第一篇：盧雍政在加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作座談會(huì)上的講話

盧雍政在加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作座談會(huì)上的講話

團(tuán)中央書記處書記 盧雍政

（參考稿）

同志們：

剛才，陸昊同志代表團(tuán)中央書記處就新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作做了重要講話，深刻闡明了加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作的重要意義，強(qiáng)調(diào)要牢牢把握思想引領(lǐng)這個(gè)根本任務(wù)，把握規(guī)律，突出重點(diǎn)，集中力量把高校團(tuán)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。講話具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性，是做好今后一個(gè)時(shí)期高校共青團(tuán)工作的重要指導(dǎo)文件。學(xué)校戰(zhàn)線的同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)高校共青團(tuán)工作立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

胡錦濤總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表時(shí)發(fā)表重要講話指出，要大力加強(qiáng)團(tuán)的自身建設(shè)，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年。團(tuán)十六大報(bào)告明確提出，在新的歷史條件下，共青團(tuán)的根本職責(zé)就是不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗。胡錦濤總書記的重要講話，新的歷史條件下共青團(tuán)的根本職責(zé)，對共青團(tuán)工作提出了新的更高的要求。

學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)的組織健全、干部素質(zhì)高、團(tuán)員數(shù)量大、工作基礎(chǔ)好，在全團(tuán)處于基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。同時(shí)，學(xué)校直接擔(dān)負(fù)著教書育人，為社會(huì)培養(yǎng)人才的重任。因此，學(xué)校團(tuán)的工作開展得如何，關(guān)系到黨和國家事業(yè)后繼有人，關(guān)系到共青團(tuán)工作全局，對全團(tuán)而言具有特別重要的意義。學(xué)校戰(zhàn)線特別是高校共青團(tuán)工作，必須有更高的目標(biāo)，要在吸引凝聚青年，進(jìn)而影響動(dòng)員青年方面走在全團(tuán)前列，要在履行根本職責(zé)，培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人方面走在全團(tuán)前列，為共青團(tuán)其它戰(zhàn)線創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。下面，我結(jié)合貫徹落實(shí)陸昊同志重要講話精神，就進(jìn)一步做好高校共青團(tuán)工作談五點(diǎn)意見。

一、要突出一個(gè)根本目標(biāo)：育人

育人，就是培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。這一目標(biāo)，集中體現(xiàn)了黨的要求，體現(xiàn)了共青團(tuán)的性質(zhì)，體現(xiàn)了青年的需求，與學(xué)校教書育人的根本宗旨是一致的。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍、國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱、黨和政府聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，這就決定了共青團(tuán)不論在什么時(shí)候，都必須把培養(yǎng)建設(shè)者和接班人作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是共青團(tuán)組織生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。陸昊同志在不久前召開的全團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會(huì)議上明確指出，高校共青團(tuán)工作要圍繞高校育人的目標(biāo)體系，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。他提出了高校育人五個(gè)層級(jí)的培養(yǎng)目標(biāo)：一是幫助學(xué)生掌握必需的專業(yè)知識(shí)，二是幫助學(xué)生具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，三是幫助學(xué)生具備比較全面的素質(zhì)，四是幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的品德，五是引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念，培養(yǎng)堅(jiān)定的青年馬克思主義者。上述五個(gè)目標(biāo)是遞進(jìn)的，第五個(gè)目標(biāo)是最重要的目標(biāo)。我們講組織動(dòng)員青年、教育引導(dǎo)青年、關(guān)心服務(wù)青年、代表和維護(hù)青年合法權(quán)益，歸根結(jié)底都是為了培養(yǎng)人；我們現(xiàn)在著力抓基層組織建設(shè)和基層工作，努力增強(qiáng)對青年的吸引和凝聚，說到底也是為了培養(yǎng)人，是要為黨贏得青年。高校團(tuán)組織要始終牢記共青團(tuán)的根本職責(zé)，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的崇高使命，將其貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在工作的方方面面，作為檢查和評(píng)價(jià)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。在我國革命、建設(shè)和改革的不同歷史時(shí)期，高校團(tuán)組織為黨的事業(yè)輸送了一批又一批優(yōu)秀人才，這是共青團(tuán)的光榮與驕傲，也是學(xué)校戰(zhàn)線在全團(tuán)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位的集中體現(xiàn)，我們必須繼承這一傳統(tǒng)，把育人的工作抓得更好。

二、要推進(jìn)兩大戰(zhàn)略任務(wù)：思想引領(lǐng)和成長服務(wù)

近半年以來，全團(tuán)一直在圍繞增強(qiáng)團(tuán)組織對青年的吸引和凝聚，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)團(tuán)的總體功能，更好地履行團(tuán)的根本職責(zé)進(jìn)行深入調(diào)研。實(shí)現(xiàn)對青年的吸引和凝聚是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和核心。吸引凝聚青年，一要靠先進(jìn)思想的引領(lǐng)，二要靠切實(shí)有效的服務(wù)。這是高校共青團(tuán)工作的兩大戰(zhàn)略任務(wù)。

思想引領(lǐng)，就是引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析解決問題的能力，堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的理想信念，著力培養(yǎng)一大批堅(jiān)定的青年馬克思主義者，培養(yǎng)千千萬萬中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。先進(jìn)的思想具有巨大的影響力和號(hào)召力，可以吸引人、凝聚人、激勵(lì)人。面對社會(huì)思想的日益多元化，處于人生起步階段的大學(xué)生迫切需要科學(xué)理論的指導(dǎo)、堅(jiān)定信念的支撐、先進(jìn)文化的熏陶、良好品行的塑造、健全人格的培育。學(xué)校戰(zhàn)線要按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，扎實(shí)做好大學(xué)生思想引領(lǐng)的工作，幫助他們打牢成長進(jìn)步的思想基礎(chǔ)和道德基礎(chǔ)。

成長服務(wù)，就是圍繞學(xué)生成長發(fā)展中遇到的突出困難和問題，為他們提供切實(shí)有效的指導(dǎo)和幫助。當(dāng)代大學(xué)生面臨著成長和發(fā)展的較大壓力，為他們提供有效的成長服務(wù)，促進(jìn)他們的健康成長和全面發(fā)展，是培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的題中應(yīng)有之義。從某種程度上講，對大學(xué)生的服務(wù)有多少，就意味著對他們的影響有多大，服務(wù)的成效決定著團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。成長服務(wù)要面向廣大青年學(xué)生，要著重解決青年學(xué)生面臨的最普遍、最迫切的困難和問題，圍繞黨政關(guān)注、青年急需、共青團(tuán)能為的領(lǐng)域開展工作。當(dāng)前，成長服務(wù)的重點(diǎn)在促進(jìn)學(xué)生就業(yè)。需要指出的是，思想引領(lǐng)與成長服務(wù)是相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的，先進(jìn)的思想可以吸引凝聚青年，有效的服務(wù)同樣可以吸引凝聚青年。要把思想引領(lǐng)工作與成長服務(wù)工作相結(jié)合，把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，更好地促進(jìn)青年學(xué)生的成長和發(fā)展。

三、要抓好三大工作領(lǐng)域：思想教育、就業(yè)促進(jìn)和素質(zhì)拓展

按照育人的根本要求，著眼于履行共青團(tuán)的根本職能，我們對學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)的工作布局進(jìn)行了調(diào)整，明確提出三大工作領(lǐng)域：即以“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”為龍頭的大學(xué)生思想教育工作，旨在堅(jiān)定學(xué)生的理想信念，培養(yǎng)學(xué)生的良好道德素質(zhì)，這是打基礎(chǔ)的工作；以就業(yè)促進(jìn)為核心的大學(xué)生服務(wù)工作，旨在幫助學(xué)生解決成長發(fā)展中遇到的困難，促進(jìn)他們的健康成長，這是解難題的工作；以校園文化建設(shè)為基礎(chǔ)的大學(xué)生素質(zhì)拓展工作，旨在幫 3 助學(xué)生完善自身素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)競爭力，這是促發(fā)展的工作。思想教育工作突出先進(jìn)性，就業(yè)促進(jìn)工作和素質(zhì)拓展工作突出群眾性，這樣學(xué)校戰(zhàn)線就形成了一個(gè)以思想教育為先導(dǎo)，成長服務(wù)和素質(zhì)拓展為支撐的品字形工作格局。

1．以“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”為龍頭，培養(yǎng)一大批堅(jiān)定的青年馬克思主義者?！扒嗄犟R克思主義者培養(yǎng)工程”是一項(xiàng)思想政治教育的示范工程。這項(xiàng)工程的實(shí)施，得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，得到了廣大青年學(xué)生的積極響應(yīng)，也得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同。這給了我們幾點(diǎn)重要啟示。一是思想政治教育工作要旗臶鮮明。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織，就是要用黨的理論武裝青年，就是要帶領(lǐng)青年跟黨走中國特色社會(huì)主義道路，在這個(gè)問題上，必須旗臶鮮明，形成導(dǎo)向。二是思想政治教育工作要分層推進(jìn)。不同學(xué)生的思想水平不同，人生目標(biāo)也不盡相同，不能用同樣的標(biāo)準(zhǔn)和培養(yǎng)目標(biāo)要求所有學(xué)生，既要培養(yǎng)接班人，也要培養(yǎng)建設(shè)者，要分層次、有針對性地開展思想政治教育工作。三是思想政治教育要注重實(shí)踐。大學(xué)生最缺的是實(shí)踐鍛煉，通過投身實(shí)踐，可以把科學(xué)理論與生動(dòng)的社會(huì)生活聯(lián)系起來，把黨的豐功偉績與國家的發(fā)展變化聯(lián)系起來，把遠(yuǎn)大理想與扎實(shí)奮斗聯(lián)系起來，不斷堅(jiān)定理想信念。四是思想政治教育工作要形成合力。思想政治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成強(qiáng)大工作合力，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)。今后一個(gè)階段，要把實(shí)施“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”作為共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線開展大學(xué)生思想政治教育的首要任務(wù)，努力構(gòu)建黨政高度重視、全團(tuán)齊心協(xié)力、社會(huì)廣泛支持、學(xué)生積極參與的工作格局，要著重在擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模、拓展培養(yǎng)內(nèi)容、豐富培養(yǎng)載體、健全培養(yǎng)機(jī)制、提高培養(yǎng)成效方面下功夫，見成效。要堅(jiān)持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝廣大青年學(xué)生，用中國特色社會(huì)主義理論體系，特別是科學(xué)發(fā)展觀教育青年學(xué)生，幫助他們進(jìn)一步堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的理想信念。要抓好思想教育工作的結(jié)合點(diǎn)，把愛國主義和社會(huì)主義結(jié)合起來，把民族精神和時(shí)代精神結(jié)合起來，把個(gè)人成就和社會(huì)責(zé)任結(jié)合起來。要善于運(yùn)用主題教育、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等載體，理論社團(tuán)、紅色網(wǎng)站、黨校團(tuán)校等陣地，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等 4 手段，拓展思想政治教育的有效途徑，使科學(xué)理論在廣大青年學(xué)生中入耳、入腦、入心。要善于協(xié)調(diào)和運(yùn)用好團(tuán)內(nèi)團(tuán)外多種資源，推動(dòng)工作的基地化、制度化，把“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”同中央的馬克思主義理論研究與建設(shè)工程相銜接，保證這項(xiàng)工作規(guī)范、科學(xué)、有序地推進(jìn)。

協(xié)助學(xué)校做好維護(hù)校園穩(wěn)定工作也是共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線的重要職能。要高度重視校園穩(wěn)定工作，進(jìn)一步完善信息反饋、校園輿情分析監(jiān)測等機(jī)制，及時(shí)掌握學(xué)生動(dòng)態(tài)。在各級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好突發(fā)事件的應(yīng)急處臵等工作，促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。

2．以就業(yè)促進(jìn)為核心，幫助學(xué)生解決成長發(fā)展中面臨的最突出、最普遍、最迫切的問題。就業(yè)是民生之本，也是青年學(xué)生最關(guān)注、最擔(dān)心的問題。抓住了就業(yè)，就抓住了服務(wù)青年學(xué)生的關(guān)鍵。共青團(tuán)組織能不能在這方面有所作為，直接關(guān)系到團(tuán)組織在青年學(xué)生中的吸引力和凝聚力。團(tuán)中央書記處經(jīng)過長時(shí)間認(rèn)真研究，決定把就業(yè)促進(jìn)作為全團(tuán)服務(wù)青年工作的核心。學(xué)校戰(zhàn)線要牢牢抓住就業(yè)促進(jìn)這個(gè)牛鼻子，大力推動(dòng)服務(wù)學(xué)生工作上水平。要通過整合各種資源，形成促進(jìn)學(xué)生就業(yè)的強(qiáng)大合力，力求扎實(shí)有效，打造一個(gè)像“希望工程”那樣的共青團(tuán)服務(wù)青年工作的新的精品工程。高校團(tuán)組織必須把大學(xué)生就業(yè)促進(jìn)工作作為戰(zhàn)略問題來研究，作為戰(zhàn)略任務(wù)來推進(jìn)。近年來，各級(jí)黨委政府，特別是各高校，為促進(jìn)學(xué)生就業(yè)作了大量卓有成效的工作。共青團(tuán)開展就業(yè)促進(jìn)工作，優(yōu)勢不在于能夠提供多少崗位，不在于能夠籌集多少資金，更不可能出臺(tái)多少優(yōu)惠政策，團(tuán)的優(yōu)勢來自于對學(xué)生的深入了解、與學(xué)生的緊密聯(lián)系和對學(xué)生的有效影響。共青團(tuán)促進(jìn)學(xué)生就業(yè)，最根本的是在提高學(xué)生就業(yè)素質(zhì)方面下功夫。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀、指導(dǎo)學(xué)生開展職業(yè)生涯規(guī)劃、幫助學(xué)生提高就業(yè)素質(zhì)和技能、扶持學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這些都是我們可以有所作為的領(lǐng)域。開展就業(yè)促進(jìn)，既要在學(xué)生在校期間開展全程服務(wù)，又要突出入學(xué)和畢業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)階段；既要面向全體學(xué)生開展服務(wù)，又要突出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等重點(diǎn)群體；既要力所能及地開展各項(xiàng)就業(yè)促進(jìn)工作，又要突出提高學(xué)生就業(yè)素質(zhì)這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在集中力量做好就業(yè)促進(jìn)工作的同時(shí)，學(xué)校戰(zhàn)線還要繼續(xù)做好以倡導(dǎo)自立自強(qiáng)精神為重點(diǎn) 5 的服務(wù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生工作，以提高心理健康意識(shí)為重點(diǎn)的大學(xué)生心理健康教育工作，以探索建立合理、有序、有效維權(quán)機(jī)制為重點(diǎn)的大學(xué)生維權(quán)工作。

3．以校園文化建設(shè)為基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生與時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的全面素質(zhì)。校園文化，是育人工作的重要途徑，也是服務(wù)學(xué)生的重要手段。文化育人有著獨(dú)特的優(yōu)勢，具有影響廣泛、潤物無聲的效果。校園文化活動(dòng)的開展，大都基于學(xué)生的興趣愛好，所有擁有很強(qiáng)的吸引力和動(dòng)員力，是共青團(tuán)能夠?qū)W(xué)生成長產(chǎn)生影響的重要陣地。在文化生活日益豐富，文化選擇日趨多樣的今天，高校共青團(tuán)組織必須牢牢掌握校園文化建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)，用健康向上的主流文化占領(lǐng)校園，影響學(xué)生，最大限度地發(fā)揮其在育人方面的積極作用。各高校要著眼于培養(yǎng)學(xué)生與時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的全面素質(zhì)，結(jié)合自身特點(diǎn)，打造各具特色的校園文化，滿足學(xué)生成長發(fā)展的需求，增強(qiáng)校園文化對學(xué)生的吸引力和影響力。要加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)和管理，發(fā)揮其在繁榮校園文化方面的積極作用。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，在和平條件下，文化陣地從來都是敵我斗爭的前沿，意識(shí)形態(tài)斗爭的重要戰(zhàn)場。近些年來，在一些高校出現(xiàn)了學(xué)生信教的問題。宗教問題說到底，還是文化認(rèn)同的問題。在社會(huì)主義中國成長起來的當(dāng)代大學(xué)生，有的為什么會(huì)丟棄東方文化傳統(tǒng)，丟棄共產(chǎn)主義信仰，而追求西方文化時(shí)尚，甚至接受西方宗教信仰？這需要深入思考，拿出對策。

四、要把握好四個(gè)基本要求：克難點(diǎn)、收戰(zhàn)線、出精品、辦實(shí)事 高校共青團(tuán)具有很好的組織基礎(chǔ)、隊(duì)伍基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。面對黨中央對共青團(tuán)提出的新的要求，高校共青團(tuán)必須把組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)際的戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步增強(qiáng)對青年學(xué)生的吸引和凝聚，不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)，率先發(fā)展”。今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)校戰(zhàn)線共青團(tuán)工作需要把握好以下四個(gè)基本要求。

