第一篇：孫春蘭在市委十屆三次會(huì)議的講話

孫春蘭在天津市委十屆三次全會(huì)上的講話

2013-8-4 15:55:32 來(lái)源：今晚報(bào)

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這次全會(huì)的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記在津考察時(shí)的重要講話精神，總結(jié)上半年工作，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期任務(wù)，審議通過(guò)《中共天津市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)總書(shū)記在津考察重要講話精神加快建設(shè)美麗天津的決定》，討論《美麗天津建設(shè)綱要》。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，為建設(shè)美麗天津、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展而努力奮斗！

這次全會(huì)的主要任務(wù)是，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記在津考察時(shí)的重要講話精神，總結(jié)上半年工作，部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期任務(wù)，審議通過(guò)《中共天津市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)總書(shū)記在津考察重要講話精神加快建設(shè)美麗天津的決定》，討論《美麗天津建設(shè)綱要》。

市委常委會(huì)上半年的工作報(bào)告以書(shū)面形式發(fā)給了各位同志。下面，我就建設(shè)美麗天津講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、深刻認(rèn)識(shí)建設(shè)美麗天津的重大意義

黨的十八大明確指出，面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì)，必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出位置，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。總書(shū)記5月14日—15日在天津考察時(shí)發(fā)表了重要講話，提出了加快打造美麗天津的要求。市幾套班子同志認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深感建設(shè)美麗中國(guó)是我們黨對(duì)發(fā)展理念的反思和提升、對(duì)工業(yè)文明的超越，是重大的理論創(chuàng)新和實(shí)踐深化，是中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容，標(biāo)志著我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新高度?？倳?shū)記要求我們加快建設(shè)美麗天津，是對(duì)天津發(fā)展成績(jī)的肯定、對(duì)天津的信任，更是對(duì)天津寄予的厚望。我們要提高對(duì)建設(shè)美麗天津重大意義的認(rèn)識(shí)，努力為建設(shè)美麗中國(guó)、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中國(guó)夢(mèng)作出更大貢獻(xiàn)。

建設(shè)美麗天津是順應(yīng)世界發(fā)展大勢(shì)的戰(zhàn)略舉措?？v觀人類社會(huì)發(fā)展的歷史，就是不斷調(diào)整經(jīng)濟(jì)與環(huán)境關(guān)系的歷史。古埃及、古巴比倫文明的興衰都與生態(tài)環(huán)境息息相關(guān)。生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以來(lái)，人類改造自然的能力空前提高，同時(shí)對(duì)自然的破壞也達(dá)到了空前的程度。20世紀(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)生了八大環(huán)境公害事件，造成大量人員死亡。國(guó)際社會(huì)為解決生態(tài)問(wèn)題進(jìn)行了艱辛探索。國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，美國(guó)把發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)作為國(guó)家復(fù)蘇的核心戰(zhàn)略，許多國(guó)家把綠色經(jīng)濟(jì)作為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久繁榮、和平安全的重要保障。綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展在科技變革和產(chǎn)業(yè)調(diào)整中扮演著越來(lái)越重要的角色，對(duì)人類的永續(xù)發(fā)展發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。我們一定要把生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體總體布局，更加自覺(jué)更加主動(dòng)地走生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路。

建設(shè)美麗天津是實(shí)現(xiàn)人民群眾新期待的迫切需要。良好的生態(tài)環(huán)境，直接關(guān)系到人民群眾的生活質(zhì)量和社會(huì)和諧穩(wěn)定，是最公平的公共產(chǎn)品、最普惠的民生福祉。隨著生活水平的不斷提高，廣大人民群眾由奔小康到要健康，對(duì)干凈的水、清新的空氣、安全的食品、優(yōu)美的環(huán)境等方面的要求越來(lái)越高。有專家認(rèn)為，全面建成小康社會(huì)，最大的制約因素、最難解決的問(wèn)題、最有可能達(dá)不到的目標(biāo)，就是生態(tài)環(huán)境。山清水秀但貧窮落后不行，殷實(shí)富足但環(huán)境退化也不行。小康全面不全面，環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵。我們必須從實(shí)現(xiàn)人民群眾的期盼出發(fā)，按照全面建成小康社會(huì)的要求，把改善生態(tài)環(huán)境放在更加突出的位置切實(shí)抓緊抓好，讓天津人民在良好生態(tài)環(huán)境中共享發(fā)展成果。

建設(shè)美麗天津是實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展的必然選擇。經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)良好是天津向著更高水平邁進(jìn)的重要標(biāo)志。中央對(duì)天津的定位、對(duì)濱海新區(qū)的定位都包括生態(tài)宜居的內(nèi)容。天津生態(tài)環(huán)境具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，山、河、湖、海、濕地齊全，為北方城市所少有。近年來(lái)，市委、市政府高度重視生態(tài)建設(shè)，連續(xù)開(kāi)展大規(guī)模市容環(huán)境綜合整治，實(shí)施了生態(tài)市建設(shè)兩個(gè)三年行動(dòng)計(jì)劃和清水工程、凈化工程、綠化工程，城市建成區(qū)綠化覆蓋率34.53%，綠地率30.58%，人均公園綠地面積已達(dá)10.30平方米，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化。但也要清醒地看

到，天津淡水資源嚴(yán)重匱乏，人均占有量只有全國(guó)的1/15，境內(nèi)地表水質(zhì)污染、大氣污染、土壤污染問(wèn)題不容忽視。作為一個(gè)加工工業(yè)城市，我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，能源以煤炭為主，減排壓力較大。我們只有加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和發(fā)展模式創(chuàng)新，走綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展道路，才能實(shí)現(xiàn)更高水平發(fā)展。

二、全面把握建設(shè)美麗天津的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)

美麗天津，是天藍(lán)、地綠、水清的天津，是富強(qiáng)民主文明和諧的天津。建設(shè)美麗天津，要求我們正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，正確處理人與自然、人與人、人與社會(huì)的關(guān)系，形成節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

