第一篇：五分地鎮(zhèn)黨代會報告

搶抓機遇 開拓創(chuàng)新

為建設(shè)富裕文明和諧五分地鎮(zhèn)而努力奮斗

——在五分地鎮(zhèn)第二次代表大會上的報告

鎮(zhèn)黨委書記

郭澤民

各位代表、同志們：

現(xiàn)在，我代表中共五分地鎮(zhèn)第一屆委員會向大會作報告，請予審議。

中國共產(chǎn)黨五分地鎮(zhèn)第二次代表大會，是在黨的九十歲華誕即將到來之際，在“十二五”規(guī)劃布局謀篇的重要時期召開的大會，是一次承前啟后、繼往開來、加快發(fā)展的重要會議。這次大會的主題是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)黨的十七大提出的實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，認真總結(jié)過去五年各方面工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，查找工作中存在的不足，研究確定今后五年我鎮(zhèn)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和戰(zhàn)略措施，選舉產(chǎn)生新一屆中共五分地鎮(zhèn)委員會和紀(jì)律檢查委員會。

一、過去五年工作的簡要回顧

“十一五”時期是我鎮(zhèn)發(fā)展史上極不平凡的五年。面對國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境的復(fù)雜變化和重大風(fēng)險挑戰(zhàn)，在鎮(zhèn)黨委政府的 團結(jié)帶領(lǐng)下，通過各族人民的不懈努力，緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，貫徹落實黨的理論和路線方針政策，實施正確而有力的措施，經(jīng)過五年的努力奮斗，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的主要目標(biāo)和任務(wù)，保持了經(jīng)濟社會各項事業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展的良好成績，并為長遠可持續(xù)發(fā)展奠定了重要基礎(chǔ)。

——經(jīng)濟發(fā)展速度明顯加快。五年來，我鎮(zhèn)綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階，多項工作取得了突破性進展。2010年，地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)6.5億元，年均增長25%；“十一五”末，財政收入完成798萬元，年均增長11.7%；農(nóng)民人均收入5350元，年均增長694元。

——工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。以鉛鋅、風(fēng)能開發(fā)為主的新型工業(yè)框架基本形成，工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)從無到有，取得了突飛猛進的發(fā)展。五年的固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)3.72億元，年均增長123.4%；2010年，招商引資完成9300萬元，年均增長31.23%；建成500萬元以上的項目7個。

——農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營取得積極進展。蔬菜產(chǎn)業(yè)、肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、林果產(chǎn)業(yè)和特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，對經(jīng)濟發(fā)展的拉動作用明顯增強。2010年，糧食總產(chǎn)達6600萬公斤；肉牛存欄5000頭。

——生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。五年來，累計投入資金8000余萬元，森林覆蓋率達到32%，草場植被覆蓋度達 到33%，初步遏制了沙化退化局面。五年來，農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施累計投入資金6000余萬元，實施了中低產(chǎn)田改造、農(nóng)區(qū)節(jié)水灌溉、病險水庫除險加固等重點工程，發(fā)展節(jié)水灌溉面積4萬畝、新增有效灌溉面積2萬畝、膜下滴灌面積4萬畝。五年來，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入資金1200多萬元，建成開通馬油線、一官線公路，完成鎮(zhèn)、村、組三級公路整修任務(wù)，建成客運站1處，實現(xiàn)了村村通公路的目標(biāo)。五年來，城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計投入資金600多萬元，先后完成了2公里主街硬化工程、兩側(cè)人行道鋪設(shè)工程、鎮(zhèn)區(qū)給排水工程、街路的美化、綠化工程、農(nóng)貿(mào)市場改造工程，進一步完善了小城鎮(zhèn)功能，提升了承載能力。

——社會事業(yè)長足發(fā)展。持續(xù)加大教育投入，先后實施了五分地中學(xué)教學(xué)樓、頭分地寄宿制小學(xué)、中學(xué)學(xué)生浴室工程，通過硬化操場、改建學(xué)生洗漱室、改造學(xué)生宿舍等方式，改善了辦學(xué)條件。實現(xiàn)了“兩免一補”全覆蓋，九年義務(wù)教育率達100%。投資1500萬元圓滿完成“兩基”攻堅達標(biāo)任務(wù)。2009年被評為全市教育名鎮(zhèn)。投資200多萬元，完成五分地中心衛(wèi)生院、毛山東衛(wèi)生院、頭分地衛(wèi)生院的病房、醫(yī)護用房改造，增加各種先進檢查設(shè)備，提高了服務(wù)質(zhì)量和水平。新農(nóng)合全鎮(zhèn)參保農(nóng)民達到21萬余人，參合率由2007年的78.1%提高到“十一五”末的84%，增長了5.9%。大力發(fā)展文化體育事業(yè)，加強文體設(shè)施投入，建設(shè)綜合文化站、村 級文化室和草原書屋35處。先后建成晨練點、門球場、羽毛球場。2007年，我鎮(zhèn)農(nóng)民女子拔河隊代表自治區(qū)參加第六屆全國農(nóng)民運動會，榮獲亞軍，進一步增強了普通群眾的健身熱情。全面落實計劃生育政策，有效穩(wěn)定低生育水平，人口自然增長率始終保持在3.61‰以內(nèi)。加快推進“村村通”廣電工程，廣電綜合覆蓋率達到96%以內(nèi)。

——民生狀況得到改善。大力推進農(nóng)村人畜飲水安全工程，建人飲工程35處，其中五分地村集中式供水工程1處，總計解決1萬余人飲水困難問題，興建了小河子水庫，并對東山水庫除險加固。投資2400余萬元，打配機電井78眼。社會保障體系進一步健全，社會保險覆蓋面不斷擴大，扶貧濟困工作有序推進。五年累計救濟救助4.3萬人，減少貧困人口4000人。五年勞務(wù)輸出累計達6萬余人，“十一五”末實現(xiàn)勞務(wù)收入7400余萬元。

——黨建工作有效開展。黨員隊伍結(jié)構(gòu)全面優(yōu)化。五年來，積極納新黨員，總計發(fā)展黨員148名，目前全鎮(zhèn)黨員總數(shù)為1255名，其中婦女黨員178名，占7.8％。陣地堡壘建設(shè)不斷完善。鎮(zhèn)黨委不斷整合各類資源，完善了以遠程教育為主體的村干部教育培訓(xùn)體系，遠程教育平臺覆蓋全鎮(zhèn)24個村及社區(qū)。黨建管理水平全面提高。鎮(zhèn)黨委不斷探索創(chuàng)新管理措施，先后出臺了一系列黨建規(guī)章制度，使黨建管理水平得到明顯提高。對全鎮(zhèn)軟弱渙散的村黨組織進行集中整頓 和建設(shè)，重點對班子不健全等7種類型的村級黨組織進行了集中整頓和建設(shè)。城鄉(xiāng)黨建一體化不斷加快。從2006年至2009年，連續(xù)四年被旗委、政府評為實績突出單位。五年來，先后圍繞“保持共產(chǎn)黨員先進性教育”、“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動各項要求，按照“圍繞經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，創(chuàng)新載體，開展主題實踐活動，系統(tǒng)開展了城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助活動、“五進五幫”活動、實施“五大工程”、評選“五十佳”，主題實踐活動實現(xiàn)了黨建與經(jīng)濟工作的有效銜接，發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。積極開展糾風(fēng)專項治理工作，認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨員干部自律意識不斷增強，投資環(huán)境得到進一步優(yōu)化。

經(jīng)過五年的實踐，我們不僅取得了經(jīng)濟社會發(fā)展的豐碩成果，更積累了許多寶貴經(jīng)驗，概括起來是：必須把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，不斷理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展理念，強化發(fā)展舉措，探索出一條具有五分地特色的科學(xué)發(fā)展路子；必須全面加強基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，筑牢發(fā)展基礎(chǔ)，增強發(fā)展后勁；必須堅持以人為本，把改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果；必須緊緊依靠全鎮(zhèn)各族人民，充分調(diào)動一切積極因素，形成心齊氣順、攻堅克難、加快發(fā)展的強大合力。

五年取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴，創(chuàng)造 的精神財富影響深遠。實踐證明，過去的五年是我鎮(zhèn)改革開放和全面建設(shè)小康社會取得重大進展的五年，是社會生產(chǎn)力快速發(fā)展、綜合實力大幅提升的五年，是社會事業(yè)全面進步和群眾得到更多實惠的五年，是黨的工作有效開展的五年?！笆晃濉比〉玫某删?，是旗委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)黨政班子精誠團結(jié)的結(jié)果，是廣大干部銳意進取的結(jié)果，是全鎮(zhèn)各族人民共同努力奮斗的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)黨委，向各位代表和全鎮(zhèn)各族人民，以及為五分地鎮(zhèn)發(fā)展付出艱辛努力的各行各業(yè)的同志們表示衷心的感謝！向所有關(guān)心、支持、參與五分地建設(shè)的各界朋友致以崇高的敬意！

我們曾經(jīng)走在全旗發(fā)展的前列，如今又面臨許多發(fā)展機遇，要清醒地看到，作為人口大鎮(zhèn)，欠發(fā)達的基本鎮(zhèn)情還沒有得到根本改變，仍然存在著經(jīng)濟總量小、農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)化水平低、生態(tài)環(huán)境脆弱、城鎮(zhèn)化水平不高、各村間發(fā)展不夠平衡等問題，面臨的主要矛盾是發(fā)展不足、發(fā)展不快。發(fā)展是第一要務(wù)，只有發(fā)展才是解決所有問題的總鑰匙，只有努力保持較快的經(jīng)濟增長速度，進一步做大經(jīng)濟總量，才能提升綜合實力，為實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)打下牢固的物質(zhì)基礎(chǔ)。

