第一篇：2018年拆遷補(bǔ)償政策調(diào)整老百姓快看看

2018年拆遷補(bǔ)償政策調(diào)整，老百姓快看看！

農(nóng)村土地補(bǔ)償對(duì)于農(nóng)村來說是十分重要的，從2018年開始，農(nóng)村征地政策又將作出新調(diào)整，調(diào)整的內(nèi)容和方向主要集中在農(nóng)村征地補(bǔ)償金額、補(bǔ)償方式、補(bǔ)償算法等三個(gè)方面。由于相關(guān)政策變動(dòng)和農(nóng)民的實(shí)際利益息息相關(guān)，請(qǐng)大家務(wù)必了解清楚后再?zèng)Q定是否簽訂征地合同。變化一：“一補(bǔ)”變“兩補(bǔ)”由于農(nóng)村宅基地的所有權(quán)歸國(guó)家和村集體所有，按照今年征地補(bǔ)償條款，大家只能拿到房屋補(bǔ)償，宅基地的補(bǔ)償款則歸村集體管理；但是從2018年開始，農(nóng)村征地過程中所占用的宅基地和房屋的補(bǔ)償款都將歸村民所有，也就是說大家可以拿到2份房屋相關(guān)的補(bǔ)償。變化二：多樣化補(bǔ)償方式供農(nóng)民自由主動(dòng)選擇，而非“被動(dòng)”接受之前有農(nóng)民說“為什么村里征地，領(lǐng)居家是獲得房屋補(bǔ)償，我們家是貨幣補(bǔ)償”？這種情況就屬于“村集體私自進(jìn)行的補(bǔ)償方式選擇”，農(nóng)民只能被動(dòng)接受。但是從2018年開始，農(nóng)民可以由“被動(dòng)”轉(zhuǎn)為“主動(dòng)”自由選擇。補(bǔ)償方式分為兩種：一種是貨幣補(bǔ)償。根據(jù)被征地農(nóng)民所受的具體損失折算成人民幣發(fā)放給大家；一種是等價(jià)置換補(bǔ)償。農(nóng)民按照多退少補(bǔ)的原則選擇在建的等價(jià)商品房。這兩種方式可以根據(jù)實(shí)際情況結(jié)合使用。除此之外，國(guó)家在2017年農(nóng)房拆遷補(bǔ)償項(xiàng)目中增加了兩個(gè)小的項(xiàng)目：宅基地的補(bǔ)償，社會(huì)保障補(bǔ)償。宅基地補(bǔ)償主要包括土地補(bǔ)償費(fèi)、安置費(fèi)、地上附屬物以及青苗補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)于被征地拆遷的農(nóng)民，將會(huì)被納入到養(yǎng)老保障體系中，保障失地或者征地拆遷農(nóng)民的未來養(yǎng)老問題。宅基地補(bǔ)償具體計(jì)算方式如下：①土地補(bǔ)償費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)土地補(bǔ)償費(fèi)=前三年平均年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)（6②安置補(bǔ)助費(fèi)的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)>（被征用地塊需安置人數(shù)×補(bǔ)償倍數(shù)）>15時(shí)總安置費(fèi)=該被征地塊前三年平均年產(chǎn)值×15>（被征用地塊需安置人數(shù)×補(bǔ)償倍數(shù)）總安置費(fèi)=該被征地塊前三年平均年產(chǎn)值×補(bǔ)償倍數(shù)×被征地塊需安置人數(shù)③地上附屬物和青苗補(bǔ)助費(fèi)補(bǔ)償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)=省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定（一般按市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償）例如，江西省大余縣征地，涉及1個(gè)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域，標(biāo)準(zhǔn)為每畝2172元，土地補(bǔ)償倍數(shù)為10倍，安置補(bǔ)償倍數(shù)為7倍，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為每畝36924元。變化三：補(bǔ)償款計(jì)算方法不一樣由于以上的補(bǔ)償項(xiàng)目發(fā)生變化，因此補(bǔ)償款的計(jì)算方法金額也會(huì)有所改變。具體的計(jì)算公式為：補(bǔ)償金額=每平方米補(bǔ)償金額*宅基地占地面積+固定房屋市場(chǎng)估值+地上財(cái)產(chǎn)附著物補(bǔ)償+安置費(fèi)。被拆遷的補(bǔ)償范圍：包括農(nóng)民的房屋、房屋的裝修、以及院內(nèi)附著物，如農(nóng)民自家種的果樹、蔬菜等；還有廁所、水井等建筑。其次就是對(duì)農(nóng)民的安置費(fèi)用，2017年的賠償標(biāo)準(zhǔn)是:農(nóng)村房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)如下草房每平方米補(bǔ)償1900元磚瓦房每平方米補(bǔ)償2400元搗制或預(yù)制磚砼結(jié)構(gòu)房屋每平方米補(bǔ)償2800元樓房(二層以上)每平方米補(bǔ)償3300元地上（下）附著物使用等價(jià)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)異地安置補(bǔ)助費(fèi)(包括宅地、配套設(shè)施、租房費(fèi)等)每戶2萬(wàn)元變化四：農(nóng)民的權(quán)益得到進(jìn)一步的強(qiáng)化

