第一篇：在政協(xié)長(zhǎng)沙市十屆三次會(huì)議閉幕式上的講話(huà)(2010.01.18)專(zhuān)題

發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢(shì)

廣泛匯聚力量 共謀又好又快率先發(fā)展大局

——在政協(xié)長(zhǎng)沙市十屆三次會(huì)議閉幕式上的講話(huà)

陳潤(rùn)兒

（2010年1月18日）

各位委員、同志們：

政協(xié)長(zhǎng)沙市第十屆委員會(huì)第三次會(huì)議，在大家的共同努力下，圓滿(mǎn)完成了預(yù)定的議程，就要?jiǎng)倮]幕了。幾天來(lái)，各界委員齊聚一堂，認(rèn)真履行職責(zé)，聽(tīng)取和審議了董學(xué)生同志所作的《政協(xié)長(zhǎng)沙市第十屆常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告》及提案辦理工作報(bào)告，列席十三屆人大三次會(huì)議，聽(tīng)取和討論了張劍飛同志所作的《政府工作報(bào)告》及法院和檢察院工作報(bào)告，協(xié)商了重要人事安排，大家圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問(wèn)題建言獻(xiàn)策，提出了許多寶貴的意見(jiàn)和建議。這是一次團(tuán)結(jié)、民主和求實(shí)、鼓勁的盛會(huì)，對(duì)于廣泛凝聚社會(huì)力量、推動(dòng)長(zhǎng)沙率先發(fā)展，必將產(chǎn)生積極而重大影響。

過(guò)去的一年，是長(zhǎng)沙發(fā)展史上極不平凡的一年，是我們團(tuán)結(jié)拼搏逆 勢(shì)而上的一年，也是搶抓機(jī)遇、成果豐碩的一年。一年來(lái)，全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，圍繞中心、服務(wù)大局，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實(shí)發(fā)揮了協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。為應(yīng)對(duì)危機(jī)、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，推動(dòng)長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。在此，我謹(jǐn)向全市各級(jí)政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員，表示衷心的感謝和崇高的敬意！

各位委員、同志們，不久前召開(kāi)的市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，把握發(fā)展形 勢(shì)，立足長(zhǎng)沙實(shí)際，確定了今年全市工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和主要措施，既為人民政協(xié)履行職能提供了廣闊舞臺(tái)，也對(duì)政協(xié)委員發(fā)揮作用寄予了熱切期待。我們一定要把市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和這次人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神貫徹落實(shí)好。這里，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

一、要始終把握發(fā)展主題

近年來(lái)，我們圍繞又好又快、率先發(fā)展這個(gè)主題，矢志在全省經(jīng)濟(jì)社 會(huì)發(fā)展中爭(zhēng)當(dāng)領(lǐng)頭雁、擔(dān)當(dāng)主力軍，在中部地區(qū)和省會(huì)城市的激烈競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng) 創(chuàng)優(yōu)勢(shì)、爭(zhēng)先進(jìn)位，凝聚了力量，加快了發(fā)展，增強(qiáng)了綜合實(shí)力，擴(kuò)大了長(zhǎng)沙影響。做好今年的工作，仍然要始終把握和突出強(qiáng)調(diào)這一主題，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。

一是要在復(fù)雜的宏觀形勢(shì)中來(lái)把握。今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體上好于去年，但是形勢(shì)依舊復(fù)雜、壓力仍然很大，有利的條件和不利的因素并存，積極的轉(zhuǎn)機(jī)和潛在的危機(jī)同在。一方面，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇，宏觀經(jīng)濟(jì)政策寬松，企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力增強(qiáng)，一批重大項(xiàng)目上馬建設(shè)和居民消費(fèi)需求趨旺；另一方面，國(guó)際金融危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)尚未消除，經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的基礎(chǔ)仍不牢固，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變相對(duì)滯后，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的優(yōu)勢(shì)還沒(méi)形成，財(cái)政收入支出的矛盾非常突出。實(shí)踐告訴我們，有利與不利、轉(zhuǎn)機(jī)與危機(jī)歷來(lái)都是相伴而生，然而最大的挑戰(zhàn)蘊(yùn)含著更大的機(jī)遇、越多的困難催生著更多的希望。關(guān)鍵在于如何在不利當(dāng)中占據(jù)有利、在危機(jī)當(dāng)中抓住轉(zhuǎn)機(jī)。多一份壓力就多一份主動(dòng)，多一份負(fù)重就多一份發(fā)展。

二是要在激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)把握。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往 孕育著新的科技革命、催生出新的發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)前，城市與城市之間、區(qū)域與區(qū)域之間都在調(diào)整站位、捕捉機(jī)遇，已呈現(xiàn)出千帆競(jìng)發(fā)、百舸爭(zhēng)流的發(fā)展態(tài)勢(shì)。近些年，我們長(zhǎng)沙承接歷年的發(fā)展基礎(chǔ)，得益全省的發(fā)展大勢(shì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力都躍上了新臺(tái)階，進(jìn)入了新方陣。但要清醒地看到，無(wú)論是資源稟賦還是發(fā)展空間，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)規(guī)模還是競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，在全國(guó)省會(huì)城市還無(wú)法稱(chēng)雄。面對(duì)咄咄逼人的競(jìng)爭(zhēng)壓力，面對(duì)慢進(jìn)即退的發(fā)展形勢(shì)，錯(cuò)過(guò)一步，就要喪失機(jī)遇；延誤一時(shí)，就會(huì)落后多年。因此，必須銳意進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)，在激烈競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展格局中，化不利條件為有利條件，變比較優(yōu)勢(shì)為競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，這樣，才能率先全省、領(lǐng)先中部。

三是要在自覺(jué)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)中來(lái)把握。這些年來(lái)，我們致力于推動(dòng)又好又快、率先發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了綜合實(shí)力的提升、發(fā)展后勁的增強(qiáng)，但是與科學(xué)發(fā)展的要求相比，與先進(jìn)城市的水平相比，與人民群眾的期待相比，還有很大的差距。我們有理由自豪，沒(méi)理由自滿(mǎn)。尤其人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)力之間的矛盾仍然突出，加快發(fā)展是一個(gè)永恒的主題。特別省委一再?gòu)?qiáng)調(diào)，長(zhǎng)沙要在全省發(fā)揮龍頭、窗口、示范和帶動(dòng)作用，那么，湖南要實(shí)現(xiàn)科學(xué)跨越，長(zhǎng)沙必須率先跨越；湖南要率先中部崛起，長(zhǎng)沙必須 率先崛起。

二、要加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

國(guó)際金融危機(jī)表面上是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊，實(shí)質(zhì)上是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。無(wú)論是從生產(chǎn)要素價(jià)格的重估、生態(tài)環(huán)境保護(hù)的要求、產(chǎn)品價(jià)值形成的環(huán)節(jié)來(lái)看，還是從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力、贏得區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)、實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展的目標(biāo)來(lái)看，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式勢(shì)在必行、刻不容緩。誰(shuí)主動(dòng)，誰(shuí)就能搶占制高點(diǎn)，贏得發(fā)展先機(jī)；誰(shuí)被動(dòng)，誰(shuí)就會(huì)失去制高點(diǎn)，貽 誤發(fā)展大局。

一是要在謀求率先發(fā)展中加快轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，決不是放慢發(fā)展，更不是不要發(fā)展。現(xiàn)在我們既有發(fā)展不優(yōu)的問(wèn)題，也有發(fā)展不夠的問(wèn)題；既有轉(zhuǎn)型發(fā)展的壓力，也有加快發(fā)展的壓力，這就要求更加重視在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中促發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式關(guān)鍵在結(jié)構(gòu)、重點(diǎn)在產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)在企業(yè)、抓手在項(xiàng)目。要把當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，把率先發(fā)展與轉(zhuǎn)變方式統(tǒng)一起來(lái)。以長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的眼光來(lái)抓當(dāng)前，在加大項(xiàng)目投入的過(guò)程中，注重改善投資結(jié)構(gòu)、激活投資主體、提高投資效率，以項(xiàng)目保增長(zhǎng)、增后勁、促轉(zhuǎn)變；在支持幫助企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，突出加大對(duì)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造、戰(zhàn)略重組的政策支持，使之在提質(zhì)增效中做大，在配套協(xié)作中做強(qiáng)。從當(dāng)前發(fā)展的基礎(chǔ)來(lái)謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼搶占制高點(diǎn)，按照具有市場(chǎng)需求前景、人才技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)技術(shù)效益的要求，選擇培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，運(yùn)用新技術(shù)，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，創(chuàng)造新業(yè)態(tài)，開(kāi)拓新市場(chǎng)，支撐新發(fā)展；著眼增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，挖掘潛在優(yōu)勢(shì)，放大政策優(yōu)勢(shì)，把支柱產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)、新興產(chǎn)業(yè)做大、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)；著眼提高集中度，加快功能集成配套、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用，形成要素聚合效應(yīng)，改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率，提高發(fā)展整體效益。