未來五年，是我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。我們將一如既往適應(yīng)新變化、按照發(fā)展新要求、順應(yīng)人民新期待，面向未來，繼續(xù)解放思想，勇于變革、勇于創(chuàng)新、永不僵化、永不停滯，不為任何風(fēng)險所懼，不被任何干擾所惑，全面推進工業(yè)化、農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化，在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變；大力優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)、各村協(xié)調(diào)發(fā)展，在調(diào)整中促改變；加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，在保護中促改變；發(fā)展社會事業(yè)，提高公共服務(wù)水平，在增收富民中促改變。廣大黨員干部一定要努力當(dāng)好推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧的排頭兵，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中取得新進展、實現(xiàn)新突破、邁上新臺階，繼續(xù)奮勇推進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展。

二、今后五年總體要求和奮斗目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，繼續(xù)實施“工業(yè)突破、農(nóng)業(yè)調(diào)優(yōu)、建設(shè)加速、民生為本”的發(fā)展戰(zhàn)略，整合區(qū)域資源，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，做大經(jīng)濟總量，加快推進“三化”進程，深化改革開放，增強發(fā)展活力，全面發(fā)展社會事業(yè)，著力改善民生，建設(shè)富裕、文明、和諧的五分地。

（二）奮斗目標(biāo)

——經(jīng)濟增長。地區(qū)生產(chǎn)總值達13.07億元，年均增長15%；地方財政收入達到1219萬元，年均增長24%以上；全社會固定資產(chǎn)投資達到1.8億元，年均增長18%以上。

——社會事業(yè)。科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)全面進步，公共服務(wù)體系日益完善。全鎮(zhèn)年均人口出生 率控制在12‰以內(nèi)。

——人民生活。人均純收入達到9857元，年均增長13%。通過五年的發(fā)展，把五分地鎮(zhèn)建設(shè)成為多金屬產(chǎn)業(yè)基地；綠色能源產(chǎn)業(yè)基地；綠色有機農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地；萬畝林果生產(chǎn)加工基地；高效節(jié)水示范基地；西拉沐淪河南岸重要的綠色生態(tài)屏障。

三、今后五年工作任務(wù)和措施

（一）做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力實現(xiàn)經(jīng)濟建設(shè)新跨越 立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，加大支持和培育力度，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中發(fā)展，加快構(gòu)建布局合理、特色鮮明、優(yōu)勢明顯的產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)富民強鎮(zhèn)的目標(biāo)。

1、以發(fā)展鉛鋅、風(fēng)能為重點，擴大工業(yè)經(jīng)濟總量。未來五年，以鉛鋅項目為重點，風(fēng)能開發(fā)為中心，強化探礦增儲，加快技改擴建，落實企業(yè)扶持政策，通過積極引導(dǎo)，切實提高企業(yè)抵御風(fēng)險能力，形成良性循環(huán)。

傾力打造多金屬產(chǎn)業(yè)帶?！笆濉逼陂g，做強做大鉛鋅金銀銅采選，加快企業(yè)發(fā)展步伐。一是做大做強限上企業(yè)。通過政策鼓勵、信貸支持等措施，力促四維邁拓、坤昌礦業(yè)、恒久礦業(yè)加大投資力度，實現(xiàn)日處理礦石總能力達到3000噸的目標(biāo)。未來五年，舉全鎮(zhèn)之力，建設(shè)一批拉動作用強的鉛鋅金銀銅采選工業(yè)項目，逐步形成產(chǎn)業(yè)體系。二是整合礦產(chǎn)資源。未來五年，逐步形成四個礦業(yè)小區(qū)：一是形成以白 銀溝川鉛鋅礦為核心，覆蓋西炮營子、黑水、布格吐鉛鋅礦的集開采、選礦、冶煉于一體的鉛鋅礦業(yè)小區(qū)；二是形成以306國道為軸，以西毛卜為中心，覆蓋四分地、一百家子、一棵樹瑩石礦的集開采、選礦于一體的瑩石礦業(yè)小區(qū)；三是形成以公館房子為中心，覆蓋溝門、來三站、大窩鋪、板石吐的鉛鋅金礦業(yè)小區(qū)；四是形成以二把伙、小落子溝為中心的銀礦業(yè)小區(qū)。三是加快重點項目建設(shè)。進行赤峰銀龍集團投資建日處理1000噸錳銀選場項目，鑫鼎礦業(yè)資源整合項目，圍繞四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進相關(guān)深加工項目，提高產(chǎn)品附加值，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)農(nóng)民增收的目標(biāo)。四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。做好項目跟蹤服務(wù)，對已投產(chǎn)項目，加大協(xié)調(diào)力度，切實幫助解決生產(chǎn)過程中存在的問題，確保項目早日實現(xiàn)稅收。對已簽訂合同的項目，全力協(xié)助做好項目前期工作，力爭項目盡早開工生產(chǎn)。

加快綠色能源開發(fā)利用步伐。未來五年，按照風(fēng)資源長遠規(guī)劃，預(yù)計風(fēng)能開發(fā)總裝機規(guī)模達到30萬千瓦，積極為風(fēng)電企業(yè)爭取相關(guān)的支持，減輕企業(yè)負擔(dān)，切實解決好開工建設(shè)、投產(chǎn)運行中的各類困難和問題，確保項目正常運轉(zhuǎn)，盡早并網(wǎng)發(fā)電，實現(xiàn)贏利。要積極爭取光伏發(fā)電項目，逐步形成風(fēng)光互補、完整配套的綠色能源工業(yè)體系。

2、以四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，壯大農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模。因地制宜、合理布局，以項目建設(shè)為導(dǎo)向，繼續(xù)做大四 大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展步伐，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，到“十二五”期末，力爭實現(xiàn)設(shè)施農(nóng)業(yè)4000畝、露地蔬菜2萬畝、肉牛出欄1萬頭、林果基地建設(shè)5萬畝、有機農(nóng)業(yè)示范基地5萬畝。

全力打造蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。以五分地村、大窩鋪村、新地村為中心，向S205線、G306線沿線村輻射，逐漸形成蔬菜產(chǎn)業(yè)圈。五年內(nèi)實現(xiàn)露地蔬菜種植2萬畝。加強科技培訓(xùn)，提高種植水平。發(fā)揮專業(yè)合作社和經(jīng)紀(jì)人作用，不斷開拓外地市場。未來五年，繼續(xù)對設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)、露地蔬菜帶加大扶持力度，在水、電路配套的基礎(chǔ)上，對購臵蔬菜產(chǎn)業(yè)專用農(nóng)機具的種植戶優(yōu)先安排農(nóng)機補貼，從技術(shù)支持、市場銷售等方面進行全程跟蹤服務(wù)。

積極培育肉牛產(chǎn)業(yè)帶。按照“效益優(yōu)先、示范帶動、以點帶面、滾動發(fā)展、整村推進”的工作思路，未來五年，以建設(shè)養(yǎng)殖專業(yè)村和專業(yè)小區(qū)為重點，加快培育養(yǎng)殖大戶，努力擴充數(shù)量、提升質(zhì)量、增加效益。進一步完善良種繁育和動物防疫體系，實施牛胚胎移植和優(yōu)質(zhì)母牛換牛工程，全面跟進飼草供應(yīng)、育肥屠宰環(huán)節(jié)。加大標(biāo)準(zhǔn)化棚圈、青貯窖池、飼草料加工機械補貼力度?？萍既藛T進村入戶，加強技術(shù)指導(dǎo)，推動育肥牛產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展軌道，實現(xiàn)“十村、百戶、萬頭”目標(biāo)。

重點開發(fā)林果產(chǎn)業(yè)帶?！笆濉逼陂g，以旗建設(shè)烏丹 —五分地林果產(chǎn)業(yè)帶為契機，按林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大補貼力度，配套節(jié)水灌溉、電力等基礎(chǔ)設(shè)施，實施果樹膜下滴灌，確保果樹成活率，五年內(nèi)新建基地2萬畝。認真研究技術(shù)服務(wù)、經(jīng)營管理機制。發(fā)揮引導(dǎo)性作用，吸引社會資金，擴大林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模。提前啟動水果的儲藏、銷售和加工等工作，為林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供后續(xù)保障。

繼續(xù)發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。“十二五”期間，繼續(xù)與天津科潤黃瓜研究所合作，以燒鍋村為中心，穩(wěn)定黃瓜育種基地，實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。以小河子水庫和東山水庫為依托，大力發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟。以西拉沐淪河水源為依托，發(fā)展鴨鵝養(yǎng)殖，五年內(nèi)養(yǎng)殖規(guī)模達到4萬只。以退耕還林地為依托，擴大林下小笨雞飼養(yǎng)規(guī)模，實現(xiàn)養(yǎng)殖規(guī)模達到6萬只。

（二）增強輻射帶動，聚力實現(xiàn)城鎮(zhèn)建設(shè)新突破

抓住旗域交通網(wǎng)建設(shè)的有利契機，千方百計加大投資，高標(biāo)準(zhǔn)組織實施鎮(zhèn)區(qū)改擴建工程，進一步拉大小城鎮(zhèn)框架，提高鎮(zhèn)域承載能力。

到“十二五”期末，完成鎮(zhèn)區(qū)東移、南通、北擴，使我鎮(zhèn)成為北五旗重要的商業(yè)小城鎮(zhèn)。開通五分地東大街，興建雜糧、活畜交易市場，倉儲物流中心，啟動沿街商業(yè)網(wǎng)點建設(shè)，完成舊市場改擴建，組織實施政府新辦公區(qū)建設(shè)，構(gòu)筑沿河兩側(cè)橡膠壩，打造包括兒童游樂場在內(nèi)的居民休閑長廊，啟動鎮(zhèn)內(nèi)的硬化、綠化、亮化工程，打造宜居的小城鎮(zhèn) 風(fēng)光帶。充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，強化在吸引人流、物流、資金流方面的載體平臺作用。

