第一篇：半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

國家發(fā)展和改革委員會、科學技術(shù)部、工業(yè)和信息化部、財政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局

發(fā)改環(huán)資〔2009〕2441號

關(guān)于印發(fā)半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳）、科技廳（科委）、財政廳（局）、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（建委、建設(shè)局）、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

為推動我國半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，擴大消費需求，促進節(jié)能減排，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合制定了《半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹落實。

附：半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

國家發(fā)展改革委

科

技

部

工業(yè)和信息化部

財

政

部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

國家質(zhì)檢總局

二○○九年九月二十二日

半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

半導體照明是繼白熾燈、熒光燈之后照明光源的又一次革命。半導體照明技術(shù)發(fā)展迅速、應用領(lǐng)域廣泛、產(chǎn)業(yè)帶動性強、節(jié)能潛力大，被各國公認為最有發(fā)展前景的高效照明產(chǎn)業(yè)。為推動我國半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，擴大消費需求，促進節(jié)能減排，特制訂本意見。

一、半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

半導體照明亦稱固態(tài)照明，是指用固態(tài)發(fā)光器件作為光源的照明，包括發(fā)光二極管（LED）和有機發(fā)光二極管（OLED），具有耗電量少、壽命長、色彩豐富、耐震動、可控性強等特點。上游產(chǎn)業(yè)外延材料與芯片制造，屬于技術(shù)和資 金密集行業(yè)；中游產(chǎn)業(yè)器件與模塊封裝以及下游產(chǎn)業(yè)顯示與照明應用，屬于技術(shù)和勞動密集行業(yè)。

20世紀90年代以來，半導體照明技術(shù)不斷突破，應用領(lǐng)域日益擴展。在指示、顯示領(lǐng)域的技術(shù)基本成熟，已得到廣泛應用；在中大尺寸背光源領(lǐng)域的技術(shù)日趨成熟，市場占有率逐步提高；在功能性照明領(lǐng)域的技術(shù)剛剛起步，處于試點示范階段。此外，醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的半導體照明技術(shù)方興未艾。

近幾年，半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，美國、日本、歐洲、韓國、我國臺灣地區(qū)在不同領(lǐng)域具有較強優(yōu)勢，全球產(chǎn)值年增長率保持在20%以上。我國先后啟動了綠色照明工程、半導體照明工程，在十大重點節(jié)能工程、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、企業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整專項、863計劃新材料領(lǐng)域中先后支持半導體照明技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，具備了較好的研發(fā)基礎(chǔ)，初步形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并在下游集成應用方面具有一定優(yōu)勢。2008年我國半導體照明總產(chǎn)值近700億元，其中芯片產(chǎn)值19億元，封裝產(chǎn)值185億元，應用產(chǎn)品產(chǎn)值450億元。從長遠發(fā)展看，世界照明工業(yè)正在轉(zhuǎn)型，許多國家提出淘汰白熾燈、推廣節(jié)能燈計劃，將半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為未來新的經(jīng)濟增長點。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進程的加快，半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為節(jié)能減排的重要措施迎來了新的發(fā)展機遇期。

二、半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

雖然我國半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進展，但是還面臨著許多急需解決的問題。

（一）專利和核心技術(shù)缺乏。目前半導體照明的主流技術(shù)專利多為發(fā)達國家所控制，企業(yè)發(fā)展面臨的專利風險日益加大。核心裝備MOCVD（金屬有機源化學氣相沉積設(shè)備）基本依賴進口。研發(fā)投入不足，缺乏支持基礎(chǔ)理論研究的長效機制，共性技術(shù)研發(fā)平臺尚不完善，關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)沒有形成合力。

（二）產(chǎn)業(yè)整體水平較低。我國半導體照明生產(chǎn)企業(yè)超過3000家，其中70%集中于下游產(chǎn)業(yè)，且技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。國產(chǎn)LED外延材料、芯片以中低檔為主，80%以上的功率型LED芯片、器件依賴進口。企業(yè)規(guī)模小，集中度低，產(chǎn)品不定型，不利于形成競爭優(yōu)勢和知名品牌。

（三）標準和檢測體系尚未建立。檢測設(shè)備、檢測方法研發(fā)和標準制定工作不能適應產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。半導體照明產(chǎn)品的標準與檢測體系建設(shè)亟待完善，權(quán)威檢測平臺尚未建立，無法對現(xiàn)有半導體照明產(chǎn)品進行質(zhì)量評價或認證。

（四）低水平盲目投資現(xiàn)象嚴重。目前不少地方將半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，加大支持力度，但也同時存在盲目投資、低水平建設(shè)的現(xiàn)象，一些地方政府不顧經(jīng)濟效益對道路照明進行盲目改造，過度投入景觀照明，導致產(chǎn)業(yè)無序競爭，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，資源浪費嚴重，影響消費者信心，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標及重點領(lǐng)域

（一）指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，圍繞擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，大力實施綠色照明工程，以增強自主創(chuàng)新能力和擴大綠色消費需求為主線，以搶占未來競爭制高點為目標，以市場為導向、以企業(yè)為主體、以試點示范工程為依托，以改善制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為手段，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強市場競爭力的骨干企業(yè)，實現(xiàn)技術(shù)上的重點突破和產(chǎn)業(yè)上的重點跨越，培育振興我國半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)，推動節(jié)能減排，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）基本原則

堅持擴大內(nèi)需與長遠發(fā)展相結(jié)合。發(fā)展半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)代表世界照明工業(yè)的未來發(fā)展方向，不僅是應對金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要突破口，也是催生新技術(shù)革命、培育新興產(chǎn)業(yè)、促進節(jié)能減排、應對全球氣候變化的重要途徑。

堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合。發(fā)展半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)，要從區(qū)域產(chǎn)業(yè)實際出發(fā)，注重推動傳統(tǒng)照明行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升半導體照明上下游企業(yè)的資源整合和產(chǎn)業(yè)集中，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

堅持技術(shù)引領(lǐng)與需求帶動相結(jié)合。半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)要以技術(shù)創(chuàng)新為支撐、社會需求為導向謀求發(fā)展。企業(yè)在遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、增強自主創(chuàng)新能力 的同時，要努力把握市場脈搏，積極拓展消費市場，形成以市場應用促進科技創(chuàng)新、以科技創(chuàng)新帶動市場需求的良性循環(huán)。