建設(shè)美麗天津，要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記一系列重要講話和對(duì)天津工作的重要指示，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高人民生活質(zhì)量為根本目的，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、防治污染、保護(hù)生態(tài)為主要內(nèi)容，以提高市民素質(zhì)、弘揚(yáng)城市文化、提升城市品質(zhì)為重要支撐，以加強(qiáng)法治和創(chuàng)新體制機(jī)制為有力保障，解放思想、改革創(chuàng)新，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先，民生為本、綠色發(fā)展，努力把天津建設(shè)成為人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的美麗家園。

經(jīng)過(guò)全市人民不懈奮斗，到2016年，全市生產(chǎn)總值超過(guò)2萬(wàn)億元，地方財(cái)政收入突破3000億元，服務(wù)業(yè)比重超過(guò)50%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出比重達(dá)到3%以上，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比“十一五”末下降20%，PM2.5年均值下降20%，林木綠化率達(dá)到25%，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，人均預(yù)期壽命達(dá)到81.5歲，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益全面提高，美麗天津建設(shè)取得重大進(jìn)展。到2020年，把天津建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更繁榮、社會(huì)更文明、科教更發(fā)達(dá)、設(shè)施更完善、環(huán)境更優(yōu)美的國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市。

建設(shè)美麗天津，必須深入貫徹落實(shí)總書(shū)記提出的著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持“三抓三促”，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

1.抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。環(huán)境問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)直接相關(guān)。世界銀行研究表明，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)減輕環(huán)境壓力的貢獻(xiàn)占70%。我們要把調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，抓住有利時(shí)機(jī)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，早調(diào)早轉(zhuǎn)早主動(dòng)，寧可發(fā)展慢一點(diǎn)也要質(zhì)量好一點(diǎn)，寧可速度低一點(diǎn)也要結(jié)構(gòu)調(diào)整得快一點(diǎn)，堅(jiān)決不上高耗能高污染項(xiàng)目，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，寧缺毋濫，以質(zhì)取勝。要構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展都市型農(nóng)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集成集約集群發(fā)展，推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)的升級(jí)版。

環(huán)保產(chǎn)業(yè)是具有高增長(zhǎng)性、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、綜合效益好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是為防治污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)資源提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)。天津是我國(guó)北方環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)基地，擁有一批高水平的科研院所和具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，聚集了一批有實(shí)力的節(jié)能環(huán)保企業(yè)，要把這些優(yōu)勢(shì)盡快轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。要注重發(fā)展水處理產(chǎn)業(yè)。我市海水淡化技術(shù)成熟，具備日產(chǎn)淡化水30多萬(wàn)噸能力，是國(guó)內(nèi)第一個(gè)淡化水進(jìn)入市政管網(wǎng)的城市，完全有能力、有條件把海水淡化產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。污水處理產(chǎn)業(yè)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，我們?cè)诔鞘形鬯⒐I(yè)廢水處理和再生利用，特別是在冶金廢水零排放方面有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，要盡快做成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要注重發(fā)展資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，是我國(guó)北方最大的再生資源專業(yè)化園區(qū)，每年可生產(chǎn)上百萬(wàn)噸銅、鋁、鐵、橡塑材料。要進(jìn)一步加大支持力度，完善相關(guān)政策法規(guī)，建立健全社會(huì)循環(huán)體系，實(shí)現(xiàn)由“資源—產(chǎn)品—廢棄物”向“資源—產(chǎn)品—再生資源”的根本性轉(zhuǎn)變，打造名副其實(shí)的“城市礦山”。要注重發(fā)展電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)。我市綠色電池產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)占據(jù)核心位置，要加大攻關(guān)力度，盡快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加快電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要注重發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)。實(shí)施合同能源管理、綜合環(huán)境服務(wù)等模式創(chuàng)新，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化、社會(huì)化、市場(chǎng)化。

2.抓規(guī)劃建設(shè)管理，促城市品質(zhì)提升。建設(shè)美麗天津，必須發(fā)揮規(guī)劃的先導(dǎo)性和門(mén)檻設(shè)置作用，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)與生態(tài)保護(hù)、新城開(kāi)發(fā)與老城改造、資源利用與改善民生結(jié)合起來(lái)，形成科學(xué)優(yōu)化的發(fā)展格局。要牢牢守住生態(tài)紅線，嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，加快形成優(yōu)化發(fā)展、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展、禁止開(kāi)發(fā)四大類功能區(qū)域，實(shí)施有差別的開(kāi)發(fā)舉措，合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，到2016年受保護(hù)區(qū)面積占全市國(guó)土面積比例17%以上。要切實(shí)提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，進(jìn)一步完善中心城區(qū)、濱海新區(qū)核心區(qū)、外圍新城、示范鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、中心村的城市布局，按照中等城市標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)11個(gè)新城，加快發(fā)展衛(wèi)星城，堅(jiān)持適度超前、先地下后地上的原則，統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)水、電、氣、路、通信等城市基礎(chǔ)設(shè)施，統(tǒng)籌布局教育、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)城市承載能力和服務(wù)功能，提高產(chǎn)業(yè)聚集能力和人口吸納能力，轉(zhuǎn)移和緩解中心城區(qū)壓力。要大力發(fā)展綠色交通，優(yōu)先發(fā)展公共交通，切實(shí)提高公共交通分擔(dān)率，不斷完善路網(wǎng)布局，構(gòu)建安全、便捷、暢通、文明的現(xiàn)代綜合交通體系，解決交通擁堵這個(gè)“頑疾”。要積極發(fā)展綠色建筑，大力推廣使用節(jié)能材料，提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)既有建筑節(jié)能改造，保持宜人的建設(shè)空間、和諧的建筑色調(diào)和適中的建筑體量，使綠色建筑成為天津城市建設(shè)的新亮點(diǎn)。要進(jìn)一步提高城市精細(xì)化、精致化管理水平，堅(jiān)持建管并重、以建促管、以管保建，完善數(shù)字化管理模式，構(gòu)建全時(shí)段、全空間管理網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)城市管理常態(tài)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

