第一篇：依法行政案例

依法行政的6個(gè)方面的要求：合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠(chéng)實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、體現(xiàn)人性化精神（人性化行政的標(biāo)準(zhǔn)：第一無(wú)暴力行政現(xiàn)象；第二是采取最有效益的行政手段。）

【案例1】：

2003年6月5日夜晚，湖北省楊葉鎮(zhèn)的張女士遭受歹徒強(qiáng)奸，怕孩子受傷害，只好忍痛就范。

報(bào)案后，派出所所長(zhǎng)估計(jì)，大膽歹徒第二天還會(huì)來(lái)，決定實(shí)施守候抓捕。不過(guò)所長(zhǎng)對(duì)張女士說(shuō)：“我們一定抓住歹徒，但是請(qǐng)你配合一次。他怎么做，你不要反抗，我們安排民警在現(xiàn)場(chǎng)抓住他”。

張女士只好冒著再次被強(qiáng)奸的痛苦配合警方。第二天，歹徒又來(lái)了，見婦女也不反抗，順利實(shí)施了強(qiáng)奸行為。

盡管現(xiàn)場(chǎng)有4名警察，但歹徒卻在民警包圍下逃脫。

結(jié)論：

1、楊葉鎮(zhèn)派出所民警接到報(bào)案后采取的抓捕方案是讓受害人再次遭受了強(qiáng)奸，而且以此作為獲取證據(jù)的一個(gè)手段，這是濫用職權(quán)的行為。

2、我認(rèn)為該民警對(duì)強(qiáng)奸案件所采取的偵查途徑和取證措施既不符合法律規(guī)定，也違背了人道主義原則。偵查的總?cè)蝿?wù)必須落到懲罰犯罪、保護(hù)公民合法權(quán)益的實(shí)處。

3、張女士遭受第二次強(qiáng)奸實(shí)際上是抓捕方案的一個(gè)細(xì)節(jié)，張女士遭受第二次強(qiáng)奸不是意外，而是方案的一部分，派出所民警的做法是用損害受害人合法權(quán)益的方式來(lái)保護(hù)受害人合法權(quán)益，這不僅是濫用職權(quán)行為，甚至有可能構(gòu)成濫用職權(quán)犯罪，應(yīng)當(dāng)追究民警違法犯罪的責(zé)任。

4、一、執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待提高，應(yīng)一切從維護(hù)法律的尊嚴(yán)，保護(hù)人民的角度出發(fā)，盡最大努力加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。

二、偵查的合法界限在于偵查的必要性與保障人權(quán)之間的平衡，其底線在于不能濫用。

三、公民的法律意識(shí)，自我保護(hù)意識(shí)急需提高。本案被害人能夠在第一次被強(qiáng)奸后，注意犯罪現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)，可能避免了派出所作出“抓捕方案”的決定；如果被害人能夠堅(jiān)持自我保護(hù)，第二次近似玩笑的強(qiáng)奸案也可能避免。

四、暴露出我國(guó)執(zhí)法人員對(duì)刑法目的的理解仍然停留在將打擊犯罪放在首位，而將保護(hù)公民放在其次，因而出現(xiàn)為了抓捕犯罪嫌疑人而使被害人第二次受到侮辱。

五、面對(duì)日新月異的高科技偵查技術(shù)的發(fā)展，有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

《刑法》第三百九十七條第一款國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)或者玩忽職守，致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的，處三年以下有期徒刑或者拘役；情節(jié)特別嚴(yán)重的，處三年以上七年以下有期徒刑。本法另有規(guī)定的，依照規(guī)定。

《人民警察法》第二條第一款人民警察的任務(wù)是維護(hù)國(guó)家安全，維護(hù)社會(huì)治安秩序，保護(hù)公民的人身安全、人身自由和合法財(cái)產(chǎn)，保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)，預(yù)防、制止和懲治違法犯罪活動(dòng)。

【案例2】

2002年5月20日上午8：30分，一頭野羚羊闖入陜西省四郎鄉(xiāng)田嶺村劉昌家里，把劉昌頂?shù)皆诘?。劉昌妻子嚇得躲在碗柜底下?/p>

圍觀村民認(rèn)出這是國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。村委會(huì)得知這件事后立即向鄉(xiāng)政府匯報(bào)。

鄉(xiāng)長(zhǎng)向縣林業(yè)局匯報(bào)后與10：00趕到現(xiàn)場(chǎng)。此時(shí)此刻劉昌的生命垂危，而羚羊在屋里來(lái)回走動(dòng)。

縣林業(yè)局副局長(zhǎng)于11：00趕到現(xiàn)場(chǎng)，并且成立了搶救指揮部，研究決定向林業(yè)廳匯報(bào)，但已11：30.為什么要匯報(bào)呢？

《野生動(dòng)物保護(hù)法》規(guī)定：禁止獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。因特殊情況，需要獵捕、殺害國(guó)際一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物的，須經(jīng)國(guó)際林業(yè)局批準(zhǔn)。

下午1：20傳來(lái)省林業(yè)廳指示，可以擊斃羚羊。指揮部立即部署擊斃方案。

2：00，縣公安局長(zhǎng)帶領(lǐng)30名警察趕到現(xiàn)場(chǎng)，指揮 部經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看，確定了擊斃方案。4：20，警察開始擊斃羚羊。

從8：30----4:20,處置結(jié)束，劉昌受傷因失血過(guò)多已經(jīng)死亡。他的妻子在被送往醫(yī)院搶救的途中死亡。

政府是在依法行政嗎？沒(méi)有體現(xiàn)高效便民的原則

但因延誤最佳搶救時(shí)間，劉昌終因傷失血過(guò)多死亡。其妻在被送往醫(yī)院的途中死亡。

傅思明說(shuō)，依法行政的六大基本要求之一就是應(yīng)急行政，其行政應(yīng)急性原則是，緊急情況下，第一時(shí)間采取應(yīng)急措施?！锻话l(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第7條規(guī)定： “突發(fā)事件發(fā)生后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援和處置工作，并立即向上級(jí)政府報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)”。如何貫徹行政應(yīng)急性原則？第一啟動(dòng)：存在緊急危險(xiǎn)；第二主體：政府法定機(jī)關(guān)；第三決策：遵循比例原則。《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第11條規(guī)定：“政府采取應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施，應(yīng)當(dāng)與突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和影響范圍相適應(yīng)。”

傅思明認(rèn)為，依法行政是由行政權(quán)的特性決定的，公民從出生到死亡都要與行政權(quán)打交道。行政權(quán)受法律的規(guī)范，是法治發(fā)展規(guī)律。

他說(shuō)，中國(guó)專制時(shí)代，是“以法行政”。目標(biāo)是治理臣民。其一為“法律”，是統(tǒng)治者管理臣民的工具。其二為“行政”，是以法律“治事”、“治民”。在中國(guó)古代浩如煙海的法律典籍中，就從來(lái)沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)治君之法。直到晚清的《欽定憲法大綱》中，仍然規(guī)定：“君主神圣尊嚴(yán)不可侵犯”。究其本質(zhì)無(wú)外乎是權(quán)大于法。專制集權(quán)者一言立法、一言廢法。專制集權(quán)者憑個(gè)人好惡執(zhí)行法律。觀其手段就是建立自上而下的糾察制度。

而民主時(shí)代，是“依法行政”。行政權(quán)力的行使必須依據(jù)法律。依法推行公共政策、實(shí)施行政管理。那便是行使權(quán)力不要違反法律；行使權(quán)力必須符合法律。并且要把握依法行政的六大基本要求，其一是合法行政，因?yàn)楹戏ㄐ姓枪芾砩鐣?huì)的底線。權(quán)力的取得須獲得法律授權(quán)，權(quán)力的行使不與法律相抵觸。凡是法治的國(guó)家，必須維護(hù)憲法和法律的權(quán)威。如何做到合法？那就是依法行政必須首先依照憲法行政，違憲是最大的違法。因?yàn)閼椃ㄊ菄?guó)家的根本大法；其次是法律、法律體系，由全國(guó)人大常委會(huì)制定的；行政法規(guī)，國(guó)務(wù)院制定的行政法規(guī)是國(guó)家的重要法律。此外，還要地方性法規(guī)、自治條例和單行條例等，它構(gòu)成了我國(guó)整個(gè)法律體系。

其二是合理行政，行政自由裁量權(quán)的廣泛存在，要求行政既要合法又要合理。政府要合理行政在中外都是相同的，在聯(lián)邦德國(guó)要求要公平，有句諺語(yǔ)叫“不能用大炮去打樹上的小鳥”，大炮轟小鳥肯定不成比例。我國(guó)也有一句諺語(yǔ)叫“殺雞不用宰牛刀”，用牛刀來(lái)殺老母雞肯定不成比例。

其三是程序正當(dāng)，遵從自然正義。正義要以看得見的方式和步驟去實(shí)現(xiàn)。

其四是均衡行政，要在奉從“利益衡量理論”的前提下，掌握其衡量標(biāo)準(zhǔn)，一是公共利益優(yōu)先；二是公民信賴?yán)姹Ｗo(hù)優(yōu)先。

其五是公開行政，要由“陽(yáng)光政府”走向“法治政府”。

其六是還有前面講的應(yīng)急行政，其行政應(yīng)急性原則是，緊急情況下，第一時(shí)間采取應(yīng)急措施。

傅思明說(shuō)，建設(shè)法治政府不僅僅是政府的一項(xiàng)任務(wù)，更是政府管理模式的一項(xiàng)深刻的革命。我們從觀念上必須從“以法治民，以法治事”向既要“以法治事，以法治民”更要“依法治官，依法治權(quán)”轉(zhuǎn)變。當(dāng)我們實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變的時(shí)候，我們的國(guó)家就是一個(gè)法治的國(guó)家，我們的社會(huì)就是一個(gè)法治的社會(huì)，我們的政府就是一個(gè)法治的政府。隨著“國(guó)家尊重和保障人權(quán)”入憲，要強(qiáng)化依法行政首先是依憲行政的觀念。

【案例3】“釣魚執(zhí)法”案件

2009年10月14日，18歲的上海青年孫中界駕車順路搭客，不料卻被路政部門認(rèn)定為“非法營(yíng)運(yùn)”。為證清白，孫中界自斷手指。然而，浦東新區(qū)城市管理行政執(zhí)法局調(diào)查后發(fā)布公告，確認(rèn)孫中界涉嫌非法營(yíng)運(yùn)行為，且事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，取證手段并無(wú)不當(dāng)，不存在所謂的“倒鉤”執(zhí)法問(wèn)題。此結(jié)論激怒了一眾媒體和網(wǎng)友。一時(shí)間，中央、地方媒體大舉介入，新舊媒體形成合力，造成強(qiáng)大的輿論攻勢(shì)。上海市方面組成由人大代表、政協(xié)委員、媒體記者組成的調(diào)查組，展開新的一輪調(diào)查。最終認(rèn)定原調(diào)查“與事實(shí)不符，誤導(dǎo)了公眾和輿論，損害了上海和浦東的形象”。

【案例4】

某市政府為獎(jiǎng)勵(lì)納稅大戶，宣布該市企業(yè)凡是納稅額超過(guò)50萬(wàn)者，其法人代表若發(fā)生違反交通規(guī)則的行為，可免于追究責(zé)任。

結(jié)論：這種做法不正當(dāng)，是一種違法行為，也是濫用權(quán)力。否認(rèn)憲法和法律的權(quán)威，不利于營(yíng)造遵守交通法則的社會(huì)范圍，對(duì)社會(huì)造成了不良的影響。

合法行政案例

某向政府在政府財(cái)政支出無(wú)力的情況下，為了修“村村通”公路，強(qiáng)行給農(nóng)民集資每人300元，引起了農(nóng)民的不滿。在縣人大的監(jiān)督下，該政府撤消了這一決定。

結(jié)論：合法行政，在實(shí)施行政管理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。不合理行政案例：

在某些地方，行政執(zhí)法不僅簡(jiǎn)單、粗暴，而且演化為暴力行政。有的地方私建“執(zhí)法隊(duì)”，私設(shè)“小黑房”，用來(lái)教育不聽話的群眾。有的地方還實(shí)行“惡人治村”、“惡霸執(zhí)法”，把“村霸”地痞搜羅進(jìn)基層政權(quán)及執(zhí)法隊(duì)伍中來(lái)，專門對(duì)付當(dāng)?shù)乩习傩铡?/p>

結(jié)論：合理行政，政府實(shí)施行政管理時(shí)，要遵循公平、公正的原則。權(quán)責(zé)統(tǒng)一案例

中國(guó)官員問(wèn)責(zé)制于2003年非典期間啟動(dòng)。包括衛(wèi)生部部長(zhǎng)張文康和北京市市長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)兩名省部級(jí)高官在內(nèi)的上千名官員，因隱瞞疫情或防治不力而被查處。非典過(guò)后，從中央到地方開始加快推進(jìn)了問(wèn)責(zé)制的制度化。

權(quán)責(zé)統(tǒng)一，政府依法履行指責(zé)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任，實(shí)現(xiàn)權(quán)力和責(zé)任的統(tǒng)一。誠(chéng)實(shí)守信案例

2004年國(guó)務(wù)院總理溫家寶向全國(guó)農(nóng)民承諾要逐步減免農(nóng)業(yè)稅，5年內(nèi)在全國(guó)減免所有的農(nóng)業(yè)稅，并且對(duì)種小麥的農(nóng)民給予直補(bǔ)。這些措施在當(dāng)年已全部?jī)冬F(xiàn)。2005年在全國(guó)人大十屆三次會(huì)議上，溫家寶再次向農(nóng)民承諾五年減免農(nóng)業(yè)稅的目標(biāo)3年完成，得到了人大代表熱烈歡迎。2006年全國(guó)人大十屆四次會(huì)議上，溫總理向農(nóng)民承諾全面減免農(nóng)業(yè)稅。

結(jié)論;誠(chéng)實(shí)守信，政府公布的信息應(yīng)當(dāng)全面、準(zhǔn)確、真實(shí)，政府的承諾要兌現(xiàn)。

高效便民案例

根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，現(xiàn)在我國(guó)各地方都建立了“行政審批中心”，把政府所有的職能部門都集中在一起辦公，公民許多事情在這一中心可以一次性辦理。這幾年，我國(guó)政府一直在簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)，進(jìn)行集中統(tǒng)一辦理。

