn)定、體現(xiàn)和諧，從法律上來(lái)說(shuō)不論是對(duì)于社會(huì)人，還是法人單位，農(nóng)民和他們的法律地位應(yīng)該是平等的、對(duì)等的，要充分體現(xiàn)農(nóng)民利益無(wú)小事的思想，只有這樣，才能體現(xiàn)社會(huì)的公正和公平，減少農(nóng)村各類社會(huì)矛盾。在依法解決的前提下，法律、法規(guī)有規(guī)定的，按法律、法規(guī)辦；法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，按現(xiàn)行政策辦；法律、法規(guī)及現(xiàn)行政策都沒有規(guī)定的，要在體現(xiàn)公平、照顧各方利益、有利于維護(hù)穩(wěn)定的前提下依實(shí)事辦事。

8、強(qiáng)化督查，建立社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任追究制是維護(hù)穩(wěn)定的長(zhǎng)效措施

一是要堅(jiān)持督查督辦的原則，包括堅(jiān)持實(shí)事求是、注重實(shí)效、做好全面督查與重點(diǎn)督辦相結(jié)合，督查督辦與幫助協(xié)調(diào)相結(jié)合，黨政督查與業(yè)務(wù)部門相結(jié)合。

二是要建成及時(shí)辦理、限時(shí)辦理、必須辦理的督辦機(jī)制，對(duì)各類問(wèn)題推誘、敷衍、塞責(zé)、拖延、扯皮、踢球的一律按相關(guān)信訪規(guī)定嚴(yán)肅處理，對(duì)不負(fù)責(zé)、不作為的有關(guān)機(jī)關(guān)和工作人員提出處罰建議。

三是要?jiǎng)?chuàng)新督辦的方式，包括電話督辦、書面督辦、會(huì)議督辦、調(diào)研督辦、聯(lián)合督辦等。

四是要對(duì)引發(fā)的矛盾實(shí)行責(zé)任追究，不但要注重有關(guān)單位、個(gè)人對(duì)引發(fā)的矛盾不作為的追究，而且也要注重從法律的角度落實(shí)對(duì)行政行為和民事行為的法律責(zé)任問(wèn)題。

9、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)扶貧持續(xù)發(fā)展、熱心公益事業(yè)。要科學(xué)化關(guān)注，發(fā)展性扶貧，在社會(huì)公益事業(yè)中導(dǎo)入可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)理念，轉(zhuǎn)化貧困因素為產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力要素，將社會(huì)公益事業(yè)作為自身的光榮事業(yè)和一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新。經(jīng)濟(jì)扶貧，機(jī)制扶困，文化轉(zhuǎn)其形，科技轉(zhuǎn)其因，具有科學(xué)發(fā)展觀。通過(guò)自己的工作、生活，向社會(huì)傳達(dá)心系失學(xué)兒童、情系希望工程的拳拳愛心。

新農(nóng)村建設(shè)這項(xiàng)偉大工程中群眾占首要地位，但是由于各方面原因他們可能會(huì)存在一些問(wèn)題和疑問(wèn)，有：

1、認(rèn)識(shí)問(wèn)題。盡管廣大群眾對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村熱情很高，干勁也很大，但也不同程度地存在著一些認(rèn)識(shí)上的偏差和誤區(qū)，一是部分農(nóng)村干部群眾的思想認(rèn)識(shí)不能適應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的要求，中央政策很明確，到了基層就脫節(jié)。二是甚至有些錯(cuò)解和誤解了中央的政策，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)好不好，要看新房子建設(shè)多不多，誤認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村就是建設(shè)新房子，搞居民點(diǎn)，忽視了生產(chǎn)發(fā)展；三是部分群眾對(duì)中央提出的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村存在懷疑觀望心理，有的認(rèn)為只是刮一陣風(fēng)，刮過(guò)去就完了；四是部分群眾對(duì)建設(shè)新農(nóng)村的主體定位不準(zhǔn)，認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央的大政方針，主體應(yīng)由國(guó)家來(lái)搞。

2、資金制約。大部分群眾收入水平有限，按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，需要投入大量資金，資金需求缺口較大。

3、政策與法律、法規(guī)有矛盾。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是黨的中心工作，但依法保護(hù)耕地是《中華人民共和國(guó)土地承包法》所賦予的，在實(shí)際規(guī)劃、建設(shè)實(shí)施過(guò)程中，存在土地不能正常流轉(zhuǎn)的問(wèn)題，出現(xiàn)政策與法律、法規(guī)不相適應(yīng)，互相抵觸。

4、科技意識(shí)不強(qiáng)。部分農(nóng)民群眾對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展信心不足，思想認(rèn)識(shí)模糊，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入不足，科技含量低。再加之，隨著勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大部分勞動(dòng)力被轉(zhuǎn)移，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村生力軍力量不足。

我的建議

（一）、做群眾的思想工作，調(diào)動(dòng)積極性

（二）、積極為農(nóng)民籌措資金，統(tǒng)一調(diào)配生產(chǎn)物資

（三）、解決生產(chǎn)中存在的問(wèn)題、減少群眾后顧之憂

（四）、技術(shù)跟蹤服務(wù)，為豐產(chǎn)豐收奠定基礎(chǔ)

