第一篇：(盛鋒)以人為本的知識(shí)管理與創(chuàng)新

以人為本的知識(shí)管理與創(chuàng)新

（班級(jí)：0918 姓名：盛鋒 學(xué)號(hào)：091130977）

摘要：企業(yè)的知識(shí)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的、有目的、集體的行為；人力資源有其自身的特點(diǎn)能動(dòng)性、時(shí)間性、社會(huì)性和可再生性，企業(yè)的知識(shí)管理中要調(diào)動(dòng)員工的積極性的創(chuàng)造性；確立以人為本的知識(shí)管理，要有戰(zhàn)略目標(biāo)、要有良好的激勵(lì)機(jī)制、要有形成良好的文化氛圍。

關(guān)鍵詞： 知識(shí)管理 以人為本 戰(zhàn)略 激勵(lì) 文化

一、知識(shí)管理的概念

一個(gè)被普遍接受的知識(shí)管理的定義是不存在的，關(guān)于知識(shí)管理的定義、意圖和方法仍是熱烈爭(zhēng)論的主題。下面所述是部分學(xué)者對(duì)知識(shí)管理的概念提出的精辟觀點(diǎn)。

Liebowitz(200l)認(rèn)為知識(shí)管理是從組織的無形資產(chǎn)創(chuàng)造價(jià)值的過程，它應(yīng)對(duì)如何最好地在組織內(nèi)部運(yùn)用知識(shí)和在組織外部處理與顧客和股東的關(guān)系。Anee(1997)在《知識(shí)的進(jìn)化》中將知識(shí)管理定義為，幫助人們對(duì)擁有的知識(shí)進(jìn)行反思，幫助發(fā)展支持人們進(jìn)行知識(shí)交流的技術(shù)和企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，并幫助人們獲得知識(shí)來源，促進(jìn)他們之間進(jìn)行知識(shí)的交流。

Wiig(1997)認(rèn)為，知識(shí)管理主要涉及四個(gè)方面:自上而下地監(jiān)測(cè)，推動(dòng)與知識(shí)有關(guān)的活動(dòng);創(chuàng)造和維護(hù)知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施;更新組織和轉(zhuǎn)化知識(shí)資產(chǎn);使用知識(shí)以提高其價(jià)值。

Carl Frappuolo。(1995)提出:“知識(shí)管理就是運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力”。他還提出知識(shí)管理應(yīng)有外部化、內(nèi)部化、中介化和認(rèn)知化四種功能。外部化是從外部獲取知識(shí)并按一定分類進(jìn)行組織;內(nèi)部化是知識(shí)的轉(zhuǎn)移;中介化是為知識(shí)使用者找到知識(shí)的最佳來源;認(rèn)知化是將以上三種功能獲得的知識(shí)加以應(yīng)用的過程。

美國《福布斯》雜志在1998年4月22日發(fā)表了一篇題為《迎接知識(shí)經(jīng)濟(jì)》的文章，提出了與“信息管理”不同的“知識(shí)管理”，文章認(rèn)為“知識(shí)管理”是通過知識(shí)共享，運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新的能力。

上述各種定義的出現(xiàn)，反映了人們從各個(gè)方面對(duì)知識(shí)管理不倦的探索。筆者認(rèn)為知識(shí)管理就是管理知識(shí)的創(chuàng)新、擴(kuò)散及影響的過程，運(yùn)用集體的智慧提高應(yīng)變和創(chuàng)新能力，從而實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化的目標(biāo)。因此筆者認(rèn)為知識(shí)管理應(yīng)當(dāng)包括以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）知識(shí)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作。首先，知識(shí)本身是一個(gè)非常寬泛的概念，所涉及的領(lǐng)域多，內(nèi)容多。按照有關(guān)學(xué)者的理論他們認(rèn)為，知識(shí)可以分為“know-how , know-why, know-who, know-what”四個(gè)方面知識(shí)。按照知識(shí)的來源分為產(chǎn)生于企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)和產(chǎn)生于企業(yè)外部的知識(shí)。其次，知識(shí)的管理并不只是關(guān)于現(xiàn)有的，已經(jīng)獲得的凝結(jié)在生產(chǎn)設(shè)備、產(chǎn)品中知識(shí)產(chǎn)權(quán)比如，已經(jīng)獲得的商標(biāo)標(biāo)、專利權(quán)、版權(quán)的管理，還包括將來可能開發(fā)的得到的技術(shù)，也就是既有現(xiàn)有的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的維護(hù)又有將來的技術(shù)開發(fā)，包括現(xiàn)有企業(yè)的文化的維護(hù)和技術(shù)的創(chuàng)新的。再次，知識(shí)的管理不僅是科學(xué)技術(shù)的維護(hù)，而且是企業(yè)文化的傳承與創(chuàng)造；不僅是具體學(xué)科門類的攻堅(jiān)克難，而且人與人之間有交流與溝通。

（二）知識(shí)管理是一項(xiàng)集體的行為。個(gè)人的知識(shí)與技能，以及個(gè)人知識(shí)在社會(huì)實(shí)踐發(fā)揮的程度的大小，雖然離不開其所處的工作環(huán)境與所從事的的工作，但是從根本上來說，還是其個(gè)人的問題，因?yàn)閭€(gè)人的知識(shí)與技能只能通過其自身的社會(huì)實(shí)踐反映出來，他人無法代替。因此純粹個(gè)人的行為不是知識(shí)管理的目標(biāo)。知識(shí)管理是對(duì)一群人的獲取知識(shí)、利用知識(shí)的行為的管理，因此管理目標(biāo)不是造就杰出的個(gè)人，而是培養(yǎng)出優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)；知識(shí)管理直接目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)對(duì)一群人的分工，減少重復(fù)投資與內(nèi)耗與彌補(bǔ)不足，實(shí)現(xiàn)最做優(yōu)化的組合；也就是分工更細(xì)致，個(gè)體的工作更專業(yè)，以致于不可代替。

（三）知識(shí)管理要有目標(biāo)。任何工作都要有目標(biāo)，在企業(yè)的管理中沒有目標(biāo)的工作都是人力、物力與財(cái)力的浪費(fèi)。作為企業(yè)來講，知識(shí)管理首先要有長期的目標(biāo)，將企業(yè)知識(shí)管理明確列入企業(yè)長期管理的目標(biāo)之內(nèi)。另一方面對(duì)企業(yè)的知識(shí)管理離不開特定的項(xiàng)目與目標(biāo)，對(duì)企業(yè)管理項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和選擇是取得知識(shí)管理階段目標(biāo)的重要方法。

二、以人為本管理的界定

人力資源有其自身的特點(diǎn)能動(dòng)性、時(shí)間性、社會(huì)性和可再生性。這些特性說明：人力資本不會(huì)在任何情況下都創(chuàng)造價(jià)值，更不可能在任何情況下都創(chuàng)造相同的價(jià)值。至于人力資本的產(chǎn)生有兩個(gè)途徑：一個(gè)是先天具備，一個(gè)是后天的培養(yǎng)。這兩個(gè)途徑之中后天培養(yǎng)是占主要地位的。人力資本在社會(huì)發(fā)展中的重要性和其自身的特點(diǎn)就決定了人為本管理理念的誕生。那么究竟什么是以人為本的管理呢？