堅持政府引導與市場機制相結(jié)合。發(fā)展半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)要在政府宏觀政策引導下充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新體制機制，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和市場環(huán)境，調(diào)動市場主體的積極性。

（三）發(fā)展目標

到2015年，半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長率在30%左右；產(chǎn)品市場占有率逐年提高，功能性照明達到20%左右，液晶背光源達到50%以上，景觀裝飾等產(chǎn)品市場占有率達到70%以上；企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強，大型MOCVD裝備、關(guān)鍵原材料以及70%以上的芯片實現(xiàn)國產(chǎn)化，上游芯片規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)3-5家；產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，擁有自主品牌、較大市場影響力的骨干龍頭企業(yè)10家左右；初步建立半導體照明標準體系；實現(xiàn)年節(jié)電400億千瓦時，相當于年減排二氧化碳4000萬噸。

（四）重點領(lǐng)域

技術(shù)與裝備。支持MOCVD裝備、新型襯底、高純MO源（金屬有機源）等關(guān)鍵設(shè)備與材料的研發(fā)；開展氮化鎵材料、OLED材料與器件的基礎(chǔ)性研發(fā)；支持半導體照明應用基礎(chǔ)理論研究，包括光度學、色度學、測量學等；攻克半導體照明產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)，包括大功率芯片和器件、驅(qū)動電路及標準化模組、系統(tǒng)集成與應用等技術(shù)。

照明產(chǎn)品。開發(fā)和推廣替代白熾燈、鹵鎢燈等節(jié)能效果顯著、性價比高的半導體照明定型產(chǎn)品；開發(fā)和推廣停車場、隧道、道路等性能要求高、照明時間長的功能性半導體照明定型產(chǎn)品；發(fā)展中大尺寸液晶顯示背光源、汽車照明等增長潛力大的半導體照明產(chǎn)品；發(fā)展醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等特殊用途的半導體照明產(chǎn)品。

服務(wù)體系。完善具有國際水平的半導體照明產(chǎn)品檢測平臺；支持建立公共信息服務(wù)、跨學科設(shè)計創(chuàng)意以及人才培養(yǎng)平臺；鼓勵開展節(jié)能診斷、咨詢評價、產(chǎn)品推廣、宣傳培訓等服務(wù)；推廣合同能源管理、需求側(cè)管理等節(jié)能服務(wù)新機制。

四、半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，促進產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展各級發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、科技、工 業(yè)和信息化、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)檢等主管部門要按照職責分工，各司其職，加強協(xié)調(diào)，形成合力，積極推進半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。加強對半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導，嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策和項目管理規(guī)定，科學規(guī)劃，合理布局，避免盲目擴張和低水平重復建設(shè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展。加強城市道路照明、景觀照明新建和改建工程的論證工作，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，避免盲目拆換和過度亮化。

（二）繼續(xù)加大半導體照明技術(shù)創(chuàng)新支持力度

科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門要繼續(xù)通過國家973計劃、863計劃、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程等渠道，加大對半導體照明領(lǐng)域的科學研究和技術(shù)應用的支持力度；有效整合和利用現(xiàn)有科技資源，加強國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程中心建設(shè)，形成基礎(chǔ)科學研究的長效機制以及成果可轉(zhuǎn)移、利益可共享的合作開發(fā)機制。通過引進消化吸收再創(chuàng)新，聯(lián)合各方集中攻克MOCVD裝備等核心技術(shù)。組織實施“十城萬盞”工程，結(jié)合市場需求，不斷強化產(chǎn)品的集成創(chuàng)新。進一步實施專利戰(zhàn)略，建立專利池，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

（三）穩(wěn)步提升半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門以及地方政府要加大投入，積極引導社會投資，重點支持有一定規(guī)模和技術(shù)實力，特別是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，通過技術(shù)改造擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升核心競爭力和產(chǎn)業(yè)化水平。組織實施半導體照明試點示范工程，通過中央預算內(nèi)投資支持一批示范項目，包括道路、工礦企業(yè)、商廈和家庭等功能性照明的新建和改造，并加強監(jiān)督和評估。支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)?；?，培育形成一批龍頭企業(yè)和知名品牌。

（四）積極推動半導體照明標準制定、產(chǎn)品檢測和節(jié)能認證工作 國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強半導體照明產(chǎn)品相關(guān)基礎(chǔ)標準、產(chǎn)品標準和測試方法標準的研究，加大檢測設(shè)備投入，提高國家級檢測機構(gòu)對半導體照明產(chǎn)品的檢驗和測試能力。盡快制定出臺重點支持和推廣半導體照明產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范。研究建 立半導體照明標準體系，逐步出臺產(chǎn)品的檢測標準、安全標準、性能標準和能效標準，積極參與國際標準制定。針對不同的半導體照明產(chǎn)品分重點、有步驟地研究開展節(jié)能認證工作。

（五）積極實施促進半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵政策

各級財稅、發(fā)展改革、科技等部門要推動落實國家對生產(chǎn)新型節(jié)能照明產(chǎn)品的企業(yè)，從事國家鼓勵發(fā)展的項目進口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)及配套件、備件，在規(guī)定范圍內(nèi)免征進口關(guān)稅的優(yōu)惠政策。鼓勵采購國產(chǎn)MOCVD裝備，建立使用國產(chǎn)裝備的風險補償機制，支持關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化。推動將半導體照明產(chǎn)品和關(guān)鍵裝備列入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄，享受相應鼓勵政策。推動將半導體照明產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單。在道路、工礦企業(yè)、商廈和家庭等領(lǐng)域選擇推廣相對成熟的半導體照明產(chǎn)品，條件成熟時納入財政補貼政策支持范圍。

（六）廣泛開展半導體照明節(jié)能的宣傳教育和人才培養(yǎng)

各地區(qū)、有關(guān)部門要積極開展科學的輿論宣傳，正確認識半導體照明產(chǎn)品的優(yōu)勢和不足，科學投資，理性消費，為半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。抓好人才培養(yǎng)，支持高等院校、職業(yè)學校、研究機構(gòu)開設(shè)相關(guān)學科教育。引導人才合理流動，創(chuàng)造良好的人才培養(yǎng)、引進和流動環(huán)境。