1、不允許進(jìn)行強(qiáng)征暴征。

2、農(nóng)村征地前必須將政府下達(dá)的相關(guān)拆遷文件發(fā)到老百姓手中，而且文件中必須明確闡述此次征地所涵蓋的范圍、具體的征地補(bǔ)償、農(nóng)民的遷移安置方案等，讓大家自主選擇。

3、農(nóng)村所有征地行為必須以“先補(bǔ)后拆”為原則，不能侵犯農(nóng)民的權(quán)益。4種無證房屋也可獲得全額拆遷補(bǔ)償為了彌補(bǔ)農(nóng)村拆遷賠償中的不合情理的地方，體現(xiàn)出人性化拆遷，從2018年起，以下4種無證的房屋也可以獲得全額的拆遷賠償款了。

1、上個(gè)世紀(jì)50年代到60年代的房屋上個(gè)世紀(jì)50年代到60年代，由于特殊的歷史背景的原因，雖然很多房屋都沒有證件，但是這些房屋也是合法的，拆遷戶可以獲得全額的拆遷補(bǔ)償款。

2、房屋依法修建，享受法律的保護(hù)在房屋進(jìn)行建造時(shí)，房子符合當(dāng)?shù)亟ǚ空吆拖嚓P(guān)規(guī)定，這樣才可以獲得賠付。

3、代代流傳下來的祖宅老房子、祖上留下來的房屋，只要能夠證明是屬于自己家庭的產(chǎn)業(yè)，拆遷時(shí)也是可以獲得相應(yīng)的拆遷補(bǔ)償款的。

4、城鎮(zhèn)化規(guī)劃的區(qū)域范圍由于農(nóng)村城鎮(zhèn)化速度的加快，一些地方被規(guī)劃進(jìn)行重新修建，這樣的情況是可以獲得賠付。

第二篇：拆遷補(bǔ)償政策

成都市出臺(tái)房屋拆遷補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

三、統(tǒng)一拆遷標(biāo)準(zhǔn)

（一）被拆遷房屋補(bǔ)償。實(shí)行貨幣補(bǔ)償安置的，按照被拆遷房屋評(píng)估單價(jià)乘以被拆房屋所有權(quán)證記載的建筑面積確定。實(shí)行住宅產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，被拆遷房屋和安置房屋按套內(nèi)建筑面積和公攤面積分別調(diào)換，根據(jù)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算套內(nèi)建筑面積價(jià)差，拆遷人免收公攤面積補(bǔ)差款。估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)被拆遷房屋的評(píng)估價(jià)格應(yīng)反映同時(shí)期、同結(jié)構(gòu)、同用途、同類區(qū)域的二手房市場(chǎng)價(jià)格。

（二）政策性補(bǔ)償。包括被拆遷人安裝電話、有線電視、寬帶、天然氣、電表和空調(diào)移機(jī)等政策規(guī)定的補(bǔ)償費(fèi)用。

（三）政策性補(bǔ)助。包括臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)和搬家補(bǔ)助費(fèi)。1.臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。被拆遷有住宅房屋建筑面積50平方米以下的，按50平方米計(jì)算。選擇貨幣補(bǔ)償安置的，一次性發(fā)放6 個(gè)月臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。2.停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)。拆遷商業(yè)、辦公、生產(chǎn)用房等比非住宅房屋，停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)助費(fèi)以市統(tǒng)計(jì)部門公布的上城區(qū)職工平均工資收入為準(zhǔn)，由拆遷人按照被拆遷房屋的實(shí)際從業(yè)人員（不含臨時(shí)人員）支付。選擇貨幣補(bǔ)償安置的，一次性發(fā)放3 個(gè)月補(bǔ)助費(fèi)。3.搬家補(bǔ)助費(fèi)。住宅每戶補(bǔ)助1200元。非住宅由拆遷當(dāng)事人雙方協(xié)商確定或由拆遷人組織搬遷，據(jù)實(shí)補(bǔ)助搬家費(fèi)用。