二是要在推進(jìn)改革創(chuàng)新中加快轉(zhuǎn)變。發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，既是經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，也是體制的轉(zhuǎn)軌，從根本上來(lái)說(shuō)，既要提供技術(shù)支撐，又要健全制度保障。從技術(shù)支撐來(lái)看，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式就是在要素投入上，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，其核心內(nèi)容就是通過(guò)技術(shù)進(jìn)步來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。要以國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市建設(shè)為契機(jī)，以開(kāi)發(fā)人力資源、推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新為重點(diǎn)，繼續(xù)抓好“三年雙百” 行動(dòng)計(jì)劃和招攬萬(wàn)名優(yōu)秀青年人才計(jì)劃的實(shí)施，加快科技成果轉(zhuǎn)化，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平，鼓勵(lì)企業(yè)更多地吸納人才、引進(jìn)技術(shù)、更新設(shè)備，打造新的核心競(jìng)爭(zhēng)力，形成新的價(jià)值增長(zhǎng)點(diǎn)。要完善推動(dòng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的體制機(jī)制和政策導(dǎo)向。盡快建立新興產(chǎn)業(yè)培育機(jī)制、產(chǎn)業(yè)升級(jí)促進(jìn)機(jī)制、落后產(chǎn)能退出機(jī)制和加強(qiáng)節(jié)能減排機(jī)制，制定完善評(píng)價(jià)考核指標(biāo)體系，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要通過(guò)產(chǎn)業(yè)、投資、信貸和環(huán)保政策的激勵(lì)和約束作用，引導(dǎo)和推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整朝著預(yù)期方向發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式由粗放生產(chǎn)向集約生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變、增長(zhǎng)方式由投資拉動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的轉(zhuǎn)變、盈利方式由速度效益向結(jié) 構(gòu)效益的轉(zhuǎn)變。

三是要在加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)中加快轉(zhuǎn)變。發(fā)展方式落后，不僅影響生態(tài) 而且關(guān)系民生。生態(tài)環(huán)境被破壞，毀掉的是我們的幸福家園，葬送的是我們的美好未來(lái)。我們決不能以環(huán)境為代價(jià)換取發(fā)展，而要以環(huán)境為優(yōu)勢(shì)推動(dòng)發(fā)展。要改善生態(tài)，保護(hù)環(huán)境，還老百姓一江碧水、一片藍(lán)天、一方青山，努力走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)文明的資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展之路。要大力推進(jìn)節(jié)能減排。突出抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)地區(qū)的能耗管理和排污監(jiān)控，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能和“五小”企業(yè)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大清潔能源覆蓋面，推廣節(jié)能環(huán)保新技術(shù)，加快形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式、消費(fèi)模式。要切實(shí)抓好污染治理。重點(diǎn)解決空氣、水源和土壤污染等問(wèn)題，加快建設(shè)城市生態(tài)系統(tǒng)、林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)、農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)和濕地生態(tài)系統(tǒng)，杜絕污染的相互轉(zhuǎn)嫁，促進(jìn)環(huán)境的整體改善。要切實(shí)完善環(huán)保機(jī)制。探索建立落后產(chǎn)能淘汰機(jī)制、生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制、生產(chǎn)污染治理機(jī)制和資源節(jié)約獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目準(zhǔn)入制度和嚴(yán)厲的監(jiān)管處罰制度。

三、要全面提高發(fā)展水平

我們要圍繞目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)統(tǒng)籌、注重協(xié)調(diào)，全面提升發(fā)展水平。要突出加快新型工業(yè)化進(jìn)程，提高城市國(guó)際化水平，推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，不斷提高長(zhǎng)沙城市的吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)力。

一是要加快新型工業(yè)化進(jìn)程。新型工業(yè)化是經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重大轉(zhuǎn) 換。加快新型工業(yè)化進(jìn)程，既是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的根本途徑，也是推進(jìn)率先發(fā)展、實(shí)現(xiàn)全面小康的現(xiàn)實(shí)需要。要優(yōu)化區(qū)域布局，推動(dòng)產(chǎn)業(yè) 集群。按照培育產(chǎn)業(yè)集群、壯大核心企業(yè)的思路，認(rèn)真實(shí)施“百億企業(yè)、千億集群”工程，打造一批具有科技創(chuàng)新力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、區(qū)域帶動(dòng)力和產(chǎn)業(yè)聚集力的產(chǎn)業(yè)集群。要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)。實(shí)施重點(diǎn)突破，促進(jìn)低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)提升、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)向品牌競(jìng)爭(zhēng)提升、長(zhǎng)沙制造向長(zhǎng)沙創(chuàng)造提升。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合。促進(jìn)信息化與工業(yè)化的融合互動(dòng)，推廣信息技術(shù)，支持企業(yè)進(jìn)行嵌入式、捆綁式產(chǎn)品創(chuàng)新，加大信息技術(shù)產(chǎn)品和傳統(tǒng)產(chǎn)品的集成力度；促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)的融合互動(dòng)，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)服務(wù)業(yè)提升發(fā)展制造業(yè)。

二是要提高城市國(guó)際化水平。國(guó)際化水平是衡量一座城市對(duì)外影響與地位的主要標(biāo)尺，也是增強(qiáng)一個(gè)地區(qū)發(fā)展活力與生機(jī)的基本條件。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)國(guó)際化是經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)必然趨勢(shì)；城市國(guó)際化是城市現(xiàn)代化的一個(gè)必經(jīng)階段。長(zhǎng)沙要進(jìn)一步樹(shù)立開(kāi)放的形象，務(wù)必提升國(guó)際化水平。我們要以 更加積極的姿態(tài)、更加寬廣的胸襟、更加宏大的氣魄，堅(jiān)持走出去、引進(jìn)來(lái)相結(jié)合，著力推進(jìn)城市功能、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易、政府管理、社會(huì)服務(wù)、人居環(huán)境和制度體系的國(guó)際化。要充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，把資源、技術(shù)、人才等各種要素充分吸引過(guò)來(lái)、聚集進(jìn)來(lái)、激活起來(lái)。要著力提升開(kāi)放平臺(tái)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)配套、功能配套和政策配套，不斷提升承載力、吸引力和聚集力。要積極發(fā)展對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作，支持有條件的企業(yè)收購(gòu)境外知名品牌、營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)和研發(fā)機(jī)構(gòu)，培育本土跨國(guó)公司和國(guó)際品牌，加快形成參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

三是要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，既是破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的根本出路，也是縮小城鄉(xiāng)之間差距的根本舉措，更是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮的根本途徑。要深入貫徹《中共長(zhǎng)沙市委推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作綱要》，在思想上高度重視，在謀劃上科學(xué)理性，在推進(jìn)上務(wù)實(shí)高效，積極探索一條體現(xiàn)時(shí)代特征、符合“兩型”特點(diǎn)、具有長(zhǎng)沙特色的城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新路子。要切實(shí)加強(qiáng)中心城市建設(shè)，按照增強(qiáng)功能、提升品質(zhì)、凸現(xiàn)風(fēng)貌、支撐發(fā)展的總體要求，進(jìn)一步加大城市建設(shè)力度，強(qiáng)化城市綜合功能，凸顯山水洲城風(fēng)貌，努力把長(zhǎng)沙打造成為環(huán)境友好、功能完善、管理先進(jìn)、生活舒適的宜居城市。要按照“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)公平、互利互惠”的要求，堅(jiān)持跳出農(nóng)村建設(shè)農(nóng)村、轉(zhuǎn)移農(nóng)民富裕農(nóng)民、調(diào)整農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)的基本思路，加快推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境和管理體制六個(gè)“一體化”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素的高效流動(dòng)、經(jīng)濟(jì)資源的優(yōu)化配置和不同區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、要廣泛凝聚發(fā)展合力

歷史是人民群眾創(chuàng)造的。在過(guò)去的一年，我們遇到的困難不少，面對(duì) 的挑戰(zhàn)嚴(yán)峻，但仍然打贏了一場(chǎng)勝仗，干成了很多大事，靠的就是凝心聚力，和衷共濟(jì)，團(tuán)結(jié)拼搏。我們要進(jìn)一步造發(fā)展之勢(shì)、鼓發(fā)展之勁、聚發(fā)展之力，把廣大人民群眾的智慧和力量，都匯聚到又好又快、率先發(fā)展的生動(dòng)實(shí)踐中來(lái)，一心一意謀發(fā)展，集中精力搞建設(shè)。

一是要更加重視發(fā)揚(yáng)民主。團(tuán)結(jié)是成就事業(yè)的基石，民主是協(xié)力前 行的保障。實(shí)踐證明，民主越多，決策就越科學(xué)；民主越多，落實(shí)就越順暢。我們要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、嚴(yán)格依法治市有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實(shí)行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，不斷鞏固民主團(tuán)結(jié)、安定和諧的政治局面。要切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)，公開(kāi)信息、公開(kāi)流程、公開(kāi)結(jié)果，不斷提高黨委、政府工作的透明度、開(kāi)放度。要切實(shí)保障人民群眾的參與權(quán)，想問(wèn)題、作決策、辦事情，始終注意聽(tīng)民聲、察民意、匯民智，堅(jiān)持同群眾共謀良策，與人民共圖發(fā)展。要切實(shí)保障人民群眾的表達(dá)權(quán)，進(jìn)一步暢通并拓寬黨委、政府聯(lián)系群眾的渠道，積極做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作，扎實(shí)開(kāi)展“三聯(lián)三為”服務(wù)活動(dòng)，讓群眾充分表達(dá)自己的愿望和訴求。