結(jié)論：高效便民，政府要積極履行法定職責(zé)，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。憲法至高無(wú)上 2003年6月20日：《城市生活 2003年 20日：《 無(wú)著的流浪乞討人員救助管理辦 法》公布；2003年8月20日：一九 公布；2003年 20日：一九 八二年《 八二年《城市流浪乞討人員收容 遣送辦法》 遣送辦法》廢止?！赌怪俱憽贰笆耪咭咽?，眾惡 墓志銘》 徒已正法，然天下居廟堂者與處 江湖者，當(dāng)以此為鑒，牢記生命 之重，人權(quán)之重，民主之重，法 治之重，無(wú)使天下善良百姓，徒 為魚肉?！?以生命為代價(jià)推動(dòng)中國(guó)法治 進(jìn)程，值得紀(jì)念的人——孫志剛 進(jìn)程，值得紀(jì)念的人——孫志剛 楊建中教學(xué)課件 【案例】重慶電信事件 案例】 2004年 2004年4月，四川某市法院審理一起男方提起 的離婚案。依據(jù)女方的申請(qǐng)，的離婚案。依據(jù)女方的申請(qǐng)，法官為了收集男方 包二奶的證據(jù)，前往重慶移動(dòng)公司，包二奶的證據(jù)，前往重慶移動(dòng)公司，欲查詢男方 手機(jī)通話清單。手機(jī)通話清單。移動(dòng)公司認(rèn)為法院無(wú)權(quán)查詢，予以拒絕。移動(dòng)公司認(rèn)為法院無(wú)權(quán)查詢，予以拒絕。法院對(duì)該公司罰款3萬(wàn)元，責(zé)令協(xié)助調(diào)查。法院對(duì)該公司罰款3萬(wàn)元，責(zé)令協(xié)助調(diào)查。黨史黨建教研部 楊建中 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 案例】2004年 20日 【案例】2004年４月20日，湖南省南縣法院要 對(duì)一件民事案件完成執(zhí)行任務(wù)，對(duì)一件民事案件完成執(zhí)行任務(wù)，因被執(zhí)行人朱明 在廣東東莞，但具體地點(diǎn)不詳，案件無(wú)法執(zhí)行。在廣東東莞，但具體地點(diǎn)不詳，案件無(wú)法執(zhí)行。法院決定：到省移動(dòng)公司縣分公司，法院決定：到省移動(dòng)公司縣分公司，欲查詢 其兒子的手機(jī)通話記錄，其兒子的手機(jī)通話記錄，以確定被執(zhí)行人在東莞 的電話，并最終鎖定被執(zhí)行人的所在地。的電話，并最終鎖定被執(zhí)行人的所在地。移動(dòng)公司縣分公司根據(jù)《電信條例》規(guī)定，移動(dòng)公司縣分公司根據(jù)《電信條例》規(guī)定，拒絕協(xié)助調(diào)查。拒絕協(xié)助調(diào)查。（1）.《電信條例》第66條規(guī)定： 電信條例》 66條規(guī)定： 條規(guī)定 除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由 公安機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、安全機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)對(duì)電信內(nèi)容進(jìn) 行檢查外，行檢查外，任何組織或者個(gè)人不得以任何理由對(duì) 其內(nèi)容進(jìn)行檢查。其內(nèi)容進(jìn)行檢查。楊建中教學(xué)課件 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 法院認(rèn)為： 法院認(rèn)為： 《民事訴訟法》第65條規(guī)定：法院有權(quán)向有關(guān) 民事訴訟法》 65條規(guī)定： 條規(guī)定 單位和個(gè)人調(diào)查取證,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。單位和個(gè)人調(diào)查取證,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕。電信條例》只是國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)，《電信條例》只是國(guó)務(wù)院的行政法規(guī)，不得與 《民事訴訟法》相抵觸。如有抵觸以法律為準(zhǔn)。民事訴訟法》相抵觸。如有抵觸以法律為準(zhǔn)。法院最終裁定： 法院最終裁定： 對(duì)移動(dòng)公司罰款3萬(wàn)元，責(zé)令協(xié)助調(diào)查。對(duì)移動(dòng)公司罰款3萬(wàn)元，責(zé)令協(xié)助調(diào)查。(2)．我國(guó)憲法第40條規(guī)定：(2)．我國(guó)憲法第40條規(guī)定： 憲法第40條規(guī)定 “公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。公民的通信自由和通信秘密受法律的保護(hù)。除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，除因國(guó)家安全或者追查刑事犯罪的需要，由 公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)對(duì)通信進(jìn)行檢查外，公安機(jī)關(guān)或者檢察機(jī)關(guān)對(duì)通信進(jìn)行檢查外，任何 組織或者個(gè)人不得以任何理由侵犯公民通信自由 和通信秘密。和通信秘密?！?楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 2 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 【結(jié)局】 結(jié)局】 【研究】湖南省人大常委會(huì)法工委認(rèn)為： 研究】湖南省人大常委會(huì)法工委認(rèn)為： 全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)文： 全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)文：（1）通信秘密是憲法賦予公民的基本權(quán)利，通信秘密是憲法賦予公民的基本權(quán)利，限制該項(xiàng)權(quán)利,僅限于憲法明文規(guī)定的特殊情形。限制該項(xiàng)權(quán)利,僅限于憲法明文規(guī)定的特殊情形。（2）移動(dòng)用戶的通話詳單記載了大量的個(gè)人 隱私和秘密，屬于憲法保護(hù)的通信秘密范疇。隱私和秘密，屬于憲法保護(hù)的通信秘密范疇。因此，法院調(diào)查取證不能違反憲法的規(guī)定。因此，法院調(diào)查取證不能違反憲法的規(guī)定?！蛾P(guān)于如何理解憲法40條、民事訴訟法65條、關(guān)于如何理解憲法40條 民事訴訟法65條 40 65 電信條例66條的交換意見 [2004]3號(hào)文件 號(hào)文件）電信條例66條的交換意見 》（[2004]3號(hào)文件）, 66 明確表態(tài)： 明確表態(tài)： “同意湖南省人大常委會(huì)法工委的意見”。同意湖南省人大常委會(huì)法工委的意見” 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 上位法效力高于下位法 中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》 《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》第三十條 未 按本法規(guī)定取得捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈 沒(méi)收漁獲物和違法所得，的，沒(méi)收漁獲物和違法所得，可以并處罰 款；情節(jié)嚴(yán)重，并可以沒(méi)收漁具 情節(jié)嚴(yán)重，福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》 福建省實(shí)施《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》 辦法第三十四條 未取得捕撈許可證擅自 進(jìn)行捕撈的，進(jìn)行捕撈的，或偽造捕撈許可證進(jìn)行捕撈 沒(méi)收漁獲物和違法所得，的，沒(méi)收漁獲物和違法所得，可以并處罰 情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒(méi)收其漁船、款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以沒(méi)收其漁船、漁具 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件

三、依法管理的基本要求 醫(yī)院后勤醫(yī)院后勤管理工作是醫(yī)院物資、總務(wù)、設(shè)備、財(cái)務(wù)、基 本建設(shè)工作的總稱。它包括衣、食、住、行、水、電、煤、氣、冷、熱等諸多方面。醫(yī)院后勤管理工作主要分為財(cái)經(jīng)管理與總務(wù)管理兩部 分。財(cái)經(jīng)管理工作包括經(jīng)濟(jì)管理與財(cái)務(wù)管理?？倓?wù)管理工作包括物資 總務(wù)管理工作包括物資 管理、基建房產(chǎn)管理、設(shè)備管理和生活服務(wù)管理等。管理、基建房產(chǎn)管理、設(shè)備管理和生活服務(wù)管理等。服務(wù)對(duì)象：一是醫(yī)療臨床一線，二是在醫(yī)院就診就醫(yī)的病患者。服務(wù)對(duì)象：一是醫(yī)療臨床一線，二是在醫(yī)院就診就醫(yī)的病患者。醫(yī)院后勤工作有其自身的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在： 醫(yī)院后勤工作有其自身的特點(diǎn)，主要體現(xiàn)在：一是工作在基層臨床一 直接面對(duì)醫(yī)生、護(hù)士、病患者，提供物質(zhì)和服務(wù)保障，線，直接面對(duì)醫(yī)生、護(hù)士、病患者，提供物質(zhì)和服務(wù)保障，工作人員 非常辛苦；二是后勤工作突發(fā)性較強(qiáng)，醫(yī)療臨床一線急需什么，非常辛苦；二是后勤工作突發(fā)性較強(qiáng)，醫(yī)療臨床一線急需什么，就要 第一時(shí)間提供什么，不能拖緩、怠慢；三是工作層面比較廣，第一時(shí)間提供什么，不能拖緩、怠慢；三是工作層面比較廣，而且繁 大至基建維修工程，小至一針一線，包羅萬(wàn)象。瑣，大至基建維修工程，小至一針一線，包羅萬(wàn)象。楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 中共臨沂市委黨校 醫(yī)院后勤管理涉及的法律法規(guī)：門類眾多

三、醫(yī)院行政后勤管理法治要求

1、合法

2、合理

3、程序正當(dāng)

3、高效方便

5、講究誠(chéng)信

6、權(quán)責(zé)統(tǒng)一 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 3

二、依法行政的基本要求 【 案例】“釣魚執(zhí)法”事件 案例】 釣魚執(zhí)法” 2009年10月14日 2009年10月14日，孫中界 駕車順路搭客。駕車順路搭客。卻被執(zhí)法部門 認(rèn)定為是在非法營(yíng)運(yùn)。認(rèn)定為是在非法營(yíng)運(yùn)。孫為自證清白，自斷手指。孫為自證清白，自斷手指。浦東新區(qū)城管執(zhí)法局調(diào)查 浦東新區(qū)城管執(zhí)法局調(diào)查 后發(fā)布《公告》 后發(fā)布《公告》：“孫中界的確 是非法營(yíng)運(yùn)，事實(shí)清楚，是非法營(yíng)運(yùn)，事實(shí)清楚，取證 手段并無(wú)不當(dāng)” 手段并無(wú)不當(dāng)”。

二、依法行政的基本要求 結(jié)論出來(lái)以后，輿論嘩然。由人大代表、政協(xié)委員、結(jié)論出來(lái)以后，輿論嘩然。由人大代表、政協(xié)委員、媒體記者組成的調(diào)查組重新調(diào)查。最終認(rèn)定： 媒體記者組成的調(diào)查組重新調(diào)查。最終認(rèn)定：政府的調(diào)查 結(jié)論與事實(shí)不符。結(jié)論與事實(shí)不符。11月16日 11月16日，上海市委書記俞正聲 接受媒體專訪，坦承: 接受媒體專訪，坦承: “ ‘釣魚事件’是一種制度性措施的 釣魚事件’ 制度性措施的 釣魚事件 是一種制度性措施 錯(cuò)誤，說(shuō)明我和我的周圍同志們法治 錯(cuò)誤，意識(shí)淡薄” 意識(shí)淡薄”。楊建中教學(xué)課件 楊建中教學(xué)課件 中共臨沂市委黨校 實(shí)例】《治安管理處罰法》 66規(guī)定 賣淫嫖娼的, 】《治安管理處罰法 規(guī)定： 【 實(shí)例】《治安管理處罰法》第66規(guī)定：賣淫嫖娼的, 處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款； 處十日以上十五日以下拘留，可以并處五千元以下罰款； 情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。情節(jié)較輕的，處五日以下拘留或者五百元以下罰款。

二、依法行政的基本要求

（三）、程序正當(dāng) 第 97條規(guī)定：決定給予行政拘留處罰的，公安機(jī)關(guān)應(yīng) 97條規(guī)定：決定給予行政拘留處罰的，條規(guī)定 及時(shí)通知被處罰人的家屬 家屬。及時(shí)通知被處罰人的家屬。? “拘留后通知誰(shuí)”的問(wèn)題上，公安機(jī)關(guān)有自由裁量權(quán)。拘留后通知誰(shuí)”的問(wèn)題上，公安機(jī)關(guān)有自由裁量權(quán)。但一律“通知老婆” 顯然不具有合理性。但一律“通知老婆”，顯然不具有合理性。楊建中教學(xué)課件 楊建中教學(xué)課件 中共臨沂市委黨校 米蘭達(dá)公告： 你有權(quán)保持 沉默，否則你 所說(shuō)的一切，都可能作為指 控你的不利證 據(jù)。你有權(quán)請(qǐng) 律師在你受審 時(shí)到場(chǎng)。如果 你請(qǐng)不起律師，法庭將為你指 定一位 楊建中教學(xué)課件 中共臨沂市委黨校

（四）、誠(chéng)實(shí)守信（信賴?yán)姹Ｗo(hù)）誠(chéng)信原則源于羅馬法，被稱為“帝王條款”。二戰(zhàn)以后從私法發(fā)展到公法。陽(yáng)光政府”走向“法治政府” 由“陽(yáng)光政府”走向“法治政府”。2008年 政府信息公開條例》 2008年5月1日，《政府信息公開條例》 實(shí)施，實(shí)施，它將信息公開變成了政府的法定義務(wù) 信息公開 財(cái)務(wù)公開 楊建中教學(xué)課件 4 《野生動(dòng)物保護(hù)法》16條規(guī)定： 野生動(dòng)物保護(hù)法》16條規(guī)定： 條規(guī)定