（四）政策性補(bǔ)貼。包括購(gòu)房補(bǔ)貼和物管費(fèi)補(bǔ)貼。1.購(gòu)房補(bǔ)貼。選擇貨幣補(bǔ)償安置的，住宅按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)的30%給予購(gòu)房補(bǔ)貼；非住宅按被拆遷房屋評(píng)估價(jià)的20%給予購(gòu)房補(bǔ)貼。2.物管費(fèi)補(bǔ)貼。對(duì)選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換或貨幣補(bǔ)償?shù)谋徊疬w人，按普通商品住房建筑面積90平方米、1元／平方米·月的標(biāo)準(zhǔn)一次性給子5年物管費(fèi)補(bǔ)貼。

（五）提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)。折遷人對(duì)提前簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議、完成搬遷并交付被拆遷房屋的，可按項(xiàng)目拆遷工作實(shí)施方案給予不同檔次的戶獎(jiǎng)，戶獎(jiǎng)每戶不超過6萬(wàn)元。選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按被拆遷房屋建筑面積另給子每平方米不超過500元的面積獎(jiǎng)。

第三篇：老百姓期盼的計(jì)劃生育政策的調(diào)整方案!!!

建言獻(xiàn)策：社情民意和建言獻(xiàn)策稿件，煩請(qǐng)轉(zhuǎn)呈民建中央

建議實(shí)行生“一胎重獎(jiǎng)、生二胎鼓勵(lì)、生三胎重罰”的人口計(jì)劃政策，維護(hù)人口平衡，切實(shí)解決社會(huì)老齡化問題

黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家計(jì)生委：

計(jì)劃生育政策實(shí)施以來，我國(guó)已積累了上億個(gè)獨(dú)生子女家庭，這些是由政策產(chǎn)生的、數(shù)量龐大的高風(fēng)險(xiǎn)家庭。所謂“高風(fēng)險(xiǎn)”，是指包括獨(dú)生子女的成人風(fēng)險(xiǎn)、成才風(fēng)險(xiǎn)、婚姻風(fēng)險(xiǎn)和養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)、獨(dú)生子女家庭的兒女養(yǎng)老風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)構(gòu)缺損風(fēng)險(xiǎn)，社會(huì)的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)、國(guó)防風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)等等。實(shí)行嚴(yán)厲的計(jì)劃生育政策30多年來，我國(guó)傳統(tǒng)的計(jì)劃生育政策已經(jīng)到了亟待改變的時(shí)候了。

一、實(shí)行計(jì)劃生育后獨(dú)生子女家庭所帶來的嚴(yán)重社會(huì)后果分析

計(jì)劃生育的目的，是控制中國(guó)人口生長(zhǎng)，但同時(shí)也違背了人類自然的繁殖 功能。計(jì)劃生育實(shí)施到現(xiàn)今，很多弊端已逐步展露在我們的面前，如今，中國(guó)要面臨一個(gè)嚴(yán)峻的社會(huì)養(yǎng)老問題。其實(shí)，做為獨(dú)生子女的政策來說，是很不文明的，在我們的中國(guó)人眼里都有兄弟姐弟的觀念，而獨(dú)生子女的存在，兄弟姐妹的觀念也越來越淡薄。現(xiàn)今中國(guó)獨(dú)生子女多，很多對(duì)孩子采取的是嬌養(yǎng)方式，多數(shù)獨(dú)生子女成長(zhǎng)之后，依賴于父母明顯要比多子女家庭的孩子厲害。曾有人研究得出結(jié)論：“現(xiàn)今社會(huì)腐敗很大的因素是跟獨(dú)生子女有關(guān)?！辈皇菃?？獨(dú)生子女家庭的父母，從小到大不想讓孩子吃苦，從娘胎里開始便開始為他（她）設(shè)計(jì)好前程。進(jìn)校門托人找關(guān)系，出校門也托人找關(guān)系，想為自家的孩子謀一個(gè)好差事。當(dāng)然，所謂的“好差事”，便是既能賺錢又體面的工作。但這些工作，人人都想??！你想爭(zhēng)取到，怎么辦呢？就需靠一些不正常的手段來達(dá)到目的，這樣子，滋生腐敗的社會(huì)現(xiàn)象就出來了！社會(huì)上有很多不正常的現(xiàn)象往往是跟