（五）、因地制宜不做表面文章

（六）、“小規(guī)劃”為“大規(guī)劃”讓路

作為一個(gè)大學(xué)生，我認(rèn)為，大學(xué)生參與農(nóng)民組織建設(shè)，成為農(nóng)民組織中的操作者，既有利于農(nóng)民組織建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性，有利于農(nóng)民組織在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮更大的作用；同時(shí)也是當(dāng)代大學(xué)生建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一種有效的實(shí)踐路徑，能夠使他們利用所學(xué)知識(shí)，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

大學(xué)生到農(nóng)村基層鍛煉，既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，同時(shí)也是大學(xué)生自身鍛煉成長(zhǎng)的需要，對(duì)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀，更好地了解社會(huì)大有好處，在農(nóng)村基層工作的經(jīng)歷會(huì)成為大學(xué)生一筆寶貴的人生財(cái)富。他們到各村、各農(nóng)民組織中任職，能夠發(fā)揮自身的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村的發(fā)展出謀劃策，有效促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。當(dāng)代大學(xué)生建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效路徑，是融入農(nóng)村、走近農(nóng)民，在各類農(nóng)民組織中發(fā)揮作用。利用所學(xué)知識(shí)和共產(chǎn)主義覺悟，將農(nóng)民組織系統(tǒng)化規(guī)范化，在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

大體上他們可以勝任的崗位有： 1 民委員會(huì)、黨支部這樣的正式組織

農(nóng)村要致富，必須建好黨支部。村黨支部是黨在農(nóng)村最基層的組織，是村級(jí)各級(jí)組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是黨的路線方針政策的具體執(zhí)行者。實(shí)踐證明，凡是物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)搞得好的農(nóng)村，都有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的黨支部。有了堅(jiān)強(qiáng)有力的黨支部，就可以帶領(lǐng)農(nóng)民群眾沿著社會(huì)主義新農(nóng)村的道路前進(jìn)。這些都與我們黨政班子的素質(zhì)、能力密切相關(guān)，當(dāng)代大學(xué)生是一個(gè)高素質(zhì)的知識(shí)分子群體。具有完備的理論知識(shí)、大膽的創(chuàng)新精神、高度的民主意識(shí)，完全有能力為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)出某劃策，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)“管理民主”的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。在發(fā)展中的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織

農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織，是讓弱勢(shì)的農(nóng)民群體，打破行政區(qū)劃限制，實(shí)行互助合作，形成整合力產(chǎn)生強(qiáng)有力的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。合作經(jīng)濟(jì)組織已成為聯(lián)結(jié)生產(chǎn)和市場(chǎng)，提高農(nóng)民組織化程度，對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用：（1）提高了農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度；（2）加大推進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐；（3）農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的一種重要類型和載體。農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織不僅有以上主要作用，還有利于增加就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效益，有利于增加農(nóng)民收入；有利于農(nóng)牧民走共同富裕的道路；有利于普及推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。這樣的農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織是需要有專業(yè)的人才來(lái)提高組織化程度。大學(xué)生能在這樣的合作經(jīng)濟(jì)組織中為農(nóng)民傳授技術(shù)、尋找市場(chǎng)，組織農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)揮重要作用，促進(jìn)農(nóng)村 “生產(chǎn)發(fā)展”、農(nóng)民“生活寬?！薄Ｃ褡园l(fā)的維權(quán)組織和農(nóng)村的功能性組織

總的來(lái)說(shuō)，農(nóng)民保護(hù)自己權(quán)利的途徑主要有三個(gè)大的方面：一是私力救濟(jì)，或稱為自己救濟(jì)；二是公力救濟(jì)；三是“灰色”途徑。農(nóng)村的功能性組織稱為社會(huì)服務(wù)組織更能突出公益性和互益性特征，更具有包容性。這些組織的建立有利于農(nóng)民行為的規(guī)范性和統(tǒng)一性。

在當(dāng)今的中國(guó)農(nóng)村，這些農(nóng)民維權(quán)抗?fàn)幗M織的出現(xiàn)，表明了在國(guó)家對(duì)政治資源的壟斷與控制的情況下，因農(nóng)民談判機(jī)制缺乏而產(chǎn)生的對(duì)“組織性力量”的需要；但由于這些農(nóng)民維權(quán)組織大都還處在自組織的非正式階段，其活動(dòng)方式和控制能力均存在問(wèn)題。

大學(xué)生到農(nóng)村基層鍛煉，既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，同時(shí)也是大學(xué)生自身鍛煉成長(zhǎng)的需要，對(duì)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀，更好地了解社會(huì)大有好處，在農(nóng)村基層工作的經(jīng)歷會(huì)成為大學(xué)生一筆寶貴的人生財(cái)富。他們到各村、各農(nóng)民組織中任職，能夠發(fā)揮自身的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，為農(nóng)村的發(fā)展出謀劃策，有效促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展。當(dāng)代大學(xué)生建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有效路徑，是融入農(nóng)村、走近農(nóng)民，在各類農(nóng)民組織中發(fā)揮作用。利用所學(xué)知識(shí)和共產(chǎn)主義覺悟，將農(nóng)民組織系統(tǒng)化規(guī)范化，在社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