濱海新區(qū)作為全市發(fā)展的龍頭，既要有高水平的物質(zhì)文明，也要有高水平的生態(tài)文明。中新天津生態(tài)城要堅(jiān)持和諧、高效、健康、文明的發(fā)展理念，倡導(dǎo)綠色產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)、綠色生活，切實(shí)做到可實(shí)行、可復(fù)制、可推廣，努力成為生態(tài)宜居城市的典范。于家堡金融區(qū)要加快實(shí)施APEC首個(gè)低碳示范城市計(jì)劃，率先采用集中供熱供冷、綜合利用城市電廠余熱、太陽(yáng)能收集再利用等低碳能源和技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綜合體內(nèi)的全面低碳排放。東疆保稅港區(qū)要致力于實(shí)現(xiàn)消除綠色貿(mào)易壁壘，探索APEC成員國(guó)削減綠色商品進(jìn)出口關(guān)稅。建設(shè)美麗天津的難點(diǎn)之一在鄉(xiāng)村。要堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)公共服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力，逐步縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。大力發(fā)展高附加值的設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代都市型農(nóng)業(yè)，形成京津生態(tài)藝術(shù)走廊、海洋神韻、山水風(fēng)光、濕地原生態(tài)、水鄉(xiāng)風(fēng)情等創(chuàng)意農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。要認(rèn)真開(kāi)展幫扶困難村活動(dòng)。市委、市政府部署結(jié)對(duì)幫扶500個(gè)困難村、聯(lián)系500個(gè)社區(qū)，各單位要選派工作組，真正沉下去，接地氣，結(jié)窮親，幫助解決實(shí)際困難。要針對(duì)部分農(nóng)村存在的道路失修、排水渠道不暢、垃圾處理粗放、衛(wèi)生無(wú)人監(jiān)管等問(wèn)題，以及“垃圾圍村莊、臭水滿池塘、屋里院子臟亂差”等現(xiàn)象，廣泛開(kāi)展清潔家園行動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，搞好垃圾和污水處理，盡快實(shí)現(xiàn)道路硬化、衛(wèi)生凈化、街道亮化、村莊綠化、環(huán)境美化，促進(jìn)農(nóng)民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式。

3.抓污染綜合治理，促生態(tài)環(huán)境改善。要高標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施第三輪生態(tài)市建設(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃，增加資金投入，修復(fù)生態(tài)環(huán)境，盡快取得成效。一是加大水環(huán)境保護(hù)力度。要搞好于橋水庫(kù)等水源地污染治理，加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)，實(shí)行全程封閉式管理，保證水源安全和居民飲用水安全。要提升污水處理能力，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染河流的治理，嚴(yán)禁向地下排污。二是加大空氣污染防治力度。要嚴(yán)格實(shí)施《天津市2012—2020年大氣污染治理措施》，重點(diǎn)治理火電機(jī)組污染、施工和道路揚(yáng)塵污染，加快供熱“煤改氣”、淘汰“黃標(biāo)車”、提升車用燃油標(biāo)準(zhǔn)，減少霧霾天氣。要建立空氣質(zhì)量預(yù)警系統(tǒng)，做好對(duì)重點(diǎn)污染源實(shí)施臨時(shí)減產(chǎn)停產(chǎn)等減排措施的預(yù)案。三是加大環(huán)境綠化美化力度。要實(shí)施大綠工程，開(kāi)展大規(guī)模植樹(shù)造林，在規(guī)劃之初就要留足綠化空間，保證城市擁有足夠的“肺活量”。要利用鹽生植物和垃圾土對(duì)鹽堿地進(jìn)行改良，探索高效、經(jīng)濟(jì)、簡(jiǎn)便、易行的鹽堿地綠化新路。要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外建設(shè)“綠道”經(jīng)驗(yàn)，依托主要河流、梯次防護(hù)林帶等線性廊道，建立縱橫貫通的“綠道”網(wǎng)絡(luò)，大力建設(shè)郊野公園，構(gòu)建生態(tài)修復(fù)和生態(tài)保護(hù)系統(tǒng)。四是加大市容整治力度。持續(xù)開(kāi)展綜合整治工作，整修入市道路、聯(lián)絡(luò)線、中心城區(qū)次支道路立面和舊樓區(qū)，進(jìn)一步優(yōu)化群眾生產(chǎn)生活環(huán)境。五是加大海河治理力度。要加快海河上游后5公里開(kāi)發(fā)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)整治中游兩岸生態(tài)環(huán)境，做到水繞城轉(zhuǎn)、水清船行，打造美麗海河，帶動(dòng)城市繁榮繁華。六是加大海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度。要處理好海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展、海洋資源開(kāi)發(fā)與海洋環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，優(yōu)化調(diào)整近岸海域環(huán)境功能區(qū)劃，嚴(yán)格控制填海造地，嚴(yán)格執(zhí)行海岸線生態(tài)紅線，科學(xué)布局海洋產(chǎn)業(yè)，嚴(yán)格控制向渤海排污，保護(hù)沿海灘涂和河口濕地，提高海洋綜合效益。七是加大區(qū)域環(huán)保合作力度。要積極開(kāi)展京津冀大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，加強(qiáng)PM2.5治理合作。要加強(qiáng)引灤、引黃、引江水質(zhì)保護(hù)，爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門(mén)建立國(guó)家及天津、河北三方水資源補(bǔ)償機(jī)制和跨界水質(zhì)聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制，不斷提高水資源保障能力。要繼續(xù)實(shí)施京津風(fēng)沙源治理、“三北”防護(hù)林建設(shè)和水土流失防治工程，構(gòu)筑我國(guó)

北方綠色生態(tài)屏障。要共同研究開(kāi)發(fā)鹽堿地改造等技術(shù)，開(kāi)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的投融資、市場(chǎng)拓展、技術(shù)配合、環(huán)境保護(hù)技術(shù)應(yīng)用等多個(gè)層面合作，實(shí)現(xiàn)環(huán)境科技資源共享。

三、建立完善建設(shè)美麗天津的保障機(jī)制

建設(shè)美麗天津，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須綜合施策，整體推進(jìn)。