（五）、高效方便 【案例】2002年5月20日上午 案例】 年 月 日上午 8:30分，一頭野生 分 羚牛進(jìn)入陜西省四郎鄉(xiāng)田嶺 村劉昌家，把劉頂?shù)乖诘?。村劉昌家，把劉頂?shù)乖诘?。劉妻嚇得躲在碗柜底下。劉妻嚇得躲在碗柜底下。?觀村民認(rèn)出這是國(guó)家一級(jí)保 護(hù)野生動(dòng)物。護(hù)野生動(dòng)物。村委會(huì)主任得知即向鄉(xiāng)政 府匯報(bào)。府匯報(bào)。鄉(xiāng)長(zhǎng)向縣林業(yè)局匯 報(bào)后于10:00到現(xiàn)場(chǎng)。此時(shí) 到現(xiàn)場(chǎng)。報(bào)后于 到現(xiàn)場(chǎng) 劉生命垂危，劉生命垂危，而羚牛在屋里 來(lái)回走動(dòng)。來(lái)回走動(dòng)?？h林業(yè)局副局 長(zhǎng)于11:00 趕到現(xiàn)場(chǎng)，成立搶 趕到現(xiàn)場(chǎng)，長(zhǎng)于 救指揮部，救指揮部，研究決定向林業(yè) 廳匯報(bào)，但已11:30。廳匯報(bào)，但已。楊建中教學(xué)課件 “禁止獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。禁止獵捕、殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物。禁止獵捕 因特殊情況需要獵捕、因特殊情況需要獵捕、殺害國(guó)家一級(jí)保護(hù)野 生動(dòng)物的，必須向國(guó)家林業(yè)部申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證”。生動(dòng)物的，必須向國(guó)家林業(yè)部申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證。楊建中教學(xué)課件 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 下午1 20傳來(lái)省林業(yè)廳指示 可以擊斃羚牛。傳來(lái)省林業(yè)廳指示，下午1:20傳來(lái)省林業(yè)廳指示，可以擊斃羚牛。指揮部立即部署擊斃方案。指揮部立即部署擊斃方案。00，縣公安局長(zhǎng)帶領(lǐng)30名警察趕到現(xiàn)場(chǎng)，30名警察趕到現(xiàn)場(chǎng) 2:00，縣公安局長(zhǎng)帶領(lǐng)30名警察趕到現(xiàn)場(chǎng)，指揮部經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看，確定了擊斃方案。20，指揮部經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)察看，確定了擊斃方案。4:20，警察開槍擊斃羚牛。警察開槍擊斃羚牛。30—4 20，處置結(jié)束，從8:30 4:20，處置結(jié)束，劉因傷失血過(guò)多 已經(jīng)死亡。其妻在被送往醫(yī)院搶救的途中死亡。已經(jīng)死亡。其妻在被送往醫(yī)院搶救的途中死亡?！居懻摗空窃谝婪ㄐ姓幔?討論】政府是在依法行政嗎？ 是在依法行政嗎.行政應(yīng)急性原則：緊急情況下，在第一時(shí)間 行政應(yīng)急性原則：緊急情況下，采取應(yīng)急措施 應(yīng)急措施。采取應(yīng)急措施?！痉l】《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第7條規(guī)定： 法條】 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 條規(guī)定： 突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)立即采取措施 “突發(fā)事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)卣畱?yīng) 立即采取措施 控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援和處置工作, 控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應(yīng)急救援和處置工作,并 立即向上一級(jí)政府報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)” 立即向上一級(jí)政府報(bào)告，必要時(shí)可以越級(jí)上報(bào)”。楊建中教學(xué)課件 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 中共臨沂市委黨校 如何貫徹行政應(yīng)急性原則? 如何貫徹行政應(yīng)急性原則? 應(yīng)急性原則 ①啟動(dòng)：存在緊急危險(xiǎn)； 啟動(dòng)：存在緊急危險(xiǎn)； ②主體：政府法定機(jī)關(guān)； 主體：政府法定機(jī)關(guān)； 比例原則。③決策：遵循比例原則。決策：遵循比例原則 【法條】《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第11條規(guī)定： 法條】 突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》 11條規(guī)定： 條規(guī)定 政府采取應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施，“ 政府采取應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的措施，應(yīng)當(dāng)與突 發(fā)事件的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)?！?發(fā)事件的性質(zhì)、程度和范圍相適應(yīng)。楊建中教學(xué)課件 楊建中教學(xué)課件

（六）、權(quán)責(zé)一致 有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受 追究、侵權(quán)要賠償。黨史黨建教研部 楊建中 5 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 實(shí)行問(wèn)責(zé)制，實(shí)行問(wèn)責(zé)制，推進(jìn)依法行政 案例1 2008年 【 案例1】2008年9月8日，山西臨汾市襄汾縣新塔礦業(yè) 公司尾礦庫(kù)發(fā)生特別重大潰壩事故，死亡277人 失蹤4 公司尾礦庫(kù)發(fā)生特別重大潰壩事故，死亡277人、失蹤4人 277 33人受傷 直接經(jīng)濟(jì)損失9619萬(wàn)元。人受傷，9619萬(wàn)元 33人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失9619萬(wàn)元。事故原因是：企業(yè)違法生產(chǎn)和建庫(kù)，事故原因是：企業(yè)違法生產(chǎn)和建庫(kù)，隱患排查治理走過(guò)場(chǎng)。隱患排查治理走過(guò)場(chǎng)。當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān) 部門監(jiān)督管理不得力。部門監(jiān)督管理不得力。? 鑒于省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)對(duì)此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，鑒于省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)對(duì)此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，省長(zhǎng)孟學(xué)農(nóng)對(duì)此負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 引咎辭職； 引咎辭職； 被免職。分管副省長(zhǎng)張建民被免職 分管副省長(zhǎng)張建民被免職。經(jīng)過(guò)偵察甄別，最終起訴到法院的涉“9·8” 潰壩重大責(zé)任事故及相關(guān)職務(wù)犯罪應(yīng)負(fù)刑事責(zé)任 的被告人共計(jì)58名，其中副廳級(jí)干部4人，處級(jí) 干部13人，處以下干部17人，其他人員24人。自 2001年“撤地改市”、第二任市委書記張 茂才“安全著陸”以后，各任市委書記、市長(zhǎng)都 因安全事故而遭遇政治前途的滑鐵盧。煤炭安全 事故成為決定官員任期長(zhǎng)短最重要的因素。孟學(xué)農(nóng)下臺(tái)后，當(dāng)?shù)匾蚨袘蜓?“都說(shuō)山西好風(fēng) 光，誰(shuí)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)誰(shuí)心慌；山西省長(zhǎng)干不干，臨汾人 民說(shuō)了算?！?楊建中教學(xué)課件 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 案例2 2007年河北邯鄲農(nóng)業(yè)銀行金庫(kù)現(xiàn)金管理中心 【 案例2】2007年河北邯鄲農(nóng)業(yè)銀行金庫(kù)現(xiàn)金管理中心 案例3 2009年11月 【 案例3】2009年11月5日,河北省承德市雙橋區(qū)牛圈子 管庫(kù)員任曉峰、馬向景盜竊現(xiàn)金近5100萬(wàn)元。管庫(kù)員任曉峰、馬向景盜竊現(xiàn)金近5100萬(wàn)元。5100萬(wàn)元 問(wèn)責(zé)如下: 問(wèn)責(zé)如下: ● 現(xiàn)金管理中心所有在崗人員：全部下崗接受審查?，F(xiàn)金管理中心所有在崗人員：全部下崗接受審查。邯鄲分行現(xiàn)金管理中心正 副主任：免職?！?邯鄲分行現(xiàn)金管理中心正、副主任：免職。邯鄲分行行長(zhǎng) 主管會(huì)計(jì)工作的副行長(zhǎng)、行長(zhǎng)、● 邯鄲分行行長(zhǎng)、主管會(huì)計(jì)工作的副行長(zhǎng)、主管保衛(wèi) 工作的副行長(zhǎng)：免職。工作的副行長(zhǎng)：免職。農(nóng)行河北分行行長(zhǎng) 引咎辭職。行長(zhǎng)： ● 農(nóng)行河北分行行長(zhǎng)：引咎辭職。對(duì)主管會(huì)計(jì)工作的 河北分行副行長(zhǎng)、主管保衛(wèi)工作的紀(jì)委書記：免職。河北分行副行長(zhǎng)、主管保衛(wèi)工作的紀(jì)委書記：免職。溝鎮(zhèn)村民王秀珍來(lái)到鎮(zhèn)政府要求解決拆遷補(bǔ)償問(wèn)題。溝鎮(zhèn)村民王秀珍來(lái)到鎮(zhèn)政府要求解決拆遷補(bǔ)償問(wèn)題。村民王秀珍來(lái)到鎮(zhèn)政府要求解決拆遷補(bǔ)償問(wèn)題 鎮(zhèn)黨委書記史國(guó)忠以要開會(huì)沒(méi)時(shí)間 以要開會(huì)沒(méi)時(shí)間、鎮(zhèn)黨委書記史國(guó)忠以要開會(huì)沒(méi)時(shí)間、不熟悉情況為由 對(duì)王秀珍說(shuō)： 別找我，找我也沒(méi)用。對(duì)王秀珍說(shuō)：“別找我，找我也沒(méi)用。” 王秀珍哭訴說(shuō)： 那是不是要我去跳樓?。?王秀珍哭訴說(shuō)：“那是不是要我去跳樓??？” 史書記回答道： 你要跳，一樓二樓不要去，史書記回答道：“你要跳，一樓二樓不要去，要跳就 去跳五樓。去跳五樓?！?說(shuō)完甩手離開。說(shuō)完甩手離開。楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 12月 12月2日，由于網(wǎng)絡(luò)上刊登《六旬老太討說(shuō)法 鎮(zhèn)黨委 由于網(wǎng)絡(luò)上刊登《 【 案例4】2008年9月9日，四川巴中市政府辦公室發(fā)出 案例4 2008年 書記稱“要跳樓去五樓” 帖子，引起輿論嘩然。書記稱“要跳樓去五樓”》帖子，引起輿論嘩然?！?問(wèn)責(zé)】 問(wèn)責(zé)】 12月 12月8日,承德市雙橋區(qū) 接受網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，接受網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督，經(jīng)調(diào)查 核實(shí)，雙橋區(qū)委決定： 核實(shí)，雙橋區(qū)委決定： 免去史國(guó)忠鎮(zhèn)黨委書記 職務(wù)，隨后給予撤職處分 撤職處分。職務(wù)，隨后給予撤職處分。關(guān)于2008 中秋節(jié)放假安排的通知 2008年 放假安排的通知》 最后一段要求： 《 關(guān)于2008年中秋節(jié)放假安排的通知》，最后一段要求： 節(jié)假日期間，“ 節(jié)假日期間，各地各部門要妥善 安排好值班和安全、保衛(wèi)工作，安排好值班和安全、保衛(wèi)工作，確保 群眾度過(guò)一個(gè)祥和平安的端午節(jié) 端午節(jié)” 群眾度過(guò)一個(gè)祥和平安的端午節(jié)”。錯(cuò)字”事件發(fā)生后的問(wèn)責(zé)： “ 錯(cuò)字”事件發(fā)生后的問(wèn)責(zé)： 辦公室主任何政被停職反省 主任何政被停職反省;辦公室主任何政被停職反省;綜合科科長(zhǎng)王怡丹 副科長(zhǎng)王平、科長(zhǎng)王怡丹、綜合科科長(zhǎng)王怡丹、副科長(zhǎng)王平、何源被免職。何源被免職。楊建中教學(xué)課件 楊建中教學(xué)課件 6 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 ? 吉林省遼源市中心醫(yī)院火災(zāi) 1.崗位責(zé)任 ①違法履行職責(zé)； 違法履行職責(zé)； ②不當(dāng)履行職責(zé)； 不當(dāng)履行職責(zé)； ③履行職責(zé)不力。履行職責(zé)不力。楊建中教學(xué)課件 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 2.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任 ①政治責(zé)任：向執(zhí)政黨和政府負(fù)責(zé)。政治責(zé)任：向執(zhí)政黨和政府負(fù)責(zé)?！痉治觥?分析】 ②道義責(zé)任：向公眾和受害者負(fù)責(zé)。道義責(zé)任：向公眾和受害者負(fù)責(zé)。●領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任使下屬對(duì)崗位負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)有責(zé)任使下屬對(duì)崗位負(fù)責(zé)、③行政責(zé)任； 行政責(zé)任； 對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。對(duì)法律負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)。④刑事責(zé)任。刑事責(zé)任。●領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬的工作失誤和過(guò)錯(cuò) 承擔(dān)的是間接責(zé)任。承擔(dān)的是間接責(zé)任 間接責(zé)任。楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 1.關(guān)于政治責(zé)任 2.關(guān)于道義責(zé)任 實(shí)例】 【 實(shí)例】 管理人員與權(quán)力聯(lián)系在一起的特殊職業(yè)群體。（1）管理人員與權(quán)力聯(lián)系在一起的特殊職業(yè)群體。共產(chǎn)黨員要有高度的政治責(zé)任 政治責(zé)任感 ● 共產(chǎn)黨員要有高度的政治責(zé)任感； 管理人員應(yīng)當(dāng)具備很高的職業(yè)道德水準(zhǔn) 應(yīng)當(dāng)具備很高的職業(yè)道德水準(zhǔn)。（2）管理人員應(yīng)當(dāng)具備很高的職業(yè)道德水準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)干部要有高度的政治責(zé)任 政治責(zé)任感 ● 領(lǐng)導(dǎo)干部要有高度的政治責(zé)任感； 正確地做事； ● 正確地做事； 我們要以高度的政治責(zé)任感來(lái)對(duì)待這件事。政治責(zé)任感來(lái)對(duì)待這件事 ● 我們要以高度的政治責(zé)任感來(lái)對(duì)待這件事。做正確的事。● 做正確的事。楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 7 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 “問(wèn)責(zé)制”的運(yùn)行規(guī)則 問(wèn)責(zé)制” 1.“客觀事實(shí)責(zé)任制” 1.“客觀事實(shí)責(zé)任制” 案例】2004年 吉林市中百商廈發(fā)生特大火災(zāi)?！?案例】2004年2月，吉林市中百商廈發(fā)生特大火災(zāi)。造成54人死亡?；馂?zāi)的直接原因是： 造成54人死亡?；馂?zāi)的直接原因是：?jiǎn)T工于紅新倉(cāng)庫(kù)吸煙 54人死亡 丟棄煙頭引發(fā)火災(zāi)。丟棄煙頭引發(fā)火災(zāi)。市長(zhǎng)剛占標(biāo)：引咎辭職； 市長(zhǎng)剛占標(biāo)：引咎辭職； 副市長(zhǎng)蔡玉和：行政記大過(guò)。副市長(zhǎng)蔡玉和：行政記大過(guò)。問(wèn)題】 【 問(wèn)題】 “結(jié)果問(wèn)責(zé)”有道理嗎？ 結(jié)果問(wèn)責(zé)” 結(jié)果問(wèn)責(zé) 有道理嗎？ 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件