（七）加強區(qū)域和國際間的交流與合作

有關(guān)部門要研究出臺相關(guān)措施，加快海峽兩岸半導體照明在標準、檢測、應用等領(lǐng)域的交流與合作。積極推動與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、全球環(huán)境基金等國際組織和有關(guān)國家政府，在逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈等領(lǐng)域的合作，提出我國逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈以及半導體照明產(chǎn)品的路線圖和專項規(guī)劃。開展半導體照明國際技術(shù)交流，與有關(guān)國際組織和國家建立合作機制，引進國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，不斷拓展半導體照明國際合作的領(lǐng)域和范圍。

第二篇：半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見(紅頭)

[2009]2441號

關(guān)于印發(fā)半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)信委、工信委、工信廳)、科技廳(科委)、財政廳(局)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳(建委、建設(shè)局)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：

為推動我國半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，擴大消費需求，促進節(jié)能減排，國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家質(zhì)檢總局聯(lián)合制定了《半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實際貫徹落實。

附：半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

國家發(fā)展改革委

科

技

部 工業(yè)和信息化部 財

政

部 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 國家質(zhì)檢總局

二○○九年九月二十二日

附件：

半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

半導體照明是繼白熾燈、熒光燈之后照明光源的又一次革命。半導體照明技術(shù)發(fā)展迅速、應用領(lǐng)域廣泛、產(chǎn)業(yè)帶動性強、節(jié)能潛力大，被各國公認為最有發(fā)展前景的高效照明產(chǎn)業(yè)。為推動我國半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，擴大消費需求，促進節(jié)能減排，特制訂本意見。

一、半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

半導體照明亦稱固態(tài)照明，是指用固態(tài)發(fā)光器件作為光源的照明，包括發(fā)光二極管(LED)和有機發(fā)光二極管(OLED)，具有耗電量少、壽命長、色彩豐富、耐震動、可控性強等特點。上游產(chǎn)業(yè)外延材料與芯片制造，屬于技術(shù)和資金密集行業(yè);中游產(chǎn)業(yè)器件與模塊封裝以及下游產(chǎn)業(yè)顯示與照明應用，屬于技術(shù)和勞動密集行業(yè)。

20世紀90年代以來，半導體照明技術(shù)不斷突破，應用領(lǐng)域日益擴展。在指示、顯示領(lǐng)域的技術(shù)基本成熟，已得到廣泛應用;在中大尺寸背光源領(lǐng)域的技術(shù)日趨成熟，市場占有率逐步提高;在功能性照明領(lǐng)域的技術(shù)剛剛起步，處于試點示范階段。此外，醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的半導體照明技術(shù)方興未艾。

近幾年，半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，美國、日本、歐洲、韓國、我國臺灣地區(qū)在不同領(lǐng)域具有較強優(yōu)勢，全球產(chǎn)值年增長率保持在20%以上。我國先后啟動了綠色照明工程、半導體照明工程，在十大重點節(jié)能工程、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、企業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整專項、863計劃新材料領(lǐng)域中先后支持半導體照明技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，具備了較好的研發(fā)基礎(chǔ)，初步形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并在下游集成應用方面具有一定優(yōu)勢。2008年我國半導體照明總產(chǎn)值近700億元，其中芯片產(chǎn)值19億元，封裝產(chǎn)值185億元，應用產(chǎn)品產(chǎn)值450億元。從長遠發(fā)展看，世界照明工業(yè)正在轉(zhuǎn)型，許多國家提出淘汰白熾燈、推廣節(jié)能燈計劃，將半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為未來新的經(jīng)濟增長點。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進程的加快，半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為節(jié)能減排的重要措施迎來了新的發(fā)展機遇期。

二、半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

雖然我國半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進展，但是還面臨著許多急需解決的問題。

(一)專利和核心技術(shù)缺乏。目前半導體照明的主流技術(shù)專利多為發(fā)達國家所控制，企業(yè)發(fā)展面臨的專利風險日益加大。核心裝備MOCVD(金屬有機源化學氣相沉積設(shè)備)基本依賴進口。研發(fā)投入不足，缺乏支持基礎(chǔ)理論研究的長效機制，共性技術(shù)研發(fā)平臺尚不完善，關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)沒有形成合力。

(二)產(chǎn)業(yè)整體水平較低。我國半導體照明生產(chǎn)企業(yè)超過3000家，其中70%集中于下游產(chǎn)業(yè)，且技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。國產(chǎn)LED外延材料、芯片以中低檔為主，80%以上的功率型LED芯片、器件依賴進口。企業(yè)規(guī)模小，集中度低，產(chǎn)品不定型，不利于形成競爭優(yōu)勢和知名品牌。

(三)標準和檢測體系尚未建立。檢測設(shè)備、檢測方法研發(fā)和標準制定工作不能適應產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。半導體照明產(chǎn)品的標準與檢測體系建設(shè)亟待完善，權(quán)威檢測平臺尚未建立，無法對現(xiàn)有半導體照明產(chǎn)品進行質(zhì)量評價或認證。

(四)低水平盲目投資現(xiàn)象嚴重。目前不少地方將半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，加大支持力度，但也同時存在盲目投資、低水平建設(shè)的現(xiàn)象，一些地方政府不顧經(jīng)濟效益對道路照明進行盲目改造，過度投入景觀照明，導致產(chǎn)業(yè)無序競爭，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，資源浪費嚴重，影響消費者信心，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標及重點領(lǐng)域

(一)指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，圍繞擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，大力實施綠色照明工程，以增強自主創(chuàng)新能力和擴大綠色消費需求為主線，以搶占未來競爭制高點為目標，以市場為導向、以企業(yè)為主體、以試點示范工程為依托，以改善制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為手段，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強市場競爭力的骨干企業(yè)，實現(xiàn)技術(shù)上的重點突破和產(chǎn)業(yè)上的重點跨越，培育振興我國半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)，推動節(jié)能減排，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

(二)基本原則

堅持擴大內(nèi)需與長遠發(fā)展相結(jié)合。發(fā)展半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)代表世界照明工業(yè)的未來發(fā)展方向，不僅是應對金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要突破口，也是催生新技術(shù)革命、培育新興產(chǎn)業(yè)、促進節(jié)能減排、應對全球氣候變化的重要途徑。

堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合。發(fā)展半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)，要從區(qū)域產(chǎn)業(yè)實際出發(fā)，注重推動傳統(tǒng)照明行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升半導體照明上下游企業(yè)的資源整合和產(chǎn)業(yè)集中，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