首先，以人為本管理不等同于人力資源管理。人力資源管理研究的是如何管理人力資源的問題范圍廣。以人為本的管理是人力資源管理的方法論，以人為本管理方式解決的是怎樣管理人力資源的問題，以及管理的目標(biāo)、重點(diǎn)的問題。以人為本管理是人力資源管理發(fā)展的更高一籌。他強(qiáng)調(diào)一個(gè)組織的管理中突出對(duì)人的權(quán)利、意愿、行為的管理。

其次，以人為本的管理在組織的運(yùn)作應(yīng)該是這樣的：以人的全面的自由的發(fā)展核心，創(chuàng)造相應(yīng)的環(huán)境，以個(gè)人的自我管理為基礎(chǔ)、以組織的共同目標(biāo)為引導(dǎo)的一整套管理模式。在組織的管理活動(dòng)中要以“人為中心，確立人在管理中的主導(dǎo)地位，人管理的主體。管理的根本任務(wù)是調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性，最大限度地挖掘出的潛能。在以人為本的管理中，個(gè)人的潛能夠得到激發(fā)，組織也因此達(dá)到最大的績(jī)效。

所以，以人為本不僅僅是關(guān)心人、激勵(lì)人還是充分開發(fā)人的潛能，同時(shí)促進(jìn)管理對(duì)象人性的豐富和完善，使其具有人的一切高級(jí)象征，是一個(gè)完整、科學(xué)意義上的人，促進(jìn)人的全面發(fā)展，使人的發(fā)展和組織的發(fā)展緊的相連。

三、知識(shí)創(chuàng)新能力

創(chuàng)新能力反映了企業(yè)的管理、環(huán)境文化對(duì)企業(yè)員工學(xué)習(xí)知識(shí)和運(yùn)用知識(shí)的能動(dòng)性能力，它是人的主觀能動(dòng)性的反應(yīng)。人是知識(shí)的載體，也是知識(shí)管理的執(zhí)行者，企業(yè)對(duì)人員的培訓(xùn)和激勵(lì)有助于企業(yè)績(jī)效的提高。

人力資源是現(xiàn)代社會(huì)和組織的戰(zhàn)略資源。一方面是源于現(xiàn)代社會(huì)的性質(zhì)—知識(shí)和信息社會(huì)，它們是現(xiàn)代社會(huì)運(yùn)行和發(fā)展的基礎(chǔ);另一方面是源于人力資源所具有的特性:它是一種能動(dòng)資源，即它在經(jīng)濟(jì)和管理工作中起主導(dǎo)作用和處于中心地位，它發(fā)起、使用、操縱、控制著其它資源，使其它資源得到有效的開發(fā)、配置和利用。對(duì)于一個(gè)企業(yè)來講，知識(shí)生產(chǎn)力的高低將取決于企業(yè)員工的知識(shí)結(jié)構(gòu)、知識(shí)潛力和工作主動(dòng)性以及由此而產(chǎn)生的創(chuàng)新能力。企業(yè)內(nèi)部的知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)，必須建立在以人為本的管理基礎(chǔ)之上。以人為本的管理就是要在企業(yè)管理活動(dòng)中以人為中心，為企業(yè)員工創(chuàng)造一種環(huán)境，以有利于人的知識(shí)的不斷學(xué)習(xí)、積累和生產(chǎn)，有利于人的工作主動(dòng)性、積極性的激發(fā)，同時(shí)促進(jìn)企業(yè)績(jī)效的提高。企業(yè)員工在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代具有特殊的重要性，因?yàn)橹R(shí)的開發(fā)、更新和應(yīng)用都需要人來完成。員工在企業(yè)中的重要性，一方面是他們掌握著知識(shí)，另一方面是他們具有不斷創(chuàng)新的能力，他們可以在沒有先例可循的情況下在實(shí)踐中不斷豐富、發(fā)展和應(yīng)用新知識(shí)。人的創(chuàng)新和創(chuàng)造能力是一種特殊的資源，企業(yè)應(yīng)該為員工創(chuàng)造一種環(huán)境，以有利于人的知識(shí)的不斷學(xué)習(xí)和生產(chǎn)，有利于人的個(gè)性、潛能和創(chuàng)造力的釋放。

在企業(yè)中，下列因素影響著員工能動(dòng)性的有效發(fā)揮:

（一）、戰(zhàn)略

戰(zhàn)略是實(shí)現(xiàn)長期目標(biāo)的方法。企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的制定可以使全體人員更加了解企業(yè)并增強(qiáng)對(duì)企業(yè)的責(zé)任感，使企業(yè)更主動(dòng)地而不是被動(dòng)地塑造自己的未來。在了解并將自己的努力融合于企業(yè)發(fā)展的任務(wù)、目標(biāo)和戰(zhàn)略的情況下，企業(yè)管理者和企業(yè)員工會(huì)表現(xiàn)出驚人的創(chuàng)造力與創(chuàng)新力。企業(yè)定期制(修)定戰(zhàn)略規(guī)劃并使員工對(duì)規(guī)劃有清晰的認(rèn)識(shí)是非常重要的。企業(yè)激烈的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)實(shí)狀況迫切要求企業(yè)不斷地轉(zhuǎn)變戰(zhàn)略視角和戰(zhàn)略范式。新的戰(zhàn)略范式要求企業(yè)在面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)方面，具有更前瞻性的眼光和更強(qiáng)的戰(zhàn)略主動(dòng)性，而不僅僅是適應(yīng)和進(jìn)行內(nèi)部調(diào)整;在發(fā)現(xiàn)未來方面，它要求企業(yè)勇于預(yù)見、善于預(yù)見并積極構(gòu)建戰(zhàn)略構(gòu)架，而不僅僅是定位于傳統(tǒng)的戰(zhàn)略規(guī)劃;在動(dòng)員起來面向未來方面，它要求企業(yè)更加關(guān)注能力發(fā)展和資源積累，而不僅僅是能力配合和資源分配。這種新的戰(zhàn)略觀就是基于對(duì)新知識(shí)的不斷獲取和利用，以不斷創(chuàng)造與把握新的商機(jī)為核心，進(jìn)而創(chuàng)造新的戰(zhàn)略。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，知識(shí)管理已 經(jīng)是企業(yè)戰(zhàn)略的主要組成部分。

企業(yè)戰(zhàn)略也是企業(yè)引領(lǐng)企業(yè)員工前進(jìn)的指路燈。他的發(fā)展任務(wù)、目標(biāo)和方向有利于引導(dǎo)員工將自己的知識(shí)和力量投放到企業(yè)優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域和產(chǎn)品。因此，企業(yè)要注意將企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略清楚地讓企業(yè)員工予以認(rèn)識(shí)和了解，讓企業(yè)員工清晰地了解企業(yè)的發(fā)展愿景，激勵(lì)他們的精神，把員工的思想和行動(dòng)調(diào)動(dòng)到為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)力獻(xiàn)策上來。

（二）、激勵(lì)

激勵(lì)是人力資源管理的重要方面，它是要?jiǎng)?chuàng)造一種環(huán)境讓員工人盡其才。企業(yè)實(shí)行激勵(lì)的根本目的是正確地引導(dǎo)員工的工作動(dòng)機(jī)，使他們?cè)趯?shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身的需要，增加其滿意度，從而使他們的積極性和創(chuàng)造性得以保持和發(fā)揚(yáng)下去。

