第一篇：【申論】2018年公務(wù)員申論精選之改革創(chuàng)新

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申論寫作一直是考生比較重視的事，因?yàn)樯暾搶懽髡剂吮容^大的分?jǐn)?shù)比重，所以考生要多花些時(shí)間，多練習(xí)練習(xí)申論寫作。以下是整理的一些精選的申論范文，供考生參考！

在改革創(chuàng)新中不斷完善和發(fā)展

中國(guó)特色社會(huì)主義制度是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的根本制度保障。這一制度的顯著特征在于，始終堅(jiān)持社會(huì)主義基本制度，實(shí)現(xiàn)自我變革與社會(huì)主義方向的有機(jī)統(tǒng)一，在改革創(chuàng)新中不斷自我完善和發(fā)展。隨著“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的深入推進(jìn)，中國(guó)制度必將更加成熟更加定型，更加適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，從而激發(fā)出無(wú)比強(qiáng)大的潛能。

極大解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力。基于基本國(guó)情和社會(huì)主要矛盾，中國(guó)制度將解放和發(fā)展生產(chǎn)力作為首要任務(wù)，通過(guò)改革破除束縛生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革的牽引作用，建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，推動(dòng)生產(chǎn)關(guān)系同生產(chǎn)力、上層建筑同經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)，為我國(guó)生產(chǎn)力的解放和發(fā)展開(kāi)辟了廣闊道路。在全面深化改革中，互利共贏、多元平衡、安全高效的經(jīng)濟(jì)體系將不斷完善，在著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力、增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力、培育開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)上釋放巨大潛力。這必將促進(jìn)一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本等要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，推動(dòng)一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，不斷增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)期發(fā)展的后勁。

凝聚民心民智形成磅礴合力。人民是歷史真正的創(chuàng)造者。中國(guó)制度植根于人民，以保證人民當(dāng)家作主為根本，具有無(wú)限生機(jī)和活力。首先，中國(guó)制度是歷史的選擇、人民的選擇。近代以來(lái)，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家獨(dú)立與富強(qiáng)，中國(guó)人民進(jìn)行了不屈不撓的探索和斗爭(zhēng)。中國(guó)共產(chǎn)黨團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民推翻“三座大山”，建立社會(huì)主義制度，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展和進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。其次，中國(guó)制度得到全國(guó)各族人民的廣泛擁護(hù)和鼎力支持。中國(guó)制度堅(jiān)持人民主體地位，推動(dòng)人民代表大會(huì)制度與時(shí)俱進(jìn)、推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展、推進(jìn)民族區(qū)域自治制度和基層民主發(fā)展，中國(guó)人民享有廣泛的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各項(xiàng)權(quán)益。第三，中國(guó)制度順應(yīng)時(shí)代潮流，不斷發(fā)展完善，潛力勃發(fā)。中國(guó)制度在適應(yīng)國(guó)情、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展新變化新要求中不斷完善和發(fā)展。在貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局過(guò)程中，中國(guó)制度必將具有更加有效的機(jī)制、更加完善的規(guī)則、更加順暢的運(yùn)行以及更加顯著的績(jī)效。

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有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。當(dāng)今世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期，許多國(guó)家都面臨著這樣或那樣的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。中國(guó)制度的一大優(yōu)勢(shì)在于把民主與集中辯證統(tǒng)一起來(lái)，集中力量辦大事，有效應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。2008年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，中國(guó)在應(yīng)對(duì)這場(chǎng)危機(jī)中就充分體現(xiàn)了制度優(yōu)勢(shì)。鄧小平同志指出，社會(huì)主義同資本主義比較，它的優(yōu)越性就在于能做到全國(guó)一盤棋，集中力量，保證重點(diǎn)。改革開(kāi)放30多年來(lái)，中國(guó)發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，集中力量辦大事，成功應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的例子有很多。比如，集中力量戰(zhàn)勝非典疫情、汶川特大地震等重大特大自然災(zāi)害等。事實(shí)證明，中國(guó)制度具有巨大優(yōu)越性，在應(yīng)對(duì)和防范治理風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)等領(lǐng)域具有強(qiáng)大潛能，對(duì)中國(guó)發(fā)展、人民福祉乃至整個(gè)世界的發(fā)展會(huì)不斷作出新的貢獻(xiàn)。