1．克難點(diǎn)。學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)的組織建設(shè)和團(tuán)的工作也存在難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。相對于高校，中學(xué)是共青團(tuán)工作的難點(diǎn)；相對于普通高校，高職院校是難點(diǎn)；相對于公辦高校，民辦高校是難點(diǎn)；就學(xué)生群體而言，家庭經(jīng)濟(jì)困難 6 學(xué)生是共青團(tuán)工作的薄弱環(huán)節(jié)。在上述學(xué)校，團(tuán)的組織建設(shè)、工作基礎(chǔ)、影響力還存在一些問題。而這些學(xué)校的學(xué)生又是一個(gè)龐大的群體。根據(jù)《2006年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，我國共有初中、高中在校生8472.45萬人，高職院校和民辦高校學(xué)生超過1100萬人，占到高校在校生總數(shù)的半壁江山。與此同時(shí)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生也還有相當(dāng)數(shù)量，共青團(tuán)工作對這一群體的影響還相對較弱。如果團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)不能有效覆蓋他們，團(tuán)的工作和活動(dòng)不能有效影響他們，共青團(tuán)就無法實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體青年”的要求。共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線必須采取切實(shí)有效的舉措，克服上述工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)新突破。

2．收戰(zhàn)線。共青團(tuán)不能包打天下，必須把有限的資源用在與履行根本職責(zé)最直接的地方，必須緊緊圍繞黨政關(guān)注、青年急需、共青團(tuán)能為的領(lǐng)域開展工作。在多年的實(shí)踐中，共青團(tuán)形成了許多好的工作品牌，好的工作項(xiàng)目，但也存在戰(zhàn)線過長、項(xiàng)目過多、資源使用過于分散的問題，有的項(xiàng)目甚至有名無實(shí)。這在一定程度上制約了共青團(tuán)工作的進(jìn)一步發(fā)展。收戰(zhàn)線，不是簡單地砍掉幾個(gè)工作項(xiàng)目，也不是盲目地縮減工作領(lǐng)域，而是基于實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的根本目標(biāo)，對現(xiàn)有工作和項(xiàng)目的戰(zhàn)略性堅(jiān)持和戰(zhàn)略性放棄。對于那些與培養(yǎng)人的目標(biāo)關(guān)系并不直接，耗費(fèi)資源多，成效不明顯的工作和項(xiàng)目，要果斷地放棄，把它所占用的資源重新整合，支持其它工作。同時(shí)，對于認(rèn)準(zhǔn)了的項(xiàng)目，就要集中資源，形成合力，一抓到底。學(xué)校戰(zhàn)線要形成這樣一種共識(shí)，戰(zhàn)略性堅(jiān)持和戰(zhàn)略性放棄都是在推動(dòng)工作，放棄是為了更好的堅(jiān)持。

3．出精品。打造精品，是提升共青團(tuán)組織的影響力，增強(qiáng)對青年吸引和凝聚的重要途徑。所謂精品，就是指那些主題好、受歡迎、影響廣、效果好、可持續(xù)的工作和項(xiàng)目。精品的社會(huì)影響力，是一般工作和項(xiàng)目所無法比擬的。精品可以影響全團(tuán)、帶動(dòng)社會(huì)，一個(gè)好的品牌可以帶動(dòng)一條戰(zhàn)線，可以影響一批甚至一代青年。從60年代、70年代的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)、“五講四美三熱愛”活動(dòng)，到80年代的學(xué)習(xí)張海迪、新長征突擊手，再到90年代的青年志愿者、“希望工程”，包括學(xué)校戰(zhàn)線的“挑戰(zhàn)杯”競賽等活動(dòng)和項(xiàng)目，7 都是共青團(tuán)工作的精品，可以說在一代青年身上打下了深深的烙印。高校共青團(tuán)就要樹立精品意識(shí)，把出精品作為努力的方向，因?yàn)槲覀冇羞@個(gè)基礎(chǔ)，有這個(gè)條件，基層同志大膽地試，團(tuán)中央會(huì)給予關(guān)注和支持。

4．辦實(shí)事。這既是工作要求，又是作風(fēng)要求。長期以來，學(xué)校戰(zhàn)線廣大團(tuán)干部勤奮工作、甘于奉獻(xiàn)，為學(xué)校建設(shè)發(fā)展、為學(xué)生成長發(fā)展、為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，這是一支值得信賴、朝氣蓬勃、大有可為的隊(duì)伍。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，一些團(tuán)干部身上，包括一些高校團(tuán)干部身上，還存在諸如作風(fēng)不扎實(shí)、工作浮躁、注重短期行為等突出問題。辦實(shí)事，首先要有對工作的深入思考和理解，只有這樣才能抓住工作的根本，才不至于總是朝令夕改，頻繁更換工作頻道，才能在持之以恒推進(jìn)工作的過程中取得工作實(shí)效。辦實(shí)事，還要有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，從謀劃工作開始就要把落實(shí)作為開展工作落腳點(diǎn)，堅(jiān)決避免雷聲大雨點(diǎn)小、虎頭蛇尾的情況發(fā)生。只有我們的工作一件一件落到實(shí)處了，我們對青年學(xué)生的影響才能一點(diǎn)一點(diǎn)產(chǎn)生，我們對青年學(xué)生的吸引和凝聚才能逐步增強(qiáng)。

五、要解決好四個(gè)重點(diǎn)問題：組織建設(shè)、動(dòng)員能力、隊(duì)伍建設(shè)和分層教育體系

高校共青團(tuán)的工作目標(biāo)和工作任務(wù)明確后，就必須找準(zhǔn)制約高校共青團(tuán)工作發(fā)展的瓶頸，集中力量，依靠創(chuàng)新，逐個(gè)突破，推動(dòng)高校團(tuán)的事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

1．組織建設(shè)創(chuàng)新要走在全團(tuán)前列。組織覆蓋是吸引凝聚青年的基礎(chǔ)。在這方面，學(xué)校戰(zhàn)線，特別是高校是共青團(tuán)各條戰(zhàn)線中條件最好的。但是，如何實(shí)現(xiàn)對全體青年學(xué)生的真正有效覆蓋，而不僅僅是形式上的覆蓋，仍然是我們面對的一個(gè)挑戰(zhàn)。高校團(tuán)組織要適應(yīng)當(dāng)代學(xué)生的新變化，深刻把握他們喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式，在學(xué)生活動(dòng)最集中、最活躍的領(lǐng)域大力推進(jìn)組織建設(shè)創(chuàng)新，積極探索推廣宿舍建團(tuán)、社團(tuán)建團(tuán)、自組織建團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)等團(tuán)建新模式，不怕多重覆蓋，就怕不覆蓋。要特別重視基層團(tuán)支部建設(shè)?；鶎訄F(tuán)支部處在共青團(tuán)組織與青年學(xué)生的邊界上，是實(shí)現(xiàn)團(tuán)的各項(xiàng)功能的基礎(chǔ)。應(yīng)該說，目前學(xué)?；鶎訄F(tuán)支部發(fā)揮作用還有很大空間，還 8 有許多工作可以做。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)聯(lián)建設(shè)。從今年開始，團(tuán)中央將指導(dǎo)全國學(xué)聯(lián)更加獨(dú)立自主的開展工作，充分發(fā)揮駐會(huì)主席的作用，使他們成為開展高校團(tuán)的工作的參謀助手。各級(jí)學(xué)聯(lián)也要采取相應(yīng)舉措。高校團(tuán)組織要深入研究團(tuán)建的新領(lǐng)域、建團(tuán)的新方式和開展工作的新手段，為團(tuán)的其它戰(zhàn)線開展團(tuán)建工作提供經(jīng)驗(yàn)。

2．動(dòng)員學(xué)生的能力要有明顯提升。只有能夠有效的組織動(dòng)員青年，才能夠有效的影響帶領(lǐng)青年，才能不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。有了組織覆蓋，沒有動(dòng)員能力，覆蓋就沒有意義。目前，青年動(dòng)員的方式主要有兩種：組織化動(dòng)員和社會(huì)化動(dòng)員。組織化動(dòng)員就是依托現(xiàn)有的共青團(tuán)組織體系對青年進(jìn)行動(dòng)員。組織動(dòng)員是基礎(chǔ)，是共青團(tuán)的基本動(dòng)員手段，也是黨的群眾工作的優(yōu)勢所在。高校團(tuán)組織要充分認(rèn)識(shí)到組織動(dòng)員的重要意義和作用，依靠嚴(yán)密的組織體系、活躍的組織生活、行之有效的組織制度、傳統(tǒng)的組織活動(dòng)陣地，實(shí)現(xiàn)對青年學(xué)生的有效動(dòng)員，從而不斷提高組織動(dòng)員的能力。對于社會(huì)化動(dòng)員，我們已經(jīng)有了成功探索和實(shí)踐。一是志愿服務(wù)。在今年抗震救災(zāi)和北京奧運(yùn)會(huì)舉辦過程中，青年志愿者成為一道亮麗的風(fēng)景，充分顯示了其作為社會(huì)動(dòng)員方式的強(qiáng)大力量。志愿服務(wù)在一個(gè)社會(huì)的發(fā)展，首先是一種社會(huì)時(shí)尚，進(jìn)而是一種生活方式，最終是一種生存狀態(tài)，是所有公民都要參與的社會(huì)活動(dòng)。要把志愿服務(wù)作為一種新的動(dòng)員方式，而不僅是工作的終端，在做好品牌、擴(kuò)大影響、傳播理念的同時(shí)，花大力氣研究其作為動(dòng)員方式的特點(diǎn)和規(guī)律，提升動(dòng)員能力和水平。二是互聯(lián)網(wǎng)。我國網(wǎng)民數(shù)量達(dá)到2.53億，其中30歲以下的青少年網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的68.8%，以互聯(lián)網(wǎng)為第一信息源的受訪青年占到80%以上。可以說，網(wǎng)絡(luò)對青年的影響是巨大的。當(dāng)前，網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)，網(wǎng)下聚集，成為青年聚集的顯著特點(diǎn)和重要途徑。我們要深入研究和實(shí)踐如何通過網(wǎng)絡(luò)吸引青年，影響青年，進(jìn)而有效地組織動(dòng)員青年。

3．團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系要加快構(gòu)建。構(gòu)建一體化分層教育體系，是從全團(tuán)工作整體布局出發(fā)，深刻分析學(xué)校戰(zhàn)線面臨的實(shí)際情況，提出的一個(gè)重要工作思路，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校戰(zhàn)線的重要工作任務(wù)。構(gòu)建一體化分層教育體系，要把握素質(zhì)教育和人才成長的規(guī)律，遵循不同年齡段青 9 少年的特點(diǎn)，從思想教育、社會(huì)實(shí)踐、校園文化等方面，科學(xué)劃分不同階段學(xué)校團(tuán)的工作的目標(biāo)、內(nèi)容和方法。構(gòu)建一體化分層教育體系，一要聚焦學(xué)校共青團(tuán)的根本職能，根據(jù)職能規(guī)劃教育內(nèi)容；二要遵循不同年齡階段學(xué)生的特點(diǎn)，根據(jù)特點(diǎn)開展分層教育；三要注重工作的延續(xù)性和實(shí)效性，形成教育工作的鏈條。我們要從鞏固學(xué)校戰(zhàn)線基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位、推動(dòng)學(xué)校團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)事業(yè)化發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建這一體系的重要意義，將其作為今后學(xué)校共青團(tuán)工作的重要目標(biāo)和任務(wù)，系統(tǒng)規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)、分層實(shí)施，盡快取得突破性進(jìn)展。

4．團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)要不懈推進(jìn)。高校共青團(tuán)干部是推動(dòng)高校共青團(tuán)工作的基本力量。適應(yīng)新的要求，高校團(tuán)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做青年學(xué)生學(xué)習(xí)的表率；要深入學(xué)生，深入生活，熟悉青年學(xué)生喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式；要加強(qiáng)對所在高校重點(diǎn)學(xué)科的了解，加強(qiáng)對學(xué)校建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的了解，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手；要深刻了解各種社會(huì)思潮，始終保持清醒的政治頭腦和政治敏銳性；要在面對困難、矛盾不退讓、不回避的過程中，不斷提高做好群眾工作的本領(lǐng)。高校團(tuán)干部主要來自學(xué)生，要保持與學(xué)生的密切聯(lián)系，做學(xué)生友，不做學(xué)生官，保持良好品行，錘煉過硬作風(fēng)，增強(qiáng)個(gè)人的感召力?？傊?，高校團(tuán)干部要做到忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年，政治上要可靠、作風(fēng)上要過硬、自律上要嚴(yán)格，做到讓黨放心、讓青年滿意。

同志們，大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍和主力軍。加強(qiáng)對大學(xué)生的思想引領(lǐng)和成長服務(wù)，使他們成長為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，高校共青團(tuán)組織使命光榮，責(zé)任重大。我們相信，在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在高校黨政的關(guān)心支持下，有學(xué)校戰(zhàn)線特別是高校各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)干部的努力拼搏，高校共青團(tuán)工作一定能夠?qū)崿F(xiàn)新的更大的發(fā)展，一定能夠?yàn)榉?wù)大局、服務(wù)青年作出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家。

第二篇：盧雍政同志在加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作座談會(huì)上的講話

盧雍政同志在加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作座談會(huì)上的講話

（2008年11月6日）

剛才，陸昊同志代表團(tuán)中央書記處就新形勢下進(jìn)一步加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作做了重要講話，深刻闡明了加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作的重要意義，強(qiáng)調(diào)要牢牢抓住思想引領(lǐng)這個(gè)根本任務(wù)，把握規(guī)律，突出重點(diǎn)，集中力量把高校團(tuán)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，并對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期維護(hù)高校穩(wěn)定工作提出了明確要求。講話具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性，對于全團(tuán)做好高校工作有著重要指導(dǎo)意義。同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)高校共青團(tuán)工作立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

胡錦濤總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時(shí)發(fā)表重要講話指出，要“大力加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”。團(tuán)十六大報(bào)告明確提出，在新的歷史條件下，共青團(tuán)的根本職責(zé)就是不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗?？倳浀闹匾v話，新的歷史條件下共青團(tuán)的根本職責(zé)，對共青團(tuán)工作提出了新的更高的要求，也決定了學(xué)校共青團(tuán)工作的歷史方位。

共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線組織比較健全、干部隊(duì)伍總體素質(zhì)較高、團(tuán)員人數(shù)眾多、工作基礎(chǔ)較好，在全團(tuán)處于基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。同時(shí)，學(xué)校直接擔(dān)負(fù)著教書育人，為社會(huì)培養(yǎng)人才的重任。因此，學(xué)校團(tuán)的工作開展得如何，關(guān)系黨和國家事業(yè)后繼有人，關(guān)系共青團(tuán)工作全局，對全團(tuán)而言具有特別重要的意義。學(xué)校戰(zhàn)線特別是高校共青團(tuán)工作，必須要有更高的目標(biāo)，要在吸 引凝聚青年，進(jìn)而影響動(dòng)員青年方面走在全團(tuán)前列；在履行根本職責(zé)，培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人方面走在全團(tuán)前列。

當(dāng)前，學(xué)校共青團(tuán)工作處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。改革開放30年來，中國的面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，國家的進(jìn)一步發(fā)展呼喚千千萬萬適應(yīng)新形勢、具備新能力的青年人才。同時(shí)，我們也面臨著總結(jié)過去經(jīng)驗(yàn)，開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的任務(wù)。每逢歷史的關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)校尤其是高校就會(huì)成為十分重要而敏感的領(lǐng)域。做好這一時(shí)期的學(xué)校共青團(tuán)工作，需要高校黨政領(lǐng)導(dǎo)、需要全團(tuán)特別是學(xué)校戰(zhàn)線同志們的共同努力。學(xué)校戰(zhàn)線要把在全團(tuán)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展作為重要的目標(biāo)、任務(wù)和追求。下面，我結(jié)合貫徹落實(shí)陸昊同志重要講話精神，就推動(dòng)學(xué)校戰(zhàn)線形成新的工作體系和工作格局談幾點(diǎn)意見?？偟膩碇v，要突出一個(gè)根本目標(biāo)，推進(jìn)兩大戰(zhàn)略任務(wù)，抓好三大工作領(lǐng)域，把握四個(gè)基本要求，解決四個(gè)重點(diǎn)問題。