二是要更加重視改善民生。民生連著民心，民心凝聚民力。馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，人們奮斗所爭(zhēng)取的一切，都同他們的利益有關(guān)。鄧小平也深刻指出，要使物質(zhì)利益、政治利益和精神利益三者兼顧，才能不斷調(diào)動(dòng)和保持人民旺盛的積極性。任何時(shí)候我們都要真心實(shí)意地關(guān)心人民群眾的生活，盡心竭力地為人民群眾排憂(yōu)解難，努力使各項(xiàng)決策更加貼緊人民群眾的熱切愿望，各項(xiàng)措施更加符合人民群眾的切身利益。要牢固樹(shù)立越是發(fā)展越要重視民生、越是困難越要改善民生的思想，把人民群眾對(duì)美好生活的新期待轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的新動(dòng)力。堅(jiān)持在加快發(fā)展中改善民生，在改善民生中加快發(fā)展，扎實(shí)抓好“十大民生工程”，辦好各項(xiàng)惠民實(shí)事，實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動(dòng)形成社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共 享的生動(dòng)局面。

三是要更加重視匯聚民力。人民群眾是人類(lèi)歷史的創(chuàng)造者和社會(huì)進(jìn) 步的推動(dòng)者。今天的長(zhǎng)沙是全體人民的長(zhǎng)沙，我們的事業(yè)是全體人民的事業(yè)。只有緊緊依靠人民，我們的力量才會(huì)取之不盡、用之不竭；只有充分吸收群眾智慧，長(zhǎng)沙的事業(yè)才能勇往直前、無(wú)往不勝。匯聚民力，就是要更充分地發(fā)揮民智。切實(shí)做到尊重人民的主體地位、尊重群眾的首創(chuàng)精神，使我們作出的每一項(xiàng)決策部署，更加符合人民群眾的切身利益和現(xiàn)實(shí)需要。匯聚民力，就是要更準(zhǔn)確地體現(xiàn)民意。只有順民意，才能把人民的

智慧充分挖掘出來(lái)；只有重民意，才能把人民的力量充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。我們要更加自覺(jué)地站在群眾的立場(chǎng)來(lái)謀劃工作，圍繞群眾的利益來(lái)開(kāi)展工作，汲取群眾的智慧來(lái)改進(jìn)工作，用實(shí)事造福人民，以實(shí)惠贏得人心。匯聚民力，就是要更廣泛地聚集民心。要充分調(diào)動(dòng)全市人民的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)造條件，大力推動(dòng)創(chuàng)業(yè)富民，充分激發(fā)每一個(gè)社會(huì)細(xì)胞的創(chuàng)造活力，釋放每一個(gè)市場(chǎng)主體的發(fā)展?jié)撃埽挂磺邪l(fā)展要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，一切創(chuàng)造財(cái)富的源泉充分涌流，一切和諧穩(wěn)定的因素廣泛集聚。

各位委員、同志們，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議是中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn) 線的組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。歷史充分證明，人民政協(xié)這一中國(guó)特色政治組織和民主形式，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治建設(shè)的偉大創(chuàng)造，既順應(yīng)世界民主發(fā)展潮流，又體現(xiàn)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民的政治智慧，具有強(qiáng)大生命和遠(yuǎn)大前程。全市各級(jí)政協(xié)組織要繼承和發(fā)揚(yáng)人民政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)扎實(shí)有效地履行好政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，切實(shí)發(fā)揮好協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的重要作用。要充分利用人才智力優(yōu)勢(shì)，善謀發(fā)展之策；牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)民主主題，廣聚團(tuán)結(jié)之力；始終堅(jiān)持以人為本理念，共筑和諧之基；切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)，穩(wěn)固事業(yè)之本，努力做到在促進(jìn)發(fā)展上有新貢獻(xiàn)、在凝聚人心上有新作為、在協(xié)商監(jiān)督上有新特色、在參政議政上有新成效。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體，政協(xié)的優(yōu)勢(shì)在委員、活力在委員、潛力也在委員。各級(jí)政協(xié)組織要積極創(chuàng)新委員履職平臺(tái)，不斷提高委員履職能力，充分發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì)，注重暢通民主渠道，維護(hù)委員民主權(quán)利，尊重委員首創(chuàng)精神。鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大委員深入實(shí)際，走 向基層，貼近群眾，在報(bào)效祖國(guó)、服務(wù)人民實(shí)踐中施展才華、建功立業(yè)。各級(jí)政協(xié)委員要切實(shí)發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用，自覺(jué)樹(shù)立和展示政協(xié)委員良好形象。

政協(xié)工作是黨的工作的重要組成部分。各級(jí)黨委要始終堅(jiān)持“總攬 全局、協(xié)調(diào)各方”的原則，進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保政協(xié)與黨委方向一致、目標(biāo)一致、工作一致。要著眼全局統(tǒng)籌政協(xié)工作，把政協(xié)工作納入黨委工作總體布局來(lái)統(tǒng)籌謀劃，擺上黨委工作重要位置來(lái)統(tǒng)籌推進(jìn)，納入黨委工作目標(biāo)責(zé)任來(lái)統(tǒng)籌考核，進(jìn)一步形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動(dòng)的工作格局。要切實(shí)發(fā)揮政協(xié)職能作用，把政治協(xié)商作為科學(xué)決策、民主決策的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把民主監(jiān)督作為改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)落實(shí)的重要手段，把參政議政作為匯聚力量、做好工作的有效方式，把人民政協(xié)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)運(yùn)用好、發(fā)揮好。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、民主意識(shí)和協(xié)商意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與政協(xié)的聯(lián)系和溝通，傾聽(tīng)來(lái)自于政協(xié)的批評(píng)和建議，自覺(jué)接受政協(xié)民主監(jiān)督。

各位委員、同志們，偉大的事業(yè)需要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，莊嚴(yán)的使命需要不懈奮斗。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)?，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，在省委的領(lǐng)導(dǎo)下，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同舟共濟(jì)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、率先發(fā)展而努力奮斗!8

第二篇：縣政協(xié)十屆三次會(huì)議閉幕式上講話(huà)

在縣政協(xié)十屆三次會(huì)議閉幕式上的講話(huà) 范碧清 2020 年 03 月 16 日

各位委員，同志們：

政協(xié)蕪湖縣第十屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議，在中共蕪湖縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全體委員和與會(huì)同志的共同努力，圓滿(mǎn)完成了大會(huì)預(yù)定的各項(xiàng)議程，就要?jiǎng)倮]幕了！

這次會(huì)議是在全縣上下全面貫徹落實(shí)中共十九大和縣委十一屆九次全會(huì)精神關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議審議通過(guò)了縣政協(xié)常委會(huì)工作報(bào)告、提案工作報(bào)告和政治決議；聽(tīng)取并協(xié)商討論了政府工作報(bào)告和其他有關(guān)報(bào)告，補(bǔ)選了 1 位副主席和 3 位常委。會(huì)議期間，委員們以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、民主求實(shí)的作風(fēng)，認(rèn)真履行職責(zé)，積極參政議政，踴躍建言獻(xiàn)策。8 名委員進(jìn)行了大會(huì)口頭發(fā)言，大會(huì)期間，共收到委員提案

份，充分展現(xiàn)了廣大政協(xié)委員胸懷大局、情系民生的價(jià)值追求和致力發(fā)展、履職為民的時(shí)代風(fēng)采，生動(dòng)體現(xiàn)了社會(huì)主義協(xié)商民主的生機(jī)與活力。會(huì)議始終洋溢著團(tuán)結(jié)、民主、和諧、清新的氛圍，是一次凝心聚力、共謀發(fā)展、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的大會(huì)。

本次大會(huì)得到了縣委、縣政府的高度重視。會(huì)前，縣委

常委會(huì)議專(zhuān)題研究大會(huì)有關(guān)內(nèi)容和籌備工作；會(huì)議期間，縣黨政領(lǐng)導(dǎo)到會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn)、與委員座談交流，共商發(fā)展大計(jì)，共謀和諧良策，充分體現(xiàn)了縣委、縣政府求賢重智、民主務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。特別是縣委書(shū)記黃維群同志在開(kāi)幕式上發(fā)表的重要講話(huà)，充分肯定了縣政協(xié)一年來(lái)的工作，對(duì)新時(shí)代我縣政協(xié)履職提出了新的希望和要求，我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

各位委員、同志們！2019 年是新中國(guó)成立 70 周年，是實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)、決勝全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，也是我縣的“質(zhì)量效益年”。作為政協(xié)委員，我們應(yīng)積極響應(yīng)，智者盡其謀、勇者竭其力、仁者播其惠，全力助推我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。下面我就做好新的一年政協(xié)工作談四點(diǎn)想法，與大家共勉。