任何一個(gè)企業(yè)，都可以通過提供資源、環(huán)境條件、形成制度等各種手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)員工在推進(jìn)知識(shí)管理工作上的激勵(lì)。具體措施包括:鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)、積累、傳遞和使用知識(shí)。創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織;構(gòu)建部門之間、項(xiàng)目組之間、個(gè)人之間溝通和交流的機(jī)制;建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度等。人們需要激勵(lì)，這樣他們會(huì)積極參與到知識(shí)管理的活動(dòng)中。知識(shí)是無形的，知識(shí)的創(chuàng)新有很大的不確定性，它在很大程度上需要依靠員工個(gè)人的工作意識(shí)和積極主動(dòng)性。一般說來，知識(shí)工作者愿意和具有相同背景和價(jià)值觀的人員交往，把同事作為參照坐標(biāo)來確定自己的行為模式和工作績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)要順應(yīng)這種模式，建立合理的激勵(lì)和評(píng)價(jià)制度。對(duì)于不同 的知識(shí)管理戰(zhàn)略要應(yīng)用不同的激勵(lì)方式。Hansen將知識(shí)管理分為編碼化戰(zhàn)略和個(gè)體化戰(zhàn)略，在編碼化戰(zhàn)略中，企業(yè)要建立定量的考核標(biāo)準(zhǔn)，明確衡量知識(shí)員工的工作業(yè)績(jī);在個(gè)體化戰(zhàn)略中，企業(yè)要以工作的結(jié)果為標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)考慮來自客戶、同事以及下屬的意見，以評(píng)價(jià)員工的工作業(yè)績(jī)。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)那些直接與別人共享知識(shí)的員工。

（三）、文化

文化特指一個(gè)組織機(jī)構(gòu)里人們共同的價(jià)值、信念和行為方式，人處于文化之中，受到文化的影響。組織文化可以表現(xiàn)為可見的東西，如辦公環(huán)境、機(jī)構(gòu)設(shè)置、教育培訓(xùn)等，以及書面表述的制度、戰(zhàn)略等;文化更多是無形的，存在于人們的思想觀念中。在有形和無形的文化之間，是組織成員的行為方式。

企業(yè)文化作為集體價(jià)值和行為準(zhǔn)則的集合體，在企業(yè)中發(fā)揮著一種協(xié)調(diào)功能，這種功能是通過文化對(duì)企業(yè)內(nèi)非正式關(guān)系實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)的。那些在價(jià)值觀上依附于企業(yè)文化的員工將會(huì)調(diào)整它們的目標(biāo)和行為，使之符合企業(yè)的目標(biāo)和行為。所有企業(yè)都有自己的文化，較強(qiáng)的企業(yè)文化可以形成企業(yè)員工對(duì)共同的價(jià)值觀、行動(dòng)準(zhǔn)則和相應(yīng)符號(hào)的認(rèn)同。文化作為人的因素，如對(duì)話、學(xué)習(xí)、相互作用、信任、價(jià)值觀、態(tài)度、習(xí)慣、規(guī)范、個(gè)性及代表企業(yè)精神的模范人物等，可加強(qiáng)員工的責(zé)任感，增進(jìn)員工間的互信，促進(jìn)企業(yè)的團(tuán)結(jié)，提高企業(yè)員工對(duì)于知識(shí)的獲得、生產(chǎn)、傳遞、共享以及應(yīng)用效率。這不僅對(duì)顯性知識(shí)、而且對(duì)隱性知識(shí)的活動(dòng)過程都有非常重要的影響。組織文化不是同質(zhì)的。美國生產(chǎn)力和質(zhì)量中心(APQC)開展了一項(xiàng)關(guān)于支持共享知識(shí)的企業(yè)文化研究。研究的核心發(fā)現(xiàn)是:在建立知識(shí)共享文化的成功企業(yè)。存在著很多種有效的做法，這依賴于組織的不同價(jià)值和風(fēng)格。研究也發(fā)現(xiàn)，支持共享知識(shí)的組織文化具有下列共性:(1)知識(shí)共享與解決實(shí)際問題的需要聯(lián)系著;(2)知識(shí)共享嚴(yán)密地與組織現(xiàn)有的核心價(jià)值聯(lián)系著;(3)要建設(shè)組織的知識(shí)共享文化，需要引入新的培訓(xùn)方法和激勵(lì)工具，支持與組織風(fēng)格匹配的知識(shí)共享的發(fā)展途徑。

企業(yè)應(yīng)充分重視和利用企業(yè)文化的作用。企業(yè)文化的發(fā)展需要高層的重視，需要全體員工的積極參與。通過企業(yè)文化的建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)的知識(shí)管理工作

綜上所述，以人為本的知識(shí)創(chuàng)新的管理方法要以管理戰(zhàn)略、組織激勵(lì)和企業(yè)文化。彼得.德魯克告誡我們：“管理不僅是一項(xiàng)工作，一門學(xué)科，它還以人為核心，每一項(xiàng)成就都是管理者的成就，每一次失敗也是管理者的失敗。是人在管理，而不是“力量”或“事實(shí)”在管理。管理得當(dāng)還是失敗，取決于管理者在個(gè)人理想、奉獻(xiàn)精神以及正直無私方面的表現(xiàn)”。

因此任何強(qiáng)制或者任意的管理最終都是反映在人的行為上，知識(shí)的創(chuàng)新要以單獨(dú)的個(gè)人創(chuàng)新為基礎(chǔ)，更要以團(tuán)隊(duì)的創(chuàng)新為目標(biāo)。

“管理是一項(xiàng)工作，有其自身的技巧、手段和方法。管理還是一個(gè)器官，一個(gè)可以為其管理機(jī)構(gòu)提供生命力的、起作用的和充滿活力的器官”。“管理是一門科學(xué)，因?yàn)樗且粋€(gè)知識(shí)體系。管理也是一種文化，因?yàn)樗m用于任何地方。管理不是毫無價(jià)值的科學(xué)，它是一種社會(huì)職能，存在于文化、社會(huì)，由價(jià)值觀、社會(huì)習(xí)俗和信仰構(gòu)成的傳統(tǒng)，以及政府和政治體制之中。管理也應(yīng)該是以文化為前提的，但反過來說，管理和管理者也可以塑造文化和社會(huì)。”以人為本的企業(yè)文化的創(chuàng)建不是以單獨(dú)的個(gè)人的行為為目標(biāo)，不僅依賴于規(guī)章制度的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)依賴于社會(huì)的習(xí)俗、信仰、宗教的因素，因此是一項(xiàng)長期和系統(tǒng)的工程，但是戰(zhàn)略、激勵(lì)與文化永遠(yuǎn)是企業(yè)不斷創(chuàng)新的三大杠桿。

第二篇：創(chuàng)新與知識(shí)管理

創(chuàng)新與知識(shí)管理

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展，產(chǎn)品生命周期的不斷縮短，創(chuàng)新已成為當(dāng)今社會(huì)的核心概念。創(chuàng)新是企業(yè)保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的有力源泉，尤其是在高速變化的動(dòng)態(tài)市場(chǎng)和高度競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)中，創(chuàng)新的重要性尤為突出。同時(shí)，在物質(zhì)型經(jīng)濟(jì)向信息知識(shí)型經(jīng)濟(jì)的深刻轉(zhuǎn)變過程中，知識(shí)的傳播、創(chuàng)新和應(yīng)用成為社會(huì)進(jìn)步的主要?jiǎng)恿ΓR(shí)在最終產(chǎn)品和勞動(dòng)的價(jià)值增值中起到?jīng)Q定性作用，組織效率更多建立在知識(shí)整合的彈性能力上。企業(yè)創(chuàng)新與知識(shí)管理結(jié)合是提升企業(yè)創(chuàng)新能力的必然路徑。隨著信息化的迅速發(fā)展，知識(shí)管理被企業(yè)越來越多的關(guān)注與嘗試，并逐漸成為企業(yè)的重要管理戰(zhàn)略和日常管理職能。這表明現(xiàn)代管理學(xué)已經(jīng)到一個(gè)新的階段。在國外，知識(shí)管理的理論與應(yīng)用已經(jīng)比較成熟。