一、要突出一個(gè)根本目標(biāo)：育人

育人，就是培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。這一目標(biāo)集中體現(xiàn)了黨的要求，體現(xiàn)了團(tuán)的性質(zhì)，體現(xiàn)了青年的需求，與學(xué)校教書育人的根本宗旨完全一致。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍、國家政權(quán)的重要社會(huì)支柱、黨和政府聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，這就決定了共青團(tuán)不論在什么時(shí)候，都必須把培養(yǎng)建設(shè)者和接班人作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是共青團(tuán)組織生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。陸昊同志在前不久召開的全團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會(huì)議上和剛才的重要講話中都明確指出，高校共青團(tuán)工作要圍繞高校育人的目標(biāo)體系，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。他提出了高校育人五個(gè)層級(jí)的培養(yǎng)目標(biāo)：一是幫助學(xué)生掌握必需的專業(yè)知識(shí)，二是幫助學(xué)生具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，三是幫助學(xué)生具備比較全面的素質(zhì)，四是幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的品德，五是引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定走中國特色社會(huì)主義道路的信念，培養(yǎng)堅(jiān)定的青年馬克思主義者。上述五個(gè)目標(biāo)是遞進(jìn)的，第五個(gè)目標(biāo)是最重要的目標(biāo)。我們講組織動(dòng)員青年、教育引導(dǎo)青年、關(guān)心服務(wù)青年、代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益，歸根結(jié)底都是為了培養(yǎng)人；現(xiàn)在全團(tuán)抓基層組織建設(shè)和基層工作，努力增強(qiáng)對青年的吸引和凝聚，說到底也是為了培養(yǎng)人，是要為黨贏得青年。高校團(tuán)組織要緊緊圍繞履行共青團(tuán)的根本職責(zé)，從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的崇高使命，把這項(xiàng)任務(wù)貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在工作的方方面面，作為檢查和評(píng)價(jià)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。在不同的歷史階段，高校團(tuán)組織都為黨的事業(yè)輸送了一批又一批優(yōu)秀人才，這是共青團(tuán)的光榮與驕傲，也是學(xué)校戰(zhàn)線在全團(tuán)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位的集中體現(xiàn)。我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng)，把育人工作抓得更好。

二、要推進(jìn)兩大戰(zhàn)略任務(wù)：思想引領(lǐng)和成長服務(wù)

近半年以來，全團(tuán)圍繞增強(qiáng)團(tuán)組織對青年的吸引和凝聚，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)團(tuán)的總體功能，履行好團(tuán)的根本職責(zé)開展了深入調(diào)研。吸引凝聚青年是共青團(tuán)開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)。吸引凝聚青年，一要靠思想引領(lǐng)，二要靠成長服務(wù)，這是高校共青團(tuán)工作的兩大戰(zhàn)略任務(wù)。

思想引領(lǐng)，就是引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高運(yùn)用馬克思主義的立場、觀點(diǎn)、方法分析解決問題的能力，堅(jiān)定跟黨走中國特色社會(huì)主義道路的理想信念，著力培養(yǎng)一大批堅(jiān)定的青年馬克思主義者，培養(yǎng)千千萬萬中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。這是高校共青團(tuán)的首要戰(zhàn)略任務(wù)。先進(jìn)的思想具有巨大的影響力和號(hào)召力，可以吸引人、凝聚人、激勵(lì)人。面對社會(huì)思想的日益多元化，處于人生起步階段的大學(xué)生迫切需要科學(xué)理論的指導(dǎo)、堅(jiān)定信念的支撐、先進(jìn)文化的熏陶、良好品行的塑造、健全人格的培育。學(xué)校戰(zhàn)線要按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，扎實(shí)做好大學(xué)生思想引領(lǐng)的工作，幫助他們打牢成長進(jìn)步的思想基礎(chǔ)和道德基礎(chǔ)。思想引領(lǐng)強(qiáng)調(diào)的是對青年的引導(dǎo)和帶領(lǐng)，是在完全貼近青年基礎(chǔ)上的引領(lǐng)，而不是居高臨下的說教。

成長服務(wù)，就是圍繞學(xué)生成長發(fā)展中遇到的突出困難和問題，為他們提供切實(shí)有效的指導(dǎo)和幫助。當(dāng)代大學(xué)生是獨(dú)生子女的一代，是網(wǎng)絡(luò)化的一代，是在全球化的大背景下成長起來的一代，他們身上具有鮮明的時(shí)代特征，也面臨著成長發(fā)展的較大壓力。為大學(xué)生提供有效的成長服務(wù)，促進(jìn)他們的健康成長和全面發(fā)展，是共青團(tuán)育人工作的題中應(yīng)有之義。從某種程度上講，對大學(xué)生的服務(wù)有多少，就意味著對他們的影響有多大，服務(wù)的成效決定著團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。成長服務(wù)要面向廣大青年學(xué)生，要著重解決青年學(xué)生面臨的最普遍、最迫切的問題，圍繞黨政關(guān)注、青年急需、共青團(tuán)能為的領(lǐng)域開展工作。從世界范圍看，青年問題最集中地體現(xiàn)在就業(yè)方面，也可以說就業(yè)問題本質(zhì)上就是青年問題；從我國的情況看，今后兩年大學(xué)生就業(yè)形勢將更為嚴(yán)峻。因此，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)就成為實(shí)現(xiàn)成長服務(wù)戰(zhàn)略任務(wù)的重中之重。由于大學(xué)生人數(shù)眾多、就業(yè)問題集中、社會(huì)影響較大，做好這個(gè)群體的工作，對于全團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作具有十分重要的意義。

需要指出的是，思想引領(lǐng)與成長服務(wù)是相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的，先進(jìn)的思想可以吸引凝聚青年，有效的服務(wù)同樣可以吸引凝聚青年。要把思想引領(lǐng)與成長服務(wù)相結(jié)合，把解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，更好地促進(jìn)大學(xué)生的成長發(fā)展。

三、要抓好三大工作領(lǐng)域：思想政治教育、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和綜合素質(zhì)拓展

按照育人的根本要求，著眼于履行共青團(tuán)的根本職能，我們對學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)的工作布局進(jìn)行了調(diào)整，明確提出三大工作領(lǐng)域：以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程為龍頭的大學(xué)生思想政治教育工作，目的在于引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)學(xué)生的良好思想道德素質(zhì)，這是打基礎(chǔ)的工作；以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心的大學(xué)生服務(wù)工作，目的在于幫助學(xué)生解決成長發(fā)展中遇到的困難，促進(jìn)他們的健康成長，這是解難題的工作；以校園文化建設(shè)為基礎(chǔ)的大學(xué)生綜合素質(zhì)拓展工作，目的在于幫助學(xué)生完善自身素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)競爭力，這是促發(fā)展的工作。思想政 治教育工作側(cè)重突出先進(jìn)性，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作和綜合素質(zhì)拓展工作側(cè)重突出群眾性，這樣學(xué)校戰(zhàn)線就形成了一個(gè)以思想教育為先導(dǎo)，以成長服務(wù)和素質(zhì)拓展為支撐的品字形工作格局。

1．以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程為龍頭，培養(yǎng)一大批堅(jiān)定的青年馬克思主義者。青年馬克思主義者培養(yǎng)工程是一項(xiàng)思想政治教育的示范工程。工程實(shí)施以來，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，得到廣大青年學(xué)生的積極響應(yīng)，也得到社會(huì)各界的認(rèn)同。不長時(shí)間的實(shí)踐，帶給我們幾點(diǎn)重要的啟示。一是思想政治教育工作要旗幟鮮明、理直氣壯。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織，就是要用黨的理論武裝青年，帶領(lǐng)青年跟黨走中國特色社會(huì)主義道路，在這個(gè)問題上，必須旗幟鮮明，理直氣壯，形成導(dǎo)向。二是思想政治教育工作要分層推進(jìn)。不同學(xué)生的思想水平不同，認(rèn)識(shí)問題的角度不同，人生奮斗的目標(biāo)也不盡相同，不能用同樣的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求所有學(xué)生，要分層次、有針對性地開展工作。三是思想政治教育要注重實(shí)踐。大學(xué)生最缺的是實(shí)踐鍛煉，通過引導(dǎo)他們投身實(shí)踐，可以使大學(xué)生把科學(xué)理論與生動(dòng)的社會(huì)生活聯(lián)系起來，把黨的功績與國家的發(fā)展變化聯(lián)系起來，把遠(yuǎn)大理想與扎實(shí)奮斗聯(lián)系起來，從而進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。四是思想政治教育工作要形成合力。思想政治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成強(qiáng)大工作合力，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)。今后一個(gè)階段，要把實(shí)施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程作為學(xué)校戰(zhàn)線開展大學(xué)生思想政治教育的首要任務(wù)，努力形成黨政高度重視、全團(tuán)協(xié)同配合、社會(huì)廣泛支持、學(xué)生積極參與的工作局面，著重在擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模、拓展培養(yǎng)內(nèi)容、豐富培養(yǎng)載體、健全培養(yǎng)機(jī)制、提高培養(yǎng)成效等方面進(jìn)行改進(jìn)和完善。要抓好思想政治教育工作的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持把愛國主義和社會(huì)主義相結(jié)合，把民族精神和時(shí)代精神相結(jié)合，把個(gè)人成就和社會(huì)責(zé)任相結(jié)合。要善于運(yùn)用主題教育、社會(huì)實(shí)踐等載體，理論社團(tuán)、紅色網(wǎng)站、黨校團(tuán)校等陣地，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新傳媒，拓展思想政治教育的有效途 5 徑。要善于協(xié)調(diào)和運(yùn)用好團(tuán)內(nèi)團(tuán)外資源，推動(dòng)工作的基地化、制度化，把青年馬克思主義者培養(yǎng)工程與中央的馬克思主義理論研究與建設(shè)工程有機(jī)銜接，保證這項(xiàng)工作規(guī)范、科學(xué)、有序地推進(jìn)。

協(xié)助學(xué)校做好維護(hù)校園穩(wěn)定工作是共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。今后一段時(shí)間，學(xué)校將會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對敏感時(shí)期。高校團(tuán)組織和團(tuán)學(xué)干部要高度重視校園穩(wěn)定工作，發(fā)揮貼近學(xué)生的優(yōu)勢，密切關(guān)注和了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，做好信息反饋、校園輿情分析監(jiān)測等工作，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下做好突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作，努力促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。高校團(tuán)委要慎重出臺(tái)有關(guān)學(xué)生工作的政策，確需出臺(tái)的要向上級(jí)團(tuán)組織報(bào)批。

2．以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心，幫助學(xué)生解決成長發(fā)展中面臨的最突出、最普遍、最迫切的問題。就業(yè)是民生之本，也是青年學(xué)生最關(guān)注、最憂心的問題。抓住了促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就抓住了服務(wù)青年學(xué)生的關(guān)鍵。共青團(tuán)組織能不能在這方面有所作為，直接關(guān)系到團(tuán)組織在青年學(xué)生中的吸引力和凝聚力。學(xué)校戰(zhàn)線要高舉促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的旗幟，把促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)學(xué)生工作的重中之重。要通過整合資源，形成促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的合力，扎實(shí)工作，努力探索，打造新的品牌，創(chuàng)造精品工程。高校團(tuán)組織要把促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為戰(zhàn)略問題來研究，作為戰(zhàn)略任務(wù)來推進(jìn)。近年來，各級(jí)黨委政府，特別是高校，為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)做了大量卓有成效的工作。共青團(tuán)開展這方面的工作，優(yōu)勢不在于能夠提供多少崗位，不在于能夠籌集多少資金，更不可能出臺(tái)多少優(yōu)惠政策，團(tuán)的優(yōu)勢來自于對學(xué)生的深入了解、與學(xué)生的緊密聯(lián)系和對學(xué)生的有效影響。共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，最根本的是在提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和競爭力方面下工夫。引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀、指導(dǎo)學(xué)生開展職業(yè)生涯規(guī)劃、幫助學(xué)生提高就業(yè)素質(zhì)和技能、扶持學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這些都是我們可以有所作為的領(lǐng)域。開展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，既要在學(xué)生在校期間開展全程服務(wù)，又要突出 6 入學(xué)和畢業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)階段；既要面向全體學(xué)生開展服務(wù)，又要突出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等重點(diǎn)群體；既要力所能及地開展各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作，又要突出提高學(xué)生就業(yè)素質(zhì)和競爭力這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在集中力量做好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的同時(shí)，學(xué)校戰(zhàn)線還要繼續(xù)做好以倡導(dǎo)自立自強(qiáng)精神為重點(diǎn)的服務(wù)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生工作，以提高心理健康意識(shí)為重點(diǎn)的大學(xué)生心理健康教育工作，以探索建立合理、有序、有效維權(quán)機(jī)制為重點(diǎn)的大學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作。

3．以校園文化建設(shè)為基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生與時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的全面素質(zhì)。校園文化內(nèi)涵十分豐富，包括各類文體活動(dòng)、學(xué)術(shù)科技活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、素質(zhì)拓展活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)等。校園文化，是育人工作的重要途徑，也是服務(wù)學(xué)生的重要手段。文化育人具有影響廣泛、潤物無聲的效果。校園文化活動(dòng)的開展，大都基于學(xué)生的興趣愛好，所以擁有很強(qiáng)的吸引力和動(dòng)員力，是共青團(tuán)能夠?qū)W(xué)生產(chǎn)生影響的重要陣地。在社會(huì)生活日益豐富，文化選擇日趨多樣的今天，高校共青團(tuán)組織必須牢牢掌握校園文化建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)，用健康向上的主流文化占領(lǐng)校園，影響學(xué)生，最大限度地發(fā)揮文化在育人方面的積極作用。各高校要結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，打造各具特色的校園文化，滿足學(xué)生成長發(fā)展的需求，增強(qiáng)校園文化對學(xué)生的吸引力和影響力。要加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)和管理，發(fā)揮其在繁榮校園文化方面的積極作用。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，在和平條件下，文化陣地從來都是敵我斗爭的前沿，意識(shí)形態(tài)斗爭的重要戰(zhàn)場。近些年來，各種勢力通過公益維權(quán)、傳播宗教等形式加大了對我國大學(xué)生群體的滲透，這需要引起我們的高度重視。

四、要把握好四個(gè)基本要求：克難點(diǎn)、收戰(zhàn)線、出精品、辦實(shí)事

高校共青團(tuán)具有很好的組織基礎(chǔ)、隊(duì)伍基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。面對黨中央對共青團(tuán)提出的新的要求，結(jié)合團(tuán)中央書記處對高校共青團(tuán)工作的新思考，高校共青團(tuán)必須把組織優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)際的戰(zhàn)斗力，切實(shí)增強(qiáng)對大學(xué)生的吸引和凝聚，不斷鞏固和擴(kuò)大黨 執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)，率先發(fā)展”。今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)校共青團(tuán)工作要把握好四個(gè)基本要求。

1．克難點(diǎn)。學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)的組織建設(shè)和團(tuán)的工作也存在難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。相對于高校，中學(xué)是難點(diǎn)；相對于普通高校，高職院校是難點(diǎn)；相對于公辦高校，民辦高校是難點(diǎn)；就學(xué)生群體而言，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是共青團(tuán)工作的薄弱環(huán)節(jié)。在上述學(xué)校，團(tuán)的組織建設(shè)、工作基礎(chǔ)、影響力還存在一些問題。根據(jù)《2006年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，我國初高中在校學(xué)生接近8500萬人，高職院校和民辦高校學(xué)生超過1100萬人，占高校在校生總數(shù)的半壁江山。與此同時(shí)，各類學(xué)校還有相當(dāng)數(shù)量的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。如果團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)不能有效覆蓋他們，團(tuán)的工作和活動(dòng)不能有效影響他們，共青團(tuán)就無法實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體青年”的要求。學(xué)校戰(zhàn)線必須采取切實(shí)有效的舉措，克服上述工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)新突破。

2．收戰(zhàn)線。共青團(tuán)不可能包打天下，必須把有限的資源用在與履行根本職責(zé)最直接的地方，緊緊圍繞黨政的要求、青年的需求，結(jié)合團(tuán)的實(shí)際開展工作。在多年的實(shí)踐中，共青團(tuán)形成了許多好的工作品牌和工作項(xiàng)目，但也存在戰(zhàn)線過長、項(xiàng)目過多、資源使用過于分散的問題，在一定程度上制約了共青團(tuán)工作的發(fā)展。收戰(zhàn)線，不是簡單地砍掉幾個(gè)工作項(xiàng)目，也不是盲目地收縮工作領(lǐng)域，而是基于實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的根本目標(biāo)，對現(xiàn)有工作內(nèi)容和項(xiàng)目的戰(zhàn)略性放棄和戰(zhàn)略性堅(jiān)持。對于那些與培養(yǎng)人的目標(biāo)關(guān)系并不直接，耗費(fèi)資源多，成效不明顯的工作內(nèi)容和項(xiàng)目，要果斷地放棄，把它所占用的資源重新整合，投入其它工作。同時(shí)，對于認(rèn)準(zhǔn)了的項(xiàng)目，就要集中資源，形成合力，一抓到底。學(xué)校戰(zhàn)線要形成這樣一種共識(shí)，戰(zhàn)略性堅(jiān)持和戰(zhàn)略性放棄都是為了更好地推動(dòng)工作，放棄也是為了更好地堅(jiān)持。

