第一篇：盧雍政同志在共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作電視電話會(huì)議上的講話
盧雍政同志在共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
工作電視電話會(huì)議上的講話
今天，我們召開(kāi)各省級(jí)團(tuán)委分管學(xué)校工作的副書(shū)記、學(xué)校部部長(zhǎng)以及全國(guó)2200多所高校團(tuán)委負(fù)責(zé)同志參加的電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步提高全團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線對(duì)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的認(rèn)識(shí)，研究和部署工作，集中力量開(kāi)創(chuàng)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的新局面。
剛才湖北團(tuán)省委和北京航空航天大學(xué)團(tuán)委分別圍繞如何做好服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作和共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)和做法，講得很好。團(tuán)十六大以來(lái)，學(xué)校戰(zhàn)線各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞團(tuán)中央書(shū)記處的工作部署，積極行動(dòng)，努力創(chuàng)新，在幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、積累就業(yè)經(jīng)驗(yàn)、提升就業(yè)技能等方面取得了階段性成果，形成了良好的工作態(tài)勢(shì)。但是，我們也要清醒地看到，在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)具體工作中仍然存在著一些問(wèn)題。有些同志認(rèn)識(shí)上不到位，存在應(yīng)付思想和短期行為，推動(dòng)工作的力度、深度和持續(xù)度不夠；有些同志認(rèn)為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作不是學(xué)校共青團(tuán)工作的主要職責(zé)，對(duì)于做好這項(xiàng)工作有疑慮，遇到困難就退縮；有些同志對(duì)工作思路和工作原則研究不深，對(duì)工作方法和工作路徑把握不準(zhǔn)，推動(dòng)工作很吃力，工作成效不明顯。這些問(wèn)題的存在一定程度上制約了工作的全面推進(jìn)，影響了學(xué)校戰(zhàn)線服務(wù)青年學(xué)生健康成長(zhǎng)工作的深化。
前不久，團(tuán)中央書(shū)記處召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步深化促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，對(duì)學(xué)校戰(zhàn)線提出了明確要求。為落實(shí)書(shū)記處會(huì)議精神，進(jìn)一步做好促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念
服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是團(tuán)的十六大確定的全團(tuán)重點(diǎn)工作。在團(tuán)的十六屆二中全會(huì)上，陸昊同志明確指出，全團(tuán)要高舉促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的旗幟，把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年工作的重中之重。在全團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)電視電話會(huì)議上，陸昊同志再次強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是共青團(tuán)貫徹落實(shí)黨中央書(shū)記處重要指示精神，舉全團(tuán)之力推進(jìn)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。對(duì)學(xué)校戰(zhàn)線而言，大學(xué)生是我們重要的工作對(duì)象。這一群體人數(shù)眾多，就業(yè)壓力大，社會(huì)影響大，因此更需要把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在更加突出的位置。學(xué)校戰(zhàn)線廣大干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，從全局的高度深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的極端重要性。
1．促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是共青團(tuán)服務(wù)黨政大局的必然要求。就業(yè)是民生之本，是黨和政府長(zhǎng)期以來(lái)高度重視的重要問(wèn)題。從基本國(guó)情來(lái)看，我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)、勞動(dòng)力大國(guó)，就業(yè)問(wèn)題始終是長(zhǎng)期性戰(zhàn)略課題。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用明顯下降，進(jìn)一步加劇了就業(yè)形勢(shì)的緊張。特別是去年到今年，受?chē)?guó)際金融危機(jī)蔓延的影響，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，2009年全國(guó)有應(yīng)屆高校畢業(yè)生611萬(wàn)人，截止到7月1日，有415萬(wàn)應(yīng)屆畢業(yè)生簽訂了就業(yè)協(xié)議，簽約率為68%，但仍有近200萬(wàn)應(yīng)屆畢業(yè)生未能就業(yè)，加上往年未能就業(yè)的畢業(yè)生，這一數(shù)字就更加龐大。大學(xué)生是我國(guó)寶貴的人才資源，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，本質(zhì)上是青年人才資源開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，就是對(duì)人才資源的極大浪費(fèi)，就是對(duì)整個(gè)國(guó)家社會(huì)財(cái)力投入的極大浪費(fèi)。它不僅僅關(guān)系到我國(guó)從勞動(dòng)力大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略發(fā)展，更關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，無(wú)論是從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度，還是從促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的角度，都是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期要面臨和解決的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。
2．促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是履行團(tuán)的根本職責(zé)和基本職能的應(yīng)有之義。胡錦濤總書(shū)記對(duì)共青團(tuán)工作提出了“兩個(gè)全體青年”的要求和組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益四項(xiàng)基本職能。團(tuán)十六大報(bào)告提出，共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，在新的歷史條件下，必須不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。這是團(tuán)的根本職責(zé)所在。高校團(tuán)組織處在共青團(tuán)與大學(xué)生群體的邊界上，要想不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體青年”目標(biāo)和四項(xiàng)基本職能，首先就要思考如何更好地吸引和凝聚大學(xué)生，讓他們?cè)趦?nèi)心里形成對(duì)共青團(tuán)的認(rèn)同，從而從思想上更好地引領(lǐng)他們。吸引和凝聚大學(xué)生必須從實(shí)現(xiàn)他們普遍性的、帶有共性的利益訴求入手。當(dāng)前，大學(xué)生群體最現(xiàn)實(shí)、最普遍、最緊迫的需求，就是就業(yè)創(chuàng)業(yè)。隨著高等教育從精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃?，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題必將長(zhǎng)期、普遍存在，并成為大學(xué)生的核心需求。抓住了就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就抓住了吸引和凝聚大學(xué)生的關(guān)鍵，找到了實(shí)現(xiàn)團(tuán)的基本職能和根本職責(zé)的一條重要途徑。因此，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作不是臨時(shí)性任務(wù)，它與共青團(tuán)的本質(zhì)屬性以及陸昊同志經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的工作普遍性原則緊密結(jié)合，與團(tuán)的基本職能、根本職責(zé)完全一致，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性、全局性的工作。
3．促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線工作的重要支撐。在去年召開(kāi)的加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作座談會(huì)上，根據(jù)團(tuán)十六大的總體部署，書(shū)記處對(duì)學(xué)校戰(zhàn)線的工作體系進(jìn)行了調(diào)整，明確提出“12344”工作格局，即突出一個(gè)根本目標(biāo)，推進(jìn)兩大戰(zhàn)略任務(wù)，抓好三大工作領(lǐng)域，把握四個(gè)基本要求，解決四個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。其核心就是以育人為根本，努力完成思想引領(lǐng)和成長(zhǎng)服務(wù)兩大戰(zhàn)略任務(wù)。高校的根本功能是育人，就是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線服務(wù)育人這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)要從思想引領(lǐng)和成長(zhǎng)服務(wù)入手。思想引領(lǐng)就是用中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念來(lái)教育和引領(lǐng)青年學(xué)生，這既是黨對(duì)共青團(tuán)的要求，也是高等教育的根本宗旨。成長(zhǎng)服務(wù)就是幫助和指導(dǎo)學(xué)生解決成長(zhǎng)發(fā)展中遇到的突出困難和問(wèn)題，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，這既體現(xiàn)了團(tuán)組織的關(guān)心，也是共青團(tuán)育人工作的重要前提。這兩者之間相互聯(lián)系，有機(jī)統(tǒng)一。既要看到思想引領(lǐng)是根本，脫離了思想引領(lǐng)，成才服務(wù)就失去了本質(zhì)意義，失去了目標(biāo)；也要看到成長(zhǎng)服務(wù)是關(guān)鍵，脫離了成長(zhǎng)服務(wù)，思想引領(lǐng)就失去了現(xiàn)實(shí)抓手，失去了活力。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索，我們已經(jīng)非常明確，思想引領(lǐng)就是要以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程為龍頭，成長(zhǎng)服務(wù)就是要以促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作為龍頭。這兩大龍頭性的工作是今后學(xué)校戰(zhàn)線育人工作的兩個(gè)根本性支撐點(diǎn)，是重中之重。
二、明確思路，突出重點(diǎn)
今年以來(lái)，團(tuán)中央書(shū)記處對(duì)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行了多次部署。陸昊同志強(qiáng)調(diào)，在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中，既要看到創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)有帶動(dòng)作用，又要看到一定就業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技能的積累對(duì)成功創(chuàng)業(yè)的支撐作用；要努力找到青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的實(shí)質(zhì)性需要與共青團(tuán)有所作為之間的結(jié)合點(diǎn)，注意把握共青團(tuán)發(fā)揮社會(huì)化動(dòng)員優(yōu)勢(shì)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)與政府履行促進(jìn)就業(yè)職責(zé)之間的區(qū)別；要充分尊重市場(chǎng)合作主體的利益訴求，善于把共青團(tuán)工作的組織運(yùn)行模式與運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的商業(yè)模式結(jié)合起來(lái)，保證促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的普遍性和持久性。這些要求是我們做好促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作所必須堅(jiān)持的重要原則?，F(xiàn)階段，我們推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的思路是：以提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，以開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育為基礎(chǔ)，以正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀為導(dǎo)向，以建立共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”為重點(diǎn)，不斷加大對(duì)現(xiàn)有工作項(xiàng)目的整合力度，努力構(gòu)建包括意識(shí)培養(yǎng)、觀念轉(zhuǎn)變、素質(zhì)拓展、技能提高、實(shí)踐鍛煉等環(huán)節(jié)的促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作體系。
圍繞這一思路，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題。
1．關(guān)于開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。就如同思想政治教育對(duì)于開(kāi)展好青年馬克主義者培養(yǎng)工程具有的意義一樣，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于開(kāi)展促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作具有十分重要的基礎(chǔ)性作用。就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育的一個(gè)重要方面，它著力培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)和實(shí)踐能力、創(chuàng)新思維以及提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)；就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育是一種職業(yè)生涯教育，它可以幫助學(xué)生了解勞動(dòng)力市場(chǎng)供需關(guān)系，樹(shù)立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和敬業(yè)精神，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)的心理準(zhǔn)備和職業(yè)生涯規(guī)劃；就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育是一種開(kāi)放式教育，它不同于一般常規(guī)課程的教學(xué)，以能力培養(yǎng)為目的，以學(xué)生為中心，采用參與式教學(xué)方法，與各種實(shí)踐活動(dòng)密切相關(guān)。我國(guó)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著很大差距，還處在探索階段。目前，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育主要存在三個(gè)主要問(wèn)題：一是沒(méi)有進(jìn)入正規(guī)教育體系，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的課時(shí)數(shù)和基本教學(xué)設(shè)施很難得到保障。二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍缺乏。三是就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育研究薄弱。共青團(tuán)組織要發(fā)揚(yáng)勇于開(kāi)風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng)，積極主動(dòng)，富有前瞻性地參與和推動(dòng)這項(xiàng)發(fā)展?jié)摿薮蟆⒖臻g廣闊的工作；要與學(xué)校有關(guān)部門(mén)共同研究，在課程體系建設(shè)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)、實(shí)踐項(xiàng)目設(shè)計(jì)、交流平臺(tái)搭建等方面加強(qiáng)探索，推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育成為高等教育的重要組成部分。
2．關(guān)于加強(qiáng)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地是當(dāng)前全團(tuán)大力推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作，也是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重點(diǎn)項(xiàng)目，必須全面推進(jìn)。今年3月以來(lái)，按照書(shū)記處的統(tǒng)一部署和要求，學(xué)校戰(zhàn)線積極參與了共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”的創(chuàng)建工作。截至今年8月，共有935所高校參與基地建設(shè)，建成見(jiàn)習(xí)基地6608個(gè)，提供見(jiàn)習(xí)崗位163545個(gè)，已上崗見(jiàn)習(xí)的學(xué)生人數(shù)為82566人，占到基地提供見(jiàn)習(xí)崗位的50.5%，其中見(jiàn)習(xí)結(jié)束后被基地正式聘用8074人，占參加見(jiàn)習(xí)學(xué)生人數(shù)的9.8%。
盡管有了好的開(kāi)端，但相當(dāng)一部分高校團(tuán)委還沒(méi)有開(kāi)展這項(xiàng)工作，已經(jīng)開(kāi)展的部分高校團(tuán)委在基地建設(shè)、運(yùn)行和管理方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題：有些見(jiàn)習(xí)基地是由學(xué)校的社會(huì)實(shí)踐基地、產(chǎn)學(xué)研基地簡(jiǎn)單“轉(zhuǎn)化”而來(lái)，不能發(fā)揮基地促進(jìn)就業(yè)的功能；有些見(jiàn)習(xí)基地由于未給學(xué)生辦理保險(xiǎn)、提供補(bǔ)貼，導(dǎo)致人員對(duì)接不充分、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常；少數(shù)基地存在著已建立未啟動(dòng)或已啟動(dòng)未招收人員的閑置現(xiàn)象。產(chǎn)生上述問(wèn)題主要有三方面的原因。從企業(yè)方面來(lái)看，部分企業(yè)拒絕接受學(xué)生見(jiàn)習(xí)，主要是不愿意為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，怕出現(xiàn)意外情況引起糾紛，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。從高校方面來(lái)看，部分高校對(duì)見(jiàn)習(xí)基地的定位和屬性存有疑慮，認(rèn)為見(jiàn)習(xí)時(shí)間與部分學(xué)校的正常教學(xué)安排存在沖突，擔(dān)心見(jiàn)習(xí)會(huì)影響學(xué)生的正常就業(yè)。從學(xué)生自身來(lái)看，部分大學(xué)生對(duì)進(jìn)行見(jiàn)習(xí)認(rèn)識(shí)不到位，或不了解見(jiàn)習(xí)對(duì)于積累技能和經(jīng)驗(yàn)的重要性，或擔(dān)心在基地見(jiàn)習(xí)結(jié)束后不能被正式聘用，或認(rèn)為進(jìn)行見(jiàn)習(xí)會(huì)錯(cuò)過(guò)許多參加招聘的機(jī)會(huì)等等，不愿到見(jiàn)習(xí)基地進(jìn)行見(jiàn)習(xí)。
這些問(wèn)題首先是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。借此機(jī)會(huì)，我再次強(qiáng)調(diào)一下團(tuán)中央書(shū)記處對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地工作的認(rèn)識(shí)和判斷。陸昊同志明確指出，建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，是青年職業(yè)生涯起步階段需要規(guī)范、并且團(tuán)組織有能力提供規(guī)范的環(huán)節(jié)，要么為青年提供條件，要么為青年創(chuàng)業(yè)積累技能和經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)工作符合普遍性準(zhǔn)則，抓住了廣大青年職業(yè)生涯發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是黨政工作在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的空檔，我們有充分的理由把這項(xiàng)工作做得更好。陸昊同志強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，各級(jí)團(tuán)組織特別是高校團(tuán)組織要把對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)從對(duì)新生事物的熱情轉(zhuǎn)變到扎扎實(shí)實(shí)為廣大大學(xué)生服務(wù)上來(lái)，努力克服遇到的一些組織工作困難；要用貼近大學(xué)生的表達(dá)方式，向全社會(huì)特別是廣大大學(xué)生講清楚見(jiàn)習(xí)是完整的學(xué)習(xí)制度和成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，讓見(jiàn)習(xí)理念深入人心，深得人心。下面，我就如何完善共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
第一，著力提高見(jiàn)習(xí)基地的數(shù)量和質(zhì)量，特別是要注重基地建設(shè)的質(zhì)量。要從根本上解決學(xué)生參加見(jiàn)習(xí)動(dòng)力不足的問(wèn)題，就必須努力使見(jiàn)習(xí)崗位與學(xué)生的專業(yè)背景、就業(yè)意愿相吻合，并盡可能為見(jiàn)習(xí)學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活必需的基本條件，確保見(jiàn)習(xí)學(xué)生能夠有所收獲。因此，下一階段見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)工作的重點(diǎn)就要對(duì)基地提供的崗位和工種進(jìn)行選擇，要考慮到與學(xué)生就業(yè)的匹配度以及學(xué)生見(jiàn)習(xí)的實(shí)際效果。比如，可以從學(xué)科和產(chǎn)業(yè)的鏈條中尋找切入點(diǎn)，把每年與學(xué)校有固定用人協(xié)議的單位作為見(jiàn)習(xí)基地，在學(xué)生正式簽約前安排見(jiàn)習(xí)環(huán)節(jié)。又比如，很多高校畢業(yè)生首選到事業(yè)單位、行政單位就業(yè)，我們可以考慮在事業(yè)單位，甚至一些行政單位建立見(jiàn)習(xí)基地。在強(qiáng)調(diào)基地建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，不能放棄合理的數(shù)量。只有具備了一定的規(guī)模，才能有效地形成工作聲勢(shì)，才能有效地服務(wù)更廣大的青年學(xué)生。盡管我們上半年建立了6600余個(gè)見(jiàn)習(xí)基地，但在全國(guó)2200多所高校中，參與這項(xiàng)工作的還不到一半。下一階段，我們要下定決心加大對(duì)高校見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的推進(jìn)力度，確保在今年年底前，實(shí)現(xiàn)每所高校都要有見(jiàn)習(xí)基地，全國(guó)建設(shè)1萬(wàn)家高質(zhì)量見(jiàn)習(xí)基地的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)既有對(duì)數(shù)量和覆蓋面的要求，也有對(duì)質(zhì)量的要求。
第二，合理選擇見(jiàn)習(xí)時(shí)間，關(guān)注兩類(lèi)重點(diǎn)群體。建立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”的目的，就是幫助學(xué)生在就業(yè)前積累技能和經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)先安排哪個(gè)年級(jí)學(xué)生到基地見(jiàn)習(xí)，是很關(guān)鍵的技術(shù)問(wèn)題。目前看，有兩個(gè)群體需要重點(diǎn)關(guān)注。一個(gè)是大三和大四的學(xué)生。綜合考慮學(xué)校的教學(xué)安排以及學(xué)生的求職心理，通過(guò)調(diào)查研究，我們認(rèn)為大三下學(xué)期到大四上學(xué)期，特別是大三的暑假，應(yīng)該是組織學(xué)生見(jiàn)習(xí)的最佳時(shí)間段。這個(gè)時(shí)間段，學(xué)生的主要課程基本結(jié)束，學(xué)習(xí)任務(wù)相對(duì)較輕，同時(shí)離畢業(yè)設(shè)計(jì)和就業(yè)找工作還有一段時(shí)間緩沖，學(xué)生的心態(tài)也相對(duì)平和，因此，這個(gè)學(xué)生群體最適合到基地參與見(jiàn)習(xí)。
另一個(gè)群體是畢業(yè)一年內(nèi)尚未找到工作的畢業(yè)生。前不久，團(tuán)中央學(xué)校部下發(fā)通知，要求高校團(tuán)委做好組織未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基地見(jiàn)習(xí)的工作。我們了解到，有部分高校團(tuán)委負(fù)責(zé)同志對(duì)這項(xiàng)工作有不同看法，認(rèn)為已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生已經(jīng)不是本校的學(xué)生。在這一點(diǎn)上，我們必須要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。首先，關(guān)心這一群體是黨中央對(duì)共青團(tuán)組織提出的明確要求，是我們實(shí)現(xiàn)總書(shū)記提出的“兩個(gè)全體青年”目標(biāo)的必然要求，是一項(xiàng)政治任務(wù)。其次，從全團(tuán)的工作布局來(lái)看，對(duì)剛畢業(yè)不久的未就業(yè)大學(xué)生，城市、農(nóng)村等戰(zhàn)線部門(mén)缺乏有效的聯(lián)系渠道，相比之下，學(xué)校戰(zhàn)線聯(lián)系最便捷，是有條件覆蓋的。全團(tuán)是一個(gè)有機(jī)的整體，雖然工作領(lǐng)域有分工，但也要強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)作，學(xué)校戰(zhàn)線在條件有利的情況下應(yīng)該積極主動(dòng)地承擔(dān)起這項(xiàng)工作任務(wù)。第三，這些未就業(yè)的畢業(yè)生很多都處于孤立無(wú)援的狀態(tài)，十分渴望母校的關(guān)心和幫助。我們做好這項(xiàng)工作，不僅能把母校的關(guān)愛(ài)、溫暖傳遞給他們，還有助于提高學(xué)校的社會(huì)形象、公眾形象。我們提出的工作要求是關(guān)心畢業(yè)1年內(nèi)尚未找到工作的畢業(yè)生，要求不算高，如果是已畢業(yè)兩三年、甚至更長(zhǎng)時(shí)間的，就超出了高校團(tuán)組織的能力范圍，可能再提要求也不易實(shí)現(xiàn)了。