按照“建管并重、重在管理”的方針，完善鎮(zhèn)區(qū)配套服務(wù)功能，強化鎮(zhèn)內(nèi)衛(wèi)生、市場秩序和交通秩序管理，集中整治違章搭建、私設(shè)攤點、亂停亂放等不文明行為，提高鎮(zhèn)區(qū)日常管理水平，探索全民參與城鎮(zhèn)管理工作新途徑。

（三）改善生產(chǎn)條件，努力夯實加快發(fā)展新基礎(chǔ) 統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，優(yōu)化配套，多元投入，加強生態(tài)和農(nóng)田水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)功能，夯實加快發(fā)展的基礎(chǔ)。

加快生態(tài)保護建設(shè)。按照優(yōu)先保護、適度開發(fā)、集約利用的原則，繼續(xù)推進京津風(fēng)沙源治理、鞏固退耕還林成果兩大生態(tài)基礎(chǔ)工程。落實好以國家公益林、退耕還林、禁牧為主的生態(tài)補償政策，構(gòu)建西拉沐淪河南岸綠色生態(tài)屏障。積極開展全民義務(wù)植樹活動，抓好鄉(xiāng)村周邊、交通通道的綠化美化。重視湖泊、野生動植物等資源保護。建設(shè)結(jié)構(gòu)合理、功能完善、效益顯著的區(qū)域性生態(tài)功能區(qū)。到“十二五”末，完成生態(tài)綜合治理面積20萬畝、沙地治理3萬畝、人工造林5萬畝，水土保持面積6萬畝、封山育林5萬畝、人工種草1萬畝，森林覆蓋率達到36%以上，實現(xiàn)全鎮(zhèn)生態(tài)狀況步入良性循環(huán)軌道，水土流失和風(fēng)蝕沙化區(qū)域得到有效控制。

加強農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以高效節(jié)水為中心，完善農(nóng) 田水利基礎(chǔ)設(shè)施，推進糧食增產(chǎn)、中低產(chǎn)田改造、節(jié)水高效農(nóng)牧業(yè)示范工程，推廣玉米膜下滴灌工程。未來五年，新增農(nóng)田有效灌溉面積20萬畝、高效節(jié)水灌溉面積10萬畝。

以民生水利建設(shè)為重點，提高水利保障能力。完善防洪體系，實施病險水庫除險加固，對河流重點險工險段進行有效治理。加快飲水安全工程建設(shè)步伐，到2015年，解決1萬人的飲水安全問題，自來水普及率達到70%以上。加強水源工程，特別是應(yīng)急水源工程建設(shè)，確保供水安全。

加速交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以實現(xiàn)公路通暢和提高綜合承載能力為目標(biāo)，重點推進S205線五分地段升級改造建設(shè)項目、五分地至毛山東水泥路建設(shè)項目，實現(xiàn)村村通目標(biāo)，加快小城鎮(zhèn)站場建設(shè)，整體提升服務(wù)功能。未來五年，積極爭取五黑、來

一、頭馬交通干線的硬化，全鎮(zhèn)公路通達總里程達到750公里。

（四）堅持以人為本，奏響和諧社會事業(yè)新樂章 牢牢抓住發(fā)展主題，時刻關(guān)注、體恤民生，讓發(fā)展成果最大程度地惠及人民群眾。未來五年的首要任務(wù)，就是實施一批民生工程，并使全鎮(zhèn)各項社會事業(yè)得到長足發(fā)展。

優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。全面推進和深化“以學(xué)定教，同案協(xié)作”教學(xué)模式，鞏固提高九年義務(wù)教育水平，圓滿完成“雙高普九”工作任務(wù)，中小學(xué)適齡人口入學(xué)率均達到100%，高中階段入學(xué)率達到88%以上。積極發(fā)展幼兒教育和特殊教育，大幅提升學(xué)前兒童入教育率，使殘疾兒童基本接受義務(wù)教育。圍繞中小學(xué)布局調(diào)整，加快推進“校舍安全工程”建設(shè)。未來五年，規(guī)劃新建改造校舍2萬平方米。全面推進素質(zhì)教育，推動教育事業(yè)全面均衡發(fā)展。

大力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。進一步完善鎮(zhèn)、村二級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，有效緩解農(nóng)民看病就醫(yī)難問題。加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，重點抓好衛(wèi)生院和村級衛(wèi)生室等項目建設(shè)。到2015年，全鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)病床總數(shù)達到500張，衛(wèi)生服務(wù)人口覆蓋率達到90%以上。

積極發(fā)展文化體育事業(yè)。大力實施“1234”文體工程、農(nóng)民健身工程，豐富群眾文化體育活動。完成第三次文物普查工作。加快廣電農(nóng)村有線網(wǎng)絡(luò)改造、“村村通”和標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播電視站建設(shè)。到2015年，廣電綜合覆蓋率達到98%以上，有線電視行政村覆蓋率達到80%以上。

切實做好人口和計劃生育工作。建立完善人口和計劃生育利益導(dǎo)向機制和獎勵扶助制度，強化優(yōu)生優(yōu)育，穩(wěn)定低生育水平。以農(nóng)村流動人口計劃生育為重點，加大非政策性生育清查處理力度，有效遏制出生人口性別比偏高趨勢。加大計生設(shè)施投入，確保育齡人口享有基本生殖保健服務(wù)。到2015年，人口出生率控制在12‰以內(nèi)。

積極實行轉(zhuǎn)移勞動力。培育勞務(wù)品牌，創(chuàng)建勞務(wù)輸出示范村。未來五年，年勞務(wù)輸出穩(wěn)定在2萬人左右。完善社會保障體系。加快發(fā)展城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險，防止因病致貧、因病返貧。實施開發(fā)式扶貧，促進農(nóng)民增收。積極推進扶貧濟困保障體系建設(shè)，提高救助供養(yǎng)和保障水平，努力解決低收入群體和特殊群體的生活困難問題。加強社會保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2015年，貧困發(fā)生率控制在8%以內(nèi)，集中供養(yǎng)率達到50%以上。

（五）堅持黨要管黨，齊心譜寫黨的建設(shè)新篇章 毫不動搖地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面提升黨的科學(xué)化建設(shè)水平，以黨內(nèi)和諧促進社會和諧，不斷提高基層黨組織的凝聚力，不斷提升干部隊伍的戰(zhàn)斗力，為全鎮(zhèn)加快發(fā)展提供有力的組織保障。

堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，加強思想政治建設(shè)。扎實推進學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，引導(dǎo)黨員干部深入學(xué)習(xí)社會主義理論體系，用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。堅持和完善黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，不斷探索黨員干部教育管理新機制新辦法，把傳統(tǒng)有效的管理形式和黨員電化教育、遠程教育等現(xiàn)代工具結(jié)合起來，提高教育管理效果。定期開展解放思想大討論活動，使貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會，成為全鎮(zhèn)廣大黨員干部的共同目標(biāo)和自覺行動。

堅持固本強基，加強基層組織建設(shè)。把村級組織換屆選舉作為農(nóng)村基層組織建設(shè)的首要任務(wù)，推行“四議兩公開一報告”工作法，全面推行村委會“自薦直選”制度，確保順 利完成村級組織換屆選舉。繼續(xù)落實基層黨建工作責(zé)任制，深化“三級聯(lián)創(chuàng)”、抓好“先鋒工程”創(chuàng)建和后進村集中整治工作，形成抓兩頭、促中間、帶全盤的基層黨建工作態(tài)勢。深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，高度重視新任村干部崗位知識培訓(xùn)，切實提高村干部領(lǐng)導(dǎo)能力和業(yè)務(wù)水平。繼續(xù)推行村干部年度績效考核工作，強化基層建設(shè)核心領(lǐng)導(dǎo)。加強黨員隊伍和黨務(wù)工作者隊伍建設(shè)，堅持民主評議黨員制度，完善流動群體、離退休人員中的黨員管理辦法，推進黨員管理信息化，完善黨員服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。認真做好黨員發(fā)展工作，積極而慎重地把各方面的優(yōu)秀分子吸收到黨內(nèi)來。切實維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定，強化維穩(wěn)責(zé)任意識，堅持從群眾利益出發(fā)，實行黨政一把手負總責(zé)，嚴格落實“包掌握情況、包思想教育、包解決化解、包息訴罷訪”的“四包”責(zé)任制，確保信訪事項做到“件件有著落、事事有回音”。加強社會治安綜合治理，加大流動人口管理，對重點人員進行幫教轉(zhuǎn)化，防止重大刑事案件的發(fā)生，構(gòu)建平安和諧五分地。

堅持求真務(wù)實，加強干部作風(fēng)建設(shè)。深化“轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境”活動，全面推行“一線工作法”，加強班子領(lǐng)導(dǎo)和機關(guān)干部深入一線抓落實、全力以赴解難題，加強效能監(jiān)察，查處作風(fēng)懶散、紀(jì)律松懈等干部作風(fēng)問題。進一步完善駐村干部日常管理和考核機制，通過“網(wǎng)格化管理、組團式服務(wù)”的模式，提高干部服務(wù)水平。注重抓具體、抓細節(jié)，切實解 決群眾關(guān)心的熱點、難點問題，為群眾辦大事、辦實事、辦好事。發(fā)揚腳踏實地、求真務(wù)實的作風(fēng)，集中精力抓落實，克服短期行為，夯實發(fā)展基礎(chǔ)，增強發(fā)展后勁。