3．出精品。打造精品，是提升共青團(tuán)組織影響力，增強(qiáng)對青年吸引和凝聚的重要途徑。所謂精品，就是指那些主題好、受歡迎、影響廣、效果好、可持續(xù)的工作項(xiàng)目，一般具有較高的黨政支持度、社會(huì)關(guān)注度和青年參與度。精品的社會(huì)影響力，是一般工作項(xiàng)目所無法比擬的，它可以影響全團(tuán)、帶動(dòng)社會(huì)，影響一批甚至一代青年。從60年代、70年代的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)、“五講四美三熱愛”活動(dòng)，到80年代的學(xué)習(xí)張海迪活動(dòng)、新長征突擊手，再到90年代以來的青年志愿者、“希望工程”，包括學(xué)校戰(zhàn)線的“挑戰(zhàn)杯”競賽等活動(dòng)和項(xiàng)目，都是共青團(tuán)工作的精品，可以說在一代甚至幾代青年身上打下了深深的烙印。高校共青團(tuán)要樹立精品意識(shí)，把出精品作為努力的方向，各地要在這方面進(jìn)行積極探索。

4．辦實(shí)事。這既是工作要求，也是作風(fēng)要求。長期以來，學(xué)校戰(zhàn)線廣大團(tuán)干部勤奮工作、甘于奉獻(xiàn)，為學(xué)校建設(shè)、學(xué)生成長、共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，這是一支值得信賴、朝氣蓬勃、大有可為的隊(duì)伍。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，一些團(tuán)干部包括一些高校團(tuán)干部身上，也存在諸如作風(fēng)不扎實(shí)、有短期行為等突出問題。辦實(shí)事，首先要有對工作的深入思考和理解，要有對學(xué)生工作規(guī)律準(zhǔn)確、深刻、富有前瞻性的把握，只有這樣才能抓住工作的根本，才不至于頻繁更換工作頻道，才能在持之以恒推進(jìn)工作的過程中取得工作實(shí)效。辦實(shí)事，還要有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，從謀劃工作開始就要把落實(shí)作為工作的落腳點(diǎn)，堅(jiān)決避免雷聲大雨點(diǎn)小、虎頭蛇尾的情況發(fā)生。只有我們的工作一件一件落到實(shí)處，我們對青年學(xué)生的影響才能一點(diǎn)一點(diǎn)產(chǎn)生，對青年學(xué)生的吸引和凝聚才能逐步增強(qiáng)。

五、要解決好四個(gè)重點(diǎn)問題：組織建設(shè)、動(dòng)員能力、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和一體化分層教育體系

高校共青團(tuán)的工作目標(biāo)和工作任務(wù)明確后，就必須找準(zhǔn)制約工作發(fā)展的瓶頸，集中力量，9 依靠創(chuàng)新，逐個(gè)突破，推動(dòng)高校團(tuán)的事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

1．組織建設(shè)創(chuàng)新要走在全團(tuán)前列。組織覆蓋是吸引凝聚青年的基礎(chǔ)。在這方面，學(xué)校是共青團(tuán)各條戰(zhàn)線中條件最好的。但是，形式上的覆蓋并不等同于思想上的覆蓋。實(shí)現(xiàn)對全體學(xué)生真正有效的覆蓋，仍然是我們面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。高校團(tuán)組織要適應(yīng)學(xué)生的新變化，深刻把握他們喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式，在學(xué)生活動(dòng)最集中、最活躍的領(lǐng)域大力推進(jìn)組織建設(shè)創(chuàng)新，積極探索推廣宿舍建團(tuán)、社團(tuán)建團(tuán)、自組織建團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)等團(tuán)建新模式，不怕多重覆蓋，就怕不覆蓋。要特別重視基層團(tuán)支部建設(shè)?；鶎訄F(tuán)支部處在共青團(tuán)組織與青年學(xué)生的邊界上，是實(shí)現(xiàn)團(tuán)的各項(xiàng)功能的基礎(chǔ)。目前，高?；鶎訄F(tuán)支部發(fā)揮作用還有很大空間。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)聯(lián)建設(shè)，既要堅(jiān)持和加強(qiáng)團(tuán)組織對學(xué)聯(lián)工作的指導(dǎo)，也要鼓勵(lì)學(xué)聯(lián)組織獨(dú)立自主地開展工作。高校團(tuán)組織要深入研究團(tuán)建的新領(lǐng)域、建團(tuán)的新方式和開展工作的新手段，為團(tuán)的其它戰(zhàn)線提供經(jīng)驗(yàn)。

2．動(dòng)員學(xué)生的能力要有明顯提升。只有能夠有效的組織動(dòng)員青年，才能夠有效的影響帶領(lǐng)青年，才能不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。有了組織覆蓋，沒有動(dòng)員能力，覆蓋就沒有意義。目前，動(dòng)員青年的方式主要有兩種：組織化動(dòng)員和社會(huì)化動(dòng)員。組織動(dòng)員是基礎(chǔ)，是共青團(tuán)的基本動(dòng)員手段，也是黨的群眾工作的優(yōu)勢所在。高校團(tuán)組織要充分認(rèn)識(shí)組織動(dòng)員的重要作用，依靠嚴(yán)密的組織體系、活躍的組織生活、行之有效的組織制度、傳統(tǒng)的組織活動(dòng)陣地，實(shí)現(xiàn)對青年學(xué)生的有效動(dòng)員，不斷提高組織動(dòng)員的能力。對于社會(huì)化動(dòng)員，我們已經(jīng)有了成功探索和實(shí)踐。一是志愿服務(wù)。在今年抗震救災(zāi)和北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)舉辦過程中，志愿服務(wù)顯示出作為社會(huì)動(dòng)員方式的強(qiáng)大力量。要把志愿服務(wù)作為一種新的動(dòng)員方式，而不僅是工作的終端，在做好品牌、擴(kuò)大影響、傳播理念的同時(shí)，花大力氣研究其作為動(dòng)員方式的特點(diǎn)和規(guī)律，使志愿服務(wù)能夠?yàn)閳F(tuán)的組織化動(dòng)員提供有力支持。二是互聯(lián)網(wǎng)。我國網(wǎng)民數(shù) 10 量達(dá)到2.53億，其中30歲以下的青少年網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的68.8％，以互聯(lián)網(wǎng)為第一信息源的受訪青年占到80％以上。可以說，網(wǎng)絡(luò)對青年的影響是巨大的。當(dāng)前，網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)，網(wǎng)下聚集，成為青年聚集的突出特點(diǎn)和重要途徑，這一點(diǎn)在大學(xué)生群體中體現(xiàn)得尤為明顯。要深入研究和探索通過互聯(lián)網(wǎng)吸引青年、影響青年，進(jìn)而有效動(dòng)員青年的機(jī)制。高校團(tuán)組織要積極探索，大膽創(chuàng)新，通過社會(huì)化動(dòng)員和組織化動(dòng)員的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)動(dòng)員學(xué)生能力的明顯提升。

3．團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系要加快構(gòu)建。構(gòu)建一體化分層教育體系，是從全團(tuán)工作整體布局出發(fā)，深刻分析學(xué)校戰(zhàn)線面臨的實(shí)際情況，提出的一個(gè)重要工作思路，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校戰(zhàn)線的重要工作任務(wù)。構(gòu)建一體化分層教育體系，核心是要從根本上解決思想教育工作與學(xué)生成長客觀規(guī)律相匹配、相適應(yīng)的問題。要按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實(shí)施”的要求，根據(jù)青年的成長規(guī)律，從理想信念教育、道德品質(zhì)培育、綜合素質(zhì)培養(yǎng)等方面，科學(xué)劃分不同階段學(xué)校共青團(tuán)工作的目標(biāo)、內(nèi)容和方法。一要聚焦學(xué)校共青團(tuán)的根本職能，根據(jù)職能規(guī)劃教育內(nèi)容；二要遵循不同年齡階段學(xué)生的特點(diǎn)，根據(jù)特點(diǎn)開展分層教育；三要注重工作的延續(xù)性和實(shí)效性，形成教育工作的鏈條。要從鞏固學(xué)校戰(zhàn)線基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位、推動(dòng)學(xué)校團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)事業(yè)化發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建這一體系的重要意義，將其作為今后學(xué)校共青團(tuán)工作的重要目標(biāo)和任務(wù)，盡快取得突破性進(jìn)展。

4．團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)要不懈推進(jìn)。高校共青團(tuán)干部是推動(dòng)高校共青團(tuán)工作的基本力量。適應(yīng)新的要求，高校團(tuán)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做青年學(xué)生學(xué)習(xí)的表率；要深入學(xué)生，深入生活，熟悉青年學(xué)生喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式；要加強(qiáng)對所在高校重點(diǎn)學(xué)科的了解，加強(qiáng)對學(xué)校建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的了解，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手；要深刻了解各種社會(huì)思潮，始終保持清醒的政治頭腦和政治敏銳性；要在面對困難、矛盾不退讓、不回避的過程中，提 11 高做好群眾工作的本領(lǐng)。高校團(tuán)干部主要來自學(xué)生，要保持與學(xué)生的密切聯(lián)系，做學(xué)生友，不做學(xué)生官，保持良好品行，錘煉過硬作風(fēng)，增強(qiáng)自身的感召力。總之，高校團(tuán)干部要做到忠誠黨的事業(yè)、熱愛團(tuán)的崗位、竭誠服務(wù)青年，政治上可靠、作風(fēng)上扎實(shí)、自律上嚴(yán)格，做到讓黨放心、讓青年滿意。

同志們，大學(xué)生是國家寶貴的人才資源，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。加強(qiáng)對大學(xué)生的思想引領(lǐng)和成長服務(wù)，使他們成長為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，高校共青團(tuán)組織使命光榮，責(zé)任重大。我們相信，在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在高校黨政的關(guān)心支持下，有學(xué)校戰(zhàn)線特別是高校各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)學(xué)干部的努力拼搏，高校共青團(tuán)工作一定能夠率先為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，一定能夠?yàn)榉?wù)大局、服務(wù)青年作出新貢獻(xiàn)。

第三篇：在部分高校共青團(tuán)工作座談會(huì)上的講話

在部分高校共青團(tuán)工作座談會(huì)上的講話

同志們：

今天我們召開在昌部分高校共青團(tuán)工作座談會(huì)，主要是結(jié)合貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和總書記系列講話精神，傳達(dá)落實(shí)團(tuán)中央書記處第一書記秦宜智同志在全國高校共青團(tuán)工作研討班上的講話精神，著眼全局，把握重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，努力把全省高校共青團(tuán)工作提高到一個(gè)新水平。

剛才，曾萍同志傳達(dá)了秦宜智同志在全國高校共青團(tuán)工作研討班上的講話精神。秦宜智同志的講話，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對做好新形勢下高校共青團(tuán)工作的時(shí)代要求和殷切期望，具有很強(qiáng)的思想性、針對性和指導(dǎo)性。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，全面抓好落實(shí)。

近年來，全省高校團(tuán)組織按照省委和團(tuán)中央的部署要求，堅(jiān)持服務(wù)大局與服務(wù)青年相結(jié)合，充分發(fā)揮黨在高校的助手和后備軍作用，作了大量富有成效的工作，出色完成了“與信仰對話”報(bào)告會(huì)、青年馬克思主義者培養(yǎng)、“挑戰(zhàn)杯”系列競賽、“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等傳統(tǒng)優(yōu)秀品牌工作，在新媒體運(yùn)用、維護(hù)校園和諧穩(wěn)定等創(chuàng)新性工作方面取得了可喜成績，創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法，走在了全省各領(lǐng)域共青團(tuán)工作的前列。與此同時(shí)，必須清醒看到，高校共青團(tuán)工作面臨一些亟待研究解決的新情況新問題。上個(gè)月，團(tuán)省委在對全省高校共青團(tuán)工作進(jìn)行了調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了調(diào)研報(bào)告。從報(bào)告所反映的情況看，大學(xué)生的知識(shí)水平在上升，知識(shí)面很豐富，運(yùn)用新媒體和新科技手段能力在增強(qiáng)，但有“兩大弱化”問題值得高度重視：一是思想政治教育弱化，有些大學(xué)生理想信念動(dòng)搖，世界觀、人生觀、價(jià)值觀模糊的現(xiàn)象比較突出；二是大學(xué)生身體素質(zhì)弱化?？偟目?，共青團(tuán)工作弱化是造成這“兩大弱化”問題的很重要原因。共青團(tuán)工作弱化主要表現(xiàn)在：一方面，高校黨委對共青團(tuán)工作的整體重視程度有所弱化。高校較為普遍地存在著團(tuán)委與學(xué)生工作處（部）機(jī)構(gòu)設(shè)置不科學(xué)、職能不明晰等問題，65.22%的高校團(tuán)委負(fù)責(zé)人被兼任或機(jī)構(gòu)被監(jiān)管，以致團(tuán)委直接受命于學(xué)生工作處（部），或被其實(shí)際替代，52.17%的高校特別是高職專科院校團(tuán)委沒有學(xué)校的固定撥款。有的人認(rèn)為，團(tuán)委就是配合學(xué)生工作處（部）做學(xué)生工作，這是一個(gè)很大的誤區(qū)。還有的人認(rèn)為，做好大學(xué)生思想政治教育工作，就只是維護(hù)校園穩(wěn)定，學(xué)生不鬧事就可以了，這又是一個(gè)很大的誤區(qū)。我們要培養(yǎng)又紅又專的中國特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人，共青團(tuán)的思想政治教育工作就決不能被日常事務(wù)所取代和湮沒。另一方面，高校團(tuán)的組織覆蓋和活力有所弱化。比如，在思想引領(lǐng)方面，高校共青團(tuán)確實(shí)開展了很多熱熱鬧鬧的文化娛樂活動(dòng)，大學(xué)生也很喜歡，但“有樂無教”的多，沒有很好地全面貫穿中國特色社會(huì)主義核心價(jià)值觀和理論體系。這幾年，高校黨員發(fā)展速度比較快，一些大學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不純，關(guān)鍵就是思想政治教育工作的基礎(chǔ)不牢。又比如，貼近大學(xué)生興趣愛好需求的學(xué)生社團(tuán)迅速興起，成為高校學(xué)生組織中的一股強(qiáng)勁力量，但是對學(xué)生社團(tuán)的聯(lián)系、管理和引導(dǎo)及時(shí)跟進(jìn)不夠，學(xué)生社團(tuán)對共青團(tuán)和學(xué)生會(huì)開展工作造成較大沖擊。國內(nèi)外一些勢力在背后利用學(xué)生社團(tuán)進(jìn)行挑唆煽動(dòng)，實(shí)際上是圖謀分化我們的力量。對于這些問題，務(wù)必引起高度重視。當(dāng)前，黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)已經(jīng)進(jìn)入整改落實(shí)、建章立制環(huán)節(jié)，高校要把解決好共青團(tuán)建設(shè)中的這些問題作為整改落實(shí)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，高校黨組織要真正重視起來、團(tuán)組織要真正行動(dòng)起來，做到“三個(gè)找準(zhǔn)”，實(shí)現(xiàn)“兩大突破”，即：找準(zhǔn)高校共青團(tuán)工作的時(shí)代內(nèi)涵，找準(zhǔn)高校共青團(tuán)開展工作的重點(diǎn)和坐標(biāo)系，找準(zhǔn)束縛高校共青團(tuán)發(fā)展的關(guān)鍵性問題；突破總書記提出的吸引力和凝聚力不足的問題和有效覆蓋面不足的問題，真正使高校共青團(tuán)成為凝聚引領(lǐng)廣大青年學(xué)生的堅(jiān)強(qiáng)陣地。

下面，我結(jié)合貫徹總書記系列講話精神和秦宜智同志關(guān)于加強(qiáng)高校共青團(tuán)組織建設(shè)的講話精神，結(jié)合全省高校共青團(tuán)工作實(shí)際，講幾點(diǎn)意見。

一、不斷深化對高校共青團(tuán)工作的戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)