第三，建立信息化管理平臺(tái)，優(yōu)化對(duì)接和管理工作。在原有的管理體制基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，建立信息管理平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地工作科學(xué)、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。學(xué)校戰(zhàn)線，特別是高校團(tuán)組織有人才、有技術(shù)、有設(shè)備，要率先在這方面做探索，建立團(tuán)中央、省級(jí)團(tuán)委、高校團(tuán)委分級(jí)管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。高校團(tuán)組織要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布見(jiàn)習(xí)崗位信息，做好見(jiàn)習(xí)基地和學(xué)生對(duì)接工作。省級(jí)團(tuán)委要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做好促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和項(xiàng)目展示工作。各省級(jí)團(tuán)委、高校團(tuán)委都要確定一名信息專員，及時(shí)更新、層層上報(bào)見(jiàn)習(xí)基地的相關(guān)信息，使見(jiàn)習(xí)基地創(chuàng)建、使用、促進(jìn)就業(yè)等情況一目了然。團(tuán)中央要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做好基地建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理。
第四，充分尊重企業(yè)的合理利益訴求，確?；亟ㄔO(shè)的普遍性和持久性。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地工作啟動(dòng)以來(lái)，得到了社會(huì)各界特別是企業(yè)界的廣泛關(guān)注和大力支持。其中，也有一些企業(yè)是礙于共青團(tuán)的情面，并不是出于企業(yè)自身的發(fā)展利益，勉強(qiáng)建了見(jiàn)習(xí)基地。這樣的基地，崗位的質(zhì)量和數(shù)量得不到保證，持續(xù)性更令人擔(dān)心。陸昊同志多次強(qiáng)調(diào)，在這個(gè)問(wèn)題上，千萬(wàn)不要被一些點(diǎn)上的、不可推廣的、表面上的社會(huì)責(zé)任所迷惑。企業(yè)建立見(jiàn)習(xí)基地，最根本的利益點(diǎn)有兩個(gè)：一是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中每年都有合理的用工需求，見(jiàn)習(xí)基地能滿足企業(yè)用人選人的需求；二是通過(guò)建立見(jiàn)習(xí)基地表達(dá)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，起到了一定的廣告宣傳作用。只有契合了企業(yè)的利益訴求，見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)工作才能得到持久的支持和發(fā)展。比如，可以在學(xué)校豐富的校友資源中，尋找對(duì)母校有深厚感情的、并且有一定實(shí)力基礎(chǔ)、較好發(fā)展前景的企業(yè)家，建立穩(wěn)定的見(jiàn)習(xí)基地。又比如，要把大型骨干企業(yè)作為重點(diǎn)方向，可以考慮與金融、通訊、電力、石油、交通等行業(yè)合作，利用其穩(wěn)定的用人需求及樹(shù)立企業(yè)形象的動(dòng)機(jī)，建立長(zhǎng)期有效的見(jiàn)習(xí)基地。高校團(tuán)組織要善于從工作對(duì)象的需求入手找到工作切入點(diǎn)，要善于從團(tuán)組織的群眾性特性中，研究和尋找專業(yè)化的、有思路的、有制度設(shè)計(jì)的工作方式和工作路徑。
3．關(guān)于提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。大學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的殿堂，但知識(shí)不等于素質(zhì)，素質(zhì)不等于能力，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要轉(zhuǎn)化路徑。當(dāng)初，我們?cè)O(shè)計(jì)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，就是考慮到學(xué)生僅有知識(shí)是不夠的，還要把知識(shí)轉(zhuǎn)化為綜合全面的素質(zhì)，并最終轉(zhuǎn)化為分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力?？梢哉f(shuō)，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)歸根到底要靠能力。而大學(xué)生在現(xiàn)實(shí)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，普遍表現(xiàn)出缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，特別是實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。因此，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要任務(wù)之一就是要培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。在下一步的工作中，應(yīng)緊密?chē)@這項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)把握三個(gè)方面。
一是大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃要注重就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)向能力轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)。服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)一直就是大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃的核心目標(biāo)，這從它一開(kāi)始設(shè)立的“職業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練、建立評(píng)價(jià)體系、強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)同”四個(gè)工作環(huán)節(jié)就可以一目了然。經(jīng)過(guò)多年試點(diǎn)之后，大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)得到各級(jí)團(tuán)組織和相當(dāng)一部分學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。今后，素質(zhì)拓展計(jì)劃在活動(dòng)內(nèi)容規(guī)劃上要進(jìn)一步突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)向能力轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)。要強(qiáng)調(diào)一定的前瞻性，進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。比如，在職業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)環(huán)節(jié)，必須既著眼于學(xué)生個(gè)人的特點(diǎn)和興趣，也要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才能力結(jié)構(gòu)的要求；在素質(zhì)拓展訓(xùn)練環(huán)節(jié)，要充分考慮就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力結(jié)構(gòu)的分層，整合共青團(tuán)現(xiàn)有的品牌工作，提高能力轉(zhuǎn)化的專業(yè)性、針對(duì)性和精確度；在評(píng)價(jià)體系和社會(huì)認(rèn)同兩個(gè)環(huán)節(jié)，則要主動(dòng)爭(zhēng)取人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)和用人單位的支持，進(jìn)一步提高《大學(xué)生素質(zhì)拓展證書(shū)》在就業(yè)市場(chǎng)的認(rèn)可度，幫助大學(xué)生通過(guò)素質(zhì)拓展更好實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
二是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要注重提高大學(xué)生社會(huì)化技能。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是在高等教育處于精英教育的歷史背景下提出的。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化階段。高等教育歷史性變化，從根本上改變了高校人才培養(yǎng)和畢業(yè)分配的模式，也從根本上改變了大學(xué)生群體在整個(gè)國(guó)家社會(huì)中所處的位置。大學(xué)生開(kāi)始更多地關(guān)注和思考如何走向社會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以及融入社會(huì)需要哪些必要的社會(huì)化儲(chǔ)備、掌握哪些必要的社會(huì)化技能。在這樣的大背景下，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要與時(shí)俱進(jìn)，要從大學(xué)生現(xiàn)實(shí)的利益點(diǎn)和需求點(diǎn)出發(fā)，以促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，突出實(shí)踐鍛煉對(duì)社會(huì)化技能的提升。社會(huì)化技能在書(shū)本上是學(xué)不到的，也不是單獨(dú)個(gè)人能培養(yǎng)出來(lái)的，必須在一定的組織環(huán)境或團(tuán)隊(duì)環(huán)境中才能得到鍛煉。所以，高校共青團(tuán)在組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，要更加注重團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)、每位成員的角色和職能分配、實(shí)踐目標(biāo)細(xì)化、活動(dòng)實(shí)施的過(guò)程控制等，使社會(huì)實(shí)踐組建的團(tuán)隊(duì)以及活動(dòng)實(shí)施過(guò)程成為大學(xué)生提高自身社會(huì)化技能的有效載體。這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制的問(wèn)題。共青團(tuán)不少活動(dòng)強(qiáng)調(diào)立意高遠(yuǎn)，強(qiáng)調(diào)結(jié)果宣傳，卻往往忽視過(guò)程控制。過(guò)程控制是管理學(xué)中十分重要的理念，這也是共青團(tuán)組織在新的條件下創(chuàng)新工作方式的重要環(huán)節(jié)。團(tuán)的工作要從過(guò)去粗放式向更加精細(xì)化、更加可控的方向發(fā)展，其中過(guò)程控制及制度設(shè)計(jì)就是很重要的環(huán)節(jié)。
三是“挑戰(zhàn)杯”系列競(jìng)賽要注重培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。“挑戰(zhàn)杯”系列競(jìng)賽是共青團(tuán)組織推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措，著眼于培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，在促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長(zhǎng)方面發(fā)揮了積極作用。引導(dǎo)大學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”系列競(jìng)賽，就是從更高層次提升大學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。具體而言，“挑戰(zhàn)杯”課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽要側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用課堂所學(xué)知識(shí)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性地去解決實(shí)踐中的問(wèn)題，使更多的大學(xué)生有機(jī)會(huì)在參與競(jìng)賽過(guò)程中經(jīng)受科學(xué)思想、科學(xué)態(tài)度、科學(xué)方法的系統(tǒng)訓(xùn)練，更好地提高創(chuàng)新能力?！疤魬?zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽要側(cè)重培養(yǎng)實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、實(shí)戰(zhàn)能力。以突出實(shí)踐性為導(dǎo)向深化“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽，要整合社會(huì)、企業(yè)、媒體等各方面資源，鼓勵(lì)參賽學(xué)生將紙質(zhì)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)付諸于實(shí)踐，使競(jìng)賽過(guò)程真正成為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過(guò)程的全真模擬，增加學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，幫助學(xué)生更好創(chuàng)業(yè)。
4．關(guān)于引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，大學(xué)生傳統(tǒng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，特別是對(duì)未來(lái)工作在地域、待遇、環(huán)境等方面的過(guò)高預(yù)期，與現(xiàn)實(shí)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)之間存在較大的心理落差。消除這個(gè)心理落差，主要是靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)，但是，不能忽視校園文化對(duì)大學(xué)生思想觀念潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的引導(dǎo)作用。圍繞高校育人目標(biāo)，校園文化具有兩大基本功能：一是思想引領(lǐng)的重要載體；二是成長(zhǎng)服務(wù)的重要條件?；诖?，我們要堅(jiān)持校園文化的導(dǎo)向性，營(yíng)造氛圍，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。一方面，要在校園文化中唱響“面向基層，到祖國(guó)和人民最需要的地方去，到真正有利于大學(xué)生自身成長(zhǎng)的地方去”的主旋律，要用事實(shí)說(shuō)話，用理念引導(dǎo)，把這個(gè)問(wèn)題講透。另一方面，要注意引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)觀。創(chuàng)業(yè)不僅僅是指辦公司，從廣義上來(lái)講，創(chuàng)業(yè)就是開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的事業(yè)。從黨的事業(yè)來(lái)看，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)新局面，是我們黨的創(chuàng)業(yè)。從共青團(tuán)工作來(lái)看，我們提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，扎實(shí)推動(dòng)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，這也叫創(chuàng)業(yè)。從個(gè)人發(fā)展來(lái)看，無(wú)論你在什么單位，從事什么崗位，只要你用創(chuàng)新的精神、創(chuàng)業(yè)的態(tài)度對(duì)待工作，踏踏實(shí)實(shí)干出成績(jī)，這也是創(chuàng)業(yè)。
三、找準(zhǔn)路徑，分層實(shí)施
學(xué)校戰(zhàn)線“12344”格局要解決好的四個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題之一就是一體化分層教育體系，目的是為了從根本上解決思想教育工作與學(xué)生成長(zhǎng)客觀規(guī)律相匹配、相適應(yīng)的問(wèn)題。這種分層分類(lèi)的思想同樣適用于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)貫穿大學(xué)生入學(xué)、在校、畢業(yè)、離校的各個(gè)時(shí)期。大學(xué)生依照年級(jí)層次大致可以分為低年級(jí)學(xué)生（一、二年級(jí)）、高年級(jí)學(xué)生（三、四年級(jí)）和研究生，加上離校一年以內(nèi)的大學(xué)畢業(yè)生，共四個(gè)階段。不同年級(jí)階段大學(xué)生的知識(shí)積累、素質(zhì)培養(yǎng)、能力結(jié)構(gòu)以及身心特點(diǎn)各不相同，在成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中遇到的突出困難和問(wèn)題也不相同。我們要根據(jù)不同年級(jí)階段大學(xué)生的特點(diǎn)和實(shí)際，按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實(shí)施”原則，從意識(shí)培養(yǎng)、觀念轉(zhuǎn)變、素質(zhì)拓展、技能提高、實(shí)踐鍛煉等方面，對(duì)不同階段促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)劃分，有針對(duì)性地構(gòu)建分層次的工作路徑。
1．低年級(jí)學(xué)生。低年級(jí)學(xué)生由于沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的就業(yè)壓力，大多數(shù)還沒(méi)有形成自己的就業(yè)觀念和職業(yè)意識(shí)。共青團(tuán)組織要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，幫助他們樹(shù)立正確的就業(yè)觀念和積極的價(jià)值取向，努力培養(yǎng)他們良好的素質(zhì)和健全的人格。第一，要聯(lián)合學(xué)校教務(wù)部門(mén)，向低年級(jí)學(xué)生開(kāi)設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程。在這方面，團(tuán)中央2005年實(shí)施、一些高校參與的KAB項(xiàng)目是一個(gè)有益的探索。第二，通過(guò)開(kāi)展職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)活動(dòng)，幫助低年級(jí)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身素質(zhì)的不足，并有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。第三，對(duì)于大二學(xué)生還可以開(kāi)展一些簡(jiǎn)單的、小型的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，比如社會(huì)調(diào)查，組織他們深入社會(huì)，了解現(xiàn)實(shí)，培養(yǎng)他們的獨(dú)立工作能力和社會(huì)適應(yīng)能力。
2．高年級(jí)學(xué)生。經(jīng)過(guò)了一二年大學(xué)生活的歷練，高年級(jí)學(xué)生的專業(yè)技能、綜合素質(zhì)、社會(huì)參與意識(shí)都逐步成熟，同時(shí)，隨著畢業(yè)日期的臨近，所承擔(dān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的壓力也越來(lái)越大?；诟吣昙?jí)學(xué)生的這些特點(diǎn)，共青團(tuán)可通過(guò)以下幾個(gè)具體路徑開(kāi)展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是幫助他們進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，通過(guò)對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)、綜合能力和身心素質(zhì)等自身?xiàng)l件評(píng)估，對(duì)學(xué)生未來(lái)的職業(yè)發(fā)展提出具體建議。二是大力開(kāi)展“挑戰(zhàn)杯”等科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，并搭建平臺(tái)和尋找社會(huì)資源，努力促成學(xué)生的科研項(xiàng)目、科技發(fā)明、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三是開(kāi)展以模擬和體驗(yàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為內(nèi)容的社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)化技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力和意識(shí)。四是組織就業(yè)見(jiàn)習(xí)，為學(xué)生提供見(jiàn)習(xí)崗位，幫助他們積累工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能。五是開(kāi)展就業(yè)信息和政策指導(dǎo)服務(wù)，增加學(xué)生的選擇空間，減少信息不對(duì)稱對(duì)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的影響；廣泛宣傳有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)，幫助學(xué)生用足用好相關(guān)政策。
3．研究生。研究生教育的主要目標(biāo)是要培養(yǎng)高層次學(xué)術(shù)型人才。面向研究生群體開(kāi)展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，應(yīng)突出研究生的專業(yè)性、學(xué)術(shù)性和研究性。一方面可以組織研究生到科研單位就業(yè)見(jiàn)習(xí)，幫助他們完善理論知識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)用性專業(yè)技能，增強(qiáng)實(shí)際工作能力，積累就業(yè)經(jīng)驗(yàn)。另一方面，可以組織研究生利用社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，多與地方和企業(yè)進(jìn)行科研項(xiàng)目合作，在增強(qiáng)科研能力的同時(shí)，著重解決生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從需求中找項(xiàng)目，以項(xiàng)目促就業(yè)。
4．未就業(yè)畢業(yè)生。未就業(yè)畢業(yè)生處在暫時(shí)失業(yè)的階段，最需要關(guān)心和幫助。對(duì)這個(gè)群體，我們的工作內(nèi)容主要是辦實(shí)事、解難題，把黨和政府的關(guān)心傳遞給他們。可以考慮做以下幾件事：一是開(kāi)展一次集中電話回訪，全面掌握本校未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生基本信息、就業(yè)需求和思想動(dòng)態(tài)。這項(xiàng)工作要分解到學(xué)校各院系團(tuán)組織。二是建立一個(gè)就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)電話、手機(jī)短信、QQ群、電子郵件、學(xué)校網(wǎng)站等各種手段及時(shí)向未就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)信息和政策指導(dǎo)。三是提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)，協(xié)調(diào)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”優(yōu)先吸納未就業(yè)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)，力爭(zhēng)每個(gè)有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生至少有一次見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。四是重點(diǎn)關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難的未就業(yè)畢業(yè)生的生活狀況，提供必要的幫助。
四、下一階段工作的幾項(xiàng)要求
1．堅(jiān)持“全團(tuán)一盤(pán)棋”，形成推動(dòng)工作的合力。促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整合全團(tuán)的力量，迅速形成合力，全面推進(jìn)。學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)干部要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，積極整合各方資源，迅速形成既扎扎實(shí)實(shí)、又轟轟烈烈的工作態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)與城市、農(nóng)村、國(guó)際、志愿者等團(tuán)內(nèi)工作部門(mén)對(duì)接，協(xié)調(diào)其他兄弟戰(zhàn)線的資源、渠道和平臺(tái)，引導(dǎo)大學(xué)生開(kāi)展實(shí)踐、見(jiàn)習(xí)、交流等活動(dòng)，特別要在見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)信息同步、資源共享、標(biāo)準(zhǔn)一致。要加強(qiáng)學(xué)校戰(zhàn)線不同層級(jí)的協(xié)同作戰(zhàn)能力，善于借助各種新技術(shù)手段快速聯(lián)系、交流工作，確保從團(tuán)中央學(xué)校部到高校團(tuán)委之間的信息暢通、步調(diào)一致。
2．省級(jí)團(tuán)委要爭(zhēng)取政策和資源，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從團(tuán)內(nèi)來(lái)說(shuō)，團(tuán)中央是總指揮，工作重點(diǎn)是明確思路、制定和爭(zhēng)取政策、明確規(guī)范、檢查督導(dǎo)；省級(jí)團(tuán)委是堅(jiān)守在一線的指揮中心，工作重點(diǎn)要放在爭(zhēng)取和落實(shí)政策、統(tǒng)籌資源、協(xié)調(diào)推進(jìn)，為做好工作提供指導(dǎo)、支持和保障上來(lái)。最近一段時(shí)間，團(tuán)中央相繼與人力資源和社會(huì)保障部、教育部、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合出臺(tái)了一系列服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策和措施。各省級(jí)團(tuán)委要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的聯(lián)系，抓好政策落實(shí)和對(duì)接工作。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取出臺(tái)具有地方特色的政策措施，更好地服務(wù)本地的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)資源的整合，特別是要推動(dòng)青聯(lián)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等青年組織關(guān)心大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高校團(tuán)組織提供良好的外部環(huán)境。