第四篇：日本新農(nóng)村建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)及案例

日本新農(nóng)村建設(shè)成功的經(jīng)驗(yàn)及案例

10年前，日本超過(guò)1千個(gè)地方自治單位，制定與造町(村、里)相關(guān)的法令，期望嚴(yán)格的條件保護(hù)地方自然環(huán)境。而民間主導(dǎo)的造町活動(dòng)，也逐一發(fā)展出各地方的特色產(chǎn)業(yè)或觀光資源。從造町(村、里)出發(fā)，到重建家園新生命，日本的經(jīng)驗(yàn)，或許能帶給臺(tái)灣一些啟示。

一．認(rèn)識(shí)環(huán)境與創(chuàng)造聚落特色的五大資源

(一)人：地方意見領(lǐng)袖，有組織有活力喚起造村運(yùn)動(dòng)共識(shí)，帶領(lǐng)農(nóng)村建設(shè)者，以及著名的歷史人物、擁有特殊技藝的人、有特色的帶動(dòng)地方住民活動(dòng)。如環(huán)境保護(hù)、國(guó)際交流、節(jié)慶祭典等活動(dòng)。

(二)地：指自然資源，如特殊的溫泉、青山、綠水、雪、土壤、植物、梯田、鹽田、沙洲、濕地、草原、鳥、魚、昆蟲、野生動(dòng)物等生態(tài)環(huán)境。

(三)產(chǎn)：指生產(chǎn)資源，農(nóng)林漁牧產(chǎn)業(yè)、手工藝、飲食、加工品、藝術(shù)品‥，以及拓展產(chǎn)業(yè)機(jī)能之觀光、休閑、教育、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、市民農(nóng)園及農(nóng)業(yè)公園等。

(四)景：指自然或人文景觀。如森林、云海、湖泊、山川、河流、海岸、夕陽(yáng)、星星、古蹪、地形、峽谷、瀑布、庭園、文化財(cái)、建筑等。

(五)文：各種文化設(shè)施與活動(dòng)，如寺廟、古街、礦坑、傳統(tǒng)工藝、石板屋、童玩，有特色的美術(shù)館、博物館、工藝館、研究機(jī)植、傳統(tǒng)文化與習(xí)俗活動(dòng)等。經(jīng)過(guò)了30多年的淬煉，日本人慢慢發(fā)展出一套邏輯思考，認(rèn)為地加的活化，必須從盤點(diǎn)自己的資源做起。只要針對(duì)

一、兩項(xiàng)資源特色好好運(yùn)用、發(fā)展，就可以讓地方免于持續(xù)蕭條。

二?家鄉(xiāng)1億日元開創(chuàng)活性化計(jì)晝

日本農(nóng)村活性化相關(guān)的基礎(chǔ)建設(shè)已推動(dòng)一段很長(zhǎng)的時(shí)間，以往均依中央的決策，并經(jīng)嚴(yán)密的審查后執(zhí)行。因此許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)為了獲得中上央核準(zhǔn)，而委托專業(yè)人員規(guī)劃設(shè)計(jì)，立意與構(gòu)想雖佳，惟類此假手于他人的計(jì)畫有農(nóng)村居民參與不足的缺憾。乃于1990年開始頒行「家鄉(xiāng)1億元之創(chuàng)生計(jì)畫」，內(nèi)容是由農(nóng)村當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)自己農(nóng)村之發(fā)展怎樣建設(shè)自己的家鄉(xiāng)，由他們自己商量，自己提出，由于「鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的主題是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里」、「鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)自行思考，自行實(shí)施」為主旨，鼓勵(lì)自治團(tuán)體發(fā)揮自主性、創(chuàng)造性，針對(duì)地方需要作最好之地方建設(shè)用途。但是要求每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村里在建設(shè)上應(yīng)保有其傳統(tǒng)特色，包括其歷史性產(chǎn)物及人文等，讓原本從各鄉(xiāng)鎮(zhèn) 聚集到，都會(huì)生活的人，能夠重溫舊時(shí)的農(nóng)村景觀，回到自然田野之間，結(jié)果根據(jù)調(diào)查地方因?yàn)槭艿阶鹬兀愿幼灾?，將補(bǔ)助款用到真正能促進(jìn)地方繁榮之事項(xiàng)上作集中使用，絕大部分是用在軟件建設(shè)與策略性產(chǎn)業(yè)之上。因此紿予當(dāng)?shù)鼐用駥?duì)他們自己居住地區(qū)活性化想法的思考是有其價(jià)值和意義。

三?日本成功的個(gè)案

(一)傾力捍衛(wèi)文化遺產(chǎn)，化鄉(xiāng)愁為雨露的妻籠宿

長(zhǎng)野縣南木曾町的妻籠驛站，古畤曾經(jīng)是官道上的驛站之一，車水馬龍，繁華一時(shí)。但自從鐓路交通發(fā)達(dá)之后，妻籠就一蹶不振，人口大量外移。缺乏地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的妻籠驆站，就像被人遺忘的古董，抖落不去一層一，層的灰垢。當(dāng)?shù)仄藁\的命運(yùn)，并沒有如此一路黯淡下去。近兩年，每年都有超過(guò)60萬(wàn)的觀光客涌入妻籠，帶來(lái)為數(shù)可觀的觀光收入，到底是什么緣故?