國(guó)家的政策是緊密聯(lián)系在一起的。

前幾年，國(guó)外有人對(duì)中國(guó)獨(dú)生子女做出了一個(gè)調(diào)查，認(rèn)為現(xiàn)有的中國(guó)獨(dú)生子女能獨(dú)立在野外生存的時(shí)間要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于鄰國(guó)日本。要是真有一天打起仗來，士兵的野外生存能力便是體現(xiàn)出一個(gè)國(guó)家軍隊(duì)的整體實(shí)力。而現(xiàn)今中國(guó)獨(dú)生子女家庭這么多，誰(shuí)愿意把自己的孩送往戰(zhàn)場(chǎng)呢？

現(xiàn)今中國(guó)計(jì)劃生育對(duì)一些人卻不起作用。一是富貴逼人的，國(guó)內(nèi)實(shí)施計(jì)劃生育，那好，我移民到其它國(guó)家，生他個(gè)百子千孫也與政策無關(guān)，到時(shí)候再移回中國(guó)，嚴(yán)然已成回歸的華僑，深受眾人的愛戴。二是赤貪者，老子想生多少就生多少，國(guó)家想怎么罰就怎么罰，光腳的還怕你穿鞋的。如果國(guó)家將來把這筆債記在出世的孩子身上，就顯得不盡人道，有點(diǎn)讓人感覺父母不遵法則，讓子女來承擔(dān)任的感覺，真應(yīng)了那句：“誰(shuí)叫你不幸生在這個(gè)家庭?！痹谄鹋芫€上，這些孩子就已經(jīng)失去了平等的機(jī)會(huì)。事實(shí)，這些現(xiàn)象都是普遍存在的?，F(xiàn)在的孩子基本上都是一個(gè)，一個(gè)孩子畢竟太孤單。有的家長(zhǎng)不方便帶孩子出去玩，小朋友們就每天在自己家那個(gè)小天地里玩，每次出去都跟放風(fēng)似的，見了別的小朋友都?xì)g樂的很。雖然有時(shí)也發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，但仍愿意找他們玩。而且玩得不愿意回家，甚至要跟著別的小朋友回家。

一個(gè)孩子容易養(yǎng)成一些不好的習(xí)慣。比方說自私，不愿意和別人分享自己的東西。有人說90后是人格缺失的一個(gè)時(shí)代，沒有責(zé)任感，沒有自理能力和生存能力。其實(shí)真的不怪孩子，是我們對(duì)孩子寵溺過度引起的。

一個(gè)孩子以后負(fù)擔(dān)老人的擔(dān)子太重?，F(xiàn)在基本都是獨(dú)生子女，到孩子結(jié)婚的時(shí)候至少要應(yīng)付雙方四個(gè)老人，還不包括我們的父母和爺爺奶奶。平時(shí)往來走動(dòng)倒不覺得累，但是遇到父母生病需要照顧，可真是分身乏術(shù)，疲憊不堪。

二、全面開放生二胎，這是國(guó)民的呼喊，也是社會(huì)所需，同時(shí)也是尊重公民的表現(xiàn)。

“我國(guó)人口出生率很低，人口自然增長(zhǎng)率只有千分之五，且人口低增長(zhǎng)的狀況已經(jīng)維持了20年。一對(duì)夫妻平均下來，只有1.7個(gè)孩子。這為今后帶來了許多問題，比如導(dǎo)致新生兒男女性別比例失衡，老齡化社會(huì)提前到來。現(xiàn)在60歲以上老人占總?cè)丝诘?2%以上，不用多少年這個(gè)比例就會(huì)達(dá)到30%，28歲至40歲的青年勞動(dòng)力10年后將驟降一半?！敝袊?guó)人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成代表面對(duì)中外媒體再次呼吁，盡快放寬現(xiàn)行的計(jì)劃生育政策，允許一方為獨(dú)生子女的夫婦生育二胎，轉(zhuǎn)變我國(guó)人口結(jié)構(gòu)老齡化、勞動(dòng)力儲(chǔ)備不足的嚴(yán)峻形勢(shì)。紀(jì)寶成已經(jīng)就此問題連續(xù)四年大聲疾呼。他說，勞動(dòng)力是可持續(xù)發(fā)展的核心問題，如果勞動(dòng)力沒有了，就不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。人口結(jié)構(gòu)不平衡，也會(huì)對(duì)中國(guó)的未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