2、“副職負(fù)責(zé)制” 副職負(fù)責(zé)制” 【分析】 分析】 1.《公務(wù)員法》 82條規(guī)定 條規(guī)定： 領(lǐng)導(dǎo)成員因工作失誤、1.《公務(wù)員法》第82條規(guī)定：“領(lǐng)導(dǎo)成員因工作失誤、失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的，或者對(duì)重大事故 失職造成重大損失或者惡劣社會(huì)影響的，或者對(duì)重大事故 負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。” 負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的 應(yīng)當(dāng)引咎辭去領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》 2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》 條規(guī)定： 第 2條規(guī)定：“地方政府主要領(lǐng)導(dǎo)人和有關(guān)部門正職負(fù)責(zé) 人對(duì)特大事故的發(fā)生，有失職、瀆職情形或者 或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo) 人對(duì)特大事故的發(fā)生，有失職、瀆職情形或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo) 責(zé)任的 給予行政處分，構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，責(zé)任的，給予行政處分，構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責(zé)任。依法追究刑事責(zé)任?！?案例】重慶市彭水縣副縣長(zhǎng)蔣成谷一直分管農(nóng)業(yè)?！?案例】重慶市彭水縣副縣長(zhǎng)蔣成谷一直分管農(nóng)業(yè)。2002年 因另一位分管交通和安全生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)外出 2002年6月，因另一位分管交通和安全生產(chǎn)的副縣長(zhǎng)外出 學(xué)習(xí)，組織上讓他代管交通和安全生產(chǎn)。代管交通和安全生產(chǎn) 學(xué)習(xí)，組織上讓他代管交通和安全生產(chǎn)。然而僅3個(gè)月時(shí)間，然而僅3個(gè)月時(shí)間，該縣連續(xù)出現(xiàn)兩次重大交通安全 事故，導(dǎo)致38人死亡——第一次是因車輛轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈； 38人死亡 第一次是因車輛轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈； 事故，導(dǎo)致38人死亡 第一次是因車輛轉(zhuǎn)向系統(tǒng)失靈 第二次是因?yàn)轳{駛員的左眼完全失明，卻闖過(guò)了體檢關(guān)。第二次是因?yàn)轳{駛員的左眼完全失明，卻闖過(guò)了體檢關(guān)。蔣副縣長(zhǎng)向組織引咎辭職。蔣副縣長(zhǎng)向組織引咎辭職。副職負(fù)責(zé)” 【問(wèn)題】“副職負(fù)責(zé)”有道理嗎？ 問(wèn)題】 副職負(fù)責(zé) 有道理嗎？ 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 分析】 【 分析】 責(zé)任追究實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。責(zé)任追究實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)。哪個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題就追究 哪個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任。哪個(gè)環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任。實(shí)例】 【 實(shí)例】 2001年重慶頒布《關(guān)于開展安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》： 2001年重慶頒布《關(guān)于開展安全生產(chǎn)工作的規(guī)定》 年重慶頒布 對(duì)于一年內(nèi)發(fā)生死亡10人以上的事故兩次； 對(duì)于一年內(nèi)發(fā)生死亡10人以上的事故兩次；或者 10人以上的事故兩次 發(fā)生死亡30人以上事故一次的地區(qū)和單位，發(fā)生死亡30人以上事故一次的地區(qū)和單位，30人以上事故一次的地區(qū)和單位 分管領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職。分管領(lǐng)導(dǎo)要引咎辭職。要引咎辭職 3.“連帶責(zé)任制” 3.“連帶責(zé)任制” 案例】公安部“五條禁令”頒發(fā)后，2002年 【 案例】公安部“五條禁令”頒發(fā)后，2002年2月1日 晚,湖北省大冶市公安局一派出所所長(zhǎng)柯新建駕車拜年，湖北省大冶市公安局一派出所所長(zhǎng)柯新建駕車拜年，酒后駕駛警車回家肇事，判處有期徒刑3 酒后駕駛警車回家肇事，判處有期徒刑3年。市公安局局長(zhǎng)、政委兩人負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，市公安局局長(zhǎng)、政委兩人負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，受行政 記大過(guò)處分。記大過(guò)處分。副局長(zhǎng)和副政委兩人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，引咎辭職。副局長(zhǎng)和副政委兩人負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，引咎辭職。【問(wèn)題】連帶責(zé)任有道理嗎？ 問(wèn)題】連帶責(zé)任有道理嗎？ 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 8 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 【 分析】 分析】 “問(wèn)責(zé)”度的法律分析 問(wèn)責(zé)” 連帶責(zé)任的理由：自己管理的地區(qū)和部屬出了問(wèn)題，連帶責(zé)任的理由：自己管理的地區(qū)和部屬出了問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)者有不可推卸的責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)者有不可推卸的責(zé)任。實(shí)例】《五條禁令》規(guī)定：民警違反上述禁令，】《五條禁令 【 實(shí)例】《五條禁令》規(guī)定：民警違反上述禁令，對(duì) 所在單位的直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以紀(jì)律處分。所在單位的直接領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以紀(jì)律處分。民警違反規(guī)定使用槍支致人死亡，民警違反規(guī)定使用槍支致人死亡，對(duì)所在單位的直接 領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以撤職；情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重，領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)予以撤職；情節(jié)惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重，上一級(jí) 單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)引咎辭職。單位的分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)引咎辭職。楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件 【案例1，2 分析】 案例1 分析】 2001年 2001年4月21日,國(guó)務(wù)院《關(guān)于特大安全事故 21日 國(guó)務(wù)院《 行政責(zé)任追究的規(guī)定》 行政責(zé)任追究的規(guī)定》。第15條規(guī)定:“發(fā)生特大安全事故，社會(huì)影響 15條規(guī)定: 發(fā)生特大安全事故 條規(guī)定 發(fā)生特大安全事故，特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴(yán)重的，特別惡劣或者性質(zhì)特別嚴(yán)重的，由國(guó)務(wù)院對(duì)負(fù)有 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的省長(zhǎng)、自治區(qū)主席、直轄市市長(zhǎng)和國(guó) 務(wù)院有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人給予行政處分。務(wù)院有關(guān)部門正職負(fù)責(zé)人給予行政處分?！?【案例1，2分析】 案例1 分析】 2010年 23日 2010年7月23日,《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè) 安全生產(chǎn)工作的通知》 強(qiáng)調(diào)： 安全生產(chǎn)工作的通知》,強(qiáng)調(diào)： 發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，發(fā)生特別重大生產(chǎn)安全事故的，要根據(jù)情節(jié) 輕重，追究地市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任； 地市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任 輕重，追究地市級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任； 后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，后果特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的，要按規(guī)定 追究省部級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。省部級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任 追究省部級(jí)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 楊建中教學(xué)課件 黨史黨建教研部 楊建中 中共臨沂市委黨校教學(xué)課件

四、依法管理能力的提高

（一）增強(qiáng)法治觀念 增強(qiáng)法治觀念 法治

（二）學(xué)習(xí)法律知識(shí)

（三）依照法律辦事 敬請(qǐng)批評(píng)指正 謝謝各位領(lǐng)

第二篇：依法行政

城關(guān)鎮(zhèn)2011年依法行政工作總結(jié)

2011年來(lái)，城關(guān)鎮(zhèn)在縣委縣政府的正確指導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策和依法行政，進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變。按照區(qū)政府推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作安排的通知要求，通過(guò)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各項(xiàng)行政執(zhí)法工作制度，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督等工作，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)，全力確保依法行政各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制。

成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的依法行政工作，做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓；制定工作計(jì)劃，分解和細(xì)化具體工作職責(zé)，并納入年終考核；配備兼職法制員1名，負(fù)責(zé)法律知識(shí)的培訓(xùn)及規(guī)范性文件的審查；建立黨政班子集中學(xué)法制度。

二、轉(zhuǎn)變政府職能，提升管理能力。

堅(jiān)持依法行政，執(zhí)行黨委決定，服從人大監(jiān)督，認(rèn)真聽取人大代表及群眾的意見建議，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委的橋梁紐帶作用，提高決策的合法性、執(zhí)行性；建立行政問(wèn)責(zé)和行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究制度，加強(qiáng)效能督查和績(jī)效考評(píng)，真正讓?shí)徫回?zé)任制、服務(wù)承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制等剛性規(guī)范落到實(shí)處；實(shí)行政府法律顧問(wèn)制度，聘請(qǐng)1名司法所干警為政府法律顧問(wèn)，充分發(fā)揮參謀助手作用；進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)理念，完善了鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心及村級(jí)便民服務(wù)代辦點(diǎn)建設(shè)，全力促進(jìn)行政審批便民、公開、高效運(yùn)行，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收發(fā)揮積極作用；建立政府信息公開制度，充分保障群眾的知情權(quán)，全力確保涉農(nóng)資金發(fā)放、重大建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷、林權(quán)改革、計(jì)劃生育等信息公開透明。

三、加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)肅政府行為。

完善集體決策，重大事項(xiàng)社會(huì)公示制度，認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件制定中的各項(xiàng)制度。今年，新農(nóng)村建設(shè)治理等先后召開會(huì)議多次，法制員協(xié)助處理了各類涉法事宜。通過(guò)上述相關(guān)制度的建立和實(shí)行，促進(jìn)了政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化。

四、履行法定職責(zé)，推進(jìn)行政執(zhí)法。

切實(shí)加強(qiáng)鎮(zhèn)執(zhí)法管理，規(guī)范鎮(zhèn)執(zhí)法服務(wù)運(yùn)行機(jī)制，接受群眾咨詢投訴；實(shí)施文明創(chuàng)建24小時(shí)工作制和無(wú)休日制度，綜治巡邏人員及聯(lián)系方式向社會(huì)公開，堅(jiān)持文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，嚴(yán)格工作督查；建立巡查巡視制度，健全快速反應(yīng)機(jī)制，開展集中巡查，對(duì)集中場(chǎng)所分時(shí)段重點(diǎn)管理，維護(hù)正常公共秩序；建立衛(wèi)生清掃收集清運(yùn)管理機(jī)制，實(shí)施全天候保潔，將垃圾規(guī)范堆放，擴(kuò)大衛(wèi)生保潔面；切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育行政執(zhí)法，規(guī)范推進(jìn)違約金和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收，做到收繳分離、罰繳分離；認(rèn)真開展道路交通、煙花爆竹等安全檢查；依法加強(qiáng)林政管理和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，嚴(yán)肅查處影響和破壞經(jīng)濟(jì)環(huán)境事件。

五、強(qiáng)化行政監(jiān)督，提高執(zhí)法水平。自覺(jué)接受人大、政協(xié)的執(zhí)法監(jiān)督，認(rèn)真辦理議案、提案，自覺(jué)接受監(jiān)察審計(jì)部門監(jiān)督，對(duì)群眾反映的問(wèn)題及時(shí)答復(fù)；建立黨政班子集中學(xué)法制度，支持執(zhí)法人員參加各類執(zhí)法業(yè)務(wù)、法律知識(shí)培訓(xùn)，不斷提高政府依法管理社會(huì)和工作人員依法行使職責(zé)的能力和水平。所有執(zhí)法人員持證上崗，做到執(zhí)法公正、規(guī)范執(zhí)法、親民執(zhí)法，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，全力確保執(zhí)法有據(jù)、執(zhí)法有度、執(zhí)法有效。

六、防范化解矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧

高度重視社會(huì)治安綜合治理和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，認(rèn)真開展安置幫教和社區(qū)矯正工作，不斷加強(qiáng)公民思想道德建設(shè)和未成年人思想道德教育，保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益；充分發(fā)揮鎮(zhèn)村作用，通過(guò)排查和化解工作，切實(shí)將諸多社會(huì)矛盾化解在萌芽狀態(tài)，將問(wèn)題解決在基層，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

第三篇：依法行政

我們身邊有這樣一種人

各位領(lǐng)導(dǎo)、來(lái)賓們、朋友們： 大家好！

我是寧河縣衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員

。我演講的題目是“我們身邊有這樣一種人”，此時(shí)此刻，我，一個(gè)普通的衛(wèi)生監(jiān)督員，要對(duì)大家說(shuō)說(shuō)這樣一種人，我們身邊的一種人，普普通通的一種人：

在我們身邊有這樣一種人，他們頭頂象征衛(wèi)生執(zhí)法權(quán)威的國(guó)徽，肩扛標(biāo)志衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍依法開展衛(wèi)生監(jiān)督的肩章，一身威嚴(yán)的制服，穿出了中國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法的希望！他們承擔(dān)全縣食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、傳染病防治及醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等衛(wèi)生執(zhí)法任務(wù)。負(fù)責(zé)對(duì)食物中毒、職業(yè)病危害事故及傳染病重大疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理。他們稱不上是白衣天使，卻被譽(yù)為是人民健康的保護(hù)神；他們沒(méi)有像110那樣家喻戶曉，卻為了群眾利益忙之又忙；他們沒(méi)有像120那樣搶救病人，做的卻是另外一種救死扶傷。他們奮戰(zhàn)在衛(wèi)生系統(tǒng)的最前線，他們把“執(zhí)法為民、服務(wù)社會(huì)”作為他們的工作準(zhǔn)則。

在我們身邊有這樣一種人，他們一年四季也得不到空閑，半夜里還要關(guān)注投訴舉報(bào)電話是不是會(huì)響。因?yàn)樗麄兩钪e報(bào)投訴工作是連接政府和普通老百姓的橋梁，一言一行都直接影響到衛(wèi)生行政執(zhí)法部門在普通老百姓心中的形象。同時(shí)，一個(gè)投訴舉報(bào)，就是老百姓的一份囑托，就是他們每一次行動(dòng)發(fā)號(hào)的施令。無(wú)論白天黑夜，刮風(fēng)下雨；無(wú)論酷暑嚴(yán)寒，路途遠(yuǎn)近，只要一接到舉報(bào)，衛(wèi)生監(jiān)督員們會(huì)在

規(guī)定的時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。投訴處理完后，再接著分析、討論撰寫調(diào)查報(bào)告、上報(bào)等一系列工作，要速度更要質(zhì)量！他們就是這樣，因?yàn)樗麄儼讶嗣竦慕】道婵冈诩缟稀?/p>