原因其實(shí)很簡(jiǎn)單，過(guò)去30年，妻籠居民致力于維謢舊有驛站景觀，成功地把妻籠變成充滿歷史風(fēng)情的觀光據(jù)點(diǎn)?；顒?dòng)的起點(diǎn)是，妻籠國(guó)小父母會(huì)(PTA)在1967年開始的民俗資料搜集活動(dòng)。這個(gè)活動(dòng)團(tuán)體日后還擴(kuò)大發(fā)展在 「驛站資料保存會(huì)」。不過(guò)，當(dāng)初發(fā)起并不順利，許多人懷疑用這種不合流行的方式，是否真的能夠?yàn)樗ヮj中的妻籠帶來(lái)生機(jī)，但后來(lái)證明是成功的。更使得「妻籠模式」的造町(村、里)方法，成為日本全國(guó)各地爭(zhēng)相仿效的對(duì)象，每年的觀光客人數(shù)也不斷直線上升。

觀光客的大量涌入，不但沒有破壞籠站景觀，反而更刺激居民對(duì)保存文化遺產(chǎn)的行動(dòng)?，F(xiàn)在，當(dāng)?shù)鼐用袢匀蛔鹬匾郧坝喠⒌摹钙藁\驛站居民憲章」，不興建可以接納大批旅行團(tuán)住宿用餐的設(shè)施，以保存原有的街道風(fēng)貌。

10年前，妻籠驛站保存財(cái)團(tuán)法人正式成立，主要目的在于以資金支持居民，堅(jiān)守居民憲章三原則:「不轉(zhuǎn)賣，不出租，不破壞」。想想妻籠人口只有１千多人，不得不佩服其居民在保存文化上，所展現(xiàn)的團(tuán)結(jié)力量。

(二)星星也可以賣錢

活化一個(gè)地方，只要善用自己的資源就可以達(dá)成。日本廣島有一個(gè)小村落「美星町」，是惼遠(yuǎn)山村，入夜之后，街燈稀疏，長(zhǎng)夜暗暗，其剩滿天星斗。當(dāng)?shù)厝司墼谝黄鸶袊@，「除了滿天星星，這里什么也沒有?！菇Y(jié)果，這句話啟發(fā)了居民，「為什么不可以將星星變成特殊景觀，讓外人來(lái)參觀。」

現(xiàn)在美星町，成為日本天文研究的重鎮(zhèn)之一，也是日本第一個(gè)制定「光害防止條例」，規(guī)范全町照明方式，以保護(hù)這片夜空下永遠(yuǎn)閃爍的星星。

30年前的日本，跟今天的臺(tái)灣情況很類似。農(nóng)業(yè)沒落、人口外流，環(huán)境生活品質(zhì)惡化，跟著消失的是傳統(tǒng)及地方特色。自那時(shí)起，日本就有一股振興地方活力的運(yùn)動(dòng)。

經(jīng)過(guò)了30多年的淬煉，日本人慢慢發(fā)展出一套邏輯思考，認(rèn)為地方的活化，必須從盤點(diǎn)自己的資源做起。只要針對(duì)

一、兩項(xiàng)資源特色好好運(yùn)用、發(fā)展，就可以讓地方免于持續(xù)蕭條。

(三)湯布院以 「地」取勝一小鎮(zhèn)之春

善且 「地」的自然資源，同樣可創(chuàng)造地方活力，日本九州的湯布院、人口只有1萬(wàn)2千人，一年觀光客3百多萬(wàn)人次，比臺(tái)灣1年觀光客還多，原因就是有效運(yùn)用為地的「溫泉」。

湯布院地區(qū)自1960年代起，由熱心地加發(fā)展的居民，開始推動(dòng)貝特色的觀光事業(yè)，以溫泉為主要訴求，并刻意保護(hù)當(dāng)?shù)氐娜荷骄坝^、清潎流水、開發(fā)美食、民藝等，營(yíng)造出一個(gè)高品質(zhì)的游憩休閑區(qū)。終于，在1987年游客數(shù)沖過(guò)3百萬(wàn)人次，據(jù)聞要花當(dāng)?shù)刈∩弦煌恚仨?年前預(yù)約。

(四)福島縣金山町(村、里)活性化事業(yè)

金山町是褔島縣位于只見川之上游，距東京鐵公路均約270公里(直線距離只有100公里)，雖然町內(nèi)風(fēng)光明媚，但也是個(gè)大雪紛飛的山村，人口繼續(xù)減少的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