1.堅(jiān)持改革創(chuàng)新。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們要進(jìn)一步更新發(fā)展理念，不簡(jiǎn)單以生產(chǎn)總值論英雄，堅(jiān)決摒棄黑色生產(chǎn)總值、有毒生產(chǎn)總值，努力走出一條代價(jià)小、效益好、排放低、可持續(xù)的發(fā)展新路。要加強(qiáng)立法工作，對(duì)現(xiàn)有法規(guī)規(guī)章進(jìn)行清理，對(duì)滯后領(lǐng)域進(jìn)行補(bǔ)充，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，對(duì)生態(tài)問(wèn)題“零容忍”，做到執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾，構(gòu)建美麗天津建設(shè)的法律保障體系。要深入推進(jìn)平安天津、法治天津建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，維護(hù)公平正義，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。要建立健全考核評(píng)價(jià)機(jī)制，把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，對(duì)不顧生態(tài)環(huán)境盲目決策造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，實(shí)行重大生態(tài)責(zé)任事故一票否決，形成重要導(dǎo)向和有力約束。要建立健全市場(chǎng)化機(jī)制，用市場(chǎng)的辦法促進(jìn)資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。我市建立了全國(guó)第一家綜合性排放權(quán)交易所，在以市場(chǎng)化手段和金融創(chuàng)新方式促進(jìn)節(jié)能減排方面積累了很好的經(jīng)驗(yàn)，要認(rèn)真總結(jié)推廣。要建立健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，實(shí)行最嚴(yán)格的節(jié)約用地制度，深化資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革，落實(shí)排污總量收費(fèi)，充分體現(xiàn)生態(tài)價(jià)值。要建立健全多元化投入機(jī)制，發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，推行“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等激勵(lì)政策，引導(dǎo)各類社會(huì)資本投資生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)、參與美麗天津建設(shè)。

2.堅(jiān)持科技支撐。要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，適應(yīng)世界科技變革的新趨勢(shì)，優(yōu)先支持促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、開(kāi)辟新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的科技領(lǐng)域，重點(diǎn)突破制約美麗天津建設(shè)的瓶頸問(wèn)題，提高科技含量，降低資源消耗，減輕環(huán)境壓力。要加強(qiáng)對(duì)環(huán)境技術(shù)、稀有資源替代技術(shù)的研究和開(kāi)發(fā)，穩(wěn)步推進(jìn)各種可再生能源的開(kāi)發(fā)利用，積極推廣清潔生產(chǎn)、低碳節(jié)能、污染防治、廢物資源化利用等技術(shù)，進(jìn)一步提高資源使用效率。要強(qiáng)化企業(yè)主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)增加環(huán)保研發(fā)投入，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。要借重用好首都科技資源，深化部市、院市合作，大力推動(dòng)協(xié)同創(chuàng)新，加快建設(shè)一批能源環(huán)保類科技創(chuàng)新載體和服務(wù)平臺(tái)。要推動(dòng)科技與金融緊密結(jié)合，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造。

3.堅(jiān)持文化引領(lǐng)。人民群眾是美麗天津建設(shè)的主體，美麗天津更應(yīng)體現(xiàn)天津人民的心靈之美。積極向上的城市精神、豐富的文化內(nèi)涵、高尚的道德力量、良好的文明素質(zhì)是美麗天津的應(yīng)有之義。要建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，踐行天津精神，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，大力提高市民整體素質(zhì)和社會(huì)文明程度，努力做到世態(tài)、心態(tài)、生態(tài)相和諧?，F(xiàn)在，我市還存在一些在街心燒紙祭奠、過(guò)度燃放花炮、亂貼亂畫(huà)亂扔亂倒、行人隨意橫穿馬路等不文明現(xiàn)象。要大力倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，弘揚(yáng)真善美，破除陳規(guī)陋習(xí)，形成健康文明的社會(huì)風(fēng)尚。要加大宣傳教育力度，引導(dǎo)群眾增強(qiáng)生態(tài)意識(shí)、節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)低碳生活、綠色出行、合理消費(fèi)，培育生態(tài)文化、生態(tài)道德和生態(tài)行為，使保護(hù)環(huán)境成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。

4.堅(jiān)持合力共建。各級(jí)黨委、政府，各部門(mén)、各單位都要把美麗天津建設(shè)放在突出位置，制定貫徹落實(shí)《決定》和《綱要》的具體措施，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各級(jí)人大、政協(xié)要充分履行職能，各部門(mén)、各單位要相互配合，密切協(xié)作。要充分發(fā)揮駐津部隊(duì)和工青婦、科協(xié)等人民團(tuán)體的作用，深入開(kāi)展“共建美麗天津、共享美好生活”活動(dòng)，廣泛動(dòng)員全市人民和社會(huì)各界積極投身美麗區(qū)縣、美麗街鎮(zhèn)、美麗社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、美麗校園、美麗工廠、美麗軍營(yíng)等創(chuàng)建活動(dòng)。

四、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)

建設(shè)美麗天津，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高科學(xué)執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

1.善謀全局。審時(shí)度勢(shì)、謀全局抓大事，歷來(lái)是對(duì)各級(jí)黨委的基本要求。全市各級(jí)黨委要牢固樹(shù)立大局意識(shí)，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的路線方針

政策，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問(wèn)題，把握方向、提出戰(zhàn)略、制定政策、推動(dòng)立法、營(yíng)造環(huán)境，廣泛凝聚智慧和力量，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，善于從世情、國(guó)情和天津市情出發(fā)，正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體、重點(diǎn)與全面的關(guān)系，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力開(kāi)創(chuàng)美麗天津建設(shè)的新局面。

2.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)、選拔、使用好干部，建設(shè)一支高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。要抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本，堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念和崇高追求。要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，多做打基礎(chǔ)利長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作。要大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，著力貫徹和體現(xiàn)整風(fēng)精神，著力解決“四風(fēng)”方面突出問(wèn)題，即知即改，善做善成，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律。要健全決策調(diào)研和論證制度，用好思想庫(kù)和智囊團(tuán)，堅(jiān)持重大決策調(diào)研在前，心中有數(shù)，不能盲人摸象，以偏概全；不能以毛相馬，只看表面；不能心無(wú)主見(jiàn)，莫衷一是；也不能固執(zhí)己見(jiàn)，獨(dú)行其是，努力做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要深化干部人事制度改革，完善科學(xué)有效的選人用人機(jī)制，堅(jiān)決制止簡(jiǎn)單以票取人的做法，改進(jìn)干部考核方法手段，既看發(fā)展又看基礎(chǔ)，既看顯績(jī)又看潛績(jī)，讓吃苦者吃香、有為者有位、實(shí)干者實(shí)惠。要切實(shí)加強(qiáng)干部管理，把從嚴(yán)管理干部貫徹落實(shí)到干部隊(duì)伍建設(shè)全過(guò)程，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，堅(jiān)決糾正干部管理中失之于“寬”和失之于“軟”的現(xiàn)象。