紀(jì)寶成認(rèn)為，調(diào)整我國(guó)人口政策，完善計(jì)劃生育政策刻不容緩，希望從今年開始，盡快出臺(tái)夫婦一方為獨(dú)生子女的家庭可以生二胎的政策，并且在若干城市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上盡快推廣全國(guó)。他說：“現(xiàn)在放寬二胎生育政策，時(shí)機(jī)完全成熟，不要再猶豫，不要再耽誤時(shí)間了?！?/p>

不過，嚴(yán)厲的一胎政策（即城鄉(xiāng)一胎，特殊二胎，獎(jiǎng)勵(lì)無胎）其負(fù)面效應(yīng)正在顯現(xiàn)，它使得中國(guó)每年出生人口在1980年代末期達(dá)到頂峰后逐年下降。據(jù)測(cè)算，到二十一世紀(jì)中葉，中國(guó)總計(jì)將失去18%-35%的青壯年勞動(dòng)力。與青壯年勞動(dòng)力相對(duì)應(yīng)的是，據(jù)《中國(guó)財(cái)政政策報(bào)告2010-2011》披露，到2030年，中國(guó)65歲以上人口占比將超過日本，成為全球人口老齡化程度最高的國(guó)家。計(jì)劃生育政策正是我國(guó)未富先老的直接原因。

30年少生4億人，一胎政策有其時(shí)代背景，但正在加劇老齡化危機(jī)。自20世紀(jì)70年代以來，我國(guó)大力推行計(jì)劃生育政策，并將有關(guān)規(guī)定列入憲法。據(jù)測(cè)算，在全面推行計(jì)劃生育的30年時(shí)間里，我國(guó)將人口總和生育率由上世紀(jì)70年代初的5.8下降到目前的1.8左右。此外，學(xué)界有數(shù)據(jù)顯示，計(jì)劃生育推行30多年使全國(guó)少生4億多人，有效緩解了人口增長(zhǎng)對(duì)資源環(huán)境的壓力。

三、推行雙獨(dú)二胎、單獨(dú)二胎，不如完全放開二胎

為了應(yīng)對(duì)中國(guó)的老齡化問題，在今年全國(guó)兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員李冬玉認(rèn) 在部分城市先試行“夫妻一方為獨(dú)生子女的家庭可以生育第二個(gè)孩子”（單獨(dú)二胎）政策。王玉慶透露，目前計(jì)生部門正在考慮放開二胎政策，很多專家對(duì)此做了研究，二胎政策有望十二五末期放開。

事實(shí)上，與其區(qū)分雙獨(dú)二胎、單獨(dú)二胎，不如完全放開二胎。曾四次提出放開二胎生育的全國(guó)人大代表、人民大學(xué)校長(zhǎng)紀(jì)寶成就表示“提倡生一個(gè)，允許生兩個(gè)，不許生三個(gè)”。紀(jì)寶成認(rèn)為，中國(guó)已經(jīng)是人口出生率非常低的國(guó)家，人口自然增長(zhǎng)率只有千分之五，且人口低增長(zhǎng)的狀況已經(jīng)維持了20年。

四、放開二胎不會(huì)導(dǎo)致人口暴漲，是還生育權(quán)于民的民心工程

對(duì)于完全放開二胎的最大擔(dān)心就是可能會(huì)導(dǎo)致人口暴漲。實(shí)踐證明，完全放開二胎不會(huì)導(dǎo)致人口暴漲。全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任、人口專家王玉慶認(rèn)為，現(xiàn)在北京、上海這樣的大城市人口出生率都在下降，特別是本地常住人口。因?yàn)楝F(xiàn)在養(yǎng)一個(gè)孩子的成本高了許多，且年輕人的觀念也在發(fā)生變化。這也符合國(guó)際規(guī)律，生活水平達(dá)到一定程度后，不需要政府控制，人口自然會(huì)下降。其實(shí)不僅是在一線大城市，就是偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)，放開二胎也沒有出現(xiàn)人們想象中的人口暴漲。

從上世紀(jì)80年代中期以來，我國(guó)在山西翼城縣、甘肅酒泉市、河北承德市與湖北恩施州（四個(gè)試點(diǎn)農(nóng)村地區(qū)總?cè)丝诤嫌?jì)840萬(wàn)）實(shí)行“二孩政策”?！?1世紀(jì)中國(guó)生育政策研究”課題組在2005-2007年期間對(duì)上述四個(gè)地區(qū)進(jìn)行深入調(diào)研，結(jié)果顯示，四個(gè)試點(diǎn)地區(qū)年均人口增長(zhǎng)率與生育率比其周邊實(shí)施一孩半政策（即只有一孩為女孩的夫婦才被允許生二胎）、社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平并不比他們差的農(nóng)村地區(qū)低或至少差不多，并沒有出現(xiàn)人口暴漲的情況。