在1968年開始開創(chuàng)夏季學(xué)生體驗(yàn)營(yíng)，地區(qū)配合民宿業(yè)為起端。173年設(shè)立自然休養(yǎng)村，配合推動(dòng)造村運(yùn)動(dòng)，雖然計(jì)畫書研擬很踏實(shí)，但是獨(dú)缺農(nóng)民的參與和意愿，因此缺乏居民帶著便當(dāng)拼命努力工作活動(dòng)的產(chǎn)業(yè)場(chǎng)所。一時(shí)之間也無(wú)法減少人口外流，所以在l975年代為辦理學(xué)生體驗(yàn)營(yíng)，由于年輕人離村，留村者均過(guò)于高齡，致人力不足，幾乎沒有辦法辦理的情況。金山町之活性化產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)畫有:

1．生活改善班之農(nóng)產(chǎn)加工，兼辦加工品之郵購(gòu)業(yè)務(wù);同時(shí)該生活改善班也參加町內(nèi)之各種慶典活動(dòng)、町村形象活動(dòng)，還有地區(qū)食的文化系列活動(dòng)。并以金山之山菜加工品和所創(chuàng)之郵購(gòu)業(yè)務(wù)而榮獲農(nóng)水省首獎(jiǎng)，正在朝日本最好之山菜加工招牌發(fā)展。

2．開辟滑雪場(chǎng):做為寒冷的冬天吸引游客的活動(dòng)場(chǎng)所。

3．開放只見河釣香魚，開發(fā)4處溫泉，3處瀑布群，露營(yíng)場(chǎng)與森林游樂區(qū)各1處。

4．辦理燒木炭、納豆加工、制作面條、劈柴、種香菇、采山菜等農(nóng)村生活體驗(yàn)活動(dòng)。

5．與羽生市締結(jié)姐妺巿辦理學(xué)生交流，每年舉辦老年人槌球比賽，釣魚比賽，沼澤湖之船釣及各種水上活動(dòng)；溫泉祭、文化祭、雪祭、町祭等各種慶典活動(dòng)，以招徠游客。

該町于1990年將以上各項(xiàng)計(jì)畫，去蕪存菁，融合為一「妖精之故鄉(xiāng)」的造町運(yùn)動(dòng)計(jì)畫，增加居民的意愿，導(dǎo)入較為生活化、生動(dòng)活潑，適合老、中、青各年齡之農(nóng)、林、漁、特、教育、體驗(yàn)與生活活動(dòng)，農(nóng)家生活設(shè)計(jì)，老年人安養(yǎng)中心，輔導(dǎo)高齡者將農(nóng)業(yè)的棒子交給青年經(jīng)營(yíng)，以及準(zhǔn)備讓年輕人愿意住下來(lái)的生產(chǎn)與生活環(huán)境。初步的結(jié)果吸引了都而回流的農(nóng)村青年，廢棄的水田、山林開始恢復(fù)耕作，民宿也因之周年有游客利用，而在蓬勃發(fā)展中。

五?日本成功經(jīng)驗(yàn)的啟示

日本本自40年前開始，為了振興農(nóng)村地區(qū)活力，在中央農(nóng)部成立構(gòu)造改善

局，并陸續(xù)推動(dòng)4次全國(guó)性的農(nóng)村綜合性建設(shè)計(jì)畫，期望有效縮短城鄉(xiāng)差距，振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。但是前3次的30年，由政府主導(dǎo)的政策，成效深受限制。最近10年由地方自治單位與居民，自動(dòng)自發(fā)的主導(dǎo)，由于激起居民的參與，帶領(lǐng)推動(dòng)發(fā)展的熱力，而發(fā)展出「農(nóng)村活性化的建設(shè)模式」。其經(jīng)驗(yàn)有助于調(diào)整目前臺(tái)海的腳步。

(一)從認(rèn)識(shí)環(huán)境與學(xué)習(xí)盤點(diǎn)家鄉(xiāng)的資源做起

一般居民如果不用心去留意家鄉(xiāng)景物一草一木，不認(rèn)真去注意圍繞在自己聚落周邊的人、地、產(chǎn)、景、文等廣大資源也不自知。為了農(nóng)村聚落建設(shè)，必須引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用窳私夂捅P點(diǎn)家鄉(xiāng)聚落的資源，整理出幾項(xiàng)資源特色，把它家鄉(xiāng)的寶挖出來(lái)，加以規(guī)劃設(shè)計(jì)，營(yíng)造地區(qū)性或全國(guó)性之最出色的聚落和最獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)。

(二)提出明確、清楚、易懂的訴求和目標(biāo)，供居民共同努力

農(nóng)村聚落建設(shè)規(guī)劃計(jì)畫，要提出很明確、清楚易懂的主要訴求和共同的目標(biāo)。以行銷自己與贏取認(rèn)同和支持。如山口村以「驚奇的、飄然的、熱情的、跳動(dòng)的故鄉(xiāng)山口村」，成為都巿居民向在的農(nóng)村。在臺(tái)灣農(nóng)村建設(shè)，其少居民自己共訂其目標(biāo)，作為其人同追求的境界。這是今后審核農(nóng)村建設(shè)的必要條件。