一、聚焦政治過(guò)硬、理論武裝，在強(qiáng)化引領(lǐng)上發(fā)揮新作用。要大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，統(tǒng)籌安排集中學(xué)習(xí)研討和委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共十九大提出的重要思想、重要觀點(diǎn)，作出的重大判斷、重大部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心，牢記使命”專(zhuān)題教育，準(zhǔn)確把握做好新時(shí)代人民政協(xié)工作的新部署新要求，以強(qiáng)烈的使命意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代政協(xié)工作新篇章。

二、聚焦圍繞中心、服務(wù)大局，在助推發(fā)展上作出新貢

獻(xiàn)。要進(jìn)一步完善協(xié)商格局，豐富協(xié)商內(nèi)容，拓展協(xié)商形式，充分發(fā)揮政協(xié)作為社會(huì)主義協(xié)商民主的重要渠道和專(zhuān)門(mén)協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在我縣決勝全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中更好體現(xiàn)政協(xié)作為，彰顯政協(xié)價(jià)值。聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，認(rèn)真謀劃重點(diǎn)協(xié)商議題，更加扎實(shí)有效地開(kāi)展專(zhuān)題協(xié)商、重點(diǎn)協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商，匯集眾智建睿智之言、獻(xiàn)有識(shí)之策、謀務(wù)實(shí)之招。大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持著眼點(diǎn)高、切入口小、針對(duì)性強(qiáng)的原則，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入基層、深入一線尋計(jì)問(wèn)策，增強(qiáng)協(xié)商成效，提高建言質(zhì)量。

三、聚焦服務(wù)群眾、促進(jìn)和諧，在履職為民上展示新成效。要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，傾力關(guān)注民生、助推發(fā)展，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。充分發(fā)揮社情民意“直通車(chē)”作用，深入基層，深入群眾，及時(shí)發(fā)掘社會(huì)信息，全面匯集各界意見(jiàn)，為黨委、政府科學(xué)決策提供有益參考，使各項(xiàng)方針政策更加符合民心、更加順應(yīng)民意。圍繞群眾思想的困惑點(diǎn)、利益關(guān)系的交織點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)矛盾的易發(fā)點(diǎn)，主動(dòng)釋疑解惑、協(xié)調(diào)關(guān)系，善于理順情緒、化解矛盾，不斷尋求最大公約數(shù)，增進(jìn)最大共識(shí)度，形成最大凝聚力，努力推動(dòng)人民安居樂(lè)業(yè)、社會(huì)安定有序。緊緊抓住群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，深度調(diào)研、集中議政、有效監(jiān)督，促進(jìn)教育醫(yī)療、就業(yè)保障、住房安居、文化旅游、公共服務(wù)等民生保障更加有力、更加有效，讓全縣人民生活得更有質(zhì)量、更有尊嚴(yán)。

四、聚焦紀(jì)律規(guī)矩、改進(jìn)作風(fēng)，在自身建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破。要以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措加強(qiáng)自身建設(shè)，使政協(xié)組織更加生機(jī)勃勃、政協(xié)工作更加有力有為。縣政協(xié)黨組將深入貫徹全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求，進(jìn)一步嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以嚴(yán)的要求、實(shí)的作風(fēng)，聚精會(huì)神抓黨建，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，馳而不息反“四風(fēng)”，不忘初心，堅(jiān)守正道。各位委員特別是常委，務(wù)必要樹(shù)牢“一線”意識(shí)，保持“一線”狀態(tài)，踐行“一線”擔(dān)當(dāng)，發(fā)揮在本職工作中的帶頭作用、在政協(xié)工作中的主體作用、在界別群眾中的代表作用，樹(shù)立政協(xié)委員的良好社會(huì)形象。著力打造一流政協(xié)機(jī)關(guān)，以黨的建設(shè)新成效實(shí)現(xiàn)自身建設(shè)新進(jìn)展，把政協(xié)機(jī)關(guān)建設(shè)成為政協(xié)委員之家、各界人士之家，全面提升政協(xié)機(jī)關(guān)服務(wù)能力和水平。

各位委員、同志們！前程無(wú)限好，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周?chē)?，在中共蕪湖縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心同德、群策群力，進(jìn)一步開(kāi)拓我縣政協(xié)工作新局面，為開(kāi)創(chuàng)蕪湖縣高質(zhì)量發(fā)展新局面而努力奮斗！

謝謝大家！

第三篇：在政協(xié)武山縣七屆三次會(huì)議上閉幕式上的講話(huà)

圍繞中心 服務(wù)大局 切實(shí)提高履職能力和水平

——在政協(xié)武山縣第七屆委員會(huì)第三次全體委員會(huì)議閉幕式上的講話(huà)

頡衛(wèi)星

（2009年2月14日）

各位委員、各位同志：

中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議武山縣第七屆委員會(huì)第三次會(huì)議，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全體委員、與會(huì)同志的共同努力下，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程，今天就要閉幕了。會(huì)議期間，委員們認(rèn)真聽(tīng)取和討論了溫利平書(shū)記代表縣委所作的重要講話(huà)，聽(tīng)取和審議了縣政協(xié)七屆委員會(huì)常委會(huì)工作報(bào)告和縣政協(xié)七屆二次會(huì)議以來(lái)提案工作情況的報(bào)告，委員們還列席了縣十五屆人大三次會(huì)議，聽(tīng)取并討論了劉長(zhǎng)江縣長(zhǎng)所作的政府工作報(bào)告和其他有關(guān)報(bào)告。大家以飽滿(mǎn)的政治熱情和高度的政治責(zé)任感、使命感，圍繞我縣經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)中的重要問(wèn)題，圍繞人民群眾普遍關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)分組討論、撰寫(xiě)提案、反映社情民意等形式，積極協(xié)商議政，坦誠(chéng)建言獻(xiàn)策，提出了許多建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。整個(gè)會(huì)議洋溢著民主團(tuán)結(jié)、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓奮進(jìn)的氣氛，會(huì)議開(kāi)得很成功。關(guān)于今年的工作馬進(jìn)同志在常委會(huì)工作報(bào)告中已做了安排部署，我完全同意。下面我就如何貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和溫利平書(shū)記講話(huà)精神，提高履職能力和水平，講幾點(diǎn)意見(jiàn)，與大家共勉。

一、繼續(xù)解放思想，積極為促進(jìn)發(fā)展履行職能

今年是全國(guó)上下深入貫徹落實(shí)中共十七屆三中全會(huì)精神，進(jìn)

一步加快農(nóng)村改革、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的第一年，新的時(shí)代賦予了我們新的使命。今年更是效益武山、和諧武山建設(shè)的關(guān)鍵之年，縣委、縣政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成，為我們履行職能提出了新的要求。為此，各位委員要站在武山大發(fā)展的高度，從解放思想入手，堅(jiān)持實(shí)事求是、努力適應(yīng)新形勢(shì)，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，認(rèn)識(shí)新事物，以創(chuàng)新的理念，促進(jìn)人民政協(xié)工作上水平、上檔次。

（一）認(rèn)清形勢(shì)，服務(wù)好發(fā)展目標(biāo)。目前，從我縣科學(xué)發(fā)展觀的提出不僅為人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局提供了機(jī)遇，也是檢驗(yàn)和衡量政協(xié)工作成效的標(biāo)尺，因此，人民政協(xié)履行職能，必須以是否符合科學(xué)發(fā)展觀為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。今年，我們要借助正在開(kāi)展的深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，在三個(gè)方面做到“有所作為”。一是在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中找準(zhǔn)履行職能的切入點(diǎn)上有所作為。要把協(xié)商議政、建言獻(xiàn)策的重點(diǎn)放在關(guān)系全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的課題上，放在制約全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上，為科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展凝聚智慧。二是在用科學(xué)發(fā)展觀審視各項(xiàng)工作上有所作為。要在開(kāi)展政治協(xié)商、調(diào)研視察活動(dòng)過(guò)程中，圍繞促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要方面進(jìn)行，提出符合科學(xué)發(fā)展觀的意見(jiàn)和建議。三是在提高促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的實(shí)際上有所作為。要在工作實(shí)踐過(guò)程中，通過(guò)科學(xué)的研究分析，做到既善于在宏觀決策上出點(diǎn)子，又善于在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，達(dá)到使所建之言是可信之言，所立之論是可取之論，所獻(xiàn)之策是可用之策。

（二）必須堅(jiān)持抓大事、議大事這一履職大前提。在抓大事、議大事的過(guò)程中，要緊緊圍繞武山發(fā)展的大目標(biāo)，立足武山建設(shè) 的大格局，把政治協(xié)商、參政議政的重點(diǎn)放在對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)的把握上，放在對(duì)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定深層次矛盾的分析上，放在事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀性、戰(zhàn)略性、前瞻性問(wèn)題的思考上，放在縣委、縣政府關(guān)注的大事和難事的對(duì)策研究上，注重發(fā)揮政協(xié)組織的整體優(yōu)勢(shì)，集中力量抓好事關(guān)發(fā)展的重大課題的調(diào)查研究，使政協(xié)履行職能更具有針對(duì)性。