3．高校團(tuán)組織要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，努力把促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓好抓實(shí)。高校團(tuán)組織處于工作的第一線，直接面對(duì)廣大學(xué)生，我們所有的工作設(shè)計(jì)和服務(wù)路徑，都要通過(guò)高校團(tuán)組織來(lái)具體落實(shí)。從這個(gè)意義上講，高校團(tuán)組織工作的態(tài)度、力度和深度將最終決定工作的實(shí)際成效。高校共青團(tuán)組織健全、工作活躍、隊(duì)伍整齊、素質(zhì)較高，這是推動(dòng)工作的優(yōu)勢(shì)。在這基礎(chǔ)上要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要敢于打破固有工作框架的束縛，切實(shí)把思想和行動(dòng)聚焦到就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作上來(lái)。一是各高校團(tuán)委負(fù)責(zé)同志，要盡快向?qū)W校黨委匯報(bào)團(tuán)中央書(shū)記處關(guān)于共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取學(xué)校黨政的支持，努力推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)部門(mén)指導(dǎo)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)組織、各院系實(shí)施、大學(xué)生積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是各高校團(tuán)組織要根據(jù)共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的總體思路和具體路徑，對(duì)本校見(jiàn)習(xí)基地、社會(huì)實(shí)踐、素質(zhì)拓展、科技創(chuàng)新、志愿服務(wù)、校園文化等工作進(jìn)行重新梳理，并結(jié)合本校的學(xué)科設(shè)置和辦學(xué)特點(diǎn)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，研究和制訂下一階段促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作規(guī)劃和工作方案。這是一項(xiàng)硬任務(wù)，每所高校都要研究，都要在11月1日前拿出工作方案。三是要按照本次電視電話會(huì)議的部署要求，立即落實(shí)工作方案的具體內(nèi)容，全面推動(dòng)本校促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開(kāi)展。
4．加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，形成促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一項(xiàng)工作要想做實(shí)、做細(xì)、做出成效，離不開(kāi)督導(dǎo)檢查。在這方面，團(tuán)中央、省級(jí)團(tuán)委的學(xué)校部要加大工作力度。要建立動(dòng)態(tài)管理體制，隨時(shí)了解各地、各學(xué)校工作的開(kāi)展情況，既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出不足，也要及時(shí)總結(jié)好的作法、推廣成功經(jīng)驗(yàn)。要完善信息月報(bào)制度，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的建設(shè)、使用、運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行匯總、交流，促進(jìn)見(jiàn)習(xí)基地的規(guī)范管理。要建立團(tuán)內(nèi)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)在開(kāi)展促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中表現(xiàn)突出的團(tuán)組織，給予表彰；對(duì)主觀推動(dòng)工作不力的團(tuán)組織，要給予通報(bào)批評(píng)。要建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的交流機(jī)制，尤其要為高校團(tuán)組織互相交流經(jīng)驗(yàn)搭建平臺(tái)。
同志們，黨的十七屆四中全會(huì)剛剛勝利閉幕，會(huì)議對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署。共青團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍，也始終面臨著進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的建設(shè)的重要任務(wù)。希望學(xué)校戰(zhàn)線全體團(tuán)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)，努力增強(qiáng)紀(jì)律觀念，以真抓實(shí)干、勇挑重?fù)?dān)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地幫助更多的大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)為黨和政府分憂、為大學(xué)生解難，切實(shí)以大學(xué)生普遍受益的工作業(yè)績(jī)來(lái)開(kāi)創(chuàng)學(xué)校戰(zhàn)線共青團(tuán)工作新的輝煌。
第二篇：盧雍政同志在共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)講話
盧雍政同志在共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)
工作電視電話會(huì)議上的講話
（2009年9月21日，根據(jù)錄音整理）
今天，我們召開(kāi)各省級(jí)團(tuán)委分管學(xué)校工作的副書(shū)記、學(xué)校部部長(zhǎng)以及全國(guó)2200多所高校團(tuán)委負(fù)責(zé)同志參加的電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是進(jìn)一步提高全團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線對(duì)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的認(rèn)識(shí)，研究和部署工作，集中力量開(kāi)創(chuàng)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的新局面。
剛才湖北團(tuán)省委和北京航空航天大學(xué)團(tuán)委分別圍繞如何做好服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作和共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)介紹了經(jīng)驗(yàn)和做法，講得很好。團(tuán)十六大以來(lái)，學(xué)校戰(zhàn)線各級(jí)團(tuán)組織緊緊圍繞團(tuán)中央書(shū)記處的工作部署，積極行動(dòng)，努力創(chuàng)新，在幫助大學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、積累就業(yè)經(jīng)驗(yàn)、提升就業(yè)技能等方面取得了階段性成果，形成了良好的工作態(tài)勢(shì)。但是，我們也要清醒地看到，在促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)具體工作中仍然存在著一些問(wèn)題。有些同志認(rèn)識(shí)上不到位，存在應(yīng)付思想和短期行為，推動(dòng)工作的力度、深度和持續(xù)度不夠；有些同志認(rèn)為就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作不是學(xué)校共青團(tuán)工作的主要職責(zé)，對(duì)于做好這項(xiàng)工作有疑慮，遇到困難就退縮；有些同志對(duì)工作思路和工作原則研究不深，對(duì)工作方法和工作路徑把握不準(zhǔn)，推動(dòng)工作很吃力，工作成效不明顯。這些問(wèn)題的存在一定程度上制約了工作的全面推進(jìn)，影響了學(xué)校戰(zhàn)線服務(wù)青年學(xué)生健康成長(zhǎng)工作的深化。
前不久，團(tuán)中央書(shū)記處召開(kāi)專門(mén)會(huì)議，研究部署進(jìn)一步深化促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，對(duì)學(xué)校戰(zhàn)線提出了明確要求。為落實(shí)書(shū)記處會(huì)議精神，進(jìn)一步做好促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，下面，我講四個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念
服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)是團(tuán)的十六大確定的全團(tuán)重點(diǎn)工作。在團(tuán)的十六屆二中全會(huì)上，陸昊同志明確指出，全團(tuán)要高舉促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的旗幟，把促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)青年工作的重中之重。在全團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)電視電話會(huì)議上，陸昊同志再次強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)，是共青團(tuán)貫徹落實(shí)黨中央書(shū)記處重要指示精神，舉全團(tuán)之力推進(jìn)的一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性任務(wù)。對(duì)學(xué)校戰(zhàn)線而言，大學(xué)生是我們重要的工作對(duì)象。這一群體人數(shù)眾多，就業(yè)壓力大，社會(huì)影響大，因此更需要把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在更加突出的位置。學(xué)校戰(zhàn)線廣大干部要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，從全局的高度深刻認(rèn)識(shí)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的極端重要性。
1．促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是共青團(tuán)服務(wù)黨政大局的必然要求。就業(yè)是民生之本，是黨和政府長(zhǎng)期以來(lái)高度重視的重要問(wèn)題。從基本國(guó)情來(lái)看，我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)、勞動(dòng)力大國(guó)，就業(yè)問(wèn)題始終是長(zhǎng)期性戰(zhàn)略課題。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)作用明顯下降，進(jìn)一步加劇了就業(yè)形勢(shì)的緊張。特別是去年到今年，受?chē)?guó)際金融危機(jī)蔓延的影響，我國(guó)就業(yè)形勢(shì)更加嚴(yán)峻。據(jù)人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì)，2009年全國(guó)有應(yīng)屆高校畢業(yè)生611萬(wàn)人，截止到7月1日，有415萬(wàn)應(yīng)屆畢業(yè)生簽訂了就業(yè)協(xié)議，簽約率為68%，但仍有近200萬(wàn)應(yīng)屆畢業(yè)生未能就業(yè)，加上往年未能就業(yè)的畢業(yè)生，這一數(shù)字就更加龐大。大學(xué)生是我國(guó)寶貴的人才資源，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，本質(zhì)上是青年人才資源開(kāi)發(fā)利用問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，就是對(duì)人才資源的極大浪費(fèi)，就是對(duì)整個(gè)國(guó)家社會(huì)財(cái)力投入的極大浪費(fèi)。它不僅僅關(guān)系到我國(guó)從勞動(dòng)力大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略發(fā)展，更關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局。做好促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，無(wú)論是從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的角度，還是從促進(jìn)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展的角度，都是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的歷史時(shí)期要面 臨和解決的一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)。
2．促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是履行團(tuán)的根本職責(zé)和基本職能的應(yīng)有之義。胡錦濤總書(shū)記對(duì)共青團(tuán)工作提出了“兩個(gè)全體青年”的要求和組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年和維護(hù)青少年合法權(quán)益四項(xiàng)基本職能。團(tuán)十六大報(bào)告提出，共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，在新的歷史條件下，必須不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大青年為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而奮斗。這是團(tuán)的根本職責(zé)所在。高校團(tuán)組織處在共青團(tuán)與大學(xué)生群體的邊界上，要想不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體青年”目標(biāo)和四項(xiàng)基本職能，首先就要思考如何更好地吸引和凝聚大學(xué)生，讓他們?cè)趦?nèi)心里形成對(duì)共青團(tuán)的認(rèn)同，從而從思想上更好地引領(lǐng)他們。吸引和凝聚大學(xué)生必須從實(shí)現(xiàn)他們普遍性的、帶有共性的利益訴求入手。當(dāng)前，大學(xué)生群體最現(xiàn)實(shí)、最普遍、最緊迫的需求，就是就業(yè)創(chuàng)業(yè)。隨著高等教育從精英教育轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娊逃?，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問(wèn)題必將長(zhǎng)期、普遍存在，并成為大學(xué)生的核心需求。抓住了就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就抓住了吸引和凝聚大學(xué)生的關(guān)鍵，找到了實(shí)現(xiàn)團(tuán)的基本職能和根本職責(zé)的一條重要途徑。因此，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作不是臨時(shí)性任務(wù)，它與共青團(tuán)的本質(zhì)屬性以及陸昊同志經(jīng)常強(qiáng)調(diào)的工作普遍性原則緊密結(jié)合，與團(tuán)的基本職能、根本職責(zé)完全一致，是一項(xiàng)長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性、全局性的工作。
3．促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線工作的重要支撐。在去年召開(kāi)的加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作座談會(huì)上，根據(jù)團(tuán)十六大的總體部署，書(shū)記處對(duì)學(xué)校戰(zhàn)線的工作體系進(jìn)行了調(diào)整，明確提出“12344”工作格局，即突出一個(gè)根本目標(biāo)，推進(jìn)兩大戰(zhàn)略任務(wù)，抓好三大工作領(lǐng)域，把握四個(gè)基本要求，解決四個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。其核心就是以育人為根本，努力完成思想引領(lǐng)和成長(zhǎng)服務(wù)兩大戰(zhàn)略任務(wù)。高校的根本功能是育人，就是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線服務(wù)育 人這個(gè)目標(biāo)，重點(diǎn)要從思想引領(lǐng)和成長(zhǎng)服務(wù)入手。思想引領(lǐng)就是用中國(guó)特色社會(huì)主義的理想信念來(lái)教育和引領(lǐng)青年學(xué)生，這既是黨對(duì)共青團(tuán)的要求，也是高等教育的根本宗旨。成長(zhǎng)服務(wù)就是幫助和指導(dǎo)學(xué)生解決成長(zhǎng)發(fā)展中遇到的突出困難和問(wèn)題，促進(jìn)他們健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，這既體現(xiàn)了團(tuán)組織的關(guān)心，也是共青團(tuán)育人工作的重要前提。這兩者之間相互聯(lián)系，有機(jī)統(tǒng)一。既要看到思想引領(lǐng)是根本，脫離了思想引領(lǐng)，成才服務(wù)就失去了本質(zhì)意義，失去了目標(biāo)；也要看到成長(zhǎng)服務(wù)是關(guān)鍵，脫離了成長(zhǎng)服務(wù)，思想引領(lǐng)就失去了現(xiàn)實(shí)抓手，失去了活力。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的探索，我們已經(jīng)非常明確，思想引領(lǐng)就是要以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程為龍頭，成長(zhǎng)服務(wù)就是要以促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作為龍頭。這兩大龍頭性的工作是今后學(xué)校戰(zhàn)線育人工作的兩個(gè)根本性支撐點(diǎn)，是重中之重。
二、明確思路，突出重點(diǎn)
今年以來(lái)，團(tuán)中央書(shū)記處對(duì)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作進(jìn)行了多次部署。陸昊同志強(qiáng)調(diào)，在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中，既要看到創(chuàng)業(yè)對(duì)就業(yè)有帶動(dòng)作用，又要看到一定就業(yè)經(jīng)驗(yàn)和技能的積累對(duì)成功創(chuàng)業(yè)的支撐作用；要努力找到青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的實(shí)質(zhì)性需要與共青團(tuán)有所作為之間的結(jié)合點(diǎn)，注意把握共青團(tuán)發(fā)揮社會(huì)化動(dòng)員優(yōu)勢(shì)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)與政府履行促進(jìn)就業(yè)職責(zé)之間的區(qū)別；要充分尊重市場(chǎng)合作主體的利益訴求，善于把共青團(tuán)工作的組織運(yùn)行模式與運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的商業(yè)模式結(jié)合起來(lái)，保證促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的普遍性和持久性。這些要求是我們做好促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作所必須堅(jiān)持的重要原則?，F(xiàn)階段，我們推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的思路是：以提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力為目標(biāo)，以開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育為基礎(chǔ)，以正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀為導(dǎo)向，以建立共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”為重點(diǎn)，不斷加大對(duì)現(xiàn)有工作項(xiàng)目的整合力度，努力構(gòu)建包括意識(shí)培養(yǎng)、觀念轉(zhuǎn)變、素質(zhì)拓展、技能提高、實(shí)踐鍛煉等環(huán)節(jié)的促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作體系。
圍繞這一思路，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)四個(gè)問(wèn)題。
1．關(guān)于開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。就如同思想政治教育對(duì)于開(kāi)展好青年馬克主義者培養(yǎng)工程具有的意義一樣，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于開(kāi)展促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作具有十分重要的基礎(chǔ)性作用。就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育是素質(zhì)教育的一個(gè)重要方面，它著力培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)和實(shí)踐能力、創(chuàng)新思維以及提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)精神和職業(yè)素質(zhì)；就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育是一種職業(yè)生涯教育，它可以幫助學(xué)生了解勞動(dòng)力市場(chǎng)供需關(guān)系，樹(shù)立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀，培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和敬業(yè)精神，做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)的心理準(zhǔn)備和職業(yè)生涯規(guī)劃；就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育是一種開(kāi)放式教育，它不同于一般常規(guī)課程的教學(xué)，以能力培養(yǎng)為目的，以學(xué)生為中心，采用參與式教學(xué)方法，與各種實(shí)踐活動(dòng)密切相關(guān)。我國(guó)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育起步較晚，與世界發(fā)達(dá)國(guó)家相比存在著很大差距，還處在探索階段。目前，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育主要存在三個(gè)主要問(wèn)題：一是沒(méi)有進(jìn)入正規(guī)教育體系，就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育的課時(shí)數(shù)和基本教學(xué)設(shè)施很難得到保障。二是就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍缺乏。三是就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育研究薄弱。共青團(tuán)組織要發(fā)揚(yáng)勇于開(kāi)風(fēng)氣之先的光榮傳統(tǒng)，積極主動(dòng)，富有前瞻性地參與和推動(dòng)這項(xiàng)發(fā)展?jié)摿薮?、空間廣闊的工作；要與學(xué)校有關(guān)部門(mén)共同研究，在課程體系建設(shè)、師資隊(duì)伍培養(yǎng)、實(shí)踐項(xiàng)目設(shè)計(jì)、交流平臺(tái)搭建等方面加強(qiáng)探索，推動(dòng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育成為高等教育的重要組成部分。
2．關(guān)于加強(qiáng)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地是當(dāng)前全團(tuán)大力推動(dòng)的一項(xiàng)重要工作，也是促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重點(diǎn)項(xiàng)目，必須全面推進(jìn)。今年3月以來(lái)，按照書(shū)記處的統(tǒng)一部署和要求，學(xué)校戰(zhàn)線積極參與了共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”的創(chuàng)建工作。截至今年8月，共有935所高校參與基地建設(shè)，建成見(jiàn)習(xí)基地6608個(gè)，提供見(jiàn)習(xí)崗位163545個(gè)，已上崗見(jiàn)習(xí)的學(xué)生人數(shù)為82566人，占到基地提供見(jiàn)習(xí)崗位的50.5%，其中見(jiàn)習(xí)結(jié)束后被基地正式聘用 8074人，占參加見(jiàn)習(xí)學(xué)生人數(shù)的9.8%。
盡管有了好的開(kāi)端，但相當(dāng)一部分高校團(tuán)委還沒(méi)有開(kāi)展這項(xiàng)工作，已經(jīng)開(kāi)展的部分高校團(tuán)委在基地建設(shè)、運(yùn)行和管理方面還存在一些不容忽視的問(wèn)題：有些見(jiàn)習(xí)基地是由學(xué)校的社會(huì)實(shí)踐基地、產(chǎn)學(xué)研基地簡(jiǎn)單“轉(zhuǎn)化”而來(lái)，不能發(fā)揮基地促進(jìn)就業(yè)的功能；有些見(jiàn)習(xí)基地由于未給學(xué)生辦理保險(xiǎn)、提供補(bǔ)貼，導(dǎo)致人員對(duì)接不充分、運(yùn)轉(zhuǎn)不正常；少數(shù)基地存在著已建立未啟動(dòng)或已啟動(dòng)未招收人員的閑置現(xiàn)象。產(chǎn)生上述問(wèn)題主要有三方面的原因。從企業(yè)方面來(lái)看，部分企業(yè)拒絕接受學(xué)生見(jiàn)習(xí)，主要是不愿意為學(xué)生購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)，怕出現(xiàn)意外情況引起糾紛，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。從高校方面來(lái)看，部分高校對(duì)見(jiàn)習(xí)基地的定位和屬性存有疑慮，認(rèn)為見(jiàn)習(xí)時(shí)間與部分學(xué)校的正常教學(xué)安排存在沖突，擔(dān)心見(jiàn)習(xí)會(huì)影響學(xué)生的正常就業(yè)。從學(xué)生自身來(lái)看，部分大學(xué)生對(duì)進(jìn)行見(jiàn)習(xí)認(rèn)識(shí)不到位，或不了解見(jiàn)習(xí)對(duì)于積累技能和經(jīng)驗(yàn)的重要性，或擔(dān)心在基地見(jiàn)習(xí)結(jié)束后不能被正式聘用，或認(rèn)為進(jìn)行見(jiàn)習(xí)會(huì)錯(cuò)過(guò)許多參加招聘的機(jī)會(huì)等等，不愿到見(jiàn)習(xí)基地進(jìn)行見(jiàn)習(xí)。