在我們身邊有這樣一種人，他們更多時(shí)候是在做幕后英雄，很少在公眾面前亮相，他們表演的舞臺(tái)不在星光大道，相反，經(jīng)常出入的是放射場(chǎng)地、地下供水井房、以及千萬(wàn)家飯店的廚房。平日，無(wú)論是學(xué)校、飯店、大型展會(huì)、食品生產(chǎn)企業(yè)，到處可見他們忙碌的身影。不知多少次，他們放棄節(jié)假日，處理頻繁來(lái)臨的突擊性任務(wù)；不知多少次，他們?cè)诹胰障聡?yán)格執(zhí)法，汗水濕透了衣裳；不知多少次，他們辦公室的燈光直到天亮，加班加點(diǎn)成了一種習(xí)慣。當(dāng)遇到拒絕接受監(jiān)督及暴力抗法的人，他們始終用自己的真情耐心的開導(dǎo)。面對(duì)各種金錢物質(zhì)的誘惑，他們從不為之動(dòng)容。是的，人生須知負(fù)責(zé)任的苦處，才能知道盡責(zé)任的樂(lè)趣。當(dāng)一個(gè)個(gè)食品衛(wèi)生隱患被消除，一起起違法行為受到查處，他們每個(gè)人都會(huì)從內(nèi)心深處感到自豪和滿足，有了這樣的自豪和滿足，再忙碌、再辛苦都值得。當(dāng)您去參觀某個(gè)展會(huì)、進(jìn)入某個(gè)餐廳、某個(gè)娛樂(lè)場(chǎng)所時(shí)，感覺(jué)展會(huì)里秩序井然、餐廳里衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、服務(wù)規(guī)范，更具有專業(yè)水準(zhǔn)的時(shí)候，您可曾想到這與衛(wèi)生監(jiān)督員的辛勤勞動(dòng)是分不開的！

在我們身邊就是有這樣一種人，他們時(shí)刻不停的去探索公共衛(wèi)生技能的高端，去追求平凡職業(yè)里的無(wú)限高尚，去奉獻(xiàn)身軀里的光和熱，去書寫生命之中的偉大力量，他們構(gòu)建了和諧社會(huì)的健康平安，創(chuàng)造了比太陽(yáng)更耀眼的光和亮！他們都是平凡人，奮戰(zhàn)在平凡的崗位上，但他們相信，每個(gè)人都能在平凡的崗位上實(shí)現(xiàn)普通的價(jià)值，無(wú)數(shù)個(gè)平凡就成了偉大，無(wú)數(shù)個(gè)普通就成了非常。

沒(méi)有誰(shuí)比我更了解這些人，因?yàn)樗麄兪俏业耐?、我的同行，他們是普普通通的衛(wèi)生監(jiān)督員，他們用公平公正、嚴(yán)肅熱情塑造了一代衛(wèi)生執(zhí)法者的光輝形象，他們用實(shí)際行動(dòng)譜寫了衛(wèi)生監(jiān)督永遠(yuǎn)的輝煌！正如他們?cè)诰吐毿闹姓f(shuō)得那樣：我是衛(wèi)生監(jiān)督員，是大眾健康的衛(wèi)士，我鄭重地宣誓：忠實(shí)履行法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，恪守職業(yè)道德，廉潔奉公，不徇私情，人民的利益高于一切，無(wú)愧于閃閃的國(guó)徽，不負(fù)人民的重托。

他們就是這樣，他們總是這樣，他們永遠(yuǎn)是這樣！

衛(wèi)生安全在我心中（演講稿）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、來(lái)賓們、朋友們：

大家好！很榮幸我能有這樣的機(jī)會(huì)參加今天的演講會(huì)。我叫，是衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線上的一名戰(zhàn)士，我的演講題目是“衛(wèi)生安全在我心中”。

衛(wèi)生監(jiān)督是衛(wèi)生行政部門的重要組成部分，承擔(dān)著為人民群眾提供優(yōu)良的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)防保健、疾病控制和食品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法等方面職責(zé)，而就我所在的崗位來(lái)說(shuō)，我分管

等衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，貫徹落實(shí)《食品衛(wèi)生法》、《職業(yè)病防治法》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，組織開展食品安全檢查、傳染病防治執(zhí)法檢查，積極向廣大群眾宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)等，為此，我深感責(zé)任重大，任務(wù)艱巨而光榮。在日常工作中，我懷著滿腔熱忱，始終銘記著黨和人民殷切希望和要求，與各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督工作人員，共同努力，無(wú)私奉獻(xiàn)，認(rèn)真貫徹黨的方針政策，執(zhí)行各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī)，以保障人民群眾的身體健康為總目標(biāo)，勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、認(rèn)真履行著自身所肩負(fù)的神圣職責(zé)。

一、牢記黨的宗旨，認(rèn)真工作，忠于職守，一心為公

衛(wèi)生監(jiān)督員是依法行使國(guó)家權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家方針、政策的具體執(zhí)行者，是黨和政府形象的直接代表，因此在工作中我牢記執(zhí)法為民的宗旨，堅(jiān)持“四項(xiàng)基本原則”，擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)，時(shí)刻牢記“兩個(gè)務(wù)必”，在工作中“保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，正確處理好個(gè)人利益和

社會(huì)整體利益的關(guān)系，堅(jiān)持個(gè)人利益服從社會(huì)整體利益的方針，牢記手中的權(quán)力是人民賦予的，是用于為廣大人民群眾謀福利的，認(rèn)真做到依法行政，公正用權(quán)，廉潔用權(quán)，不斷提高為廣大人民群眾服務(wù)的覺(jué)悟和能力。深入基層，深入群眾，傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，時(shí)刻把人民群眾的安危冷暖掛在心上，做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。

二、堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，以實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督工作發(fā)展

調(diào)查研究是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)之一，是做好各項(xiàng)工作的前提和基礎(chǔ)，因此衛(wèi)生監(jiān)督工作也不例外。在日常監(jiān)督執(zhí)法中，我十分注重從基層實(shí)際情況出發(fā)，深入基層衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)、被監(jiān)督單位等，認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見。一是定期召開了基層衛(wèi)生單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、人大代表、政協(xié)委員、消費(fèi)者等不同對(duì)象的座談會(huì)，并深入各行業(yè)、各單位一線了解群眾對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督工作的看法，廣泛聽取基層群眾的意見和建議，努力全面掌握我縣衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作發(fā)展中存在的問(wèn)題；二是經(jīng)常開展問(wèn)卷調(diào)查，工作中我結(jié)合自身所分管的任務(wù)，圍繞自己掌握的衛(wèi)生監(jiān)督發(fā)展中急需解決的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，開展不同內(nèi)容的問(wèn)卷調(diào)查、測(cè)評(píng)測(cè)試，及時(shí)對(duì)征求到的意見、建議進(jìn)行整理和歸納，為局領(lǐng)導(dǎo)在衛(wèi)生監(jiān)督工作中做出正確決策提供參考，獲得了領(lǐng)導(dǎo)和同志們的稱贊。

三、踏實(shí)開展工作，秉公執(zhí)法，廉潔勤政

衛(wèi)生監(jiān)督工作與人民健康密切相關(guān)，一年中，無(wú)論發(fā)生食物中毒

事故、打擊取締無(wú)證食品黑窩點(diǎn)或清查食品、公共場(chǎng)所等領(lǐng)域內(nèi)的公共衛(wèi)生問(wèn)題，我都與衛(wèi)生執(zhí)法工作人員一道，深入執(zhí)法一線了解情況，掌握第一手資料，堅(jiān)持在工作中依法行政，對(duì)與人民生活密切相關(guān)的食品、化妝品、一次性衛(wèi)生用品等實(shí)施專項(xiàng)整治。如******。

四、積極發(fā)揮表率作用，團(tuán)結(jié)同志，關(guān)心群眾，爭(zhēng)做“為納稅人服務(wù)”模范

衛(wèi)生監(jiān)督處承擔(dān)著衛(wèi)生系統(tǒng)的主要執(zhí)法工作，保障群眾飲食生活安全、打擊各類違法行為是工作的主要內(nèi)容，做為一名衛(wèi)生執(zhí)法人員，在認(rèn)真做好執(zhí)法檢查等外部工作的同時(shí)，我處處以身作則，推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)，教育各級(jí)衛(wèi)生執(zhí)法人員筑起牢固的思想防線，認(rèn)真執(zhí)行《衛(wèi)生監(jiān)督工作紀(jì)律規(guī)定》。在行風(fēng)建設(shè)中，我嚴(yán)以律己，在工作中承諾首先做到“四個(gè)堅(jiān)決”：堅(jiān)決杜絕自身在執(zhí)法中以權(quán)謀私的行為；堅(jiān)決禁止衛(wèi)生許可中“人情證”、“關(guān)系證”行為；堅(jiān)決禁止出現(xiàn)“吃拿卡要”等違紀(jì)行為；堅(jiān)決杜絕“越權(quán)發(fā)證”、“亂指揮”行為，并公開請(qǐng)各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員對(duì)我的承諾進(jìn)行監(jiān)督。另一方面，我在工作中十分注意與同志們加強(qiáng)溝通協(xié)商，經(jīng)常召開工作談心會(huì)，掌握處室同志的困難問(wèn)題，積極向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)反映匯報(bào)他們的正當(dāng)需求，幫助群眾解決實(shí)際困難，同時(shí)與同事共同開展批評(píng)和自我批評(píng)活動(dòng)，與同志們一同查找自身的不足和缺點(diǎn)，改進(jìn)工作方法，在工作中，真正撲下身子，沉下心，真正做到從群眾最不滿意的問(wèn)題抓起，從群眾最希望辦的事情辦起，扎實(shí)工作，為我縣衛(wèi)生事業(yè)的騰飛獻(xiàn)出菲薄之力。

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)委、來(lái)賓們、朋友們：

大家好！

很榮幸我能有這樣的機(jī)會(huì)參加今天的演講會(huì)。我叫王忠，是淮安市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所的一名普通職工，也是衛(wèi)生監(jiān)督戰(zhàn)線上的一名新兵,我的演講題目是“衛(wèi)生安全在我心中”。

在這人海如潮、紅塵滾滾的現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，請(qǐng)問(wèn)您最需要什么？是金錢、是美女、還是功名利祿？如果讓我來(lái)回答，我就說(shuō)：我最需要的是健康！而衛(wèi)生安全是生命健康的有力保證。

“孩子，注意前面的石頭?！边@是母親在我蹣跚學(xué)步時(shí)的叮嚀?！爱?dāng)心路上的汽車?。　边@是父親在我飛車上學(xué)時(shí)的囑托。“隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)，責(zé)任重于泰山” 現(xiàn)在這是我每天上班時(shí)所恪守的信念，在人生的旅途上，衛(wèi)生安全在我心中！的確，在我們離開母親的懷抱，踏上人生道路以后，我們一直依賴著“安全”這個(gè)拐杖，沒(méi)有它，我們可能會(huì)跌倒，可能走不過(guò)風(fēng)風(fēng)雨雨，更不可能到達(dá)人生的輝煌。

“衛(wèi)生安全”對(duì)于我是重要的，對(duì)于在座的各位，對(duì)于全人類，它的意義在于維護(hù)公共利益和穩(wěn)定社會(huì)秩序；在于千家萬(wàn)戶的幸福與歡樂(lè)；更在于人的生命安危！不講衛(wèi)生安全，哪怕是一塊豆腐、一根豆芽都能讓你身體一句殘缺；不懂衛(wèi)生安全，哪怕是小小的一包鹽,就能中斷免疫系統(tǒng)的正常運(yùn)行；不要衛(wèi)生安全，哪怕只是小小的一個(gè)意念,就能讓生機(jī)勃勃生命處于危險(xiǎn)之中。正是“衛(wèi)生安全”保持著我國(guó)食品、醫(yī)療等眾多行業(yè)保持高速、迅猛的發(fā)展態(tài)勢(shì)，也正是“衛(wèi)生安全”讓我國(guó)的綜合國(guó)力不斷的走向發(fā)展壯大。

衛(wèi)生安全知識(shí)的貧乏和衛(wèi)生安全意識(shí)的淡薄總是能讓我們看到聽到一幕幕血的教訓(xùn)：2003年春天一場(chǎng)席卷全球的SARS**造成了成百上千的生命凋零；2004年，安徽阜陽(yáng)的毒奶粉讓數(shù)十名“大頭娃娃”生命攸關(guān)??這些事件的發(fā)生，無(wú)一不是由于缺乏衛(wèi)生知識(shí)和違反衛(wèi)生制度造成的！

“前車之鑒，后事之師”，衛(wèi)生安全工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。從事衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的我們，如果沒(méi)有“衛(wèi)生安全”的意識(shí)，那么，不僅沒(méi)有“安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)”的可能，而且還是失職，是對(duì)國(guó)家、對(duì)人民的不負(fù)責(zé)任，甚至是犯罪。衛(wèi)生、安全和良好的社會(huì)秩序,是

保證國(guó)家整體發(fā)展、人民生活水平不斷提高的最集中的體現(xiàn)，也是最基本的要求。聽不進(jìn)衛(wèi)生安全的勸告,是耳朵的幼稚；不懂得衛(wèi)生安全的防范，是心靈的幼稚；不深入一線,排除各種衛(wèi)生隱患，則是行為的幼稚。

從投身于衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)懷抱那一天起，“獻(xiàn)身衛(wèi)生監(jiān)督，保障衛(wèi)生安全”就與我們所有的衛(wèi)生監(jiān)督員們?nèi)跒橐惑w，并譜寫了一曲曲動(dòng)人的凱歌。2003年春天在非典期間衛(wèi)生監(jiān)督員們不分晝夜、全力以赴戰(zhàn)斗在抗非的第一線，全力以赴排查各種衛(wèi)生隱患。2003年夏天特大洪水肆虐淮安，衛(wèi)生局及時(shí)派出衛(wèi)生監(jiān)督員奔赴抗洪前線

我相信，只有那些曾經(jīng)或正在致力于獻(xiàn)身**安全這項(xiàng)偉大事業(yè)的人們，才會(huì)有那么一種沖動(dòng)，一種自豪，一種喜悅，一種激情，如大海翻騰，如群山呼嘯，如巖漿噴發(fā)，如涓涓溪水??

安全的現(xiàn)代意義在于它伴隨著人類的穩(wěn)定、繁榮、發(fā)展和進(jìn)步，從孫中山的“建國(guó)大綱”到毛澤東的“為人民服務(wù)”，從鄧小平的“發(fā)展才是硬道理”到江澤民的“三個(gè)代表”，其最鮮明的特點(diǎn)是人民的利益高于一切，安全是人民生存和發(fā)展最基本的條件，“關(guān)愛生命、關(guān)注安全” 就是以實(shí)際行動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”的重要思想；“安全責(zé)任重于泰山”就是要按照“三個(gè)代表”的要求，強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)；

任何一個(gè)細(xì)節(jié)上的疏忽或失誤，都可能損害人的精神、財(cái)產(chǎn)甚至生命，即使國(guó)家的財(cái)產(chǎn)損失,猶可亡羊補(bǔ)牢，但對(duì)于那些不能復(fù)蘇的生命，對(duì)于那些死亡者親人所遭受的無(wú)法彌補(bǔ)的身心創(chuàng)傷，我們又何以自處?這難道不足以讓我們深思、深思再深思嗎？一撇一捺的“人”字，其實(shí)就代表了支撐天地的脊梁，寓意著做一個(gè)人就必須擔(dān)負(fù)起使他人幸福，使自己也幸福的事業(yè)。只有安全才能有收獲、有幸福，否則“皮之不存，毛將焉附”？

朋友們，新世紀(jì)的太陽(yáng)從東方的地平線上噴薄而出，歷史已跨入一個(gè)新的時(shí)代。當(dāng)我迎著新世紀(jì)明媚的陽(yáng)光時(shí)，我為我們?nèi)〉玫某煽?jī)而鼓舞，我為伴隨著我走過(guò)風(fēng)雨的安全而歡呼！那么，為創(chuàng)造的輝煌，讓我們一起記?。喊踩婇L(zhǎng)鳴，安全伴我同行!