堅持技術(shù)引領(lǐng)與需求帶動相結(jié)合。半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)要以技術(shù)創(chuàng)新為支撐、社會需求為導向謀求發(fā)展。企業(yè)在遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、增強自主創(chuàng)新能力的同時，要努力把握市場脈搏，積極拓展消費市場，形成以市場應用促進科技創(chuàng)新、以科技創(chuàng)新帶動市場需求的良性循環(huán)。

堅持政府引導與市場機制相結(jié)合。發(fā)展半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)要在政府宏觀政策引導下充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新體制機制，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和市場環(huán)境，調(diào)動市場主體的積極性。

(三)發(fā)展目標

到2015年，半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長率在30%左右;產(chǎn)品市場占有率逐年提高，功能性照明達到20%左右，液晶背光源達到50%以上，景觀裝飾等產(chǎn)品市場占有率達到70%以上;

企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強，大型MOCVD裝備、關(guān)鍵原材料以及70%以上的芯片實現(xiàn)國產(chǎn)化，上游芯片規(guī)?；a(chǎn)企業(yè)3-5家;產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，擁有自主品牌、較大市場影響力的骨干龍頭企業(yè)10家左右;初步建立半導體照明標準體系;實現(xiàn)年節(jié)電400億千瓦時，相當于年減排二氧化碳4000萬噸。

(四)重點領(lǐng)域

技術(shù)與裝備。支持MOCVD裝備、新型襯底、高純MO源(金屬有機源)等關(guān)鍵設(shè)備與材料的研發(fā);開展氮化鎵材料、OLED材料與器件的基礎(chǔ)性研發(fā);支持半導體照明應用基礎(chǔ)理論研究，包括光度學、色度學、測量學等;攻克半導體照明產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)，包括大功率芯片和器件、驅(qū)動電路及標準化模組、系統(tǒng)集成與應用等技術(shù)。

照明產(chǎn)品。開發(fā)和推廣替代白熾燈、鹵鎢燈等節(jié)能效果顯著、性價比高的半導體照明定型產(chǎn)品;開發(fā)和推廣停車場、隧道、道路等性能要求高、照明時間長的功能性半導體照明定型產(chǎn)品;發(fā)展中大尺寸液晶顯示背光源、汽車照明等增長潛力大的半導體照明產(chǎn)品;發(fā)展醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等特殊用途的半導體照明產(chǎn)品。

服務(wù)體系。完善具有國際水平的半導體照明產(chǎn)品檢測平臺;支持建立公共信息服務(wù)、跨學科設(shè)計創(chuàng)意以及人才培養(yǎng)平臺;鼓勵開展節(jié)能診斷、咨詢評價、產(chǎn)品推廣、宣傳培訓等服務(wù);推廣合同能源管理、需求側(cè)管理等節(jié)能服務(wù)新機制。

四、半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施

(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，促進產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展

各級發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、科技、工業(yè)和信息化、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)檢等主管部門要按照職責分工，各司其職，加強協(xié)調(diào)，形成合力，積極推進半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。加強對半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導，嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策和項目管理規(guī)定，科學規(guī)劃，合理布局，避免盲目擴張和低水平重復建設(shè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展。加強城市道路照明、景觀照明新建和改建工程的論證工作，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，避免盲目拆換和過度亮化。

(二)繼續(xù)加大半導體照明技術(shù)創(chuàng)新支持力度

科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門要繼續(xù)通過國家973計劃、863計劃、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程等渠道，加大對半導體照明領(lǐng)域的科學研究和技術(shù)應用的支持力度;有效整合和利用現(xiàn)有科技資源，加強國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程中心建設(shè)，形成基礎(chǔ)科學研究的長效機制以及成果可轉(zhuǎn)移、利益可共享的合作開發(fā)機制。通過引進消化吸收再創(chuàng)新，聯(lián)合各方集中攻克MOCVD裝備等核心技術(shù)。組織實施“十城萬盞”工程，結(jié)合市場需求，不斷強化產(chǎn)品的集成創(chuàng)新。進一步實施專利戰(zhàn)略，建立專利池，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

(三)穩(wěn)步提升半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門以及地方政府要加大投入，積極引導社會投資，重點支持有一定規(guī)模和技術(shù)實力，特別是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，通過技術(shù)改造擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升核心競爭力和產(chǎn)業(yè)化水平。組織實施半導體照明試點示范工程，通過中央預算內(nèi)投資支持一批示范項目，包括道路、工礦企業(yè)、商廈和家庭等功能性照明的新建和改造，并加強監(jiān)督和評估。支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)模化水平，培育形成一批龍頭企業(yè)和知名品牌。

(四)積極推動半導體照明標準制定、產(chǎn)品檢測和節(jié)能認證工作

國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強半導體照明產(chǎn)品相關(guān)基礎(chǔ)標準、產(chǎn)品標準和測試方法標準的研究，加大檢測設(shè)備投入，提高國家級檢測機構(gòu)對半導體照明產(chǎn)品的檢驗和測試能力。盡快制定出臺重點支持和推廣半導體照明產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范。研究建立半導體照明標準體系，逐步出臺產(chǎn)品的檢測標準、安全標準、性能標準和能效標準，積極參與國際標準制定。針對不同的半導體照明產(chǎn)品分重點、有步驟地研究開展節(jié)能認證工作。

(五)積極實施促進半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵政策

各級財稅、發(fā)展改革、科技等部門要推動落實國家對生產(chǎn)新型節(jié)能照明產(chǎn)品的企業(yè)，從事國家鼓勵發(fā)展的項目進口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)及配套件、備件，在規(guī)定范圍內(nèi)免征進口關(guān)稅的優(yōu)惠政策。鼓勵采購國產(chǎn)MOCVD裝備，建立使用國產(chǎn)裝備的風險補償機制，支持關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化。推動將半導體照明產(chǎn)品和關(guān)鍵裝備列入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄，享受相應鼓勵政策。推動將半導體照明產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單。在道路、工礦企業(yè)、商廈和家庭等領(lǐng)域選擇推廣相對成熟的半導體照明產(chǎn)品，條件成熟時納入財政補貼政策支持范圍。

(六)廣泛開展半導體照明節(jié)能的宣傳教育和人才培養(yǎng)