這些問(wèn)題首先是認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題。借此機(jī)會(huì)，我再次強(qiáng)調(diào)一下團(tuán)中央書(shū)記處對(duì)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地工作的認(rèn)識(shí)和判斷。陸昊同志明確指出，建設(shè)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地，是青年職業(yè)生涯起步階段需要規(guī)范、并且團(tuán)組織有能力提供規(guī)范的環(huán)節(jié)，要么為青年提供條件，要么為青年創(chuàng)業(yè)積累技能和經(jīng)驗(yàn)。這項(xiàng)工作符合普遍性準(zhǔn)則，抓住了廣大青年職業(yè)生涯發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，也是黨政工作在促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)中的空檔，我們有充分的理由把這項(xiàng)工作做得更好。陸昊同志強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前，各級(jí)團(tuán)組織特別是高校團(tuán)組織要把對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)從對(duì)新生事物的熱情轉(zhuǎn)變到扎扎實(shí)實(shí)為廣大大學(xué)生服務(wù)上來(lái)，努力克服遇到的一些組織工作困難；要用貼近大學(xué)生的表達(dá)方式，向全社會(huì)特別是廣大大學(xué)生講清楚見(jiàn)習(xí)是完整的學(xué)習(xí)制度和成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，讓見(jiàn)習(xí)理念深入人心，深得人心。下面，我就如何完善共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”建設(shè)強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
第一，著力提高見(jiàn)習(xí)基地的數(shù)量和質(zhì)量，特別是要注重基地建設(shè)的質(zhì)量。要從根本上解決學(xué)生參加見(jiàn)習(xí)動(dòng)力不足的問(wèn)題，就必須努力使見(jiàn)習(xí)崗位與學(xué)生的專業(yè)背景、就業(yè)意愿相吻合，并盡可能為見(jiàn)習(xí)學(xué)生提供學(xué)習(xí)、生活必需的基本條件，確保見(jiàn)習(xí)學(xué)生能夠有所收獲。因此，下一階段見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)工作的重點(diǎn)就要對(duì)基地提供的崗位和工種進(jìn)行選擇，要考慮到與學(xué)生就業(yè)的匹配度以及學(xué)生見(jiàn)習(xí)的實(shí)際效果。比如，可以從學(xué)科和產(chǎn)業(yè)的鏈條中尋找切入點(diǎn)，把每年與學(xué)校有固定用人協(xié)議的單位作為見(jiàn)習(xí)基地，在學(xué)生正式簽約前安排見(jiàn)習(xí)環(huán)節(jié)。又比如，很多高校畢業(yè)生首選到事業(yè)單位、行政單位就業(yè)，我們可以考慮在事業(yè)單位，甚至一些行政單位建立見(jiàn)習(xí)基地。在強(qiáng)調(diào)基地建設(shè)質(zhì)量的同時(shí)，不能放棄合理的數(shù)量。只有具備了一定的規(guī)模，才能有效地形成工作聲勢(shì)，才能有效地服務(wù)更廣大的青年學(xué)生。盡管我們上半年建立了6600余個(gè)見(jiàn)習(xí)基地，但在全國(guó)2200多所高校中，參與這項(xiàng)工作的還不到一半。下一階段，我們要下定決心加大對(duì)高校見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)的推進(jìn)力度，確保在今年年底前，實(shí)現(xiàn)每所高校都要有見(jiàn)習(xí)基地，全國(guó)建設(shè)1萬(wàn)家高質(zhì)量見(jiàn)習(xí)基地的目標(biāo)。這個(gè)目標(biāo)既有對(duì)數(shù)量和覆蓋面的要求，也有對(duì)質(zhì)量的要求。
第二，合理選擇見(jiàn)習(xí)時(shí)間，關(guān)注兩類(lèi)重點(diǎn)群體。建立“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”的目的，就是幫助學(xué)生在就業(yè)前積累技能和經(jīng)驗(yàn)。優(yōu)先安排哪個(gè)年級(jí)學(xué)生到基地見(jiàn)習(xí)，是很關(guān)鍵的技術(shù)問(wèn)題。目前看，有兩個(gè)群體需要重點(diǎn)關(guān)注。一個(gè)是大三和大四的學(xué)生。綜合考慮學(xué)校的教學(xué)安排以及學(xué)生的求職心理，通過(guò)調(diào)查研究，我們認(rèn)為大三下學(xué)期到大四上學(xué)期，特別是大三的暑假，應(yīng)該是組織學(xué)生見(jiàn)習(xí)的最佳時(shí)間段。這個(gè)時(shí)間段，學(xué)生的主要課程基本結(jié)束，學(xué)習(xí)任務(wù)相對(duì)較輕，同時(shí)離畢業(yè)設(shè)計(jì)和就業(yè)找工作還有一段時(shí)間緩沖，學(xué)生的心態(tài)也相對(duì)平和，因此，這個(gè)學(xué) 生群體最適合到基地參與見(jiàn)習(xí)。
另一個(gè)群體是畢業(yè)一年內(nèi)尚未找到工作的畢業(yè)生。前不久，團(tuán)中央學(xué)校部下發(fā)通知，要求高校團(tuán)委做好組織未就業(yè)應(yīng)屆高校畢業(yè)生到基地見(jiàn)習(xí)的工作。我們了解到，有部分高校團(tuán)委負(fù)責(zé)同志對(duì)這項(xiàng)工作有不同看法，認(rèn)為已經(jīng)畢業(yè)的學(xué)生已經(jīng)不是本校的學(xué)生。在這一點(diǎn)上，我們必須要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。首先，關(guān)心這一群體是黨中央對(duì)共青團(tuán)組織提出的明確要求，是我們實(shí)現(xiàn)總書(shū)記提出的“兩個(gè)全體青年”目標(biāo)的必然要求，是一項(xiàng)政治任務(wù)。其次，從全團(tuán)的工作布局來(lái)看，對(duì)剛畢業(yè)不久的未就業(yè)大學(xué)生，城市、農(nóng)村等戰(zhàn)線部門(mén)缺乏有效的聯(lián)系渠道，相比之下，學(xué)校戰(zhàn)線聯(lián)系最便捷，是有條件覆蓋的。全團(tuán)是一個(gè)有機(jī)的整體，雖然工作領(lǐng)域有分工，但也要強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)協(xié)作，學(xué)校戰(zhàn)線在條件有利的情況下應(yīng)該積極主動(dòng)地承擔(dān)起這項(xiàng)工作任務(wù)。第三，這些未就業(yè)的畢業(yè)生很多都處于孤立無(wú)援的狀態(tài)，十分渴望母校的關(guān)心和幫助。我們做好這項(xiàng)工作，不僅能把母校的關(guān)愛(ài)、溫暖傳遞給他們，還有助于提高學(xué)校的社會(huì)形象、公眾形象。我們提出的工作要求是關(guān)心畢業(yè)1年內(nèi)尚未找到工作的畢業(yè)生，要求不算高，如果是已畢業(yè)兩三年、甚至更長(zhǎng)時(shí)間的，就超出了高校團(tuán)組織的能力范圍，可能再提要求也不易實(shí)現(xiàn)了。
第三，建立信息化管理平臺(tái)，優(yōu)化對(duì)接和管理工作。在原有的管理體制基礎(chǔ)上，充分運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，建立信息管理平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地工作科學(xué)、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。學(xué)校戰(zhàn)線，特別是高校團(tuán)組織有人才、有技術(shù)、有設(shè)備，要率先在這方面做探索，建立團(tuán)中央、省級(jí)團(tuán)委、高校團(tuán)委分級(jí)管理的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。高校團(tuán)組織要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布見(jiàn)習(xí)崗位信息，做好見(jiàn)習(xí)基地和學(xué)生對(duì)接工作。省級(jí)團(tuán)委要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，做好促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳和項(xiàng)目展示工作。各省級(jí)團(tuán)委、高校團(tuán)委都要確定一名信息專員，及時(shí)更新、層層上報(bào)見(jiàn)習(xí)基地的相關(guān)信息，使見(jiàn)習(xí)基地創(chuàng)建、使用、促進(jìn)就業(yè)等情況 一目了然。團(tuán)中央要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)做好基地建設(shè)的動(dòng)態(tài)管理。
第四，充分尊重企業(yè)的合理利益訴求，確?；亟ㄔO(shè)的普遍性和持久性。青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地工作啟動(dòng)以來(lái)，得到了社會(huì)各界特別是企業(yè)界的廣泛關(guān)注和大力支持。其中，也有一些企業(yè)是礙于共青團(tuán)的情面，并不是出于企業(yè)自身的發(fā)展利益，勉強(qiáng)建了見(jiàn)習(xí)基地。這樣的基地，崗位的質(zhì)量和數(shù)量得不到保證，持續(xù)性更令人擔(dān)心。陸昊同志多次強(qiáng)調(diào)，在這個(gè)問(wèn)題上，千萬(wàn)不要被一些點(diǎn)上的、不可推廣的、表面上的社會(huì)責(zé)任所迷惑。企業(yè)建立見(jiàn)習(xí)基地，最根本的利益點(diǎn)有兩個(gè)：一是企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中每年都有合理的用工需求，見(jiàn)習(xí)基地能滿足企業(yè)用人選人的需求；二是通過(guò)建立見(jiàn)習(xí)基地表達(dá)了企業(yè)的社會(huì)責(zé)任，起到了一定的廣告宣傳作用。只有契合了企業(yè)的利益訴求，見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)工作才能得到持久的支持和發(fā)展。比如，可以在學(xué)校豐富的校友資源中，尋找對(duì)母校有深厚感情的、并且有一定實(shí)力基礎(chǔ)、較好發(fā)展前景的企業(yè)家，建立穩(wěn)定的見(jiàn)習(xí)基地。又比如，要把大型骨干企業(yè)作為重點(diǎn)方向，可以考慮與金融、通訊、電力、石油、交通等行業(yè)合作，利用其穩(wěn)定的用人需求及樹(shù)立企業(yè)形象的動(dòng)機(jī)，建立長(zhǎng)期有效的見(jiàn)習(xí)基地。高校團(tuán)組織要善于從工作對(duì)象的需求入手找到工作切入點(diǎn)，要善于從團(tuán)組織的群眾性特性中，研究和尋找專業(yè)化的、有思路的、有制度設(shè)計(jì)的工作方式和工作路徑。
3．關(guān)于提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。大學(xué)是學(xué)生學(xué)習(xí)知識(shí)的殿堂，但知識(shí)不等于素質(zhì)，素質(zhì)不等于能力，每個(gè)環(huán)節(jié)都需要轉(zhuǎn)化路徑。當(dāng)初，我們?cè)O(shè)計(jì)大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃，就是考慮到學(xué)生僅有知識(shí)是不夠的，還要把知識(shí)轉(zhuǎn)化為綜合全面的素質(zhì)，并最終轉(zhuǎn)化為分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力?？梢哉f(shuō)，大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)歸根到底要靠能力。而大學(xué)生在現(xiàn)實(shí)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)過(guò)程中，普遍表現(xiàn)出缺乏就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，特別是實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。因此，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要任務(wù)之一就是要培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。在下一步的工作中，應(yīng)緊密?chē)@這項(xiàng)任務(wù)，重點(diǎn)把 握三個(gè)方面。
一是大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃要注重就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)向能力轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)。服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)一直就是大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃的核心目標(biāo)，這從它一開(kāi)始設(shè)立的“職業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)、素質(zhì)拓展訓(xùn)練、建立評(píng)價(jià)體系、強(qiáng)化社會(huì)認(rèn)同”四個(gè)工作環(huán)節(jié)就可以一目了然。經(jīng)過(guò)多年試點(diǎn)之后，大學(xué)生素質(zhì)拓展計(jì)劃服務(wù)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)得到各級(jí)團(tuán)組織和相當(dāng)一部分學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)同。今后，素質(zhì)拓展計(jì)劃在活動(dòng)內(nèi)容規(guī)劃上要進(jìn)一步突出就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)向能力轉(zhuǎn)化的環(huán)節(jié)。要強(qiáng)調(diào)一定的前瞻性，進(jìn)行系統(tǒng)謀劃。比如，在職業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)環(huán)節(jié)，必須既著眼于學(xué)生個(gè)人的特點(diǎn)和興趣，也要考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才能力結(jié)構(gòu)的要求；在素質(zhì)拓展訓(xùn)練環(huán)節(jié)，要充分考慮就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力結(jié)構(gòu)的分層，整合共青團(tuán)現(xiàn)有的品牌工作，提高能力轉(zhuǎn)化的專業(yè)性、針對(duì)性和精確度；在評(píng)價(jià)體系和社會(huì)認(rèn)同兩個(gè)環(huán)節(jié)，則要主動(dòng)爭(zhēng)取人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén)和用人單位的支持，進(jìn)一步提高《大學(xué)生素質(zhì)拓展證書(shū)》在就業(yè)市場(chǎng)的認(rèn)可度，幫助大學(xué)生通過(guò)素質(zhì)拓展更好實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
二是大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要注重提高大學(xué)生社會(huì)化技能。大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，是在高等教育處于精英教育的歷史背景下提出的。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展，高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化階段。高等教育歷史性變化，從根本上改變了高校人才培養(yǎng)和畢業(yè)分配的模式，也從根本上改變了大學(xué)生群體在整個(gè)國(guó)家社會(huì)中所處的位置。大學(xué)生開(kāi)始更多地關(guān)注和思考如何走向社會(huì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，以及融入社會(huì)需要哪些必要的社會(huì)化儲(chǔ)備、掌握哪些必要的社會(huì)化技能。在這樣的大背景下，大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)要與時(shí)俱進(jìn)，要從大學(xué)生現(xiàn)實(shí)的利益點(diǎn)和需求點(diǎn)出發(fā)，以促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，突出實(shí)踐鍛煉對(duì)社會(huì)化技能的提升。社會(huì)化技能在書(shū)本上是學(xué)不到的，也不是單獨(dú)個(gè)人能培養(yǎng)出來(lái)的，必須在一定的組織環(huán)境或團(tuán)隊(duì)環(huán)境中才能得到鍛煉。所以，高校共青團(tuán)在組織社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)時(shí)，要 更加注重團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)、每位成員的角色和職能分配、實(shí)踐目標(biāo)細(xì)化、活動(dòng)實(shí)施的過(guò)程控制等，使社會(huì)實(shí)踐組建的團(tuán)隊(duì)以及活動(dòng)實(shí)施過(guò)程成為大學(xué)生提高自身社會(huì)化技能的有效載體。這里要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制的問(wèn)題。共青團(tuán)不少活動(dòng)強(qiáng)調(diào)立意高遠(yuǎn)，強(qiáng)調(diào)結(jié)果宣傳，卻往往忽視過(guò)程控制。過(guò)程控制是管理學(xué)中十分重要的理念，這也是共青團(tuán)組織在新的條件下創(chuàng)新工作方式的重要環(huán)節(jié)。團(tuán)的工作要從過(guò)去粗放式向更加精細(xì)化、更加可控的方向發(fā)展，其中過(guò)程控制及制度設(shè)計(jì)就是很重要的環(huán)節(jié)。
三是“挑戰(zhàn)杯”系列競(jìng)賽要注重培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力。“挑戰(zhàn)杯”系列競(jìng)賽是共青團(tuán)組織推進(jìn)素質(zhì)教育的重要舉措，著眼于培養(yǎng)當(dāng)代大學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，在促進(jìn)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才成長(zhǎng)方面發(fā)揮了積極作用。引導(dǎo)大學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”系列競(jìng)賽，就是從更高層次提升大學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，更好地實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。具體而言，“挑戰(zhàn)杯”課外學(xué)術(shù)科技作品競(jìng)賽要側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)學(xué)生運(yùn)用課堂所學(xué)知識(shí)創(chuàng)造性、創(chuàng)新性地去解決實(shí)踐中的問(wèn)題，使更多的大學(xué)生有機(jī)會(huì)在參與競(jìng)賽過(guò)程中經(jīng)受科學(xué)思想、科學(xué)態(tài)度、科學(xué)方法的系統(tǒng)訓(xùn)練，更好地提高創(chuàng)新能力?！疤魬?zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽要側(cè)重培養(yǎng)實(shí)踐能力、動(dòng)手能力、實(shí)戰(zhàn)能力。以突出實(shí)踐性為導(dǎo)向深化“挑戰(zhàn)杯”創(chuàng)業(yè)計(jì)劃競(jìng)賽，要整合社會(huì)、企業(yè)、媒體等各方面資源，鼓勵(lì)參賽學(xué)生將紙質(zhì)的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)付諸于實(shí)踐，使競(jìng)賽過(guò)程真正成為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過(guò)程的全真模擬，增加學(xué)生的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，幫助學(xué)生更好創(chuàng)業(yè)。
4．關(guān)于引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革，大學(xué)生傳統(tǒng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念，特別是對(duì)未來(lái)工作在地域、待遇、環(huán)境等方面的過(guò)高預(yù)期，與現(xiàn)實(shí)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)形勢(shì)之間存在較大的心理落差。消除這個(gè)心理落差，主要是靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)，但是，不能忽視校園文化對(duì)大學(xué)生思想觀念潛移默化、潤(rùn)物無(wú)聲的引導(dǎo)作用。圍繞高校育 人目標(biāo)，校園文化具有兩大基本功能：一是思想引領(lǐng)的重要載體；二是成長(zhǎng)服務(wù)的重要條件。基于此，我們要堅(jiān)持校園文化的導(dǎo)向性，營(yíng)造氛圍，幫助大學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀和創(chuàng)業(yè)觀。一方面，要在校園文化中唱響“面向基層，到祖國(guó)和人民最需要的地方去，到真正有利于大學(xué)生自身成長(zhǎng)的地方去”的主旋律，要用事實(shí)說(shuō)話，用理念引導(dǎo)，把這個(gè)問(wèn)題講透。另一方面，要注意引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的創(chuàng)業(yè)觀。創(chuàng)業(yè)不僅僅是指辦公司，從廣義上來(lái)講，創(chuàng)業(yè)就是開(kāi)創(chuàng)一個(gè)新的事業(yè)。從黨的事業(yè)來(lái)看，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)新局面，是我們黨的創(chuàng)業(yè)。從共青團(tuán)工作來(lái)看，我們提高認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變觀念，扎實(shí)推動(dòng)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，這也叫創(chuàng)業(yè)。從個(gè)人發(fā)展來(lái)看，無(wú)論你在什么單位，從事什么崗位，只要你用創(chuàng)新的精神、創(chuàng)業(yè)的態(tài)度對(duì)待工作，踏踏實(shí)實(shí)干出成績(jī)，這也是創(chuàng)業(yè)。
三、找準(zhǔn)路徑，分層實(shí)施
學(xué)校戰(zhàn)線“12344”格局要解決好的四個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題之一就是一體化分層教育體系，目的是為了從根本上解決思想教育工作與學(xué)生成長(zhǎng)客觀規(guī)律相匹配、相適應(yīng)的問(wèn)題。這種分層分類(lèi)的思想同樣適用于促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。作為一項(xiàng)系統(tǒng)性工作，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)貫穿大學(xué)生入學(xué)、在校、畢業(yè)、離校的各個(gè)時(shí)期。大學(xué)生依照年級(jí)層次大致可以分為低年級(jí)學(xué)生（一、二年級(jí)）、高年級(jí)學(xué)生（三、四年級(jí)）和研究生，加上離校一年以內(nèi)的大學(xué)畢業(yè)生，共四個(gè)階段。不同年級(jí)階段大學(xué)生的知識(shí)積累、素質(zhì)培養(yǎng)、能力結(jié)構(gòu)以及身心特點(diǎn)各不相同，在成長(zhǎng)發(fā)展過(guò)程中遇到的突出困難和問(wèn)題也不相同。我們要根據(jù)不同年級(jí)階段大學(xué)生的特點(diǎn)和實(shí)際，按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實(shí)施”原則，從意識(shí)培養(yǎng)、觀念轉(zhuǎn)變、素質(zhì)拓展、技能提高、實(shí)踐鍛煉等方面，對(duì)不同階段促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的目標(biāo)和內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)劃分，有針對(duì)性地構(gòu)建分層次的工作路徑。
1．低年級(jí)學(xué)生。低年級(jí)學(xué)生由于沒(méi)有現(xiàn)實(shí)的就業(yè)壓力，大多數(shù)還沒(méi)有形成自己的就業(yè)觀念和職業(yè)意識(shí)。共青團(tuán)組織要抓住這個(gè)有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對(duì)他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育，幫助他們樹(shù)立正確的就業(yè)觀念和積極的價(jià)值取向，努力培養(yǎng)他們良好的素質(zhì)和健全的人格。第一，要聯(lián)合學(xué)校教務(wù)部門(mén)，向低年級(jí)學(xué)生開(kāi)設(shè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)課程。在這方面，團(tuán)中央2005年實(shí)施、一些高校參與的KAB項(xiàng)目是一個(gè)有益的探索。第二，通過(guò)開(kāi)展職業(yè)素質(zhì)測(cè)評(píng)活動(dòng)，幫助低年級(jí)學(xué)生發(fā)現(xiàn)自身素質(zhì)的不足，并有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)。第三，對(duì)于大二學(xué)生還可以開(kāi)展一些簡(jiǎn)單的、小型的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，比如社會(huì)調(diào)查，組織他們深入社會(huì)，了解現(xiàn)實(shí)，培養(yǎng)他們的獨(dú)立工作能力和社會(huì)適應(yīng)能力。
2．高年級(jí)學(xué)生。經(jīng)過(guò)了一二年大學(xué)生活的歷練，高年級(jí)學(xué)生的專業(yè)技能、綜合素質(zhì)、社會(huì)參與意識(shí)都逐步成熟，同時(shí)，隨著畢業(yè)日期的臨近，所承擔(dān)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的壓力也越來(lái)越大?；诟吣昙?jí)學(xué)生的這些特點(diǎn)，共青團(tuán)可通過(guò)以下幾個(gè)具體路徑開(kāi)展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。一是幫助他們進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，通過(guò)對(duì)學(xué)生專業(yè)知識(shí)、綜合能力和身心素質(zhì)等自身?xiàng)l件評(píng)估，對(duì)學(xué)生未來(lái)的職業(yè)發(fā)展提出具體建議。二是大力開(kāi)展“挑戰(zhàn)杯”等科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力，并搭建平臺(tái)和尋找社會(huì)資源，努力促成學(xué)生的科研項(xiàng)目、科技發(fā)明、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。三是開(kāi)展以模擬和體驗(yàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為內(nèi)容的社會(huì)實(shí)踐，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)化技能，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力和意識(shí)。四是組織就業(yè)見(jiàn)習(xí)，為學(xué)生提供見(jiàn)習(xí)崗位，幫助他們積累工作經(jīng)驗(yàn)和職業(yè)技能。五是開(kāi)展就業(yè)信息和政策指導(dǎo)服務(wù)，增加學(xué)生的選擇空間，減少信息不對(duì)稱對(duì)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的影響；廣泛宣傳有關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策法規(guī)，幫助學(xué)生用足用好相關(guān)政策。