我的演講完了，謝謝大家！

我自豪,我是衛(wèi)生監(jiān)督員

我不是詩(shī)人，不能用漂亮的詩(shī)句謳歌我的職業(yè)；我不是學(xué)者，不能用深遽的思想思考我的價(jià)值；我不是歌手，不能用動(dòng)聽的歌喉歌詠我的崗位。然而，我是一名衛(wèi)生監(jiān)督員，雖然這份職業(yè)沒(méi)有詩(shī)人的風(fēng)度、學(xué)者的氣質(zhì)、歌手的風(fēng)采。但這個(gè)職業(yè)承擔(dān)著保障人民身體健康，維護(hù)正常的公共衛(wèi)生、醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)秩序的神圣職責(zé),我為選擇了這個(gè)職業(yè)感到無(wú)比的自豪。

我自豪,我是一名衛(wèi)生監(jiān)督員。無(wú)論是在寒風(fēng)凜冽的冬天，還是在烈日炎炎的酷暑，總有這樣一支隊(duì)伍在流動(dòng)。哪里有突發(fā)公共衛(wèi)生事件，哪里就有我們的足跡；無(wú)論是在偏僻的鄉(xiāng)村，還是喧鬧的城市；哪里有擾亂正常公共衛(wèi)生，醫(yī)療機(jī)構(gòu)市場(chǎng)秩序等的違法行為,哪里就有我們?cè)诠ぷ?，在?zhí)法......我自豪,我是一名衛(wèi)生監(jiān)督員。我自豪，自豪于衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的義無(wú)反顧，責(zé)無(wú)旁貸。為了人民的健康安全，當(dāng)疫情來(lái)臨時(shí)，衛(wèi)生監(jiān)督人員發(fā)揚(yáng)奉獻(xiàn)精神，舍小家，保大家，忘我地投入到監(jiān)控疫情的第一線.為了維護(hù)國(guó)家、社會(huì)穩(wěn)定，為了維護(hù)人民的身體健康，不顧個(gè)人安危，用大無(wú)畏的精神樹起了衛(wèi)生戰(zhàn)線的座座豐碑。

我自豪,我是一名衛(wèi)生監(jiān)督員。我自豪，自豪于這支隊(duì)伍的鞠躬盡瘁、執(zhí)政為民。我們時(shí)刻忠實(shí)履行黨的宗旨，處處以身作則，在各自崗位上勤奮努力，甘當(dāng)人民健康衛(wèi)士，默默奉獻(xiàn)，贏得了群眾的贊許。滾滾紅塵，我們一路走來(lái)，日夜兼程，我們風(fēng)雨同舟。我們不喊空洞的口號(hào)，只做伏爾加河上的纖夫，唱著充滿希望的號(hào)子，勤勞扎實(shí)走好前進(jìn)的每一步。

我自豪,我是一名衛(wèi)生監(jiān)督員。我自豪，自豪于我們這支隊(duì)伍在平凡的工作崗位上，用自己最質(zhì)樸的行動(dòng)在實(shí)踐著我們對(duì)人民和社會(huì)的承諾。我們肩負(fù)著對(duì)公共、娛樂(lè)場(chǎng)所、酒店餐廳、工廠企業(yè)、學(xué)校、商場(chǎng)等單位的預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督，肩負(fù)著開展預(yù)防疫情知識(shí)宣傳；

肩負(fù)著對(duì)舉報(bào)投訴和諸如食物中毒等突發(fā)事件的應(yīng)急處理、專項(xiàng)打假等日常工作。為了擔(dān)負(fù)起守衛(wèi)人民健康安全，安定社會(huì)的神圣職責(zé)，我們兢兢業(yè)業(yè)，毫不松懈，我們無(wú)愧于健康衛(wèi)士的光榮稱號(hào)和神圣使命。

“路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下求索”，我們的崗位的確很普通，但我們糾正的是違法和愚昧，代表的是公正和文明。我們的工作不求回報(bào)，只愿人民健康，社會(huì)穩(wěn)定。沐浴著晨曦的陽(yáng)光，唱著春天的故事，我為我的選擇自豪!我自豪，我是一名衛(wèi)生監(jiān)督員。

我們的心愿

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同志，大家好，今天我演講的題目是——《我們的心愿》。

和大家一樣，我也是戰(zhàn)斗在衛(wèi)生監(jiān)督第一線的一名普通的戰(zhàn)士，和大家一樣，我們都有一個(gè)最大的心愿，那就是人民的健康、安全。

從省衛(wèi)校畢業(yè)后，我就踏上了衛(wèi)生監(jiān)督這個(gè)崗位，從一個(gè)剛離開校園時(shí)青澀的丫頭，成長(zhǎng)為一名充滿責(zé)任感、富有責(zé)任心的衛(wèi)生監(jiān)督員，這期間有太多太多感人的故事，是我身邊的同事們十年來(lái)用他們的一言一行，激勵(lì)著我，教育著我，幫助著我，感動(dòng)著我，他們的故事就像一幕幕電影一樣深深地映在我的腦海，讓我在這十年來(lái)，一直勤勤懇懇，無(wú)怨無(wú)悔，為改變我區(qū)的衛(wèi)生現(xiàn)狀，奉獻(xiàn)著自己的青春。

他們是這樣的一群普通人，不論是在灰塵滿天的工地，還是在充

滿粉塵和噪聲的工廠，不論是夏季炎熱的廚房，還是冬日里寒冷刺骨的街頭；都能看到他們的身影。

他們是這樣的一群平凡的人，沒(méi)有鮮花和贊揚(yáng)，很少在公眾面前亮相，他們卻肩負(fù)著千萬(wàn)人健康安全的重任。

他們稱不上好丈夫，好父親，好兒子，當(dāng)“5.12”地震發(fā)生的那一刻，他們毅然拋下了新婚的妻子，襁褓中的孩子，年邁的老母親，趕赴災(zāi)區(qū)。那個(gè)時(shí)候，余震隨時(shí)都會(huì)發(fā)生，完整的馬路突然間斷裂，從山體上滾落的巨石和你擦身而過(guò)。每天翻越幾座山頭，背著十幾公斤的器材和藥品，步行幾個(gè)小時(shí)，甚至是冒雨去走訪一個(gè)又一個(gè)受災(zāi)嚴(yán)重的村落。我們根本無(wú)法想象這份艱難，可他們，一天又一天，一月又一月堅(jiān)持了下來(lái)，他們和災(zāi)區(qū)人民同呼吸共命運(yùn)。

我永遠(yuǎn)都不會(huì)忘記，幾年前杭州市的一次創(chuàng)建活動(dòng)中，我們監(jiān)督所面臨著繁重的監(jiān)管工作，監(jiān)督員放棄節(jié)假日休息天，甚至晚上也需要加班檢查。我們所的黨員張鳳英同志，在長(zhǎng)時(shí)間高強(qiáng)度工作并且又放棄國(guó)慶長(zhǎng)假連續(xù)作戰(zhàn)后，她原本健康的心臟提出了抗議，頻發(fā)室早，心律不齊等等癥狀出現(xiàn)在心電圖報(bào)告上，醫(yī)生勸她立即停止工作，臥床休息，否則會(huì)留下嚴(yán)重后果，可我們的張醫(yī)師卻微笑著說(shuō)，沒(méi)事，這點(diǎn)小病，我扛得住。我無(wú)法忘記護(hù)士小姐望著她滿是針眼的雙手無(wú)從下針時(shí)的眼神；我無(wú)法忘記，她每天拔掉輸液針頭就立該回到工作崗位的情形??

他們將自己的青春年華獻(xiàn)給了衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)，他們用大寫的“人”字向我講述保衛(wèi)人民健康安全的心愿。這種無(wú)畏的品德和發(fā)自內(nèi)心的

責(zé)任感深深地影響著我，他們捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去，堅(jiān)守在這份遠(yuǎn)離功名利祿的崗位。

就是這樣的一群人，讓我為之欽佩，為之動(dòng)容。我也將用我畢生的力量去從事這份神圣的事業(yè)。

不知有多少次，我們放棄節(jié)假日，奔波在突發(fā)事件處理現(xiàn)場(chǎng)；不知多少次，在烈日下嚴(yán)查食品安全，汗水濕透了監(jiān)督；不知多少次，我們放棄同家人團(tuán)聚的時(shí)光，保障重大會(huì)議的召開；不知多少次，為了第一時(shí)間寫出突發(fā)事件報(bào)告，我們?cè)谵k公室那盞孤燈下忙碌到天亮；更不知多少次，為了工作虧欠了無(wú)數(shù)個(gè)對(duì)孩子的承諾。

以上的一切，切切實(shí)實(shí)的發(fā)生在我的身邊。有人會(huì)問(wèn)：為什么？這份工作沒(méi)有名、沒(méi)有利，你們犯得著這樣拼命嗎？可我會(huì)堅(jiān)定的告訴他們，原因就只有一個(gè)，因?yàn)槲覀兌加幸粋€(gè)共同的心愿——那就是人民的健康平安。

回首往事，無(wú)限感慨：非法行醫(yī)要打擊，無(wú)證餐飲要取締，食品安全要保障，職業(yè)病癥要預(yù)防，我們?cè)?jīng)自嘲說(shuō)：我們上管天、下管地，中間管空氣。可是面對(duì)盤踞在城鄉(xiāng)結(jié)合部的非法行醫(yī)者，面對(duì)食品安全事故頻發(fā)，面對(duì)職業(yè)病防控工作形勢(shì)嚴(yán)峻，我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)??

在我演講的最后，請(qǐng)大家跟著我，將右手放在胸前，一起感受熾熱的心跳吧，我們鄭重承諾，人民的利益就在我心中，人民的健康安全就是我們最大的心愿。

衛(wèi)生監(jiān)督形象演講稿 《這樣一種人》

海鷗的歌聲已唱響了千島前進(jìn)的步伐，汽笛的轟鳴已喚醒了大海深沉的靜寂，“三個(gè)代表”重要思想升華了新時(shí)代共產(chǎn)黨員的精神，東升的旭日已普照了欣欣向榮的華夏大地。此時(shí)此刻，我，一名普通的衛(wèi)生監(jiān)督員，要對(duì)大家說(shuō)說(shuō)這樣一種人，我們身邊的一種人，普普通通的一種人：

在我們身邊有這樣一種人，他們頭頂象征著衛(wèi)生執(zhí)法權(quán)威的國(guó)徽，肩扛標(biāo)志衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍依法開展衛(wèi)生監(jiān)督的肩章，一身威嚴(yán)的制服，穿出了中國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法的希望！也許他們稱不上是白衣天使，卻被譽(yù)為是人民健康的保護(hù)神，也許他們算不上是棟梁之才，但卻是衛(wèi)生戰(zhàn)線的中堅(jiān)和脊梁；他們沒(méi)有像110那樣家喻戶曉，卻為了群眾健康忙之又忙，他們也沒(méi)有像120那樣搶救病人，做的卻是另外一種救死扶傷。他們做群眾之想做，想百姓之所想，服務(wù)的是人民的衣食住行，保衛(wèi)的是社會(huì)的公共健康。在衛(wèi)生系統(tǒng)這個(gè)窗口行業(yè)，他們正用自己的實(shí)際行動(dòng)讓這個(gè)窗口更加明亮！

在我們身邊有這樣一種人，一年四季也得不到空閑，半夜里還要關(guān)注投訴舉報(bào)電話是不是會(huì)響，忙碌了一天，拖著疲倦的身軀進(jìn)入睡眠，風(fēng)推不動(dòng)，雷驚不醒，只有電話響起才能讓他們沖出夢(mèng)鄉(xiāng)，以最快的速度做好準(zhǔn)備，奔向事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)常處理完畢回來(lái)后已經(jīng)天亮，再接著分析、討論，撰寫調(diào)查報(bào)告，要速度更要質(zhì)量！他們就是

這樣，為了處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件而把家庭舍在一旁，舍小家保大家是他們一貫的作風(fēng)，因?yàn)樗麄冎肋@是職責(zé)所在，應(yīng)該義不容辭，因?yàn)樗麄冎?，人民的健康利益就扛在他們肩上。他們也是人，偶爾也?huì)發(fā)發(fā)牢騷：哎，我的睡眠在哪里??？兄弟，我只能拍拍肩膀告訴你：在那遙遠(yuǎn)的地方。

在我們身邊有這樣一種人，他們更多時(shí)候是在做幕后英雄，很少在公眾面前亮相，他們表演的舞臺(tái)不在星光大道，相反，經(jīng)常出入的是放射場(chǎng)地、公共場(chǎng)所以及千萬(wàn)家飯店的廚房。不知多少次，他們放棄節(jié)假日，嚴(yán)查違法食品，不知多少次，他們?cè)诹胰障聡?yán)格執(zhí)法，汗水濕透了衣裳，不知多少次，為了工作老婆孩子生病住院也不能去看望，更不知多少次，他們?cè)谵k公室那盞孤燈的陪伴下，加班到天亮，他們不在乎自己失去了多少，他們關(guān)心的是職業(yè)安全，水質(zhì)、化妝品以及食品的衛(wèi)生質(zhì)量。人民健康了，他們安心了，誰(shuí)敢傷害老百姓的身體，呵呵，對(duì)不起，就用法律制裁他，沒(méi)商量！

在我們身邊有這樣一種人，他們稱不上是好兒子、好媳婦，算不上是好丈夫、好媽媽、好家長(zhǎng)，家務(wù)沒(méi)時(shí)間插手，家人更沾不上光，每個(gè)人的辛酸事說(shuō)起來(lái)都有那么一籮筐。面對(duì)這些，他們只能無(wú)奈的攤攤手，憨笑一聲，誰(shuí)讓我是大眾健康的衛(wèi)士，誰(shuí)讓我干上了這一行，我不能放下人民對(duì)我的信任，不能辜負(fù)黨對(duì)我的期望，帽子上的國(guó)徽在我這里，必須越來(lái)越亮。