堅持源頭預(yù)防，加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的各項工作落實，拓寬從源頭上防治腐敗的工作領(lǐng)域。深化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，用制度管權(quán)、管事、管人。加強農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立村務(wù)監(jiān)督委員會，進一步規(guī)范村級集體資金、資產(chǎn)和資源管理。加大案件查處力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正、政通人和的良好環(huán)境。

同志們，新的形勢催人奮進，新的目標(biāo)鼓舞人心。讓我們以時不我待、只爭朝夕的精神，以頑強拼博、攻堅克難的勇氣，乘勢而上，開拓前進，為開創(chuàng)五分地美好明天而努力奮斗。

第二篇：五分地鎮(zhèn)二0一一檔案工作自查報告（推薦）

五分地鎮(zhèn)二O一一檔案工作自查報告

根據(jù)旗政府關(guān)于加強檔案規(guī)范化管理的精神和旗檔案局關(guān)于對檔案規(guī)范化管理的文件要求，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)不斷加強檔案整理、管理水平，切實做好了檔案的管理，開發(fā)利用和經(jīng)驗交流等工作，各方面工作都較上年大步前進，我們將繼續(xù)努力，不斷完善?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善檔案管理責(zé)任體系

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把檔案工作列入目標(biāo)任務(wù)年終考核。及時調(diào)整了本鎮(zhèn)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副鎮(zhèn)長直接分管該項工作，下設(shè)檔案辦公室，并配備了專門的檔案工作人員，負責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管等；主要職責(zé)是宣傳《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》，制定檔案管理工作規(guī)章制度和計劃，以及檔案移交和銷毀材料的審查簽字。

在管理措施上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織辦公室全體人員及各站辦所資料員認真學(xué)習(xí)《檔案法》、《擋案實施辦法》、《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《機關(guān)檔案工作條例》、《歸檔文件爭利規(guī)則》及有關(guān)資料，研究制定檔案整理歸檔制度；會計檔案管理辦法；檔案借（查）閱制度；檔案保密制度；檔案鑒定、銷毀制度；檔案收集制度；檔案統(tǒng)計制度；檔案保管制度；檔案員崗位職責(zé)和達標(biāo)升級有關(guān)措施及方案，同時 還加強對各科室文件材料的收集、整理、歸檔工作指導(dǎo)，從制度上、措施上有效地保證了檔案工作地順利開展。

為了適應(yīng)新時期發(fā)展要求，進一步加強我鎮(zhèn)檔案工作，我鎮(zhèn)在年初把檔案工作列入年終目標(biāo)考核和全鎮(zhèn)的工作計劃和發(fā)展規(guī)劃中，準(zhǔn)備用1—2年時間，從管理入手，以培訓(xùn)為重點，逐步規(guī)范鎮(zhèn)綜合檔案管理。積極宣傳有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)，且收到較好的效果，例如干部職工都能自覺配合檔案管理工作人員提交有關(guān)資料、信息等，各站、所、辦都能將各自的存檔資料歸檔上交檔案室。在村級檔案建設(shè)中，采取各村由支部書記牽頭，文書具體負責(zé)，大學(xué)生志愿者積極配合的工作方法，加強村級檔案建設(shè)。在檔案工作中我們深深地體會到，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案工作的關(guān)鍵。

二、檔案基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全

根據(jù)檔案管理的實際需要和旗下達的專項目標(biāo)要求，我們在辦公室條件有限的情況之下，設(shè)置了一個檔案室，基本能容納6年以上的檔案。并配備了滅火器、除濕機、防蟲藥等，還安裝了避光窗簾，具備了防盜、防火、防光、防蟲、防塵等條件，配備了桌椅、電腦；有專供整理檔案用的裝訂機等設(shè)備，檔案裝具規(guī)格符合標(biāo)準(zhǔn)。

三、檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范

制定了符合國家規(guī)定的分類大綱、歸檔和不歸檔范圍及保管期限等業(yè)務(wù)規(guī)章。按規(guī)定收集整理文書、財會、設(shè)備、圖片等檔案。永久、長期和30年保存的文件材料的歸檔率達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；保存的各類檔案結(jié)構(gòu)合理，檔案整理完整，已全部入室進柜?2006年—2010年永久、長期（30年）??，F(xiàn)無積存零散文件，案卷質(zhì)量好，符合規(guī)定；案卷按照類別進行排列，排放有序，符合《規(guī)范》要求。檔案人員堅持定期檢查檔案，從檢查情況來看，檔案無霉變、退色、塵污、破損、蟲蛀、鼠咬等現(xiàn)象，保密工作良好，無丟失、擴散檔案內(nèi)容現(xiàn)象。在檔案鑒定方面，我們嚴格執(zhí)行按期鑒定檔案的制度，無隨意銷毀檔案的現(xiàn)象、檔案收進移出登記及時，統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。在移交方面，我們按檔案館要求，應(yīng)移交的及時移交進館，并且質(zhì)量符合要求。

四、檔案管理基本情況

我鎮(zhèn)檔案室文件收集齊全，包括黨建、經(jīng)濟、計生、文化、民政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各個方面，并建立了完整的會計檔案，反應(yīng)了本機關(guān)整個工作的面貌。為全鎮(zhèn)各項工作的開展提供了有力依據(jù)。特別是各類人事檔案、婚姻檔案等為許多人解決問題找到依據(jù)，為人民群眾提供了方便。我鎮(zhèn)已對1995—2005年的檔案進行整理，符合移交條件。

在農(nóng)村“四大基礎(chǔ)工程”的開展過程中，我鎮(zhèn)積極做好檔案整理工作，對產(chǎn)權(quán)制度改革、基層治理機制和公共服務(wù)都進行了立卷歸檔工作，從全鎮(zhèn)檔案到各村、組都單獨立卷，方便群眾查閱。

五、檔案信息得到較好的開發(fā)利用

保存檔案的根本目的在于信息開發(fā)利用。我們不僅要保管好檔案，還要有效的利用檔案，為有關(guān)單位和個人提供查閱條件。同時，我們還堅持做好查閱和利用效果登記。為查閱方便，我們編制了卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄、歸檔文件目錄、全引目錄、發(fā)文匯集等檢索工具。

六、存在的問題和今后打算

在今年的檔案工作自查中，我們發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)檔案管理還存在以下幾個問題：檔案室規(guī)模太??；檔案設(shè)備、配套設(shè)施還需添置；檔案管理技能還不能完全適應(yīng)新形勢下檔案管理工作需要。針對這些不足，我鎮(zhèn)在檔案管理方面做了大量工作，取得了一定成績，今后我們要進一步認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》和《檔案實施辦法》，以及計算機管理檔案的現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提高檔案管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，狠抓檔案管理軟硬件建設(shè)，力爭在短時間內(nèi)做出明顯成績，使我鎮(zhèn)檔案工作再上新臺階，更好地為全鎮(zhèn)工作服務(wù)，為社會服務(wù)。

第三篇：鎮(zhèn)黨代會報告

各位代表、同志們：

我受中共鎮(zhèn)第十一屆委員會的委托，向大會報告工作，請予審議。

四年來的工作回顧

自鎮(zhèn)第十一次黨代會以來，鎮(zhèn)黨委在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾進一步解放思想、與時俱進，團結(jié)拼搏、開拓進取，圓滿完成了第十一次黨代會確定的主要目標(biāo)任務(wù)；全鎮(zhèn)黨群關(guān)系密切，經(jīng)濟快速健康發(fā)展，群眾生活明顯改善，社會治安穩(wěn)定，社會事業(yè)全面發(fā)展。

一、堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，經(jīng)濟綜合實力明顯增強 ——經(jīng)濟綜合實力明顯增強。全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值完成億元，預(yù)計完成億元，年遞增13%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值完成億元，預(yù)計完成億元，年遞增6%；第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值完成億元，預(yù)計完成億元，年遞增13%；第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值完成億元，預(yù)計完成億元，年遞增13%；財政總收入完成萬元，預(yù)計完成萬元，爭取完成4000萬元，年遞增68%；農(nóng)民人均純收入完成萬元，預(yù)計達元，年遞增10.5%。

——農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作穩(wěn)步推進。截止目前，全鎮(zhèn)已形成千畝無公害柑桔基地，、、500畝無公害蔬菜基地，國道沿線300畝花卉基地，、年加工量4000噸地瓜干加工基地，產(chǎn)、供、銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)已初步形成，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于合理，糧經(jīng)比調(diào)至4:6。四年來，全鎮(zhèn)共投入資金620多萬元，加強農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；以來共發(fā)放糧食直補資金6.18萬元，確保糧食增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。認真組織實施總投資300萬元的、3000畝標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，扎實推進農(nóng)業(yè)新技術(shù)項目示范推廣工作。認真抓好“8〃14”災(zāi)后生產(chǎn)自救、重建家園工作，共投入100萬元修復(fù)水毀工程，至今已有12戶無房戶新建住房。在抓好、2個村養(yǎng)豬業(yè)污染治理的同時，抓好全鎮(zhèn)畜牧業(yè)規(guī)劃發(fā)展，推廣立體生態(tài)養(yǎng)殖，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級。四年來，養(yǎng)豬業(yè)污染綜合整治共投入資金300多萬元，拆遷生豬養(yǎng)殖戶112戶，完成治理300多戶，制止違法搶建41起。針對的“非典”疫情，制定“非典”防治預(yù)案，投入6萬多元經(jīng)費，對轄區(qū)內(nèi)所有娛樂場所進行消殺，有力保障了群眾的生命財產(chǎn)安全；針對以來的禽流感疫情，組織專業(yè)人員進村入戶進行地毯式免疫，免疫率達100%。