首先，我想與大家共同重溫一下黨章和團(tuán)章的有關(guān)內(nèi)容。黨章的第十章對“黨和共產(chǎn)主義青年團(tuán)的關(guān)系”進(jìn)行了明確闡述。其中的第四十九條規(guī)定：“中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是廣大青年在實(shí)踐中學(xué)習(xí)中國特色社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校，是黨的助手和后備軍。共青團(tuán)中央委員會(huì)受黨中央委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。共青團(tuán)的地方各級(jí)組織受同級(jí)黨的委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)受共青團(tuán)上級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)。”這幾句話，把共青團(tuán)的性質(zhì)和隸屬關(guān)系講得很清楚、很透徹。其中的第五十條規(guī)定：“黨的各級(jí)委員會(huì)要加強(qiáng)對共青團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)，注意團(tuán)的干部的選拔和培訓(xùn)。黨要堅(jiān)決支持共青團(tuán)根據(jù)廣大青年的特點(diǎn)和需要，生動(dòng)活潑地、富于創(chuàng)造性地進(jìn)行工作，充分發(fā)揮團(tuán)的突擊隊(duì)作用和聯(lián)系廣大青年的橋梁作用。團(tuán)的縣級(jí)和縣級(jí)以下各級(jí)委員會(huì)書記，企業(yè)事業(yè)單位的團(tuán)委員會(huì)書記，是黨員的，可以列席同級(jí)黨的委員會(huì)和常務(wù)委員會(huì)的會(huì)議?！睆狞h章規(guī)定看，做好團(tuán)的工作，是黨委的神圣職責(zé)和義務(wù)。今年召開的團(tuán)十七大通過了修改后的新團(tuán)章。其中的總綱指出：“中國共產(chǎn)主義青年團(tuán)加強(qiáng)思想政治工作，堅(jiān)持對青年的教育和引導(dǎo)，組織青年學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個(gè)代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，廣泛開展黨的基本路線教育，愛國主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，社會(huì)主義道德教育，近代史、現(xiàn)代史教育和國情教育，民主和法制教育，增強(qiáng)青年的民族自尊、自信和自強(qiáng)精神，樹立正確的理想、信念和世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步增強(qiáng)對中國特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信。對團(tuán)員還必須進(jìn)行中國特色社會(huì)主義共同理想和共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育。努力幫助青年學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)文化知識(shí)，吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，不斷提高青年的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)?！毙聢F(tuán)章對共青團(tuán)的基本任務(wù)和根本職責(zé)作了明確。我們要按照黨章和團(tuán)章的要求，不斷深化對共青團(tuán)工作的戰(zhàn)略性認(rèn)識(shí)。

總書記指出，為實(shí)現(xiàn)黨的十八大提出的奮斗目標(biāo)而奮發(fā)努力、朝著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢而奮勇邁進(jìn)，是黨和國家的工作大局，也是中國青年運(yùn)動(dòng)的時(shí)代主題。在省十五次團(tuán)代會(huì)上，省委書記強(qiáng)衛(wèi)同志寄語全省青年，必須矢志不移、走好“中國路”，勇于擔(dān)當(dāng)、振興“中國業(yè)”，砥礪奮進(jìn)、鑄牢“中國魂”。中央和省委賦予共青團(tuán)的時(shí)代主題和要求，是高校共青團(tuán)必須自覺擔(dān)負(fù)起的光榮使命，也是高校黨委必須自覺肩負(fù)起的重要職責(zé)。我們要切實(shí)把握好共青團(tuán)事業(yè)在黨的事業(yè)中的地位、高校共青團(tuán)工作在高等教育事業(yè)中的地位、高校共青團(tuán)在全團(tuán)事業(yè)中的地位，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，增強(qiáng)做好高校共青團(tuán)工作的自覺性和堅(jiān)定性。

第一，加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作是保證黨的事業(yè)后繼有人的需要?！拔逅倪\(yùn)動(dòng)”以來94年的中國歷史充分證明，我國一代又一代的高校青年學(xué)生，勇開風(fēng)氣之先，挺立時(shí)代潮頭，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的有生力量。改革開放以來，隨著高等教育逐步大眾化，越來越多的青年走進(jìn)大學(xué)校門，目前我省高校在校大學(xué)生就有95.6萬人，也就是將近百萬。教育引導(dǎo)他們堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定在黨的領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會(huì)主義道路的信念，牢固樹立為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢而奮斗的理想，事關(guān)根本，事關(guān)全局，事關(guān)長遠(yuǎn)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)期，國際經(jīng)濟(jì)政治格局正處于深度調(diào)整期，全球互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)正處于加速滲透期，特別是西方敵對勢力與我爭奪青年學(xué)生的斗爭從來沒有停止，高校青年學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活和思想觀念受到來自國內(nèi)外方方面面的影響。高校團(tuán)組織要一刻不放松地抓緊抓好關(guān)心關(guān)愛、解疑釋惑、形成共識(shí)的工作，把廣大青年學(xué)生凝聚在黨的周圍，凝聚在中國特色社會(huì)主義旗幟下。

第二，加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作是充分發(fā)揮高校職能的需要。大家經(jīng)常講，高校有四大職能：就是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新。這四大職能是否得到充分發(fā)揮，是衡量高校辦學(xué)質(zhì)量高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。越是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)，越是改革發(fā)展任務(wù)繁重，越需要高校發(fā)揮好這四大職能。黨的十八屆三中全會(huì)對深化教育領(lǐng)域綜合改革作出了戰(zhàn)略部署，繪制了高等教育改革的“路線圖”。全省每一所高校能否抓住貫徹十八屆三中全會(huì)精神的歷史性機(jī)遇，辦出特色，爭創(chuàng)一流，不僅關(guān)系到自身在全國高校系統(tǒng)中的地位，而且關(guān)系到自身能否發(fā)揮好上面所說的四大職能。這需要高校的領(lǐng)導(dǎo)班子提高辦學(xué)治校水平，需要高校教職工提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力，也需要高校的黨組織和團(tuán)組織增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，否則，我省高校改革發(fā)展將喪失到2020年與全國同步建成全面小康社會(huì)進(jìn)程中這個(gè)重要的歷史機(jī)遇。對此，我們一定要保持清醒認(rèn)識(shí)，一定要有強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感。

第三，加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作是推動(dòng)共青團(tuán)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，大學(xué)生、中學(xué)生團(tuán)員約占團(tuán)員總數(shù)的2/3。高校共青團(tuán)，一頭連著中學(xué)，一頭連著社會(huì)，處于承前啟后的重要環(huán)節(jié)，高校團(tuán)的工作影響著一個(gè)人能否順利完成從中學(xué)到大學(xué)的角色轉(zhuǎn)換、能否在大學(xué)期間養(yǎng)成走向社會(huì)所需要的素質(zhì)和品行、能否將來以豐富的學(xué)識(shí)和飽滿的激情服務(wù)社會(huì)和人民。也就是說，做好高校共青團(tuán)工作，既關(guān)系到個(gè)人一生，也關(guān)系到社會(huì)進(jìn)步。我省高校在校生中的團(tuán)員比例達(dá)到84%，他們既是高校共青團(tuán)工作的對象，也是開展高校共青團(tuán)工作的力量，加上高校健全的組織體系，這是其他領(lǐng)域開展共青團(tuán)工作所不具備的良好條件。我們要把高校團(tuán)組織體系健全的優(yōu)勢最大限度發(fā)揮出來，把高校每一個(gè)團(tuán)員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性最大限度的調(diào)動(dòng)起來，使高校共青團(tuán)工作更加活躍、更有成效，為做好其他領(lǐng)域的共青團(tuán)工作夯實(shí)基礎(chǔ)，示范帶動(dòng)其他領(lǐng)域的共青團(tuán)工作。對高校而言，84%的團(tuán)員工作做好了，學(xué)生工作特別是學(xué)生的思想政治教育工作才能做好。

二、著力提升高校共青團(tuán)工作的科學(xué)化水平

總書記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時(shí)，深刻闡述了共青團(tuán)工作的根本性問題和兩大戰(zhàn)略任務(wù)，為我們從全局和戰(zhàn)略高度思考、謀劃和推進(jìn)共青團(tuán)各項(xiàng)工作提供了根本遵循。高校共青團(tuán)要深刻理解團(tuán)的根本性問題，把“提高團(tuán)的吸引力和凝聚力”、“擴(kuò)大團(tuán)的工作有效覆蓋面”作為主攻方向，在吸引凝聚青年、影響動(dòng)員青年方面走在全省團(tuán)組織的前列，在履行根本職責(zé)、培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人方面走在全省團(tuán)組織的前列。

第一，牢牢扭住立德樹人這個(gè)核心任務(wù)。高校的核心任務(wù)是立德樹人，培養(yǎng)理想遠(yuǎn)大、學(xué)識(shí)深厚、富有創(chuàng)新精神的中國特色社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。這個(gè)任務(wù)，集中體現(xiàn)了黨和人民的要求，集中體現(xiàn)了團(tuán)的性質(zhì)和青年的需求。高校共青團(tuán)要把這個(gè)任務(wù)貫穿各方面各環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在方方面面、點(diǎn)點(diǎn)滴滴，并作為檢查和評(píng)價(jià)共青團(tuán)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要從促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展、人人成才出發(fā)，根據(jù)當(dāng)代大學(xué)生價(jià)值取向務(wù)實(shí)化、選擇功利化、認(rèn)知與行為矛盾化的特征，堅(jiān)持育人為本、德育為先，堅(jiān)持推進(jìn)素質(zhì)教育，引導(dǎo)和幫助大學(xué)生在掌握必需專業(yè)知識(shí)、具備合理知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí)，培養(yǎng)良好的政治素質(zhì)和思想品德，努力使每一個(gè)大學(xué)生做到德才兼?zhèn)洹⑵穼W(xué)兼優(yōu)?，F(xiàn)在的大學(xué)生數(shù)量眾多，但創(chuàng)新型人才匱乏，可謂是“千軍易得，一將難求”。理想信念堅(jiān)定、政治素質(zhì)好、道德品質(zhì)好的優(yōu)秀青年人才還不夠多，必須引起高度重視。要加強(qiáng)馬克思主義基本理論教育，促進(jìn)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀；加強(qiáng)國史黨史教育，促進(jìn)大學(xué)生認(rèn)清中國共產(chǎn)黨的偉大、光榮、正確，認(rèn)清中國特色社會(huì)主義的必然性、科學(xué)性、優(yōu)越性，認(rèn)清資本主義的掠奪性、侵略性、腐朽性、欺騙性；加強(qiáng)創(chuàng)新精神教育，促進(jìn)大學(xué)生養(yǎng)成旺盛的求知欲，勇于接受各方面挑戰(zhàn)，勇于戰(zhàn)勝各種困難，不斷開辟事業(yè)發(fā)展的新天地。

第二，切實(shí)增強(qiáng)思想引領(lǐng)工作的實(shí)效性。思想引領(lǐng)工作，強(qiáng)調(diào)在貼近實(shí)際、走進(jìn)青年學(xué)生的基礎(chǔ)上，一把鑰匙開一把鎖，做到同頻共振，而不是居高臨下的說教。應(yīng)當(dāng)肯定，高校的共青團(tuán)開展了大量有聲有色的思想引領(lǐng)活動(dòng)，但仍然或多或少存在突出時(shí)代特征不夠、方式方法落后、實(shí)效性還不強(qiáng)、受益面比較狹窄等問題。思想政治教育的形式和內(nèi)容是相輔相成的，形式不行，內(nèi)容再好，學(xué)生也不會(huì)接受。根據(jù)有關(guān)方面調(diào)查，僅有20.5%的同學(xué)表示能感受到團(tuán)組織發(fā)揮的作用，77.6%的同學(xué)很少或不能感受到；僅有14.4%的同學(xué)認(rèn)為團(tuán)組織開展的活動(dòng)很好，接近83.9%的同學(xué)認(rèn)為某些方面形式單

一、不太符合當(dāng)今青年學(xué)生心態(tài)。針對這些問題，要按照秦宜智同志所提出的那樣，解決好多元思潮中突出核心價(jià)值、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)上堅(jiān)定遠(yuǎn)大理想、思想內(nèi)容與傳播形式的統(tǒng)一這三大問題。要積極順應(yīng)新媒體發(fā)展潮流，構(gòu)建“四位一體”的微博體系，搶占網(wǎng)絡(luò)輿論陣地，旗幟鮮明地亮出團(tuán)的形象、發(fā)出團(tuán)的聲音，以鮮活的形式高端引領(lǐng)、“網(wǎng)聚”青年學(xué)生；積極利用寓教于樂的方式和活動(dòng)開展思想引領(lǐng)，杜絕聽報(bào)告拉人頭、搞攤派，臺(tái)上照本宣科、臺(tái)下自娛自樂的現(xiàn)象；充分尊重大學(xué)生的主體地位，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)青年特點(diǎn)和需求，注重發(fā)揮身邊先進(jìn)、時(shí)代楷模和朋輩教育的示范作用。

第三，進(jìn)一步健全高校共青團(tuán)的組織載體。隨著高等教育改革不斷深化，受到學(xué)分制、導(dǎo)師制、后勤社會(huì)化改革的影響，大學(xué)生的組織形式和聚集模式發(fā)生了顯著變化，對原有的團(tuán)組織建設(shè)模式提出了新的挑戰(zhàn)。一些大學(xué)生是興趣類社團(tuán)、新社會(huì)組織、網(wǎng)絡(luò)空間和虛擬社會(huì)里的積極分子，在學(xué)生中有威信、有號(hào)召力，甚至能夠一呼百應(yīng)，這類群體還將逐步擴(kuò)大。高校團(tuán)組織要順勢而為，努力深入他們、來幫助他們、引導(dǎo)他們，做好他們的工作，發(fā)揮他們的特長為我所用，而不能排斥他們、拒絕他們、疏遠(yuǎn)他們，不要讓他們游離于團(tuán)組織之外。要做好這項(xiàng)工作，團(tuán)委是重要因素，但少不了黨委強(qiáng)大的領(lǐng)導(dǎo)和有力的支持。要以走進(jìn)青年、凝聚青年為根本，打破原有的條條框框，努力推動(dòng)團(tuán)的組織建設(shè)創(chuàng)新和工作創(chuàng)新，以多種方式覆蓋大學(xué)生。要構(gòu)建科學(xué)合理、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的共青團(tuán)和學(xué)生會(huì)組織格局，以建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)團(tuán)委為核心，強(qiáng)化學(xué)生會(huì)作為黨委領(lǐng)導(dǎo)下、團(tuán)委指導(dǎo)下的學(xué)生“自我服務(wù)、自我管理、自我教育”的組織功能，鼓勵(lì)和引導(dǎo)學(xué)生社團(tuán)規(guī)范發(fā)展。要大力加強(qiáng)班級(jí)團(tuán)支部建設(shè)，發(fā)揮好班級(jí)這個(gè)基本單元的作用，探索剛畢業(yè)走向社會(huì)大學(xué)生的班級(jí)活動(dòng)載體，使班級(jí)團(tuán)支部成為有更大活力和影響力的高校共青團(tuán)最主要的基層細(xì)胞。

第四，全力服務(wù)大學(xué)生最需要最緊迫的現(xiàn)實(shí)需求。服務(wù)學(xué)生是凝聚學(xué)生的基礎(chǔ)。要堅(jiān)持出自學(xué)生、感知學(xué)生、有益學(xué)生，摸準(zhǔn)學(xué)生的脈搏，圍繞學(xué)生自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)、情感交流、情商提升等各方面的需求，把共青團(tuán)工作延伸到大學(xué)生最需要的地方去。要大力開展校園文化體育活動(dòng)，豐富大學(xué)生的業(yè)余生活，積極建設(shè)理性、守法、和諧、進(jìn)取的校園文化，為大學(xué)生拓展多方面素質(zhì)、提升綜合能力搭建平臺(tái)。要架起大學(xué)生與學(xué)校管理部門溝通聯(lián)系的橋梁，為大學(xué)生反映利益訴求、解決實(shí)際困難提供幫助，特別是要更多關(guān)注大學(xué)生中的困難群體，為經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、人際溝通困難的大學(xué)生“雪中送炭”。要幫助即將走向社會(huì)的大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)變觀念，開展相關(guān)培訓(xùn)，整合學(xué)校和社會(huì)各方面資源為他們送政策、送服務(wù)、送崗位，真正使團(tuán)組織成為大學(xué)遇到困難想得起、找得到、靠得住的力量。這里要特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)問題十分突出，但就業(yè)觀念還存在很多問題，不少大學(xué)生寧可留在大城市做北漂、蟻?zhàn)?，也不愿意到黨和人民需要的地方去。因此，引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，應(yīng)該成為高校共青團(tuán)工作的一個(gè)重點(diǎn)。

三、更加有效發(fā)揮高校黨建帶團(tuán)建的引擎保證作用

團(tuán)的建設(shè)是黨的建設(shè)的重要組成部分，抓好了團(tuán)建，黨建就有了“源頭活水”。近幾年，從中央到地方，從相關(guān)行政部門到高校，對黨建帶團(tuán)建都作出了具體部署。特別是中國共產(chǎn)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》（中發(fā)〔2004〕16號(hào)），團(tuán)中央、教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)高等學(xué)校共青團(tuán)建設(shè)的意見》（中青聯(lián)發(fā)〔2005〕15號(hào)），中組部、團(tuán)中央《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)新形勢下基層黨建帶團(tuán)建工作的意見的通知》（組通字〔2010〕76號(hào)），省委組織部、團(tuán)省委《關(guān)于加強(qiáng)新形勢下基層黨建帶團(tuán)建工作的實(shí)施意見》（贛組字〔2011〕81號(hào)）等，更是提出了明確要求。我們必須一條條進(jìn)行對照檢查，不折不扣抓好落實(shí)，形成加強(qiáng)共青團(tuán)工作的整體合力。