(三)制定居民規(guī)約、宣言或公約供居民共同遵守

日本妻籠宿訂有 「妻籠驛站居民憲章」，約定不興建可以接納大批旅行團(tuán)住宿用餐的設(shè)施，以保存原有的街道風(fēng)貌，結(jié)果大量觀光客涌入，不但沒有破壞景觀，更刺激居民更加愛謢文化遺產(chǎn)。

美星町制訂「光害防止條例」規(guī)范全町照明方式，保護(hù)了全町夜空下，永遠(yuǎn)閃爍的星星。經(jīng)由當(dāng)?shù)鼐用裼喍ü沧袷氐墓s，是臺(tái)灣今后農(nóng)村建設(shè)所要取法和借鏡的地方。

(四)農(nóng)部成立構(gòu)造改善局專責(zé)單位，全力推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)

日本于1972年在其農(nóng)林水產(chǎn)省成立構(gòu)造改善局之專責(zé)單位，從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)、構(gòu)造改善、地區(qū)振興、資源管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)農(nóng)村、水利建設(shè)和農(nóng)地重劃等工作，并制訂集落地域整備法，積極推動(dòng)農(nóng)村建設(shè)，其經(jīng)費(fèi)預(yù)算更冠于其它局室。以專注于農(nóng)村規(guī)劃、建設(shè)與加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。值得臺(tái)灣今后亟待仿照學(xué)習(xí)的。

(五)村町聚落居民自主自動(dòng)自發(fā)，人力組織動(dòng)員的倫理建設(shè)

聚落的振興不能等待政府代為決定，居民自主性的參與共識(shí)，是需要經(jīng)過(guò)事前的準(zhǔn)備和醞釀，學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)聚落，尋找大家所關(guān)心的共同事務(wù)、公共設(shè)施、產(chǎn)業(yè)與文化建設(shè)的議題，提出居民的實(shí)施方案，參與施工建設(shè)，在建設(shè)過(guò)程培育與發(fā)掘人才，經(jīng)營(yíng)聚落產(chǎn)業(yè)與維護(hù)其公共設(shè)施，巖手縣澤內(nèi)村更提出「人類因?yàn)椴粩鄬W(xué)習(xí)而 提高人生的價(jià)值」來(lái)激勵(lì)村民。

(六)拓展農(nóng)業(yè)機(jī)能，營(yíng)造有魅力的產(chǎn)業(yè)建設(shè)

農(nóng)業(yè)本身除供應(yīng)軍糈民食的基本功能外，亦貝景觀、生態(tài)、教育、醫(yī)療、健康、觀光、休閑和體驗(yàn)等的機(jī)能。因此，配合地區(qū)聚落的基礎(chǔ)建設(shè)特色，結(jié)合地

方民俗之藝術(shù)性的、析求儀式的、紀(jì)念性的或種族歡慶活動(dòng)的祭典，以及農(nóng)產(chǎn)品本身產(chǎn)期之節(jié)季活動(dòng)，培植農(nóng)產(chǎn)業(yè)更具活力與魅力，創(chuàng)造商機(jī)，以維系產(chǎn)業(yè)之興盛發(fā)展。

(七)以共同利益出發(fā)，創(chuàng)造聚落特色的基礎(chǔ)建設(shè)

聚落的公共設(shè)施，最基本的巷道、街道、農(nóng)路、灌排水、簡(jiǎn)易自來(lái)水、停車場(chǎng)、涼亭、活動(dòng)中心、廣場(chǎng)、農(nóng)產(chǎn)品集貨場(chǎng)、環(huán)境綠美化、農(nóng)村建筑、聚落外圍的環(huán)境等，均可配合塑造出聚落的形象特色，從其特色行銷打開知名度，來(lái)吸引都巿居民，回味農(nóng)村生活情境，重溫農(nóng)耕時(shí)代的舊夢(mèng)。

(八)為民俗文化物注入新生命的文化建設(shè)

民俗文物，可引發(fā)人懷古幽思，中老年人藉此回憶童年時(shí)期的生活情趣。而青少年的參與及其體認(rèn)先民生活方式，進(jìn)而賦予現(xiàn)代的新觀念，做到傳統(tǒng)與創(chuàng)新。西方國(guó)家的嘉年華會(huì)、日本的祭儀、臺(tái)灣的拜拜與原住民的豐年祭等，都牽動(dòng)對(duì)鄉(xiāng)土民俗的感動(dòng)與功能，以及民俗、藝術(shù)與文化本身的價(jià)值和意義。這些民俗文物，有的從歷史特色出發(fā)，有的從特有的農(nóng)產(chǎn)著手，為民俗文物注入新的活力與生命力。