各地區(qū)、有關(guān)部門要積極開展科學的輿論宣傳，正確認識半導體照明產(chǎn)品的優(yōu)勢和不足，科學投資，理性消費，為半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。抓好人才培養(yǎng)，支持高等院校、職業(yè)學校、研究機構(gòu)開設(shè)相關(guān)學科教育。引導人才合理流動，創(chuàng)造良好的人才培養(yǎng)、引進和流動環(huán)境。

(七)加強區(qū)域和國際間的交流與合作

有關(guān)部門要研究出臺相關(guān)措施，加快海峽兩岸半導體照明在標準、檢測、應用等領(lǐng)域的交流與合作。積極推動與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、全球環(huán)境基金等國際組織和有關(guān)國家政府，在逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈等領(lǐng)域的合作，提出我國逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈以及半導體照明產(chǎn)品的路線圖和專項規(guī)劃。開展半導體照明國際技術(shù)交流，與有關(guān)國際組織和國家建立合作機制，引進國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，不斷拓展半導體照明國際合作的領(lǐng)域和范圍。

第三篇：佛山市南海區(qū)半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見

發(fā)改環(huán)資〔2009〕2441號

二○○九年九月二十二日

半導體照明是繼白熾燈、熒光燈之后照明光源的又一次革命。半導體照明技術(shù)發(fā)展迅速、應用領(lǐng)域廣泛、產(chǎn)業(yè)帶動性強、節(jié)能潛力大，被各國公認為最有發(fā)展前景的高效照明產(chǎn)業(yè)。為推動我國半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，擴大消費需求，促進節(jié)能減排，特制訂本意見。

一、半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢

半導體照明亦稱固態(tài)照明，是指用固態(tài)發(fā)光器件作為光源的照明，包括發(fā)光二極管（LED）和有機發(fā)光二極管（OLED），具有耗電量少、壽命長、色彩豐富、耐震動、可控性強等特點。上游產(chǎn)業(yè)外延材料與芯片制造，屬于技術(shù)和資金密集行業(yè)；中游產(chǎn)業(yè)器件與模塊封裝以及下游產(chǎn)業(yè)顯示與照明應用，屬于技術(shù)和勞動密集行業(yè)。20世紀90年代以來，半導體照明技術(shù)不斷突破，應用領(lǐng)域日益擴展。在指示、顯示領(lǐng)域的技術(shù)基本成熟，已得到廣泛應用；在中大尺寸背光源領(lǐng)域的技術(shù)日趨成熟，市場占有率逐步提高；在功能性照明領(lǐng)域的技術(shù)剛剛起步，處于試點示范階段。此外，醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等特殊領(lǐng)域的半導體照明技術(shù)方興未艾。

近幾年，半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，美國、日本、歐洲、韓國、我國臺灣地區(qū)在不同領(lǐng)域具有較強優(yōu)勢，全球產(chǎn)值年增長率保持在20%以上。我國先后啟動了綠色照明工程、半導體照明工程，在十大重點節(jié)能工程、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程、企業(yè)技術(shù)升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整專項、863計劃新材料領(lǐng)域中先后支持半導體照明技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化項目，具備了較好的研發(fā)基礎(chǔ)，初步形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈，并在下游集成應用方面具有一定優(yōu)勢。2008年我國半導體照明總產(chǎn)值近700億元，其中芯片產(chǎn)值19億元，封裝產(chǎn)值185億元，應用產(chǎn)品產(chǎn)值450億元。從長遠發(fā)展看，世界照明工業(yè)正在轉(zhuǎn)型，許多國家提出淘汰白熾燈、推廣節(jié)能燈計劃，將半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為未來

新的經(jīng)濟增長點。隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變進程的加快，半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為節(jié)能減排的重要措施迎來了新的發(fā)展機遇期。

二、半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的主要問題

雖然我國半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極進展，但是還面臨著許多急需解決的問題。

（一）專利和核心技術(shù)缺乏。目前半導體照明的主流技術(shù)專利多為發(fā)達國家所控制，企業(yè)發(fā)展面臨的專利風險日益加大。核心裝備MOCVD（金屬有機源化學氣相沉積設(shè)備）基本依賴進口。研發(fā)投入不足，缺乏支持基礎(chǔ)理論研究的長效機制，共性技術(shù)研發(fā)平臺尚不完善，關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)沒有形成合力。

（二）產(chǎn)業(yè)整體水平較低。我國半導體照明生產(chǎn)企業(yè)超過3000家，其中70%集中于下游產(chǎn)業(yè)，且技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。國產(chǎn)LED外延材料、芯片以中低檔為主，80%以上的功率型LED芯片、器件依賴進口。企業(yè)規(guī)模小，集中度低，產(chǎn)品不定型，不利于形成競爭優(yōu)勢和知名品牌。

（三）標準和檢測體系尚未建立。檢測設(shè)備、檢測方法研發(fā)和標準制定工作不能適應產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的要求。半導體照明產(chǎn)品的標準與檢測體系建設(shè)亟待完善，權(quán)威檢測平臺尚未建立，無法對現(xiàn)有半導體照明產(chǎn)品進行質(zhì)量評價或認證。

（四）低水平盲目投資現(xiàn)象嚴重。目前不少地方將半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，加大支持力度，但也同時存在盲目投資、低水平建設(shè)的現(xiàn)象，一些地方政府不顧經(jīng)濟效益對道路照明進行盲目改造，過度投入景觀照明，導致產(chǎn)業(yè)無序競爭，產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊，資源浪費嚴重，影響消費者信心，不利于產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

三、半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導思想、基本原則、發(fā)展目標及重點領(lǐng)域

（一）指導思想

全面落實科學發(fā)展觀，圍繞擴內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，大力實施綠色照明工程，以增強自主創(chuàng)新能力和擴大綠色消費需求

為主線，以搶占未來競爭制高點為目標，以市場為導向、以企業(yè)為主體、以試點示范工程為依托，以改善制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境為手段，形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、知名品牌和較強市場競爭力的骨干企業(yè)，實現(xiàn)技術(shù)上的重點突破和產(chǎn)業(yè)上的重點跨越，培育振興我國半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)，推動節(jié)能減排，促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

（二）基本原則

堅持擴大內(nèi)需與長遠發(fā)展相結(jié)合。發(fā)展半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)代表世界照明工業(yè)的未來發(fā)展方向，不僅是應對金融危機、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的重要突破口，也是催生新技術(shù)革命、培育新興產(chǎn)業(yè)、促進節(jié)能減排、應對全球氣候變化的重要途徑。

堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)優(yōu)化相結(jié)合。發(fā)展半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)，要從區(qū)域產(chǎn)業(yè)實際出發(fā)，注重推動傳統(tǒng)照明行業(yè)的結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提升半導體照明上下游企業(yè)的資源整合和產(chǎn)業(yè)集中，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。

堅持技術(shù)引領(lǐng)與需求帶動相結(jié)合。半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)要以技術(shù)創(chuàng)新為支撐、社會需求為導向謀求發(fā)展。企業(yè)在遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、增強自主創(chuàng)新能力的同時，要努力把握市場脈搏，積極拓展消費市場，形成以市場應用促進科技創(chuàng)新、以科技創(chuàng)新帶動市場需求的良性循環(huán)。

堅持政府引導與市場機制相結(jié)合。發(fā)展半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)要在政府宏觀政策引導下充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，創(chuàng)新體制機制，形成有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策環(huán)境和市場環(huán)境，調(diào)動市場主體的積極性。

（三）發(fā)展目標

到2015年，半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長率在30%左右；產(chǎn)品市場占有率逐年提高，功能性照明達到20%左右，液晶背光源達到50%以上，景觀裝飾等產(chǎn)品市場占有率達到70%以上；企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強，大型MOCVD裝備、關(guān)鍵原材料以及70%以上的芯片實現(xiàn)國產(chǎn)化，上游芯片規(guī)模化生產(chǎn)企業(yè)3-5家；產(chǎn)業(yè)集中度顯著提高，擁有自主品牌、較大市場影響力的骨干龍頭企業(yè)10家左右；初

步建立半導體照明標準體系；實現(xiàn)年節(jié)電400億千瓦時，相當于年減排二氧化碳4000萬噸。

（四）重點領(lǐng)域

技術(shù)與裝備。支持MOCVD裝備、新型襯底、高純MO源（金屬有機源）等關(guān)鍵設(shè)備與材料的研發(fā)；開展氮化鎵材料、OLED材料與器件的基礎(chǔ)性研發(fā)；支持半導體照明應用基礎(chǔ)理論研究，包括光度學、色度學、測量學等；攻克半導體照明產(chǎn)業(yè)化共性關(guān)鍵技術(shù)，包括大功率芯片和器件、驅(qū)動電路及標準化模組、系統(tǒng)集成與應用等技術(shù)。

照明產(chǎn)品。開發(fā)和推廣替代白熾燈、鹵鎢燈等節(jié)能效果顯著、性價比高的半導體照明定型產(chǎn)品；開發(fā)和推廣停車場、隧道、道路等性能要求高、照明時間長的功能性半導體照明定型產(chǎn)品；發(fā)展中大尺寸液晶顯示背光源、汽車照明等增長潛力大的半導體照明產(chǎn)品；發(fā)展醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等特殊用途的半導體照明產(chǎn)品。

服務(wù)體系。完善具有國際水平的半導體照明產(chǎn)品檢測平臺；支持建立公共信息服務(wù)、跨學科設(shè)計創(chuàng)意以及人才培養(yǎng)平臺；鼓勵開展節(jié)能診斷、咨詢評價、產(chǎn)品推廣、宣傳培訓等服務(wù)；推廣合同能源管理、需求側(cè)管理等節(jié)能服務(wù)新機制。

四、半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，促進產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展

各級發(fā)展改革、經(jīng)貿(mào)、科技、工業(yè)和信息化、財政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)檢等主管部門要按照職責分工，各司其職，加強協(xié)調(diào)，形成合力，積極推進半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。加強對半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導，嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策和項目管理規(guī)定，科學規(guī)劃，合理布局，避免盲目擴張和低水平重復建設(shè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)集中度，推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、特色化、集群化發(fā)展。加強城市道路照明、景觀照明新建和改建工程的論證工作，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，避免盲目拆換和過度亮化。

（二）繼續(xù)加大半導體照明技術(shù)創(chuàng)新支持力度

科技部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門要繼續(xù)通過國家973計劃、863計劃、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范工程等渠道，加大對半導

體照明領(lǐng)域的科學研究和技術(shù)應用的支持力度；有效整合和利用現(xiàn)有科技資源，加強國家重點實驗室、國家工程實驗室、國家工程中心建設(shè)，形成基礎(chǔ)科學研究的長效機制以及成果可轉(zhuǎn)移、利益可共享的合作開發(fā)機制。通過引進消化吸收再創(chuàng)新，聯(lián)合各方集中攻克MOCVD裝備等核心技術(shù)。組織實施“十城萬盞”工程，結(jié)合市場需求，不斷強化產(chǎn)品的集成創(chuàng)新。進一步實施專利戰(zhàn)略，建立專利池，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。

（三）穩(wěn)步提升半導體照明產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平

國家發(fā)展改革委、財政部、科技部、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門以及地方政府要加大投入，積極引導社會投資，重點支持有一定規(guī)模和技術(shù)實力，特別是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的企業(yè)，通過技術(shù)改造擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升核心競爭力和產(chǎn)業(yè)化水平。組織實施半導體照明試點示范工程，通過中央預算內(nèi)投資支持一批示范項目，包括道路、工礦企業(yè)、商廈和家庭等功能性照明的新建和改造，并加強監(jiān)督和評估。支持優(yōu)勢企業(yè)兼并重組，提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)?；剑嘤纬梢慌堫^企業(yè)和知名品牌。

（四）積極推動半導體照明標準制定、產(chǎn)品檢測和節(jié)能認證工作 國家質(zhì)檢總局、國家發(fā)展改革委、財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要加強半導體照明產(chǎn)品相關(guān)基礎(chǔ)標準、產(chǎn)品標準和測試方法標準的研究，加大檢測設(shè)備投入，提高國家級檢測機構(gòu)對半導體照明產(chǎn)品的檢驗和測試能力。盡快制定出臺重點支持和推廣半導體照明產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范。研究建立半導體照明標準體系，逐步出臺產(chǎn)品的檢測標準、安全標準、性能標準和能效標準，積極參與國際標準制定。針對不同的半導體照明產(chǎn)品分重點、有步驟地研究開展節(jié)能認證工作。