3．研究生。研究生教育的主要目標(biāo)是要培養(yǎng)高層次學(xué)術(shù)型人才。面向研究生群體開(kāi)展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，應(yīng)突出研究生的專業(yè)性、學(xué)術(shù)性 和研究性。一方面可以組織研究生到科研單位就業(yè)見(jiàn)習(xí)，幫助他們完善理論知識(shí)，強(qiáng)化應(yīng)用性專業(yè)技能，增強(qiáng)實(shí)際工作能力，積累就業(yè)經(jīng)驗(yàn)。另一方面，可以組織研究生利用社會(huì)實(shí)踐機(jī)會(huì)，多與地方和企業(yè)進(jìn)行科研項(xiàng)目合作，在增強(qiáng)科研能力的同時(shí)，著重解決生產(chǎn)生活中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，從需求中找項(xiàng)目，以項(xiàng)目促就業(yè)。
4．未就業(yè)畢業(yè)生。未就業(yè)畢業(yè)生處在暫時(shí)失業(yè)的階段，最需要關(guān)心和幫助。對(duì)這個(gè)群體，我們的工作內(nèi)容主要是辦實(shí)事、解難題，把黨和政府的關(guān)心傳遞給他們?？梢钥紤]做以下幾件事：一是開(kāi)展一次集中電話回訪，全面掌握本校未就業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生基本信息、就業(yè)需求和思想動(dòng)態(tài)。這項(xiàng)工作要分解到學(xué)校各院系團(tuán)組織。二是建立一個(gè)就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)電話、手機(jī)短信、QQ群、電子郵件、學(xué)校網(wǎng)站等各種手段及時(shí)向未就業(yè)畢業(yè)生提供就業(yè)信息和政策指導(dǎo)。三是提供就業(yè)見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)，協(xié)調(diào)共青團(tuán)“青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地”優(yōu)先吸納未就業(yè)畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)，力爭(zhēng)每個(gè)有就業(yè)意愿的未就業(yè)畢業(yè)生至少有一次見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì)。四是重點(diǎn)關(guān)心家庭經(jīng)濟(jì)困難的未就業(yè)畢業(yè)生的生活狀況，提供必要的幫助。
四、下一階段工作的幾項(xiàng)要求
1．堅(jiān)持“全團(tuán)一盤(pán)棋”，形成推動(dòng)工作的合力。促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要整合全團(tuán)的力量，迅速形成合力，全面推進(jìn)。學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)干部要牢固樹(shù)立大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，積極整合各方資源，迅速形成既扎扎實(shí)實(shí)、又轟轟烈烈的工作態(tài)勢(shì)。要加強(qiáng)與城市、農(nóng)村、國(guó)際、志愿者等團(tuán)內(nèi)工作部門(mén)對(duì)接，協(xié)調(diào)其他兄弟戰(zhàn)線的資源、渠道和平臺(tái)，引導(dǎo)大學(xué)生開(kāi)展實(shí)踐、見(jiàn)習(xí)、交流等活動(dòng)，特別要在見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)上實(shí)現(xiàn)信息同步、資源共享、標(biāo)準(zhǔn)一致。要加強(qiáng)學(xué)校戰(zhàn)線不同層級(jí)的協(xié)同作戰(zhàn)能力，善于借助各種新技術(shù)手段快速聯(lián)系、交流工作，確保從團(tuán)中央學(xué)校部到高校團(tuán)委之間的信息暢通、步調(diào)一致。
2．省級(jí)團(tuán)委要爭(zhēng)取政策和資源，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用。促進(jìn)大學(xué) 生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，從團(tuán)內(nèi)來(lái)說(shuō)，團(tuán)中央是總指揮，工作重點(diǎn)是明確思路、制定和爭(zhēng)取政策、明確規(guī)范、檢查督導(dǎo)；省級(jí)團(tuán)委是堅(jiān)守在一線的指揮中心，工作重點(diǎn)要放在爭(zhēng)取和落實(shí)政策、統(tǒng)籌資源、協(xié)調(diào)推進(jìn)，為做好工作提供指導(dǎo)、支持和保障上來(lái)。最近一段時(shí)間，團(tuán)中央相繼與人力資源和社會(huì)保障部、教育部、銀監(jiān)會(huì)、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行聯(lián)合出臺(tái)了一系列服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策和措施。各省級(jí)團(tuán)委要加強(qiáng)同當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)的聯(lián)系，抓好政策落實(shí)和對(duì)接工作。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取出臺(tái)具有地方特色的政策措施，更好地服務(wù)本地的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要加強(qiáng)團(tuán)內(nèi)資源的整合，特別是要推動(dòng)青聯(lián)、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)等青年組織關(guān)心大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，服務(wù)大學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，為高校團(tuán)組織提供良好的外部環(huán)境。
3．高校團(tuán)組織要切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，努力把促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作抓好抓實(shí)。高校團(tuán)組織處于工作的第一線，直接面對(duì)廣大學(xué)生，我們所有的工作設(shè)計(jì)和服務(wù)路徑，都要通過(guò)高校團(tuán)組織來(lái)具體落實(shí)。從這個(gè)意義上講，高校團(tuán)組織工作的態(tài)度、力度和深度將最終決定工作的實(shí)際成效。高校共青團(tuán)組織健全、工作活躍、隊(duì)伍整齊、素質(zhì)較高，這是推動(dòng)工作的優(yōu)勢(shì)。在這基礎(chǔ)上要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，要敢于打破固有工作框架的束縛，切實(shí)把思想和行動(dòng)聚焦到就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作上來(lái)。一是各高校團(tuán)委負(fù)責(zé)同志，要盡快向?qū)W校黨委匯報(bào)團(tuán)中央書(shū)記處關(guān)于共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見(jiàn)，積極爭(zhēng)取學(xué)校黨政的支持，努力推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、就業(yè)部門(mén)指導(dǎo)、共青團(tuán)協(xié)調(diào)組織、各院系實(shí)施、大學(xué)生積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是各高校團(tuán)組織要根據(jù)共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的總體思路和具體路徑，對(duì)本校見(jiàn)習(xí)基地、社會(huì)實(shí)踐、素質(zhì)拓展、科技創(chuàng)新、志愿服務(wù)、校園文化等工作進(jìn)行重新梳理，并結(jié)合本校的學(xué)科設(shè)置和辦學(xué)特點(diǎn)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)，研究和制訂下一階段促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作規(guī)劃和工作方案。這是一項(xiàng)硬任務(wù)，每所高校都要研究，都要在11月1日前拿出工作方案。三是要按照本次電視電話會(huì)議的部署要求，立即落實(shí)工作方案的具體內(nèi)容，全面推動(dòng)本校促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的開(kāi)展。
4．加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，形成促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一項(xiàng)工作要想做實(shí)、做細(xì)、做出成效，離不開(kāi)督導(dǎo)檢查。在這方面，團(tuán)中央、省級(jí)團(tuán)委的學(xué)校部要加大工作力度。要建立動(dòng)態(tài)管理體制，隨時(shí)了解各地、各學(xué)校工作的開(kāi)展情況，既要發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出不足，也要及時(shí)總結(jié)好的作法、推廣成功經(jīng)驗(yàn)。要完善信息月報(bào)制度，對(duì)就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地的建設(shè)、使用、運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行匯總、交流，促進(jìn)見(jiàn)習(xí)基地的規(guī)范管理。要建立團(tuán)內(nèi)獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)在開(kāi)展促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作中表現(xiàn)突出的團(tuán)組織，給予表彰；對(duì)主觀推動(dòng)工作不力的團(tuán)組織，要給予通報(bào)批評(píng)。要建立就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的交流機(jī)制，尤其要為高校團(tuán)組織互相交流經(jīng)驗(yàn)搭建平臺(tái)。
同志們，黨的十七屆四中全會(huì)剛剛勝利閉幕，會(huì)議對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)進(jìn)行了全面部署。共青團(tuán)組織作為黨的助手和后備軍，也始終面臨著進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)團(tuán)的建設(shè)的重要任務(wù)。希望學(xué)校戰(zhàn)線全體團(tuán)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)，努力增強(qiáng)紀(jì)律觀念，以真抓實(shí)干、勇挑重?fù)?dān)的工作作風(fēng)，扎扎實(shí)實(shí)地幫助更多的大學(xué)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實(shí)為黨和政府分憂、為大學(xué)生解難，切實(shí)以大學(xué)生普遍受益的工作業(yè)績(jī)來(lái)開(kāi)創(chuàng)學(xué)校戰(zhàn)線共青團(tuán)工作新的輝煌。
第三篇：盧雍政同志在2011年全國(guó)共青團(tuán)學(xué)校工作會(huì)議上講話
新春伊始，我們?cè)陂L(zhǎng)沙召開(kāi)今年的學(xué)校共青團(tuán)工作會(huì)議，目的是為了深入貫徹黨的十七屆五中全會(huì)、黨中央書(shū)記處關(guān)于共青團(tuán)工作的重要指示和王兆國(guó)同志重要講話精神，全面落實(shí)團(tuán)的十六屆四中全會(huì)部署，分析學(xué)校共青團(tuán)工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，安排今年的有關(guān)工作。
剛才，聽(tīng)了江蘇、河北、浙江、湖南、陜西五位團(tuán)省委負(fù)責(zé)同志的發(fā)言，很受啟發(fā)。這些地方的工作思路和方法值得各地學(xué)習(xí)借鑒。過(guò)去一年，學(xué)校戰(zhàn)線各級(jí)團(tuán)組織開(kāi)展了大量工作，青年學(xué)生思想引領(lǐng)、服務(wù)青年學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)、基層組織建設(shè)和基層工作以及維護(hù)校園穩(wěn)定等重點(diǎn)工作有新的進(jìn)展，“挑戰(zhàn)杯”、“三下鄉(xiāng)”等傳統(tǒng)品牌工作有新的深化，對(duì)于中學(xué)和中職團(tuán)組織建設(shè)等難點(diǎn)問(wèn)題有新的認(rèn)識(shí)。各地、各高校還克服了很多困難，圓滿完成了選派2600多名高校團(tuán)干部到縣級(jí)團(tuán)委掛職的工作任務(wù)。我們還成功召開(kāi)了全國(guó)學(xué)聯(lián)第二十五次代表大會(huì)。對(duì)于學(xué)校戰(zhàn)線去年的工作，團(tuán)中央書(shū)記處是滿意的，全團(tuán)也是認(rèn)同的。這些成績(jī)的取得是書(shū)記處正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是學(xué)校戰(zhàn)線全體團(tuán)干部團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，是廣大青年學(xué)生積極參與的結(jié)果。在此，我代表團(tuán)中央書(shū)記處，向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候！下面，我著重就學(xué)校共青團(tuán)工作如何更好地適應(yīng)新形勢(shì)、實(shí)現(xiàn)新發(fā)展，談幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，進(jìn)一步明確學(xué)校共青團(tuán)工作的努力方向
做好工作的重要前提和基礎(chǔ)，就是要正確認(rèn)識(shí)和把握面臨的形勢(shì)和任務(wù)，在一定的歷史進(jìn)程、時(shí)代背景和社會(huì)條件下，找準(zhǔn)我們工作的出發(fā)點(diǎn)和努力方向。
1.要注重圍繞“十二五”規(guī)劃的總體部署，找準(zhǔn)學(xué)校共青團(tuán)工作的切入點(diǎn)。去年11月，黨中央召開(kāi)十七屆五中全會(huì)，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》，提出了“十二五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體部署。前不久召開(kāi)的團(tuán)的十六屆四中全會(huì)作出了《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為實(shí)現(xiàn)“十二五”時(shí)期奮斗目標(biāo)作貢獻(xiàn)的決定》。學(xué)校戰(zhàn)線要對(duì)這些重要戰(zhàn)略部署和舉措認(rèn)真研究和把握，努力找準(zhǔn)位置、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、有所作為。特別是要著重引導(dǎo)青年學(xué)生深刻理解“十二五”時(shí)期發(fā)展的主題主線、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐；要通過(guò)深入開(kāi)展“挑戰(zhàn)杯”科技競(jìng)賽、青少年科技創(chuàng)新獎(jiǎng)評(píng)選表彰活動(dòng)，組織引導(dǎo)青年學(xué)生為建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作貢獻(xiàn)；要深化“三下鄉(xiāng)”等品牌工作，引導(dǎo)青年學(xué)生參與扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；要著力做好促進(jìn)青年學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)工作，在保障和改善民生中發(fā)揮積極作用。
2.要準(zhǔn)確把握世情國(guó)情的新變化，切實(shí)做好新形勢(shì)下的青年學(xué)生工作。胡錦濤總書(shū)記在黨的十七屆五中全會(huì)上發(fā)表了重要講話，深刻闡述了新形勢(shì)下做好群眾工作的重要性和緊迫性，為共青團(tuán)做好黨的青年群眾工作進(jìn)一步指明了方向。按照黨的要求，切實(shí)做好新形勢(shì)下的青年群眾工作，我們應(yīng)當(dāng)深刻體會(huì)到其中的責(zé)任和壓力。這種責(zé)任和壓力，從根本上看，來(lái)自于世情國(guó)情的深刻變化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變革。中央指出，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，既面臨難得的歷史機(jī)遇，也面對(duì)諸多可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。對(duì)此，大家一定要清醒認(rèn)識(shí)、全面把握。尤其要看到，我國(guó)2010年人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過(guò)4000美元，經(jīng)濟(jì)總量超過(guò)日本，成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，在應(yīng)對(duì)和處理全球事務(wù)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。同時(shí)，一些敵對(duì)勢(shì)力借機(jī)炒作“中國(guó)威脅”、渲染“中國(guó)責(zé)任”，千方百計(jì)制造事端來(lái)攻擊我國(guó)的社會(huì)主義制度。另外，從我們的工作角度而言，還需要特別關(guān)注到，近一段時(shí)間以來(lái)，中東和北非一些國(guó)家的政局發(fā)生了劇烈動(dòng)蕩，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，這一動(dòng)蕩還將持續(xù)并影響到國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的重大變化。對(duì)此，我們一方面要用穩(wěn)定是福、**是禍的道理教育引導(dǎo)廣大青年學(xué)生，充分發(fā)揮共青團(tuán)組織在維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定中的積極作用，同時(shí)更要從實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體青年”的重要政治目標(biāo)、鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，為黨做好新形勢(shì)下的青年學(xué)生工作。
3．要積極適應(yīng)國(guó)家教育事業(yè)的改革發(fā)展，抓住推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)工作發(fā)展的重要機(jī)遇。去年以來(lái)，我國(guó)教育改革的形勢(shì)發(fā)展很快。中央連續(xù)召開(kāi)了全國(guó)教育工作會(huì)議、全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作座談會(huì)，制定頒布了《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》及一系列落實(shí)措施。這些對(duì)于教育改革發(fā)展必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。我們要看到，這次教育改革更趨廣泛和深刻，將是包括教育體制、人才培養(yǎng)模式和教學(xué)方法等在內(nèi)的全方位改革。我們必須深入了解改革的特點(diǎn)和趨勢(shì)，把握對(duì)于學(xué)校共青團(tuán)工作的重要機(jī)遇，從而使工作更具主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和適應(yīng)性。比如，全國(guó)教育工作會(huì)議指出要將教育與生產(chǎn)勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，規(guī)劃綱要中也明確提出了要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、建立大中學(xué)生暑期見(jiàn)習(xí)制度、完善高校畢業(yè)生見(jiàn)習(xí)制度、鼓勵(lì)大學(xué)生到農(nóng)村基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)等內(nèi)容，這為我們?cè)趯W(xué)生中廣泛深入開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐、科技創(chuàng)新、就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育和就業(yè)見(jiàn)習(xí)等工作開(kāi)辟了更為廣闊的空間；比如，規(guī)劃綱要中提出要切實(shí)重視和加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)工作、要加強(qiáng)學(xué)生代表大會(huì)建設(shè)，這為學(xué)校共青團(tuán)充分發(fā)揮育人的重要作用、為學(xué)聯(lián)和學(xué)生會(huì)組織更好地履行自身職責(zé)都提供了非常好的契機(jī)。面對(duì)這些重要機(jī)遇和要求，需要我們拿出智慧和眼光，深入思考，積極應(yīng)對(duì)，使工作更加符合素質(zhì)教育的發(fā)展趨勢(shì)，更加符合教育規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)成才的實(shí)際需要。
4.要深刻認(rèn)識(shí)全團(tuán)工作的總體目標(biāo)，不斷鞏固學(xué)校共青團(tuán)工作的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。團(tuán)的十六大以來(lái)，全團(tuán)各條戰(zhàn)線緊緊圍繞“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)要求，牢牢把握?qǐng)F(tuán)的根本職責(zé)，認(rèn)真履行團(tuán)的基本職能，付出了大量努力，取得了明顯成效。同時(shí)，全團(tuán)一直以來(lái)也有一個(gè)共識(shí)，就是從團(tuán)員的來(lái)源和數(shù)量比例來(lái)講，從全團(tuán)工作的總體格局來(lái)講，學(xué)校共青團(tuán)工作是全團(tuán)工作的主陣地，始終處于基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。但我們需要清醒地認(rèn)識(shí)到，數(shù)量不必然等于力量，地位也不必然等于作為，我們的工作中仍存在著很多不足和薄弱環(huán)節(jié)。比如，工作深度不夠的問(wèn)題，有時(shí)過(guò)于追求活動(dòng)的頻度和熱鬧，沒(méi)有與思想引領(lǐng)的根本目標(biāo)有機(jī)結(jié)合，結(jié)果是“有樂(lè)無(wú)教”大于“寓教于樂(lè)”；比如，工作設(shè)計(jì)還缺乏普遍性的問(wèn)題，開(kāi)展的工作和活動(dòng)仍有“高端化”、“精英化”的傾向，在廣大普通學(xué)生中的覆蓋面還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，距離“兩個(gè)全體青年”的目標(biāo)仍有很大差距；比如，缺乏完善的工作落實(shí)機(jī)制的問(wèn)題，學(xué)校戰(zhàn)線中能夠按照總體思路和自身職責(zé)真正設(shè)計(jì)出一套符合本地區(qū)實(shí)際的工作機(jī)制的還為數(shù)偏少。我們要深刻認(rèn)識(shí)到自身所肩負(fù)的責(zé)任，用更高的標(biāo)準(zhǔn)要求自己，通過(guò)扎實(shí)的努力，逐漸提升團(tuán)學(xué)組織的影響力和工作的具體成效。
二、重點(diǎn)把握做好當(dāng)前學(xué)校共青團(tuán)工作的兩方面基本要求
學(xué)校共青團(tuán)具有比較好的組織基礎(chǔ)、隊(duì)伍基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們必須把這些基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為實(shí)際的戰(zhàn)斗力，轉(zhuǎn)化為對(duì)學(xué)生更好的吸引和凝聚。這需要我們總結(jié)好過(guò)去，著眼于未來(lái)，找準(zhǔn)并堅(jiān)持工作的一些根本性規(guī)律和本質(zhì)性要求。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)校共青團(tuán)要突出強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的要求。
1.要抓好理想信念教育這一核心任務(wù)。理想信念教育，聽(tīng)起來(lái)像是老生常談的話題。在這里，我還是希望大家明確認(rèn)識(shí)到，共青團(tuán)不同于一般的社會(huì)組織，是具有很強(qiáng)的政治性的組織。特別是學(xué)校共青團(tuán)，擔(dān)負(fù)著教育引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路理想信念的重要政治責(zé)任。黨中央書(shū)記處在今年對(duì)共青團(tuán)工作的重要指示中，用很大篇幅對(duì)理想信念教育的問(wèn)題作了專門(mén)強(qiáng)調(diào)。大家都知道，當(dāng)前大學(xué)生所處的社會(huì)環(huán)境更為復(fù)雜、接觸的社會(huì)思潮更為多樣、個(gè)人的價(jià)值選擇更加多元。如果大批的青年學(xué)生不能正確認(rèn)識(shí)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，不能正確看待我國(guó)發(fā)展進(jìn)程中的問(wèn)題和困難，只是單純地追求物質(zhì)財(cái)富、追求生活享受，而慢慢淡忘了對(duì)我們黨、對(duì)社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)定信念，那我們國(guó)家的未來(lái)又會(huì)走向何方呢，又何談中華民族的偉大復(fù)興呢？再有，現(xiàn)在伴隨著我國(guó)的國(guó)際地位日益提高，背后隱藏的是敵對(duì)勢(shì)力更加系統(tǒng)、更加隱蔽、更具技術(shù)含量的滲透和干擾，而高校和大學(xué)生群體始終是其重點(diǎn)目標(biāo)。這意味著，做好應(yīng)對(duì)敵對(duì)勢(shì)力與我爭(zhēng)奪青少年的工作依然是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略性任務(wù)。要完成好這一任務(wù)，當(dāng)前最主要的還是要借助正面教育的力量，還是要發(fā)揮好共青團(tuán)在理想信念教育方面的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，做好這項(xiàng)工作的難度也是非常大的，主要難在采取什么樣的方法和手段。我理解，要使我們的引導(dǎo)內(nèi)容、價(jià)值觀念更好地為學(xué)生所接受，需要依靠整體上的濃厚氛圍、需要依靠有針對(duì)性的分類(lèi)引導(dǎo)、需要依靠有滲透力的工作設(shè)計(jì)、需要依靠“講故事”這樣的生動(dòng)形式，把理想信念教育的內(nèi)容先期設(shè)計(jì)到活動(dòng)中去，這比事后再對(duì)工作、對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)的意義要大得多。具體到今年的情況來(lái)講，我們一定要抓住慶祝建黨90周年、辛亥革命100周年和西藏和平解放60周年這些重要契機(jī)，通過(guò)認(rèn)真的謀劃、周密的部署、積極的探索，把理想信念教育工作推上一個(gè)新高度。