在我們身邊就是有這樣一種人，他們時(shí)刻不停的去探索公共衛(wèi)生技能的高端，去追求平凡職業(yè)里的無(wú)限高尚，去奉獻(xiàn)身軀里的光和熱，去書寫生命之中的偉大力量，他們構(gòu)建了和諧社會(huì)的健康平安，創(chuàng)造了比太陽(yáng)更耀眼的光和亮！他們就是這樣，他們總是這樣，他們永遠(yuǎn)是這樣！

在我們身邊就是有這樣一種人，他們把白天的工作忙完，又不顧疲勞來(lái)到衛(wèi)生監(jiān)督房間，傳授自己的知識(shí)，交流自己的成功經(jīng)驗(yàn)，提出自己的困惑與疑難，傾吐工作中的艱難與辛酸??但依然堅(jiān)定自己的信念，發(fā)出“非監(jiān)督不干”的誓言，因?yàn)橄嘈判l(wèi)生監(jiān)督的明天定是陽(yáng)光一片，因?yàn)橄嘈盘?yáng)仍然燦爛??衛(wèi)生監(jiān)督員在“衛(wèi)生監(jiān)督是一家”的主題下，精心營(yíng)建并呵護(hù)著UC衛(wèi)生監(jiān)督——我們溫馨的家園。

沒(méi)有誰(shuí)比我更了解這些人，因?yàn)樗麄兪俏业耐?、同行，他們是普普通通的衛(wèi)生監(jiān)督員，他們用公平公正、嚴(yán)肅熱情塑造了一代衛(wèi)生執(zhí)法者的光輝形象，他們用實(shí)際行動(dòng)譜寫了衛(wèi)生監(jiān)督永遠(yuǎn)的輝煌！正如他們?cè)诰吐毿闹姓f(shuō)得那樣：

我是衛(wèi)生監(jiān)督員，是大眾健康的衛(wèi)士，我鄭重地宣誓：忠實(shí)履行法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，恪守職業(yè)道德，廉潔奉公，不徇私情，人民的利益高于一切，無(wú)愧于閃閃的國(guó)徽，不負(fù)人民的重托。

青山不會(huì)忘記，綠水不會(huì)忘記，你

依然默默無(wú)聞 拼搏在江河大地間。

奉獻(xiàn)奏出你執(zhí)著的追求，辛勤寫下你殷切的希冀，待到捷報(bào)傳來(lái)的時(shí)候，采一束歌頌之花獻(xiàn)給你—— 忠誠(chéng)的健康衛(wèi)士們，祖國(guó)不會(huì)忘記，人民不會(huì)忘記！

讓生命和使命同行

衛(wèi)生監(jiān)督員，共和國(guó)的健康衛(wèi)士，一個(gè)神圣而莊嚴(yán)的職業(yè)，從穿上制服的那一刻起，就注定我們與責(zé)任、與奉獻(xiàn)、與犧牲結(jié)下了不解之緣，在這個(gè)光輝形象的背后，更多的是忠實(shí)于人民的利益，默默奉獻(xiàn)。而作為一名衛(wèi)生監(jiān)督員，我也時(shí)刻在心里提醒自己：要執(zhí)法為民、公正執(zhí)法，積極響應(yīng)時(shí)代的召喚，去追求，去探索，?讓生命和使命同行

衛(wèi)生監(jiān)督員，共和國(guó)的健康衛(wèi)士，一個(gè)神圣而莊嚴(yán)的職業(yè)，從穿上制服的那一刻起，就注定我們與責(zé)任、與奉獻(xiàn)、與犧牲結(jié)下了不解之緣，在這個(gè)光輝形象的背后，更多的是忠實(shí)于人民的利益，默默奉獻(xiàn)。而作為一名衛(wèi)生監(jiān)督員，我也時(shí)刻在心里提醒自己：要執(zhí)法為民、公正執(zhí)法，積極響應(yīng)時(shí)代的召喚，去追求，去探索，去創(chuàng)造，去奉獻(xiàn)，去完成時(shí)代賦予我們的光榮使命，做一名優(yōu)秀的衛(wèi)生監(jiān)督員，一名合格的共產(chǎn)黨員。

共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性主要體現(xiàn)在一個(gè)“先”字上。作為一名黨員，在日常工作中，特別要注意加強(qiáng)自身的修養(yǎng)，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想，正確行使手中的權(quán)力，真正做到在群眾眼中你是一名共產(chǎn)黨員，在工作中你是一名旗幟，在改革大潮中出污泥而不染，過(guò)手金錢永不沾。

通過(guò)第一個(gè)階段的學(xué)習(xí)，使我在思想上有了更高的認(rèn)識(shí)和要求，首先要堅(jiān)持學(xué)習(xí)，樹立正確人生觀。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不是天生具備的，而是在不斷地學(xué)習(xí)、不斷地實(shí)踐的過(guò)程中，通過(guò)不斷地總結(jié)和提高自己的思想境界，才形成的。在這一過(guò)程中，認(rèn)真、系統(tǒng)地學(xué)習(xí)，特別是學(xué)習(xí)政治理論起著極其重要的作用。學(xué)習(xí)有利于提高我們的知識(shí)水平，增強(qiáng)做好工作的本領(lǐng)。在現(xiàn)實(shí)生活中，有些共產(chǎn)黨員，他們?cè)羞^(guò)光輝的歷史與業(yè)績(jī)，但功成名就后，卻放松了學(xué)習(xí)，放松了思想改造，在物欲面前倒下了。面對(duì)前車之鑒，每個(gè)共產(chǎn)黨員要結(jié)合自身的情況，結(jié)合自身的工作特點(diǎn)，抓住學(xué)習(xí)不放松，努力改造自己的思想。

第二，要身先士卒，處處起表率作用。黨員要發(fā)揮榜樣的作用，沖鋒陷陣，吃苦在前。

第三，要做到克勤克儉，生活上嚴(yán)要求。古人有“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”的錚錚言詞，現(xiàn)代教育家陶行知也說(shuō)過(guò)：“捧著一顆心來(lái)，不帶半根草去?！苯裉?，我們共產(chǎn)黨人應(yīng)繼承先賢的優(yōu)良品質(zhì)，具有更高尚的情操。我們孜孜追求的是全國(guó)人民的共同富裕，是爭(zhēng)取全人類的解放。當(dāng)然，這不是說(shuō)共產(chǎn)黨員要做苦行僧，共產(chǎn)黨員也同樣需要一定的物質(zhì)享受；但是，在物質(zhì)享受面前，共產(chǎn)黨人要始終保持清醒的頭腦，正確處理好個(gè)人與集體、個(gè)人與國(guó)家的關(guān)系，用黨紀(jì)國(guó)法管好自己的頭腦，管好自己的手和嘴。

第四，自覺(jué)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。制度是規(guī)范，是依據(jù)，是禁則，是十字路口的紅綠燈。制度告訴和規(guī)定我們每一個(gè)共產(chǎn)黨員應(yīng)該干什么、不能干什么。堅(jiān)持它，能得到肯定；違犯它，就要受到懲處。這樣，就形成了一種機(jī)制——一種擇優(yōu)汰劣的機(jī)制、一種懲惡揚(yáng)善的機(jī)制。按照這樣的制度和機(jī)制辦事，就像河水順著堤岸流動(dòng)，火車沿著軌道運(yùn)行。共產(chǎn)黨員的思想、行動(dòng)，就能朝著先進(jìn)的方向展開和發(fā)展，逐步養(yǎng)成先進(jìn)的思想品格和價(jià)值觀念，甚至使這種先進(jìn)性成為黨員思維和行動(dòng)的習(xí)慣。這樣，不僅每一個(gè)黨員的先進(jìn)性有了保證，黨的整體的先進(jìn)性也有了保證。

第五，要實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨。共產(chǎn)黨員要傾聽群眾呼聲，關(guān)心群眾疾苦，為群眾辦實(shí)事，辦好事。也許有的黨員同志會(huì)

認(rèn)為：現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了，人人參與競(jìng)爭(zhēng)，我只要干好本職工作就不錯(cuò)了，哪有精力去關(guān)心別人呢？持有這種想法的人，已不自覺(jué)地將自己混同于一個(gè)普通老百姓。盡管經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)增強(qiáng)，但是，我們?nèi)f萬(wàn)不能忘記：我們整個(gè)社會(huì)的根本政治制度沒(méi)有變，全心全意為人民服務(wù)仍然是我們黨的宗旨。我們是最廣大人民根本利益的忠實(shí)代表。

第六，自覺(jué)地落實(shí)“立黨為公、執(zhí)政為民”。有了愛民之心，群眾就會(huì)支持黨的工作；有了群眾的支持和參與，黨所關(guān)心的問(wèn)題就能夠迎刃而解；有了群眾的建設(shè)熱情，才能調(diào)動(dòng)起發(fā)展黨的事業(yè)的強(qiáng)大力量。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作就是“群眾利益無(wú)小事”的最好體現(xiàn)。

“物必自腐，而后蟲生”。理想的淡化、信念的動(dòng)搖、思想的迷失、道德的墮落，讓一個(gè)個(gè)原先的英雄滑入了犯罪的深淵。這樣的故事，我們聽得已經(jīng)不少，教訓(xùn)更是十分深刻。因此，如何使用好手中的權(quán)力，對(duì)于我們來(lái)說(shuō)就顯得尤為重要。“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”，衛(wèi)生監(jiān)督員不只是一種職業(yè)，更重要的是代表了一種身份、一種使命。

“大浪淘沙，警鐘長(zhǎng)鳴，不忘宗旨，永葆本色”是新時(shí)期黨的好干部鄭培民同志的十六字座右銘，也應(yīng)當(dāng)是我們所有衛(wèi)生監(jiān)督員經(jīng)常審視自己、鞭策自己、提高自己的寶貴箴言。讓我們高舉時(shí)代大旗，努力實(shí)踐“三個(gè)代表”，做一名真正執(zhí)法為民、公正執(zhí)法的新時(shí)期衛(wèi)生監(jiān)督員。

讓我們與廉潔誠(chéng)信同在我們身邊有這樣一種人

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志： 大家好！

我是寧河縣衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員

。我演講的題目是“我們身邊有這樣一種人”，此時(shí)此刻，我，一個(gè)普通的衛(wèi)生監(jiān)督員，要對(duì)大家說(shuō)說(shuō)這樣一種人，我們身邊的一種人，普普通通的一種人：

在我們身邊有這樣一種人，他們頭頂象征衛(wèi)生執(zhí)法權(quán)威的國(guó)徽，肩扛標(biāo)志衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍依法開展衛(wèi)生監(jiān)督的肩章，一身威嚴(yán)的制服，穿出了中國(guó)衛(wèi)生執(zhí)法的希望！他們承擔(dān)全區(qū)食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、傳染病防治及醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管等衛(wèi)生執(zhí)法任務(wù)。負(fù)責(zé)對(duì)食物中毒、職業(yè)病危害事故及傳染病重大疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查處理。他們稱不上是白衣天使，卻被譽(yù)為是人民健康的保護(hù)神；他們沒(méi)有像110那樣家喻戶曉，卻為了群眾利益忙之又忙；他們沒(méi)有像120那樣搶救病人，做的卻是另外一種救死扶傷。他們奮戰(zhàn)在衛(wèi)生系統(tǒng)的最前線，他們把“執(zhí)法為民、服務(wù)社會(huì)”作為他們的工作準(zhǔn)則。

在我們身邊有這樣一種人，他們一年四季也得不到空閑，半夜里還要關(guān)注投訴舉報(bào)電話是不是會(huì)響。因?yàn)樗麄兩钪?，舉報(bào)投訴工作是連接政府和普通老百姓的橋梁，一言一行都直接影響到衛(wèi)生行政執(zhí)法部門在普通老百姓心中的形象。同時(shí)，一個(gè)投訴舉報(bào)，就是老百姓的一份囑托，就是他們每一次行動(dòng)發(fā)號(hào)的施令。無(wú)論白天黑夜，刮風(fēng)下雨；無(wú)論酷暑嚴(yán)寒，路途遠(yuǎn)近，只要一接到舉報(bào)，衛(wèi)生監(jiān)督員們會(huì)在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理。投訴處理完后，再接著分析、討論撰寫調(diào)查報(bào)告、上報(bào)等一系列工作，要速度更要質(zhì)量！他們就是這樣，因?yàn)樗麄儼讶嗣竦慕】道婵冈诩缟稀?/p>

在我們身邊有這樣一種人，他們更多時(shí)候是在做幕后英雄，很少在公眾面前亮相，他們表演的舞臺(tái)不在星光大道，相反，經(jīng)常出入的是放射場(chǎng)地、地下供水井房、以及千萬(wàn)家飯店的廚房。平日，無(wú)論是學(xué)校、飯店、大型展會(huì)、食品生產(chǎn)企業(yè)，到處可見他們忙碌的身影。不知多少次，他們放棄節(jié)假日，處理頻繁來(lái)臨的突擊性任務(wù)；不知多少次，他們?cè)诹胰障聡?yán)格執(zhí)法，汗水濕透了衣裳；不知多少次，他們辦公室的燈光直到天亮，加班加點(diǎn)成了一種習(xí)慣。當(dāng)遇到拒絕接受監(jiān)督及暴力抗法的人，他們始終用自己的真情耐心的開導(dǎo)。面對(duì)各種金錢物質(zhì)的誘惑，他們從不為之動(dòng)容。是的，人生須知負(fù)責(zé)任的苦處，才能知道盡責(zé)任的樂(lè)趣。當(dāng)一個(gè)個(gè)食品衛(wèi)生隱患被消除，一起起違法行為受到查處，他們每個(gè)人都會(huì)從內(nèi)心深處感到自豪和滿足，有了這

樣的自豪和滿足，再忙碌、再辛苦都值得。當(dāng)您去參觀某個(gè)展會(huì)、進(jìn)入某個(gè)餐廳、某個(gè)娛樂(lè)場(chǎng)所時(shí)，感覺(jué)展會(huì)里秩序井然、餐廳里衛(wèi)生達(dá)標(biāo)、服務(wù)規(guī)范，更具有專業(yè)水準(zhǔn)的時(shí)候，您可曾想到這與衛(wèi)生監(jiān)督員的辛勤勞動(dòng)是分不開的！