（五）積極實施促進半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鼓勵政策

各級財稅、發(fā)展改革、科技等部門要推動落實國家對生產(chǎn)新型節(jié)能照明產(chǎn)品的企業(yè)，從事國家鼓勵發(fā)展的項目進口自用設(shè)備以及按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)及配套件、備件，在規(guī)定范圍內(nèi)免征進口關(guān)稅的優(yōu)惠政策。鼓勵采購國產(chǎn)MOCVD裝備，建立使用國產(chǎn)裝備的風險補償機制，支持關(guān)鍵裝備國產(chǎn)化。推動將半導體照明產(chǎn)品和關(guān)鍵裝備列入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品目錄，享受相應鼓勵政策。推動將半導體照明產(chǎn)品納入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單。在道路、工礦企業(yè)、商廈和家庭等領(lǐng)域選擇推廣相對成熟的半導體照明產(chǎn)品，條件成熟時納入財政補貼政策支持范圍。

（六）廣泛開展半導體照明節(jié)能的宣傳教育和人才培養(yǎng)

各地區(qū)、有關(guān)部門要積極開展科學的輿論宣傳，正確認識半導體照明產(chǎn)品的優(yōu)勢和不足，科學投資，理性消費，為半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。抓好人才培養(yǎng)，支持高等院校、職業(yè)學校、研究機構(gòu)開設(shè)相關(guān)學科教育。引導人才合理流動，創(chuàng)造良好的人才培養(yǎng)、引進和流動環(huán)境。

（七）加強區(qū)域和國際間的交流與合作

有關(guān)部門要研究出臺相關(guān)措施，加快海峽兩岸半導體照明在標準、檢測、應用等領(lǐng)域的交流與合作。積極推動與聯(lián)合國開發(fā)計劃署、全球環(huán)境基金等國際組織和有關(guān)國家政府，在逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈等領(lǐng)域的合作，提出我國逐步淘汰白熾燈、加快推廣節(jié)能燈以及半導體照明產(chǎn)品的路線圖和專項規(guī)劃。開展半導體照明國際技術(shù)交流，與有關(guān)國際組織和國家建立合作機制，引進國外的先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，不斷拓展半導體照明國際合作的領(lǐng)域和范圍。

第四篇：惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定

惠灣辦?2011?6號

關(guān)于印發(fā)惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

扶持半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行規(guī)定的通知

澳頭、西區(qū)、霞涌街道辦，區(qū)屬各單位：

《惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)扶持半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

二○一一年一月十日-1-

惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)

扶持半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的暫行規(guī)定

第一章總 則

第一條為貫徹落實國家關(guān)于《電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》, 加快惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（下稱開發(fā)區(qū)）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整，鼓勵和培育半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集聚，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)半導體照明節(jié)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見的通知》（發(fā)改環(huán)資?2009?2441號）等文件精神，制定本暫行規(guī)定。

第二條本規(guī)定中所扶持的對象為在開發(fā)區(qū)注冊納稅的，從事LED核心技術(shù)的研發(fā)及其新產(chǎn)品制造和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈研發(fā)的獨立法人機構(gòu)。LED核心技術(shù)領(lǐng)域主要包括LED襯底生產(chǎn)、外延片生產(chǎn)、芯片生產(chǎn)和封裝等。

第二章重點扶持內(nèi)容

第三條對一次性購置LED外延片生產(chǎn)用全新MOCVD設(shè)備（規(guī)格：藍綠光MOCVD31片機及以上，紅黃光MOCVD38片機及以上）5臺以上（含5臺）的新增或擴建投資項目給予資金補貼，補貼資金從項目投產(chǎn)后的第2個財政起，分三年撥付完畢。其中：藍綠光MOCVD補貼資金800萬元/臺，紅黃光MOCVD補貼資金500萬元/臺。

第四條對新建生產(chǎn)型重點LED項目（投資總額至少1億元以上，不含土地成本，且每年剔除征收成本后納稅總額達1000萬元以上），自投產(chǎn)之日起5年內(nèi)，每年安排適當資金用于鼓勵企業(yè)擴大再生產(chǎn)或新產(chǎn)品研發(fā)。每年的年初撥付上一的扶持資金。

第五條對已投產(chǎn)的LED企業(yè)，在我區(qū)設(shè)立國家級、省級重點實驗室的分別一次性給予200萬元、100萬元獎勵;設(shè)立國家、省、市LED技術(shù)研發(fā)中心的，分別給予一次性100萬元、80萬元、50萬元的科技扶持。扶持資金在設(shè)立當年撥付。

第六條開發(fā)區(qū)內(nèi)市政公共設(shè)施的照明建設(shè)和改造工程，同等條件下鼓勵使用區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)的LED產(chǎn)品。

第七條凡新建LED襯底生產(chǎn)、外延片生產(chǎn)、芯片生產(chǎn)的投資項目，依法取得土地并在18個月內(nèi)建成投產(chǎn)，批復投資總額在2億元以上的，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費按收費標準的50％繳納。扶持資金在投產(chǎn)后第二個財政給予撥付。

第八條對創(chuàng)新能力強，為地方經(jīng)濟、社會、環(huán)保做出較大貢獻的LED產(chǎn)業(yè)，投產(chǎn)后，經(jīng)區(qū)管委會研究批準，可按“一企一策”的原則給予扶持，并對LED產(chǎn)業(yè)的銀行貸款給予一定的貼息補助。

第三章資金管理

第九條扶持資金由區(qū)工業(yè)貿(mào)易發(fā)展局、區(qū)財政局負責管4-

讓、贈與、租賃給第三方的，應退回相應的扶持款。受扶持企業(yè)如弄虛作假騙取獎勵資金的，一經(jīng)查實，除追回撥付款項，并將依法追究相關(guān)責任。

第十三條項目同時符合區(qū)內(nèi)其他扶持政策的，按就高原則選擇其中一款，不重復計算。

第十四條

理委員會。

第十五條

本規(guī)定解釋權(quán)歸惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管本規(guī)定自2011年1月 1日起試行五年。-5-

主題詞：經(jīng)濟管理產(chǎn)業(yè)通知

抄送：區(qū)委各部委辦，區(qū)紀委，區(qū)法院，區(qū)檢察院。

惠州大亞灣經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會辦公室2011年1月10日印發(fā)

（共印100份）

第五篇：中國半導體照明產(chǎn)業(yè)研究報告

中國半導體照明產(chǎn)業(yè)研究報告

（2010-2011）

北京麥肯橋資訊有限公司

2011年3月

版權(quán)說明

本報告的版權(quán)歸北京麥肯橋資訊有限公司所有。未經(jīng)書面許可，任何機構(gòu)和個人不得以任何形式翻版、復制、售賣、傳播、刊登、發(fā)表或引用。