不斷完善的國(guó)家治理體系充滿活力。改革是社會(huì)主義發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。黨的十八屆三中全會(huì)旗幟鮮明地提出完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，通過(guò)全面系統(tǒng)的改革與改進(jìn)，實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域改革與改進(jìn)的聯(lián)動(dòng)和集成，在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果。實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化，法治化是關(guān)鍵。堅(jiān)持在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必定會(huì)加快形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。這一制度體系有利于保持、增強(qiáng)黨和國(guó)家活力，有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展，有利于維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，有利于激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力。隨著中國(guó)制度體系的自我完善與發(fā)展，將最大限度容納和釋放促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的積極因素，充分調(diào)動(dòng)全國(guó)各族人民及各方面的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷掀起中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新高潮。

第二篇：淺談申論改革之方向

近日，我好友給我一份省考評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，里面說(shuō)，申論應(yīng)以論為主，以理服人，要體現(xiàn)良好的邏輯性和辯證統(tǒng)一思想。

對(duì)策性文章中，除了說(shuō)明具體怎么辦外，還要說(shuō)對(duì)策提出的依據(jù)、原因，對(duì)策的積極意義，這么做用什么好處，不這么做有什么壞處，展現(xiàn)良好的論證說(shuō)理能力。僅是羅列干巴巴對(duì)策的文章，即為筋條文章，歸為假大空，列入三類文以下。

那么如何提好對(duì)策，可以這樣：對(duì)策執(zhí)行者+對(duì)策的依據(jù)+幾個(gè)具體方法+積極意義。如：有關(guān)勞動(dòng)部門應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新形勢(shì)，增加勞動(dòng)性工資占比，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行最低工資指導(dǎo)線，嚴(yán)厲懲處拖欠工薪、克扣工資的行為，確保勞動(dòng)群眾勞有所得、老有所值。

小題的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)還是沿襲采分點(diǎn)+結(jié)構(gòu)分，結(jié)構(gòu)分的分值挺高的20分的題，有一些達(dá)到了6分，這里結(jié)構(gòu)分不局限于總分總、總分這樣的結(jié)構(gòu)，也沒(méi)有強(qiáng)制要求有總分總、總分這樣的結(jié)構(gòu)，更多的體現(xiàn)在邏輯的嚴(yán)密性、語(yǔ)言的順暢性，比如有語(yǔ)病，讀起來(lái)拗口就要扣分。閱卷老師閱卷速度很快，用總分總這樣的結(jié)構(gòu)可以更條理清晰。

大題的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，分為總則和細(xì)則，我前面說(shuō)的那些就是總則、綱領(lǐng)性的東西。細(xì)則的話，要看文章是否切合主題，政治上是否有硬傷，字跡上是否清楚，語(yǔ)言上是否通順，分為五個(gè)檔次。每個(gè)檔次又分為上下兩檔。細(xì)節(jié)的東西，我覺(jué)得真的沒(méi)有什么可談性，而綱領(lǐng)性的東西非常值得研究。

申論的功能是為國(guó)家選拔人才，它的功能是考才，而非考傻，所以申論閱卷反培訓(xùn)意識(shí)很強(qiáng)，公考的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)三年一改革。很多培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)容已經(jīng)過(guò)時(shí)。

如何提高申論？

我提倡，要讀好普通邏輯，讀好馬克思主義哲學(xué)和中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，熟悉國(guó)家戰(zhàn)略方針，把握國(guó)家戰(zhàn)略部署，了解國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)，多看人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)等官方理論。

從我手中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)看，這樣的申論復(fù)習(xí)方法才是正確的，符合國(guó)家選拔人才的標(biāo)準(zhǔn)，這是我拿到評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)后的一點(diǎn)思考，發(fā)上來(lái)給各位同學(xué)參考借鑒下，互助互勉。