在我們身邊就是有這樣一種人，他們時(shí)刻不停的去探索公共衛(wèi)生技能的高端，去追求平凡職業(yè)里的無(wú)限高尚，去奉獻(xiàn)身軀里的光和熱，去書寫生命之中的偉大力量，他們構(gòu)建了和諧社會(huì)的健康平安，創(chuàng)造了比太陽(yáng)更耀眼的光和亮！他們都是平凡人，奮戰(zhàn)在平凡的崗位上，但他們相信，每個(gè)人都能在平凡的崗位上實(shí)現(xiàn)普通的價(jià)值，無(wú)數(shù)個(gè)平凡就成了偉大，無(wú)數(shù)個(gè)普通就成了非常。

沒(méi)有誰(shuí)比我更了解這些人，因?yàn)樗麄兪俏业耐?、我的同行，他們是普普通通的衛(wèi)生監(jiān)督員，他們用公平公正、嚴(yán)肅熱情塑造了一代衛(wèi)生執(zhí)法者的光輝形象，他們用實(shí)際行動(dòng)譜寫了衛(wèi)生監(jiān)督永遠(yuǎn)的輝煌！正如他們?cè)诰吐毿闹姓f(shuō)得那樣：我是衛(wèi)生監(jiān)督員，是大眾健康的衛(wèi)士，我鄭重地宣誓：忠實(shí)履行法律賦予的職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)法，恪守職業(yè)道德，廉潔奉公，不徇私情，人民的利益高于一切，無(wú)愧于閃閃的國(guó)徽，不負(fù)人民的重托。

他們就是這樣，他們總是這樣，他們永遠(yuǎn)是這樣！

第四篇：依法行政

一、相關(guān)熱點(diǎn)分析

（一）釣魚執(zhí)法

1．熱點(diǎn)簡(jiǎn)介

上海私家車車主張先生因?yàn)閯?dòng)了惻隱之心去救助路邊的行人，不料此舉竟然引來(lái)了“非法營(yíng)運(yùn)”的橫禍。張先生在上班途中，因路人“胃疼”動(dòng)了惻隱之心而搭其上路，結(jié)果張按其要求停車時(shí)，“搭客”拔了他的鑰匙，車外七八個(gè)身著制服的人將張拖出車外，還被雙手反扣，卡住脖子，搜去駕駛證和行駛證。對(duì)方告訴張，他們是城市交通執(zhí)法大隊(duì)的，要他交錢才能拿回車，在各種壓力下，最后張交了1萬(wàn)元才取回車。

2．熱點(diǎn)思考

“釣魚式執(zhí)法”，是以違法的方式執(zhí)法，對(duì)法律和道德具有很大的危害性，既腐蝕著道德，傷害人們的善良之心；又損害著執(zhí)法者的形象，削弱政府的公信力，打擊人們對(duì)于法律權(quán)威的信心，加劇社會(huì)的信任危機(jī)，破壞社會(huì)和諧。

有關(guān)部門必須引起重視，采取措施，糾正這種“釣魚執(zhí)法”行為。一是要加強(qiáng)干部教育，進(jìn)一步樹立依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法的意識(shí)；二是加強(qiáng)糾正處理和隊(duì)伍整頓，對(duì)違法執(zhí)法的人員追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理，起到舉一反

三、警戒震懾的作用，防止類似事件再次發(fā)生；三是健全長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)群眾和社會(huì)輿論對(duì)執(zhí)法隊(duì)伍的監(jiān)督，促進(jìn)行政執(zhí)法隊(duì)伍執(zhí)法行為的規(guī)范。

（二）城管暴力執(zhí)法 1．熱點(diǎn)簡(jiǎn)介

2008年11月27號(hào),18歲的唐山小伙曹強(qiáng)在北京午門附近散發(fā)小廣告被執(zhí)勤的城管發(fā)現(xiàn)．在一名城管開車另一名城管跑步的雙向追擊下，曹強(qiáng)被堵在筒子河半米來(lái)高的護(hù)墻邊，哀求未果后，威脅城管不要近前，否則跳下去。一個(gè)城管說(shuō)：?你不是要跳嗎？有本事你跳啊！?聽到這話后，男孩將頭上的帽子一把拽下，縱身跳進(jìn)了筒子河內(nèi)。”曹強(qiáng)喊了聲：“我不會(huì)游泳！”便沉了下去。20分鐘后，他的尸體被打撈上來(lái)。

2．熱點(diǎn)思考

城管在管理過(guò)程中直接或間接致小販死亡的案件已經(jīng)屢見不鮮，在全國(guó)各地均有發(fā)生。比如重慶三城管把小販劉某打死，卻一直沒(méi)有相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。從本質(zhì)上說(shuō)，城管不是執(zhí)法機(jī)關(guān)，不具有執(zhí)法的權(quán)力，更不要說(shuō)暴力執(zhí)法。我國(guó)執(zhí)法制度存在重大缺陷，城管隸屬于政府，但又不是編內(nèi)人員，是政府在鉆現(xiàn)行制度的空子。需要加大體制改革，堅(jiān)持以人為本，為經(jīng)營(yíng)者提供固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，注意管理的方式、方法等等。

二、常用語(yǔ)

1．依法行政，依法治國(guó)。

2．法典是人民自由的圣經(jīng)。

3．法是人和其他創(chuàng)造物在自己的行動(dòng)中為了保持普遍和平而遵循的規(guī)則。

4．法者，國(guó)家所以布信于天下也。5．國(guó)于天地，恃法律而存在。

6．嚴(yán)格執(zhí)行法律是政府的生命。

7.一 民之軌，莫如法。

8．只有人民可以制定法律。

9．令則行，禁而止。

10．保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。

三、熱點(diǎn)練習(xí)

1.談?wù)勀銓?duì)于“行政權(quán)力部門化、部門權(quán)力利益化、部門利益法制化”這句話的理解。

2．談?wù)勀銓?duì)于“執(zhí)法不是執(zhí)罰”的認(rèn)識(shí)。

3．你對(duì)釣魚執(zhí)法這一現(xiàn)象有什么看法？

四、例題解析

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全處罰條例（草案征求意見稿）》規(guī)定，闖紅燈等10種行為除首次犯規(guī)免予罰款外，都將處以高額罰款，達(dá)1000元之多，酒后駕車罰款可達(dá)10000元。你怎么看待？

答題思路 1．破題表態(tài)

2．論證分析（正面分析、負(fù)面分析、綜合分析、完善對(duì)策）

3．聯(lián)系實(shí)際，拔高升華

【參考答案】

（破題表態(tài)>

深圳出臺(tái)的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)道路交通安全處罰條例f草案征求意見稿）》，是政府出于改善交通環(huán)境、保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的考慮而作出的決策，但同時(shí)，這個(gè)處罰條例的合法性、可行性和實(shí)施的結(jié)果等也是需要考慮的問(wèn)題，我們必須辨證看待此政策的推行。

（論證分析）

深圳是改革開放的前沿陣地，開放早，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，車輛也多。如何解決群眾出行難的問(wèn)題，確保出行安全，是政府的重大任務(wù)。深圳政府想通過(guò)高額罰款來(lái)制止交通不文明現(xiàn)象的發(fā)生．出發(fā)點(diǎn)是好的，效果也肯定有。

此條例一公布便在社會(huì)上引起了不少爭(zhēng)議．尤其是采取高額罰款能不能解決問(wèn)題，還有對(duì)罰款的合理性提出質(zhì)疑的，也有對(duì)罰款的流向表示關(guān)注的?？傊?，是爭(zhēng)議四起。導(dǎo)致的結(jié)果必定是推行的不順暢，為此，必須采取切實(shí)措施保證此條例的推行。將罰款存入專戶，用于交通肇事受害者救治。對(duì)無(wú)賠償能力的肇事者，由交通事故基金賠償受害者20%的損失。形成一種制度，不符合文明執(zhí)法的精神，不利于建立和諧的社會(huì)關(guān)系，可以人性化地設(shè)置措施。鼓勵(lì)更多的人加入“社會(huì)義工”的行列。

<拔高升華>

我們出臺(tái)一個(gè)政策的時(shí)候，要事前做好調(diào)研活動(dòng)，開好聽證會(huì)，集思廣益，給與群眾話語(yǔ)權(quán)，搞好論證，辦出特區(qū)特色，構(gòu)建和諧的出行行為，使特區(qū)的交通再上一個(gè)新的臺(tái)階。

第五篇：依法行政

自貢市自流井區(qū)國(guó)土資源局 關(guān)于深化推進(jìn)依法行政工作的報(bào)告

市國(guó)土資源局：

根據(jù)曹軍局長(zhǎng)在傳達(dá)四中全會(huì)精神會(huì)議上的要求，對(duì)我局依法行政工作進(jìn)行了認(rèn)真的梳理和總結(jié)，現(xiàn)將我局2014年深化依法依法行政工作的情況報(bào)告如下：

一、狠抓落實(shí)、強(qiáng)化責(zé)任

我局結(jié)合我區(qū)國(guó)土管理的特點(diǎn)和實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)了《行政許可法》，全面貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)土資源管理的法律、法規(guī)、政策，不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立健全了公開、公正的辦事程序和監(jiān)督機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了國(guó)土資源管理法律化、規(guī)范化。為全面推進(jìn)深化依法行政，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把工作擺上議程，實(shí)現(xiàn)推進(jìn)依法行政工作的任務(wù)、責(zé)任人和責(zé)任部門“三明確”。

二、清理審批前置條件，依法公開行政事項(xiàng)

我局結(jié)合自身的工作職能，清理匯集了與行政許可法相關(guān)的土地資源管理的法律法規(guī)，認(rèn)真梳理了執(zhí)法依據(jù)。并對(duì)照相關(guān)法律依據(jù)，認(rèn)真進(jìn)行了行政審批前置條件的清理工作，對(duì)沒(méi)有法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)范性文件作為設(shè)定依據(jù)的前置條件一律予以取消。依法推進(jìn)行政公開制度，利用網(wǎng)絡(luò)的新渠道，認(rèn)真填報(bào)網(wǎng)上行政權(quán)力公開系統(tǒng)，依法推進(jìn)行政公開。

三、加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法人員素質(zhì) 執(zhí)法者的素質(zhì)是執(zhí)法的基礎(chǔ)，直接關(guān)系到國(guó)家法律、法規(guī)、政策能否得到正確貫徹和執(zhí)行。為了促進(jìn)行政許可法全面、正確的貫徹實(shí)施，提高全局職工依法行政自覺(jué)性和依法行政水平，我局通過(guò)集中輔導(dǎo)和自學(xué)相結(jié)合的方式認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了《行政許可法》和《四川省實(shí)施行政許可規(guī)程》等法律法規(guī)，熟悉相關(guān)條規(guī)，理解精神實(shí)質(zhì)；針對(duì)業(yè)務(wù)工作實(shí)際學(xué)習(xí)了國(guó)土資源部《關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的實(shí)施意見》、《四川省土地監(jiān)察條列》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》等，重點(diǎn)學(xué)習(xí)了新出臺(tái)的《國(guó)土資源違法行為查處工作規(guī)程》；并組織職工多次參加了學(xué)習(xí)法律法規(guī)的培訓(xùn)班。

四、加大宣傳力度，創(chuàng)造良好氛圍

通過(guò)“4.22”地球日、“6.25”土地日認(rèn)真開展國(guó)土資源法律、法規(guī)及《行政許可法》和相關(guān)法律的宣傳教育活動(dòng)。散發(fā)宣傳資料共計(jì)600余份，接待群眾咨詢40多人次，增強(qiáng)了單位、個(gè)人的法制觀念，為依法行政工作創(chuàng)造了良好的氛圍；二是積極為市、區(qū)重點(diǎn)工程和各用地單位提供用地保證和政策咨詢，積極調(diào)解用地糾紛，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家關(guān)于規(guī)范土地市場(chǎng)秩序的法規(guī)和政策，切實(shí)履行審查職責(zé)。

五、加大執(zhí)法力度，規(guī)范安置補(bǔ)償

圍繞國(guó)土管理，加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決查處和制止各類違法用地現(xiàn)象，重點(diǎn)開展了土地資源動(dòng)態(tài)巡查工作，有效制止了各種土地資源違法行為，做到早發(fā)現(xiàn)早制止，把各種土地資源違法行為處置在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真做好了征地補(bǔ)償安置工作，進(jìn)一步規(guī)范征地拆遷安置補(bǔ)償工作程序，嚴(yán)格執(zhí)行告知、確認(rèn)、聽證和“兩公開、一登記”制度，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，依法保障被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)維護(hù)被征地農(nóng)民合法權(quán)益。

六、今后思路

今后的工作在做好既有的工作事項(xiàng)，繼續(xù)保持深化推進(jìn)依法行政工作的定力的基礎(chǔ)上，力求創(chuàng)新，重點(diǎn)做好以下方面的工作：

一是繼續(xù)在全局職工中開展法制教育，將法制教育和黨風(fēng)廉政教育結(jié)合起來(lái)，在全局營(yíng)造出更為濃厚的學(xué)法、守法、用法的良好風(fēng)氣，讓法制的思維成為職工的一種自覺(jué)和習(xí)慣。

二是加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門等溝通協(xié)作，健全完善執(zhí)法監(jiān)察機(jī)制，推進(jìn)共同責(zé)任機(jī)制建設(shè)與落實(shí)，加強(qiáng)行政執(zhí)法行為監(jiān)督，嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任制和行政問(wèn)責(zé)追究制，依法查處國(guó)土資源領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

三是依法加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。制定規(guī)范性文件必須符合憲法、法律、法規(guī)。規(guī)范性文件由業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)起草，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，規(guī)范行文，經(jīng)局長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過(guò)后按信息公開有關(guān)規(guī)定向社會(huì)發(fā)布，依法負(fù)責(zé)文件的解釋工作。

。四依法規(guī)范合同行為。以區(qū)國(guó)土局名義與相關(guān)單位簽訂的合同，要注重合法性審查，并且原則上應(yīng)由局長(zhǎng)簽訂或局長(zhǎng)委托的局領(lǐng)導(dǎo)簽訂。

五是廣泛利用微博、微信等新媒體，及時(shí)的、有針對(duì)性的開展以土地相關(guān)法律法規(guī)為重點(diǎn)的法律知識(shí)的宣傳，為有法律知識(shí)潛在需要的群眾、企業(yè)“雪中送炭”。

自貢市自流井區(qū)國(guó)土資源局 2014年11月25日