第一，始終堅(jiān)持把團(tuán)的建設(shè)納入黨的建設(shè)總體格局。要落實(shí)好黨建和團(tuán)建“五帶”“五同步”，即：政治上、思想上、組織上、隊(duì)伍上、作風(fēng)上一起“帶”；黨團(tuán)工作同步安排、黨團(tuán)班子同步配備、黨團(tuán)教育同步開展、黨團(tuán)考評(píng)同步進(jìn)行、黨團(tuán)陣地同步落實(shí)。高校黨委要定期研究本校共青團(tuán)工作，聽取團(tuán)的工作匯報(bào)，落實(shí)校團(tuán)委書記列席黨委有關(guān)會(huì)議制度。校黨委副書記要分管本校團(tuán)的工作，行政副校長要聯(lián)系本校團(tuán)的工作，特別是高校一把手要親自過問團(tuán)的工作。要把黨建帶團(tuán)建工作納入高校黨委班子黨建工作的考評(píng)內(nèi)容，這項(xiàng)工作請省委教育工委和團(tuán)省委進(jìn)行研究，制定實(shí)施辦法，每年要對高校黨建帶團(tuán)建的工作情況進(jìn)行督促檢查。

第二，大力支持共青團(tuán)依法按章程獨(dú)立自主開展工作。一方面，要擺正高校共青團(tuán)工作的位置。不能片面認(rèn)為共青團(tuán)不專注于眼前事務(wù)、不從事具體業(yè)務(wù)、立足校外時(shí)間而不是教學(xué)空間，就搞業(yè)務(wù)工作和團(tuán)的工作“一手硬一手軟”、“一手實(shí)一手虛”、“一頭重一頭輕”，甚至以學(xué)生行政事務(wù)和管理工作替代思想引領(lǐng)、文化活動(dòng)、公益服務(wù)等，擠占共青團(tuán)工作的時(shí)間和空間。團(tuán)委的工作與學(xué)生工作處（部）的工作是緊密聯(lián)系的，但也有區(qū)別，不能讓事務(wù)工作完全取代團(tuán)的工作，更不能簡單認(rèn)為團(tuán)的工作就是搞些文體活動(dòng)，而要擺正團(tuán)委和學(xué)生工作處（部）的關(guān)系，共同圍繞中心密切配合。另一方面，要突出共青團(tuán)的功能作用。要確保高校團(tuán)委機(jī)構(gòu)獨(dú)立、編制獨(dú)立、預(yù)算獨(dú)立、工作獨(dú)立，不能把團(tuán)的組織機(jī)構(gòu)撤消、合并或歸屬于其他工作部門?，F(xiàn)在有不少高校是學(xué)生工作處（部）與團(tuán)委合署辦公，有的甚至將團(tuán)委作為學(xué)生工作處（部）的下屬部門，這是不對的，各高校要盡快改過來。要嚴(yán)格按規(guī)定落實(shí)團(tuán)委的日常工作經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，保證團(tuán)組織的必要活動(dòng)時(shí)間，積極為團(tuán)組織開展工作提供必要的活動(dòng)場所和設(shè)備等條件。

第三，進(jìn)一步加強(qiáng)高校團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。要根據(jù)學(xué)校規(guī)模和工作需求，確定團(tuán)委領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)和專職團(tuán)干部人數(shù)，優(yōu)化團(tuán)干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)，形成一定梯次，確保滿足高校共青團(tuán)工作正常開展的需要。對團(tuán)干部既要充分信任又要嚴(yán)格要求，認(rèn)真落實(shí)團(tuán)干部政治生活待遇，在思想、作風(fēng)、能力等方面給予足夠的關(guān)心和指導(dǎo)。要按照“配強(qiáng)、嚴(yán)管、優(yōu)出”的原則，選拔配備、培養(yǎng)教育、妥善安置好團(tuán)的干部。既要把作風(fēng)正、能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的團(tuán)干部向黨務(wù)、行政、科研等崗位輸送，又要把素質(zhì)好、有基礎(chǔ)、可培養(yǎng)的其他崗位年輕干部配備到共青團(tuán)崗位上來，不斷增強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力。一些高校把教學(xué)、科研上的年輕骨干放到團(tuán)的崗位上來，這種做法值得肯定。這些同志的優(yōu)勢和影響力都比較大，在青年學(xué)生中的權(quán)威性很高。從長遠(yuǎn)看，這些同志經(jīng)歷過團(tuán)的崗位鍛煉后，群眾工作能力提升了，從單一的業(yè)務(wù)骨干成長為符合黨和人民需要的復(fù)合型人才，這也是我們黨培養(yǎng)后備干部的一條重要途徑。對于這類團(tuán)干部，必須要注意發(fā)揮其特長，保證其從事教學(xué)、科研等業(yè)務(wù)工作的時(shí)間，使專長業(yè)務(wù)工作和團(tuán)的工作兩促進(jìn)，業(yè)務(wù)、團(tuán)務(wù)一肩挑可能比其他全職團(tuán)干部的工作效果更好。

廣大高校團(tuán)干部要以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力，按照讓黨放心、讓青年學(xué)生滿意的要求，在共青團(tuán)工作的創(chuàng)新實(shí)踐中從嚴(yán)律己、錘煉自己。要堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推進(jìn)工作，自覺為理想去奮斗、去拼搏、去奉獻(xiàn)，努力為青年學(xué)生作出榜樣、樹立標(biāo)桿。要熱愛高校團(tuán)的崗位，增進(jìn)對學(xué)生的感情，做學(xué)生“友”，而不做學(xué)生“官”。要緊跟時(shí)代，把握大勢，面向未來，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)能力、決策能力、操作能力、服務(wù)能力、協(xié)調(diào)能力等各方面能力，更好做到“知大局、想長遠(yuǎn)、干實(shí)事”。

同志們，加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作使命光榮、責(zé)任重大，不僅是高校團(tuán)組織的職責(zé)，也是高校黨組織的重要職責(zé)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹中央和省委的部署要求，堅(jiān)定信心，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，求真務(wù)實(shí)，奮力開創(chuàng)全省高校共青團(tuán)工作的新局面！

第四篇：盧雍政同志在共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)講話

盧雍政同志在共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)

工作電視電話會(huì)議上的講話

（2009年9月21日，根據(jù)錄音整理）

今天，我們召開各省級(jí)團(tuán)委分管學(xué)校工作的副書記、學(xué)校部部長以及全國2200多所高校團(tuán)委負(fù)責(zé)同志參加的電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步提高全團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線對促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的認(rèn)識(shí)，研究和部署工作，集中力量開創(chuàng)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的新局面。

剛才湖北團(tuán)省委和北京航空航天大學(xué)團(tuán)委分別圍繞如何做好服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作和共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)和做法，講得很好。團(tuán)十六大以來，學(xué)校戰(zhàn)線各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞團(tuán)中央書記處的工作部署，積極行動(dòng)，努力創(chuàng)新，在幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、積累就業(yè)經(jīng)驗(yàn)、提升就業(yè)技能等方面取得了階段性成果，形成了良好的工作態(tài)勢。但是，我們也要清醒地看到，在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)具體工作中仍然存在著一些問題。有些同志認(rèn)識(shí)上不到位，存在應(yīng)付思想和短期行為，推動(dòng)工作的力度、深度和持續(xù)度不夠；有些同志認(rèn)為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作不是學(xué)校共青團(tuán)工作的主要職責(zé)，對于做好這項(xiàng)工作有疑慮，遇到困難就退縮；有些同志對工作思路和工作原則研究不深，對工作方法和工作路徑把握不準(zhǔn)，推動(dòng)工作很吃力，工作成效不明顯。這些問題的存在一定程度上制約了工作的全面推進(jìn)，影響了學(xué)校戰(zhàn)線服務(wù)青年學(xué)生健康成長工作的深化。

前不久，團(tuán)中央書記處召開專門會(huì)議，研究部署進(jìn)一步深化促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，對學(xué)校戰(zhàn)線提出了明確要求。為落實(shí)書記處會(huì)議精神，進(jìn)一步做好促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，下面，我講四個(gè)方面的意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念

服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是團(tuán)的十六大確定的全團(tuán)重點(diǎn)工作。在團(tuán)的十六屆二中全會(huì)上，陸昊同志明確指出，全團(tuán)要高舉促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的旗幟，把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年工作的重中之重。在全團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)電視電話會(huì)議上，陸昊同志再次強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是共青團(tuán)貫徹落實(shí)黨中央書記處重要指示精神，舉全團(tuán)之力推進(jìn)的一項(xiàng)長期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。對學(xué)校戰(zhàn)線而言，大學(xué)生是我們重要的工作對象。這一群體人數(shù)眾多，就業(yè)壓力大，社會(huì)影響大，因此更需要把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在更加突出的位置。學(xué)校戰(zhàn)線廣大干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，從全局的高度深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的極端重要性。

1．促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是共青團(tuán)服務(wù)黨政大局的必然要求。就業(yè)是民生之本，是黨和政府長期以來高度重視的重要問題。從基本國情來看，我國是一個(gè)人口大國、勞動(dòng)力大國，就業(yè)問題始終是長期性戰(zhàn)略課題。近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動(dòng)作用明顯下降，進(jìn)一步加劇了就業(yè)形勢的緊張。特別是去年到今年，受國際金融危機(jī)蔓延的影響，我國就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，2009年全國有應(yīng)屆高校畢業(yè)生611萬人，截止到7月1日，有415萬應(yīng)屆畢業(yè)生簽訂了就業(yè)協(xié)議，簽約率為68%，但仍有近200萬應(yīng)屆畢業(yè)生未能就業(yè)，加上往年未能就業(yè)的畢業(yè)生，這一數(shù)字就更加龐大。大學(xué)生是我國寶貴的人才資源，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，本質(zhì)上是青年人才資源開發(fā)利用問題。這個(gè)問題解決不好，就是對人才資源的極大浪費(fèi)，就是對整個(gè)國家社會(huì)財(cái)力投入的極大浪費(fèi)。它不僅僅關(guān)系到我國從勞動(dòng)力大國轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國的戰(zhàn)略發(fā)展，更關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，無論是從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度，還是從促進(jìn)國家長遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的角度，都是當(dāng)前和今后相當(dāng)長的歷史時(shí)期要面 臨和解決的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。

2．促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是履行團(tuán)的根本職責(zé)和基本職能的應(yīng)有之義。胡錦濤總書記對共青團(tuán)工作提出了“兩個(gè)全體青年”的要求和組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益四項(xiàng)基本職能。團(tuán)十六大報(bào)告提出，共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，在新的歷史條件下，必須不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。這是團(tuán)的根本職責(zé)所在。高校團(tuán)組織處在共青團(tuán)與大學(xué)生群體的邊界上，要想不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體青年”目標(biāo)和四項(xiàng)基本職能，首先就要思考如何更好地吸引和凝聚大學(xué)生，讓他們在內(nèi)心里形成對共青團(tuán)的認(rèn)同，從而從思想上更好地引領(lǐng)他們。吸引和凝聚大學(xué)生必須從實(shí)現(xiàn)他們普遍性的、帶有共性的利益訴求入手。當(dāng)前，大學(xué)生群體最現(xiàn)實(shí)、最普遍、最緊迫的需求，就是就業(yè)創(chuàng)業(yè)。隨著高等教育從精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃?，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題必將長期、普遍存在，并成為大學(xué)生的核心需求。抓住了就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就抓住了吸引和凝聚大學(xué)生的關(guān)鍵，找到了實(shí)現(xiàn)團(tuán)的基本職能和根本職責(zé)的一條重要途徑。因此，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作不是臨時(shí)性任務(wù)，它與共青團(tuán)的本質(zhì)屬性以及陸昊同志經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的工作普遍性原則緊密結(jié)合，與團(tuán)的基本職能、根本職責(zé)完全一致，是一項(xiàng)長期性、戰(zhàn)略性、全局性的工作。

3．促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線工作的重要支撐。在去年召開的加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作座談會(huì)上，根據(jù)團(tuán)十六大的總體部署，書記處對學(xué)校戰(zhàn)線的工作體系進(jìn)行了調(diào)整，明確提出“12344”工作格局，即突出一個(gè)根本目標(biāo)，推進(jìn)兩大戰(zhàn)略任務(wù)，抓好三大工作領(lǐng)域，把握四個(gè)基本要求，解決四個(gè)重點(diǎn)問題。其核心就是以育人為根本，努力完成思想引領(lǐng)和成長服務(wù)兩大戰(zhàn)略任務(wù)。高校的根本功能是育人，就是培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線服務(wù)育 人這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)要從思想引領(lǐng)和成長服務(wù)入手。思想引領(lǐng)就是用中國特色社會(huì)主義的理想信念來教育和引領(lǐng)青年學(xué)生，這既是黨對共青團(tuán)的要求，也是高等教育的根本宗旨。成長服務(wù)就是幫助和指導(dǎo)學(xué)生解決成長發(fā)展中遇到的突出困難和問題，促進(jìn)他們健康成長和全面發(fā)展，這既體現(xiàn)了團(tuán)組織的關(guān)心，也是共青團(tuán)育人工作的重要前提。這兩者之間相互聯(lián)系，有機(jī)統(tǒng)一。既要看到思想引領(lǐng)是根本，脫離了思想引領(lǐng)，成才服務(wù)就失去了本質(zhì)意義，失去了目標(biāo)；也要看到成長服務(wù)是關(guān)鍵，脫離了成長服務(wù)，思想引領(lǐng)就失去了現(xiàn)實(shí)抓手，失去了活力。經(jīng)過長期的探索，我們已經(jīng)非常明確，思想引領(lǐng)就是要以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程為龍頭，成長服務(wù)就是要以促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作為龍頭。這兩大龍頭性的工作是今后學(xué)校戰(zhàn)線育人工作的兩個(gè)根本性支撐點(diǎn)，是重中之重。

二、明確思路，突出重點(diǎn)

今年以來，團(tuán)中央書記處對促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行了多次部署。陸昊同志強(qiáng)調(diào)，在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中，既要看到創(chuàng)業(yè)對就業(yè)有帶動(dòng)作用，又要看到一定就業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技能的積累對成功創(chuàng)業(yè)的支撐作用；要努力找到青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中的實(shí)質(zhì)性需要與共青團(tuán)有所作為之間的結(jié)合點(diǎn)，注意把握共青團(tuán)發(fā)揮社會(huì)化動(dòng)員優(yōu)勢促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)與政府履行促進(jìn)就業(yè)職責(zé)之間的區(qū)別；要充分尊重市場合作主體的利益訴求，善于把共青團(tuán)工作的組織運(yùn)行模式與運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的商業(yè)模式結(jié)合起來，保證促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的普遍性和持久性。這些要求是我們做好促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作所必須堅(jiān)持的重要原則?，F(xiàn)階段，我們推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的思路是：以提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，以開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育為基礎(chǔ)，以正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀為導(dǎo)向，以建立共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”為重點(diǎn)，不斷加大對現(xiàn)有工作項(xiàng)目的整合力度，努力構(gòu)建包括意識(shí)培養(yǎng)、觀念轉(zhuǎn)變、素質(zhì)拓展、技能提高、實(shí)踐鍛煉等環(huán)節(jié)的促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作體系。

圍繞這一思路，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題。

1．關(guān)于開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。就如同思想政治教育對于開展好青年馬克主義者培養(yǎng)工程具有的意義一樣，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育對于開展促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作具有十分重要的基礎(chǔ)性作用。就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育的一個(gè)重要方面，它著力培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)和實(shí)踐能力、創(chuàng)新思維以及提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)；就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育是一種職業(yè)生涯教育，它可以幫助學(xué)生了解勞動(dòng)力市場供需關(guān)系，樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和敬業(yè)精神，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)的心理準(zhǔn)備和職業(yè)生涯規(guī)劃；就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育是一種開放式教育，它不同于一般常規(guī)課程的教學(xué)，以能力培養(yǎng)為目的，以學(xué)生為中心，采用參與式教學(xué)方法，與各種實(shí)踐活動(dòng)密切相關(guān)。我國大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，與世界發(fā)達(dá)國家相比存在著很大差距，還處在探索階段。目前，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育主要存在三個(gè)主要問題：一是沒有進(jìn)入正規(guī)教育體系，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的課時(shí)數(shù)和基本教學(xué)設(shè)施很難得到保障。二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍缺乏。三是就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育研究薄弱。共青團(tuán)組織要發(fā)揚(yáng)勇于開風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng)，積極主動(dòng)，富有前瞻性地參與和推動(dòng)這項(xiàng)發(fā)展?jié)摿薮?、空間廣闊的工作；要與學(xué)校有關(guān)部門共同研究，在課程體系建設(shè)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)、實(shí)踐項(xiàng)目設(shè)計(jì)、交流平臺(tái)搭建等方面加強(qiáng)探索，推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育成為高等教育的重要組成部分。