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的今天，創(chuàng)新已成為社會(huì)的核心概念，人們也不斷地有意識(shí)或無意識(shí)地溶入創(chuàng)新變革之中。最重要的進(jìn)步是人們?cè)絹碓揭庾R(shí)到創(chuàng)新本質(zhì)上是一個(gè)過程。相應(yīng)的對(duì)創(chuàng)新定義轉(zhuǎn)變?yōu)椋簞?chuàng)新是將發(fā)明商品化的過程；是組織變革的過程；是有目的地引入和應(yīng)用新知識(shí)的過程；是一個(gè)具有反復(fù)性、迭代性的復(fù)雜過程；是在隱性知識(shí)作用下，包含一定反復(fù)性的線性的過程。透過定義，可看出創(chuàng)新不是簡(jiǎn)單的知識(shí)發(fā)現(xiàn)或知識(shí)創(chuàng)造，而是將企業(yè)資源整合的復(fù)雜過程，源自機(jī)遇發(fā)現(xiàn)或知識(shí)創(chuàng)造，經(jīng)過技術(shù)開發(fā)、市場(chǎng)匹配、生產(chǎn)開發(fā)、市場(chǎng)開發(fā)得以實(shí)現(xiàn)，并通過評(píng)估反饋進(jìn)入下一個(gè)更高層次創(chuàng)新的周期性過程。

把企業(yè)的商業(yè)創(chuàng)新分為選擇新技術(shù)、商業(yè)匹配、創(chuàng)新實(shí)施和顧客價(jià)值評(píng)估四個(gè)階段。相應(yīng)于這四個(gè)階段，創(chuàng)新過程中有四種能力，即選擇能力、匹配能力、執(zhí)行能力和評(píng)估能力，他們會(huì)影響到企業(yè)的動(dòng)態(tài)創(chuàng)新能力。其中，各個(gè)階段能力的高低都會(huì)影響到下一個(gè)階段的能力，同時(shí)各階段的反饋，又促使企業(yè)進(jìn)一步提高前階段的能力。選擇、匹配、執(zhí)行和評(píng)估能力的高低和各能力間的協(xié)調(diào)最終影響到企業(yè)整體創(chuàng)新能力。

隨著人類在生產(chǎn)等活動(dòng)中投入的智力不斷增加，由智力活動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值不斷提升，對(duì)知識(shí)進(jìn)行有效管理也就變得越來越重要。由于對(duì)知識(shí)的理解不同，對(duì)知識(shí)管理的定義也不盡相同。知識(shí)管理，就是為了提高組織的適應(yīng)性、生存能力、創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力，將知識(shí)看作是一種可開發(fā)資源，通過確定、捕獲、收集、組織、標(biāo)引、存儲(chǔ)、集成、檢索、共享組織的知識(shí)資產(chǎn)，是對(duì)組織的知識(shí)資產(chǎn)及

1相關(guān)事物進(jìn)行綜合、系統(tǒng)和有效管理的科學(xué)；是以人為中心、以信息為基礎(chǔ)、以知識(shí)共享和知識(shí)交流為手段、以知識(shí)創(chuàng)新為目標(biāo)，通過知識(shí)共享，運(yùn)用集體的智慧提高對(duì)快速變化的環(huán)境的應(yīng)變和創(chuàng)新能力。它在一些方面是強(qiáng)調(diào)以知識(shí)為核心的包括與知識(shí)有關(guān)的所有有形的無形的資產(chǎn)的管理；另一方面它期望通過交流與應(yīng)用實(shí)現(xiàn)知識(shí)的增值與不斷發(fā)揮其作用達(dá)到完善。如今，知識(shí)管理在全球經(jīng)濟(jì)一體化的推動(dòng)，政府信息資源平臺(tái)的開放，個(gè)人與社會(huì)知識(shí)不斷創(chuàng)造與擴(kuò)散，商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的大背景下與創(chuàng)新管理越來越融合，并且成為企業(yè)發(fā)展的主流。每一個(gè)知識(shí)管理過程都是由一定的組織機(jī)制和信息技術(shù)來支持的。因此每個(gè)知識(shí)管理過程的相關(guān)活動(dòng)可以區(qū)分為組織機(jī)制和信息技術(shù)相關(guān)活動(dòng)。

企業(yè)的知識(shí)管理包括內(nèi)部與外部的管理。內(nèi)部的知識(shí)管理主要是通過內(nèi)部人員的交流分享來生成新的理念并最后用于實(shí)踐應(yīng)用。在理念產(chǎn)生的過程中，內(nèi)部人員將自己的創(chuàng)意整合出來與所有人交流并經(jīng)由其他人員提出建議從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)意到創(chuàng)新設(shè)計(jì)的改變，將隱性知識(shí)傳達(dá)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的增值。不難看出在知識(shí)的內(nèi)部管理對(duì)員工的激勵(lì)以及消除知識(shí)傳遞流通的障礙是創(chuàng)新管理得以實(shí)現(xiàn)的保證。調(diào)動(dòng)員工對(duì)于企業(yè)管理的積極性，創(chuàng)造一種企業(yè)文化，使員工將企業(yè)和自身的績(jī)效聯(lián)系起來才能使新技術(shù)新模式在內(nèi)部得到推廣。

企業(yè)的外部知識(shí)管理主要通過外部知識(shí)網(wǎng)絡(luò)的建立，在與其他企業(yè)的合作競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)習(xí)，對(duì)市場(chǎng)敏銳的信息獲取反應(yīng)速度等加速企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的進(jìn)程。為了迎合市場(chǎng)、客戶，企業(yè)需要建立完整的信息網(wǎng)絡(luò)。競(jìng)爭(zhēng)是創(chuàng)新的動(dòng)力，這不僅是技術(shù)、管理的創(chuàng)新，更重要的是人才的培育。創(chuàng)新人力資源品質(zhì)管理，包括策略性人力資源管理、品質(zhì)化人力資源管理、審慎篩選新進(jìn)人員、善用工作輪調(diào)制以鼓勵(lì)創(chuàng)新觀念的發(fā)展、質(zhì)的重要環(huán)節(jié)。為了提高企業(yè)對(duì)外反應(yīng)速度，壓縮規(guī)模、減少層次、削減企業(yè)人員結(jié)構(gòu)間的冗繁的上下級(jí)關(guān)系不僅減少成本而且是管理高層直接接觸新信息的好方法。

知識(shí)管理實(shí)際就是將企業(yè)不斷的更新以適應(yīng)外部環(huán)境的變化，而客戶是企業(yè)發(fā)展下去的支柱。客戶資本是一種無形的資本，知識(shí)管理要讓這一資本發(fā)展不是靠一部分人的努力就可以的，因此建立客戶服務(wù)經(jīng)營理念是使企業(yè)發(fā)展有效的方法。建立客戶服務(wù)理念首先要培養(yǎng)企業(yè)各成員對(duì)企業(yè)的一種精神、信仰、制度、對(duì)客戶的認(rèn)知程度、相同的企業(yè)文化認(rèn)知、甚至是相同的思考方式。其次，建立