放開二胎是還權(quán)于民，主要是還權(quán)于普通守法民眾。從法理的角度，公民的生育權(quán)是一項(xiàng)基本的人權(quán)，公民的生育權(quán)是與生俱來的，是先于國(guó)家和法律發(fā)生的權(quán)利，作為人的基本權(quán)利，生育權(quán)與其他由憲法、法律賦予的選舉權(quán)等政治權(quán)利不同，是任何時(shí)候都不能被剝奪的。完全放開二胎，是實(shí)現(xiàn)生育權(quán)部分地“還權(quán)于民”。放開二胎，不是鼓勵(lì)人們生二胎，而是把生與不生二胎的自由歸還給人民，由人民自由選擇。

在我國(guó)計(jì)劃生育政策的實(shí)踐中，富裕人群可以通過移民等手段實(shí)現(xiàn)二胎甚至多胎，不守法的人群可以接受罰款實(shí)現(xiàn)二胎或多胎，其實(shí)，真正受制于一胎政策的，只有守法的普通民眾。此外，有專家指出，放開二胎將使屢禁不止的大量“非法”二孩生育合法化，將使很多孩子徹底摘除“黑孩子”帽子，從而清除“非法生育”給這些孩子帶來的心靈創(chuàng)傷。

五、制定二胎政策應(yīng)細(xì)致科學(xué)。

全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任王玉慶透露，計(jì)生部門正在考慮制定二胎政策，夫妻其中一方是獨(dú)生子女的家庭（簡(jiǎn)稱“單獨(dú)”），有望生二胎。制定二胎政策不要非等到“十二五”末再放開，可以規(guī)定更細(xì)一些。比如：女方年齡超過35歲現(xiàn)在可以生二胎，因?yàn)?年后女子40歲，想生二胎也難了。制定二胎政策，幾年來，兩會(huì)代表呼吁，專家學(xué)者論證，事后仍束之高閣。計(jì)

劃生育這么多年，想生的大多都生了，然后真正高素質(zhì)的夫妻卻因?yàn)椴环仙サ恼叨荒苌?。再?jiān)持獨(dú)生子女政策，“伯伯、叔叔、姑媽、舅舅、姨媽”等概念只能在書本里看到了！因此，實(shí)行“獎(jiǎng)勵(lì)一胎、二胎剛好、嚴(yán)控三胎”的政策勢(shì)在必行，把制定二胎政策真正做到與時(shí)俱進(jìn)，人性化才是因人為本、科學(xué)發(fā)展觀的最真實(shí)體現(xiàn)。

現(xiàn)在，相當(dāng)一部分獨(dú)生子女的發(fā)育成長(zhǎng)，隱藏著許多危機(jī)。雖說他們成為父母的掌上明珠，但對(duì)他們的嬌生慣養(yǎng)也埋下了不可忽視和難以消除的隱患。更由于他們?cè)诎l(fā)育成長(zhǎng)時(shí)，沒有玩伴，結(jié)識(shí)姊妹兄弟只能靠鄰居小孩扎堆提供機(jī)會(huì)，手足情在家無法享受。于是，不會(huì)學(xué)習(xí)，不會(huì)做事，不會(huì)生存，不會(huì)合作，性格孤僻，人格不能完全獨(dú)立，甚至多有欠缺，社會(huì)性行為不講規(guī)范，容易沖動(dòng)，容易做傻事、壞事，自食其力的能力差，容易當(dāng)寄生蟲。諸如此類的表現(xiàn)，足以讓少子的家庭黯然失色。由于全國(guó)1.2億多的獨(dú)生子女異軍突起，也出現(xiàn)了同等數(shù)量的家庭養(yǎng)老人口呈倍數(shù)增加的趨勢(shì)，雙方父母、祖父母、外祖父母的跟進(jìn)，壓得獨(dú)生女們喘不過氣來。與此同時(shí)，人口結(jié)構(gòu)發(fā)生傾斜，出生人口性別比失衡，生養(yǎng)孩子消費(fèi)奢侈，由隔代人代養(yǎng)孩子，恰恰是寵愛有加教育培養(yǎng)不夠。類似這些麻煩接踵而至，由家庭問題導(dǎo)致社會(huì)問題和民生問題的發(fā)生，不能不引起高度重視。