對于侵犯上述北京麥肯橋資訊有限公司版權(quán)的行為，北京麥肯橋資訊有限公司將保留依法追究其法律責任的權(quán)力。

聲明

本報告內(nèi)容僅代表北京麥肯橋資訊有限公司的觀點。北京麥肯橋資訊有限公司力求報告內(nèi)容準確性及完整性，但不對因使用本報告而產(chǎn)生的任何后果承擔法律責任。

任何人使用本報告，視為同意以上聲明。

致 謝

在數(shù)據(jù)采集和報告撰寫過程中，我們的工作得到了業(yè)界多方支持。有許多科研機構(gòu)、企業(yè)單位都配合、參與了我們的調(diào)研工作，并提供了寶貴的信息資料。還有很多領(lǐng)域內(nèi)外知名專家學者，對報告內(nèi)容提出了建設(shè)性意見，在此，我們向給予我們工作支持的以下單位表示感謝：

?

?

?

?

?

?

?

?

? 國家半導體照明工程協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室 國家半導體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟 國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會 北京新材料科技促進中心 中國半導體照明網(wǎng) 佛山國星光電 清華大學 參與“十城萬盞”試點城市調(diào)研的企業(yè) 參與《中國半導體照明產(chǎn)業(yè)年鑒（2010-2011）》數(shù)據(jù)部分調(diào)研的企業(yè)

北京麥肯橋資訊有限公司數(shù)據(jù)中心為廣大LED企業(yè)和準備進入LED行業(yè)的企業(yè)及服務(wù)機構(gòu)提供專業(yè)的服務(wù)：

1.LED相關(guān)行業(yè)的數(shù)據(jù)調(diào)研與分析

（1）憑借與企業(yè)、行業(yè)機構(gòu)良好的互動掌握LED行業(yè)發(fā)展、個體經(jīng)營的詳實數(shù)據(jù)；

（2）運用科學的抽樣和統(tǒng)計方法對采集的數(shù)據(jù)進行分析。

2.LED相關(guān)產(chǎn)品分析報告、發(fā)展報告

運用我們的視角為客戶提供各種產(chǎn)品分析、營銷方案等研究報告；

3.LED數(shù)據(jù)庫查詢系統(tǒng)

數(shù)據(jù)庫依據(jù)LED產(chǎn)業(yè)鏈的劃分方式設(shè)計，內(nèi)容包括上、中、下游產(chǎn)品信息、LED企業(yè)聯(lián)系方式、LED專家聯(lián)系方式、LED專利等信息。目前已有信息上萬條、各種資訊上百篇。公司網(wǎng)站：http://

電話：010-82512798

傳真：010-8251280

3目錄

1.0 前言.................錯誤！未定義書簽。

1.1半導體照明燈具的優(yōu)勢...............錯誤！未定義書簽。

1.2半導體照明燈具的發(fā)展趨勢..............錯誤！未定義書簽。

1.2.1 家用LED照明發(fā)展預測..........錯誤！未定義書簽。

1.2.2 LED商用照明市場發(fā)展............錯誤！未定義書簽。

1.2.3 太陽能光伏LED燈市場發(fā)展.........錯誤！未定義書簽。2.0 半導體照明技術(shù)路線................錯誤！未定義書簽。

2.1襯底...................錯誤！未定義書簽。

2.1.1藍寶石襯底............錯誤！未定義書簽。

2.1.2硅襯底....................錯誤！未定義書簽。

2.1.3碳化硅襯底............錯誤！未定義書簽。

2.2 外延生長過程................錯誤！未定義書簽。

2.3封裝過程.................錯誤！未定義書簽。

2.3.1半導體照明多芯片封裝技術(shù)............錯誤！未定義書簽。3.0 半導體照明市場發(fā)展................錯誤！未定義書簽。

3.1外延片、芯片市場................錯誤！未定義書簽。

3.2封裝市場..................錯誤！未定義書簽。

3.3白光LED熒光粉市場..........錯誤！未定義書簽。

3.4外延生長設(shè)備.................錯誤！未定義書簽。

3.5 LED產(chǎn)業(yè)區(qū)域發(fā)展狀況..............錯誤！未定義書簽。

3.6 LED產(chǎn)業(yè)投資態(tài)勢分析..............錯誤！未定義書簽。4.0 政策.................錯誤！未定義書簽。

4.1產(chǎn)業(yè)扶持政策.................錯誤！未定義書簽。

4.2科技發(fā)展政策.................錯誤！未定義書簽。

4.2.1 LED行業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地情況......錯誤！未定義書簽。

4.2.2 半導體照明“863”科技計劃.............錯誤！未定義書簽。5.0檢測設(shè)備.................錯誤！未定義書簽。

5.1產(chǎn)品安全檢測.................錯誤！未定義書簽。

5.2應用產(chǎn)品性能檢測................錯誤！未定義書簽。

5.3環(huán)境性能檢測.................錯誤！未定義書簽。

5.4產(chǎn)品研發(fā)用檢測設(shè)備............錯誤！未定義書簽。

5.4.1熒光粉測試及分析..............錯誤！未定義書簽。

5.4.2 LED產(chǎn)品熱性能檢測設(shè)備........錯誤！未定義書簽。

5.4.2 LED可靠性和壽命檢測設(shè)備...........錯誤！未定義書簽。

5.5檢測設(shè)備發(fā)展趨勢................錯誤！未定義書簽。6.0 半導體照明標準.................錯誤！未定義書簽。

6.1國際半導體照明標準現(xiàn)狀...........錯誤！未定義書簽。

6.2國內(nèi)半導體照明標準現(xiàn)狀...........錯誤！未定義書簽。7.0專利..................錯誤！未定義書簽。

7.1國際專利現(xiàn)狀.................錯誤！未定義書簽。

7.1.1.國際核心專利的地區(qū)分布情況......錯誤！未定義書簽。

7.1.2 國際核心專利的產(chǎn)業(yè)鏈分布情況..........錯誤！未定義書簽。

7.2國內(nèi)專利現(xiàn)狀.................錯誤！未定義書簽。

7.3發(fā)展趨勢..................錯誤！未定義書簽。

7.4面臨形勢..................錯誤！未定義書簽。附錄........................錯誤！未定義書簽。