一種由外向內(nèi)的而不是自己內(nèi)部成員想出來的服務(wù)管理理念，建立與客戶良好的關(guān)系，擴(kuò)大與企業(yè)客戶的交集，并且強(qiáng)化雙方共同的價(jià)值理念，給客戶先行自定義自己期望目標(biāo)的權(quán)利，在通過雙方的驗(yàn)證，討論，協(xié)商達(dá)成行動(dòng)的原則。所以這種方式是以創(chuàng)造股東價(jià)值為具體目的，客戶服務(wù)理念的實(shí)行影響到投資者判斷公司發(fā)展?jié)摿推髽I(yè)價(jià)值。

創(chuàng)新管理與知識(shí)管理是不能單獨(dú)而論的，創(chuàng)新作為知識(shí)管理的關(guān)鍵從企業(yè)的價(jià)值創(chuàng)造上來看除了客戶，人才資本的管理也是影響企業(yè)經(jīng)營績(jī)效的重點(diǎn)。首先在企業(yè)內(nèi)部，尤其是在新生的企業(yè)來說充分發(fā)揮每個(gè)人的能力是讓員工穩(wěn)定的一個(gè)原因，這樣讓員工能夠體現(xiàn)到自己存在在企業(yè)中的價(jià)值，依附于團(tuán)隊(duì)，對(duì)企業(yè)充滿信心才能有整個(gè)企業(yè)文化的建立：然后建立員工職務(wù)目標(biāo)管理與績(jī)效管理的結(jié)合，讓在其職務(wù)上的人能夠盡自己該盡的責(zé)任，做與其職務(wù)相適應(yīng)的工作達(dá)到“在其位，謀其政”的實(shí)質(zhì)效果;最后是建立與員工息息相關(guān)的制度，有效的管理真正能為企業(yè)的生產(chǎn)效率貢獻(xiàn)的員工，時(shí)刻關(guān)注員工的心理健康與生理健康，激發(fā)員工分享知識(shí)的意愿（不管是好的還是壞的，但主要是以成功的經(jīng)驗(yàn)為主），獎(jiǎng)賞知識(shí)貢獻(xiàn)者與提供者，構(gòu)建一個(gè)切實(shí)能推動(dòng)知識(shí)管理發(fā)展的環(huán)境，營造一個(gè)和諧的企業(yè)員工氣氛。

知識(shí)管理發(fā)展到今天，從剛開始的淺薄到現(xiàn)在被許多類似于IBM、GE、HP等大公司成功的運(yùn)用到自己的企業(yè)實(shí)踐中，并被作為了填補(bǔ)這一領(lǐng)域知識(shí)的案例讓更多的不管國家也好，企業(yè)也好知道了知識(shí)管理在當(dāng)代的重要性?，F(xiàn)在知識(shí)管理已從共識(shí)規(guī)范向著第二階段的目標(biāo)前進(jìn)而在這一階段創(chuàng)新管理對(duì)于知識(shí)管理的作用又會(huì)顯得非常的重要。國內(nèi)的企業(yè)對(duì)于知識(shí)管理與創(chuàng)新管理目前還比不上歐美的國家，而中國又處于不斷上升的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。面對(duì)知識(shí)儲(chǔ)備、管理方式等硬件的薄弱中國走以創(chuàng)新與可以為主的道路尤為艱難，任重而道遠(yuǎn)。不管是國內(nèi)企業(yè)對(duì)知識(shí)管理心理的建設(shè)、制度的建設(shè)、教育的建設(shè)都是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的工作。知識(shí)管理與創(chuàng)新管理會(huì)在我們不斷地探索中發(fā)展下去。

創(chuàng)新是生命、知識(shí)是基礎(chǔ)、知識(shí)管理是關(guān)鍵。當(dāng)今劇變時(shí)代是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代，這個(gè)時(shí)代的主流是創(chuàng)新，只有創(chuàng)新才能增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，有競(jìng)爭(zhēng)力才能贏得主動(dòng)。創(chuàng)新應(yīng)由觀念及思想開始。設(shè)備與硬件的革新不如工作方法與工作流程的革新，工作方法與工作流程的創(chuàng)新更不如觀念與思想的革新與創(chuàng)見。創(chuàng)新要以知

識(shí)為基礎(chǔ)，以專業(yè)為背景。以創(chuàng)新為主題的時(shí)代，“知識(shí)工作者”將成為社會(huì)主流?！爸R(shí)工作者”不但指擁有專業(yè)知識(shí)的人，而是泛指能將知識(shí)綜合運(yùn)用與靈活管理的人。企業(yè)推動(dòng)和實(shí)施知識(shí)管理就是要把“死”的資料變?yōu)椤盎睢钡馁Y訊，就是要將內(nèi)蘊(yùn)式的知識(shí)變?yōu)橥饴?lián)式的知識(shí)，就是要將知識(shí)的觸角伸展到產(chǎn)品和服務(wù)的各個(gè)層面，這樣才能產(chǎn)生知識(shí)管理的最佳績(jī)效。

第三篇：創(chuàng)新煙草專賣管理 依法行政以人為本

創(chuàng)新煙草專賣管理 依法行政以人為本

為了適應(yīng)新形勢(shì)，XXX煙草專賣局在經(jīng)營戶“戶籍化管理”和“個(gè)性化、差異化服務(wù)”前題不變的情況下。依法行政是優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的主要內(nèi)容，又是構(gòu)建和諧社會(huì)、打造誠信煙草的重要組成部分。隨著煙草行業(yè)內(nèi)部改革的不斷推進(jìn)，和優(yōu)化地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的迫切需要，如何在新形勢(shì)下搞好依法行政工作；如何開創(chuàng)煙草專賣管理新局面；如何把人性化的管理與服務(wù)貫穿于日常工作之中，是當(dāng)前擺在我們煙草專賣人員面前的一大課題。

在煙草行政執(zhí)法中不斷加強(qiáng)和改善行政執(zhí)法，提高行政執(zhí)法水平，是實(shí)現(xiàn)依法行政的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是實(shí)現(xiàn)依法治國方略的基本要求。所謂行政執(zhí)法，是指行政主體為維護(hù)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)生活秩序，實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)，按照法定權(quán)限和程序?qū)嵤┓?、法?guī)等法律規(guī)范的具體行政行為。江澤民同志在黨的十五大明確指出：一切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政；在黨的十六大又提出了要“加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，推進(jìn)依法行政維護(hù)司法公正，提高執(zhí)法水平，確保法律嚴(yán)格實(shí)施”的要求。煙草專賣管理部門是依法成立、依法監(jiān)督管理卷煙市場(chǎng)的行政機(jī)關(guān)，如何不斷健全和完善自身建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的規(guī)范、保障和制約，真正做到依法行政以人為本，（一）加強(qiáng)對(duì)依法行政執(zhí)法的組織領(lǐng)導(dǎo)