小題趨于務(wù)實(shí)——向機(jī)關(guān)日常工作靠攏，大題趨于務(wù)虛——政論文傾向變大

申論試題內(nèi)容改革趨向已經(jīng)日益明朗了，小題趨于務(wù)實(shí)——向機(jī)關(guān)日常工作靠攏，大題趨于務(wù)虛——政論文傾向變大

小題：

對(duì)策題型分析

假設(shè)身份提出對(duì)策類：

假設(shè)為某一部門公務(wù)員身份對(duì)某一問(wèn)題提出解決對(duì)策。（01——04年、10年國(guó)考地市以下）

11年考的是分析原因 + 提出對(duì)策，分析原因這部分還是為概括題型，但揉在一起考察面更寬也更有深度。以后說(shuō)不定變換下考問(wèn)題 + 對(duì)策、影響 + 對(duì)策等。

分析對(duì)策類：

1、對(duì)材料中反應(yīng)出的對(duì)策按要求進(jìn)行歸納并進(jìn)行評(píng)析。(05、07、08國(guó)考)

2、對(duì)題目中給定的對(duì)策進(jìn)行判斷并評(píng)析。（09國(guó)考）

非典型類：

寫一個(gè)包含對(duì)策的宣傳綱要、內(nèi)容要點(diǎn)、倡議書、匯報(bào)材料、報(bào)告要點(diǎn)、寫信等，這類題型就不單是提對(duì)策了，而是要形成一個(gè)較為完整的材料，但材料中必須要體現(xiàn)出材料中所反映出的對(duì)策。（10、11年國(guó)考），我覺(jué)得這類題型是今后考察的重點(diǎn)，因?yàn)樵跈C(jī)關(guān)工作就是要弄這些材料，單提出對(duì)策是不符合機(jī)關(guān)工作材料的要求的，這只能叫點(diǎn)子。機(jī)關(guān)工作實(shí)務(wù)的情況是這樣的：社會(huì)上出現(xiàn)某一事件或某一現(xiàn)象后，機(jī)關(guān)的幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就是坐下來(lái)開(kāi)會(huì)，會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)們各抒己見(jiàn)，有些說(shuō)原因有些說(shuō)影響有些說(shuō)解決辦法，開(kāi)完會(huì)你就要把領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)的東西整理成規(guī)范的材料，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后下發(fā)學(xué)習(xí)、執(zhí)行。所以我覺(jué)得，以后的分析概括類題目的考察會(huì)與機(jī)關(guān)實(shí)務(wù)工作越來(lái)越接近，從這兩年的題型也可以感覺(jué)到。比如10年草擬一份《關(guān)于將半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)納入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)備的報(bào)告》的內(nèi)容要點(diǎn)、11年宣傳手冊(cè)及寫信都偏向?qū)崉?wù)。

大題：

浙江11省考材料主要講民生問(wèn)題，本次考試的題目與去年考試試題形式相同，依舊是“三題模擬”，既有“傳統(tǒng)題型”，又有“新題型”?！皞鹘y(tǒng)題型”指的是第一題、第三題，分別要求考生“概括主要內(nèi)容、談?wù)勅绾慰创龁?wèn)題”，以及寫一篇命題議論文。而第二題要求考生從構(gòu)建社會(huì)保障體系的必要性方面，為領(lǐng)導(dǎo)擬一份發(fā)言提綱，這是往年考試中極少出現(xiàn)的試題形式。是一種大題套小題的出題思路，把考生的大作文引導(dǎo)向論述“構(gòu)建社會(huì)保障體系”的重要性和可行性方面。（本人就是論述“構(gòu)建社會(huì)保障體系”的重要性和可行性，是一篇政論文，申論71分多）

424聯(lián)考材料主要講人口普查問(wèn)題，大作文是以“家底”為題寫一篇文章，很多人都就人口普查說(shuō)人口普查，分?jǐn)?shù)不太理想，結(jié)合材料中提到的一句話（做好人口普查工作，不僅是事關(guān)國(guó)計(jì)民生的大事，對(duì)于制定人口政策、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)社會(huì)管理也具有十分重要意義。）如果能抓住這個(gè)主旨，展開(kāi)論述摸清家底的重要性和必要性：