（三）必須堅(jiān)持建言獻(xiàn)策這一履職主渠道。人民政協(xié)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中履行職能，建言獻(xiàn)策是主渠道。因此，要客觀全面地分析與看待發(fā)展中的問(wèn)題，圍繞事關(guān)全縣改革發(fā)展穩(wěn)定的大事，更多地就調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式；推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)；提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型城鎮(zhèn)；發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)等事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大問(wèn)題履行職能，獻(xiàn)計(jì)出力。同時(shí)，要視角獨(dú)到，面對(duì)矛盾，多提因勢(shì)利導(dǎo)的建議；要面對(duì)困難，多提揚(yáng)長(zhǎng)避短的建議；面對(duì)民生，多提雪中送炭的建議；面對(duì)發(fā)展，多提趨利避害的建議；面對(duì)未來(lái)，多提開(kāi)拓創(chuàng)新的建議，為促進(jìn)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造心齊氣順勁足的良好氛圍。

二、堅(jiān)持為民服務(wù)宗旨，著力關(guān)注民生，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量

人民政協(xié)的各項(xiàng)工作與構(gòu)建和諧社會(huì)有著內(nèi)在的本質(zhì)聯(lián)系，人民政協(xié)工作只有堅(jiān)持以人為本，繼續(xù)發(fā)揮在“尊重民意、關(guān)注民情、激發(fā)民氣、集中民智、維護(hù)民利、改善民生”方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，以人民的呼聲和要求作為履行職能的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，才

能永葆青春。

一要增強(qiáng)為民意識(shí)，積極反映社情民意。要抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題履行職能，繼續(xù)組織廣大委員深入到生產(chǎn)建設(shè)第一線，體察群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，反映群眾意愿，著力推動(dòng)事關(guān)群眾切身利益的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。調(diào)研視察、反映社情民意、撰寫(xiě)提交提案都要堅(jiān)持深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，力爭(zhēng)使黨委、政府能夠了解到其他渠道不易掌握的信息和情況，聽(tīng)到不易反映上來(lái)的呼聲和意愿，獲得難以得到的建議和批評(píng)，進(jìn)而使群眾最盼望、最關(guān)心的問(wèn)題能體現(xiàn)在黨政決策之中，能解決在工作落實(shí)之中。

二要善謀利民之策，多辦利民之事。要堅(jiān)持把群眾的需要作為第一需要，時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上，努力為民辦事。當(dāng)前，農(nóng)村改革正在逐步深入，新的機(jī)遇帶來(lái)新發(fā)展的同時(shí)，群眾對(duì)新生活又有了新需求，所以，要著重圍繞就業(yè)、上學(xué)、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題，積極資政建言，千方百計(jì)協(xié)助縣委、政府為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事，盡心竭力解難事，堅(jiān)持不懈做好事，真正為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

三要履行為民之責(zé)，維護(hù)群眾合法利益。政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)各階層，絕大多數(shù)是各界精英，具有相當(dāng)廣泛的影響，因此，要在經(jīng)常的工作和生活過(guò)程中，看中自己的榮譽(yù)和地位，發(fā)揮好維護(hù)群眾利益的職責(zé)。利用自己接觸面廣、收集信息比較多的優(yōu)勢(shì)，在各自的崗位上，積極宣傳黨和國(guó)家的好政策，讓黨的聲音能及

時(shí)傳到基層，深入到群眾。利用自己代表先進(jìn)文化和先進(jìn)生產(chǎn)力的優(yōu)勢(shì)，身體力行，引導(dǎo)和帶動(dòng)群眾發(fā)展生產(chǎn)，建設(shè)和諧家園。利用自己是政協(xié)委員的特殊身份，在參加行風(fēng)評(píng)議、提案督辦、聽(tīng)政會(huì)、擔(dān)任義務(wù)監(jiān)督員等過(guò)程中，開(kāi)展民主監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

三、堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，發(fā)揮各界聰明才智，為全面建設(shè)更高水平的小康社會(huì)凝聚力量

實(shí)現(xiàn)更高水平的全面小康，是全縣人民的共同期盼；要實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，是全縣工作的總體目標(biāo)，要達(dá)到這個(gè)愿望和目標(biāo)，關(guān)鍵是全縣上下要進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力和向心力，形成發(fā)展合力。

一要團(tuán)結(jié)各界，凝聚人心。充分發(fā)揮政協(xié)在團(tuán)結(jié)各界、凝聚人心方面的重要作用，圍繞武山發(fā)展這個(gè)目標(biāo)，搞好大團(tuán)結(jié)。要始終堅(jiān)持做到真誠(chéng)合作，求同存異，包容體諒，和衷共濟(jì)，把各黨派、各團(tuán)體和各族各界人士的智慧和力量凝聚起來(lái)，形成聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展的強(qiáng)大合力。要運(yùn)用統(tǒng)一戰(zhàn)線這一法寶，積極宣傳和貫徹黨的民族宗教政策，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。要重視加強(qiáng)同新的社會(huì)階層的聯(lián)系，引導(dǎo)他們?yōu)榧涌煳渖桨l(fā)展多做貢獻(xiàn)。要大力弘揚(yáng)民族精神和優(yōu)秀傳統(tǒng)，傳播先進(jìn)文化，最廣泛地調(diào)動(dòng)一切有利于發(fā)展的積極因素，團(tuán)結(jié)一切有利于發(fā)展的力量。要尊重人民群眾的首創(chuàng)精神，廣開(kāi)言路，集思廣益，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力。

二要解惑釋疑，維護(hù)穩(wěn)定。廣大委員要針對(duì)當(dāng)前矛盾凸顯期，各種利益訴求層出無(wú)窮、各種矛盾焦點(diǎn)交織沖突的特點(diǎn)，深入調(diào)

查研究，把社會(huì)各界的真實(shí)聲音反映上來(lái)，特別要反映帶有區(qū)域性、普遍性和傾向性的情況和信息，對(duì)一些可能影響社會(huì)穩(wěn)定的觀念和苗頭及早作出判斷，提出意見(jiàn)和建議。要積極宣傳黨和國(guó)家的方針政策，宣傳改革的成果，圍繞人民群眾思想上的“困、惑、疑”，正確引導(dǎo)，做好解惑釋疑、統(tǒng)一思想的工作，做好增進(jìn)共識(shí)、理順情緒的工作，做好增進(jìn)理解、擴(kuò)大共識(shí)的工作，努力維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的社會(huì)政治局面。要知微見(jiàn)著，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾和問(wèn)題，積極引導(dǎo)群眾正確看待各種困難，正確處理各種矛盾，把各種矛盾化解在界別，化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

四、堅(jiān)持解放思想、銳意創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提高履行職能的能力和水平

改革開(kāi)放30年最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)，所體現(xiàn)出來(lái)的是勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯的時(shí)代精神。所以，要努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的思想路線，以強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，致力于思想觀念、工作內(nèi)容、組織機(jī)制、活動(dòng)形式、工作方式和工作制度的創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我縣政協(xié)事業(yè)的新發(fā)展。要從人民政協(xié)是由不同界別組成的這一特點(diǎn)出發(fā)，努力創(chuàng)新發(fā)揮界別作用的途徑，切實(shí)發(fā)揮政協(xié)界別作為擴(kuò)大社會(huì)各界有序政治參與的重要民主渠道作用。要注重在協(xié)商議政中充分吸收和反映專(zhuān)家學(xué)者、各界人士的意見(jiàn)和建議，使政協(xié)所建之言、所立之論、所獻(xiàn)之策更具有前瞻性和操作性。要著眼于充分發(fā)揮委員的主體作用，從委員參與面最廣的提案和反映社情民意工作入手，完善提案提出、審查、辦理的方式，創(chuàng)

新社情民意信息的匯總分析和報(bào)送機(jī)制，著力提高提案的質(zhì)量和意見(jiàn)建議的辦理實(shí)效，努力在促進(jìn)發(fā)展上有新貢獻(xiàn)，在凝聚人心上有新作為，在協(xié)商監(jiān)督上有新特色，在參政議政上有新成果。要進(jìn)一步推進(jìn) “學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型”機(jī)關(guān)建設(shè)，著力從政治思想、能力素質(zhì)、制度保障建設(shè)入手，不斷提高機(jī)關(guān)效能和服務(wù)水平，確保每一件事情、每開(kāi)展一項(xiàng)活動(dòng)都取得實(shí)效。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搭建履職平臺(tái)，積極為政協(xié)工作營(yíng)造良好環(huán)境

政協(xié)工作始終是黨的全局性工作的重要組成部分，必須加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要全面貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見(jiàn)》精神，充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的重要地位和作用，進(jìn)一步重視和支持政協(xié)工作，扎實(shí)推進(jìn)政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。