3.提高群眾工作水平。新形勢(shì)下的群眾工作比過(guò)去復(fù)雜得多，要求高得多，難度也大得多。特別是征地拆遷、食品安全、環(huán)境污染等問(wèn)題，涉及群眾切身利益，如果工作不到位，方法不得當(dāng)，會(huì)引起群眾反感，甚至引發(fā)和激化矛盾，影響大局穩(wěn)定。要帶著深厚感情，將心比心、設(shè)身處地為群眾著想，把群眾工作做細(xì)、做實(shí)、做好。對(duì)一時(shí)解決不了的問(wèn)題，一定要講清楚、說(shuō)明白，爭(zhēng)取群眾的理解支持，絕不能用簡(jiǎn)單粗暴的方式解決問(wèn)題。

4.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。要?jiǎng)?chuàng)新基層黨建工作，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式、活動(dòng)方式，把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來(lái)，使服務(wù)成為基層黨組織建設(shè)的鮮明主題。要強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面。要加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，重視在基層黨組織配備專職黨務(wù)干部，選派機(jī)關(guān)干部到農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)和社會(huì)組織掛職任職，選聘高校畢業(yè)生到村任職，進(jìn)一步充實(shí)基層工作力量。要加強(qiáng)黨員教育、管理和服務(wù)，提高發(fā)展黨員質(zhì)量，改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的管理，加強(qiáng)對(duì)老黨員和生活困難黨員幫扶，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

同志們，建設(shè)美麗天津是1400萬(wàn)天津人民的共同事業(yè)，功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，為建設(shè)美麗天津、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展而努力奮斗！

第二篇：學(xué)習(xí)孫春蘭在市委十屆四次全會(huì)上的講話體會(huì)

學(xué)習(xí)孫春蘭在市委十屆四次全會(huì)上的講話體會(huì)通過(guò)學(xué)習(xí)深刻認(rèn)識(shí)到，市委十屆四次全會(huì)是在全面深化改革創(chuàng)新的歷史條件下、在加快建設(shè)美麗天津的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的十分重要的會(huì)議。中共天津市委十屆四次全會(huì)勝利召開(kāi)，再一次吹響了全面深化改革、加快建設(shè)美麗天津的進(jìn)軍號(hào)角。

春蘭書(shū)記的講話，高度概括地總結(jié)了2013年天津市的工作，數(shù)據(jù)詳實(shí)，分析透徹，語(yǔ)言精練，富有新意，既肯定了一年來(lái)我市改革發(fā)展取得的重大成就，也指出了工作中存在的問(wèn)題和不足。同時(shí)，用二十個(gè)字概括了明年我市工作的總體要求，即：改革統(tǒng)領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)型調(diào)整，改善民生，黨建保證。通過(guò)學(xué)習(xí)春蘭書(shū)記的講話，對(duì)天津過(guò)去一年的發(fā)展，感到振奮，受到鼓舞；對(duì)照明年的工作任務(wù)，深感責(zé)任重大，必須用創(chuàng)新精神全力以赴拼搏才能完成。孫春蘭在講話中指出，黨的十八大描繪了全面建成小康社會(huì)、奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的宏偉藍(lán)圖，對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出了重大戰(zhàn)略部署，提出了一系列新觀點(diǎn)、新判斷、新舉措，為黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我們要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神作為首要政治任務(wù)并不斷引向深入，切實(shí)把廣大干部群眾的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十八大精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到黨的十八大確定的目標(biāo)任務(wù)上來(lái)，始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，密切聯(lián)系天津發(fā)展實(shí)際，在歷屆市領(lǐng)導(dǎo)班子打下的基礎(chǔ)上，埋頭苦干，艱苦奮斗，與時(shí)俱進(jìn)，乘勢(shì)而為，為實(shí)現(xiàn)中央對(duì)天津的定位接續(xù)奮斗。

孫春蘭強(qiáng)調(diào)，明年是全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。做好明年工作，意義十分重大。按照中央對(duì)天津工作的一系列重要要求，加快實(shí)施市第十次黨代會(huì)確定的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞主題主線，穩(wěn)中求進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新，扎實(shí)開(kāi)局，切實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得新進(jìn)展，改革開(kāi)放取得新突破，保障和改善民生取得新成效，社會(huì)和諧穩(wěn)定取得新成果。

孫春蘭強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)明年的目標(biāo)任務(wù)，要進(jìn)一步解放思想，視野更開(kāi)闊一些，辦法更多一些，倡導(dǎo)勇于探索、敢于超越的精神。要保持清醒頭腦，一分為二地分析面臨的形勢(shì)，善于運(yùn)用“底線思維”看待問(wèn)題，既要看到發(fā)展的有利條件和積極因素，進(jìn)一步堅(jiān)定信心和決心；也要充分認(rèn)識(shí)各種不利因素和薄弱環(huán)節(jié)，做好迎接更大困難的準(zhǔn)備，努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果，牢牢把握發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。

孫春蘭強(qiáng)調(diào)，要把握全局，突出重點(diǎn)，切實(shí)推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作。要堅(jiān)定不移地把加快濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放作為全市工作的重中

之重，繼續(xù)舉全市之力加快推進(jìn)，在制度創(chuàng)新上先行先試，培育壯大一批在國(guó)內(nèi)外具有明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)基地，加快建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新城區(qū)。