1摸清家底是客觀規(guī)律、國(guó)際潮流（結(jié)合美國(guó)、印度等國(guó)人口普查的案例）

2摸清家底是排查民生問(wèn)題的重大契機(jī)（結(jié)合材料中的住房難、養(yǎng)老難、入學(xué)難等民生難題），3摸清家底是制定正確人口政策的事實(shí)根據(jù)（這點(diǎn)無(wú)須多言）

4摸清家底是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的理論基礎(chǔ)（從摸清勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、公民文化結(jié)構(gòu)等方面結(jié)合產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)講，如發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)、制定就業(yè)政策等方面）

5摸清家底對(duì)于制定科學(xué)的社會(huì)管理意義重大而深遠(yuǎn)（結(jié)合材料中的穩(wěn)定問(wèn)題講）

這樣展開(kāi)論述，我覺(jué)得立意會(huì)比較高，文章也容易出彩，不失為一篇好的政論文。

我手中的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)是今年的，且不止一份。哪個(gè)省份、具體細(xì)節(jié)，因?yàn)楹炗啽Ｃ軈f(xié)議，沒(méi)有人敢隨意透露，這些標(biāo)準(zhǔn)曝之公眾，就要馬上改定，避免培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“上有政策，下有對(duì)策”的針對(duì)性培訓(xùn)。所以閱卷人員要簽訂保密協(xié)議，有嚴(yán)格的保密措施，在保密期內(nèi)，沒(méi)人敢隨意大范圍發(fā)布評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，就算再好的朋友，我也只是讓他在我電腦上觀閱一下，絕不讓他復(fù)制帶走。省考評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較容易得悉，但國(guó)考評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)基本上不是一般人能夠觸摸的。

我只能說(shuō)，小題變化不大，還是沿襲采分點(diǎn)+結(jié)構(gòu)分的打分標(biāo)準(zhǔn)。大作文有評(píng)分總則和細(xì)則，我這里談的是總則、綱領(lǐng)性的東西。

真理是掌握在少數(shù)人手中的，信不信由你，大家可以留言發(fā)表自己的看法，但不要向我要評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，作為體制內(nèi)人士，我不能發(fā)，更不敢發(fā)。

http://bbs.qzzn.com/read-htm-tid-13446323.html

這是我沒(méi)有閱讀評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)之前的帖子，作為一個(gè)考生摸爬滾打積累的經(jīng)驗(yàn)之談，更申論評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)上的要求吻合度還是比較高的?？梢月宰鹘梃b。

第三篇：申論之科技創(chuàng)新

2014國(guó)家公務(wù)員考試：奢華有內(nèi)涵申論范文之科技創(chuàng)新 2014國(guó)家公務(wù)員考試的腳步越來(lái)越近了，為了讓考生們?cè)诳记坝行У乇б恍胺鹉_”，中公教育專家特將一些品質(zhì)高、內(nèi)涵深的申論范文給大家借閱，希望其中的言語(yǔ)可以幫助考生在考場(chǎng)上“點(diǎn)睛”。

【范文示例】

推進(jìn)科技創(chuàng)新 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

科技是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，科技創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐。我省要振興發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破，必須要有強(qiáng)大的科技，有眾多高水平人才，這是我省發(fā)展的力量所在、后勁所在。我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，必須深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技是第一生產(chǎn)力的作用，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。

推進(jìn)科技創(chuàng)新需重視企業(yè)的作用，使其成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主體力量。企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體，是科技創(chuàng)新的主體，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主體。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)對(duì)市場(chǎng)需求最敏感，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的要求最迫切。我省科技優(yōu)勢(shì)沒(méi)有真正轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，關(guān)鍵是企業(yè)沒(méi)有充分發(fā)揮科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化的主體作用，科技型企業(yè)尤其是高新技術(shù)企業(yè)少，缺乏知名大型高新技術(shù)企業(yè)。改變這一狀況，必須大力扶持和發(fā)展科技型企業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)能力。