認(rèn)真搞好重大問(wèn)題的政治協(xié)商，并嚴(yán)格執(zhí)行政治協(xié)商的民主程序，做好協(xié)商議題和內(nèi)容的事先通報(bào)。各級(jí)黨政機(jī)關(guān)都要積極支持政協(xié)開(kāi)展各項(xiàng)民主監(jiān)督，支持政協(xié)開(kāi)展調(diào)查研究和視察、考察、評(píng)議等活動(dòng)，認(rèn)真辦理政協(xié)的調(diào)研報(bào)告、建議案、提案和社情民意信息，促進(jìn)政協(xié)參政議政成果的轉(zhuǎn)化。要不斷拓寬政協(xié)委員知情知政的渠道，完善全局工作和重大事項(xiàng)通報(bào)制度，加強(qiáng)黨委、政府各部門(mén)與政協(xié)各專(zhuān)委會(huì)的對(duì)口協(xié)商和聯(lián)系。

進(jìn)一步完善政協(xié)委員履行職能的保障機(jī)制，切實(shí)維護(hù)政協(xié)委員履行職責(zé)的權(quán)利，政協(xié)委員所在單位要積極支持政協(xié)委員參加

政協(xié)會(huì)議和有關(guān)活動(dòng)，為政協(xié)委員建言獻(xiàn)策提供方便。

重視對(duì)政協(xié)機(jī)關(guān)干部的選拔、任用和交流，進(jìn)一步優(yōu)化政協(xié)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，切實(shí)增強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)的活力。重視對(duì)政協(xié)委員的培養(yǎng)，使作風(fēng)過(guò)硬，能力較強(qiáng)，業(yè)績(jī)突出的政協(xié)委員能脫穎而出，更好地調(diào)動(dòng)他們履職為民的積極性。

各位委員、各位同志，黨的十七屆三中全會(huì)為我們吹響了沖鋒的號(hào)角，新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)為我們搭建好了一個(gè)個(gè)施展聰明才智的平臺(tái)，讓我們更加緊密的團(tuán)結(jié)起來(lái)，在中共武山縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，堅(jiān)定信心，振奮精神，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人民幸福安康作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第四篇：在政協(xié)市十屆四次會(huì)議閉幕式上的講話(huà)

各位委員、同志們：

政協(xié)市十屆四次會(huì)議在市政協(xié)常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)與會(huì)委員的努力，圓滿(mǎn)完成了各項(xiàng)議程。會(huì)議期間，委員們緊緊圍繞市委提出的目標(biāo)任務(wù)，圍繞制定和實(shí)施“十一五”規(guī)劃，圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)等重大問(wèn)題，暢所欲言，建言獻(xiàn)策，提出了許多有價(jià)值的、建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。會(huì)議開(kāi)得很成功，是一次增強(qiáng)團(tuán)結(jié)、發(fā)揚(yáng)民

主、求真務(wù)實(shí)的大會(huì)，也是一次凝聚力量、共謀發(fā)展、催人奮進(jìn)的大會(huì)。在此，我代表中共xiexiebang.com市委、市人大常委會(huì)、市人民政府，對(duì)大會(huì)的圓滿(mǎn)成功表示熱烈的祝賀！對(duì)新當(dāng)選的市政協(xié)副主席戴文靜同志和新委員表示熱烈祝賀！同志們，剛剛過(guò)去的2005年，是我市全面實(shí)施“十五”計(jì)劃目標(biāo)，各項(xiàng)工作取得顯著成效的一年。一年來(lái)，我們堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的十六大和十六大以來(lái)歷次中央全會(huì)精神，全面落實(shí)市委、市政府的各項(xiàng)工作部署，圍繞建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市的目標(biāo)，深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、旅游旺市、科教興市、誠(chéng)信立市、依法治市”的發(fā)展戰(zhàn)略，搶抓機(jī)遇，克服困難，團(tuán)結(jié)實(shí)干，保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步快速協(xié)調(diào)發(fā)展，圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)了“十五”計(jì)劃各項(xiàng)預(yù)期目標(biāo)。去年全市完成生產(chǎn)總值77.01億元，增長(zhǎng)11.2，比上年上升2個(gè)百分點(diǎn)，增速創(chuàng)13年來(lái)最高。人民生活水平穩(wěn)步提高，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7022元，增長(zhǎng)5.3；農(nóng)民人均純收入4240元，增長(zhǎng)6.4。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)呈現(xiàn)良好的發(fā)展局面，我市榮獲全國(guó)農(nóng)業(yè)生態(tài)示范市、全國(guó)婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)先進(jìn)市、全國(guó)科普示范市、全國(guó)勞動(dòng)力輸出先進(jìn)市、全國(guó)群眾體育工作先進(jìn)單位、廣東省林業(yè)生態(tài)市、廣東省先進(jìn)文化市等稱(chēng)號(hào)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府科學(xué)決策和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗、辛勤工作的結(jié)果，也是我市政協(xié)和廣大政協(xié)委員、各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體以及社會(huì)各界人士參政議政、謁智盡力的結(jié)果。

過(guò)去的一年，也是我市政協(xié)工作取得重要進(jìn)展的一年。市政協(xié)以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)民主兩大主題，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，各項(xiàng)工作開(kāi)展得有聲有色、活躍有序、富有成效。特別是圍繞九洲江開(kāi)發(fā)區(qū)民營(yíng)工業(yè)園建設(shè)、加快外資企業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管、開(kāi)展“三平服務(wù)”和“10元門(mén)診”活動(dòng)、發(fā)展旅游業(yè)等問(wèn)題，深入進(jìn)行調(diào)研視察、專(zhuān)題議政，并通過(guò)調(diào)查報(bào)告、提案、常委會(huì)建議案以及反映社情民意等多種形式向市委、市政府建言獻(xiàn)策，有效地促進(jìn)和提高了市委、市政府決策的民主性和科學(xué)性。市政協(xié)還發(fā)動(dòng)廣大委員捐資出力，下鄉(xiāng)為群眾送醫(yī)送藥，關(guān)心民生，支持塘山嶺生態(tài)公園建設(shè)和百果之鄉(xiāng)楊桃溝發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)，為xiexiebang.com各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展做了大量的工作，作出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表中共xiexiebang.com市委，向全體政協(xié)委員，向支持和關(guān)心xiexiebang.com建設(shè)的各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝！

實(shí)踐證明，人民政協(xié)作為中國(guó)人民愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，作為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，作為我國(guó)政治生活中發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式，越來(lái)越充滿(mǎn)活力，其作用越來(lái)越顯得重要。因此，我們必須大力加強(qiáng)人民政協(xié)工作，切實(shí)推進(jìn)人民政協(xié)事業(yè)，充分發(fā)揮人民政協(xié)的作用。

同志們，2006年是我市實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年。在1月20日召開(kāi)的市委十屆五次全會(huì)上，市委提出了“十一五”時(shí)期我市各項(xiàng)工作的總要求、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)和工作重點(diǎn)，凝聚全市人民智慧和期待的“十一五”規(guī)劃就要正式出臺(tái)。到“十一五”期末，全市生產(chǎn)總值將達(dá)到130億元，年均增長(zhǎng)11，人均生產(chǎn)總值達(dá)10000元，比2000年增長(zhǎng)1.8倍；固定資產(chǎn)投資累計(jì)115億元，年均增長(zhǎng)15；財(cái)政總收入達(dá)到5.2億元，年均增長(zhǎng)13；城鄉(xiāng)居民人均收入年均收入分別增長(zhǎng)6.5和4.5；市區(qū)人均公共綠地面積12平方米以上。這些發(fā)展目標(biāo)，蘊(yùn)含著市委、市政府勵(lì)精圖治、銳意進(jìn)取的宏圖大志，回蕩著全市上下?lián)屪C(jī)遇、加快發(fā)展的時(shí)代強(qiáng)音，關(guān)系到xiexiebang.com150多萬(wàn)人民的根本福祉。我們要完成既定目標(biāo)，必須群策群力，同舟共濟(jì)，廣泛調(diào)動(dòng)全市各界人民的積極性和創(chuàng)造性，為實(shí)現(xiàn)共同目標(biāo)努力奮斗。新形勢(shì)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)、新任務(wù)為人民政協(xié)履行職能提供了更加廣闊的舞臺(tái)，也提出了更高的要求。為此，我代表中共xiexiebang.com市委就政協(xié)工作提幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、圍繞中心，服務(wù)大局，為加快發(fā)展獻(xiàn)智出力

“十一五”時(shí)期是我市承接“十五”時(shí)期良好發(fā)展勢(shì)頭，邁上新征途的時(shí)期，也是加快建設(shè)現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期。政協(xié)工作要自覺(jué)服從和服務(wù)于全市黨政工作的大局，堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，把參政為民作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，根據(jù)省委書(shū)記張德江同志的要求：“為科學(xué)發(fā)展而謀，為人民利益而呼