孫春蘭強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實(shí)提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)保障。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，緊緊抓住思想政治建設(shè)這個(gè)根本，深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。要加強(qiáng)基層黨的建設(shè)，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，抓好黨群共建，不斷擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，加強(qiáng)黨員的教育管理，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央政治局的八項(xiàng)規(guī)定，扎實(shí)開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入開(kāi)展“促發(fā)展、惠民生、上水平”活動(dòng)，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，做到干部清正、政府清廉、政治清明。

第三篇：市委十屆三次全會(huì)精神學(xué)習(xí)心得

市委十屆三次全會(huì)精神學(xué)習(xí)心得

5月21日，市委召開(kāi)十屆三次全體（擴(kuò)大）會(huì)議，會(huì)上市委書(shū)記許寧同志代表市委常委會(huì)作了重要講話，全會(huì)通過(guò)了縣域經(jīng)濟(jì)、對(duì)外開(kāi)放、扶貧攻堅(jiān)、城市建設(shè)、善美保定等五個(gè)文件。會(huì)后縣委宣傳部長(zhǎng)XX同志要求宣傳思想文化系統(tǒng)全體干部職工把學(xué)習(xí)、貫徹、宣傳好全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一時(shí)期全縣宣傳文化系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，切實(shí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神實(shí)質(zhì)，迅速在全縣范圍內(nèi)展開(kāi)宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng)，把思想意志統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，為建設(shè)“京畿強(qiáng)市、善美保定”營(yíng)造濃厚的輿論氛圍。

本人通過(guò)對(duì)市委十屆三次全會(huì)精神的學(xué)習(xí)，深刻的認(rèn)識(shí)到這次市委全會(huì)是在全市發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期具有里程碑意義的大會(huì)。會(huì)議站在新的歷史方位，以科學(xué)發(fā)展的視野重新審視保定，進(jìn)一步深化了對(duì)基本市情的認(rèn)識(shí)；全會(huì)著眼再造新的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì),立志在區(qū)域發(fā)展中占據(jù)一席重要之地,響亮的提出了建設(shè)“京畿強(qiáng)市、善美保定”的科學(xué)定位；提煉出“崇信、重義、尚和、爭(zhēng)先”為主題的新時(shí)期保定精神；確定了再造戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的四大主攻方向（低碳、高端、協(xié)調(diào)、善美）、四大主體戰(zhàn)略（產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略、城市突破戰(zhàn)略、縣域騰飛戰(zhàn)略、文化引領(lǐng)戰(zhàn)略）；立足在更高層次上推動(dòng)保定科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，做出了實(shí)施七大工程（項(xiàng)目?jī)?yōu)化工程、開(kāi)放提升工程、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工程、載體平臺(tái)工程、全民創(chuàng)業(yè)工程、環(huán)境再造工程、幸福民生工程）的戰(zhàn)略部署；圍繞實(shí)現(xiàn)更高更大目標(biāo)對(duì)各級(jí)干部的新要求，提出了“五項(xiàng)工作保障措施”及干部隊(duì)伍建設(shè)的十個(gè)關(guān)鍵詞（理想、理念，能力、魄力，卓越、超越，實(shí)干、實(shí)效，凝心、凝聚），形成了“114475”的科學(xué)化、系統(tǒng)化發(fā)展方略，具有鮮明的時(shí)代特征，為保定今后的發(fā)展指明了方向。全會(huì)必將以其巨大而深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義，載入保定發(fā)展的光輝史冊(cè)。全會(huì)明確將XX確定為“保定西部山區(qū)具有表率和示范作用的中等城市”和“西部經(jīng)濟(jì)板塊的排頭兵”，學(xué)習(xí)到這里本人深受鼓舞，倍感振奮。在今后的工作中要以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)做好本職工作，為XX的發(fā)展做出自己的貢獻(xiàn)。

總之，在以后的工作中本人將圍繞“十個(gè)關(guān)鍵詞”加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決抓好落實(shí)的“五大問(wèn)題”，始終以執(zhí)行力亮劍行動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全會(huì)精神，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，立足本職工作，明確工作思路，創(chuàng)新工作思路，適宜發(fā)展需求，強(qiáng)化大局意識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，為加快建設(shè)保定西部山區(qū)具有表率和示范作用的中等城市，為建設(shè)“京畿強(qiáng)市、善美保定”貢獻(xiàn)自己的一份力量。

第四篇：市委十屆三次全體會(huì)議決議

市委十屆三次全體會(huì)議決議

(2013年8月2日中國(guó)共產(chǎn)黨天津市第十屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議通過(guò))

中國(guó)共產(chǎn)黨天津市第十屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議，于2013年8月1日至2日召開(kāi)。

全會(huì)由市委常委會(huì)主持。市委書(shū)記孫春蘭同志講話。全會(huì)審議了《中共天津市委常委會(huì)2013年上半年工作報(bào)告》，審議通過(guò)了《中共天津市委關(guān)于深入貫徹落實(shí)總書(shū)記在津考察重要講話精神加快建設(shè)美麗天津的決定》，討論了《美麗天津建設(shè)綱要》。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)黃興國(guó)同志就《決定(討論稿)》、《綱要(討論稿)》向全會(huì)作了說(shuō)明。與會(huì)同志在一系列重大問(wèn)題上形成高度共識(shí)，會(huì)議取得圓滿成功。

全會(huì)充分肯定了市委十屆二次全會(huì)以來(lái)市委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為，市委常委會(huì)全面貫徹黨的十八大和總書(shū)記一系列重要講話精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，在歷屆市領(lǐng)導(dǎo)班子打下的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求優(yōu)，凝心聚力，接力奮斗，各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)。