推進(jìn)科技創(chuàng)新需培育和引進(jìn)人才，使其為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式發(fā)揮支撐作用?！坝蟹浅Ｖ耍缓笥蟹浅Ｖ?；有非常之事，然后有非常之功?！睙o(wú)論是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，還是科技創(chuàng)新，都要堅(jiān)持人才為本。要堅(jiān)持人才自主培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合，穩(wěn)定現(xiàn)有人才與培養(yǎng)后繼人才相結(jié)合，采取利益激勵(lì)、項(xiàng)目帶動(dòng)、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、培訓(xùn)交流等多種措施，同時(shí)，還要完善人才評(píng)價(jià)體系，實(shí)行鼓勵(lì)政策，促進(jìn)科研人員走出科研機(jī)構(gòu)、高等院校，投身生產(chǎn)實(shí)踐，使科技創(chuàng)新帶頭人脫穎而出，充分發(fā)揮作用。

推進(jìn)科技創(chuàng)新需明確政府的責(zé)任，使其為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供護(hù)駕之責(zé)。在推進(jìn)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的征程上，雄關(guān)漫道，其路修遠(yuǎn)，掌握著廣泛資源的政府對(duì)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式進(jìn)行支持并明確自身責(zé)任具有重要意義。例如，政府對(duì)企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的大力支持,使芬蘭在電信、生物以及環(huán)保技術(shù)等眾多領(lǐng)域擁有許多世界領(lǐng)先的高新技術(shù)和產(chǎn)品。同樣我國(guó)政府也應(yīng)明確自身職責(zé)，提供法律、稅收、財(cái)政上的支持，創(chuàng)造良好環(huán)境，為科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供護(hù)駕之責(zé)。

“得時(shí)無(wú)怠，時(shí)不再來(lái)，天予不取，反為之災(zāi)?！蓖七M(jìn)科技創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是一次不可多得的戰(zhàn)略機(jī)遇。在此關(guān)鍵之際，實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變尤為緊迫，我們必須重視企業(yè)的作用，使其成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主體力量，培育和引進(jìn)人才，使其為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式發(fā)揮支撐作用，明確政府的責(zé)任，使其為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提供護(hù)駕之責(zé)，從而實(shí)現(xiàn)我省的振興發(fā)展。（936字）

第四篇：申論熱點(diǎn)之創(chuàng)新

創(chuàng)新城鄉(xiāng)互幫互助機(jī)制

建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制，構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，是黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)對(duì)基層黨建工作提出的要求。近年來(lái)，寧海縣不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、積極探索創(chuàng)新，初步形成“以城帶鄉(xiāng)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機(jī)制，推進(jìn)了城鄉(xiāng)基層黨建統(tǒng)籌發(fā)展。

搭平臺(tái)，創(chuàng)新互幫互助方式。在城鄉(xiāng)之間建立起全方位、立體式、廣覆蓋的互幫互助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)共建的有效途徑。寧海縣積極整合各類資源，通過(guò)以城帶鄉(xiāng)、以企帶村、以強(qiáng)帶弱的方式，重點(diǎn)開(kāi)展了五個(gè)層面的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)，構(gòu)建起了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、城鄉(xiāng)組織支持、社會(huì)力量參與的城鄉(xiāng)互幫互助工作平臺(tái)。建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)村企制度，明確每位縣領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、一個(gè)示范村、一個(gè)貧困村和一家規(guī)模以上非公企業(yè)。突出部門優(yōu)勢(shì)，按照“黨群部門聯(lián)組織渙散村、政法部門聯(lián)矛盾復(fù)雜村、經(jīng)濟(jì)部門聯(lián)經(jīng)濟(jì)薄弱村、涉農(nóng)部門聯(lián)產(chǎn)業(yè)專業(yè)村”的思路，組織全縣72個(gè)部門、企事業(yè)單位與18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、72個(gè)重點(diǎn)農(nóng)村黨組織開(kāi)展結(jié)對(duì)共建。依托非公企業(yè)黨建聯(lián)促會(huì)，在697家會(huì)員企業(yè)黨組織中擇優(yōu)推選出100家，組織開(kāi)展了“百企聯(lián)百村，共筑大黨建”結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。采取產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型、合作開(kāi)發(fā)型、基建資助型、公益慈善型等多種結(jié)對(duì)共建模式，充分發(fā)揮企業(yè)在資金、技術(shù)、管理、人才等方面優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)了農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收。同時(shí)建立以強(qiáng)帶弱、以強(qiáng)村輻射帶動(dòng)幫扶的機(jī)制。一方面，通過(guò)行政村規(guī)模調(diào)整，集中力量、集中優(yōu)勢(shì)推進(jìn)中心村建設(shè)，另一方面，通過(guò)村村聯(lián)姻共建的方式，由強(qiáng)村輻射帶動(dòng)周邊弱村，實(shí)現(xiàn)區(qū)塊統(tǒng)籌發(fā)展。另外通過(guò)黨員之間的互助幫。充分發(fā)揮黨員主體作用，加強(qiáng)了城鄉(xiāng)黨員個(gè)體的結(jié)對(duì)幫扶。開(kāi)展黨員人才互派交流活動(dòng)，加強(qiáng)結(jié)對(duì)雙方黨員干部的互動(dòng)。