?！鄙浦\發(fā)展之策，善建創(chuàng)新之言，善創(chuàng)實(shí)事之舉，把政協(xié)人才薈萃、智力密集、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為強(qiáng)市富民的實(shí)際行動(dòng)。要進(jìn)一步圍繞市委、市政府提出“工業(yè)強(qiáng)市、農(nóng)業(yè)穩(wěn)市、商貿(mào)活市、科教興市、旅游旺市、誠(chéng)信立市、依法治市”的發(fā)展戰(zhàn)略，定好調(diào)研題目，組織委員深入開(kāi)展調(diào)查研究；要堅(jiān)持以人為本的發(fā)展理念，把解決民生問(wèn)題放在突出的位置，作為參政議政的重點(diǎn)，切實(shí)把人民群眾的根本利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好；要在充分掌握真實(shí)情況的基礎(chǔ)上，向黨委、政府提出有針對(duì)性、可操作性，又有全局性、前瞻性的建議、意見(jiàn)、提案，幫助黨委、政府在構(gòu)建和諧社會(huì)中科學(xué)決策、民主決策，使政協(xié)工作始終與黨政工作目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步，更好地促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、突出團(tuán)結(jié)民主主題，營(yíng)造和諧的發(fā)展氛圍

政協(xié)作為最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，作為共產(chǎn)黨聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的重要渠道，其根本任務(wù)就是增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，發(fā)揚(yáng)民主，凝聚人心，集聚力量，營(yíng)造和諧的發(fā)展氛圍。

政協(xié)要利用特有的民主氛圍、聯(lián)系廣泛的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，多做溝通聯(lián)誼工作，在共同的大目標(biāo)下把各方面人士凝聚起來(lái)，促進(jìn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合；要認(rèn)真聽(tīng)取各黨派、各團(tuán)體、各社會(huì)階層的利益訴求，協(xié)調(diào)利益關(guān)系；要多做統(tǒng)一思想、化解矛盾、理順情緒、排憂(yōu)解難的工作，為改革、發(fā)展、穩(wěn)定減少阻力、增加助力、形成合力；要多領(lǐng)域、多渠道、多形式地開(kāi)展與港澳臺(tái)同胞、海外僑胞的聯(lián)誼活動(dòng)，宣傳xiexiebang.com，爭(zhēng)取人心，做好招商引資的牽線搭橋工作，為促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一和發(fā)展我市外向型經(jīng)濟(jì)辦實(shí)事、出實(shí)力；要營(yíng)造人們想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事的社會(huì)氛圍，推動(dòng)社會(huì)各界創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；要利用政協(xié)這個(gè)大家庭、大舞臺(tái)，協(xié)調(diào)方方面面的力量，協(xié)助各級(jí)黨委政府推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

要廣開(kāi)言路，集思廣益，加強(qiáng)溝通，增進(jìn)理解，擴(kuò)大共識(shí)，把發(fā)揚(yáng)民主貫穿于政協(xié)工作的全過(guò)程。要本著民主協(xié)商、平等議事和求同存異、體諒包容的原則，重視加強(qiáng)與政協(xié)委員和各界人士的聯(lián)系，經(jīng)常主動(dòng)聽(tīng)取他們的意見(jiàn)，鼓勵(lì)他們敢講話(huà)、講真話(huà)、講實(shí)話(huà)，做到暢所欲言，知無(wú)不言，言無(wú)不盡；經(jīng)常組織委員們開(kāi)展重點(diǎn)調(diào)研、專(zhuān)題視察、情況通報(bào)、督辦提案等活動(dòng)，為他們提供知情議政、發(fā)表真知灼見(jiàn)的舞臺(tái)。

三、牢記使命，履行職責(zé)，充分發(fā)揮委員主體作用

人民政協(xié)是參政議政的場(chǎng)所，也是政協(xié)委員奉獻(xiàn)社會(huì)、發(fā)揮作用、追求理想、實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的陣地。政協(xié)委員來(lái)自社會(huì)各個(gè)方面，代表著不同的界別，是經(jīng)過(guò)鄭重推薦協(xié)商進(jìn)入政協(xié)的，是政協(xié)工作的主體。委員作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到政協(xié)工作能否更有成效。要充分發(fā)揮委員的主體作用，積極拓寬委員活動(dòng)渠道，通過(guò)走訪通報(bào)、組織活動(dòng)、宣傳先進(jìn)事跡等形式，使政協(xié)委員活躍在社會(huì)生活的廣闊舞臺(tái)。廣大委員要珍惜榮譽(yù)，牢記使命，增強(qiáng)責(zé)任感，認(rèn)真履行職責(zé)，更好地發(fā)揮作用。為此，政協(xié)委員要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)上，當(dāng)好“五員”：一是當(dāng)好傳達(dá)上情的宣傳員。在工作和生活中要積極宣傳黨的路線、方針、政策和市委、市政府的重大決策等“上情”。二是當(dāng)好反映下情的聯(lián)絡(luò)員。在深入基層調(diào)查研究中掌握了解社情民意等“下情”，并原汁原味地反映給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，為黨委政府決策提供依據(jù)。三是當(dāng)好服務(wù)發(fā)展的參謀員。對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和群眾關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題，在調(diào)研、視察的基礎(chǔ)上，通過(guò)座談、提案等形式，提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。四是當(dāng)好改進(jìn)工作的監(jiān)督員。要利用視察、民主評(píng)議、作風(fēng)測(cè)評(píng)、提案、反映社情民意等載體，對(duì)黨政及其部門(mén)的工作提出批評(píng)、改進(jìn)的意見(jiàn)或?qū)Σ?。五是?dāng)好促進(jìn)和諧的調(diào)解員。要當(dāng)好團(tuán)結(jié)的表率，倡導(dǎo)理解信任、寬容大度，做到容人、容言、容事，合心、合智、合力、合拍，努力促進(jìn)社會(huì)和諧。

四、加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力開(kāi)創(chuàng)政協(xié)工作的新局面

最近，中共中央頒發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)，要求各級(jí)黨委要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)，把人民政協(xié)工作納入重要議事日程，支持人民政協(xié)依照章程獨(dú)立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開(kāi)展工作。這表明新一屆黨中央對(duì)人民政協(xié)工作的高度重視，我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨中央的精神。

政協(xié)工作是黨的全局工作的重要組成部分，我們黨委要從提高執(zhí)政能力、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、構(gòu)建和諧社會(huì)、推進(jìn)改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略高度，深刻認(rèn)識(shí)政協(xié)工作的重要性，把重視政協(xié)工作、發(fā)揮政協(xié)作用，作為衡量自身政治素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)水平和民主作風(fēng)的一個(gè)重要標(biāo)志。要把政協(xié)工作納入黨委的重要議事日程，研究和加強(qiáng)政協(xié)工作；要按照黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，主動(dòng)給政協(xié)出題目、交任務(wù)，及時(shí)通報(bào)情況；要在事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局等重要決策之前，主動(dòng)與政協(xié)協(xié)商，廣泛聽(tīng)取政協(xié)和各民主黨派的意見(jiàn)和建議，集思廣益，做到民主決策、科學(xué)決策；要重視并認(rèn)真處理政協(xié)的調(diào)研報(bào)告、委員提案及常委會(huì)建議案，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，不斷拓寬民主監(jiān)督的渠道；要把加強(qiáng)和改善黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)同積極支持政協(xié)工作結(jié)合起來(lái)，定期聽(tīng)取政協(xié)工作匯報(bào)，幫助政協(xié)解決工作困難和問(wèn)題，為政協(xié)履行職能創(chuàng)造良好的工作環(huán)境；政協(xié)委員所在單位的黨組織要積極支持委員參加政協(xié)的各種活動(dòng)和會(huì)議，為委員履職提供方便和保證；要充分發(fā)揮政協(xié)組織中共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，大力培養(yǎng)、選拔和使用“想干事、敢干事、會(huì)干事、干成事”的政協(xié)工作干部，使政協(xié)工作充滿(mǎn)生機(jī)和活力；要加大宣傳力度，不斷擴(kuò)大政協(xié)的影響力，形成全市重視和支持政協(xié)工作的新局面。

各位委員、同志們，當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入了加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在建設(shè)xiexiebang.com現(xiàn)代生態(tài)工業(yè)化城市的進(jìn)程中，政協(xié)肩負(fù)著重要使命，大有可為、大有作為。希望市政協(xié)和全體政協(xié)委員，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在中共xiexiebang.com市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為使xiexiebang.com“爭(zhēng)當(dāng)縣域經(jīng)濟(jì)排頭兵，爭(zhēng)創(chuàng)生態(tài)文明示范區(qū)”出謀獻(xiàn)策，以振興xiexiebang.com為己任，同心同德，銳意進(jìn)取，團(tuán)結(jié)實(shí)干，共同開(kāi)創(chuàng)xiexiebang.com美好的未來(lái)。

第五篇：在政協(xié)六屆三次會(huì)議上的講話(huà)

在政協(xié)六屆三次會(huì)議上的講話(huà)

各位委員、同志們：

政協(xié)縣第六屆委員會(huì)第三次會(huì)議，經(jīng)過(guò)與會(huì)同志的共同努力，圓滿(mǎn)完成了預(yù)定議程，今天就要閉幕了。會(huì)議期間，大家以高度的政治責(zé)任感，圍繞全縣發(fā)展的重大問(wèn)題和關(guān)乎民生的熱點(diǎn)問(wèn)題，直抒己見(jiàn)，暢所欲言，積極履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能，會(huì)議自始至終充滿(mǎn)了民