綜上所述，誠(chéng)懇建議黨中央、國(guó)務(wù)院、國(guó)家計(jì)生委：實(shí)行生一胎重獎(jiǎng)、生二胎鼓勵(lì)、生三胎重罰的人口計(jì)劃政策，維護(hù)人口平衡，切實(shí)解決社會(huì)老齡化問題、獨(dú)生子女問題，還可以幫助“劫貧濟(jì)富”促進(jìn)財(cái)富公平。

中國(guó)民主建國(guó)會(huì)武昌區(qū)委會(huì)科技支部副主任涂向陽(yáng)

電話：***；電子郵箱：2011、12、05

第四篇：拆遷補(bǔ)償（推薦）

我單位為金融業(yè)，有以下業(yè)務(wù)，如何處理較好

1、拆遷補(bǔ)償：我單位承租一辦公場(chǎng)所，該辦公場(chǎng)所去年政府拆遷（有政府用地批文），我單位做為承租方，取得了部份補(bǔ)償款（主要是補(bǔ)償裝修與提前搬離獎(jiǎng)勵(lì)以及我行單位在該地點(diǎn)辦公期間取得的利潤(rùn)的一定比例補(bǔ)償），該補(bǔ)償款是否交納營(yíng)業(yè)稅。

2、我單位經(jīng)營(yíng)過程中，與債務(wù)人發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛，后實(shí)際占用了債務(wù)人一處房產(chǎn)。該房產(chǎn)是部隊(duì)集資房，無產(chǎn)權(quán)證，但可居住，現(xiàn)轉(zhuǎn)讓出售了，售價(jià)假設(shè)是50萬(wàn)，但當(dāng)時(shí)債權(quán)是80萬(wàn)，虧損30萬(wàn)，是否需要資產(chǎn)損失報(bào)備。（資產(chǎn)實(shí)際上我行沒有所有權(quán)）

3、債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，該股權(quán)在股票市場(chǎng)交易，本金100萬(wàn)，賣出時(shí)120萬(wàn)，20萬(wàn)是否應(yīng)該交納營(yíng)業(yè)稅？承租的辦公場(chǎng)所拆遷，貴行因承租地拆遷而取得的補(bǔ)償款，無論是出租方對(duì)租賃合同的違約而引起的合同違約收入，還是拆遷機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)撤離的損失補(bǔ)償，均不屬于流轉(zhuǎn)稅應(yīng)稅收入，不需要交納營(yíng)業(yè)稅。

第五篇：北京房屋拆遷補(bǔ)償政策問題

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北京房屋拆遷補(bǔ)償政策問題

本文中法學(xué)教授將對(duì)北京房屋拆遷補(bǔ)償政策問題進(jìn)行深入分析，希望經(jīng)過分析，使您更清楚地了解到北京房屋拆遷補(bǔ)償政策問題。北京房屋拆遷補(bǔ)償政策問題有哪些，北京房屋拆遷補(bǔ)償政策問題包括沒有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、城鄉(xiāng)差別烙印等。

國(guó)家行政學(xué)院法學(xué)部副主任楊小軍教授今天接受采訪時(shí)表示，《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見稿)》只是涉及國(guó)有土地”，不會(huì)對(duì)集體土地上房屋拆遷問題有什么幫助，這是一個(gè)很大的缺陷和問題。

他建議，在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(征求意見稿)》中，加入集體土地房屋拆遷的內(nèi)容，比如，可增加一個(gè)條文，規(guī)定農(nóng)村集體土地上房屋的拆遷補(bǔ)償，參照適用國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)臈l件和標(biāo)準(zhǔn)等。

沒有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

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從我國(guó)目前的法律、法規(guī)來看，農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷，在性質(zhì)上屬征地拆遷的范疇，因此適用的是土地管理法有關(guān)征地補(bǔ)償安置的規(guī)定，與城市房屋拆遷適用法律不同。

楊小軍說，土地管理法對(duì)耕地征用的補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)進(jìn)行了規(guī)定并有具體的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)。但對(duì)因土地征用而引起的農(nóng)民在宅基地上自建的房屋拆遷卻沒有補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)集體土地上的房屋拆遷，到目前為止，我們還看不到有些什么拆遷補(bǔ)償政策。”

他認(rèn)為，城市房屋的拆遷問題，經(jīng)過多年的發(fā)展、規(guī)范，實(shí)際上已經(jīng)有了很大的進(jìn)步，無論是項(xiàng)目立項(xiàng)、拆遷程序還是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等，已經(jīng)更加規(guī)范和提高了，有些地方和不少項(xiàng)目的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，也與市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)相差無幾。