2．關(guān)于加強(qiáng)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地是當(dāng)前全團(tuán)大力推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作，也是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重點(diǎn)項(xiàng)目，必須全面推進(jìn)。今年3月以來，按照書記處的統(tǒng)一部署和要求，學(xué)校戰(zhàn)線積極參與了共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的創(chuàng)建工作。截至今年8月，共有935所高校參與基地建設(shè)，建成見習(xí)基地6608個(gè)，提供見習(xí)崗位163545個(gè)，已上崗見習(xí)的學(xué)生人數(shù)為82566人，占到基地提供見習(xí)崗位的50.5%，其中見習(xí)結(jié)束后被基地正式聘用 8074人，占參加見習(xí)學(xué)生人數(shù)的9.8%。

盡管有了好的開端，但相當(dāng)一部分高校團(tuán)委還沒有開展這項(xiàng)工作，已經(jīng)開展的部分高校團(tuán)委在基地建設(shè)、運(yùn)行和管理方面還存在一些不容忽視的問題：有些見習(xí)基地是由學(xué)校的社會(huì)實(shí)踐基地、產(chǎn)學(xué)研基地簡單“轉(zhuǎn)化”而來，不能發(fā)揮基地促進(jìn)就業(yè)的功能；有些見習(xí)基地由于未給學(xué)生辦理保險(xiǎn)、提供補(bǔ)貼，導(dǎo)致人員對接不充分、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常；少數(shù)基地存在著已建立未啟動(dòng)或已啟動(dòng)未招收人員的閑置現(xiàn)象。產(chǎn)生上述問題主要有三方面的原因。從企業(yè)方面來看，部分企業(yè)拒絕接受學(xué)生見習(xí)，主要是不愿意為學(xué)生購買保險(xiǎn)，怕出現(xiàn)意外情況引起糾紛，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。從高校方面來看，部分高校對見習(xí)基地的定位和屬性存有疑慮，認(rèn)為見習(xí)時(shí)間與部分學(xué)校的正常教學(xué)安排存在沖突，擔(dān)心見習(xí)會(huì)影響學(xué)生的正常就業(yè)。從學(xué)生自身來看，部分大學(xué)生對進(jìn)行見習(xí)認(rèn)識(shí)不到位，或不了解見習(xí)對于積累技能和經(jīng)驗(yàn)的重要性，或擔(dān)心在基地見習(xí)結(jié)束后不能被正式聘用，或認(rèn)為進(jìn)行見習(xí)會(huì)錯(cuò)過許多參加招聘的機(jī)會(huì)等等，不愿到見習(xí)基地進(jìn)行見習(xí)。

這些問題首先是認(rèn)識(shí)上的問題。借此機(jī)會(huì)，我再次強(qiáng)調(diào)一下團(tuán)中央書記處對青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作的認(rèn)識(shí)和判斷。陸昊同志明確指出，建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，是青年職業(yè)生涯起步階段需要規(guī)范、并且團(tuán)組織有能力提供規(guī)范的環(huán)節(jié)，要么為青年提供條件，要么為青年創(chuàng)業(yè)積累技能和經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)工作符合普遍性準(zhǔn)則，抓住了廣大青年職業(yè)生涯發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是黨政工作在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的空檔，我們有充分的理由把這項(xiàng)工作做得更好。陸昊同志強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，各級(jí)團(tuán)組織特別是高校團(tuán)組織要把對這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)從對新生事物的熱情轉(zhuǎn)變到扎扎實(shí)實(shí)為廣大大學(xué)生服務(wù)上來，努力克服遇到的一些組織工作困難；要用貼近大學(xué)生的表達(dá)方式，向全社會(huì)特別是廣大大學(xué)生講清楚見習(xí)是完整的學(xué)習(xí)制度和成長發(fā)展過程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，讓見習(xí)理念深入人心，深得人心。下面，我就如何完善共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”建設(shè)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。

第一，著力提高見習(xí)基地的數(shù)量和質(zhì)量，特別是要注重基地建設(shè)的質(zhì)量。要從根本上解決學(xué)生參加見習(xí)動(dòng)力不足的問題，就必須努力使見習(xí)崗位與學(xué)生的專業(yè)背景、就業(yè)意愿相吻合，并盡可能為見習(xí)學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活必需的基本條件，確保見習(xí)學(xué)生能夠有所收獲。因此，下一階段見習(xí)基地建設(shè)工作的重點(diǎn)就要對基地提供的崗位和工種進(jìn)行選擇，要考慮到與學(xué)生就業(yè)的匹配度以及學(xué)生見習(xí)的實(shí)際效果。比如，可以從學(xué)科和產(chǎn)業(yè)的鏈條中尋找切入點(diǎn)，把每年與學(xué)校有固定用人協(xié)議的單位作為見習(xí)基地，在學(xué)生正式簽約前安排見習(xí)環(huán)節(jié)。又比如，很多高校畢業(yè)生首選到事業(yè)單位、行政單位就業(yè)，我們可以考慮在事業(yè)單位，甚至一些行政單位建立見習(xí)基地。在強(qiáng)調(diào)基地建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，不能放棄合理的數(shù)量。只有具備了一定的規(guī)模，才能有效地形成工作聲勢，才能有效地服務(wù)更廣大的青年學(xué)生。盡管我們上半年建立了6600余個(gè)見習(xí)基地，但在全國2200多所高校中，參與這項(xiàng)工作的還不到一半。下一階段，我們要下定決心加大對高校見習(xí)基地建設(shè)的推進(jìn)力度，確保在今年年底前，實(shí)現(xiàn)每所高校都要有見習(xí)基地，全國建設(shè)1萬家高質(zhì)量見習(xí)基地的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)既有對數(shù)量和覆蓋面的要求，也有對質(zhì)量的要求。

第二，合理選擇見習(xí)時(shí)間，關(guān)注兩類重點(diǎn)群體。建立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”的目的，就是幫助學(xué)生在就業(yè)前積累技能和經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)先安排哪個(gè)年級(jí)學(xué)生到基地見習(xí)，是很關(guān)鍵的技術(shù)問題。目前看，有兩個(gè)群體需要重點(diǎn)關(guān)注。一個(gè)是大三和大四的學(xué)生。綜合考慮學(xué)校的教學(xué)安排以及學(xué)生的求職心理，通過調(diào)查研究，我們認(rèn)為大三下學(xué)期到大四上學(xué)期，特別是大三的暑假，應(yīng)該是組織學(xué)生見習(xí)的最佳時(shí)間段。這個(gè)時(shí)間段，學(xué)生的主要課程基本結(jié)束，學(xué)習(xí)任務(wù)相對較輕，同時(shí)離畢業(yè)設(shè)計(jì)和就業(yè)找工作還有一段時(shí)間緩沖，學(xué)生的心態(tài)也相對平和，因此，這個(gè)學(xué) 生群體最適合到基地參與見習(xí)。

另一個(gè)群體是畢業(yè)一年內(nèi)尚未找到工作的畢業(yè)生。前不久，團(tuán)中央學(xué)校部下發(fā)通知，要求高校團(tuán)委做好組織未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基地見習(xí)的工作。我們了解到，有部分高校團(tuán)委負(fù)責(zé)同志對這項(xiàng)工作有不同看法，認(rèn)為已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生已經(jīng)不是本校的學(xué)生。在這一點(diǎn)上，我們必須要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。首先，關(guān)心這一群體是黨中央對共青團(tuán)組織提出的明確要求，是我們實(shí)現(xiàn)總書記提出的“兩個(gè)全體青年”目標(biāo)的必然要求，是一項(xiàng)政治任務(wù)。其次，從全團(tuán)的工作布局來看，對剛畢業(yè)不久的未就業(yè)大學(xué)生，城市、農(nóng)村等戰(zhàn)線部門缺乏有效的聯(lián)系渠道，相比之下，學(xué)校戰(zhàn)線聯(lián)系最便捷，是有條件覆蓋的。全團(tuán)是一個(gè)有機(jī)的整體，雖然工作領(lǐng)域有分工，但也要強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)作，學(xué)校戰(zhàn)線在條件有利的情況下應(yīng)該積極主動(dòng)地承擔(dān)起這項(xiàng)工作任務(wù)。第三，這些未就業(yè)的畢業(yè)生很多都處于孤立無援的狀態(tài)，十分渴望母校的關(guān)心和幫助。我們做好這項(xiàng)工作，不僅能把母校的關(guān)愛、溫暖傳遞給他們，還有助于提高學(xué)校的社會(huì)形象、公眾形象。我們提出的工作要求是關(guān)心畢業(yè)1年內(nèi)尚未找到工作的畢業(yè)生，要求不算高，如果是已畢業(yè)兩三年、甚至更長時(shí)間的，就超出了高校團(tuán)組織的能力范圍，可能再提要求也不易實(shí)現(xiàn)了。

第三，建立信息化管理平臺(tái)，優(yōu)化對接和管理工作。在原有的管理體制基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，建立信息管理平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作科學(xué)、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。學(xué)校戰(zhàn)線，特別是高校團(tuán)組織有人才、有技術(shù)、有設(shè)備，要率先在這方面做探索，建立團(tuán)中央、省級(jí)團(tuán)委、高校團(tuán)委分級(jí)管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。高校團(tuán)組織要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布見習(xí)崗位信息，做好見習(xí)基地和學(xué)生對接工作。省級(jí)團(tuán)委要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做好促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和項(xiàng)目展示工作。各省級(jí)團(tuán)委、高校團(tuán)委都要確定一名信息專員，及時(shí)更新、層層上報(bào)見習(xí)基地的相關(guān)信息，使見習(xí)基地創(chuàng)建、使用、促進(jìn)就業(yè)等情況 一目了然。團(tuán)中央要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做好基地建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理。

第四，充分尊重企業(yè)的合理利益訴求，確?；亟ㄔO(shè)的普遍性和持久性。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地工作啟動(dòng)以來，得到了社會(huì)各界特別是企業(yè)界的廣泛關(guān)注和大力支持。其中，也有一些企業(yè)是礙于共青團(tuán)的情面，并不是出于企業(yè)自身的發(fā)展利益，勉強(qiáng)建了見習(xí)基地。這樣的基地，崗位的質(zhì)量和數(shù)量得不到保證，持續(xù)性更令人擔(dān)心。陸昊同志多次強(qiáng)調(diào)，在這個(gè)問題上，千萬不要被一些點(diǎn)上的、不可推廣的、表面上的社會(huì)責(zé)任所迷惑。企業(yè)建立見習(xí)基地，最根本的利益點(diǎn)有兩個(gè)：一是企業(yè)在發(fā)展過程中每年都有合理的用工需求，見習(xí)基地能滿足企業(yè)用人選人的需求；二是通過建立見習(xí)基地表達(dá)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，起到了一定的廣告宣傳作用。只有契合了企業(yè)的利益訴求，見習(xí)基地建設(shè)工作才能得到持久的支持和發(fā)展。比如，可以在學(xué)校豐富的校友資源中，尋找對母校有深厚感情的、并且有一定實(shí)力基礎(chǔ)、較好發(fā)展前景的企業(yè)家，建立穩(wěn)定的見習(xí)基地。又比如，要把大型骨干企業(yè)作為重點(diǎn)方向，可以考慮與金融、通訊、電力、石油、交通等行業(yè)合作，利用其穩(wěn)定的用人需求及樹立企業(yè)形象的動(dòng)機(jī)，建立長期有效的見習(xí)基地。高校團(tuán)組織要善于從工作對象的需求入手找到工作切入點(diǎn)，要善于從團(tuán)組織的群眾性特性中，研究和尋找專業(yè)化的、有思路的、有制度設(shè)計(jì)的工作方式和工作路徑。

3．關(guān)于提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。大學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的殿堂，但知識(shí)不等于素質(zhì)，素質(zhì)不等于能力，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要轉(zhuǎn)化路徑。當(dāng)初，我們設(shè)計(jì)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，就是考慮到學(xué)生僅有知識(shí)是不夠的，還要把知識(shí)轉(zhuǎn)化為綜合全面的素質(zhì)，并最終轉(zhuǎn)化為分析問題和解決問題的能力?？梢哉f，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)歸根到底要靠能力。而大學(xué)生在現(xiàn)實(shí)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)過程中，普遍表現(xiàn)出缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，特別是實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。因此，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要任務(wù)之一就是要培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。在下一步的工作中，應(yīng)緊密圍繞這項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)把 握三個(gè)方面。

一是大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃要注重就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)向能力轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)。服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)一直就是大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃的核心目標(biāo)，這從它一開始設(shè)立的“職業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練、建立評(píng)價(jià)體系、強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)同”四個(gè)工作環(huán)節(jié)就可以一目了然。經(jīng)過多年試點(diǎn)之后，大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)得到各級(jí)團(tuán)組織和相當(dāng)一部分學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。今后，素質(zhì)拓展計(jì)劃在活動(dòng)內(nèi)容規(guī)劃上要進(jìn)一步突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)向能力轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)。要強(qiáng)調(diào)一定的前瞻性，進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。比如，在職業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)環(huán)節(jié)，必須既著眼于學(xué)生個(gè)人的特點(diǎn)和興趣，也要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對人才能力結(jié)構(gòu)的要求；在素質(zhì)拓展訓(xùn)練環(huán)節(jié)，要充分考慮就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力結(jié)構(gòu)的分層，整合共青團(tuán)現(xiàn)有的品牌工作，提高能力轉(zhuǎn)化的專業(yè)性、針對性和精確度；在評(píng)價(jià)體系和社會(huì)認(rèn)同兩個(gè)環(huán)節(jié)，則要主動(dòng)爭取人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門和用人單位的支持，進(jìn)一步提高《大學(xué)生素質(zhì)拓展證書》在就業(yè)市場的認(rèn)可度，幫助大學(xué)生通過素質(zhì)拓展更好實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

二是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要注重提高大學(xué)生社會(huì)化技能。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是在高等教育處于精英教育的歷史背景下提出的。經(jīng)過20多年的發(fā)展，高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化階段。高等教育歷史性變化，從根本上改變了高校人才培養(yǎng)和畢業(yè)分配的模式，也從根本上改變了大學(xué)生群體在整個(gè)國家社會(huì)中所處的位置。大學(xué)生開始更多地關(guān)注和思考如何走向社會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以及融入社會(huì)需要哪些必要的社會(huì)化儲(chǔ)備、掌握哪些必要的社會(huì)化技能。在這樣的大背景下，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要與時(shí)俱進(jìn)，要從大學(xué)生現(xiàn)實(shí)的利益點(diǎn)和需求點(diǎn)出發(fā)，以促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，突出實(shí)踐鍛煉對社會(huì)化技能的提升。社會(huì)化技能在書本上是學(xué)不到的，也不是單獨(dú)個(gè)人能培養(yǎng)出來的，必須在一定的組織環(huán)境或團(tuán)隊(duì)環(huán)境中才能得到鍛煉。所以，高校共青團(tuán)在組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，要 更加注重團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)、每位成員的角色和職能分配、實(shí)踐目標(biāo)細(xì)化、活動(dòng)實(shí)施的過程控制等，使社會(huì)實(shí)踐組建的團(tuán)隊(duì)以及活動(dòng)實(shí)施過程成為大學(xué)生提高自身社會(huì)化技能的有效載體。這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)過程控制的問題。共青團(tuán)不少活動(dòng)強(qiáng)調(diào)立意高遠(yuǎn)，強(qiáng)調(diào)結(jié)果宣傳，卻往往忽視過程控制。過程控制是管理學(xué)中十分重要的理念，這也是共青團(tuán)組織在新的條件下創(chuàng)新工作方式的重要環(huán)節(jié)。團(tuán)的工作要從過去粗放式向更加精細(xì)化、更加可控的方向發(fā)展，其中過程控制及制度設(shè)計(jì)就是很重要的環(huán)節(jié)。

三是“挑戰(zhàn)杯”系列競賽要注重培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力?！疤魬?zhàn)杯”系列競賽是共青團(tuán)組織推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措，著眼于培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，在促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長方面發(fā)揮了積極作用。引導(dǎo)大學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”系列競賽，就是從更高層次提升大學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)競爭力，更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。具體而言，“挑戰(zhàn)杯”課外學(xué)術(shù)科技作品競賽要側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用課堂所學(xué)知識(shí)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性地去解決實(shí)踐中的問題，使更多的大學(xué)生有機(jī)會(huì)在參與競賽過程中經(jīng)受科學(xué)思想、科學(xué)態(tài)度、科學(xué)方法的系統(tǒng)訓(xùn)練，更好地提高創(chuàng)新能力?！疤魬?zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽要側(cè)重培養(yǎng)實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、實(shí)戰(zhàn)能力。以突出實(shí)踐性為導(dǎo)向深化“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競賽，要整合社會(huì)、企業(yè)、媒體等各方面資源，鼓勵(lì)參賽學(xué)生將紙質(zhì)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書付諸于實(shí)踐，使競賽過程真正成為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過程的全真模擬，增加學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，幫助學(xué)生更好創(chuàng)業(yè)。