主、團(tuán)結(jié)、向上的氛圍。在此，我代表中共縣委對(duì)大會(huì)的圓滿(mǎn)成功表示熱烈的祝賀！

過(guò)去的一年，是幾經(jīng)考驗(yàn)、攻堅(jiān)克難的一年。在這一年里，我們始終堅(jiān)持把加快臨澧發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把維護(hù)群眾利益作為神圣職責(zé)，打贏了防治非典和抗洪救災(zāi)兩場(chǎng)硬仗，興起了大建設(shè)、大發(fā)展的新一輪熱潮，贏得了人民群眾更加廣泛的信賴(lài)和擁護(hù)。成績(jī)來(lái)之不易，這是包括政協(xié)組織、政協(xié)委員在內(nèi)的全縣各級(jí)組織和廣大干部群眾團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、艱苦努力的結(jié)果。過(guò)去的一年，縣政協(xié)及各位政協(xié)委員圍繞全縣發(fā)展大局，深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策，大膽開(kāi)展監(jiān)督，狠抓自身建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)了政協(xié)工作的新局面。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我代表中共縣委，對(duì)各位委員和同志們并通過(guò)你們向全縣各界人士致以衷心的感謝和崇高的敬意！

加快發(fā)展是時(shí)代賦予我們的光榮使命。今年，縣委、縣政府將緊扣“項(xiàng)目興縣、工業(yè)強(qiáng)縣，以人為本、全面發(fā)展”這一工作部署，加快發(fā)展速度，提高發(fā)展水平，增強(qiáng)發(fā)展后勁，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這樣的目標(biāo)，需要我們團(tuán)結(jié)一切積極因素，調(diào)動(dòng)一切有利條件，同心同德、群策群力為之奮斗。人民政協(xié)體現(xiàn)了中華民族和衷共濟(jì)、兼容并蓄的傳統(tǒng)美德，非常有利于團(tuán)結(jié)各方，共謀發(fā)展。全縣政協(xié)組織和政協(xié)委員要充分發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì)，協(xié)助黨委政府把各方面的力量最大限度地凝聚起來(lái)，把人民群眾中蘊(yùn)藏的積極性、創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，為全面建設(shè)小康社會(huì)作出貢獻(xiàn)。借此機(jī)會(huì)，我講四點(diǎn)意見(jiàn)：文秘114版權(quán)所有

一、突出招商引資，在建設(shè)工業(yè)上作出努力。

實(shí)施招商引資“一號(hào)工程”，全力打造工業(yè)臨澧，是縣委、縣政府加快臨澧發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略決策。全縣政協(xié)組織和政協(xié)委員要以高度的歷史使命感和時(shí)代緊迫感，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)一切積極因素，主動(dòng)投身建設(shè)工業(yè)臨澧的創(chuàng)新實(shí)踐。一是要深入調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策。要充分發(fā)揮智囊團(tuán)、人才庫(kù)的優(yōu)勢(shì)，圍繞如何加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大招商引資實(shí)效；如何做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè)，培育臨澧工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)；如何充分激活民間資本，促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題，深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)為黨委政府提出具有前瞻性、可操作性的意見(jiàn)和建議，促進(jìn)臨澧工業(yè)的快速發(fā)展。二是要多做團(tuán)結(jié)工作，凝聚各方力量。要多做團(tuán)結(jié)各方、凝聚人心的工作，把方方面面的積極性凝聚到建設(shè)工業(yè)臨澧的偉大實(shí)踐上來(lái)。要充分發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系面廣的優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步擴(kuò)大與外地客商、知名人士的聯(lián)系與交流，為落實(shí)招商引資“一號(hào)工程”作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。三是要主動(dòng)投身創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)富模范。政協(xié)委員中有很大一部分是工商企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)界的代表?？h委、縣政府鼓勵(lì)和支持政協(xié)委員以及社會(huì)各界人士大膽創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)大業(yè)。大家要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)投身工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，各顯所能，大顯身手，推動(dòng)全縣民營(yíng)工業(yè)的蓬勃發(fā)展，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)、全民創(chuàng)富熱潮的形成。

二、突出農(nóng)民增收，在解決“三農(nóng)”問(wèn)題上作出努力。

今年初，黨中央、國(guó)務(wù)院以中共中央號(hào)文件的形式，下發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民增加收入若干政策的意見(jiàn)》，正在召開(kāi)的全國(guó)“兩會(huì)”，政府工作報(bào)告又明確提出從今年起，農(nóng)業(yè)稅稅率每年降低個(gè)百分點(diǎn)，年內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅。等等這些，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題的高度重視和關(guān)心。政協(xié)組織和政協(xié)委員要緊緊圍繞“三農(nóng)”問(wèn)題，積極履職盡責(zé)，在加快農(nóng)民增收方面作出自己的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，縣委、縣政府組織的以宣傳中央號(hào)文件精神、開(kāi)展“四送”為主要內(nèi)容的千名干部下農(nóng)村活動(dòng)正在蓬勃開(kāi)展，政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要主動(dòng)幫民增收、幫民致富、幫民解難。要充分體察民情、反映民意，深入到廣大農(nóng)民群眾中去，與農(nóng)民群眾交朋友，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映他們生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，及時(shí)掌握和了解他們的所盼、所想、所急，及時(shí)發(fā)現(xiàn)各級(jí)各部門(mén)在貫徹落實(shí)中央號(hào)文件精神中的問(wèn)題和不足。要結(jié)合我縣實(shí)際，就如何深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、加強(qiáng)農(nóng)村幫困扶貧等工作，深入開(kāi)展調(diào)查研究，通過(guò)提案、建議等方式，積極向黨委、政府建言獻(xiàn)策，促進(jìn)黨委政府決策的民主化、科學(xué)化。今年，縣委、縣政府已明確提出，無(wú)論多大的困難，我們也要堅(jiān)決改革農(nóng)業(yè)稅春征的辦法，并逐步消減鄉(xiāng)村債務(wù)和化解農(nóng)村“兩會(huì)”矛盾。同時(shí)，我們還要通過(guò)調(diào)整、合并、精減等辦法，積極探索降低農(nóng)村行政成本的有效途徑。等等這些，政協(xié)組織和政協(xié)委員要積極跟進(jìn)，獻(xiàn)計(jì)出力，協(xié)助黨委、政府把這些事關(guān)廣大農(nóng)民群眾福祉的好事辦好。

三、突出以人為本，在促進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展上作出努力。

改善人民群眾的生產(chǎn)生活條件和人居環(huán)境；大力加強(qiáng)社會(huì)保障體系建設(shè)和扶貧幫困工作，關(guān)心困難群體、弱勢(shì)群體；深入推進(jìn)民主政治建設(shè)，不斷滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的民主政治訴求。全縣各級(jí)干部要牢固樹(shù)立科學(xué)的、正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持重實(shí)績(jī)、鼓實(shí)勁、求實(shí)效，堅(jiān)決反對(duì)嘩眾取寵、勞民傷財(cái)、急功近利、弄虛作假的“政績(jī)工程”。政協(xié)組織和各位政協(xié)委員要常思統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展之計(jì)，多辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展之事，對(duì)各種損害人民群眾利益、損害臨澧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的人和事，要敢于監(jiān)督，敢于批評(píng)，要當(dāng)好臨澧全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的促進(jìn)派和監(jiān)督員。

四、突出黨的領(lǐng)導(dǎo)，在加強(qiáng)自身建設(shè)上作出努力。文秘114版權(quán)所有

政協(xié)工作是黨的全部工作的重要組成部分。我們要始終堅(jiān)持把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，把支持政協(xié)履行職能與充分發(fā)揮政協(xié)作用緊密結(jié)合起來(lái)，不斷開(kāi)創(chuàng)我縣政協(xié)工作的新局面。各級(jí)黨委政府要切實(shí)把政協(xié)工作擺在重要位置。要充分認(rèn)識(shí)人民政協(xié)的重要地位和不可替代的作用，按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把做好政協(xié)工作列入重要議事日程，積極支持政協(xié)履行職能，不斷改善政協(xié)工作條件，促進(jìn)政協(xié)工作的順利開(kāi)展。政協(xié)組織要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。時(shí)代在變化，政協(xié)工作也要不斷適應(yīng)新形勢(shì)，探索新機(jī)制，謀求新發(fā)展。要增強(qiáng)大局意識(shí)，努力做到參與不干預(yù)、盡職不越位、幫忙不添亂。要建立健全科學(xué)、高效、靈敏的運(yùn)行機(jī)制，使政協(xié)履行職能向“制度化、規(guī)范化、程序化”發(fā)展。政協(xié)委員要始終保持與時(shí)俱進(jìn)的思想狀態(tài)。要當(dāng)學(xué)習(xí)型的委員，做與時(shí)俱進(jìn)的模范，使自己的思想始終保持與時(shí)代同步，不斷增強(qiáng)參政議政的能力與實(shí)效。要嚴(yán)格自我要求和約束，大力弘揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，始終保持好的人格、好的人緣、好的形象。

各位委員、同志們，近些年的發(fā)展實(shí)踐充分表明，蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿Γ灰覀儼褲摿蛢?yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，把方方面面的積極性和創(chuàng)造性充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，臨澧就大有希望。

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