實(shí)際上，房屋拆遷更多的問題，主要集中在農(nóng)村集體土地上。這個(gè)問題從立法和建章立制層面以及實(shí)際操作上，更需要及時(shí)提上議事日程嚴(yán)肅對(duì)待?！彼f。

城鄉(xiāng)差別烙印

兩種拆遷，適用的法律和政策不同。楊小軍說：這是明顯的差別待遇。”

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他覺得，這個(gè)現(xiàn)象反映了我們對(duì)集體土地房屋財(cái)產(chǎn)獨(dú)立性質(zhì)的認(rèn)識(shí)，多有不足。從整個(gè)社會(huì)背景看，是城鄉(xiāng)差別觀念的一個(gè)表現(xiàn)和延續(xù)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，一些過去的認(rèn)識(shí)、制度等都值得重新思考和變革，包括對(duì)待集體土地上房屋拆遷問題。

從縮小城鄉(xiāng)差別和社會(huì)公平角度看，兩種拆遷，應(yīng)當(dāng)逐步地統(tǒng)一起來。至少?gòu)默F(xiàn)在起，就應(yīng)該利用立法更新的機(jī)會(huì)，朝著這個(gè)方向完善，實(shí)現(xiàn)法律公平和財(cái)產(chǎn)獨(dú)立。

增加一個(gè)條文

解決集體土地拆遷問題，是制度建設(shè)的重大法律問題。楊小軍認(rèn)為，如果只是靠一些地方和部門的文件辦事，肯定不妥。但專門立一個(gè)法又比較復(fù)雜，需要一個(gè)過程。因此，當(dāng)務(wù)之急是在《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》中，加入集體土地房屋拆遷的內(nèi)容，比如，可增加一個(gè)條文，規(guī)定農(nóng)村集體土地上房屋的拆遷補(bǔ)償，參照適用國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償?shù)臈l件和標(biāo)準(zhǔn)等。

他說，對(duì)農(nóng)村集體土地上的房屋拆遷，只將房屋作為集體土地上的附著物進(jìn)行補(bǔ)償，并不細(xì)化區(qū)分房屋的用途、性質(zhì)等相關(guān)權(quán)利，實(shí)際上嚴(yán)重?fù)p害了房屋所有權(quán)人和第三人的利益。這個(gè)問題要解決，必

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須把集體土地上的房屋作為獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)或拆遷補(bǔ)償對(duì)象來處理，而不能僅僅視之為土地征用上的附著物。

集體土地房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過低問題不少。楊小軍談到，雖然很多地方都規(guī)定參照城市房屋拆遷補(bǔ)償操作，但由于兩種房屋拆遷在土地所有權(quán)性質(zhì)、所有權(quán)主體、土地管理方式以及拆遷安置對(duì)象等方面均有差異，所以直接的參照性并不強(qiáng)，導(dǎo)致在執(zhí)行過程中，各級(jí)政府制定的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)隨意性很大，拆遷程序和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)十分混亂。這迫切需要在法律上統(tǒng)一補(bǔ)償計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)、方法和原則，約束地方政府的行為。”

心有兩個(gè)擔(dān)憂

《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》已進(jìn)入社會(huì)征求意見階段，出臺(tái)指日可待固然令人欣喜，但楊小軍也坦言他的擔(dān)心：必須解決好政府直接征收房屋可能出現(xiàn)的更大問題。”

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擔(dān)憂一，現(xiàn)在是開發(fā)商面對(duì)拆遷戶，盡管開發(fā)商顯強(qiáng)勢(shì)，但開發(fā)

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商畢竟只是一個(gè)商人。如果改為政府面對(duì)搬遷戶，政府不僅是強(qiáng)者，而且是公權(quán)力強(qiáng)者。在這種強(qiáng)者更強(qiáng)的關(guān)系中，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)更不利于拆遷戶的局面是值得擔(dān)憂的。

擔(dān)憂二，現(xiàn)在的拆遷，都是先由開發(fā)商立項(xiàng)，后有拆遷補(bǔ)償。由政府直接征收房屋后，可能是無項(xiàng)征收。無項(xiàng)征收房屋，哪里還談得上項(xiàng)目是商業(yè)項(xiàng)目還是公共利益項(xiàng)目？這些問題如果不能很好地解決，其后果可能更值得擔(dān)憂。

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筑

過

多

久

不

強(qiáng)

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