4．關(guān)于引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，大學(xué)生傳統(tǒng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，特別是對未來工作在地域、待遇、環(huán)境等方面的過高預(yù)期，與現(xiàn)實(shí)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢之間存在較大的心理落差。消除這個(gè)心理落差，主要是靠市場機(jī)制來調(diào)節(jié)，但是，不能忽視校園文化對大學(xué)生思想觀念潛移默化、潤物無聲的引導(dǎo)作用。圍繞高校育 人目標(biāo)，校園文化具有兩大基本功能：一是思想引領(lǐng)的重要載體；二是成長服務(wù)的重要條件?；诖?，我們要堅(jiān)持校園文化的導(dǎo)向性，營造氛圍，幫助大學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。一方面，要在校園文化中唱響“面向基層，到祖國和人民最需要的地方去，到真正有利于大學(xué)生自身成長的地方去”的主旋律，要用事實(shí)說話，用理念引導(dǎo)，把這個(gè)問題講透。另一方面，要注意引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的創(chuàng)業(yè)觀。創(chuàng)業(yè)不僅僅是指辦公司，從廣義上來講，創(chuàng)業(yè)就是開創(chuàng)一個(gè)新的事業(yè)。從黨的事業(yè)來看，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)新局面，是我們黨的創(chuàng)業(yè)。從共青團(tuán)工作來看，我們提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，扎實(shí)推動(dòng)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，這也叫創(chuàng)業(yè)。從個(gè)人發(fā)展來看，無論你在什么單位，從事什么崗位，只要你用創(chuàng)新的精神、創(chuàng)業(yè)的態(tài)度對待工作，踏踏實(shí)實(shí)干出成績，這也是創(chuàng)業(yè)。

三、找準(zhǔn)路徑，分層實(shí)施

學(xué)校戰(zhàn)線“12344”格局要解決好的四個(gè)重點(diǎn)問題之一就是一體化分層教育體系，目的是為了從根本上解決思想教育工作與學(xué)生成長客觀規(guī)律相匹配、相適應(yīng)的問題。這種分層分類的思想同樣適用于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)貫穿大學(xué)生入學(xué)、在校、畢業(yè)、離校的各個(gè)時(shí)期。大學(xué)生依照年級(jí)層次大致可以分為低年級(jí)學(xué)生（一、二年級(jí)）、高年級(jí)學(xué)生（三、四年級(jí)）和研究生，加上離校一年以內(nèi)的大學(xué)畢業(yè)生，共四個(gè)階段。不同年級(jí)階段大學(xué)生的知識(shí)積累、素質(zhì)培養(yǎng)、能力結(jié)構(gòu)以及身心特點(diǎn)各不相同，在成長發(fā)展過程中遇到的突出困難和問題也不相同。我們要根據(jù)不同年級(jí)階段大學(xué)生的特點(diǎn)和實(shí)際，按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實(shí)施”原則，從意識(shí)培養(yǎng)、觀念轉(zhuǎn)變、素質(zhì)拓展、技能提高、實(shí)踐鍛煉等方面，對不同階段促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)劃分，有針對性地構(gòu)建分層次的工作路徑。

1．低年級(jí)學(xué)生。低年級(jí)學(xué)生由于沒有現(xiàn)實(shí)的就業(yè)壓力，大多數(shù)還沒有形成自己的就業(yè)觀念和職業(yè)意識(shí)。共青團(tuán)組織要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，幫助他們樹立正確的就業(yè)觀念和積極的價(jià)值取向，努力培養(yǎng)他們良好的素質(zhì)和健全的人格。第一，要聯(lián)合學(xué)校教務(wù)部門，向低年級(jí)學(xué)生開設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程。在這方面，團(tuán)中央2005年實(shí)施、一些高校參與的KAB項(xiàng)目是一個(gè)有益的探索。第二，通過開展職業(yè)素質(zhì)測評(píng)活動(dòng)，幫助低年級(jí)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身素質(zhì)的不足，并有針對性地開展職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。第三，對于大二學(xué)生還可以開展一些簡單的、小型的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，比如社會(huì)調(diào)查，組織他們深入社會(huì)，了解現(xiàn)實(shí)，培養(yǎng)他們的獨(dú)立工作能力和社會(huì)適應(yīng)能力。

2．高年級(jí)學(xué)生。經(jīng)過了一二年大學(xué)生活的歷練，高年級(jí)學(xué)生的專業(yè)技能、綜合素質(zhì)、社會(huì)參與意識(shí)都逐步成熟，同時(shí)，隨著畢業(yè)日期的臨近，所承擔(dān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的壓力也越來越大。基于高年級(jí)學(xué)生的這些特點(diǎn)，共青團(tuán)可通過以下幾個(gè)具體路徑開展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是幫助他們進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，通過對學(xué)生專業(yè)知識(shí)、綜合能力和身心素質(zhì)等自身?xiàng)l件評(píng)估，對學(xué)生未來的職業(yè)發(fā)展提出具體建議。二是大力開展“挑戰(zhàn)杯”等科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，并搭建平臺(tái)和尋找社會(huì)資源，努力促成學(xué)生的科研項(xiàng)目、科技發(fā)明、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三是開展以模擬和體驗(yàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為內(nèi)容的社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)化技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力和意識(shí)。四是組織就業(yè)見習(xí)，為學(xué)生提供見習(xí)崗位，幫助他們積累工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能。五是開展就業(yè)信息和政策指導(dǎo)服務(wù)，增加學(xué)生的選擇空間，減少信息不對稱對學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的影響；廣泛宣傳有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)，幫助學(xué)生用足用好相關(guān)政策。

3．研究生。研究生教育的主要目標(biāo)是要培養(yǎng)高層次學(xué)術(shù)型人才。面向研究生群體開展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，應(yīng)突出研究生的專業(yè)性、學(xué)術(shù)性 和研究性。一方面可以組織研究生到科研單位就業(yè)見習(xí)，幫助他們完善理論知識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)用性專業(yè)技能，增強(qiáng)實(shí)際工作能力，積累就業(yè)經(jīng)驗(yàn)。另一方面，可以組織研究生利用社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，多與地方和企業(yè)進(jìn)行科研項(xiàng)目合作，在增強(qiáng)科研能力的同時(shí)，著重解決生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)問題，從需求中找項(xiàng)目，以項(xiàng)目促就業(yè)。

4．未就業(yè)畢業(yè)生。未就業(yè)畢業(yè)生處在暫時(shí)失業(yè)的階段，最需要關(guān)心和幫助。對這個(gè)群體，我們的工作內(nèi)容主要是辦實(shí)事、解難題，把黨和政府的關(guān)心傳遞給他們。可以考慮做以下幾件事：一是開展一次集中電話回訪，全面掌握本校未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生基本信息、就業(yè)需求和思想動(dòng)態(tài)。這項(xiàng)工作要分解到學(xué)校各院系團(tuán)組織。二是建立一個(gè)就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，通過電話、手機(jī)短信、QQ群、電子郵件、學(xué)校網(wǎng)站等各種手段及時(shí)向未就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)信息和政策指導(dǎo)。三是提供就業(yè)見習(xí)機(jī)會(huì)，協(xié)調(diào)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地”優(yōu)先吸納未就業(yè)畢業(yè)生見習(xí)，力爭每個(gè)有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生至少有一次見習(xí)機(jī)會(huì)。四是重點(diǎn)關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難的未就業(yè)畢業(yè)生的生活狀況，提供必要的幫助。

四、下一階段工作的幾項(xiàng)要求

1．堅(jiān)持“全團(tuán)一盤棋”，形成推動(dòng)工作的合力。促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整合全團(tuán)的力量，迅速形成合力，全面推進(jìn)。學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)干部要牢固樹立大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，積極整合各方資源，迅速形成既扎扎實(shí)實(shí)、又轟轟烈烈的工作態(tài)勢。要加強(qiáng)與城市、農(nóng)村、國際、志愿者等團(tuán)內(nèi)工作部門對接，協(xié)調(diào)其他兄弟戰(zhàn)線的資源、渠道和平臺(tái)，引導(dǎo)大學(xué)生開展實(shí)踐、見習(xí)、交流等活動(dòng)，特別要在見習(xí)基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)信息同步、資源共享、標(biāo)準(zhǔn)一致。要加強(qiáng)學(xué)校戰(zhàn)線不同層級(jí)的協(xié)同作戰(zhàn)能力，善于借助各種新技術(shù)手段快速聯(lián)系、交流工作，確保從團(tuán)中央學(xué)校部到高校團(tuán)委之間的信息暢通、步調(diào)一致。

2．省級(jí)團(tuán)委要爭取政策和資源，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。促進(jìn)大學(xué) 生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從團(tuán)內(nèi)來說，團(tuán)中央是總指揮，工作重點(diǎn)是明確思路、制定和爭取政策、明確規(guī)范、檢查督導(dǎo)；省級(jí)團(tuán)委是堅(jiān)守在一線的指揮中心，工作重點(diǎn)要放在爭取和落實(shí)政策、統(tǒng)籌資源、協(xié)調(diào)推進(jìn)，為做好工作提供指導(dǎo)、支持和保障上來。最近一段時(shí)間，團(tuán)中央相繼與人力資源和社會(huì)保障部、教育部、銀監(jiān)會(huì)、國家開發(fā)銀行聯(lián)合出臺(tái)了一系列服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策和措施。各省級(jí)團(tuán)委要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的聯(lián)系，抓好政策落實(shí)和對接工作。同時(shí)，要積極爭取出臺(tái)具有地方特色的政策措施，更好地服務(wù)本地的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)資源的整合，特別是要推動(dòng)青聯(lián)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等青年組織關(guān)心大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高校團(tuán)組織提供良好的外部環(huán)境。

3．高校團(tuán)組織要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，努力把促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓好抓實(shí)。高校團(tuán)組織處于工作的第一線，直接面對廣大學(xué)生，我們所有的工作設(shè)計(jì)和服務(wù)路徑，都要通過高校團(tuán)組織來具體落實(shí)。從這個(gè)意義上講，高校團(tuán)組織工作的態(tài)度、力度和深度將最終決定工作的實(shí)際成效。高校共青團(tuán)組織健全、工作活躍、隊(duì)伍整齊、素質(zhì)較高，這是推動(dòng)工作的優(yōu)勢。在這基礎(chǔ)上要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要敢于打破固有工作框架的束縛，切實(shí)把思想和行動(dòng)聚焦到就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作上來。一是各高校團(tuán)委負(fù)責(zé)同志，要盡快向?qū)W校黨委匯報(bào)團(tuán)中央書記處關(guān)于共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見，積極爭取學(xué)校黨政的支持，努力推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)部門指導(dǎo)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)組織、各院系實(shí)施、大學(xué)生積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是各高校團(tuán)組織要根據(jù)共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的總體思路和具體路徑，對本校見習(xí)基地、社會(huì)實(shí)踐、素質(zhì)拓展、科技創(chuàng)新、志愿服務(wù)、校園文化等工作進(jìn)行重新梳理，并結(jié)合本校的學(xué)科設(shè)置和辦學(xué)特點(diǎn)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，研究和制訂下一階段促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作規(guī)劃和工作方案。這是一項(xiàng)硬任務(wù)，每所高校都要研究，都要在11月1日前拿出工作方案。三是要按照本次電視電話會(huì)議的部署要求，立即落實(shí)工作方案的具體內(nèi)容，全面推動(dòng)本校促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開展。

4．加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，形成促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制。一項(xiàng)工作要想做實(shí)、做細(xì)、做出成效，離不開督導(dǎo)檢查。在這方面，團(tuán)中央、省級(jí)團(tuán)委的學(xué)校部要加大工作力度。要建立動(dòng)態(tài)管理體制，隨時(shí)了解各地、各學(xué)校工作的開展情況，既要發(fā)現(xiàn)問題、指出不足，也要及時(shí)總結(jié)好的作法、推廣成功經(jīng)驗(yàn)。要完善信息月報(bào)制度，對就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地的建設(shè)、使用、運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行匯總、交流，促進(jìn)見習(xí)基地的規(guī)范管理。要建立團(tuán)內(nèi)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對在開展促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中表現(xiàn)突出的團(tuán)組織，給予表彰；對主觀推動(dòng)工作不力的團(tuán)組織，要給予通報(bào)批評(píng)。要建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的交流機(jī)制，尤其要為高校團(tuán)組織互相交流經(jīng)驗(yàn)搭建平臺(tái)。

同志們，黨的十七屆四中全會(huì)剛剛勝利閉幕，會(huì)議對進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署。共青團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍，也始終面臨著進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的建設(shè)的重要任務(wù)。希望學(xué)校戰(zhàn)線全體團(tuán)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)，努力增強(qiáng)紀(jì)律觀念，以真抓實(shí)干、勇挑重?fù)?dān)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地幫助更多的大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)為黨和政府分憂、為大學(xué)生解難，切實(shí)以大學(xué)生普遍受益的工作業(yè)績來開創(chuàng)學(xué)校戰(zhàn)線共青團(tuán)工作新的輝煌。

第五篇：在共青團(tuán)座談會(huì)上的講話

在共青團(tuán)座談會(huì)上的講話

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位團(tuán)干，青年朋友們：

大家好！

剛才聽了各位基層團(tuán)干部的發(fā)言，深有感觸，現(xiàn)結(jié)合我們###共青團(tuán)工作的實(shí)際情況，談?wù)勎易约旱目捶ā?/p>

###是##最偏遠(yuǎn)的山區(qū)鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)滯后，財(cái)政收入不高，人們主要以外出打工和務(wù)農(nóng)為主，青壯年流動(dòng)性大，共青團(tuán)工作主要圍繞在校中小學(xué)生開展，形式手段單一，針對性不強(qiáng)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)深刻變革、社會(huì)組織形式多樣化的時(shí)代背景下，我鎮(zhèn)共青團(tuán)工作呈現(xiàn)出了前所未有的挑戰(zhàn)。“組織不健全、沒有人干、有人不會(huì)干、沒有資源干”是我鎮(zhèn)也是大部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)工作的普遍現(xiàn)象。我覺得鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)工作主要有以下幾大特點(diǎn)。

一、沒人干事。現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織建設(shè)有健全，大部份團(tuán)干部身兼多職，再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)各種考核任務(wù)十分繁重，團(tuán)干部根本無暇顧及團(tuán)的工作。另外，農(nóng)村團(tuán)支部大部分空殼化，凝聚力弱，團(tuán)干部年齡老化，服務(wù)方式，服務(wù)能力落后。出現(xiàn)了有組織無人基至無人無組織的現(xiàn)象。

二、沒錢辦事。長期以來，無經(jīng)費(fèi)或經(jīng)費(fèi)短缺是基層團(tuán)組織最為頭疼的問題之一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織經(jīng)費(fèi)來源渠道不多，上級(jí)下?lián)懿欢?，本?jí)留存少，不少村沒有將團(tuán)的經(jīng)費(fèi)列入支出預(yù)算，團(tuán)員團(tuán)費(fèi)難以收取，經(jīng)費(fèi)不足讓本就脆弱的村級(jí)團(tuán)組織無法為農(nóng)

村青年開展活動(dòng)提供服務(wù)，有的工作甚至根本就不能開展。

三、沒平臺(tái)辦事。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織，管理教育團(tuán)員的方式比較單一，大部分是針對在校學(xué)生團(tuán)員的一般性需求，在信息咨詢，解決就業(yè)，享受更高檔次、更多次數(shù)的文娛活動(dòng)等方面根本無能力滿足大部分青年的需求，在服務(wù)重心上，絕大部分團(tuán)組織僅局限于上級(jí)組織臨時(shí)性的、突擊性的活動(dòng)，沒有探索適合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際的有效的載體。在上級(jí)組織的各種共清團(tuán)活動(dòng)載體中，也沒突出針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的具體設(shè)計(jì)，形成了大部分共青團(tuán)工作只在城市開展轟轟烈烈，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)悄無聲息。

針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)工作的現(xiàn)狀，我認(rèn)為主要從以下幾方面入手： 一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)組織隊(duì)伍的建設(shè)，專人專崗。下大力恢復(fù)、整頓好松散癱瘓的村級(jí)團(tuán)支部，不斷發(fā)展壯大團(tuán)員隊(duì)伍，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍和一定數(shù)量的團(tuán)員隊(duì)伍，切實(shí)抓好團(tuán)干部和團(tuán)員兩支隊(duì)伍的建設(shè)，努力提高整體素質(zhì)。

二是加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)共青團(tuán)的資源投入。要確保基層團(tuán)組織正?；顒?dòng)經(jīng)費(fèi)的開展，將優(yōu)勢項(xiàng)目向基層轉(zhuǎn)移、工作經(jīng)費(fèi)向基層傾斜，不斷加大對基層的支持力度。

三是增強(qiáng)城鄉(xiāng)共青團(tuán)的活動(dòng)聯(lián)系。在共青團(tuán)活動(dòng)載體設(shè)計(jì)上，要充分考慮鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的特性，創(chuàng)新活動(dòng)形式，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)能參與到共青團(tuán)的各種活動(dòng)中，形成城市與農(nóng)村的一體化互動(dòng)，促使城鄉(xiāng)共青團(tuán)一體化發(fā)展。

我的發(fā)言完了，謝謝大家。