全會(huì)指出，總書(shū)記5月14日至15日在天津考察時(shí)的重要講話，提出了加快打造美麗天津的要求。建設(shè)美麗天津，是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神和總書(shū)記重要講話精神、順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)的戰(zhàn)略舉措，是實(shí)現(xiàn)人民群眾新期待的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)天津更高水平發(fā)展的必然選擇。美麗天津是天藍(lán)、地綠、水清的天津，是富強(qiáng)民主文明和諧的天津。要全面貫徹落實(shí)黨的十八大精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記一系列重要講話和對(duì)天津工作的重要指示，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以提高人民生活質(zhì)量為根本目的，以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、防治污染、保護(hù)生態(tài)為主要內(nèi)容，以提高市民素質(zhì)、弘揚(yáng)城市文化、提升城市品質(zhì)為重要支撐，以加強(qiáng)法治和創(chuàng)新體制機(jī)制為有力保障，解放思想、改革創(chuàng)新，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、效益優(yōu)先，民生為本、綠色發(fā)展，努力把天津建設(shè)成為人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的美麗家園。全會(huì)提出，到2016年，全市生產(chǎn)總值超過(guò)2萬(wàn)億元，地方財(cái)政收入突破3000億元，服務(wù)業(yè)比重超過(guò)50%，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占生產(chǎn)總值比重達(dá)到3%以上，萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗比“十一五”末下降20%，PM2.5年均值下降20%，林木綠化率達(dá)到25%，實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步，人均預(yù)期壽命達(dá)到81.5歲，經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益全面提高，美麗天津建設(shè)取得重大進(jìn)展。到2020年，把天津建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)更繁榮、社會(huì)更文明、科教更發(fā)達(dá)、設(shè)施更完善、環(huán)境更優(yōu)美的國(guó)際港口城市、北方經(jīng)濟(jì)中心和生態(tài)城市。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)美麗天津，必須深入貫徹落實(shí)總書(shū)記提出的著力提高發(fā)展質(zhì)量和效益、著力保障和改善民生、著力加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持“三抓三促”，努力在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。把調(diào)結(jié)構(gòu)作為主攻方向，寧可發(fā)展慢一點(diǎn)也要質(zhì)量好一點(diǎn)，寧可速度低一點(diǎn)也要結(jié)構(gòu)調(diào)整得快一點(diǎn)，注重發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑高端產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)綠色循環(huán)低碳發(fā)展。二是抓規(guī)劃建設(shè)管理，促城市品質(zhì)提升。牢牢守住生態(tài)紅線，嚴(yán)格落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃，切實(shí)提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，大力發(fā)展綠色交通，積極發(fā)展綠色建筑，進(jìn)一步提高城市精細(xì)化管理水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。三是抓污染綜合治理，促生態(tài)環(huán)境改善。加大水環(huán)境保護(hù)、空氣污染防治、綠化美化、市容整治、海河治理、海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)、區(qū)域環(huán)保合作等工作力度，盡快取得成效。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)美麗天津，必須綜合施策，整體推進(jìn)。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新、科教支撐、文化引領(lǐng)、合力共建，加強(qiáng)法治保障,建立健全考核獎(jiǎng)懲、生態(tài)補(bǔ)償和多元化投入等機(jī)制，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力提高市民整體素質(zhì)和社會(huì)文明程度，動(dòng)員全市人民和社會(huì)各界共同建設(shè)美麗天津。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，建設(shè)美麗天津，必須加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)大局意識(shí)，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)

一步改進(jìn)工作作風(fēng)，維護(hù)群眾切身利益，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高科學(xué)執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。

全會(huì)號(hào)召，全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部群眾，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，解放思想，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，為建設(shè)美麗天津、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展而努力奮斗！

第五篇：市委十屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi)

市委十屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議召開(kāi)

2011年12月31日上午，市委召開(kāi)十屆三次全體(擴(kuò)大)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)及中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2011年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，研究部署2012年工作，動(dòng)員和號(hào)召全市上下統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，升級(jí)提速，繼續(xù)開(kāi)拓奮進(jìn)，確保持續(xù)快進(jìn)，努力開(kāi)創(chuàng)建設(shè)美好幸福皖北中心城市新局面。市委書(shū)記、市人大常委會(huì)主任陳啟濤主持會(huì)議，代表市委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告2011年工作并作重要總結(jié)講話；市委副書(shū)記、市長(zhǎng)周春雨作經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告。市領(lǐng)導(dǎo)王曉淮、方志宏、何金良、顧世平、巫希平、張孝成、江婭、王勇勇、周勇、楊森等出席會(huì)議。

陳啟濤在講話中指出，2012年是我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)程中具有特殊重要意義的一年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年各項(xiàng)工作意義重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，把蚌埠發(fā)展放在國(guó)際國(guó)內(nèi)大背景下來(lái)審視，掌握主動(dòng)權(quán)，奪取新勝利。要充分了解國(guó)際和國(guó)內(nèi)基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，準(zhǔn)確把握好自身所處的方位，充分發(fā)掘和利用挑戰(zhàn)面前的新機(jī)遇，做到危中尋機(jī)。變困難和壓力為動(dòng)力，攻堅(jiān)克難、升級(jí)提速、開(kāi)拓奮進(jìn)、持續(xù)快進(jìn)，努力打造皖北振興核心增長(zhǎng)極，加快建設(shè)美好幸福皖北中心城市，以更加優(yōu)異的成績(jī)向黨的十八大獻(xiàn)禮。

陳啟濤強(qiáng)調(diào)，要緊盯目標(biāo)，升級(jí)提速。五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)再翻一番，建設(shè)美好幸福皖北中心城市，是今后一個(gè)時(shí)期全市工作的中心任務(wù)，我們不能有一絲一毫、一時(shí)一刻的松懈，必須要咬住目標(biāo)不放松，聚精會(huì)神搞建設(shè)，奮發(fā)有為促崛起。根據(jù)宏觀環(huán)境和蚌埠實(shí)際情況，2012年全市工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和中央、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以升級(jí)提速促崛起為總要求，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力加快城鄉(xiāng)建設(shè)，著力深化改革開(kāi)放，著力保障改善民生，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。在實(shí)際工作中，我們要緊盯擴(kuò)張總量，千方百計(jì)保持較快的發(fā)展態(tài)勢(shì)；要緊盯增加投入，以投資的力度保障發(fā)展的速度；要緊盯提高城鎮(zhèn)化水平，把加快城鎮(zhèn)化作為拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間的戰(zhàn)略支撐抓緊抓實(shí)；要緊盯民生優(yōu)先，更加注重發(fā)展的普惠性，改善民生、促進(jìn)民和、確保民安；要緊盯又好又快發(fā)展，著力抓好資源集約利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新等各項(xiàng)工作。所有責(zé)任單位都要結(jié)合自身實(shí)際，堅(jiān)持跳起來(lái)“摘桃子”，確保完成向社會(huì)公開(kāi)承諾的目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)2012年主要指標(biāo)增長(zhǎng)幅度達(dá)到上年水平，達(dá)到或超過(guò)全省平均水平，各項(xiàng)工作力爭(zhēng)在省內(nèi)爭(zhēng)先進(jìn)位，爭(zhēng)取多拿國(guó)家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)牌。