2.要在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上不斷探索創(chuàng)新。大家經(jīng)常講，學(xué)校共青團(tuán)處于“高位徘徊”。我理解有兩層意思，一方面是學(xué)校共青團(tuán)工作保持著一個(gè)穩(wěn)定的水平，取得了一定成績(jī)；一方面是工作難以實(shí)現(xiàn)突破，有些停滯不前。這要求我們必須付出更大努力，走出“高位徘徊”的困境。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，沒(méi)有對(duì)好的傳統(tǒng)的繼承、沒(méi)有不斷的探索創(chuàng)新都是不行的。首先，當(dāng)今時(shí)代已經(jīng)處在信息化時(shí)代，由互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等新媒體帶來(lái)的信息化潮流的影響日益深刻，可以說(shuō)是全方位、革命性的，不僅使個(gè)人的工作、生活、學(xué)習(xí)、交流、聚集方式產(chǎn)生巨大變化，而且對(duì)社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、社會(huì)動(dòng)員途徑、國(guó)家治理方式乃至世界力量格局產(chǎn)生了重大影響。再者，我們現(xiàn)在的工作對(duì)象主體已經(jīng)是“90后”了，這一代青年是獨(dú)生子女加網(wǎng)絡(luò)化的一代，他們有著怎樣的心理特點(diǎn)，在社會(huì)中扮演什么角色，互聯(lián)網(wǎng)對(duì)他們的心理、行為、思想有什么樣的影響，等等，都需要認(rèn)真研究。在這種大變革時(shí)代，如果我們還是以不變應(yīng)萬(wàn)變，還在采用陳舊的工作思路和方法，如何能贏得青年、贏得未來(lái)呢？在下一步的工作中，一是希望大家把學(xué)校戰(zhàn)線多年來(lái)積累下來(lái)的，具有較高的黨政支持度、社會(huì)關(guān)注度和學(xué)生參與度的傳統(tǒng)工作品牌和項(xiàng)目，按照新的時(shí)代要求不斷深化和拓展。二是創(chuàng)新不能停留在口號(hào)或是文字和表面上的活動(dòng)名稱、活動(dòng)內(nèi)容和重點(diǎn)的變化，而是既要?jiǎng)?chuàng)新工作領(lǐng)域，又要在傳統(tǒng)工作內(nèi)涵上創(chuàng)新。特別是要善于把我們的工作與國(guó)民教育體系緊密結(jié)合，關(guān)注國(guó)民教育體系發(fā)生的新變化，加強(qiáng)與教育部門(mén)的合作，努力建立更多融入國(guó)民教育體系的制度性安排。三是在工作中要尊重和體現(xiàn)學(xué)生意愿，深入了解學(xué)生需求，把學(xué)生的評(píng)價(jià)作為衡量工作的重要依據(jù)。同時(shí)要發(fā)揮好學(xué)生的主體作用，推動(dòng)學(xué)生更好地自我服務(wù)、自我管理、自我教育。四是在方法上，一方面要善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、動(dòng)漫等手段，增強(qiáng)工作的時(shí)代感和實(shí)效性；另一方面要注重發(fā)揮基層的創(chuàng)造力，挖掘、提煉、推廣基層的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
三、突出重點(diǎn)，集中力量，努力推動(dòng)學(xué)校共青團(tuán)工作實(shí)現(xiàn)新發(fā)展
當(dāng)前，全黨正在廣泛深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，學(xué)校戰(zhàn)線廣大團(tuán)干部要抓住這一重要契機(jī)，按照強(qiáng)基礎(chǔ)、抓深化、求創(chuàng)新、帶隊(duì)伍、謀發(fā)展的總體要求，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作。關(guān)于今年的工作，我著重強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面。
1.關(guān)于青年學(xué)生思想引領(lǐng)工作。今年是“十二五”開(kāi)局之年，也正逢建黨90周年、辛亥革命100周年這些影響中國(guó)歷史進(jìn)程的重大事件的關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)，如何把握時(shí)機(jī)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，使廣大青年學(xué)生更加堅(jiān)定不移跟黨走，是擺在我們面前的重大課題。具體來(lái)講，要把握好三點(diǎn)。一是要旗幟鮮明。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，就是要用黨的理論武裝青年，帶領(lǐng)青年跟黨走，這是最大的應(yīng)有之義。所以，在今年要格外珍惜這些重大契機(jī)，旗幟鮮明地引導(dǎo)青年學(xué)生深刻理解為什么只有中國(guó)共產(chǎn)黨才能救中國(guó)、為什么只有中國(guó)特色社會(huì)主義才能發(fā)展中國(guó)等重大問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)到黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇，深刻認(rèn)識(shí)到黨的豐功偉績(jī)、光榮傳統(tǒng)和宗旨使命。二是要善于“借勢(shì)”。今年，中央以及各級(jí)黨委政府都會(huì)有一系列的活動(dòng)安排，必然會(huì)形成濃厚的正面宣傳教育的氛圍。大家一定要因勢(shì)利導(dǎo)、乘勢(shì)而為，更多地爭(zhēng)取任務(wù)、爭(zhēng)取資源，為我們的工作提供更多、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的思想內(nèi)容支撐和人力物力財(cái)力支持。三是要發(fā)揮好實(shí)踐育人、文化育人的獨(dú)特作用。要進(jìn)一步挖掘?qū)嵺`類(lèi)活動(dòng)的外延，完善運(yùn)作機(jī)制，打造新的工作平臺(tái)，更加強(qiáng)化活動(dòng)的思想引領(lǐng)功能；要發(fā)揮共青團(tuán)在校園文化建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)，用健康向上的主流文化覆蓋校園和影響學(xué)生，最大程度地發(fā)揮文化的育人作用。
2.關(guān)于服務(wù)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。根據(jù)教育部的有關(guān)數(shù)據(jù)，今年全國(guó)高校畢業(yè)生660萬(wàn)人，每年中職院校還有500萬(wàn)左右的畢業(yè)生，促進(jìn)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的工作仍十分繁重。黨中央書(shū)記處在對(duì)共青團(tuán)工作的重要指示中，也專門(mén)強(qiáng)調(diào)共青團(tuán)要主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)辟高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新渠道。今年要重點(diǎn)抓好三方面工作。一是要大力開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育。就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育對(duì)于促進(jìn)學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要的基礎(chǔ)性作用。下一步，要通過(guò)著力深化KAB創(chuàng)業(yè)教育項(xiàng)目，建立起包括意識(shí)培養(yǎng)、觀念轉(zhuǎn)變、素質(zhì)拓展、技能提高、實(shí)踐鍛煉等環(huán)節(jié)的工作體系，推動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育成為高等教育的重要組成部分。此外，還要結(jié)合就業(yè)創(chuàng)業(yè)的觀念引導(dǎo)、技能培養(yǎng)兩項(xiàng)內(nèi)容來(lái)開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)教育工作。就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀念引導(dǎo)，就是要通過(guò)宣傳典型人物等方式，發(fā)揮榜樣示范作用，引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立先就業(yè)后擇業(yè)、行行出狀元、勇于到基層就業(yè)創(chuàng)業(yè)等觀念。就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培養(yǎng)，就是要做好以“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽為主要載體的相關(guān)工作，幫助學(xué)生培養(yǎng)和提高適應(yīng)職業(yè)需要的專業(yè)水平和社會(huì)化技能。下一階段，團(tuán)中央書(shū)記處將專門(mén)就“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽的深化進(jìn)行研究，團(tuán)中央學(xué)校部也將作具體部署，希望大家結(jié)合實(shí)際抓好這項(xiàng)工作的落實(shí)和深化。二是要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)。見(jiàn)習(xí)基地是全團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的重要工作項(xiàng)目。下一步，要在過(guò)去工作基礎(chǔ)上，從提高見(jiàn)習(xí)基地的數(shù)量和質(zhì)量，優(yōu)化對(duì)接和管理；尊重企業(yè)合理利益訴求，保證基地建設(shè)的普遍性和持久性；服務(wù)重點(diǎn)群體，把基地的效益發(fā)揮在最關(guān)鍵、最需要的地方等三個(gè)方面作出更大努力。三是要用好中央及地方出臺(tái)的有關(guān)政策措施，更好地為學(xué)生提供服務(wù)。近一段時(shí)間，中央先后出臺(tái)了高校畢業(yè)生從畢業(yè)起3年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)享受稅收減免等政策，各地也制定了不少具有地方特色的政策措施。對(duì)此，既要做好對(duì)學(xué)生的政策宣傳、信息咨詢等工作，還要以這些政策措施為抓手，借助青聯(lián)、青企協(xié)、優(yōu)秀校友等資源，為學(xué)生提供更加有效的服務(wù)。
3.關(guān)于中學(xué)中職共青團(tuán)工作。從學(xué)校戰(zhàn)線的總體狀況來(lái)看，中學(xué)中職的工作依然是我們工作的相對(duì)薄弱環(huán)節(jié)。應(yīng)該說(shuō)，在書(shū)記處的高度重視下，中職共青團(tuán)工作近年來(lái)取得了一定進(jìn)展，我們聯(lián)合教育部出臺(tái)了相關(guān)意見(jiàn)，各級(jí)團(tuán)組織通過(guò)舉辦優(yōu)秀中職畢業(yè)生報(bào)告會(huì)、探索中職學(xué)生社會(huì)化技能培養(yǎng)載體等工作的開(kāi)展，進(jìn)一步找準(zhǔn)了工作著力點(diǎn)，初步形成了中職共青團(tuán)工作格局。今年要重點(diǎn)抓好三件事。一是要繼續(xù)開(kāi)展好優(yōu)秀中職畢業(yè)生報(bào)告會(huì)活動(dòng)，確保每一名中職學(xué)生每學(xué)期至少能直接聆聽(tīng)一次報(bào)告；二是要深入探索培養(yǎng)中職學(xué)生社會(huì)化技能的有效載體和途徑；三是要集中開(kāi)展中職學(xué)校團(tuán)干部培訓(xùn)工作，這項(xiàng)工作由各省級(jí)團(tuán)委直接組織，年底前要實(shí)現(xiàn)全員培訓(xùn)的目標(biāo)。
關(guān)于中學(xué)共青團(tuán)工作，今年我們要下大的氣力，努力實(shí)現(xiàn)突破。這項(xiàng)工作，事關(guān)團(tuán)員隊(duì)伍的總體素質(zhì)、事關(guān)全團(tuán)事業(yè)的基礎(chǔ)，做好這一工作，首先應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確把握中學(xué)共青團(tuán)在實(shí)現(xiàn)團(tuán)的總體功能中的工作側(cè)重點(diǎn)，明確應(yīng)當(dāng)具備的基本職能。目前，可以考慮從三個(gè)方面開(kāi)展工作。一是要抓好基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)工作，按照《團(tuán)章》把好團(tuán)員發(fā)展的入口關(guān)，做好對(duì)團(tuán)員的教育、管理、服務(wù)和收繳團(tuán)費(fèi)等基礎(chǔ)性工作；同時(shí)研究和探索增強(qiáng)團(tuán)員意識(shí)的有形載體，比如統(tǒng)一而莊重的入團(tuán)儀式、團(tuán)日活動(dòng)等。二是要根據(jù)中學(xué)教育的根本任務(wù)和中學(xué)生的利益訴求，結(jié)合新課改探索融入國(guó)民教育體系的工作體制機(jī)制，力爭(zhēng)把團(tuán)的有關(guān)工作和活動(dòng)納入綜合實(shí)踐課程和校本課程，把中學(xué)共青團(tuán)工作納入素質(zhì)教育的整體格局。三是要抓住中學(xué)生走向成人的普遍特點(diǎn)，充分發(fā)揮成人儀式的教育作用。多年以來(lái)我們開(kāi)展的18歲成人儀式教育系列活動(dòng)，取得了很好的效果。下一步，要結(jié)合時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)和中學(xué)生特點(diǎn)，豐富其內(nèi)涵和載體，規(guī)范其形式和程序，朝著系統(tǒng)化、規(guī)范化、法制化的目標(biāo)發(fā)展，使之成為廣受社會(huì)歡迎、可持續(xù)發(fā)展的工作品牌。此外，今年我們準(zhǔn)備召開(kāi)全國(guó)中學(xué)共青團(tuán)工作會(huì)議，各地要以此為契機(jī)深入推進(jìn)有關(guān)工作。
4.關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)“紅網(wǎng)工程”。黨中央書(shū)記處在年初聽(tīng)取團(tuán)中央書(shū)記處工作匯報(bào)時(shí)，對(duì)共青團(tuán)利用網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展工作提出明確要求。應(yīng)該講，學(xué)校戰(zhàn)線近年來(lái)在這方面付出了一定努力。在去年的工作會(huì)上，我們也專門(mén)就此進(jìn)行了研究和部署。希望大家在工作中繼續(xù)堅(jiān)持“找準(zhǔn)學(xué)生活躍的網(wǎng)絡(luò)空間、運(yùn)用學(xué)生常用的網(wǎng)絡(luò)工具、發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織的整體優(yōu)勢(shì)、開(kāi)展有針對(duì)性的重點(diǎn)工作”的基本思路，進(jìn)一步提高工作的主動(dòng)性和專業(yè)性，盡快實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上、網(wǎng)下“兩線作戰(zhàn)、聯(lián)動(dòng)并進(jìn)”的整體轉(zhuǎn)型。具體來(lái)說(shuō)，要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息員、評(píng)論員、策劃員、技術(shù)員這四支隊(duì)伍的建設(shè)，構(gòu)建起信息化工作聯(lián)系指揮、網(wǎng)上信息傳播引導(dǎo)、網(wǎng)上輿情搜集分析引導(dǎo)這三大平臺(tái)，完成好輿情收集分析、引導(dǎo)社會(huì)觀察、開(kāi)展主題教育這三項(xiàng)主要任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)全員、全程、全域開(kāi)展工作的“三全”目標(biāo)。特別是今年，大家要對(duì)這項(xiàng)工作給予更高的重視，一方面要密切關(guān)注、準(zhǔn)確搜集、及時(shí)上報(bào)有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情，另一方面要盡力引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，應(yīng)對(duì)好突發(fā)情況，配合黨政切實(shí)維護(hù)校園和社會(huì)穩(wěn)定。
5．關(guān)于學(xué)聯(lián)、學(xué)生會(huì)組織建設(shè)。去年，我們成功召開(kāi)了全國(guó)學(xué)聯(lián)二十五大，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)聯(lián)、學(xué)生會(huì)工作作出了部署要求。這項(xiàng)工作的關(guān)鍵，就在于要堅(jiān)持和完善學(xué)生代表大會(huì)這一符合中國(guó)特色大學(xué)實(shí)際的制度，體現(xiàn)學(xué)生代表大會(huì)的代表性、權(quán)威性、公正性，使學(xué)生代表大會(huì)召開(kāi)的過(guò)程成為擴(kuò)大組織影響、增強(qiáng)組織活力的過(guò)程，成為廣大學(xué)生學(xué)習(xí)民主、體驗(yàn)民主、參與民主的過(guò)程。同時(shí)，還要探討解決高校團(tuán)委、學(xué)生會(huì)、社團(tuán)聯(lián)合會(huì)的工作側(cè)重、運(yùn)行機(jī)制和工作合力問(wèn)題，努力形成關(guān)系明晰、聯(lián)系緊密、整體聯(lián)動(dòng)的團(tuán)學(xué)工作總體格局。今年上半年，將重點(diǎn)圍繞高校學(xué)生會(huì)組織、學(xué)生社團(tuán)的現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)研，研究分析出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新趨勢(shì)，進(jìn)而提出相應(yīng)的對(duì)策建議，并就學(xué)聯(lián)學(xué)生會(huì)組織建設(shè)、對(duì)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)和管理等方面進(jìn)行制度的再設(shè)計(jì)，并爭(zhēng)取與教育部聯(lián)合制定下發(fā)相關(guān)文件。
此外，各省級(jí)團(tuán)委學(xué)校部、各高校團(tuán)委還要配合做好高校團(tuán)干部到縣級(jí)團(tuán)委掛職工作。各省級(jí)團(tuán)委學(xué)校部要配合組織部門(mén)加強(qiáng)對(duì)掛職干部的指導(dǎo)和日常管理、考核。各高校團(tuán)委要注重利用本校的人才、學(xué)科等資源優(yōu)勢(shì)，對(duì)掛職干部、對(duì)縣級(jí)團(tuán)委給予更多的工作支持，同時(shí)要關(guān)心掛職干部的生活，努力為他們解決后顧之憂。
四、腳踏實(shí)地，攻堅(jiān)克難，切實(shí)抓好工作部署的貫徹落實(shí)
做好學(xué)校戰(zhàn)線今年的工作，關(guān)鍵是要統(tǒng)一行動(dòng)、結(jié)合實(shí)際、狠抓落實(shí)。在此，我主要強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
1．要保持全身心投入工作的良好狀態(tài)和持續(xù)推動(dòng)工作的韌勁。今年，學(xué)校共青團(tuán)工作的轉(zhuǎn)型、深化、創(chuàng)新的任務(wù)很重。學(xué)校戰(zhàn)線的同志們能否全身心投入工作，能否保持足夠的毅力和韌勁，對(duì)推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。大家要從三個(gè)方面付出努力。一是要有恒心。我們所做的育人工作是一個(gè)長(zhǎng)期、系統(tǒng)的工程，效果難以在短期內(nèi)顯現(xiàn)，更加需要堅(jiān)持既定方向不動(dòng)搖、不松懈。同時(shí)，學(xué)校戰(zhàn)線很多工作也都是打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)的，不可能一蹴而就，也不會(huì)一帆風(fēng)順，這時(shí)候就考驗(yàn)恒心、考驗(yàn)毅力。二是要抓深化。像“三下鄉(xiāng)”、“挑戰(zhàn)杯”、青年馬克思主義者培養(yǎng)工程等傳統(tǒng)品牌及重點(diǎn)工作都面臨著深化的問(wèn)題。希望大家把“抓深化”作為重要的工作理念、工作方法、工作狀態(tài)，要有一種“咬定青山不放松”的精神，在增強(qiáng)工作普遍性、實(shí)效性上下功夫，不能浮于表面、逃避困難。三是要重研究。學(xué)校共青團(tuán)的很多工作不是靠簡(jiǎn)單的執(zhí)行、單純搞活動(dòng)就可以做好的，需要結(jié)合國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)、結(jié)合社會(huì)中的重大問(wèn)題、結(jié)合全團(tuán)的整體工作，系統(tǒng)深入地謀劃研究，把握深層次、根本性的問(wèn)題，不斷提升政治敏銳性、思想深刻性、理論系統(tǒng)性、工作戰(zhàn)略性，只有這樣才能把工作想明白，做深做透。這既是推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展的需要，也是我們?cè)谖磥?lái)發(fā)展中增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力和贏得更多機(jī)會(huì)的重要鍛煉途徑。
2．要在系統(tǒng)謀劃工作的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn)、做出亮點(diǎn)。一是要以辦事業(yè)的理念做好學(xué)校共青團(tuán)工作。要注重建設(shè)，強(qiáng)調(diào)整體性、系統(tǒng)性和可持續(xù)性，以高度的事業(yè)心和責(zé)任感來(lái)推進(jìn)每一項(xiàng)工作。二是要著眼大局，突出重點(diǎn)，注重工作的科學(xué)擺布。學(xué)校共青團(tuán)工作涉及到方方面面，需要大家具備謀全局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼界，站在黨和國(guó)家發(fā)展大局、共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展全局的高度來(lái)思考問(wèn)題。很多同志都談到現(xiàn)在的工作項(xiàng)目越來(lái)越多，但工作力量、工作資源較為有限的問(wèn)題。這就需要我們有戰(zhàn)略性的堅(jiān)持、戰(zhàn)略性的放棄，還要有戰(zhàn)略性的轉(zhuǎn)移。工作中要抓大放小，有些工作可以交給學(xué)生組織去做，這樣還可以激發(fā)他們的參與感、成就感。要突出重點(diǎn)，有所為有所不為，我們不要求所有的省、所有的學(xué)校對(duì)每一項(xiàng)工作部署都眉毛胡子一把抓，大家可以根據(jù)實(shí)際作出選擇，這樣就會(huì)形成“萬(wàn)紫千紅春滿園”的局面。但是，在基本原則和戰(zhàn)略方向上一定要統(tǒng)一，對(duì)于我們認(rèn)準(zhǔn)的重點(diǎn)工作，要集中資源、形成合力、一抓到底。三是要敢于打破傳統(tǒng)思維模式，推動(dòng)工作創(chuàng)新意、出亮點(diǎn)。時(shí)代在變革，社會(huì)在發(fā)展，我們的工作對(duì)象又是信息化時(shí)代背景下的新一代學(xué)生，更加需要我們拿出革故鼎新的勇氣，具有不斷探索創(chuàng)新的工作理念。大家要認(rèn)識(shí)到，如果在工作上做不到不懈探索、不斷創(chuàng)新，是根本吸引不了學(xué)生的。如果我們吸引不了學(xué)生，那他們就會(huì)被其它有新意、有活力的組織所吸引。比如，學(xué)聯(lián)、學(xué)生會(huì)組織在組織體系、工作載體等方面的改革問(wèn)題。比如，學(xué)生會(huì)組織如何增強(qiáng)包容性，讓更多優(yōu)秀學(xué)生參與的問(wèn)題。再比如，高校團(tuán)委如何在吸引凝聚青年學(xué)生的基礎(chǔ)上，更好地聯(lián)系和引導(dǎo)優(yōu)秀青年教師、青年知識(shí)分子的問(wèn)題，能否探索通過(guò)成立青年聯(lián)合會(huì)的方式來(lái)有所突破。這都需要我們始終緊跟時(shí)代的發(fā)展變化來(lái)進(jìn)行創(chuàng)新。四是要加大宣傳力度，擴(kuò)大工作影響。在黨的歷史上，宣傳是黨組織動(dòng)員、凝聚、鼓舞群眾的重要載體，對(duì)于開(kāi)展群眾工作具有非常重要的作用，這也應(yīng)當(dāng)成為我們做好青年群眾工作的重要方法。學(xué)生每天在各種媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)上接受到的信息是他們思想的重要源泉，有些甚至?xí)?duì)他們產(chǎn)生非常深刻的影響。因此，學(xué)校戰(zhàn)線要特別注重抓好宣傳引導(dǎo)的工作，要打主動(dòng)仗、打提前量，要重在策劃、重在基層。特別是要善于借助互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)即時(shí)通訊等新興媒體和工具，逐步建立起與傳統(tǒng)媒體高度融合、多層次、廣覆蓋的引導(dǎo)動(dòng)員體系，形成整體的宣傳態(tài)勢(shì)，使我們的工作產(chǎn)生更具實(shí)質(zhì)性的影響。
3．要加強(qiáng)學(xué)校共青團(tuán)工作制度化建設(shè)、提高科學(xué)化水平。一是要加快構(gòu)建一體化分層教育體系。具體來(lái)說(shuō)，就是要按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實(shí)施”的要求，遵循學(xué)生思想意識(shí)形成的客觀規(guī)律，根據(jù)不同階段學(xué)生的年齡特點(diǎn)，科學(xué)劃分學(xué)校共青團(tuán)在不同階段的工作目標(biāo)、內(nèi)容和方法。今年要在這項(xiàng)工作上加大研究力度，力爭(zhēng)取得突破性進(jìn)展。二是要注重界定不同層級(jí)團(tuán)學(xué)組織的工作側(cè)重點(diǎn)。學(xué)校戰(zhàn)線總體上看組織體系健全，現(xiàn)在最重要的問(wèn)題是如何利用好這一優(yōu)勢(shì)，更大程度地發(fā)揮好各個(gè)層級(jí)組織的效能。團(tuán)中央學(xué)校部、省級(jí)團(tuán)委學(xué)校部、學(xué)校團(tuán)委、院系團(tuán)委、班級(jí)團(tuán)支部等各個(gè)層級(jí)要有不同的工作側(cè)重點(diǎn)，找好自身定位，界定好自己的職能，不能搞“上下一般粗”。團(tuán)中央學(xué)校部、各省級(jí)團(tuán)委學(xué)校部要發(fā)揮好指揮部、參謀部、后勤部的作用，對(duì)上當(dāng)好參謀、提出建議和及時(shí)上報(bào)信息，對(duì)學(xué)校團(tuán)委要進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有效指導(dǎo)，同時(shí)還要整合資源提供保障。學(xué)校團(tuán)委直接抓具體工作和活動(dòng)。在此，特別強(qiáng)調(diào)一下明確基層團(tuán)支部職能的問(wèn)題。當(dāng)前，“有組織沒(méi)活動(dòng)或者有活動(dòng)沒(méi)影響”一直是基層團(tuán)支部面臨的困境。重要原因就是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、校園環(huán)境和學(xué)生需求不斷發(fā)生變化的條件下，一方面?zhèn)鹘y(tǒng)團(tuán)支部的活動(dòng)內(nèi)容和工作方式顯得陳舊落后，不被學(xué)生喜歡；另一方面是相比班委會(huì)、學(xué)生社團(tuán)開(kāi)展的與學(xué)生學(xué)習(xí)生活密切相關(guān)的工作，團(tuán)支部的職能顯得模糊甚至被邊緣化。我們考慮，學(xué)校團(tuán)支部的職能既要有普遍性，又不宜過(guò)多過(guò)雜，因此主要明確了四項(xiàng)基本職能：第一，發(fā)展團(tuán)員、收繳團(tuán)費(fèi)；第二，推優(yōu)入黨；第三，組織志愿服務(wù)；第四，開(kāi)展網(wǎng)上思想引導(dǎo)。各地各學(xué)校下一步要在此基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)化，推出團(tuán)支部工作、活動(dòng)的必選規(guī)定動(dòng)作和自選項(xiàng)目菜單。三是要建立健全工作運(yùn)行、考核、評(píng)價(jià)機(jī)制。工作的有效推動(dòng)，人是重要的決定因素，但要使工作長(zhǎng)期得以推進(jìn)，必須進(jìn)行中間環(huán)節(jié)的制度設(shè)計(jì)，建立起有效的機(jī)制。這也是我們學(xué)校戰(zhàn)線客觀存在的薄弱環(huán)節(jié)。目前，一些省級(jí)團(tuán)委已經(jīng)在這方面進(jìn)行了積極探索。今后，學(xué)校戰(zhàn)線的各級(jí)團(tuán)組織都要著力建立起一套科學(xué)的機(jī)制，靠機(jī)制來(lái)規(guī)范工作，靠機(jī)制來(lái)增強(qiáng)活力。四是要善于運(yùn)用社會(huì)化、項(xiàng)目化的方法推動(dòng)工作發(fā)展。在這方面，學(xué)校共青團(tuán)是具備一定優(yōu)勢(shì)和條件的。很多部門(mén)和社會(huì)組織有資源、有項(xiàng)目，需要學(xué)生的參與，需要得到學(xué)校共青團(tuán)的支持，有這樣的合作意愿，而學(xué)校共青團(tuán)有自己的體系優(yōu)勢(shì)，也需要尋找資源支持，雙方可以從中找到合作的契合點(diǎn)。希望大家著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、轉(zhuǎn)變觀念、打開(kāi)思路，探索通過(guò)多樣化的 手段和規(guī)范化的運(yùn)作，為推動(dòng)工作開(kāi)展提供有力保障。