——小康建設(shè)穩(wěn)步推進。四年來，全鎮(zhèn)共投入資金450多萬元，組織實施—縣道改造、—路改造、—道路硬化，至此，16個村主干道實現(xiàn)全面硬化。投入30多萬元，完善集鎮(zhèn)路燈，集鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快；省級優(yōu)秀農(nóng)民住宅小區(qū)、新村建設(shè)日趨完善，村民居住條件明顯改善。爭取15萬元小額貸款資金滾動管理，用于扶持農(nóng)村低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，增加經(jīng)濟收入。四年來，全鎮(zhèn)落實救濟扶貧資金165萬元，共有141戶285人享受低保資金33.3萬元，幫助50戶貧困戶脫貧。

——項目開發(fā)成效顯著。從開始，我鎮(zhèn)開展“人人為招商引資鋪路、村村為引資筑巢”、“百名公仆造環(huán)境促發(fā)展”活動，動員全鎮(zhèn)干部積極參與引進項目開發(fā)工作，優(yōu)化招商引資軟硬環(huán)境；制定獎懲責(zé)任制，實行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤責(zé)任制，抓好已批和在批項目的開發(fā)建設(shè)和跟蹤管理，形成多層次的外引內(nèi)聯(lián)發(fā)展格局。占地130.2畝的標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)順利破土動工；全面啟動2500畝的工業(yè)集中區(qū)（）的規(guī)劃報批、路網(wǎng)建設(shè)等前期工作。四年來，新上產(chǎn)值500萬元的工業(yè)規(guī)模企業(yè)9個，新上項目40個，完成固定資產(chǎn)投資5億多元，其中引進外資1.5億元。

——第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。樹立“以商立鎮(zhèn)”理念，加強集鎮(zhèn)建設(shè)，抓好自用地開發(fā)，帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，搞活商品流通。吸引資金，加大對旅游區(qū)的規(guī)劃、開發(fā)力度。繼續(xù)扶持汽貿(mào)、汽貿(mào)、汽貿(mào)、汽車運輸公司及、、、等車隊的發(fā)展，進一步擴大經(jīng)營規(guī)模。抓好楓榔169畝物流配送中心的規(guī)劃報批，結(jié)合交易城二期、市客運站的開發(fā)建設(shè)發(fā)展專業(yè)市場，抓好原獸醫(yī)站、農(nóng)技站、建筑公司等閑臵資產(chǎn)盤活。結(jié)合重點工程拆遷安臵，抓好、、安臵地的規(guī)劃、建設(shè)和管理，努力推進新村建設(shè)。加強引導(dǎo)，幫助解決失地農(nóng)民的出路，引導(dǎo)組織農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商或勞務(wù)輸出，拓寬農(nóng)民增收渠道。

二、堅持兩手抓，社會各項事業(yè)全面發(fā)展

——精神文明建設(shè)上水平。四年來，我們在抓好經(jīng)濟建設(shè)的同時，深入開展群眾性的精神文明創(chuàng)建活動。結(jié)合開展道路交通、河流水體、鎮(zhèn)村環(huán)境、“青山掛白”4項整治工作，抓好“百里文明走廊”創(chuàng)建活動；建立鎮(zhèn)村衛(wèi)生管理長效機制，對集鎮(zhèn)“臟、亂、差”進行全面整治，努力實現(xiàn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建新突破，目前已有6個村實現(xiàn)上門收集袋裝垃圾。廣泛開展“三德”文明達標(biāo)戶、示范戶、文明之星家庭和十星級文明農(nóng)戶等評選活動，各村開展“五爭創(chuàng)”活動，推動精神文明建設(shè)上新臺階。結(jié)合“奔小康、建新村”，著力抓好新村規(guī)劃建設(shè)和農(nóng)村“五改”工作，村容村貌發(fā)生了可喜變化，農(nóng)民生活質(zhì)量也有了明顯提高。

——計生工作上新臺階。四年來，我們認真貫徹落實《中共中央關(guān)于加強人口與計劃生育，穩(wěn)定低生育水平的決定》，堅持“三為主”，推進“三結(jié)合”，促進了計生工作的“兩個轉(zhuǎn)變”。針對鎮(zhèn)被市計生委列為單列管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)的被動局面，我鎮(zhèn)迎難而上，主動放下包袱，建立健全計生長效管理機制，黨政“一把手”負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員全力抓，制定鎮(zhèn)、村、部門計生目標(biāo)管理責(zé)任制，明確工作責(zé)任，加大督查力度，嚴格兌現(xiàn)獎懲，實現(xiàn)計生單列順利“脫帽”，促進了人口與經(jīng)濟、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

——“平安”創(chuàng)建取得成效。堅持“誰主管，誰負責(zé)”的原則，全面落實社會治安綜合治理責(zé)任制，扎實開展“平安”創(chuàng)建活動，認真做好信訪排查調(diào)處工作；建立健全“打、防、控”一體化的治安防范網(wǎng)絡(luò)和工作體系，堅決打擊“******”、掃黑除惡、“黃、賭、毒”等社會丑惡現(xiàn)象，實現(xiàn)“一降兩升”的“嚴打”整治工作目標(biāo)。組建礦山安全生產(chǎn)和社會治安聯(lián)合執(zhí)法分隊，加強巡查，徹底消除無證小煤窯死灰復(fù)燃。健全安全生產(chǎn)長效管理機制，促進了社會風(fēng)氣的進一步好轉(zhuǎn)，社會治安穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。

——重點工程進展順利。我鎮(zhèn)承擔(dān)的11項市區(qū)重點工程全部完成征地拆遷工作，全鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境不斷改善。鐵路、北二環(huán)路、路、塔路段改造實現(xiàn)通車。交易城一期，園一、二期成功開發(fā)。高速公路將實現(xiàn)通車，城二期已開始征地。

——社會事業(yè)全面發(fā)展。我鎮(zhèn)通過省“雙高普九”評估驗收，中學(xué)連續(xù)幾年高考取得較好成績，在同類學(xué)校中名列前茅。新一輪新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點全面鋪開，參加合作醫(yī)療農(nóng)業(yè)人口12980人，參合率79.6%。社會保障體系進一步完善，基本實現(xiàn)應(yīng)保盡保，制定并實施農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險、非國有企業(yè)職工及個體工商戶靈活就業(yè)人員基本醫(yī)療保障金辦法，社會救助體系不斷完善。

三、堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強黨的建設(shè)，基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強

四年來，鎮(zhèn)黨委按照創(chuàng)“五個好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和三級聯(lián)創(chuàng)要求，堅持“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的指導(dǎo)思想，全面加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，努力把黨組織建設(shè)成堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心，主要成效：

——黨員干部思想政治素質(zhì)提高。我們從抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)入手，突出領(lǐng)導(dǎo)班子的思想作風(fēng)建設(shè)這一重點，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)攬全局的能力；認真組織班子成員深入開展黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育活動，扎實開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，堅持抓好黨訓(xùn)班、中心組學(xué)習(xí)、例會學(xué)習(xí)；認真組織黨員干部學(xué)習(xí)黨的十六大及十六屆三中、四中、五中全會精神、一法兩例。通過一系列學(xué)習(xí)活動，提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的綜合素質(zhì)，提高班子執(zhí)政水平和農(nóng)村工作能力。

——基層黨組織的戰(zhàn)斗力增強。堅持班子成員掛片包村，黨建聯(lián)絡(luò)員各負其責(zé)，面上指導(dǎo)支部建設(shè)和配套組織建設(shè)。全面落實基層組織建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制，著力解決好村級“有人辦事、有錢辦事、有章理事”三大環(huán)節(jié)，扎實抓好、后進黨支部整頓轉(zhuǎn)化工作；組建交易城社區(qū)黨支部和聯(lián)合鑄造有限公司、輕鈣廠、化工有限公司黨支部。農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力明顯增強。四年來共發(fā)展黨員70名，其中婦女黨員17名，改善了黨員的年齡、文化結(jié)構(gòu)，為黨的基層組織注入了新鮮血液。認真推行政務(wù)公開，開展村務(wù)公開民主管理聽證工作，加強對涉及市政重點工程的村務(wù)審計和監(jiān)督工作。

——作風(fēng)建設(shè)扎實有效，干群關(guān)系進一步密切。四年來，鎮(zhèn)黨委扎實開展“心系群眾，當(dāng)好公仆”活動，創(chuàng)設(shè)以人為本、以制管人的干部管理“活力鏈”，加強機關(guān)效能建設(shè)，整頓機關(guān)工作作風(fēng)，提高干部素質(zhì)。結(jié)合市區(qū)重點工程建設(shè)，開展“關(guān)注重點工程，關(guān)愛失地農(nóng)民”、“城鄉(xiāng)對接，工農(nóng)聯(lián)動”活動，使全體鎮(zhèn)村干部進一步統(tǒng)一了思想，強化了宗旨意識，改進了工作作風(fēng)，盡心盡力為農(nóng)村解決實際問題，黨群干群關(guān)系進一步密切。同時，充分發(fā)揮紀(jì)委的監(jiān)督作用，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，重視和支持人大工作，積極為人大代表履行職責(zé)創(chuàng)造條件，取得了良好成效。與此同時，鎮(zhèn)黨委還十分重視老干部和民政優(yōu)撫、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)工作，充分發(fā)揮工青婦、科協(xié)等群團組織在三個文明建設(shè)中的重要作用，雙擁和民兵預(yù)備役工作也取得顯著成效。

同志們，過去五年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)迅速發(fā)展的關(guān)鍵五年，是人民生活水平顯著提高的五年，是黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)取得顯著成效的五年。取得這些成績，關(guān)鍵在于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持，同時也是全鎮(zhèn)干群團結(jié)一心、努力奮斗的結(jié)果，是與歷屆班子奠定的工作基礎(chǔ)和駐鎮(zhèn)單位的關(guān)心支持分不開的。在此，我謹代表第十*屆委員會，向在座的各位代表，并通過你們向所有為鎮(zhèn)三個文明建設(shè)作出貢獻的共產(chǎn)黨員、全鎮(zhèn)人民、關(guān)心支持各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)以及社會各界人士表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