(九)軟硬件并重，長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)維系家鄉(xiāng)不雕零

農(nóng)村活性化建設(shè)計(jì)畫，包含倫理、基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)和文化四大項(xiàng)融合為一體的建設(shè)。由小而大，軟硬件并重，農(nóng)村聚落問(wèn)的關(guān)心互助、經(jīng)驗(yàn)交流、信息共享、聚落協(xié)調(diào)和制約規(guī)范，維護(hù)過(guò)著有尊嚴(yán)和有內(nèi)涵的生活。創(chuàng)造聚落地區(qū)特色及品牌產(chǎn)業(yè)，不斷努力永續(xù)經(jīng)營(yíng)，則商機(jī)信譽(yù)不墜，故鄉(xiāng)可免于雕零。

(十)政府在制度上的支持活動(dòng)，不替居民做規(guī)劃建設(shè)決定

由政府制訂農(nóng)村建設(shè)方案、執(zhí)行策略、支持補(bǔ)助作業(yè)要點(diǎn)，整合與分配資源，專業(yè)規(guī)劃團(tuán)隊(duì)提供地加聚落規(guī)劃之諮商服務(wù)、人才與志工培育、地方文史工作室與非營(yíng)利組織活動(dòng)之輔導(dǎo)，提供項(xiàng)目貸款和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)之輔導(dǎo)，政府站在輔導(dǎo)支持和協(xié)助的角色，讓居民認(rèn)定是自己的建設(shè)事業(yè)，才能激起自行推動(dòng)地加建設(shè)的熱力。

(十一)吸納日本經(jīng)驗(yàn)注入本土營(yíng)造精髓，構(gòu)筑有效策略

從認(rèn)識(shí)環(huán)境、盤點(diǎn)家鄉(xiāng)資源、明確的訴求與目標(biāo)、制定居民規(guī)約、中央政府成立專責(zé)單位、充實(shí)人力與經(jīng)費(fèi)，在建設(shè)過(guò)程由政府轉(zhuǎn)為居民主導(dǎo)，由居民自主自動(dòng)，由小而大，軟硬件并重，民俗文物給予新的生命力，以及創(chuàng)造有魅力的產(chǎn)業(yè)等，將中日雙方的特點(diǎn)融合為一，更明確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那宄c居民的權(quán)責(zé)，則農(nóng)村建設(shè)愿景可期，理想和目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。

第五篇：城郊新農(nóng)村建設(shè)成功模式經(jīng)驗(yàn)交流

火紅六月，走進(jìn)**區(qū)廣袤鄉(xiāng)村，目之所及：一條條平坦的水泥路直通千家萬(wàn)戶，一座座紅墻碧瓦的房屋整潔亮麗，一塊塊農(nóng)田葉茂糧豐，一張張笑臉透露出農(nóng)民的幸福生活。我們走近它，品讀它的豐饒與秀美，感受到新農(nóng)村建設(shè)的脈搏正在強(qiáng)勁跳動(dòng)，蓬勃的激情正在燃燒……“問(wèn)渠哪得清如許，唯有源頭活水來(lái)?！?*農(nóng)村日新月異的可喜嬗變，正是源自于該區(qū)在新那一世小說(shuō)網(wǎng) http://004km.cn農(nóng)村建設(shè)過(guò)程中貫徹科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)建設(shè)為核心，以基礎(chǔ)建設(shè)為重點(diǎn)，以文明建設(shè)為支撐，創(chuàng)新工作機(jī)制,切實(shí)加大投入，扎實(shí)辦點(diǎn)示范。

農(nóng)民致富經(jīng)：城郊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

為筑牢新農(nóng)村建設(shè)經(jīng)濟(jì)支撐，該區(qū)堅(jiān)持把推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為新農(nóng)村建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)。以“服務(wù)城市、發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)”為突破口，引導(dǎo)農(nóng)民為城市提供“七鮮”農(nóng)產(chǎn)品（鮮菜、鮮果、鮮花、鮮魚、鮮肉、鮮奶、鮮禽），先后建成了生豬、蔬菜、水產(chǎn)、葡萄、花卉苗木、肉鴿、草莓等20余個(gè)全市第一的專業(yè)村，發(fā)展集休閑、旅游、觀光、垂釣、采摘于一體的休閑農(nóng)業(yè)基地6個(gè)；積極引導(dǎo)龍頭企業(yè)培育品牌、做大基地、拓展市場(chǎng)，打造出了中富油脂、易龍冷鮮肉、立得皮革、華湘米業(yè)等一大批農(nóng)產(chǎn)品加工知名品牌，并力促村企聯(lián)姻，引進(jìn)大漢集團(tuán)、建民集團(tuán)等知名企業(yè)為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大活力，先后建成花卉苗木基地1500畝、油茶基地1200畝、大漢太美新農(nóng)莊。3年來(lái)共取得**省無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證4個(gè)，無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定4個(gè)。全區(qū)各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到328家，位居全市榜首。此外，該區(qū)還建立農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、物流園10余個(gè)，發(fā)展各類農(nóng)村專業(yè)組織26個(gè)，形成了躍進(jìn)飼料一條街、塔北路糧油一條街、寶慶東路建材一條街、麻子洼水果批發(fā)一條街。農(nóng)民運(yùn)銷專業(yè)從業(yè)人員達(dá)6000余人，每年解決近萬(wàn)名農(nóng)民再就業(yè)問(wèn)題，構(gòu)建起了龍頭企業(yè)直銷、中介組織幫銷、流通大戶促銷的立體銷售體系。全區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值由2005年的3.17億元增長(zhǎng)到2008年的4.69億元，年均增長(zhǎng)12.4%；農(nóng)民人平純收入由2005年的4311元增長(zhǎng)到2008年的6437元，年均增長(zhǎng)12.5%。全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)村強(qiáng)民富、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)的喜人景象。