4．要不斷加強(qiáng)學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)于學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，我曾多次講過(guò)，全團(tuán)在這一方面也作出了明確要求，采取了一系列重要措施。之所以高度重視并反復(fù)強(qiáng)調(diào)，主要有三方面考慮。一是基于黨的一貫要求。黨中央和各級(jí)黨委一貫非常重視團(tuán)干部的作風(fēng)建設(shè)，這既是因?yàn)楦咚刭|(zhì)的團(tuán)干部隊(duì)伍是做好青年群眾工作的重要保證，也是因?yàn)閳F(tuán)干部隊(duì)伍是黨的干部隊(duì)伍的重要組成部分，是為黨輸送、培養(yǎng)年輕干部的重要一環(huán)。二是基于學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)干部隊(duì)伍的特點(diǎn)。學(xué)校戰(zhàn)線的團(tuán)干部相對(duì)比較年輕，知識(shí)層次較高，同時(shí)又存在著缺乏嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活鍛煉、缺乏艱苦環(huán)境和基層一線工作的歷練、缺乏處理復(fù)雜矛盾和問(wèn)題的考驗(yàn)等方面的不足，特別需要不斷加強(qiáng)自身建設(shè)。三是基于推進(jìn)學(xué)校戰(zhàn)線重點(diǎn)工作的考慮。當(dāng)前很多重點(diǎn)工作都富有極大的挑戰(zhàn)性，沒(méi)有高度的責(zé)任感和使命感，沒(méi)有迎難而上的過(guò)硬作風(fēng)，就不可能完成好各項(xiàng)工作任務(wù)。在這里，我想對(duì)學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)干部強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面的要求。一要堅(jiān)持理想主義追求。這是學(xué)校共青團(tuán)最寶貴的精神財(cái)富。我們?cè)谀_踏大地的同時(shí)，還要仰望星空，去思考、探求社會(huì)發(fā)展前進(jìn)的重大問(wèn)題。大家要認(rèn)識(shí)到，我們肩負(fù)著培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的神圣使命，這樣的歷史責(zé)任和定位就決定了學(xué)校共青團(tuán)工作所具有的重要地位，也決定了理想和信念對(duì)于我們事業(yè)發(fā)展的重要意義。大家要認(rèn)識(shí)到，我們的工作條件、工作資源確實(shí)還需要改善、需要加強(qiáng)，但這些都是客觀的存在，并不是我們事業(yè)不能得到更大發(fā)展的前提和決定性因素。共青團(tuán)不是行政機(jī)關(guān)，是一個(gè)政治性的組織，最大的力量來(lái)自于精神層面，來(lái)自于有著一個(gè)始終保持理想主義情懷、并真正把推廣這種理想作為自己人生崇高追求的團(tuán)干部群體。二要增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)。群眾工作是我們黨走向勝利的法寶，最本質(zhì)的特征就是從群眾中來(lái)、到群眾中去。坦率地講，我們學(xué)校戰(zhàn)線在這方面還有很大差距。大家要想一想，我們的工作中體現(xiàn)了多少基層和青年學(xué)生的意見(jiàn)、呼聲和訴求呢？基層和青年學(xué)生所創(chuàng)造的鮮活經(jīng)驗(yàn)又有多少反映到我們的工作和思考中呢？我建議，大家今年都下決心到學(xué)校，與同學(xué)同住幾天，一起聽(tīng)課、一起生活，看一看、聽(tīng)一聽(tīng)同學(xué)們都想些什么、聊些什么。希望學(xué)校戰(zhàn)線的團(tuán)干部在這方面做好示范，真正用從群眾中來(lái)、到群眾中去的根本方法做好青年學(xué)生工作，增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)。三要不斷深入學(xué)習(xí)思考。我們對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想引導(dǎo)，最重要的還是要靠思想，思想的背后是什么？是長(zhǎng)期以來(lái)書(shū)本知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積淀，是對(duì)
社會(huì)現(xiàn)象和問(wèn)題的深入思考研究，是對(duì)事物規(guī)律的清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握。作為學(xué)校共青團(tuán)干部，要注重對(duì)基本理論及各種相關(guān)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對(duì)全局性、戰(zhàn)略性問(wèn)題的學(xué)習(xí)思考，培養(yǎng)比較扎實(shí)的學(xué)術(shù)功底、理論水平。四要切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉。去年，王兆國(guó)同志在全國(guó)大學(xué)生紀(jì)念“一二·九”運(yùn)動(dòng)75周年座談會(huì)上，對(duì)培養(yǎng)新時(shí)期的青年馬克思主義者作出了重要闡述，指出當(dāng)代青年馬克思主義者要具備高度的理論自覺(jué)、鮮明的實(shí)踐品格、深厚的群眾根基、奮進(jìn)的創(chuàng)新精神。學(xué)校戰(zhàn)線的團(tuán)干部作為青年馬克思主義者培養(yǎng)工程的主要實(shí)施者，更要率先按照這一要求健康成長(zhǎng)。對(duì)于學(xué)校戰(zhàn)線的團(tuán)干部來(lái)講，在政治敏銳性、政治鑒別力等方面有著非常高的要求，要格外注重加強(qiáng)黨性鍛煉、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，深刻理解黨的宗旨和使命，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，在各項(xiàng)工作中始終做到講黨性、講原則、講紀(jì)律。
長(zhǎng)江后浪推前浪，流水前波讓后波。當(dāng)前，學(xué)校共青團(tuán)工作面臨著新的發(fā)展機(jī)遇。希望學(xué)校戰(zhàn)線各級(jí)團(tuán)干部繼續(xù)迎難而上、奮發(fā)進(jìn)取、持之以恒、扎實(shí)工作，為全團(tuán)事業(yè)取得新進(jìn)展作出新貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的九十華誕！
第四篇：盧雍政同志在加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作座談會(huì)上的講話
盧雍政同志在加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作座談會(huì)上的講話
（2008年11月6日）
剛才，陸昊同志代表團(tuán)中央書(shū)記處就新形勢(shì)下進(jìn)一步加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作做了重要講話，深刻闡明了加強(qiáng)高校共青團(tuán)工作的重要意義，強(qiáng)調(diào)要牢牢抓住思想引領(lǐng)這個(gè)根本任務(wù)，把握規(guī)律，突出重點(diǎn)，集中力量把高校團(tuán)的各項(xiàng)工作落到實(shí)處，并對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期維護(hù)高校穩(wěn)定工作提出了明確要求。講話具有很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，對(duì)于全團(tuán)做好高校工作有著重要指導(dǎo)意義。同志們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)，努力推動(dòng)高校共青團(tuán)工作立足新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
胡錦濤總書(shū)記在同團(tuán)中央新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和團(tuán)十六大部分代表座談時(shí)發(fā)表重要講話指出，要“大力加強(qiáng)自身建設(shè)，堅(jiān)持眼睛向下、重心下移，力爭(zhēng)使團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)覆蓋全體青年，使團(tuán)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)影響全體青年”。團(tuán)十六大報(bào)告明確提出，在新的歷史條件下，共青團(tuán)的根本職責(zé)就是不斷鞏固和擴(kuò)大黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)青年為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗?？倳?shū)記的重要講話，新的歷史條件下共青團(tuán)的根本職責(zé)，對(duì)共青團(tuán)工作提出了新的更高的要求，也決定了學(xué)校共青團(tuán)工作的歷史方位。
共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線組織比較健全、干部隊(duì)伍總體素質(zhì)較高、團(tuán)員人數(shù)眾多、工作基礎(chǔ)較好，在全團(tuán)處于基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位。同時(shí)，學(xué)校直接擔(dān)負(fù)著教書(shū)育人，為社會(huì)培養(yǎng)人才的重任。因此，學(xué)校團(tuán)的工作開(kāi)展得如何，關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)后繼有人，關(guān)系共青團(tuán)工作全局，對(duì)全團(tuán)而言具有特別重要的意義。學(xué)校戰(zhàn)線特別是高校共青團(tuán)工作，必須要有更高的目標(biāo)，要在吸 引凝聚青年，進(jìn)而影響動(dòng)員青年方面走在全團(tuán)前列；在履行根本職責(zé)，培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人方面走在全團(tuán)前列。
當(dāng)前，學(xué)校共青團(tuán)工作處于一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期。改革開(kāi)放30年來(lái)，中國(guó)的面貌發(fā)生了天翻地覆的變化，國(guó)家的進(jìn)一步發(fā)展呼喚千千萬(wàn)萬(wàn)適應(yīng)新形勢(shì)、具備新能力的青年人才。同時(shí)，我們也面臨著總結(jié)過(guò)去經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的任務(wù)。每逢歷史的關(guān)鍵時(shí)期，學(xué)校尤其是高校就會(huì)成為十分重要而敏感的領(lǐng)域。做好這一時(shí)期的學(xué)校共青團(tuán)工作，需要高校黨政領(lǐng)導(dǎo)、需要全團(tuán)特別是學(xué)校戰(zhàn)線同志們的共同努力。學(xué)校戰(zhàn)線要把在全團(tuán)實(shí)現(xiàn)率先發(fā)展作為重要的目標(biāo)、任務(wù)和追求。下面，我結(jié)合貫徹落實(shí)陸昊同志重要講話精神，就推動(dòng)學(xué)校戰(zhàn)線形成新的工作體系和工作格局談幾點(diǎn)意見(jiàn)?？偟膩?lái)講，要突出一個(gè)根本目標(biāo)，推進(jìn)兩大戰(zhàn)略任務(wù)，抓好三大工作領(lǐng)域，把握四個(gè)基本要求，解決四個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題。
一、要突出一個(gè)根本目標(biāo)：育人
育人，就是培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。這一目標(biāo)集中體現(xiàn)了黨的要求，體現(xiàn)了團(tuán)的性質(zhì)，體現(xiàn)了青年的需求，與學(xué)校教書(shū)育人的根本宗旨完全一致。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，是黨的助手和后備軍、國(guó)家政權(quán)的重要社會(huì)支柱、黨和政府聯(lián)系青年群眾的橋梁和紐帶，這就決定了共青團(tuán)不論在什么時(shí)候，都必須把培養(yǎng)建設(shè)者和接班人作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這是共青團(tuán)組織生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。陸昊同志在前不久召開(kāi)的全團(tuán)加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層工作電視電話會(huì)議上和剛才的重要講話中都明確指出，高校共青團(tuán)工作要圍繞高校育人的目標(biāo)體系，找準(zhǔn)切入點(diǎn)。他提出了高校育人五個(gè)層級(jí)的培養(yǎng)目標(biāo)：一是幫助學(xué)生掌握必需的專業(yè)知識(shí)，二是幫助學(xué)生具備合理的知識(shí)結(jié)構(gòu)，三是幫助學(xué)生具備比較全面的素質(zhì)，四是幫助學(xué)生養(yǎng)成良好的品德，五是引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念，培養(yǎng)堅(jiān)定的青年馬克思主義者。上述五個(gè)目標(biāo)是遞進(jìn)的，第五個(gè)目標(biāo)是最重要的目標(biāo)。我們講組織動(dòng)員青年、教育引導(dǎo)青年、關(guān)心服務(wù)青年、代表和維護(hù)青少年合法權(quán)益，歸根結(jié)底都是為了培養(yǎng)人；現(xiàn)在全團(tuán)抓基層組織建設(shè)和基層工作，努力增強(qiáng)對(duì)青年的吸引和凝聚，說(shuō)到底也是為了培養(yǎng)人，是要為黨贏得青年。高校團(tuán)組織要緊緊圍繞履行共青團(tuán)的根本職責(zé)，從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的戰(zhàn)略高度，切實(shí)擔(dān)負(fù)起培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的崇高使命，把這項(xiàng)任務(wù)貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，體現(xiàn)在工作的方方面面，作為檢查和評(píng)價(jià)工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。在不同的歷史階段，高校團(tuán)組織都為黨的事業(yè)輸送了一批又一批優(yōu)秀人才，這是共青團(tuán)的光榮與驕傲，也是學(xué)校戰(zhàn)線在全團(tuán)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位的集中體現(xiàn)。我們要繼承和發(fā)揚(yáng)這一傳統(tǒng)，把育人工作抓得更好。
二、要推進(jìn)兩大戰(zhàn)略任務(wù)：思想引領(lǐng)和成長(zhǎng)服務(wù)
近半年以來(lái)，全團(tuán)圍繞增強(qiáng)團(tuán)組織對(duì)青年的吸引和凝聚，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)團(tuán)的總體功能，履行好團(tuán)的根本職責(zé)開(kāi)展了深入調(diào)研。吸引凝聚青年是共青團(tuán)開(kāi)展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)和核心環(huán)節(jié)。吸引凝聚青年，一要靠思想引領(lǐng)，二要靠成長(zhǎng)服務(wù)，這是高校共青團(tuán)工作的兩大戰(zhàn)略任務(wù)。
思想引領(lǐng)，就是引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法分析解決問(wèn)題的能力，堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的理想信念，著力培養(yǎng)一大批堅(jiān)定的青年馬克思主義者，培養(yǎng)千千萬(wàn)萬(wàn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人。這是高校共青團(tuán)的首要戰(zhàn)略任務(wù)。先進(jìn)的思想具有巨大的影響力和號(hào)召力，可以吸引人、凝聚人、激勵(lì)人。面對(duì)社會(huì)思想的日益多元化，處于人生起步階段的大學(xué)生迫切需要科學(xué)理論的指導(dǎo)、堅(jiān)定信念的支撐、先進(jìn)文化的熏陶、良好品行的塑造、健全人格的培育。學(xué)校戰(zhàn)線要按照社會(huì)主義核心價(jià)值體系的要求，扎實(shí)做好大學(xué)生思想引領(lǐng)的工作，幫助他們打牢成長(zhǎng)進(jìn)步的思想基礎(chǔ)和道德基礎(chǔ)。思想引領(lǐng)強(qiáng)調(diào)的是對(duì)青年的引導(dǎo)和帶領(lǐng)，是在完全貼近青年基礎(chǔ)上的引領(lǐng)，而不是居高臨下的說(shuō)教。
成長(zhǎng)服務(wù)，就是圍繞學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展中遇到的突出困難和問(wèn)題，為他們提供切實(shí)有效的指導(dǎo)和幫助。當(dāng)代大學(xué)生是獨(dú)生子女的一代，是網(wǎng)絡(luò)化的一代，是在全球化的大背景下成長(zhǎng)起來(lái)的一代，他們身上具有鮮明的時(shí)代特征，也面臨著成長(zhǎng)發(fā)展的較大壓力。為大學(xué)生提供有效的成長(zhǎng)服務(wù)，促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)和全面發(fā)展，是共青團(tuán)育人工作的題中應(yīng)有之義。從某種程度上講，對(duì)大學(xué)生的服務(wù)有多少，就意味著對(duì)他們的影響有多大，服務(wù)的成效決定著團(tuán)組織的吸引力和凝聚力。成長(zhǎng)服務(wù)要面向廣大青年學(xué)生，要著重解決青年學(xué)生面臨的最普遍、最迫切的問(wèn)題，圍繞黨政關(guān)注、青年急需、共青團(tuán)能為的領(lǐng)域開(kāi)展工作。從世界范圍看，青年問(wèn)題最集中地體現(xiàn)在就業(yè)方面，也可以說(shuō)就業(yè)問(wèn)題本質(zhì)上就是青年問(wèn)題；從我國(guó)的情況看，今后兩年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)將更為嚴(yán)峻。因此，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)就成為實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)服務(wù)戰(zhàn)略任務(wù)的重中之重。由于大學(xué)生人數(shù)眾多、就業(yè)問(wèn)題集中、社會(huì)影響較大，做好這個(gè)群體的工作，對(duì)于全團(tuán)促進(jìn)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作具有十分重要的意義。
需要指出的是，思想引領(lǐng)與成長(zhǎng)服務(wù)是相互促進(jìn)、有機(jī)統(tǒng)一的，先進(jìn)的思想可以吸引凝聚青年，有效的服務(wù)同樣可以吸引凝聚青年。要把思想引領(lǐng)與成長(zhǎng)服務(wù)相結(jié)合，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，更好地促進(jìn)大學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展。
三、要抓好三大工作領(lǐng)域：思想政治教育、促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)和綜合素質(zhì)拓展
按照育人的根本要求，著眼于履行共青團(tuán)的根本職能，我們對(duì)學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)的工作布局進(jìn)行了調(diào)整，明確提出三大工作領(lǐng)域：以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程為龍頭的大學(xué)生思想政治教育工作，目的在于引導(dǎo)學(xué)生堅(jiān)定理想信念，培養(yǎng)學(xué)生的良好思想道德素質(zhì)，這是打基礎(chǔ)的工作；以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心的大學(xué)生服務(wù)工作，目的在于幫助學(xué)生解決成長(zhǎng)發(fā)展中遇到的困難，促進(jìn)他們的健康成長(zhǎng)，這是解難題的工作；以校園文化建設(shè)為基礎(chǔ)的大學(xué)生綜合素質(zhì)拓展工作，目的在于幫助學(xué)生完善自身素質(zhì)，增強(qiáng)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，這是促發(fā)展的工作。思想政 治教育工作側(cè)重突出先進(jìn)性，促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作和綜合素質(zhì)拓展工作側(cè)重突出群眾性，這樣學(xué)校戰(zhàn)線就形成了一個(gè)以思想教育為先導(dǎo)，以成長(zhǎng)服務(wù)和素質(zhì)拓展為支撐的品字形工作格局。
1．以青年馬克思主義者培養(yǎng)工程為龍頭，培養(yǎng)一大批堅(jiān)定的青年馬克思主義者。青年馬克思主義者培養(yǎng)工程是一項(xiàng)思想政治教育的示范工程。工程實(shí)施以來(lái)，得到中央領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定，得到廣大青年學(xué)生的積極響應(yīng)，也得到社會(huì)各界的認(rèn)同。不長(zhǎng)時(shí)間的實(shí)踐，帶給我們幾點(diǎn)重要的啟示。一是思想政治教育工作要旗幟鮮明、理直氣壯。共青團(tuán)作為黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織，就是要用黨的理論武裝青年，帶領(lǐng)青年跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，在這個(gè)問(wèn)題上，必須旗幟鮮明，理直氣壯，形成導(dǎo)向。二是思想政治教育工作要分層推進(jìn)。不同學(xué)生的思想水平不同，認(rèn)識(shí)問(wèn)題的角度不同，人生奮斗的目標(biāo)也不盡相同，不能用同樣的標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求所有學(xué)生，要分層次、有針對(duì)性地開(kāi)展工作。三是思想政治教育要注重實(shí)踐。大學(xué)生最缺的是實(shí)踐鍛煉，通過(guò)引導(dǎo)他們投身實(shí)踐，可以使大學(xué)生把科學(xué)理論與生動(dòng)的社會(huì)生活聯(lián)系起來(lái)，把黨的功績(jī)與國(guó)家的發(fā)展變化聯(lián)系起來(lái)，把遠(yuǎn)大理想與扎實(shí)奮斗聯(lián)系起來(lái)，從而進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念。四是思想政治教育工作要形成合力。思想政治工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要調(diào)動(dòng)各方面的積極性，形成強(qiáng)大工作合力，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)。今后一個(gè)階段，要把實(shí)施青年馬克思主義者培養(yǎng)工程作為學(xué)校戰(zhàn)線開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的首要任務(wù)，努力形成黨政高度重視、全團(tuán)協(xié)同配合、社會(huì)廣泛支持、學(xué)生積極參與的工作局面，著重在擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模、拓展培養(yǎng)內(nèi)容、豐富培養(yǎng)載體、健全培養(yǎng)機(jī)制、提高培養(yǎng)成效等方面進(jìn)行改進(jìn)和完善。要抓好思想政治教育工作的結(jié)合點(diǎn)，堅(jiān)持把愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義相結(jié)合，把民族精神和時(shí)代精神相結(jié)合，把個(gè)人成就和社會(huì)責(zé)任相結(jié)合。要善于運(yùn)用主題教育、社會(huì)實(shí)踐等載體，理論社團(tuán)、紅色網(wǎng)站、黨校團(tuán)校等陣地，網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等新傳媒，拓展思想政治教育的有效途 5 徑。要善于協(xié)調(diào)和運(yùn)用好團(tuán)內(nèi)團(tuán)外資源，推動(dòng)工作的基地化、制度化，把青年馬克思主義者培養(yǎng)工程與中央的馬克思主義理論研究與建設(shè)工程有機(jī)銜接，保證這項(xiàng)工作規(guī)范、科學(xué)、有序地推進(jìn)。
協(xié)助學(xué)校做好維護(hù)校園穩(wěn)定工作是共青團(tuán)學(xué)校戰(zhàn)線的一項(xiàng)重要工作職責(zé)。今后一段時(shí)間，學(xué)校將會(huì)進(jìn)入一個(gè)相對(duì)敏感時(shí)期。高校團(tuán)組織和團(tuán)學(xué)干部要高度重視校園穩(wěn)定工作，發(fā)揮貼近學(xué)生的優(yōu)勢(shì)，密切關(guān)注和了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，做好信息反饋、校園輿情分析監(jiān)測(cè)等工作，在學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下做好突發(fā)事件應(yīng)急處置等工作，努力促進(jìn)校園和諧穩(wěn)定。高校團(tuán)委要慎重出臺(tái)有關(guān)學(xué)生工作的政策，確需出臺(tái)的要向上級(jí)團(tuán)組織報(bào)批。
2．以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為核心，幫助學(xué)生解決成長(zhǎng)發(fā)展中面臨的最突出、最普遍、最迫切的問(wèn)題。就業(yè)是民生之本，也是青年學(xué)生最關(guān)注、最憂心的問(wèn)題。抓住了促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就抓住了服務(wù)青年學(xué)生的關(guān)鍵。共青團(tuán)組織能不能在這方面有所作為，直接關(guān)系到團(tuán)組織在青年學(xué)生中的吸引力和凝聚力。學(xué)校戰(zhàn)線要高舉促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的旗幟，把促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為服務(wù)學(xué)生工作的重中之重。要通過(guò)整合資源，形成促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的合力，扎實(shí)工作，努力探索，打造新的品牌，創(chuàng)造精品工程。高校團(tuán)組織要把促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為戰(zhàn)略問(wèn)題來(lái)研究，作為戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)推進(jìn)。近年來(lái)，各級(jí)黨委政府，特別是高校，為促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)做了大量卓有成效的工作。共青團(tuán)開(kāi)展這方面的工作，優(yōu)勢(shì)不在于能夠提供多少崗位，不在于能夠籌集多少資金，更不可能出臺(tái)多少優(yōu)惠政策，團(tuán)的優(yōu)勢(shì)來(lái)自于對(duì)學(xué)生的深入了解、與學(xué)生的緊密聯(lián)系和對(duì)學(xué)生的有效影響。共青團(tuán)促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，最根本的是在提高學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力方面下工夫。引導(dǎo)學(xué)生樹(shù)立正確的就業(yè)觀、指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展職業(yè)生涯規(guī)劃、幫助學(xué)生提高就業(yè)素質(zhì)和技能、扶持學(xué)生參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，這些都是我們可以有所作為的領(lǐng)域。開(kāi)展促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，既要在學(xué)生在校期間開(kāi)展全程服務(wù)，又要突出 6 入學(xué)和畢業(yè)兩個(gè)重點(diǎn)階段；既要面向全體學(xué)生開(kāi)展服務(wù)，又要突出家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等重點(diǎn)群體；既要力所能及地開(kāi)展各項(xiàng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)工作，又要突出提高學(xué)生就業(yè)素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力這個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。在集中力量做好促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的同時(shí)，學(xué)校戰(zhàn)線還要繼續(xù)做好以倡導(dǎo)自立自強(qiáng)精神為重點(diǎn)的服務(wù)家庭經(jīng)濟(jì)困難大學(xué)生工作，以提高心理健康意識(shí)為重點(diǎn)的大學(xué)生心理健康教育工作，以探索建立合理、有序、有效維權(quán)機(jī)制為重點(diǎn)的大學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作。