回顧四年來的工作，我們深刻地體會到：必須始終堅持“兩手抓，兩手都硬”的方針，正確處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展；必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。只有這樣，才能創(chuàng)造性地開展各項工作，推動各項事業(yè)全面發(fā)展。

肯定成績是前進的基礎(chǔ)，正視差距是前進的動力。我們清醒地看到，在前進的道路上還存在一些不容忽視的困難和問題：鎮(zhèn)村集體財力還比較薄弱，且發(fā)展不平衡；就業(yè)、保障、教育、衛(wèi)生、居住環(huán)境等群眾生產(chǎn)生活中存在的困難還未得到有效解決；工業(yè)不夠發(fā)達，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高；干部隊伍的思想觀念、開放意識以及工作方式方法還不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需求；投資軟環(huán)境尚需改善；村級組織建設(shè)還存在著薄弱環(huán)節(jié)；重點工程征地拆遷，影響了黨群干群關(guān)系，失地農(nóng)民保障機制有待于探索研究，公共安全、社會安定穩(wěn)定方面還有待于進一步加強。所有這些，既有我們工作的不足，也有多年積累的遺留問題。我們必須正視這些問題，在今后工作中采取有力措施，認真加以解決。

加快發(fā)展，構(gòu)建和諧社會

今后五年，是落實“十一五”規(guī)劃的五年，是我鎮(zhèn)加快發(fā)展、經(jīng)濟騰飛的關(guān)鍵時期。面對機遇和挑戰(zhàn)，我們?nèi)沃囟肋h。今后五年工作總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實胡錦濤總書記在和考察時的重要講話精神，按照市委和區(qū)委的統(tǒng)一部署，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，以建設(shè)物流強鎮(zhèn)為總目標(biāo)，以改革開放和自主創(chuàng)新為動力，以實施項目帶動戰(zhàn)略為主線，主動融入海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，構(gòu)建“十里物流走廊，千畝物流園區(qū)”，切實加強黨的建設(shè)，全力推進小康社會與和諧社會建設(shè)。發(fā)展戰(zhàn)略是：融入市區(qū)發(fā)展、強工興貿(mào)富農(nóng)、打造商貿(mào)物流強鎮(zhèn)、促進和諧穩(wěn)定。主要奮斗目標(biāo)是：

——經(jīng)濟總量進一步壯大。力爭至2011年全鎮(zhèn)社會總產(chǎn)值達

億元，年遞增13.5%；財政總收入突破億元，年遞增20%，其中地方財政收入萬元，年遞增20%。

——農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展。至2011年，全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達億元，年遞增6%；第二產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達億元，年遞增14%；第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值億元，年遞增14%。產(chǎn)值500萬元以上的工業(yè)規(guī)模企業(yè)達25個，產(chǎn)值上億元企業(yè)2個。

——人民生活水平進一步提高。至2011年，農(nóng)民人均純收入達元，年遞增6%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在5%以內(nèi)。

——社會事業(yè)全面發(fā)展，精神文明躍上新臺階。堅持實施科教興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，逐步提高經(jīng)濟增長的科技含量。完成計生主要工作指標(biāo)，實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，實現(xiàn)人人享有衛(wèi)生保健，村容村貌改善，群眾素質(zhì)明顯提高。

——黨的建設(shè)全面加強。鎮(zhèn)村兩級黨員干部的整體素質(zhì)全面提高，基層黨組織的戰(zhàn)斗力顯著增強，黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷取得新成績，黨群干群關(guān)系進一步密切。

要實現(xiàn)上述目標(biāo)任務(wù)，必須正確把握六個“牢固樹立”：一是必須始終牢固樹立項目帶動戰(zhàn)略意識。把項目帶動戰(zhàn)略作為“要務(wù)之要務(wù)、重點之重點、中心之中心”來抓，堅持以項目促投入、促調(diào)整、促發(fā)展。二是必須始終牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀。正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，切實做到發(fā)展速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和水平，努力實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。三是必須始終牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展理念。堅持統(tǒng)籌發(fā)展，在統(tǒng)籌中突破重點，以重點的突破來整合發(fā)展要素，集聚發(fā)展力量，凝集發(fā)展信心，推進全局工作取得新突破。四是必須始終牢固樹立機遇意識。堅持在發(fā)展中把握機遇，以機遇爭創(chuàng)優(yōu)勢，以機遇促進發(fā)展，以機遇推進跨越，千方百計謀求新發(fā)展。五是必須始終牢固確立責(zé)任意識。堅忍不拔，敬業(yè)爭先，繼續(xù)保持奮發(fā)有為、昂揚向上的精神狀態(tài)，切實增強加快發(fā)展的積極性和主動性，真抓實干，一抓到底，努力譜寫經(jīng)濟社會發(fā)展新篇章。六是必須始終牢固樹立以人為本思想。堅持執(zhí)政為民，關(guān)注民生民情，千方百計幫助人民群眾解決生產(chǎn)生活中的實際困難，盡最大努力使更多的人享受到全鎮(zhèn)改革開放的新成果。

一、調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升區(qū)域經(jīng)濟綜合競爭力

今后五年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要時期，我們要充分利用鎮(zhèn)區(qū)位、交通優(yōu)勢，依托中心城市求發(fā)展，實施項目帶動戰(zhàn)略，把基礎(chǔ)設(shè)施、集鎮(zhèn)建設(shè)、新村規(guī)劃建設(shè)、農(nóng)貿(mào)市場、工貿(mào)開發(fā)區(qū)與公路、鐵路建設(shè)結(jié)合起來，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，壯大集體經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入，促進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、快速、可持續(xù)發(fā)展。下大力氣建設(shè)“一個中心，兩個工貿(mào)區(qū)，五大基地”，即物流配送中心、工業(yè)集中區(qū)、鐘城山標(biāo)準(zhǔn)廠房、、無公害蔬菜基地、千畝無公害柑桔基地和赤百畝種苗花卉基地、地瓜干加工基地、萬畝毛竹豐產(chǎn)林基地。具體要做好以下幾方面：

1、加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化進程，努力增加農(nóng)民收入。一要大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，從農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化升值中增加農(nóng)民收入，鼓勵扶持多元投資興辦農(nóng)林、畜禽產(chǎn)品加工業(yè)，促進農(nóng)產(chǎn)品的就地加工轉(zhuǎn)化。發(fā)揮各類專業(yè)協(xié)會的作用，從提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)上增加農(nóng)民收入，積極培育和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。二要增加農(nóng)業(yè)投入，大力開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。加強高致病性禽流感、口蹄疫等動植物重大疫情防控。三要大力拓展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，從務(wù)工就業(yè)中增加農(nóng)民收入，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品物流和發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)等農(nóng)村非農(nóng)經(jīng)濟，就地吸納更多的農(nóng)村富余勞動力。積極發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟，努力擴大勞務(wù)輸出的地域和規(guī)模。

2、實施項目帶動戰(zhàn)略，推進工業(yè)化進程。要扎實做好鐘城山標(biāo)準(zhǔn)廠房和工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐，堅持“政府引導(dǎo)、業(yè)主開發(fā)、引資建設(shè)、項目推動”原則，落實科技園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房優(yōu)惠政策，拓寬融資渠道，充分發(fā)揮其投資效率優(yōu)勢，努力形成對外開放的載體和窗口，新上一批潛力大、效益好、污染少、附加值高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。要以發(fā)展科技密集型企業(yè)和高附加值加工業(yè)為突破口，加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、聯(lián)合、兼并、嫁接、參股等多種形式，加快組建和壯大一批能支撐我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的企業(yè)，努力開發(fā)新產(chǎn)品，大力發(fā)展高市場容量、高技術(shù)含量、高附加值產(chǎn)品，力求上檔次、創(chuàng)品牌。要緊緊圍繞鑄造、化工、家俱、建筑、食品等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，扶優(yōu)扶強，加快企業(yè)技術(shù)改造步伐，不斷壯大企業(yè)規(guī)模，做強實力，做響品牌。加快建立健全為中小企業(yè)提供信息咨詢、市場開拓、籌資融資、貸款擔(dān)保、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)等社會化服務(wù)體系，引導(dǎo)中小企業(yè)緊緊圍繞與核心企業(yè)的協(xié)作配套，向“專、精、特、新”方向發(fā)展。

3、大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)一體化進程。一要加快發(fā)展現(xiàn)代物流園區(qū)。我鎮(zhèn)要充分依托地處中心城市“西擴南移”的區(qū)位優(yōu)勢和鐵路通車、高速公路互通、市客運站落戶帶來的交通優(yōu)勢，打造骨干產(chǎn)業(yè)，按照市、區(qū)“10+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求著力打造“十里物流走廊，千畝物流園區(qū)”，大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等現(xiàn)代流通營銷方式。引進一批具有國際先進水平的大型物流企業(yè)，打造生態(tài)型商貿(mào)物流強鎮(zhèn)，在村楓榔建設(shè)占地169畝的物流園區(qū)，在高速公路出口建設(shè)400畝的物流園區(qū)，與交易城、客運中心、鐘城山標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)集中等連成一片，形成區(qū)域中心，輻射周邊地市，通過構(gòu)建現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)帶動全鎮(zhèn)各個產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，提升鎮(zhèn)的總體經(jīng)濟實力，大幅度增加財政收入，使成為經(jīng)濟的重要增長極。二要加快發(fā)展旅游業(yè)。要加快山景區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園等旅游項目的開發(fā)建設(shè)和品牌建設(shè)，發(fā)展綠色生態(tài)旅游、“農(nóng)家樂”休閑度假旅游，精心打造旅游品牌。三要充分利用中心城市“西擴南移”的有利時機，完善集鎮(zhèn)配套建設(shè)。按照組團詳規(guī)，規(guī)劃建設(shè)新的鎮(zhèn)政府，改善所站辦公條件。抓好汽貿(mào)、農(nóng)貿(mào)、建材等專業(yè)市場建設(shè)、房地產(chǎn)開發(fā)以及國道兩翼的開發(fā)，從而帶動我鎮(zhèn)餐飲、服務(wù)、汽貿(mào)、運輸、房地產(chǎn)、建材以及建筑業(yè)的發(fā)展。要興建農(nóng)貿(mào)市場，改變市場擁擠狀況，解決占道為市問題。大力發(fā)展?fàn)I銷業(yè)社區(qū)服務(wù)、勞動服務(wù)等需求大的農(nóng)村社會化綜合服務(wù)新興產(chǎn)業(yè)，為失地農(nóng)民提供更多的就業(yè)機會，解決失地農(nóng)民的生活出路問題。