抓載體，創(chuàng)新互幫互助內(nèi)容。豐富活動(dòng)載體和內(nèi)容，是增強(qiáng)活動(dòng)效果的關(guān)鍵所在。寧海縣圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的要求，在開(kāi)展城鄉(xiāng)互幫互助活動(dòng)中，切實(shí)找準(zhǔn)工作最佳結(jié)合點(diǎn)，開(kāi)展了以“五聯(lián)”為主要內(nèi)容的互幫互助活動(dòng)，較好實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、雙向獲益和共同發(fā)展。一是黨建工作聯(lián)動(dòng)。積極參與結(jié)對(duì)共建村黨建工作，大力實(shí)施先鋒工程建設(shè)，重點(diǎn)指導(dǎo)和幫助結(jié)對(duì)共建村在加強(qiáng)基層組織、增強(qiáng)班子活力、提高黨員素質(zhì)、健全工作機(jī)制上下功夫。通過(guò)班子聯(lián)建、隊(duì)伍聯(lián)管、活動(dòng)聯(lián)動(dòng)、工作聯(lián)創(chuàng)等共建方式，拓展和完善了基層黨組織功能。二是科學(xué)發(fā)展聯(lián)謀。深入結(jié)對(duì)共建村調(diào)查研究，幫助理清發(fā)展思路，指導(dǎo)制定和完善新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，著力在共謀農(nóng)村發(fā)展上下功夫。三是活動(dòng)陣地聯(lián)建。通過(guò)共建黨員學(xué)習(xí)園地等方式，組織黨員學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)經(jīng)濟(jì)、學(xué)科技等各方面知識(shí)。幫助農(nóng)村改善文體、醫(yī)療衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施，積極引導(dǎo)農(nóng)村開(kāi)展形式多樣、健康有益的群眾性文化體育活動(dòng)。加強(qiáng)傳統(tǒng)道德建設(shè)，形成“友愛(ài)、互助、奉獻(xiàn)、進(jìn)步”的文明鄉(xiāng)風(fēng)。四是黨員隊(duì)伍聯(lián)管。加強(qiáng)結(jié)對(duì)共建雙方黨員干部的互動(dòng)管理，采取開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、掛職鍛煉等方式，幫助結(jié)對(duì)共建村加強(qiáng)村級(jí)干部隊(duì)伍、農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍培養(yǎng)。農(nóng)村基層黨組織擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)鍛煉機(jī)關(guān)干部的任務(wù)，把農(nóng)村建設(shè)成為機(jī)關(guān)干部實(shí)踐鍛煉的重要基地。五是民生實(shí)事聯(lián)辦。每年幫助結(jié)對(duì)共建村，力所能及地興辦1—2件民生實(shí)事。每年定期組織黨員志愿者到對(duì)結(jié)對(duì)共建村開(kāi)展政策宣講、黨課輔導(dǎo)、法律咨詢、醫(yī)療服務(wù)等服務(wù)活動(dòng)。每逢“七一”、“元旦”和“春節(jié)”，組織走訪座談活動(dòng)，了解村情民意，幫助解決困難，增進(jìn)群眾感情，密切黨群關(guān)系。