陳啟濤要求，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。2012年，我們要在統(tǒng)籌兼顧的同時(shí)，突出抓好六個(gè)方面的工作：扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不放松，建設(shè)實(shí)力蚌埠要有新成就；推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，建設(shè)魅力蚌埠要有新進(jìn)展；繼續(xù)深化改革開(kāi)放，建設(shè)活力蚌埠要有新突破；堅(jiān)持打造文化強(qiáng)市，建設(shè)文明蚌埠要有新亮點(diǎn)；堅(jiān)持以和諧促發(fā)展，建設(shè)和諧蚌埠要有新舉措；堅(jiān)持以人為本不動(dòng)搖，建設(shè)民生蚌埠要有新作為。

陳啟濤強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、確保落實(shí)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)始終是加速蚌埠崛起的關(guān)鍵所在，全市各級(jí)黨組織要繼續(xù)深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)創(chuàng)新基層黨組織建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)，需要繼續(xù)攻堅(jiān)克難，我們要找準(zhǔn)問(wèn)題，主攻難題，創(chuàng)新方法，力求突破。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，最重要的是提高執(zhí)行力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化動(dòng)力，促進(jìn)落實(shí)。增強(qiáng)工作責(zé)任心，強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，促進(jìn)工作升級(jí)提速；要增添魄力，促進(jìn)落實(shí)。繼續(xù)解放思想，突破禁錮，破解難題，構(gòu)建充滿生機(jī)活力的新體制、新機(jī)制；要提升能力，促進(jìn)落實(shí)。不斷學(xué)習(xí)和提高，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展，服務(wù)人民群眾，駕馭復(fù)雜局面，促進(jìn)社會(huì)和諧的能力；要凝聚合力，促進(jìn)落實(shí)。以黨和人民的事業(yè)為重，識(shí)大體顧大局，努力做和諧共事的表率，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的楷模。

周春雨在經(jīng)濟(jì)工作報(bào)告中全面總結(jié)了2011年我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本情況。他指出，2011年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門(mén)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，克服宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜多變的不利影響，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，攻堅(jiān)克難，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)“三超”，即超去年、超目標(biāo)、超全省平均水平。經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出速度加快、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、位次前移、質(zhì)量提升的良好態(tài)勢(shì)。綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，質(zhì)量效益同步提升，發(fā)展后勁更加堅(jiān)實(shí)，自主創(chuàng)新深入推進(jìn)，城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快，人民生活不斷改善。

就扎實(shí)做好2012年各項(xiàng)工作，周春雨強(qiáng)調(diào)，新的一年，我們將面臨更加復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，必須科學(xué)研判，積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的大變化，準(zhǔn)確把握加快發(fā)展的大趨勢(shì)，牢牢掌握經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。我們既要看到宏觀經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)峻性，又要把握機(jī)遇性，增強(qiáng)主動(dòng)性，我們一定要主動(dòng)作為，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、求快、求好，把困難化解到最小，把機(jī)遇利用到最大，著力危中尋機(jī)，“彎道超車”，保持并不斷提升已有的良好發(fā)展勢(shì)頭。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，結(jié)合我市實(shí)際，2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13%以上；一、二、三產(chǎn)分別增長(zhǎng)3.5%、18%和11%；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)22%；財(cái)政收入增長(zhǎng)20%；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%以上；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)17%；進(jìn)出口總額增長(zhǎng)15%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入均增長(zhǎng)15%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、人口出生率、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、單位生產(chǎn)總值能耗、國(guó)家要求削減的主要污染物排放均控制在省下達(dá)的目標(biāo)以內(nèi)。為此，要重點(diǎn)抓好八項(xiàng)工作：一是要千方百計(jì)保持較快發(fā)展，更加注重增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力；二是要不失時(shí)

機(jī)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重培育新興產(chǎn)業(yè)；三是要毫不放松發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，更加注重促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌；四是要升溫加壓開(kāi)展招商引資，更加注重提升質(zhì)量效益；五是要持續(xù)深入加快城市建設(shè)，更加注重優(yōu)化人居環(huán)境；六是要持之以恒深化改革創(chuàng)新，更加注重完善體制機(jī)制；七是想方設(shè)法突破瓶頸制約，更加注重強(qiáng)化要素保障；八是要積極有為加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，更加注重保障改善民生。

就近期需要抓好的幾項(xiàng)重點(diǎn)工作，周春雨要求，各級(jí)各部門(mén)要集中精力開(kāi)好“兩會(huì)”，以飽滿的政治熱情、良好的精神風(fēng)貌，認(rèn)真做好參加、服務(wù)“兩會(huì)”的各項(xiàng)工作，確保“兩會(huì)”順利召開(kāi)、圓滿成功；要迅速啟動(dòng)抓好開(kāi)局，認(rèn)真抓好企業(yè)生產(chǎn)，加快項(xiàng)目工作進(jìn)度，完善項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步強(qiáng)化招商引資等；要妥善安排群眾生活，時(shí)刻把群眾冷暖放在心上，認(rèn)真細(xì)致地解決好重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、特困群體生活困難問(wèn)題；要著力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，豐富商品種類，繁榮節(jié)日市場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析，嚴(yán)厲打擊各類違法經(jīng)營(yíng)行為；要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，全面開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查，堅(jiān)決防止重特大安全事故發(fā)生；要認(rèn)真開(kāi)展反腐倡廉，真正以廉潔自律取信于民，維護(hù)黨和政府的良好形象。

會(huì)議書(shū)面?zhèn)鬟_(dá)了全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神；進(jìn)行了市管干部黨政正職測(cè)評(píng)和“十佳科長(zhǎng)”推選