二、加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力提高人民生活水平

按照“多予、少取、放活”的方針，堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深化農(nóng)村改革，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，突出農(nóng)民主體，加大對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的支持力度，逐步改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。突出發(fā)展，突出基礎(chǔ)，突出保障，要及時總結(jié)推廣、社會主義新農(nóng)村試點的經(jīng)驗，把全鎮(zhèn)各村建設(shè)成“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村。

1、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟。強化政府對農(nóng)村的公共服務(wù)，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制，促進農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化健康、快速發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，加快標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)步伐，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加快農(nóng)業(yè)科技進步，培植優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和特殊農(nóng)產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和綜合效益。充分利用交通優(yōu)勢，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村商貿(mào)、餐飲、運輸、信息等非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，帶動農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2、提高農(nóng)民收入，實現(xiàn)寬裕生活。堅持把增加農(nóng)民收入作業(yè)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的中心任務(wù)，提高農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和非農(nóng)就業(yè)比重，拓寬非農(nóng)收入渠道和來源。挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場。提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，按照“減少農(nóng)民、富裕農(nóng)民”的要求，繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)村勞動力多渠道就業(yè)，實現(xiàn)勞動力就地轉(zhuǎn)移和向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移兩條途徑的有機結(jié)合。引導(dǎo)勞動力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念。針對農(nóng)民增收、農(nóng)村集體收入等薄弱環(huán)節(jié)，加大工作力度，因地制宜指導(dǎo)各村采取有效措施，攻堅克難。要加大對薄弱村的扶持力度，鞏固扶貧成果，積極推廣小額信貸扶貧到戶方式，確保低收入家庭有穩(wěn)定的收入來源。加大對農(nóng)民轉(zhuǎn)專業(yè)技能培訓(xùn)，積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)組織農(nóng)村勞務(wù)輸出、務(wù)工經(jīng)商，拓寬增收渠道。

3、提高農(nóng)民素質(zhì)，提升鄉(xiāng)村文明。按照“培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民”的要求，通過發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，活躍農(nóng)村文化體育活動，完善農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)制度等措施，依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展開展農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)和就業(yè)能力，培養(yǎng)和造就新型農(nóng)民。扎實開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，引導(dǎo)農(nóng)民樹立社會主義榮辱觀，形成崇尚科學(xué)、追求科學(xué)的生產(chǎn)、生活方式，破除陳規(guī)陋習(xí)。消除農(nóng)村“******”、賭博等違法現(xiàn)象，創(chuàng)造一個農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、鄰里之間和睦相處的良好環(huán)境。

4、加大公共投入，確保村容整潔。強化政府保障農(nóng)村公共服務(wù)的職能，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)。加強農(nóng)村公共衛(wèi)生和基礎(chǔ)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)人人享有初級醫(yī)療保健。大力推進廣播、電視“村村通”工程。增加農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入，改造—道路硬化；消除農(nóng)村90%以上的人口飲用安全衛(wèi)生的標(biāo)準(zhǔn)水。實施村容村貌整治，舊宅基地改造和土地整理，以推動新村建設(shè)更加規(guī)范有序。要繼續(xù)完善和新村建設(shè)配套設(shè)施。啟動、、、等規(guī)劃區(qū)內(nèi)新村建設(shè)，重點抓好高速公路、和、塔前安臵地的新村建設(shè)。繼續(xù)開展“四項整治”活動，全面推進垃圾袋裝及上門收集袋裝垃圾工作，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。加強養(yǎng)豬業(yè)污染整治，確保河段水質(zhì)達標(biāo)。

5、完善村民自治，實現(xiàn)管理民主。要充分發(fā)揮基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，加強農(nóng)村基層民主政治建設(shè)，完善村民自治，健全黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運行機制，規(guī)范村務(wù)公開、民主管理制度，讓農(nóng)民群眾真正擁有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，調(diào)動廣大農(nóng)民積極性，使新農(nóng)村建設(shè)成為農(nóng)民群眾的自覺行動，形成“人人想新農(nóng)村，議新農(nóng)村，建新農(nóng)村”的良好氛圍。

三、加大財政增收節(jié)支力度

要實現(xiàn)五年內(nèi)財政總收入突破億元大關(guān)的目標(biāo)，必須進一步改善投資環(huán)境，吸引更多的外商到投資，著力培植一批新的財稅增長點。加大對工業(yè)集中區(qū)、鐘城山標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)開發(fā)力度，增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，加快建設(shè)楓榔169畝的物流園區(qū)和400畝的物流園區(qū)，培植后續(xù)稅源；加大國道兩翼房地產(chǎn)的開發(fā)和集鎮(zhèn)自用地的開發(fā)，培植新稅源。按照“依法、均衡、扎實”的原則，加大交易城財稅征管力度，堅決打擊各種偷稅、騙稅、逃稅和抗稅行為，做好應(yīng)收盡收、足額入庫。加強財政支出管理，重點保證工資和社會保障等重點支出需要。堅持依法理財，加強部門細化預(yù)算編制和管理，強化預(yù)算約束機制，充分發(fā)揮財政資金的使用效益。

四、加強農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，提高社會保障水平

要高度關(guān)注民生，把群眾迫切需要解決的問題作為工作重點，重視失地農(nóng)民生活保障問題，進一步做好擴大就業(yè)、社會保障、社會救助工作，不斷擴大社會保險覆蓋面，提高保障水平，推進養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育等社會保險可持續(xù)發(fā)展。提高非公企業(yè)社會保險參保率，解決企業(yè)職工的后顧之憂。實施農(nóng)村困難家庭醫(yī)療救助試點，健全農(nóng)村基本養(yǎng)老保險制度，繼續(xù)做好城鄉(xiāng)居民最低生活保障、救災(zāi)救濟、優(yōu)撫安臵和社會福利等社會保障事業(yè)，進一步完善農(nóng)村社會救助體系。加快城鄉(xiāng)一體化就業(yè)工作機制，加大就業(yè)崗位開發(fā)力度，力爭每年新增就業(yè)人數(shù)300人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)100人。健全農(nóng)村富余勞動力就業(yè)登記服務(wù)制度，完善就業(yè)服務(wù)體系，研究制定轉(zhuǎn)移就業(yè)辦法。切實加強勞動保障監(jiān)察和勞動關(guān)系協(xié)調(diào)，建立健全防止拖欠農(nóng)民工工資的長效工作機制。繼續(xù)實施“造福工程”，做好“小額信貸”科技扶貧等老區(qū)與扶貧開發(fā)工作。

五、深入開展“平安”創(chuàng)建活動

積極推進依法治鎮(zhèn)，努力維護社會安定穩(wěn)定。進一步強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，深入開展平安創(chuàng)建活動。嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制及其責(zé)任追究制，突出抓好礦山、民爆器材和煙花爆竹、危險化學(xué)品、道路交通、公眾聚集場所、學(xué)校安全等16項安全專項整治，堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生。暢通社情民意反映渠道，建立健全應(yīng)急處臵體系，實行“就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定”工作機制，有效化解矛盾糾紛。繼續(xù)開展“嚴打”整治和規(guī)范市場秩序工作，積極推進安全文明小區(qū)、安全村等基層安全創(chuàng)建活動，加強群防群治體系建設(shè)。啟動新的五年普法規(guī)劃，不斷提高全鎮(zhèn)群眾學(xué)法用法意識。

六、實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，全力構(gòu)建和諧社會

要把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，進一步改善中小學(xué)辦學(xué)條件，提高教師業(yè)務(wù)水平，全面提高教學(xué)質(zhì)量，鞏固“雙高普九”成果。開展科技興農(nóng)、科技興企，普及科學(xué)知識，倡導(dǎo)科學(xué)方法，傳授科學(xué)思想，促進三個文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持計劃生育基本國策，鼓勵晚婚晚育，鞏固和提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)成效，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口質(zhì)量，促進人口與經(jīng)濟、社會、資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)，重視衛(wèi)生監(jiān)督、健康教育和各種傳染病防治，進一步加大農(nóng)村衛(wèi)生工作力度。要重視食品安全，加強“餐桌污染”治理。繼續(xù)推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作，提高參保率和覆蓋率。進一步整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，加快建立包括政府、企業(yè)、中介組織、個人在內(nèi)的社會信用體系，推進誠信社會建設(shè)。繼續(xù)加強村民自治和社會民主建設(shè)，完善企事業(yè)單位民主管理制度。繼續(xù)深入開展“四項整治”，加強生態(tài)環(huán)境保護，美化生活環(huán)境。加強防災(zāi)減災(zāi)工作，建立各類應(yīng)急預(yù)案，提高政府應(yīng)急處臵能力。加強國防教育，深入開展雙擁共建活動。

全面加強黨的建設(shè)