加強(qiáng)對(duì)推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)，按照國家局、省局及市局《關(guān)于全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制的實(shí)施意見》和省政府《全面推進(jìn)依法行政五年規(guī)劃（2004-2008年）》的要求，我局成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作的組織協(xié)調(diào)、跟蹤指導(dǎo)、督促落實(shí)工作。，（二）加強(qiáng)行政執(zhí)法、法律法規(guī)宣傳力度、營造良好執(zhí)法環(huán)境。我局始終認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《行政許可法》，充分認(rèn)識(shí)其對(duì)于依法行政的重大意義，全面推進(jìn)依法行政，實(shí)現(xiàn)行政行為的法律化、規(guī)范化、理性化、人性化；利用“3.15”“6.29”、“12.4”等特殊宣傳日，加強(qiáng)宣傳煙草專賣相關(guān)法律法規(guī)的力度，使《行政許可法》、《煙草專賣法》和《煙草專賣實(shí)施條例》、《四川省煙草專賣管理?xiàng)l例》等行政法律法規(guī)深入人心，從而提高和增強(qiáng)依法行政和嚴(yán)格執(zhí)法的意識(shí)和觀念。

（三）堅(jiān)持上崗培訓(xùn)考試、持證執(zhí)法制度。

通過對(duì)專賣執(zhí)法人員必須進(jìn)行上崗前和在崗培訓(xùn)，切實(shí)作到了從事煙草專賣執(zhí)法工作的人員凡進(jìn)必考。經(jīng)考試合格具備煙草專賣執(zhí)法資格的，由國家煙草專賣局或省煙草專賣局同意頒發(fā)煙草專賣執(zhí)法檢查證件，從事煙草專賣執(zhí)法工作。嚴(yán)格控制了專賣執(zhí)法人員的素質(zhì)，保障了依法行政的實(shí)現(xiàn)。

（四）加強(qiáng)行政執(zhí)法基層執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高政治

已是黨和國家的治國方略，是政治體制改革所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要。隨著一系列法律法規(guī)的建立和完善，煙草專賣行政管理涉及的內(nèi)容無論是行政處罰、行政復(fù)議，還是行政賠償、行政執(zhí)法監(jiān)督等，都有了明確的法律、法規(guī)。煙草行業(yè)要求大力整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，煙草專賣行政管理部門作為整頓和規(guī)范的主要力量，必須在法法建設(shè)、依法行政方面不斷地加以完善，以適應(yīng)整頓規(guī)范的需要。尤其是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日趨完善，我國已加入世界貿(mào)易組織，WTO對(duì)我國煙草法制制度的影響已經(jīng)擺在面前。全球也掀起了聲勢(shì)更高、范圍更廣的控?zé)熇顺?。如何運(yùn)用煙草專賣法律武器，完善煙草行業(yè)依法行政，提高依法行政的水平，保護(hù)煙草專賣制度，已是很值得我們深層次思考的問題。

（一）增強(qiáng)行政法律意識(shí)，樹立現(xiàn)代法治行政觀念

下大力氣加快煙草專賣法的普及和提高全民煙草專賣意識(shí)是煙草行業(yè)依法行政的基礎(chǔ)性條件。在煙草專賣行政管理部門，專賣執(zhí)法人員的法律意識(shí)更是關(guān)鍵所在。我們應(yīng)從觀念層面、制度層面、方法技術(shù)層面著手，努力推動(dòng)煙草專賣行政法治文化的革新，不斷提高煙草行業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員崇尚法治、依法辦理的法律意識(shí)和法制觀念，在全行業(yè)形成努力學(xué)法、守法、用法和護(hù)法的風(fēng)尚，即形成新的法觀念和法行為模式。

感，保證專賣執(zhí)法行業(yè)的合法性。三是實(shí)行執(zhí)法評(píng)議考核制度，把評(píng)議考核情況納入工作目標(biāo)考核體系，并作為考察、任用干部、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。四是實(shí)行執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，明確界定過錯(cuò)范圍，細(xì)分過錯(cuò)責(zé)任，規(guī)范責(zé)任的承擔(dān)形式和責(zé)任追究的程度，對(duì)在專賣執(zhí)法中違反法律規(guī)定，故意或過失造成錯(cuò)案的，要堅(jiān)決依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的行政責(zé)任，并追索全部或部分國家賠償費(fèi)用，真正做到有錯(cuò)必改、違法必究。

（三）強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，保證煙草專賣法律、法規(guī)、規(guī)章全面正確有效實(shí)施

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督就要加強(qiáng)行政法制監(jiān)督制度建設(shè)，包括對(duì)抽象行政行為和具體行政行為制度建設(shè)，建立修訂并落實(shí)行政處罰案件、行政復(fù)議案件、行政賠償案件和規(guī)范性文件的備案監(jiān)督管理辦法。確立行政執(zhí)法監(jiān)督責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督主體自身的約束力，大力開展執(zhí)法檢查活動(dòng)，有計(jì)劃地對(duì)行處罰、行政許可、行政強(qiáng)制等具體行政行為和抽象行政行為開展執(zhí)法檢查。強(qiáng)化法制機(jī)構(gòu)的力量，在市、縣兩級(jí)建立健全法制機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)法制部門執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè)，建立一支素質(zhì)高、專業(yè)化強(qiáng)的監(jiān)督隊(duì)伍，不斷提高監(jiān)督人員的政治思想業(yè)務(wù)和法律素質(zhì)。改善和強(qiáng)化監(jiān)督手段,加強(qiáng)對(duì)專賣部門依法行政的督查和對(duì)專賣執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核資格認(rèn)證工 作。要認(rèn)真落實(shí)行政處罰橫向?qū)徍顺绦?，加?qiáng)對(duì)復(fù)議案件和

第四篇：以人為本,創(chuàng)新流動(dòng)人口管理服務(wù)

以人為本，創(chuàng)新流動(dòng)人口管理服務(wù)

隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的加速轉(zhuǎn)型，城鎮(zhèn)化建設(shè)的不 斷深入，流動(dòng)人口成為了社會(huì)發(fā)展的新群體。他們分布在經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿的各行各業(yè)，為城市的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入了新的活力。但是，流動(dòng)人口也給城市的治安、交通、公共服務(wù)匹配等方面帶來了巨大的壓力。同時(shí)，他們自身的社會(huì)保障、勞動(dòng)保障以及享受公共服務(wù)等權(quán)益得不到更好的保障。這一系列問題，必將引發(fā)新的社會(huì)矛盾，更會(huì)影響社會(huì)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。對(duì)此，我們要堅(jiān)持“以人為本”的理念，采取有力措施，不斷創(chuàng)新流動(dòng)人員管理服務(wù)，讓他們?cè)诟髯缘男袠I(yè)中能夠大展拳腳，讓人們?cè)谏钪心軌蚬蚕斫?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果。

一、流動(dòng)人口是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。當(dāng)前，我國 正處城鄉(xiāng)二元化社會(huì)結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)之間無論是經(jīng)濟(jì)收入、生活質(zhì)量和發(fā)展機(jī)會(huì)都存在著很大的差距。加之農(nóng)業(yè)土地資源不斷減少，土地人均占有面積偏低和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高、收益低的現(xiàn)狀，必然會(huì)導(dǎo)致農(nóng)村剩余勞動(dòng)力大批量向城市轉(zhuǎn)移。同時(shí)，城市的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，更需要大量的外來人員參與進(jìn)來，并為之提供豐富的人力資源。因此是，流動(dòng)人口是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是城市發(fā)展的必然需求。

二、流動(dòng)人口是影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的雙刃劍。流動(dòng)人口 對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是具有推動(dòng)作用的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近些年來流動(dòng)人口大量涌入城市，為中國創(chuàng)造了20%左右的GDP。同時(shí)，流動(dòng)人口分布在國民經(jīng)濟(jì)各行各業(yè)，他們用辛勤勞動(dòng)和汗水鑄造了企業(yè)的輝煌，推動(dòng)著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。流動(dòng)人口也引發(fā)了一些的社會(huì)問題。大部分流動(dòng)人口處于社會(huì)最底層，經(jīng)濟(jì)收入低，權(quán)益無保障，公共服務(wù)資源供給不足的現(xiàn)狀，必然會(huì)引發(fā)外來人口犯罪率和被違法侵害的機(jī)率上升的局勢(shì)，進(jìn)而又拉大城鄉(xiāng)之間的貧富差距，形成了新的社會(huì)矛盾，不利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。