農(nóng)業(yè)保障經(jīng)：強(qiáng)化基礎(chǔ)增后勁

為搞好農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)，該區(qū)按照“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會(huì)參與”的建設(shè)思路，對(duì)農(nóng)業(yè)、水利、交通、扶貧、開發(fā)等資金有效整合、捆綁使用，全力推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。3年來(lái)共投入5000余萬(wàn)元，建成通村水泥公路158.8公里，修建通組道路252.5公里，新建農(nóng)村客運(yùn)站2個(gè)，各行政村的通達(dá)率達(dá)98%；投入水利資金3500萬(wàn)元，完成水利工程5601處，維修治理病險(xiǎn)水庫(kù)11座，硬化標(biāo)準(zhǔn)山塘200余口，建標(biāo)準(zhǔn)渠36.8公里，完成安全飲水工程28處，解決了2.6萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題；完成人工造林8500畝，修建沼氣池1454口，推廣太陽(yáng)能熱水器190臺(tái)，修建了全市第一口集發(fā)電、供暖、生活用氣與一體的大型沼氣池；新增聯(lián)合收割機(jī)、耕整機(jī)等農(nóng)機(jī)具1100臺(tái)（套），農(nóng)機(jī)機(jī)械化綜合水平達(dá)到49.03%；100%的村通了程控電話、廣播電視，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了互聯(lián)網(wǎng)，數(shù)字電視走進(jìn)了千家萬(wàn)戶；投資1600萬(wàn)元，完成了城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)；修、改建敬老院4座。同時(shí)，該區(qū)積極開展“四清、五改、二化”工作，3年來(lái)共投工30000余個(gè)，建垃圾圍池350個(gè)，組建義務(wù)清掃隊(duì)10支，清理垃圾6000余噸，改廁2600余處，栽植綠化苗木15萬(wàn)株，庭院綠、硬化200余處，新建村級(jí)組織活動(dòng)中心21個(gè)，村容村貌煥然一新，人居環(huán)境明顯改善。

小康生活經(jīng)：文明新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家

該區(qū)不斷強(qiáng)化農(nóng)民培訓(xùn)，加強(qiáng)民主管理，著力提升新農(nóng)村建設(shè)的鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。全區(qū)建立農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)基地12個(gè)，年均培訓(xùn)農(nóng)民3500人次，新增勞務(wù)輸出1000人次以上；積極開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，實(shí)施“雙強(qiáng)雙帶”工程，基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用不斷增強(qiáng)，全區(qū)70%以上的村干部成為產(chǎn)業(yè)建設(shè)帶頭人或營(yíng)銷農(nóng)產(chǎn)品的佼佼者。與此同時(shí)，進(jìn)一步完善“村民自治”制度，組建“村民理事會(huì)”，把公道正派、熱心公益事業(yè)、在群眾中享有較高威信的“五老”人員選入理事會(huì)，認(rèn)真落實(shí)“一事一議”、村務(wù)公開制度，使村務(wù)管理更加民主；通過(guò)規(guī)范紅白喜事的管理，有效遏制了鋪張浪費(fèi)、封建迷信活動(dòng)。該區(qū)還經(jīng)常開展“五下鄉(xiāng)”活動(dòng)，引導(dǎo)和帶動(dòng)各行政村組建秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)、龍獅隊(duì)，積極開展群眾喜聞樂見的娛樂活動(dòng)；深入組織開展“五好家庭”、“文明創(chuàng)建進(jìn)農(nóng)家”、“文明衛(wèi)生流動(dòng)紅旗”等評(píng)比活動(dòng)，群眾精神文明創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃發(fā)展，文明新風(fēng)蔚然成風(fēng)?；疖囌距l(xiāng)蓮荷、高崇山鎮(zhèn)長(zhǎng)木村連續(xù)3年被評(píng)為全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位，城東鄉(xiāng)被國(guó)家三部委評(píng)為全國(guó)“億萬(wàn)農(nóng)民健身活動(dòng)”先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，高崇山鎮(zhèn)長(zhǎng)木村2006年入選全國(guó)新農(nóng)村建設(shè)示范村50例、2008年被省人民政府正式授牌為全市唯一的“省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范村”。

異界之不死術(shù)士 神起國(guó)度 冰封乾坤 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道 http://004km.cn