要實現(xiàn)新的宏偉藍圖，關(guān)鍵在于加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，全面加強黨的建設(shè)。我們要以黨的十六大和十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，按照三級聯(lián)創(chuàng)的要求，突出建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍和加強農(nóng)村基層組織建設(shè)這兩條主線，切實加強黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，扎實推進黨的建設(shè)新的偉大工程，不斷提高黨的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)能力，不斷增強拒腐防變的能力，充分發(fā)揮各基層組織在社會主義市場經(jīng)濟中的領(lǐng)導(dǎo)核心和黨員的先鋒模范作用，確保我鎮(zhèn)改革開放和經(jīng)濟建設(shè)順利進行。

第四篇：五分地中學(xué)教學(xué)節(jié)工作總結(jié)

五分地中學(xué)“教學(xué)節(jié)”活動總結(jié)

根據(jù)學(xué)校教學(xué)工作的安排，我校教導(dǎo)處把5月29日到6月6日確立為五分地中學(xué)“教學(xué)節(jié)”?！敖虒W(xué)節(jié)”中，教導(dǎo)處組織專人對我校所有專任教師的課堂教學(xué)進行評估檢查，并對教師的備課、上課、說課、評課、反思等方面進行公開、公平量化，現(xiàn)將本次“教學(xué)節(jié)”工作進行如下總結(jié)：

一、“教學(xué)節(jié)”中，絕大多數(shù)教師能夠同級段同學(xué)科進行集體備課，集體備課教案完全按五分地中學(xué)集體備課表填寫，教師能夠在集體備課的基礎(chǔ)上，根據(jù)自己的教情、學(xué)情和自己的上課風(fēng)格進行個性化備課。

二、課堂教學(xué)能夠體現(xiàn)新課程理念，基本關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣，課上教師能充分調(diào)動學(xué)生的自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)和探究學(xué)習(xí)，絕大多數(shù)教師能夠按“四步八環(huán)節(jié)”課堂教學(xué)模式流程，其中政史地生學(xué)科都有當(dāng)堂達標(biāo)檢測題、初三教師絕大多數(shù)進行了專題復(fù)習(xí)課、試卷講評課等。

三、教師的說課稿能夠完全按《五分地中學(xué)說課指導(dǎo)意見》的要求書寫。

四、按著“教學(xué)節(jié)”的總體要求，同一學(xué)科的教師和參加聽課的領(lǐng)導(dǎo)（對所承擔(dān)的教研組的教師）對講課的教師進行了評課，評課教師和領(lǐng)導(dǎo)能夠從目標(biāo)、過程（教的教和學(xué)生的學(xué)）、方法、基本功、學(xué)習(xí)效果等方面進行評課。

本次“教學(xué)節(jié)”中，教師能從教和學(xué)、評價與指導(dǎo)、經(jīng)驗與不足、收獲與措施等幾方面，針對自己的課堂，認真進行了反思。我們對我校的教師教學(xué)基本現(xiàn)狀有了全面的了解，對我校教導(dǎo)處進行下一步工作提供了第一手資料，并為教師的晉級晉職以及績效工資的發(fā)放提供了公平的依據(jù)，現(xiàn)“教學(xué)節(jié)”所有材料都已經(jīng)歸檔。

五分地中學(xué)教導(dǎo)處

2013.6.10

第五篇：五分地鎮(zhèn)二0一一檔案工作自查報告

五分地鎮(zhèn)二O一一檔案工作自查報告

根據(jù)旗政府關(guān)于加強檔案規(guī)范化管理的精神和旗檔案局關(guān)于對檔案規(guī)范化管理的文件要求，在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心、指導(dǎo)下，在鎮(zhèn)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我鎮(zhèn)不斷加強檔案整理、管理水平，切實做好了檔案的管理，開發(fā)利用和經(jīng)驗交流等工作，各方面工作都較上年大步前進，我們將繼續(xù)努力，不斷完善?，F(xiàn)將一年來的工作情況匯報如下：

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善檔案管理責(zé)任體系

我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把檔案工作列入目標(biāo)任務(wù)年終考核。及時調(diào)整了本鎮(zhèn)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并配備了專門的檔案工作人員，負責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管等；主要職責(zé)是宣傳《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》，制定檔案管理工作規(guī)章制度和計劃，以及檔案移交和銷毀材料的審查簽字。

在管理措施上，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)組織辦公室全體人員及各站辦所資料員認真學(xué)習(xí)《檔案法》、《檔案法實施辦法》、《機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》、《機關(guān)檔案工作條例》、《歸檔文件整理規(guī)則》及有關(guān)資料，研究制定檔案整理歸檔制度；會計檔案管理辦法；檔案借（查）閱制度；檔案保密制度；檔案鑒定、銷毀制度；檔案收集制度；檔案統(tǒng)計制度；檔案保管制度；檔案員崗位職責(zé)和達標(biāo)升級有關(guān)措施及方案，同 1 時還加強對各站辦所文件材料的收集、整理、歸檔工作指導(dǎo)，從制度上、措施上有效地保證了檔案工作地順利開展。

為了適應(yīng)新時期發(fā)展要求，進一步加強我鎮(zhèn)檔案工作，我鎮(zhèn)在年初把檔案工作列入年終目標(biāo)考核和全鎮(zhèn)的工作計劃和發(fā)展規(guī)劃中，準(zhǔn)備用1—2年時間，從管理入手，以培訓(xùn)為重點，逐步規(guī)范鎮(zhèn)綜合檔案管理。積極宣傳有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)，且收到較好的效果，例如干部職工都能自覺配合檔案管理工作人員提交有關(guān)資料、信息等，各站、所、辦都能將各自的存檔資料歸檔上交檔案室。在村級檔案建設(shè)中，采取各村由支部書記牽頭，文書具體負責(zé)，大學(xué)生村官積極配合的工作方法，加強村級檔案建設(shè)。在檔案工作中我們深深地體會到，領(lǐng)導(dǎo)重視是做好檔案工作的關(guān)鍵。

二、檔案基礎(chǔ)設(shè)施配備齊全

根據(jù)檔案管理的實際需要和旗下達的專項目標(biāo)要求，我們在辦公室條件有限的情況之下，設(shè)置了一個檔案室，基本能容納6年以上的檔案。并配備了必要的檔案保護必須物品，還安裝了避光窗簾，具備了防盜、防火、防光、防蟲、防塵等條件，配備了桌椅、電腦；有專供整理檔案用的裝訂機等設(shè)備，檔案裝具規(guī)格符合標(biāo)準(zhǔn)。

三、檔案業(yè)務(wù)管理規(guī)范

制定了符合國家規(guī)定的分類大綱、歸檔和不歸檔范圍及保管期限等業(yè)務(wù)規(guī)章。按規(guī)定收集整理文書、財會、設(shè)備、圖片等檔案。永久、長期和30年保存的文件材料的歸檔率達到國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；保存的各類檔案結(jié)構(gòu)合理，檔案整理完整，已全部入室進柜〔2006年—2010年永久、長期（30年）〕?，F(xiàn)無積存零散文件，案卷質(zhì)量好，符合規(guī)定；案卷按照類別進行排列，排放有序，符合《規(guī)范》要求。檔案人員堅持定期檢查檔案，從檢查情況來看，檔案無霉變、退色、塵污、破損、蟲蛀、鼠咬等現(xiàn)象，保密工作良好，無丟失、擴散檔案內(nèi)容現(xiàn)象。在檔案鑒定方面，我們嚴格執(zhí)行按期鑒定檔案的制度，無隨意銷毀檔案的現(xiàn)象、檔案收進移出登記及時，統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。在移交方面，我們按檔案館要求，應(yīng)移交的及時移交進館，并且質(zhì)量符合要求。

四、檔案管理基本情況

我鎮(zhèn)檔案室文件收集齊全，包括黨建、經(jīng)濟、計生、文化、民政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)等各個方面，并建立了完整的會計檔案，反應(yīng)了本機關(guān)整個工作的面貌。為全鎮(zhèn)各項工作的開展提供了有力依據(jù)。特別是各類人事檔案、婚姻檔案等為許多人解決問題找到依據(jù)，為人民群眾提供了方便。我鎮(zhèn)已對1995—2005年的檔案進行整理，符合移交條件。

在農(nóng)村各項工作的開展過程中，我鎮(zhèn)積極做好檔案整理工作，對產(chǎn)權(quán)制度改革、基層治理機制等都進行了立卷歸檔工作，從全鎮(zhèn)檔案到各村、組都單獨立卷，方便群眾查閱。

五、檔案信息得到較好的開發(fā)利用 保存檔案的根本目的在于信息開發(fā)利用。我們不僅要保管好檔案，還要有效的利用檔案，為有關(guān)單位和個人提供查閱條件。同時，我們還堅持做好查閱和利用效果登記。為查閱方便，我們編制了卷內(nèi)文件目錄、案卷目錄、歸檔文件目錄、全引目錄、發(fā)文匯集等檢索工具。

六、存在的問題和今后打算

在今年的檔案工作自查中，我們發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)檔案管理還存在以下幾個問題：檔案室規(guī)模太??；檔案設(shè)備、配套設(shè)施還需添置；檔案管理技能還不能完全適應(yīng)新形勢下檔案管理工作需要。針對這些不足，我鎮(zhèn)在檔案管理方面做了大量工作，取得了一定成績，今后我們要進一步認真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行《檔案法》和《檔案法實施辦法》，以及計算機管理檔案的現(xiàn)代信息技術(shù)，不斷提高檔案管理員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，狠抓檔案管理軟硬件建設(shè)，力爭在短時間內(nèi)做出明顯成績，使我鎮(zhèn)檔案工作再上新臺階，更好地為全鎮(zhèn)工作服務(wù)，為社會服務(wù)。