3．以校園文化建設(shè)為基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)生與時(shí)代發(fā)展要求相適應(yīng)的全面素質(zhì)。校園文化內(nèi)涵十分豐富，包括各類(lèi)文體活動(dòng)、學(xué)術(shù)科技活動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)、素質(zhì)拓展活動(dòng)、社會(huì)公益活動(dòng)等。校園文化，是育人工作的重要途徑，也是服務(wù)學(xué)生的重要手段。文化育人具有影響廣泛、潤(rùn)物無(wú)聲的效果。校園文化活動(dòng)的開(kāi)展，大都基于學(xué)生的興趣愛(ài)好，所以擁有很強(qiáng)的吸引力和動(dòng)員力，是共青團(tuán)能夠?qū)W(xué)生產(chǎn)生影響的重要陣地。在社會(huì)生活日益豐富，文化選擇日趨多樣的今天，高校共青團(tuán)組織必須牢牢掌握校園文化建設(shè)的主導(dǎo)權(quán)，用健康向上的主流文化占領(lǐng)校園，影響學(xué)生，最大限度地發(fā)揮文化在育人方面的積極作用。各高校要結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，打造各具特色的校園文化，滿足學(xué)生成長(zhǎng)發(fā)展的需求，增強(qiáng)校園文化對(duì)學(xué)生的吸引力和影響力。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生社團(tuán)的指導(dǎo)和管理，發(fā)揮其在繁榮校園文化方面的積極作用。我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，在和平條件下，文化陣地從來(lái)都是敵我斗爭(zhēng)的前沿，意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。近些年來(lái)，各種勢(shì)力通過(guò)公益維權(quán)、傳播宗教等形式加大了對(duì)我國(guó)大學(xué)生群體的滲透，這需要引起我們的高度重視。
四、要把握好四個(gè)基本要求：克難點(diǎn)、收戰(zhàn)線、出精品、辦實(shí)事
高校共青團(tuán)具有很好的組織基礎(chǔ)、隊(duì)伍基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。面對(duì)黨中央對(duì)共青團(tuán)提出的新的要求，結(jié)合團(tuán)中央書(shū)記處對(duì)高校共青團(tuán)工作的新思考，高校共青團(tuán)必須把組織優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和工作優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為實(shí)際的戰(zhàn)斗力，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的吸引和凝聚，不斷鞏固和擴(kuò)大黨 執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)，率先發(fā)展”。今后一個(gè)時(shí)期，學(xué)校共青團(tuán)工作要把握好四個(gè)基本要求。
1．克難點(diǎn)。學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)的組織建設(shè)和團(tuán)的工作也存在難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。相對(duì)于高校，中學(xué)是難點(diǎn)；相對(duì)于普通高校，高職院校是難點(diǎn)；相對(duì)于公辦高校，民辦高校是難點(diǎn)；就學(xué)生群體而言，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生是共青團(tuán)工作的薄弱環(huán)節(jié)。在上述學(xué)校，團(tuán)的組織建設(shè)、工作基礎(chǔ)、影響力還存在一些問(wèn)題。根據(jù)《2006年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，我國(guó)初高中在校學(xué)生接近8500萬(wàn)人，高職院校和民辦高校學(xué)生超過(guò)1100萬(wàn)人，占高校在校生總數(shù)的半壁江山。與此同時(shí)，各類(lèi)學(xué)校還有相當(dāng)數(shù)量的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。如果團(tuán)的基層組織網(wǎng)絡(luò)不能有效覆蓋他們，團(tuán)的工作和活動(dòng)不能有效影響他們，共青團(tuán)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全體青年”的要求。學(xué)校戰(zhàn)線必須采取切實(shí)有效的舉措，克服上述工作難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，推動(dòng)學(xué)校戰(zhàn)線團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)新突破。
2．收戰(zhàn)線。共青團(tuán)不可能包打天下，必須把有限的資源用在與履行根本職責(zé)最直接的地方，緊緊圍繞黨政的要求、青年的需求，結(jié)合團(tuán)的實(shí)際開(kāi)展工作。在多年的實(shí)踐中，共青團(tuán)形成了許多好的工作品牌和工作項(xiàng)目，但也存在戰(zhàn)線過(guò)長(zhǎng)、項(xiàng)目過(guò)多、資源使用過(guò)于分散的問(wèn)題，在一定程度上制約了共青團(tuán)工作的發(fā)展。收戰(zhàn)線，不是簡(jiǎn)單地砍掉幾個(gè)工作項(xiàng)目，也不是盲目地收縮工作領(lǐng)域，而是基于實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)合格建設(shè)者和可靠接班人的根本目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有工作內(nèi)容和項(xiàng)目的戰(zhàn)略性放棄和戰(zhàn)略性堅(jiān)持。對(duì)于那些與培養(yǎng)人的目標(biāo)關(guān)系并不直接，耗費(fèi)資源多，成效不明顯的工作內(nèi)容和項(xiàng)目，要果斷地放棄，把它所占用的資源重新整合，投入其它工作。同時(shí)，對(duì)于認(rèn)準(zhǔn)了的項(xiàng)目，就要集中資源，形成合力，一抓到底。學(xué)校戰(zhàn)線要形成這樣一種共識(shí)，戰(zhàn)略性堅(jiān)持和戰(zhàn)略性放棄都是為了更好地推動(dòng)工作，放棄也是為了更好地堅(jiān)持。
3．出精品。打造精品，是提升共青團(tuán)組織影響力，增強(qiáng)對(duì)青年吸引和凝聚的重要途徑。所謂精品，就是指那些主題好、受歡迎、影響廣、效果好、可持續(xù)的工作項(xiàng)目，一般具有較高的黨政支持度、社會(huì)關(guān)注度和青年參與度。精品的社會(huì)影響力，是一般工作項(xiàng)目所無(wú)法比擬的，它可以影響全團(tuán)、帶動(dòng)社會(huì)，影響一批甚至一代青年。從60年代、70年代的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)、“五講四美三熱愛(ài)”活動(dòng)，到80年代的學(xué)習(xí)張海迪活動(dòng)、新長(zhǎng)征突擊手，再到90年代以來(lái)的青年志愿者、“希望工程”，包括學(xué)校戰(zhàn)線的“挑戰(zhàn)杯”競(jìng)賽等活動(dòng)和項(xiàng)目，都是共青團(tuán)工作的精品，可以說(shuō)在一代甚至幾代青年身上打下了深深的烙印。高校共青團(tuán)要樹(shù)立精品意識(shí)，把出精品作為努力的方向，各地要在這方面進(jìn)行積極探索。
4．辦實(shí)事。這既是工作要求，也是作風(fēng)要求。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校戰(zhàn)線廣大團(tuán)干部勤奮工作、甘于奉獻(xiàn)，為學(xué)校建設(shè)、學(xué)生成長(zhǎng)、共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，這是一支值得信賴、朝氣蓬勃、大有可為的隊(duì)伍。但我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，一些團(tuán)干部包括一些高校團(tuán)干部身上，也存在諸如作風(fēng)不扎實(shí)、有短期行為等突出問(wèn)題。辦實(shí)事，首先要有對(duì)工作的深入思考和理解，要有對(duì)學(xué)生工作規(guī)律準(zhǔn)確、深刻、富有前瞻性的把握，只有這樣才能抓住工作的根本，才不至于頻繁更換工作頻道，才能在持之以恒推進(jìn)工作的過(guò)程中取得工作實(shí)效。辦實(shí)事，還要有求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，從謀劃工作開(kāi)始就要把落實(shí)作為工作的落腳點(diǎn)，堅(jiān)決避免雷聲大雨點(diǎn)小、虎頭蛇尾的情況發(fā)生。只有我們的工作一件一件落到實(shí)處，我們對(duì)青年學(xué)生的影響才能一點(diǎn)一點(diǎn)產(chǎn)生，對(duì)青年學(xué)生的吸引和凝聚才能逐步增強(qiáng)。
五、要解決好四個(gè)重點(diǎn)問(wèn)題：組織建設(shè)、動(dòng)員能力、團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)和一體化分層教育體系
高校共青團(tuán)的工作目標(biāo)和工作任務(wù)明確后，就必須找準(zhǔn)制約工作發(fā)展的瓶頸，集中力量，9 依靠創(chuàng)新，逐個(gè)突破，推動(dòng)高校團(tuán)的事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
1．組織建設(shè)創(chuàng)新要走在全團(tuán)前列。組織覆蓋是吸引凝聚青年的基礎(chǔ)。在這方面，學(xué)校是共青團(tuán)各條戰(zhàn)線中條件最好的。但是，形式上的覆蓋并不等同于思想上的覆蓋。實(shí)現(xiàn)對(duì)全體學(xué)生真正有效的覆蓋，仍然是我們面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。高校團(tuán)組織要適應(yīng)學(xué)生的新變化，深刻把握他們喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式，在學(xué)生活動(dòng)最集中、最活躍的領(lǐng)域大力推進(jìn)組織建設(shè)創(chuàng)新，積極探索推廣宿舍建團(tuán)、社團(tuán)建團(tuán)、自組織建團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)建團(tuán)等團(tuán)建新模式，不怕多重覆蓋，就怕不覆蓋。要特別重視基層團(tuán)支部建設(shè)。基層團(tuán)支部處在共青團(tuán)組織與青年學(xué)生的邊界上，是實(shí)現(xiàn)團(tuán)的各項(xiàng)功能的基礎(chǔ)。目前，高?；鶎訄F(tuán)支部發(fā)揮作用還有很大空間。要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)聯(lián)建設(shè)，既要堅(jiān)持和加強(qiáng)團(tuán)組織對(duì)學(xué)聯(lián)工作的指導(dǎo)，也要鼓勵(lì)學(xué)聯(lián)組織獨(dú)立自主地開(kāi)展工作。高校團(tuán)組織要深入研究團(tuán)建的新領(lǐng)域、建團(tuán)的新方式和開(kāi)展工作的新手段，為團(tuán)的其它戰(zhàn)線提供經(jīng)驗(yàn)。
2．動(dòng)員學(xué)生的能力要有明顯提升。只有能夠有效的組織動(dòng)員青年，才能夠有效的影響帶領(lǐng)青年，才能不斷鞏固黨執(zhí)政的青年群眾基礎(chǔ)。有了組織覆蓋，沒(méi)有動(dòng)員能力，覆蓋就沒(méi)有意義。目前，動(dòng)員青年的方式主要有兩種：組織化動(dòng)員和社會(huì)化動(dòng)員。組織動(dòng)員是基礎(chǔ)，是共青團(tuán)的基本動(dòng)員手段，也是黨的群眾工作的優(yōu)勢(shì)所在。高校團(tuán)組織要充分認(rèn)識(shí)組織動(dòng)員的重要作用，依靠嚴(yán)密的組織體系、活躍的組織生活、行之有效的組織制度、傳統(tǒng)的組織活動(dòng)陣地，實(shí)現(xiàn)對(duì)青年學(xué)生的有效動(dòng)員，不斷提高組織動(dòng)員的能力。對(duì)于社會(huì)化動(dòng)員，我們已經(jīng)有了成功探索和實(shí)踐。一是志愿服務(wù)。在今年抗震救災(zāi)和北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)舉辦過(guò)程中，志愿服務(wù)顯示出作為社會(huì)動(dòng)員方式的強(qiáng)大力量。要把志愿服務(wù)作為一種新的動(dòng)員方式，而不僅是工作的終端，在做好品牌、擴(kuò)大影響、傳播理念的同時(shí)，花大力氣研究其作為動(dòng)員方式的特點(diǎn)和規(guī)律，使志愿服務(wù)能夠?yàn)閳F(tuán)的組織化動(dòng)員提供有力支持。二是互聯(lián)網(wǎng)。我國(guó)網(wǎng)民數(shù) 10 量達(dá)到2.53億，其中30歲以下的青少年網(wǎng)民占網(wǎng)民總數(shù)的68.8％，以互聯(lián)網(wǎng)為第一信息源的受訪青年占到80％以上。可以說(shuō)，網(wǎng)絡(luò)對(duì)青年的影響是巨大的。當(dāng)前，網(wǎng)上聯(lián)絡(luò)，網(wǎng)下聚集，成為青年聚集的突出特點(diǎn)和重要途徑，這一點(diǎn)在大學(xué)生群體中體現(xiàn)得尤為明顯。要深入研究和探索通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)吸引青年、影響青年，進(jìn)而有效動(dòng)員青年的機(jī)制。高校團(tuán)組織要積極探索，大膽創(chuàng)新，通過(guò)社會(huì)化動(dòng)員和組織化動(dòng)員的有機(jī)結(jié)合，推動(dòng)動(dòng)員學(xué)生能力的明顯提升。
3．團(tuán)隊(duì)一體化分層教育體系要加快構(gòu)建。構(gòu)建一體化分層教育體系，是從全團(tuán)工作整體布局出發(fā)，深刻分析學(xué)校戰(zhàn)線面臨的實(shí)際情況，提出的一個(gè)重要工作思路，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期學(xué)校戰(zhàn)線的重要工作任務(wù)。構(gòu)建一體化分層教育體系，核心是要從根本上解決思想教育工作與學(xué)生成長(zhǎng)客觀規(guī)律相匹配、相適應(yīng)的問(wèn)題。要按照“系統(tǒng)規(guī)劃、有效銜接、分層實(shí)施”的要求，根據(jù)青年的成長(zhǎng)規(guī)律，從理想信念教育、道德品質(zhì)培育、綜合素質(zhì)培養(yǎng)等方面，科學(xué)劃分不同階段學(xué)校共青團(tuán)工作的目標(biāo)、內(nèi)容和方法。一要聚焦學(xué)校共青團(tuán)的根本職能，根據(jù)職能規(guī)劃教育內(nèi)容；二要遵循不同年齡階段學(xué)生的特點(diǎn)，根據(jù)特點(diǎn)開(kāi)展分層教育；三要注重工作的延續(xù)性和實(shí)效性，形成教育工作的鏈條。要從鞏固學(xué)校戰(zhàn)線基礎(chǔ)性戰(zhàn)略地位、推動(dòng)學(xué)校團(tuán)的工作實(shí)現(xiàn)事業(yè)化發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建這一體系的重要意義，將其作為今后學(xué)校共青團(tuán)工作的重要目標(biāo)和任務(wù)，盡快取得突破性進(jìn)展。
4．團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)要不懈推進(jìn)。高校共青團(tuán)干部是推動(dòng)高校共青團(tuán)工作的基本力量。適應(yīng)新的要求，高校團(tuán)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做青年學(xué)生學(xué)習(xí)的表率；要深入學(xué)生，深入生活，熟悉青年學(xué)生喜歡的溝通、交流、聯(lián)絡(luò)和聚集的新方式；要加強(qiáng)對(duì)所在高校重點(diǎn)學(xué)科的了解，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建設(shè)發(fā)展規(guī)劃的了解，做好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手；要深刻了解各種社會(huì)思潮，始終保持清醒的政治頭腦和政治敏銳性；要在面對(duì)困難、矛盾不退讓、不回避的過(guò)程中，提 11 高做好群眾工作的本領(lǐng)。高校團(tuán)干部主要來(lái)自學(xué)生，要保持與學(xué)生的密切聯(lián)系，做學(xué)生友，不做學(xué)生官，保持良好品行，錘煉過(guò)硬作風(fēng)，增強(qiáng)自身的感召力?？傊?，高校團(tuán)干部要做到忠誠(chéng)黨的事業(yè)、熱愛(ài)團(tuán)的崗位、竭誠(chéng)服務(wù)青年，政治上可靠、作風(fēng)上扎實(shí)、自律上嚴(yán)格，做到讓黨放心、讓青年滿意。
同志們，大學(xué)生是國(guó)家寶貴的人才資源，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的生力軍。加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的思想引領(lǐng)和成長(zhǎng)服務(wù)，使他們成長(zhǎng)為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的合格建設(shè)者和可靠接班人，高校共青團(tuán)組織使命光榮，責(zé)任重大。我們相信，在各級(jí)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在高校黨政的關(guān)心支持下，有學(xué)校戰(zhàn)線特別是高校各級(jí)團(tuán)組織和廣大團(tuán)學(xué)干部的努力拼搏，高校共青團(tuán)工作一定能夠率先為共青團(tuán)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)，一定能夠?yàn)榉?wù)大局、服務(wù)青年作出新貢獻(xiàn)。
第五篇：盧雍政同志在墨西哥世界青年大會(huì)上的講話
盧雍政同志在墨西哥世界青年大會(huì)上的講話
（2010年8月25日）
很高興與大家相聚在充滿活力的萊昂。首先，我要感謝墨西哥政府舉辦世界青年大會(huì)這一重要會(huì)議。
談到青年和發(fā)展，我的腦海里就浮現(xiàn)出一張?jiān)?jīng)打動(dòng)了無(wú)數(shù)中國(guó)人的照片。照片的主人公叫蘇明娟，是中國(guó)中部山村的一個(gè)貧困輟學(xué)女孩。她含淚的大眼睛閃動(dòng)著“我要上學(xué)”的熱切渴望，激發(fā)了中國(guó)政府、民間、企業(yè)廣泛參與的名為“希望工程”的捐資助學(xué)的熱潮。19年后的今天，在政府和社會(huì)的幫助下圓了大學(xué)夢(mèng)的蘇明娟，已經(jīng)成為一名銀行職員，她業(yè)余時(shí)間最大的樂(lè)趣，就是當(dāng)一名志愿教師，幫助更多像她一樣的孩子。在蘇明娟接受幫助的日子里，中國(guó)的《未成年人保護(hù)法》、《義務(wù)教育法》修訂案相繼出臺(tái)，中國(guó)城鄉(xiāng)全面實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)全免，中國(guó)政府為青年發(fā)展提供了更好的條件，中國(guó)青年對(duì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程的參與達(dá)到了前所未有的程度。國(guó)家的和平與發(fā)展是青年發(fā)展的前提。經(jīng)歷了抵抗侵略、解放戰(zhàn)爭(zhēng)和民主革命的歷史，面對(duì)人口多、底子薄的基本國(guó)情，新中國(guó)自成立伊始就堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持把保障人民的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)放在保障人權(quán)的首要位置。經(jīng)過(guò)60年來(lái)的不懈努力，中國(guó)取得了舉世矚目的發(fā)展成就，成為最早提前實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)中減貧和初級(jí)教育兩項(xiàng)目標(biāo)的發(fā)展中國(guó)家。中國(guó)近3億青年成為國(guó)家和平與發(fā)展的主要受益者，中國(guó)先哲兩千年前所暢想的“少有所學(xué)，壯有所為”的社會(huì)理想在當(dāng)代中國(guó)得以實(shí)現(xiàn)。
理想主義的價(jià)值追求是青年發(fā)展的動(dòng)力。中華民族在漫長(zhǎng)歷史進(jìn)程中鍛造的理想主義精神，鼓舞了中國(guó)青年投身事業(yè)、甘于奉獻(xiàn)的精神追求。“天下興亡，匹夫有責(zé)”，參與的過(guò)程就是實(shí)現(xiàn)權(quán)利的過(guò)程；響應(yīng)時(shí)代召喚，“與祖國(guó)共奮進(jìn)”，奉獻(xiàn)的過(guò)程也是收獲成長(zhǎng)的過(guò)程。
改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐為青年參與經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)提供了前所未有的機(jī)遇，也為青年自身發(fā)展提供了廣闊舞臺(tái)。在現(xiàn)代化建設(shè)的第一線，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的挑戰(zhàn)中，在志愿服務(wù)的潮流里，到處都活躍著中國(guó)青年奉獻(xiàn)的身影，留下了中國(guó)青年成長(zhǎng)的足跡。
完善的制度體系是青年發(fā)展的保障。中國(guó)一貫高度重視青年工作，國(guó)家憲法明確提出促進(jìn)青少年全面發(fā)展，保障青少年各項(xiàng)權(quán)利，并且早在1950年就設(shè)立了國(guó)家青年節(jié)；各級(jí)政府、立法機(jī)構(gòu)不斷完善青少年法律體系和青年事務(wù)協(xié)調(diào)機(jī)制，根據(jù)青年?duì)顩r和需要制定、實(shí)施青年政策，支持青年參與和青年組織發(fā)展。中國(guó)的青年工作體系，是執(zhí)政黨和政府支持、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、青年為本的體系，充分調(diào)動(dòng)了政府、學(xué)校、青年組織、社會(huì)組織和企業(yè)各方的積極因素，具有鮮明的中國(guó)特色。
今年是聯(lián)合國(guó)確定的第二個(gè)國(guó)際青年年，也是聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)提出10周年。借此機(jī)會(huì)，我愿提出以下幾點(diǎn)建議。
第一，支持聯(lián)合國(guó)在青年發(fā)展領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮重要作用。在青年發(fā)展領(lǐng)域，聯(lián)合國(guó)作為重要的引導(dǎo)者和推動(dòng)者，高舉參與和發(fā)展的旗幟，以青年為伙伴，為青年謀權(quán)利，為各國(guó)制定青年政策提供了有益的指導(dǎo)和建議，極大地促進(jìn)了世界青年的福祉和各國(guó)青年之間的團(tuán)結(jié)與理解，激勵(lì)了一代又一代青年為人類(lèi)和平與進(jìn)步的共同美好理想而奮斗。當(dāng)前，青年發(fā)展已經(jīng)成為全球發(fā)展目標(biāo)的一部分，青年發(fā)展與經(jīng)濟(jì)全球化的內(nèi)在聯(lián)系日益緊密。在機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的時(shí)刻，尤其需要聯(lián)合國(guó)繼續(xù)發(fā)揮建設(shè)性作用。
第二，在推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展中提升青年經(jīng)濟(jì)地位。當(dāng)前，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)失衡，既表現(xiàn)為部分國(guó)家儲(chǔ)蓄消費(fèi)失衡、貿(mào)易收支失衡，更表現(xiàn)為世界財(cái)富分配失衡、資源擁有和消耗失衡、國(guó)際貨幣體系失衡。對(duì)進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)的青年而言，還表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與就業(yè)增長(zhǎng)的失衡，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)沒(méi)有帶來(lái)就業(yè)增加，青年失業(yè)率持續(xù)攀升。在這種情
況下，各國(guó)要在協(xié)力應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的同時(shí)，著眼未來(lái)和可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)合作，推進(jìn)改革，堅(jiān)定不移推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展，努力提升青年經(jīng)濟(jì)地位，同時(shí)要著力解決南北發(fā)展嚴(yán)重不平衡問(wèn)題，消除造成全球經(jīng)濟(jì)失衡的根源。
第三，在構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程中促進(jìn)青年政治參與。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類(lèi)孜孜以求的社會(huì)理想。民主政治是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要保證，政治參與是促進(jìn)政治民主的有效方式。青年是重要的政治力量，為青年參與政治創(chuàng)造便利條件，是社會(huì)平等和進(jìn)步的重要標(biāo)志。除了傳統(tǒng)的政治選舉和政治咨商，還要根據(jù)青年政治意識(shí)和政治表達(dá)方式的新特點(diǎn)，利用虛擬組織、網(wǎng)絡(luò)新媒體等多種渠道，豐富青年的參與方式，擴(kuò)大青年的參與范圍，提高青年的參與水平，使青年真正成為和諧社會(huì)建設(shè)的參與者、推動(dòng)者和受益者。
第四，鼓勵(lì)各國(guó)青年在文明對(duì)話中創(chuàng)造青年新文化。文明多樣性是人類(lèi)社會(huì)的基本特征，多元文化是人類(lèi)的共同遺產(chǎn)。文明和文化的差異不是世界沖突的根源，而是人類(lèi)文明進(jìn)步的重要?jiǎng)恿?。青年作為文明的傳承者，在汲取本民族本地域精神營(yíng)養(yǎng)的同時(shí)，還要成為促進(jìn)文明對(duì)話的橋梁和紐帶。青年作為文化的創(chuàng)造者，應(yīng)該積極開(kāi)創(chuàng)兼容、開(kāi)放的青年新文化，推動(dòng)人類(lèi)步入文化“共生”的新時(shí)代。各國(guó)政府和組織要?jiǎng)?chuàng)造一切機(jī)會(huì)，鼓勵(lì)青年開(kāi)展對(duì)話交流，增進(jìn)相互理解，點(diǎn)燃包容和友愛(ài)之火，照亮人類(lèi)大同的美好未來(lái)。
當(dāng)今世界，各國(guó)的青年問(wèn)題表現(xiàn)出越來(lái)越多的共性，各國(guó)青年面臨的全球性挑戰(zhàn)日益增多，無(wú)論是氣候變化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)，還是健康問(wèn)題、青年流動(dòng)，都需要加強(qiáng)國(guó)際合作、開(kāi)展經(jīng)驗(yàn)交流。青年不是問(wèn)題，而是資源；青年不僅是未來(lái)，更是現(xiàn)在。讓我們與青年攜手，謀和平、求發(fā)展、促合作，為實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)，建設(shè)持久和平、共同繁榮的和諧世界而不懈奮斗！
點(diǎn)擊咨詢 