強(qiáng)基礎(chǔ)，創(chuàng)新互幫互助制度。在組織方式、活動(dòng)載體實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破的基礎(chǔ)上，通過(guò)進(jìn)一步建立健全相應(yīng)的保障制度，力求城鄉(xiāng)互幫互助工作的長(zhǎng)效化。建立由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三方黨組織主要負(fù)責(zé)人參加的城鄉(xiāng)共建聯(lián)席會(huì)議制度，研究安排結(jié)對(duì)共建活動(dòng)過(guò)程中的重要事項(xiàng)，分析解決活動(dòng)中存在的各種問(wèn)題，交流共建工作經(jīng)驗(yàn)。建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)工作責(zé)任制，把城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建工作納入黨建工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并作為評(píng)選先進(jìn)黨組織的重要依據(jù)。建立共建工作聯(lián)絡(luò)員制度。結(jié)對(duì)共建雙方各指派一名黨員擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)具體工作聯(lián)系，定期溝通情況，反饋信息，指導(dǎo)黨建業(yè)務(wù)工作，有效推動(dòng)城鄉(xiāng)黨組織在黨建工作上互促共贏。建立共建工作定期服務(wù)制度，采取“組團(tuán)式、項(xiàng)目化”服務(wù)方式，有計(jì)劃地組織一系列形式多樣、內(nèi)容豐富、群眾歡迎、雙方黨員廣泛參與的服務(wù)活動(dòng)。建立共建工作督導(dǎo)制度。參加結(jié)對(duì)共建活動(dòng)的城鄉(xiāng)基層黨組織每季度向所屬黨組（黨委）匯報(bào)一次工作情況，縣級(jí)機(jī)關(guān)黨組織每年11月底前向縣委組織部、機(jī)關(guān)黨工委作一次書面匯報(bào)?？h委組織部、機(jī)關(guān)黨工委定期對(duì)結(jié)對(duì)共建開(kāi)展情況進(jìn)行督查，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)不重視、結(jié)對(duì)共建措施不落實(shí)的單位，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。

第五篇：申論-改革

百年大計(jì)，教育為本。教育是民族振興、社會(huì)進(jìn)步的基石，是提高國(guó)民素質(zhì)、促進(jìn)人的全面發(fā)展的根本途徑。我國(guó)教育發(fā)展的戰(zhàn)略主題，決定了必須更好地發(fā)揮教師的積極性。堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題，其重點(diǎn)是面向全體學(xué)生、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，著力提高學(xué)生服務(wù)國(guó)家服務(wù)人民的社會(huì)責(zé)任感、勇于探索的創(chuàng)新精神和善于解決問(wèn)題的實(shí)踐能力。要實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，必須有廣大教師的參與和積極響應(yīng)，發(fā)揮更大的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，從“填鴨式”教學(xué)向“開(kāi)放式”教學(xué)轉(zhuǎn)變。

行政力量不能替代市場(chǎng)規(guī)則。它無(wú)法改變市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)法則、產(chǎn)業(yè)升級(jí)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展周期。市場(chǎng)的“優(yōu)勝劣汰”，正是企業(yè)成長(zhǎng)壯大的正道，也是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的契機(jī)。政府應(yīng)是市場(chǎng)秩序的維護(hù)者，而不應(yīng)是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的參與者。當(dāng)反思產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。在中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)跨越粗放型、趕超式、發(fā)育期之后，政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)再也不能延續(xù)下去了。當(dāng)反思經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。那就是徹底改變以GDP為綱的發(fā)展思路，轉(zhuǎn)換以GDP為導(dǎo)向的政績(jī)考核。否則，尚德警鐘還會(huì)不斷敲響。