三、創(chuàng)新流動(dòng)人口管理服務(wù)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要保障。中國人更加講求“公平正義”，雖然流動(dòng)人口不是城市的土著居民，但是他們應(yīng)該同樣享有城市人一樣的權(quán)利，履行城市人一樣的義務(wù)。一方面政府要加快戶籍制度改革，完善流動(dòng)人口戶籍管理體制，保證流動(dòng)人口不因戶籍而受到歧視和排擠；另一方面要不斷完善社會(huì)保障制度，擴(kuò)大流動(dòng)人口社會(huì)保障覆蓋面，加強(qiáng)公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，保障流動(dòng)人口享受合法權(quán)益，最終讓流動(dòng)人口產(chǎn)生歸屬感，樹立城市主人翁意識(shí)；第三方面要加強(qiáng)城市人口和流動(dòng)人口的思想教育。通過媒體等多種形式，大力宣傳流動(dòng)人口為城市發(fā)展做出的先進(jìn)事跡，樹立先進(jìn)典型，讓城市人口自覺接納流動(dòng)人口，并學(xué)會(huì)尊重和保護(hù)外來人口。還要加強(qiáng)對(duì)外來人口的法制意識(shí)教育，更要多給予他們?nèi)宋年P(guān)懷，讓流動(dòng)人口能夠自覺樹立城市主人翁意識(shí)，促進(jìn)他們的自身發(fā)展與城市的發(fā)展并駕齊驅(qū)。

總之，面對(duì)流動(dòng)人口逐年增加的現(xiàn)實(shí)，我們要看到流動(dòng)人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出的巨大貢獻(xiàn)，也要清醒的認(rèn)識(shí)到流動(dòng)人口引發(fā)的一系列社會(huì)問題，進(jìn)而創(chuàng)新流動(dòng)人口的管理和服務(wù)形式，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口科學(xué)管理，有序流動(dòng)，最終我們一定會(huì)消除城鄉(xiāng)發(fā)展差距，迎來全面建成小康社會(huì)的勝利曙光。

培育健康社會(huì)心態(tài) 強(qiáng)民族振興之魂

改革開發(fā)以來，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)結(jié)構(gòu)的迅速轉(zhuǎn)型，社會(huì)利益日趨多元化，社會(huì)上廣泛存在著信任危機(jī)、仇富心理、理想信念和責(zé)任意識(shí)缺失等一系列不健康社會(huì)心態(tài)，成為了滋生社會(huì)矛盾的溫床，嚴(yán)重影響著社會(huì)的和諧問題?；厥自诳谷諔?zhàn)爭(zhēng)年代，中國軍民憑借著勇氣和信念，團(tuán)結(jié)一心，贏得了反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，迎來了新中國的曙光?？梢?，積極向上社會(huì)心態(tài)，是國家繁榮昌盛之精神動(dòng)力，更是民族振興大業(yè)之靈魂。

魯迅先生筆下刻畫的麻木不仁、逆來順受、腐化墮落的眾多國人形象，恰恰體現(xiàn)了舊社會(huì)時(shí)期整個(gè)社會(huì)的心理狀態(tài)。當(dāng)滿清帝王還在為天朝上國沾沾自喜時(shí)，當(dāng)國人還在過著為自給自足的生活時(shí)，在遙遠(yuǎn)西方的人民已經(jīng)萌生了探索世界，大膽改革的心思，最終帝國列強(qiáng)用他們的堅(jiān)船利炮打開了中國的大門，讓整個(gè)中華民族陷入了被奴役和被瓜分的境地。健康的社會(huì)心態(tài)，不但關(guān)系到個(gè)人的成長，也引領(lǐng)著社會(huì)風(fēng)氣，更加關(guān)乎整個(gè)民族的命運(yùn)。

培育健康的社會(huì)心態(tài)，需要社會(huì)的公平與正義做保障。物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)反作用與物質(zhì)。當(dāng)前我國區(qū)域間的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面發(fā)展水平不均衡，尤其是城鄉(xiāng)二元化結(jié)構(gòu)問題日益突出，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)更加公平正義

第五篇：堅(jiān)持以人為本創(chuàng)新高校管理

堅(jiān)持以人為本 創(chuàng)新高校管理

摘要：本文分析了高校管理中堅(jiān)持以人為本理念的重要性和必要性，針對(duì)高校管理中忽視以人為本理念的狀況，著重提出堅(jiān)持以人為本理念、提高高校管理效益的有關(guān)措施。

關(guān)鍵詞：以人為本高等學(xué)校管理

黨的十七大指出，科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。面對(duì)高等教育良好發(fā)展機(jī)遇與嚴(yán)峻挑戰(zhàn)并存的新形勢(shì)，做好高校管理工作，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持以人為本，推進(jìn)工作創(chuàng)新，充分發(fā)揮人的主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性，從而提高管理效能，實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。

1、高校管理中堅(jiān)持以人為本理念的重要性和必要性

高校管理中堅(jiān)持以人為本的理念，是指高等教育行政機(jī)關(guān)和各類高等教育組織在各項(xiàng)管理實(shí)踐活動(dòng)中以人為中心，一切從人出發(fā)，圍繞人、為了人、關(guān)心人、理解人、重視人、依靠人、尊重人、凝聚人、培育人，做好教育、教學(xué)、生產(chǎn)、科研和行政管理工作，調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，激發(fā)人的創(chuàng)造精神與自身潛能的觀念。

高校管理中堅(jiān)持以人為本的理念，對(duì)于推動(dòng)工作創(chuàng)新，提高管理效能和效益，具有十分重要的作用。人既是教育工作的出發(fā)點(diǎn)，也是它的歸宿處。從高校教育的目的來看，教育的最終目標(biāo)是培養(yǎng)社會(huì)所需的高層次人才，為發(fā)展中國特色社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)，教育工作自始至終都是為人即學(xué)生服務(wù)的過程。從教育目的的實(shí)現(xiàn)來看，教育工作也是依靠人即教師進(jìn)行的過程。在高校管理中，盡管管理客體還涉及財(cái)、物等非人因素，盡管實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)離不開財(cái)力與物力的作用，但管理活動(dòng)的最終還是要依靠人來實(shí)現(xiàn)，還是要落實(shí)到人的身上。人在高校管理中是起決定性作用的因素。如何最大限度地激發(fā)高校教師積極主動(dòng)、創(chuàng)造性地開展工作，充分挖掘自身的潛能，全面提高育人質(zhì)量；如何充分激勵(lì)學(xué)生發(fā)奮學(xué)習(xí)，勇于實(shí)踐，開拓創(chuàng)新，自覺地教育自我、發(fā)展自我、完善自我，始終是高校管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本的管理理念，承認(rèn)教師和學(xué)生是高校辦學(xué)的主體，能夠最大限度地調(diào)動(dòng)管理者和服務(wù)對(duì)象的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，以最小的人力資源和經(jīng)費(fèi)投入創(chuàng)造最佳的辦學(xué)質(zhì)量和效益。可見，堅(jiān)持以人為本的管理理念，既是由管理要素構(gòu)成性質(zhì)所決定的，也是由管理目標(biāo)的不斷實(shí)現(xiàn)所決定的。