一切進(jìn)步的文化創(chuàng)作生產(chǎn)都源于人民、為了人民、屬于人民。歷史和現(xiàn)實(shí)證明，只有最大限度地滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求，才能切實(shí)反映社會(huì)主義文化的本質(zhì)要求：只有最大限度地解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，才能有效實(shí)現(xiàn)“為人民服務(wù)”的目標(biāo)。文化發(fā)展以人民為中心，需要?jiǎng)?chuàng)作者更多地深入生活、深入群眾。深入生活，用心體會(huì)，才能深刻領(lǐng)悟現(xiàn)實(shí)變革和社會(huì)進(jìn)步；深入群眾，體察他們的喜怒哀樂(lè)，才能真正獲知群眾的所思所盼。文化發(fā)展的目的在于人民，文化發(fā)展的動(dòng)力來(lái)自人民，文化發(fā)展的成果應(yīng)該由人民共享。70年后的今天，在世界文明與中國(guó)歷史縱橫交匯的坐標(biāo)上，在中華民族的偉大復(fù)興之路上，歷經(jīng)盛衰榮辱的中華文明滿懷自信，揚(yáng)帆起航。

我們應(yīng)該警醒。不僅是輿論監(jiān)督，更有政策設(shè)計(jì)、考核制度和領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)。

為人民服務(wù)，簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的五個(gè)大字，承載了共產(chǎn)黨人的使命感，煥發(fā)著共產(chǎn)黨人的生命力。歷史告訴未來(lái)：植根人民，是我們特有的政治優(yōu)勢(shì);現(xiàn)實(shí)警醒人們：脫離群眾，是社會(huì)面臨的最大危險(xiǎn)。黨的執(zhí)政地位不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的?！比嗣袢罕姷恼_選擇，是共產(chǎn)黨人權(quán)力來(lái)源的歷史根基;人民群眾的當(dāng)家作主，是共產(chǎn)黨人民主政治的現(xiàn)代表達(dá)。全心全意為人民服務(wù)，是共產(chǎn)黨人執(zhí)政的政治倫理;人民的支持人民的擁戴，是共產(chǎn)黨人執(zhí)政的合法正當(dāng);人民的利益高于一切，人民的幸福價(jià)值無(wú)上，是共產(chǎn)黨人執(zhí)政的永恒信念。中國(guó)制造必須實(shí)現(xiàn)向中國(guó)創(chuàng)造的跨越。加快提升科技創(chuàng)新能力，需要充分發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用、企業(yè)的主體作用、體制的激勵(lì)作用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保障作用，促進(jìn)創(chuàng)新資源的高效配置和綜合集成，把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，將決定中國(guó)經(jīng)濟(jì)贏得未來(lái)世界市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。改革開(kāi)放是用好戰(zhàn)略機(jī)遇期的根本動(dòng)力。推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，要求我們不失時(shí)機(jī)地深化重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合發(fā)展。深化對(duì)制度體系的改革涉及多方利益的深度調(diào)整，需要更大的勇氣和智慧，進(jìn)一步解放思想，腳踏實(shí)地，精心設(shè)計(jì)，堅(jiān)定實(shí)施。全面深化改革開(kāi)放，才能贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。改革要敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘，既勇于沖破思想觀念的障礙，又勇于突破利益固化的藩籬。在改革中體現(xiàn)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)、職能轉(zhuǎn)變、運(yùn)行順暢、效率提高的要求，考驗(yàn)政府的勇氣，更檢驗(yàn)改革者的智慧。政府職能要向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境的方向轉(zhuǎn)變，從市場(chǎng)準(zhǔn)入到市場(chǎng)監(jiān)管，政府職能的核心要求是營(yíng)造一個(gè)既井然有序、又充滿活力的制度環(huán)境；要向提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的方向轉(zhuǎn)變；向維護(hù)社會(huì)公平正義的方向轉(zhuǎn)變；要鼓勵(lì)公平競(jìng)爭(zhēng)，也要捍衛(wèi)社會(huì)公正底線。革開(kāi)放只有進(jìn)行時(shí)，政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變也沒(méi)有完成時(shí)，只能是不斷順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾要求，實(shí)事求是地改，與時(shí)俱進(jìn)地變，抓住機(jī)遇期，用好“窗口期”。舍此，既沒(méi)有出路，也沒(méi)有前途;循此，則天高地闊，前景無(wú)限。