2、高校管理中忽視以人為本理念的現(xiàn)狀

目前，不少高校教育管理仍是維持傳統(tǒng)模式，為管理而管理，缺少以人為本的管理思路，缺乏對(duì)師生的人文關(guān)懷，或者沒有真正理解以人為本理念的精髓，管理活力不強(qiáng)，效益不高。主要表現(xiàn)在以下方面：

2.1.過分重視管理的權(quán)威性，忽視師生的主體性

管理者與被管理者地位不對(duì)等，過分強(qiáng)調(diào)教師的主導(dǎo)作用而忽視學(xué)生的主體作用及其差異性；過分強(qiáng)調(diào)行政權(quán)力的主導(dǎo)地位，學(xué)術(shù)權(quán)力被邊緣化；決策權(quán)高度集中于管理層，廣大師生只是被動(dòng)的執(zhí)行者，抑制了廣大師生主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性的發(fā)揚(yáng)。

2.2.過分強(qiáng)調(diào)管理的統(tǒng)一性，忽視師生的差異性

在現(xiàn)行的高校管理中，很多管理者在管理方法上以剛性手段為主，實(shí)行“一刀切”，忽視廣大師生的個(gè)性差異。如在教學(xué)管理中，片面強(qiáng)調(diào)教學(xué)的中心地位，沒有從實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展要求出發(fā)，考慮學(xué)生的個(gè)性

差異，鼓勵(lì)教師采取個(gè)性化的教學(xué)模式，因材施教開展教學(xué)活動(dòng)，最大限度地激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情、挖掘?qū)W生創(chuàng)造才能，發(fā)揮學(xué)生的能動(dòng)作用，促進(jìn)學(xué)生更好地成長成才。

2.3.過分強(qiáng)調(diào)管理的原則性，忽視靈活性

隨著高校管理日益向制度化、規(guī)范化、定量化發(fā)展，不少高校用外在的制度約束、引導(dǎo)、評(píng)價(jià)師生的行為。這種量化標(biāo)準(zhǔn)管理雖具有一定的科學(xué)性、針對(duì)性、可操作性，但應(yīng)根據(jù)具體情況進(jìn)行具體分析。科學(xué)管理必須堅(jiān)持原則性與靈活性相統(tǒng)一。在管理過程中，若果沒有真正理解管理的目的和意義，盲目地執(zhí)行規(guī)章制度，片面追求按章辦事，嚴(yán)格有余、靈活不足，往往難以達(dá)到滿意的管理效果。如在對(duì)教師的管理中，部分領(lǐng)導(dǎo)缺乏民主、科學(xué)、公正的工作作風(fēng)，缺少對(duì)教師的尊重和關(guān)愛，致使教師不能心情舒暢的工作，形成極不和諧工作氛圍，不能有效地凝聚人心，對(duì)教師的教學(xué)工作和身心健康都極為不利。

3、堅(jiān)持以人為本理念，開創(chuàng)高校管理新局面

在人的主體意識(shí)不斷覺醒的當(dāng)代社會(huì)，高校管理的重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到人身上，把堅(jiān)持以人為本的理念貫穿于決策、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等整個(gè)管理過程之中，實(shí)現(xiàn)民主管理、科學(xué)管理。

3.1.克服重物輕人的思想，強(qiáng)化以人為本的意識(shí)

要解放思想，打破重機(jī)構(gòu)、重權(quán)力、重章法、重技術(shù)而不重視人的思維定勢(shì)，增強(qiáng)“管理就是服務(wù)”的觀念，堅(jiān)持發(fā)展為了師生、發(fā)展依靠師生、發(fā)展成果由師生共享，樹立以師生為本、和諧發(fā)展的理念，把促進(jìn)師生的全面發(fā)展作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)，真正做到尊重師生、依靠師生、關(guān)心師生、服務(wù)師生，努力創(chuàng)造人才聚集和成長的良好環(huán)境，最大限度地調(diào)動(dòng)全校師生員工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)學(xué)校發(fā)展與個(gè)人發(fā)展的和諧統(tǒng)一。要象企業(yè)樹立“用戶第一”的觀念一樣，在管理中切實(shí)把教職工和學(xué)生放在第一位，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大師生的根本利益。

3.2.促進(jìn)管理重心下移，增強(qiáng)管理活力

不少高校在校院兩級(jí)管理體制中，權(quán)力過于集中在校一級(jí)，管理活力不夠。要進(jìn)一步明確校院兩級(jí)管理職責(zé)，促進(jìn)管理重心下移，充分調(diào)動(dòng)院(系)的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)民主管理，保障師生的獨(dú)立個(gè)性，激發(fā)師生的創(chuàng)造熱情，促使全員參與管理，自覺把個(gè)人目標(biāo)與學(xué)校目標(biāo)統(tǒng)一起來，實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)管理轉(zhuǎn)向主動(dòng)管理，做到人人都是管理者，人人都是被管理者。這樣，就能統(tǒng)一思想，凝聚人心，形成合力，使高校的各項(xiàng)管理工作得以順利實(shí)施。

3.3.增強(qiáng)法紀(jì)意識(shí)，注重個(gè)性發(fā)展。法治是現(xiàn)代社會(huì)的主要特征之一

在管理中，要依法規(guī)范管理，并著力促進(jìn)以人為本管理理念的形成。管理者要順應(yīng)“人道”，遵守“己所不欲，勿施于人”的原則，使管理行為符合人性，關(guān)注人性，尊重人格。要講人情，用發(fā)自內(nèi)心的真情實(shí)感來對(duì)待每一個(gè)人，在嚴(yán)明的紀(jì)律和管理權(quán)限的約束下，追求情、理、法的有機(jī)結(jié)合。還要尊重個(gè)體差異，掌握師生實(shí)際情況和需要，尊重他們的意愿，關(guān)心他們的學(xué)習(xí)、工作和生活，促進(jìn)師生個(gè)體全面發(fā)展。特別是在教學(xué)管理過程中，要遵循個(gè)性化教學(xué)的基本原理，使教學(xué)適應(yīng)學(xué)生個(gè)體個(gè)性化的自然需要，從而將學(xué)習(xí)的主動(dòng)權(quán)交給學(xué)生，提高教學(xué)效果。

3.4.完善激勵(lì)機(jī)制。激勵(lì)機(jī)制分為外激勵(lì)和內(nèi)激勵(lì)兩種形式

外激勵(lì)主要是物質(zhì)激勵(lì)，內(nèi)激勵(lì)主要是精神激勵(lì)。高校是進(jìn)行人才生產(chǎn)、精神產(chǎn)品生產(chǎn)的場(chǎng)所，高校管理不僅要運(yùn)用物質(zhì)激勵(lì)手段，更應(yīng)同時(shí)運(yùn)用制度、環(huán)境、生活等手段；不僅要滿足廣大師生的基本需要，還要不斷滿足他們?cè)谧鹬?、自我?shí)現(xiàn)方面的高層次需要。要建立合理的價(jià)值體系，推進(jìn)激勵(lì)機(jī)制創(chuàng)新，根據(jù)師生的需要變化及時(shí)調(diào)整激勵(lì)手段，努力滿足師生的愿望，激發(fā)師生的熱情，這樣才能真正地創(chuàng)造一個(gè)持久的奮發(fā)向上的工作局面。